bijlage - AcademicTransfer

Structuurrapport Leerstoel Bestuursrecht
1
Algemene informatie
Titel:
Titel in het Engels:
Afdeling:
Omvang:
Aanvang
Looptijd:
Financiering:
2
Bestuursrecht
Administrative Law
Publiekrecht, sectie Bestuursrecht (in oprichting)
1.0 fte
vacant per 1 december 2014
vijf jaar, dan wel onbepaalde tijd (afhankelijk van ervaring)
vaste formatie ESL
Rechtsgebied en positionering van de leerstoel
1. Het bestuursrecht betreft één van de kerngebieden van het nationale recht en
vormt als zodanig mede in verband met de eisen van civiel effect een vast en
onmisbaar onderdeel van het onderzoek en het onderwijs van Erasmus School
of Law (ESL). Door het vertrek van de hoogleraar Staats- en bestuursrecht
wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd, ontstaat ruimte om
een nieuwe hoogleraar te benoemen die leiding geeft aan het onderwijs en
onderzoek op het gebied van het bestuursrecht. ESL kent van oudsher, zoals de
meeste juridische faculteiten in Nederland, twee leerstoelen op het gebied van
het staats- en bestuursrecht. Met ingang van 1 augustus 2014 heeft het
bestuur ESL in het kader van haar profilering besloten de twee bestaande
leerstoelen Staats- en bestuursrecht te wijzigen in Bestuursrecht respectievelijk
Staatsrecht en Vergelijkend Staatsrecht. Hiermee worden de leerstoelen van
een duidelijker onderscheiden signatuur voorzien ten behoeve van de
verdere ontwikkeling van onderzoek en onderwijs vanuit multidisciplinaire en
internationale benadering.
2. Vanouds heeft het bestuursrecht de juridische bestuursactiviteit van de
overheid tot onderwerp. De kern van het bestuursrecht wordt gevormd door
de rechtsverhouding tussen overheid en burger op vele terreinen. In een
traditioneel bestuursrechtelijke focus is de sociale werkelijkheid niet
ingesloten. In de snel veranderende wereld zijn er naast de traditionele
overheidsorganen, de publiekrechtelijke rechtspersonen, amorfe entiteiten
opgekomen met overheidsachtige trekken. Bovendien zijn
handelingscomplexen feitelijk en juridisch zozeer met elkaar verweven
geraakt dat het ene niet zonder kennis van het andere kan worden begrepen
en geduid. De interactie van een dynamische en complexe samenleving met
betrekking tot het publieke domein is met andere woorden veelzijdig en
ambigu. Voor de toekomst is een multifaceted bestuursrecht nodig, dat
breder en dieper insteekt op het publieke domein dan het regulier
bestuursrecht thans doet. Hiervoor is sociaalwetenschappelijke verrijking van
het bestuursrecht een vereiste. De nieuwe signatuur van de leerstoel komt
tot uitdrukking door de verbinding van het bestuursrecht met de sociale
1
wetenschappen en de reflectie op het bestuursrecht in een internationale
context.
3. De nieuw in te richten sectie Bestuursrecht maakt deel uit van de
capaciteitsgroep Publiekrecht, die daarnaast bestaat uit de secties Staatsrecht,
Criminologie, Internationaal en Europees Unierecht en Strafrecht.
4. De te benoemen hoogleraar Bestuursrecht zal zich inzetten voor samenwerking
en het verkennen van gezamenlijke (nieuwe) onderzoekslijnen met de
medewerkers van andere secties en capaciteitsgroepen die op aanpalende
rechtsgebieden en in verwante disciplines actief zijn. De nieuwe signatuur van
de leerstoel biedt het perspectief van internationalisering, waardoor met name
ook de samenwerking in de rede ligt met internationale ESL
onderzoeksinstituten zoals het China Law Centre en multidisciplinaire
onderzoeksinstituten zoals het Centre for Law, Art & Innovation.
5. Op internationaal academisch terrein heeft de sectie Bestuursrecht een
inhaalslag te maken. Door het nieuwe internationale profiel van de
leerstoelhouder kan hiermee worden aangevangen.
6. Een sterker sociaalwetenschappelijk ingestoken bestuursrecht en meer
internationaal georiënteerd bestuursrecht past in het profiel van ESL dat
focusseert op het recht in een maatschappelijke context.
3
Onderwijs
1. Erasmus School of Law kent drie bacheloropleidingen: Rechtsgeleerdheid,
Criminologie en Fiscaal recht. De “vrijdagmiddag opleiding” en de mr. drs.
opleiding Economie en recht maken deel uit van de opleiding
Rechtsgeleerdheid. Onderwijs op het gebied van het bestuursrecht maakt van al
deze opleidingen deel uit. De masteropleiding Rechtsgeleerdheid kent een
variant staats- en bestuursrecht, waarvoor de te benoemen hoogleraar
Bestuursrecht de primair verantwoordelijke hoogleraar is.
2. De hoogleraar Bestuursrecht zal actief bijdragen aan het algemene staats- en
bestuursrechtelijke onderwijs volgens het binnen ESL gehanteerde didactisch
concept van het probleemgestuurd leren (Active Academic Learning). Een
digitale leeromgeving (Law Web) is hiervan een belangrijk onderdeel. De
hoogleraar draagt daarbij een bijzondere verantwoordelijkheid voor het
onderwijs dat behoort tot het terrein van het bestuursrecht. De hoogleraar zal
deze taken verrichten in goed overleg met de andere hoogleraren van de
capaciteitsgroep, in het bijzonder de hoogleraar Staatsrecht en Vergelijkend
Staatsrecht.
2
3. De hoogleraar is beschikbaar voor PAO-onderwijs in de eigen faculteit en ziet en
benut mogelijkheden voor het verwerven van aanvullende middelen door
onderwijsgebonden activiteiten.
4
Onderzoek
1. De missie van ESL is om onderzoek te verrichten naar (de functie van) het
recht in een maatschappelijke, sociale en economische context, met waar
mogelijk een verband tussen juridische en empirische disciplines. De faculteit
heeft daarbij gekozen voor een strategie waarin internationalisering en
multidisciplinariteit hoog in het vaandel staan.
2. De te benoemen hoogleraar geeft leiding aan het bestuursrechtelijk onderzoek.
In samenspraak met de medewerkers van de sectie bestuursrecht zal de
hoogleraar vanuit een eigen visie, passend binnen het onderzoeksprofiel van
ESL, gestalte geven aan de verdere ontwikkeling en profilering van het
bestuursrechtelijk onderzoek in zowel een Rotterdamse, nationale context als
internationale context, waarbij wordt samengewerkt met aanpalende
rechtsgebieden en verwante disciplines. Het bestuursrechtelijk onderzoek sluit
aan bij (ten minste) één van de facultaire onderzoeksprogramma’s.
3. De hoogleraar zet zich in voor het verwerven van aanvullende nationale en
Europese onderzoeksgelden (bijv. NWO, KNAW, EU) in de tweede en derde
geldstroom, waaronder middelen voor promotieplaatsen. Ten dien einde zoekt
de hoogleraar aansluiting bij nationale en internationale onderzoeksprojectenen consortia.
4. De hoogleraar levert een actieve bijdrage aan de vorming van de facultaire
onderzoekstrategie.
5
Management
1. De te benoemen hoogleraar geeft leiding aan de sectie Bestuursrecht. De sectie
Bestuursrecht bestaat naast de te benoemen hoogleraar Bestuursrecht uit twee
bijzonder hoogleraren (Rechtshandhaving en Onderwijsrecht, ieder voor 0,2
fte), één full time UHD in vaste dienst, twee WD’s (ieder 0,8 fte) op tijdelijke
basis tot 1 januari 2016, één promovendus AIO op het gebied van het
onderwijsrecht. De hoogleraar zet zich met de sectie in om, bijvoorbeeld op
basis van extern verworven middelen, de slagkracht van de sectie verder te
vergroten. De hoogleraar is beschikbaar voor bestuurlijke taken op
capaciteitsgroeps- en facultair niveau en eventueel op universitair niveau, voor
zover dit inpasbaar is binnen de taakbelasting.
3
6
Valorisatie/maatschappelijke relevantie
1. De leerstoel draagt bij aan de maatschappelijke rol die ESL en de sectie
Bestuursrecht vervullen om kennis met partijen buiten de academie te delen
en in nauw contact met deze partijen maatschappelijke vragen in het
onderzoek te verdisconteren. Vanuit het Bestuursrecht wordt actief
bijgedragen aan het opzetten en opbouwen van bestaande (Stichting
Juridische Samenwerking aan de Maas, Stichting Onderwijsrecht op
pluriforme grondslag) en nieuwe kennisinfrastructuren die ESL als good
practices voor valorisatie ziet.
2. De te benoemen hoogleraar heeft een eigen kennisnetwerk, maakt
verbinding met nieuwe strategische partners en draagt zorg voor het
zichtbaar maken van onderzoekresultaten en de benutting daarvan. De
leerstoelhouder is zichtbaar in het maatschappelijk debat en draagt een visie
uit op valoriseren vanuit het bestuursrecht.
7
Profiel leerstoelhouder
De nieuwe leerstoelhouder is een vooraanstaand wetenschapper met ervaring en
toonaangevende publicaties op de brede terreinen van het bestuursrecht in verbinding
met de sociale wetenschappen en van de reflectie op het bestuursrecht in een
internationale context. De leerstoelhouder identificeert zich met het onderzoeksprofiel
van ESL en geeft sturing aan het bestuursrechtelijk onderzoek, met bijzondere aandacht
voor de samenhang van het onderzoek binnen de sectie en voor aansluiting bij het
facultaire onderzoek. De hoogleraar stimuleert op dynamische wijze de samenwerking
met verschillende aanpalende disciplines.
Op het terrein van onderwijs wordt van de hoogleraar verwacht dat hij of zij het
nieuwe, facultaire onderwijssysteem (PGL) omarmt en de noodzakelijke kennis heeft –
dan wel bereid is deze binnen korte termijn op te doen – om aan de inhoud van het
onderwijs vorm te geven en daarin leiding te geven aan andere docenten.
De kandidaat is een vooraanstaand en ervaren gepromoveerd wetenschapper met
een excellent academisch profiel en beschikt over:
 een brede en grondige kennis van het positieve bestuursrecht, waaronder het
bestuursprocesrecht;
 een brede en grondige kennis van sociaalwetenschappelijke theorieën in de
context van het openbaar bestuur;
 een brede en grondige kennis van multidisciplinaire technieken om de twee
bovengenoemde disciplines binnen één interface met elkaar te verbinden;
 een ruime onderzoekservaring, blijkend uit toonaangevende Nederlandstalige en
internationale publicaties, beurzen en/of andersoortige wetenschappelijke
erkenningen;
 ervaring met het verwerven van externe middelen ten behoeve van onderzoek
en onderwijs;
4



een inspirerende onderwijsvisie, uitstekende didactische kwaliteiten en ruime
ervaring met het geven van onderwijs, zowel in het Engels als in het Nederlands;
vermogen tot het begeleiden en inspireren van wetenschappelijke onderzoekers
en tot het leidinggeven aan een wetenschappelijk onderzoekprogramma;
organisatorische en bestuurlijke kwaliteiten, met het oog op het leiding geven
aan de sectie Bestuursrecht en het verrichten van andere bestuurlijke taken
binnen sectie en faculteit.
De kandidaat heeft wetenschappelijke integriteit hoog in het vaandel staan. Hij/zij
verricht zijn/haar wetenschappelijke arbeid volgens de principes van goed
wetenschappelijk onderwijs en onderzoek (VSNU 2012).
Gegeven de meervoudige en pluriforme academische identiteiten waarover de
kandidaat dient te beschikken is het mogelijk de leerstoel op te knippen en te
verdelen over meerdere personen met afzonderlijke specialisaties in bepaalde
deelgebieden.
5