ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 APRIL 2014

ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN
28 APRIL 2014
Aanwezig :
De heer Michaël Vannieuwenhuyze,
voorzitter van de gemeenteraad
De heer Alain Top (afw. bij pt. 32)
burgemeester
De heren Annick Vandebuerie, David Vandekerckhove, Jacques Maelfait, Filip Kets, Eddy Glorieux, mevrouw
Inge Bossuyt
schepenen
De heer Dominique (afw. bij pt. 2,3,14,15 en 32)
schepen van rechtswege, voorzitter van het OCMW (nietstemgerechtigd)
De heren en dames Rita Beyaert (afw. bij pt. 29), Willy Vandemeulebroucke (afw. bij pt. 28), Rik Pattyn,
Francis Pattyn, Rik Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Marleen Rogiers, Eric Kerckhof, Donald
Langedock, Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Tijs Naert, Stijn Soetaert (afw. bij pt. 32), Marijke Ostyn,
Eveline Lahousse, Lynn Callewaert, Patrick Claerhout, Alexander De Waele, Hilde De Bruyne en Stijn
Derammelaere
gemeenteraadsleden
De heer Carlo Daelman,
secretaris
___________________________________________________________________________
De zitting begint om 19.40 uur.
___________________________________________________________________________
DAGORDE
Openbare zitting
1.
Jaarrekening 2013. Vaststelling.
2.
Groot onderhoud wegen 2014 – deel 2. Gulden-Sporenstraat. Goedkeuren bestek,
raming (127 443,48 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
3.
Onderhoud en heraanleg voetpaden 2014 – delen Tarwestraat. Goedkeuren bestek,
raming (27 682,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
4.
Aanpassen laagspanning, aardgas, kabeltelevisie en openbare verlichting
Gentsestraat naar aanleiding van sloop panden voor inrichting parking. Goedkeuren
bestek, raming (20 454,09 euro + 0 % btw) en gunningswijze.
5.
Distelbosstraat. Ondergronds brengen elektriciteit, aanpassen openbare verlichting
en verplaatsen lagedruk aardgasnet. Goedkeuren bestek, raming (16 666,59 euro +
21 % btw) en gunningswijze.
6.
Renovatie Marktstraat 37 – lot elektriciteit. Goedkeuren bestek, raming (24 623 euro
+ 21 % btw) en gunningswijze.
7.
Gedeeltelijk vervangen buitenschrijnwerk stadhuis en CC het SPOOR. Goedkeuren
bestek, raming (60 661 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
8.
Renovatie oude begraafplaats. Paden en inrichten plantsoenen. Goedkeuren bestek,
raming (32 635,80 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
9.
Leveren en plaatsen van urnenkelders 2014-2015. Goedkeuren bestek, raming
(109 170 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
10. Handelspand Marktplein 90 – goedkeuren van:
1) aankoopakte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden
2) akte huurbeëindiging (inclusief schadevergoeding jegens brouwer), onder
voorbehoud door het aankoopcomité verleden.
11. Verkoop van grond (groenzone en voortuinstrookje) door de stad aan de aanpalende
eigenaar van de Labrusstraat 7. Goedkeuren ontwerpakte.
12. Vestigen van erfdienstbaarheden op en verkoop van stadsgrond ten voordele van
Aquafin in functie van het collectordossier 99.544 van Bavikhove. Goedkeuren
aangepaste ontwerpovereenkomst 'vestigen erfdienstbaarheden' en belofte tot
'verkoop'.
13. Kosteloze overdracht van drie stadseigendommen aan de nv Waterwegen en
Zeekanaal, in functie van de Leiewerken en naar aanleiding van de rooilijnbepaling
Twee-Bruggenstraat. Goedkeuren ontwerpakte.
14. Uitbreiden van sportinfrastructuur met kleedkamers aan het stedelijk
Forestiersstadion – studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming (27 950 euro +
21 % btw) en gunningswijze.
15. Vervangen buitenschrijnwerk school Noord Hulste. Goedkeuren bestek, raming
(31 490 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
16. Vervangen buitenschrijnwerk Centrumschool. Goedkeuren bestek, raming
(65 928 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
17. Uitbreiden van Centrumschool en Academie Muziek, Woord en Dans met toiletten en
klaslokalen - studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming (52 000 euro + 21 % btw)
en gunningswijze.
18. Heraanleg parking school Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming (22 662,08 euro +
21 % btw) en gunningswijze.
19. Gemeentepersoneel. Wijzigen toepassingsgebied rechtspositieregeling.
20. Stedelijk basisonderwijs. Selectieprocedure directeur basisonderwijs/kunstonderwijs:
algemeen kader, werving en selectie.
21. Stedelijk basisonderwijs. Verlengen van de huidige scholengemeenschap ‘De Balk’
voor zes schooljaren vanaf het schooljaar 2014-2015. Verlengen interlokale
vereniging en verlengen aanduiding vertegenwoordiger en plaatsvervangend
vertegenwoordiger in het beheersorgaan.
22. Kerkfabrieken. Advies dienstjaarrekening 2013.
23. Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-WestVlaanderen (IMOG). Kennisname verslag over de activiteiten in 2013. Bepalen
mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene
vergadering van 20 mei 2014.
24. Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen
(PSILON). Goedkeuren statutenwijziging.
25. Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-West-Vlaanderen
(PSILON). Vaststellen mandaat twee vertegenwoordigers en twee plaatsvervangende
vertegenwoordigers in de algemene vergadering van 19 juni 2014.
26. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV). Vaststellen
mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene
vergadering van 20 mei 2014.
27. Toekennen van de titel van ere-gemeenteraadslid.
28. Toekennen van de titel van ere-schepen.
29. Uniforme algemene politieverordening. Derde wijziging.
30. Vragenkwartiertje.
Besloten zitting
31. Vervangen lid Open VLD in de raad van bestuur van vzw HISE.
32. Brandweer. Tuchtprocedure lastens een brandweerman-vrijwilliger. Beslissing.
******
Openbare zitting
1.
Jaarrekening 2013. Vaststelling.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
art. 171 en 174 van het gemeentedecreet;
De raad neemt kennis van het ontwerp van de stadsrekening 2013 en haar bijlagen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen en na beraadslaging in
openbare zitting;
Gaat over tot stemming over de vaststelling van de jaarrekening 2013, waaraan 29
leden deelnemen;
Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 1 onthouding voor wat de begrotingsrekening
betreft;
Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 1 onthouding voor wat de balans betreft;
Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 1 onthouding voor wat de resultatenrekening
betreft;
BESLUIT :
Art. 1
Stelt het ontwerp van de stadsrekening 2013 (begrotingsrekening, balans,
resultatenrekening) en haar bijlagen vast met de hiernavolgende cijfergegevens.
1. Begrotingsrekening 2013
GEWONE DIENST
1. Rechten tvv de gemeente vastgesteld
- Onverhaalbare en oninvorderbare bedragen
Totaal netto vastgestelde rechten
- Vastgelegde uitgaven
Begrotingsresultaat van het dienstjaar
2. Netto vastgestelde rechten
- Aanrekeningen
Boekhoudkundig resultaat v/h dienstjaar over te dragen
naar volgend dienstjaar
3. Vastgelegde uitgaven
- Aanrekeningen
Naar het volgend dienstjaar over te dragen vastleggingen
BUITENGEWONE
DIENST
49.420.600,26
4.936,24
49.415.664,02
35.014.800,33
14.400.863,69
49.415.664,02
34.585.597,26
14.830.066,76
3.556.257,81
0,00
3.556.257,81
17.217.772,81
-13.661.515,00
3.556.257,81
11.733.761,90
-8.177.504,09
35.014.800,33
34.585.597,26
429.203,07
17.217.772,81
11.733.761,90
5.484.010,91
2. Balans en resultatenrekening
2.1. Balans per 31 december 2013
Vast activa
Vlottende activa
Totale activa
148.051.208,00 Eigen vermogen
10.182.910,00 Schulden
158.234.118,00 Totale passiva
143.022.978,00
15.211.140,00
158.234.118,00
2.2. Resultatenrekening per 31 december 2013
Exploitatie boni
Uitzonderlijk mali
Mali van het dienstjaar
58.225,00
90.761,00
32.536,00
Art.2
De bepalingen betreffende de bekendmaking opgenomen in het opgeheven artikel 242
van de nieuwe gemeentewet worden verder toegepast.
2.
Groot onderhoud wegen 2014 – deel 2. Gulden-Sporenstraat. Goedkeuren
bestek, raming (127 443,48 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
In de Gulden Sporenstraat is de betonnen rijstrook tussen huisnummers 1 en 51 op
meerdere plaatsen gescheurd en verzakt.
De naastliggende greppel en boordsteen is in slechte staat en onveilig voor de
weggebruiker. De gebroken betonvakken worden vervangen door een nieuwe
betonverharding met degelijke fundering. De greppels en boordstenen worden eveneens
vernieuwd.
In het kader van de opdracht “Groot onderhoud wegen 2014 - Deel 2 : Gulden
Sporenstraat” werd een bijzonder bestek met nr. 865.1-A.14/24 opgesteld door het
Departement Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 127.443,48 excl. btw of
€ 154.206,61 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding gezien
de aard van de bestelling (limiet van € 85.000,00 excl. btw overschreden) gezien de
concurrentie hier maximaal speelt en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op
grond van de laagste aangeboden prijs.
Het krediet is voorzien in het investeringsbudget 2014 (Enveloppe GGZ / Subproject
GGZ4 / AR 224007 / Beleidsitem 020000) en zal gefinancierd worden zoals voorzien.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 24.
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken
artikel 5, § 2.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk
toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 865.1-A.14/24 en de raming voor de opdracht “Groot
onderhoud wegen 2014 - Deel 2 : Gulden Sporenstraat”, opgesteld door het
Departement Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals
voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De
raming bedraagt € 127.443,48 excl. btw of € 154.206,61 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Artikel 3:
Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
Artikel 4:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014
(Enveloppe GGZ / Subproject GGZ4 / AR 224007 / Beleidsitem 020000) en zal
gefinancierd worden zoals voorzien.
3.
Onderhoud en heraanleg voetpaden 2014 – delen Tarwestraat. Goedkeuren
bestek, raming (27 682,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch :
Het voetpad in de Tarwestraat tussen huisnummers 77 en 85, met de paden tot aan de
voordeuren, wordt opgebroken en heraangelegd met grijze betonstraatstenen. Op
diverse andere plaatsen worden kleine herstellingen uitgevoerd met dezelfde silexdallen.
In het kader van de opdracht “Onderhoud en heraanleg voetpaden 2014 - Delen
Tarwestraat” werd een bijzonder bestek met 14_23 opgesteld door het Departement
Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 27.682,50 excl. btw of € 33.495,83
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-procedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze
aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service.
Het krediet is voorzien in het investeringsbudget 2014 (Enveloppe GGZ / Subproject
GGZ3 / AR 224007 / Beleidsitem 020000) en de financiering gebeurt zoals voorzien.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 26, § 1, 1° a (limiet van €
85.000,00 excl. btw niet overschreden).
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen
beperken artikel 105.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken
artikel 5, § 3.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk
toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 865.12-A.14/23 en de raming voor de opdracht “Onderhoud
en heraanleg voetpaden 2014 - Delen Tarwestraat”, opgesteld door het Departement
Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in
het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 27.682,50 excl. btw of € 33.495,83 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014
(Enveloppe GGZ / Subproject GGZ3 / AR 224007 / Beleidsitem 020000) en de
financiering gebeurt zoals voorzien.
4.
Aanpassen laagspanning, aardgas, kabeltelevisie en openbare verlichting
Gentsestraat naar aanleiding van sloop panden voor inrichting parking.
Goedkeuren bestek, raming (20 454,09 euro + 0 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Naar aanleiding van het dossier “slopen van stadspanden Gentsestraat 53, 55 en 57 en
de omgevingsaanleg op deze vrijgekomen percelen ifv stedenbouwkundige plannen
dienen de werken aan de nutsleidingen aangepakt te worden.
In het kader van deze opdracht werd een bijzonder bestek met nr. 0020045641
opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 20.454,09 excl. btw (0% btw).
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking. Infrax beschikt over een feitelijk monopolie.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 225007/067000-GGZ-GGZ 16, 664400/064000-GGZ-GGZ 18,
664400/065000-GGZ-GGZ 17 en 664400/066000-GGZ-GGZ 19.
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden
uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 0020045641 en de raming voor de opdracht “aanpassen
laagspanning, aardgas, kabeltelevisie en openbare verlichting Gentsestraat nav sloop
panden voor inrichting parking”, opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9
te 8820 Torhout worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals
voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De
raming bedraagt € 20.454,09 excl. btw (0% btw).
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 225007/067000-GGZ-GGZ 16, 664400/064000-GGZ-GGZ 18,
664400/065000-GGZ-GGZ 17 en 664400/066000-GGZ-GGZ 19.
5.
Distelbosstraat. Ondergronds brengen elektriciteit, aanpassen openbare
verlichting en verplaatsen lagedruk aardgasnet. Goedkeuren bestek, raming
(16 666,59 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Naar aanleiding van het dossier “Beperkt herinrichten infrastructuur Distelbosstraat”
dienen ook de nutsvoorzieningen aangepast te worden.
In het kader van deze opdracht werd een bijzonder bestek met nr. 0020049047
opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9 te 8820 Torhout.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 16.666,59 excl. btw of € 17.035,73
incl. btw. (er dient enkel 21% btw betaald te worden op € 1.757,81; de rest van het
bedrag is belastingsvrij)
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking. Infrax beschikt over een feitelijk monopolie.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 150000/067000-GGZ-GGZ 16, 664400/064000-GGZ-GGZ 18 en
664400/065000-GGZ-GGZ 17.
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° f (de opdracht kan slechts door één bepaalde inschrijver worden
uitgevoerd om redenen van: bescherming van exclusieve rechten).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 0020049047 en de raming voor de opdracht
“Distelbosstraat ondergronds brengen electriciteit, aanpassen OV en verplaatsen lage
druk aardgasnet.”, opgesteld door de ontwerper, Infrax West, Noordlaan 9 te 8820
Torhout worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in
het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 16.666,59 excl. btw of € 17.035,73 incl. btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 150000/067000-GGZ-GGZ 16, 664400/064000-GGZ-GGZ 18 en
664400/065000-GGZ-GGZ 17.
6.
Renovatie Marktstraat 37 – lot elektriciteit. Goedkeuren bestek, raming
(24 623 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch :
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Renovatie Markstraat 37 - Lot elektriciteit” werd
gegund aan Architectenbureau Dehullu, Stasegemdorp 151 te 8530 Harelbeke.
In het kader van deze opdracht werd een bijzonder bestek met nr. 861.11-A13/44
opgesteld door de ontwerper, Architectenbureau Dehullu, Stasegemdorp 151 te 8530
Harelbeke.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 24.623,00 excl. btw of € 29.793,83
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/019010-T formulier-TFORM 73 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.1).
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 3.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.11-A13/44 en de raming voor de opdracht “Renovatie
Markstraat 37 - Lot elektriciteit”, opgesteld door de ontwerper, Architectenbureau
Dehullu, Stasegemdorp 151 te 8530 Harelbeke worden goedgekeurd. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor
aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 24.623,00 excl.
btw of € 29.793,83 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/019010-T formulier-TFORM 73 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.1).
7.
Gedeeltelijk vervangen buitenschrijnwerk stadhuis en CC het SPOOR.
Goedkeuren bestek, raming (60 661 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Naar aanleiding van de herindeling, de verplichting om naar buitendraaiende deuren en
de energiezuinigheid wordt het buitenschrijnwerk van het stadhuis vernieuwd. Naar
aanleiding van het milieu-inspectie-rapport van 2013 van CC het spoor en de
energiezuinigheid ervan worden de evacuatiedeuren vernieuwd.
In het kader van de opdracht “Vervangen buitenschrijnwerk stadhuis en CC het spoor”
werd een bijzonder bestek met nr. 861.11-A.14/21 opgesteld door het Departement
Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 60.661,00 excl. btw of € 73.399,81
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/019010-BOD-BOD 3 en 221007/070510-VT-VT 12 (actieplan AP9.6)
(Actie 9.6.3).
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.11-A.14/21 en de raming voor de opdracht “Vervangen
buitenschrijnwerk stadhuis en CC het spoor”, opgesteld door het Departement Facility
worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het
bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 60.661,00 excl. btw of € 73.399,81 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/019010-BOD-BOD 3 en 221007/070510-VT-VT 12 (actieplan AP9.6)
(Actie 9.6.3).
8.
Renovatie oude begraafplaats. Paden en inrichten plantsoenen. Goedkeuren
bestek, raming (32 635,80 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch :
In het kader van actieplan 2.3 natuur en groen in de stad, onderdeel van de
beleidsdoelstelling open ruimte en ademruimte (met actie : uitbreiden oppervlakte
openbaar groen en verhogen van de bereikbaarheid ervan) wordt een deel van de oude
begraafplaats omgevormd tot parkbegraafplaats.
Deze omvorming houdt in dat een nieuwe padenstructuur wordt aangelegd in het
parkbegraafplaatsgedeelte alsook de aanleg van 4 urnenvelden en de nodige beplanting.
Van de 4 urnevelden wordt één vak voorzien met urnekelders (= afzonderlijk bestek) en
de andere 3 velden worden ingevuld naargelang de ruimte nodig is.
Dit heeft tot doel een groene long in de stad bij te creëren die een veelvoud aan functies
draagt ; zowel naar asbezorging en gedenkplaats, alsook doorgang en rustplaats voor
recreanten en wandelaars.
In het kader van de opdracht “Renovatie oude begraafplaats : Paden en inrichten
plantsoenen” werd een bijzonder bestek met nr. 14_26 opgesteld door het Departement
Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 32.635,80 excl. btw of € 39.489,32
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-procedure
zonder bekendmaking. Dit gezien de aard van de bestelling (< € 85.000,00) en gezien
daardoor meerdere aannemers volgens keuze van het bestuur worden geraadpleegd
waarbij onderhandeld kan worden over de voorwaarden van de opdracht met een of
meer van hen. Deze gunningswijze biedt aan de stad de meeste waarborgen betreffende
prijsvorming en service.
De noodzakelijke kredieten zijn voorzien in het investeringsbudget 2014 (Enveloppe PBD
2 / Subproject PBD2.3.2 / AR 220000 / Beleidsitem 099000 / Actie 2.3.2) en de
financiering gebeurt zoals voorzien.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 26, § 1, 1° a (limiet van €
85.000,00 excl. btw niet overschreden).
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen
beperken artikel 105.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken
artikel 5, § 2.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk
toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 14_26 en de raming voor de opdracht “Renovatie oude
begraafplaats : Paden en inrichten plantsoenen”, opgesteld door het Departement Facility
worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het
bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 32.635,80 excl. btw of € 39.489,32 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De noodzakelijke kredieten zijn voorzien in het investeringsbudget 2014 (Enveloppe PBD
2 / Subproject PBD2.3.2 / AR 220000 / Beleidsitem 099000 / Actie 2.3.2) en de
financiering gebeurt zoals voorzien.
9.
Leveren en plaatsen van urnenkelders 2014-2015. Goedkeuren bestek,
raming (109 170 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
In het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van urnekelders 2014-2015” werd
een bijzonder bestek met nr. 862.1-A14/28 opgesteld door het Departement Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 109.170,00 excl. btw of
€ 132.095,70 incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding gezien
de concurrentie hier maximaal speelt en de gunning van de opdracht kan plaatsvinden op
grond van de laagste aangeboden prijs.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 220000/099000-B&W-B&W 3 en op het investeringsbudget van 2015 op
budgetcode 220000/09900-B&W-B&W 3 en op budgetcode 220000/099000-PBD2PBD2.3.2 actie 2.3.2.
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 24.
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 862.1-A14/28 en de raming voor de opdracht “Leveren en
plaatsen van urnekelders 2014-2015”, opgesteld door het Departement Facility worden
goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder
bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 109.170,00 excl. btw of € 132.095,70 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 220000/099000-B&W-B&W 3 en het investeringsbudget van 2015 op
budgetcode 220000/09900-B&W-B&W 3 en op budgetcode 220000/099000-PBD2PBD2.3.2 actie 2.3.2
10. Handelspand Marktplein 90 – goedkeuren van:
1. aankoopakte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden
2. akte huurbeëindiging (inclusief schadevergoeding jegens brouwer),
onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch :
Het in 2011 goedkeurde 'Beeldkwaliteitsplan van het centrum van Harelbeke met
ontwerpvisie en haalbaarheidsstudie van het Marktplein' resulteerde in de visie om op het
huidige Marktplein de losse gebouwen te slopen om er een nieuw, samenhangend
bouwblok te realiseren. Dit impliceerde ook dat het huidige handelscentrum (genaamd
Centrum II conform de basisakte van 11 juli 1974 van notaris Peers) plaats moet maken
voor de nieuwe marktontwikkeling.
Uit Centrum II kocht de stad bij authentieke akte in de loop van 2012 vier leegstaande
panden nl. nrs 58, 94, 66 en 70. In de loop van 2013 werden de panden met nrs. 68,
72/74, 76,78 en 88 aangekocht en betaalde de stad enkele uitwinningsvergoedingen met
handelaars uit. De andere onderhandelingen door het aankoopcomité met de eigenaars
én uitbaters van de resterende, niet-leegstaande panden zijn lopend.
Huidig dossier betreft het pand, Marktplein 90 uitgebaat als tea-room Salvator. In
uitvoering van een vroegere compromis legt het comité nu voor dit pand de
aankoopakte, verleden onder voorbehoud van goedkeuring door de raad, voor.
De “akte aankoop” is door het comité met verkoopster Rita De Vlaminck, Diesveldstraat
25, 8553 Zwevegem getekend op 5 maart 2014 zoals gezegd onder voorbehoud van
definitieve goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing /vernietiging door
de toezichthoudende overheid én tegen de prijs van 87.000 euro. Het betreft het pand
nummer 90 met kelder, kadastraal gekend als 1ste afdeling, sectie A, 447/02.
De overeengekomen prijs is conform het schattingsverslag van het comité en de uitgave
is voorzien onder (enveloppe)PBD1/ (subproject)PBD1.2.1B/ (AR)261000/ (BI)005000 /
actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2014. De financieel beheerder gaf reeds in 2012
haar visum (2012/234) aan deze koopsom, meer bepaald op het moment van de
compromis.
Naast die aankoopakte legt het comité ook de akte van de huurbeëindiging met de
uitbater van de tearoom voor, eveneens verleden onder voorbehoud van de
raadsgoedkeuring. De hoogte van die huurbeëindigingsvergoeding werd bepaald door het
comité in overleg met de raadsman van de uitbater en omvat bijvoorbeeld o.a. 3 jaar
winstderving, verhuis- en publiciteits- en herlokaliseringskosten. Omdat de uitbater
bovendien een contract had met een brouwer tot en met 2016 voor een verplichte
bierafname en omdat dit contract door toedoen van de stad nu voortijdig zal stoppen,
zal de stad die brouwer een schadevergoeding betalen, ingevolge het vroegtijdig
stopzetten van dit afnamecontract voor die tekort afgenomen bierhoeveelheden. De
bedoelde huurbeëindigingsvergoeding met BVBA Ridi, Marktplein 90, 8530 Harelbeke
werd getekend op april 2014 en de vergoeding terzake bedraagt 110.000 euro. In
diezelfde akte is de schadevergoeding wegens het vroegtijdig stopzetten van de afname
van de bierhoeveelheden aan Brouwerij De Brabandere bepaald op 9.900 euro.
Deze vergoedingen zoals bepaald in de akte–huurbeëindiging zijn geviseerd door de
financieel beheerder onder (enveloppe)PBD1/ (subproject)PBD1.2.1A/ (AR)261007/
(BI)005000/ actie 1.2.1 van het investeringsbudget 2014. Dit bedrag qua
schadevergoeding-bierafname kan uiteindelijk minder zijn dan het geviseerde maximum
van 9.900 euro aangezien de uitbater bij gedoogzaamheid het pand verder mag
gebruiken (en dus bier kan verkopen) tot uiterlijk 30.06.2015.
Er wordt aan de gemeenteraad voorgesteld goedkeuring te verlenen aan beide aktes
(aankoop en huurbeëindiging) waardoor het voorbehoud inzake de raadsgoedkeuring
telkens komt te vervallen.
Uit de door het aankoopcomité voorgelegde stukken blijkt dat voor deze transactie een
bodemattest werd afgeleverd door OVAM op 01.02.2012 dat volgende formule vermeldt:
“voor dit kadastraal perceel zijn geen gegevens beschikbaar in het register van
verontreinigde gronden omdat er geen gegevens beschikbaar zijn bij “OVAM”. Er dient
verder geen gevolg aan dit attest te worden gegeven.
Voormelde aankoop- en huurbeëindigingsuitgaven zullen overgemaakt worden aan het
Agentschap Ondernemen aangezien deze subsidieerbaar zijn bij Ministerieel besluit van
17 februari 2014 houdende de toekenning van een subsidie aan de stad Harelbeke voor
de uitvoering van het project “Commerciële vernieuwing Marktplein”. In het kader van
een handelskernversterkend beleid keurde Minister Peeters, bevoegd voor economie,
namelijk subsidies (30 % van de aanvaarde projectkosten met een totaal plafondbedrag
van € 375.300) toe voor onder andere :
- het verderzetten van het overleg met de huidige handelaars in functie van het vinden
van nieuwe locaties voor hun activiteit;
- de aankoop van de panden die nog niet door de stad verworven zijn.
In functie van het bekomen van die subsidies moet de stad ook een kernversterkend
detailhandelsbeleid voeren en moet daarvoor bijvoorbeeld bij de start van de
handelsactiviteiten in het nieuwe winkelcomplex een handelsdistrict oprichten voor het
stadscentrum.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
Het gemeentedecreet, in het bijzonder en zonder zich daartoe te willen beperken,
artikel 43 par.2.12°.
Het Ministerieel Besluit houdende de toekenning van een subsidie aan Stad
Harelbeke voor de uitvoering van het project ‘Commerciële vernieuwing Marktplein’
van 17 februari 2014.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT :
Artikel 1 :
Instemming wordt verleend met de “akte aankoop” van 1 handelspand met kelder op het
Marktplein 90 tegen 87.000 euro, jegens mevrouw Rita De Vlaminck, Diesveldstraat 25
te 8553 Zwevegem.
Hnrs
Nr 90
Kavelnr
4
Eigenaar
De Vlaminck Rita
Akte datum
5 maart 2014
aankoop
€ 87.000
Artikel 2 :
Door de goedkeuring van huidige aankoop vervalt het voorbehoud inzake de
gemeentelijke goedkeuring opgenomen in de akte, verleden door het aankoopcomité op
5 maart 2014.
Artikel 3 :
Het budget voor voormelde verwerving is voorzien onder (enveloppe) PBD1/ (subproject)
PBD1.2.1B/ (AR) 261000/ Beleidsitem 005000/ Actie 1.2.1 van het investeringsbudget
2014. Terzake gaf de financieel beheerder op basis van de verkoopbelofte van 19
november 2012 het benodigde visum met nummer 2012/234.
Artikel 4 :
Instemming wordt verleend met de “akte huurbeëindiging” op het handelspand
Marktplein 90 jegens BVBA Ridi, Marktplein 90, 8530 Harelbeke én inclusief
schadevergoeding jegens Brouwerij De Brabandere, Rijksweg 33, 8531 Harelbeke.
Hnrs
Kavelnr
uitbater
Nr 90
Nr 90
4
4
BVBA Ridi
Brouwerij De Brabandere
Akte datum
14 april 2014
14 april 2014
Vergoeding huur
beëindiging
€ 110.000
€ 9.900
Artikel 5 :
Door de goedkeuring van huidige huurbeëindiging vervalt het voorbehoud inzake de
gemeentelijke goedkeuring opgenomen in de akte, verleden door het aankoopcomité op
april 2014.
Artikel 6 :
De budgetten voor voormelde huurbeëindiging én schadevergoeding zijn voorzien onder
(enveloppe) PBD1/ (subproject) PBD1.2.1A/ (AR) 261007/ Beleidsitem 005000/ Actie
1.2.1 van het investeringsbudget 2014. Terzake geeft de financieel beheerder het nodige
visum.
Artikel 7:
De subsidies toegekend bij Ministerieel besluit van 17 februari 2014 houdende de
toekenning van een subsidie aan de stad Harelbeke voor de uitvoering van het project
“Commerciële vernieuwing Marktplein” worden opgevraagd.
Artikel 8:
Het Schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen.
11. Verkoop van grond (groenzone en voortuinstrookje) door de stad aan de
aanpalende eigenaar van de Labrusstraat 7. Goedkeuren ontwerpakte.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijke als juridisch :
De heer Vandevyver Bart wenst een groenzone en een voortuinstrookje aan te kopen,
gesitueerd respectievelijk naast én voor zijn woning gelegen op het Labrusstraat 7. Het
college gaf in zitting van 4 juni 2013 haar principiële goedkeuring aan deze transactie.
De motivering terzake is de volgende : “ het betreft een zone thans aangelegd en
onderhouden als openbaar groen zonder stedenbouwkundige beperkingen (BPAvoorschriften) wat betreft de verkoop. Bovendien stelt GGZ dat dit geen erg waardevolle
openbare zone is die trouwens dicht gesitueerd is nabij het grote en ‘groene’ Broekplein.
Op voorwaarde dat de zone (na aankoop) met kwaliteitsvol streekeigen groen wordt
afgezet en aldus geïntegreerd wordt in het huidig groen karakter van die omgeving, is
het College principieel bereid in te gaan op de koopvraag”.
In opdracht en voor rekening van voormelde kandidaat-koper stelde Notaris Torrelle,
Marktstraat 52, 8530 Harelbeke de ontwerpakte op voor de verkoop van volgende
onroerende goederen :
288 m² grond, kadastraal gekend Harelbeke (3de afdeling-sectie D),zonder nummer
palend aan perceelnummer 1518Z zoals op het metingsplan van landmeter Verbeure van
18 september 2013 aangeduid als lit 1 (269 m²) en lot 2 (19 m²).
De aankoopprijs lastens de heer Vandevyver Bart bedraagt veertienduizend vierhonderd
euro (14.400 euro) meer alle bijhorende kosten.
Uit het opmetingsplan van 18 september 2013 opgemaakt door landmeter Verbeure
Martin, blijkt dat de te verkopen stadsgrond een oppervlakte heeft zoals voormeld.
De aankoopprijs is in overeenstemming met het proces-verbaal van schatting van 3 mei
2012 opgesteld door e.a. inspecteur M. Stevens van het 2e Registratie-kantoor te
Kortrijk zodat kan gesteld worden dat de stad bij de voorgenomen verkoop geen
financieel verlies zal lijden.
Het is - uit hoofde van diens ligging en configuratie - aangewezen de omschreven
stadsgrond onderhands te verkopen aan de aanpaler én kandidaat-koper zoals hierboven
vermeld, daar deze paalt aan zijn eigendom gelegen op het Labrusstraat 7. Bovendien is
er ter plaatse geen BPA noch verkavelingsplan van toepassing die stedenbouwkundige
beperkingen zou impliceren voor de onderhandse verkoop aan de enige aanpaler. De
verkoop gebeurt met bestemming “tuingrond” zodat het groen uitzicht – aangezien de
verkochte grond met kwaliteitsvol en streekeigen groen wordt aangelegd – ter plaatse
niet wijzigt.
Aan de voorgenomen verkoop is op volgende wijze geëigende publiciteit gegeven :
aanplakking ten stadhuize en ter plaatse van 6 maart 2014 tot en met 21 maart 2014;
publicatie op de webpagina van de stad Harelbeke.
Uit het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 25 maart 2014 blijkt
dat er geen bezwaren werden ingediend tegen voormelde verkoop.
Uit de door de notaris voorgelegde stukken blijkt dat voor deze transactie een
bodemattest werd afgeleverd door OVAM op 25/02/14 die volgende formule vermeldt :
De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de
bodemkwaliteit.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
Het gemeentedecreet en in het bijzonder §2.12° van art. 43.
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen.
Na er in openbare vergadering over beraadslaagd te hebben.
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
BESLUIT :
Artikel 1 :
Instemming wordt verleend met de desaffectatie van een stukje openbaar stadsdomein
palend aan perceel 1518Z (3e afdeling, sectie D) teneinde dit – conform de motivering
vermeld in het overwegend gedeelte – over te hevelen naar het privaat stadsdomein
Artikel 2:
Instemming wordt verleend met de verkoop van 288 m² stadsgrond, palend aan de
Labrusstraat 7, aan de heer Vandevyver Bart. De verkoop kan doorgaan tegen de prijs
èn de voorwaarden vervat en omschreven in de ontwerpakte.
Artikel 3:
Akte wordt genomen dat er bij het sluiten van het openbaar onderzoek geen bezwaren
werden ingediend.
Artikel 4:
De vertegenwoordigers van de stad worden volmacht verleend om de authentieke akte
voor de verkoop zoals vermeld in art. 1 én opgemaakt door Notaris Torrelle uit
Harelbeke, namens de stad te ondertekenen.
Artikel 5:
Het schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen;
12. Vestigen van erfdienstbaarheden op en verkoop van stadsgrond ten
voordele van Aquafin in functie van het collectordossier 99.544 van
Bavikhove. Goedkeuren aangepaste ontwerpovereenkomst 'vestigen
erfdienstbaarheden' en belofte tot 'verkoop'.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Aquafin realiseerde ondertussen het in 2008 opgestarte dossier RWZI
(RioolWaterZuiverings-installatie) Bavikhove-Bavikhove-Hulste, dat voorzag in de aanleg
van een collector tussen Hulste en de rioolwaterzuiveringsinstallatie te Beveren-Leie. Dit
project vangt de lozingspunten afkomstig van de Vlietestraat, Hoogstraat en
Oudstrijderslaan, evenals van Bavikhovedorp/Bruyelstraat, van de Kervijnstraat én van
de collector-Hazebeek op.
Zoals gesteld werd het project in de voorbije jaren uitgevoerd maar ondanks de
raadsbeslissing terzake van 14 april 2008, werden de grondtransacties niet
geconcretiseerd via een notariële akte. In die context legde Aquafin thans aan het
stadsbestuur- als eigenaar van enkele percelen binnen het collectortracé- de ontwerpen
voor voor enerzijds “akte vestigen van erfdienstbaarheden” én anderzijds “akte verkoop
van stadsgrond “ ten voordele van Aquafin. De door de gemeenteraad in zitting van 14
april 2008 goedgekeurde ontwerpen zijn nu aangepast aan de werkelijk door Aquafin
gebruikte oppervlaktes. Die ontwerpen met correcte oppervlaktes (volgens
asbuiltplannen) zullen vervolgens door de Notarissen Liesbet Degroote & Dirk van
Haesebrouck BVBA, Beneluxpark 13, 8500 Kortrijk in een authentieke akte worden
omgezet. In vergelijking met de in 2008 principieel goedgekeurde innames, zijn dit de
correcte oppervlaktes :
Kadastrale
ligging
4de afd., b,
perc.nr.113m7
4de afd., a,
perc.nr.
330/03
4de afd., a,
perc. Nr.
330/04
Omschrijving
stadsgrond
Uitweg sportcentrum
naar Vlietestr., naast
“de Villa”
Oude Plaatsebeekbedding (oostel.)
vanaf Vlietestraat
Oude Plaatsebeekbedding (oostel.)
vanaf Vlietestraat.
Aquafin
nr.
14
Vestigen erfdienstbaarheid
Op 46 lopende
meter (ipv 41 lm)
Verkoop
19
Op 21 lopende
meter (ipv 25 lm)
360 m² grond
(ipv 318 m²)
23
Geen
erfdienstbaarheid
206 m² grond
(idem)
70 m² grond
(ipv 60 m²)
De correcte verkoop betreft thans in totaal 636 m² stadsgrond uit de innames 14-19-23.
Hiervoor hanteert Aquafin de schattingsprijs van het registratiekantoor van Kortrijk
(‘parkzone’ van het gewestplan) aan € 6/m². De totale verkoopsom wordt nu bijgevolg €
4750,92 (inclusief wederbelegvergoeding à 24.5 %). In het dossier van 2008 werd de
koopsom bepaald op €4.362,48. De door Aquafin aangeboden vergoeding voor het
vestigen van de erfdienstbaarheden op de innames 14-19, zijnde stadsgrond, wordt nu €
251 in plaats van de vroegere € 263. Aquafin staat in voor alle administratieve en
aktekosten.
De nodige bodemattesten werden aangevraagd bij OVAM.
Het komt de raad toe haar goedkeuring te geven aan deze overdrachten.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
Het gemeentedecreet en in het bijzonder §2.12° van art. 43.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen,
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT :
Artikel 1 :
Instemming wordt verleend met enerzijds het “vestigen van erfdienstbaarheden ten
behoeve van de aanleg en uitbating van rioolwaterzuiveringsinfrastructuur” en anderzijds
de “verkoop” ten voordele van Aquafin, Dijkstraat 8 te 2630 Aartselaar in het kader van
het project 99.544 op de in het overwegend gedeelte omschreven eigendommen én dit
tegen de voorwaarden opgenomen in de aangepaste voorgelegde “overeenkomst tot
vestigen van erfdienstbaarheden” en “verkoopovereenkomst”.
Artikel 2 :
De voorzitter van de raad en de secretaris worden volmacht verleend om voor de
notarissen Liesbet Degroote & Dirk Van Haesebrouck BVBA, Beneluxpark 13 te Kortrijk te
verschijnen en de authentieke akte omtrent het “vestigen van erfdienstbaarheden” op
stadsgrond” en de “verkoop” van stadsgrond, namens de stad te ondertekenen.
Artikel 3 :
Het College van Burgemeester en Schepenen wordt gelast de vereiste administratieve
formaliteiten te vervullen.
13. Kosteloze overdracht van drie stadseigendommen aan de nv Waterwegen en
Zeekanaal, in functie van de Leiewerken en naar aanleiding van de
rooilijnbepaling Twee-Bruggenstraat. Goedkeuren ontwerpakte.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
Waterwegen & Zeekanaal (W&Z) NV voorziet in het kader van het Project Seine-Schelde
tegen eind 2020 een kalibrering van de Leie voor scheepvaart tot 4500 ton samen met
rivierherstel. Eén onderdeel daarvan zijn de Leiewerken te Harelbeke. Daarbij staat de
bouw van een nieuwe sluis centraal, maar meteen legt W&Z NV in samenspraak met de
stad ook de hele omgeving van de Leie in Harelbeke aan. Terzake ondertekende de stad
op 31 mei 2013 de samenwerkingsovereenkomst met W&Z en begin 2014 vroeg W&Z de
bouwvergunning voor het bouwen van een stuwsluis en brug én voor de kanalisatie van
de Leie. Die bouwaanvraag omvat eveneens het herinrichten van de openbare ruimte,
onder andere in de Tweebruggenstraat.
Als opdrachtgevend bestuur en bouwheer vraagt W&Z nu aan de stad om 3
stadsperceeltjes in de Twee-Bruggenstraat kosteloos over te dragen aangezien deze
nodig zijn voor de heraanleg van het openbaar domein in die straat. De afspraak inzake
kosteloze overdracht staat in voormelde samenwerkingsovereenkomst van 31 mei 2013,
zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 mei 2013.
Deze 3 zones zijn terug te vinden, onder innemingsnummers 4, 11 en 13, op het
innemingsplan ter realisatie van de rooilijn, goedgekeurd ingevolge het RUP ‘TweeBruggenstraat’ van 4 oktober 2012. Het innameplannen B³/12328 en B³/12329 van 16
oktober 2012 (en voor het laatst gewijzigd op 29 januari 2013) werden ter beschikking
gesteld door landmeter Vanquickelberghe Liselotte van W&Z, Afdeling Bovenschelde te
Gent en betreffen :
- Inname 4 : parking aan jeugdcentrum ’t SAS in de Twee-Bruggenstraat 26,
gekend op het kadaster onder het nummer 1029/P, sectie A, 1° afdeling met een
totale oppervlakte van 25a 10ca en met een in te nemen oppervlakte door W&Z
van 2a 32ca;
- Innname 11 : voortuin villa mét goedgekeurde bouwvergunning voor appartement
(in opbouw) in de Twee-Bruggenstraat 19, gekend op het kadaster onder het
nummer 1030/M, sectie A, 1° afdeling met een totale oppervlakte van 9a 80ca en
met een in te nemen oppervlakte door W&Z van 68ca. Die inname werd eerder
door de stad verworden in het kader van een stedenbouwkundige vergunning.
- Inname 13 : strookje voor de stedelijke brandweerkazerne in de TweeBruggenstraat 5 gekend op het kadaster onder het nummer 1078F, sectie A, 1°
afdeling, met een totale oppervlakte van 15a 50ca en met een in te nemen
oppervlakte door W&Z van 26ca.
Thans legt het aankoopcomité aan het stadsbestuur de overdrachtsakte van de loten
4,11 en 13 uit bovenvermeld rooilijnplan voor.
Er zijn geen middelen voorzien voor deze overdracht op het investeringsbudget 2014
aangezien de overdracht ‘zonder beding van prijs’ gebeurt.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
Het gemeentedecreet, in het bijzonder en zonder er zich daartoe te willen beperken
artikel 43 par. 2 pt.12.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1 :
Instemming wordt verleend met de akte ‘overdracht onroerende goederen, zoals
voorgelegd door het Aankoopcomité van Kortrijk. De kosteloze overdracht betreft de
‘stads’loten 4, 11 en 13 zoals aangeduid op de innameplannen B³/12328 en B³/12329
van 16 oktober 2012 (en voor het laatst gewijzigd op 29 januari 2013) van landmeter
Vanquickelberghe Liselotte van W&Z, Afdeling Bovenschelde:
- Inname 4 : 2a 32ca ter hoogte van de parking aan jeugdcentrum ’t SAS in de
Twee-Bruggenstraat 26
- Inname 11 : 68ca uit de voortuin van de villa in de Twee-Bruggenstraat 19,
eerder door de stad verworden in het kader van een stedenbouwkundige
vergunning.
- Inname 13 : 26ca ter hoogte van de stedelijke brandweerkazerne in de TweeBruggenstraat 5.
Artikel 2 :
Er is geen budget voor de voormelde kosteloze overdrachten voorzien op het
investeringsbudget 2014, aangezien deze overdracht ‘zonder beding van prijs’ gebeurt.
Artikel 3 :
Het schepencollege wordt gelast de vereiste administratieve formaliteiten te vervullen.
14. Uitbreiden van sportinfrastructuur met kleedkamers aan het stedelijk
Forestiersstadion – studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming
(27 950 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Actieplan 9.6 uit het strategisch meerjarenplan stelt dat het stadsbestuur moet zorgen
voor aangepaste infrastructuur. Binnen de sportinfrastructuur van de stad dient een
tekort aan kwalitatieve kleedkamers op de site De Mol hierbij aangepakt te worden.
Hiertoe zijn in het budget 2014 de nodige middelen voorzien voor een studie.
In het kader van de opdracht “uitbreiden van sportinfrastructuur met kleedkamers en
terras aan het stedelijk forestiersstadion - studie-opdracht” werd een bijzonder bestek
met nr. 861.61-A.14/16 opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 27.950,00 excl. btw of € 33.819,50
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/074010-VT-VT 10 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3).
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.61-A.14/16 en de raming voor de opdracht “uitbreiden
van sportinfrastructuur met kleedkamers aan het stedelijk forestiersstadion - studieopdracht”, opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken worden goedgekeurd. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor
aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 27.950,00 excl.
btw of € 33.819,50 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/074010-VT-VT 10 (actieplan AP9.6) (Actie 9.6.3).
15. Vervangen buitenschrijnwerk school Noord Hulste. Goedkeuren bestek,
raming (31 490 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Naar aanleiding van de beleidsoptie om energiezuinige maatregelen toe te passen bij de
komende investeringen worden de oude ramen van de school Noord met enkele
beglazing vervangen door nieuwe met dubbele beglazing.
In het kader van de opdracht “Vervangen buitenschrijnwerk school Noord Hulste” werd
een bijzonder bestek met nr. 861.2-A14/25 opgesteld door het Departement Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 31.490,00 excl. btw of € 38.102,90
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080011-WOL-WOL 3.
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.2-A14/25 en de raming voor de opdracht “Vervangen
buitenschrijnwerk school Noord Hulste”, opgesteld door het Departement Facility worden
goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder
bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 31.490,00 excl. btw of € 38.102,90 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080011-WOL-WOL 3.
16. Vervangen buitenschrijnwerk Centrumschool. Goedkeuren bestek, raming
(65 928 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch :
In de centrumschool zijn reeds 2 raampartijen vervangen aan de kant van de kerk. Deze
hebben duidelijk positieve reacties opgebracht naar ergonomie, winddichtheid en
energiezuinigheid. Om een uniforme voorgevel te hebben en om de andere klassen
energiezuiniger te maken, wordt voorgesteld de overige 8 raampartijen te vernieuwen.
In het kader van de opdracht “Vervangen buitenschrijnwerk centrumschool” werd een
bijzonder bestek met nr. 861.2-A14/18 opgesteld door het Departement Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 65.928,00 excl. btw of € 79.772,88
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 7.
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wetteleijk, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.2-A14/18 en de raming voor de opdracht “Vervangen
buitenschrijnwerk centrumschool”, opgesteld door het Departement Facility worden
goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder
bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 65.928,00 excl. btw of € 79.772,88 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 7.
17. Uitbreiden van Centrumschool en Academie Muziek, Woord en Dans met
toiletten en klaslokalen - studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming
(52 000 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Actieplan 8.3 uit het strategisch meerjarenplan stelt dat het stadsbestuur moet zorgen
voor voldoende capaciteit in het basisonderwijs. Gezien de aangroei van leerlingen in
zowel de centrumschool als de academie muziek, woord en dans is het noodzakelijk de
capaciteit van beide instellingen aan te passen.
In het kader van de opdracht “Uitbreiden van centrumschool en academie muziek, woord
en dans met toiletten en klaslokalen - studie-opdracht” werd een bijzonder bestek met
nr. 861.2-A.14/27 opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 52.000,00 excl. btw of € 62.920 incl.
21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling (raming lager dan € 85.000) en
gezien deze gunningswijze aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende
prijsvorming en service. Door het vooraf selecteren van minimum drie aannnemers
speelt de concurrentie maar anderzijds blijft de zekerheid dat de aangeschreven
aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken.
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 2 (actieplan AP8.3) (Actie 8.3.1).
De gemeenteraad is bevoegd nu het gaat om een bestek inzake een overheidsopdracht
die niet opgenomen werd in het begrip dagelijks bestuur, gezien het ramingsbedrag op
het investeringsbudget hoger is dan € 8.500 en het project niet nominatief in het budget
is voorzien (toepassing art. 43 par 2.11° van het gemeentedecreet).
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen :
-De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald
artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden).
-De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
-Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105.
-Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42
en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.
-De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
-Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
-Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248
tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 861.2-A.14/27 en de raming voor de opdracht “Uitbreiden
van centrumschool en academie muziek, woord en dans met toiletten en klaslokalen studie-opdracht”, opgesteld door het Departement Grondgebiedszaken worden
goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder
bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming
bedraagt € 52.000,00 excl. btw of € 62.920,00 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 221007/080021-WOL-WOL 2 (actieplan AP8.3) (Actie 8.3.1).
18. Heraanleg parking school Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming
(22 662,08 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch :
De parking aan de gemeenteschool te Bavikhove is sterk verouderd, in slechte staat en
met de aanpalende werken van het warenhuis ligt er een stuk onverhard.
De huidige asfaltverharding wordt opgebroken. De parkingplaatsen worden voorzien in
grasbetondallen met waterinfiltratie. De inrijlaan of maneuvreerstrook komt in
asfaltverharding op zes meter breedte en wordt tevens gebuikt voor de voetgangers en
fietsers.
In het kader van de opdracht “Heraanleg parking school Bavikhove” werd een bijzonder
bestek met nr. 14_22 opgesteld het Departement Facility.
De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 22.662,08 excl. btw of € 27.421,12
incl. 21% btw.
Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelings-procedure
zonder bekendmaking, gezien de aard van de bestelling en gezien deze gunningswijze
aan de stad de meeste waarborgen biedt betreffende prijsvorming en service.
Het krediet is voorzien in het investeringsbudget 2014 (Enveloppe GGZ / Subproject
GGZ5 / AR 220000 / Beleidsitem 022000) en de financiering gebeurt zoals voorzien.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen :
- De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten
voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer
bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken artikel 26, § 1, 1° a (limiet van €
85.000,00 excl. btw niet overschreden).
- De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen
inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en
diensten.
- Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten
klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen
beperken artikel 105.
- Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare
werken, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder zich daartoe te willen beperken
artikel 5, § 3.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de
gemeenteraad.
- De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.
- Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur.
- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald en zonder
zich daartoe te willen beperken artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk
toezicht.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Het bijzonder bestek met nr. 14_22 en de raming voor de opdracht “Heraanleg parking
school Bavikhove”, opgesteld door het Departement Facility worden goedgekeurd. De
lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals
opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor
aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 22.662,08 excl.
btw of € 27.421,12 incl. 21% btw.
Artikel 2:
Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking.
Artikel 3:
De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op
budgetcode 220000/022000-GGZ-GGZ 5.
19. Gemeentepersoneel. Wijzigen toepassingsgebied rechtspositieregeling.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
Op 22 december 2008 stelde de gemeenteraad de gemeentelijke rechtspositieregeling
vast.
Hierin staat opgenomen (art. 1) dat de gemeentelijke rechtspositieregeling niet van
toepassing is op het onderwijzend en opvoedend gesubsidieerd personeel van de diverse
gemeentelijke onderwijsinstellingen.
Dit wil zeggen dat de rechtspositieregeling wel van toepassing zou zijn op het niet
onderwijzend personeel binnen het onderwijs, zoals vb. de directies en de medewerkers
binnen de secretariaten.
Vanuit het ministerie van onderwijs werd een rechtspositieregeling uitgewerkt die van
toepassing is op al het onderwijspersoneel (zowel het onderwijzend als het nietonderwijzend personeel).
Bij de opmaak van de gemeentelijke rechtspositieregeling werd hier – ten onrechte onvoldoende rekening mee gehouden.
Er wordt dan ook voorgesteld om het toepassingsgebied van de gemeentelijke
rechtspositieregeling als volgt aan te passen:
Artikel 1 §3 1° lid:
Deze rechtspositieregeling is niet van toepassing op:
1. Het gesubsidieerd onderwijspersoneel van de diverse gemeentelijke
onderwijsinstellingen (basis en kunstonderwijs)
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen:
-Besluit Rechtspositieregeling van 7 december 2007 art. 1
-Het decreet rechtspositieregeling voor sommige leden van het gesubsidieerde onderwijs
art. 4.
-Het gemeentedecreet, art. 42 par. 2, 4°
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Artikel 1 van de “Rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel” wordt met ingang
van 1 mei 2014 hervastgesteld als volgt:
Deze rechtspositieregeling is van toepassing op:
1. het personeel van de gemeente, zowel dat in statutair dienstverband als dat in
contractueel dienstverband, tenzij met gebruik van de definities in de punten 6° tot
en met 12° van artikel 2 een specifieke personeelscategorie bedoeld wordt;
2. de stadssecretaris en de financieel beheerder van de gemeente, tenzij anders
bepaald.
Deze rechtspositieregeling is eerder beperkt van toepassing op het onderwijzend en het
opvoedend niet-gesubsidieerd personeel van de diverse gemeentelijke
onderwijsinstellingen (basisonderwijs en kunstonderwijs). Volgende items binnen deze
rechtspositieregeling zijn niet van toepassing:
a) “Titel II.. Loopbaan”;
b) “Titel III. Het opdrachthouderschap en de waarneming van een hogere functie”;
c) “Titel IV. De ambtshalve herplaatsing”;
d) “Titel VI. Het salaris”;
e) “Titel VII. De toelagen, vergoedingen en sociale voordelen”, evenwel met uitzondering
van “Hoofdstuk II. De verplichte toelagen”;
f) “Titel VIII. Verloven en afwezigheden”;
g) “Titel IX. Tuchtregeling”.
Voor deze categorie aan personeelsleden wordt hiertoe integraal rekening gehouden met
de specificiteit van de eraan verbonden onderwijsopdracht, waarvoor bijzondere
regelingen krachtens andere decreten en besluiten betreffende het onderwijs van
toepassing zijn.
De uitgewerkte salarisschalen voor deze personeelsleden (vastgesteld à CAO VIII) zijn
opgenomen in de “Bijlage VI. Uitgewerkte salarisschalen voor het onderwijzend en het
opvoedend niet-gesubsidieerd personeel van de diverse gemeentelijke
onderwijsinstellingen (basisonderwijs en kunstonderwijs)”.
Deze rechtspositieregeling is niet van toepassing op :
1. het gesubsidieerd onderwijspersoneel van de diverse gemeentelijke
onderwijsinstellingen (basisonderwijs en kunstonderwijs);
2. het vastbenoemd beroepsbrandweerpersoneel en de leden van de vrijwillige
brandweer.
Er wordt met betrekking tot de toepassing van deze rechtspositieregeling enkel
onderscheid gemaakt tussen contractueel en statutair personeel :
1. op basis van het arbeidsrecht of het sociaal zekerheidsrecht dat op wettelijke basis op
het contractueel personeel van toepassing is;
2. voor wat betreft de decretaal vastgestelde uitzonderingen met betrekking tot :
* de administratieve standen en de (weerslag op de) anciënniteit;
* de dienstbeëindiging;
* de tuchtregels;
* de overgangsregels voor de in dienst zijnde statutaire personeelsleden;
* het verlies van de hoedanigheid van statutair personeelslid en de
ambtsneerlegging.
Artikel 2:
Deze beslissing wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 van het
gemeentedecreet.
Ze treedt in werking op 01.05.2014 en vervangt vanaf die datum de
gemeenteraadsbeslissing van 9 december 2013.
Artikel 3:
Afschriften van onderhavige beslissing worden eveneens in het kader van de uitoefening
van het bestuurlijk toezicht aan de provinciegouverneur overgemaakt.
20. Stedelijk basisonderwijs. Selectieprocedure directeur
basisonderwijs/kunstonderwijs: algemeen kader, werving en selectie.
Op grond van volgende overwegingen;
De heer Ivan Vandemoortele, directeur van de stedelijke basisschool Noord, werd bij
collegebeslissing van 28 januari 2014 voltijdse terbeschikkingstelling wegens persoonlijke
aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen (TBS58+) toegekend met ingang
van 1 september 2014.
Het komt aan de gemeenteraad toe om de aanvullende voorwaarden en het algemeen
kader, werving en selectie vast te stellen.
Concreet worden onderstaande richtlijnen in het algemeen kader opgenomen:
1. De algemene aanwervingsvoorwaarden zoals bepaald in de artikelen 19 en 40 van
het decreet rechtspositie personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs.
2. De aanvullende aanwervings- of bevorderingsvoorwaarden (lokale bevoegdheid)
3. De mogelijkheden om de vacature bekend te maken
4. De wijze waarop men zich kandidaat stellen
5. De algemene regels voor de samenstelling van de selectiecommissie
6. Het verloop van de selectieprocedure en de selectieproeven
7. De mogelijkheid om een wervingsreserve aan te leggen
De vacantverklaring en de wijze waarop ze zal worden ingevuld (aanwerving of
bevordering), de praktische regeling m.b.t. de bekendmaking en de inwinning van de
kandidaturen, de regeling van de selectie (waaronder criteria, technieken, verloop,
minimaal te behalen resultaat om te slagen), de nominatieve jurysamenstelling – op
grond van art. 4 par. 5 van het decreet van 27 maart 1991 tot de bevoegdheid van het
college.
De uiteindelijke benoeming zal dienen te gebeuren door het college (art. 4 par.5 van het
aangehaalde decreet van 27 maart 1991.
De syndicale procedure werd nageleefd (vergadering ABOC en Schoolraad van 24 april
2014)
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de
onderwijswetgeving.
-de wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en
de vakbonden van het personeel;
-het BVR van 31 juli 1990 betreffende de bekwaamheidsbewijzen, van de leden van het
bestuurs- en onderwijzend personeel en van het opvoedend hulppersoneel van de
onderwijsinstellingen voor deeltijds kunstonderwijs, studierichting “Beeldende Kunst” en
“Muziek, Woord en Dans” zoals van kracht;
-decreet basisonderwijs van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige
personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor
leerlingenbegeleiding, inzonderheid en zonder zich daartoe te beperken art. 4 par 5 en
art. 40.
-het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te beperken art. 42, 43 en
102.
Om deze redenen;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen.
Na beraadslaging in openbare zitting.
Met 16 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 13 onthoudingen.
BESLUIT :
Art. 1.
De kandidaten voor de aanwerving/bevordering van een nieuwe directeur
basisonderwijs/kunstonderwijs moeten aan volgende voorwaarden voldoen:
De aanwerving van een directeur basisonderwijs/kunstonderwijs:
aanwervingsvoorwaarden, algemeen kader selectieprocedure.
Artikel 1
Dit algemene kader is van toepassing op de selectie van directeur in het stedelijk
basisonderwijs en voor een directeur in het deeltijdse kunstonderwijs.
Dit besluit is niet van toepassing op personeelsleden die tijdelijk aangesteld worden ter
vervanging van een tijdelijk afwezige directeur.
1. Algemene aanwervingsvoorwaarden
Artikel 2
Om in aanmerking te komen voor de functie van directeur binnen het stedelijk onderwijs
moeten de kandidaten voldoen aan de minimale voorwaarden zoals opgenomen in artikel
19 en 40 van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs.
2. Aanvullende aanwervings-of bevorderingsvoorwaarden
Artikel 3
§1 Voor de directeursfunctie in het basisonderwijs gelden onderstaande aanvullende
aanwervingsvoorwaarden:
- Ten minste 5 jaar ervaring in het basisonderwijs in een pedagogische of niet
pedagogische functie.
- Slagen voor een selectieprocedure voor een directeur basisonderwijs
- Een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende
directeurs en/of gevorderden bij OVSG (AVSG) kunnen voorleggen, uiterlijk op de
vooravond van de vaste benoeming.
§2 Voor de directeursfunctie in het deeltijds kunstonderwijs gelden onderstaande
aanvullende aanwervingsvoorwaarden:
- ten minste 5 jaar ervaring binnen de artistieke sector.
- Slagen voor een selectieprocedure voor een directeur kunstonderwijs
- Een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende
directeurs en/of gevorderden bij OVSG (AVSG) kunnen voorleggen, uiterlijk op de
vooravond van de vaste benoeming.
§3 Voor de beide directiefuncties gelden onderstaande bevorderingsvoorwaarden:
- ten minste 5 jaar ervaring in het stedelijk onderwijsnet
- beschikken over een laatste gunstige evaluatie
- slagen in de selectieprocedure voor directeur basisonderwijs/kunstonderwijs
- Een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende
directeurs en/of gevorderden bij OVSG (AVSG) kunnen voorleggen, uiterlijk op de
vooravond van de vaste benoeming.
2. De aanwervingsprocedure:
Artikel 4
§1 Aan elke aanwervingsprocedure gaat een externe bekendmaking vooraf met een
oproep tot de kandidaten. De vacatures worden ten minste in twee verschillende
bekendmakingskanalen bekendgemaakt.
§2 De aanstellende overheid kiest de wijze van externe bekendmaking uit volgende
mogelijkheden:

nationaal verschijnende digitale of papieren media

Regionaal verschijnende digitale of papieren media

Gespecialiseerde tijdschriften

VDAB

De gemeentelijke website

Gespecialiseerde jobsites
Het vacaturebericht bevat ten minste:

De naam van de betrekking;

Het bruto jaarsalaris (aanvangswedde);

De vermelding of het om een voltijdse dan wel een deeltijdse betrekking gaat;

Een beknopte weergave van de functievereisten;

De wijze waarop de kandidaturen worden ingediend en de uiterste
indieningsdatum;

De vermelding of er al dan niet een wervingsreserve wordt aangelegd en de duur
ervan;

De vermelding van het contactpunt voor meer informatie over de funcite, de
arbeidsvoorwaarden en de selectieprocedure.
Elke kandidaat krijgt een ontvangstmelding van zijn kandidatuur.
De bepalingen van §1 en 2 zijn niet van toepassing als de aanstellende overheid beslist
bij de vacant verklaring een beroep te doen op een bestaande wervingsreserve die geldig
is voor de vacature.
Artikel 5
Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste indiening van de kandidaturen,
verlopen minstens 14 kalenderdagen. De dag van de bekendmaking is niet in de termijn
inbegrepen, de uiterste datum voor indiening wel.
De datum van de verzending van de kandidaturen wordt beschouwd als de datum waarop
de kandidatuur is ingediend.
3. De selectieprocedure:
Artikel 6
§1 Tenzij anders bepaald, moeten de kandidaten voor de deelname aan de
selectieprocedure voldoen aan de algemene toelatingsvoorwaarden en aan de
aanwervingsvoorwaarden, de selectie uitgezonderd.
§2 De kandidaten leveren het bewijs dat ze voldoen aan de diplomavereiste uiterlijk op
de datum vastgesteld door de aanstellende overheid. Als de gemeenteraad de
aanstellende overheid is voor de betrekking, wordt de datum vastgesteld door het college
van burgemeester en schepenen. De datum wordt bepaald tussen de uiterste datum voor
de indiening van de kandidaturen en de datum van de start van de selectie.
Het college beslist over de geldigheid van de kandidaturen.
Artikel 7
§1 De selecties worden uitgevoerd door een selectiecommissie samengesteld uit externe
en interne leden.
Het college kan steeds opteren om de integrale selectie uit te besteden aan een extern
selectiebureau.
De selectiecommissie wordt als volgt samengesteld:
-de stadssecretaris (of zijn afgevaardigde), eventueel aangevuld met een medewerker
van de stad die een functie uitoefent in een graad van het A-niveau,
-minstens 1 externe directeur.
-1 stafmedewerker OVSG
-1 deskundige in werving en selectie (intern/extern).
De selectiecommissie handelt in volledige objectiviteit.
4. Het verloop van de selectie:
De selectie bestaat uit een schriftelijk en een mondeling gedeelte.
De selectieproeven toetsen de bekwaamheid van de kandidaten aan de vastgestelde
functiebeschrijving en functieprofiel.
A.
Schriftelijk gedeelte op 30 punten.
a1. Administratieve proef.
a2. Pedagogische proef.
a3. Case-studie.
Om te slagen voor het schriftelijk gedeelte moeten de kandidaten op elk onderdeel 50%
behalen en in totaliteit 60% behalen.
B.
Mondeling gedeelte op 70 punten.
b1. Diepte-interview waarin gepolst wordt naar de attitudes en vaardigheden essentieel
voor de functie, eventueel aangevuld met een rollenspel, case….
b2. Pedagogische proef.
Om te slagen voor het mondeling gedeelte moeten de kandidaten op elk onderdeel 50%
behalen en in totaliteit 60% behalen.
De kandidaten geslaagd voor het schriftelijk gedeelte worden uitgenodigd voor een
assessment.
5. De bevorderingsprocedure:
Het schepencollege brengt de personeelsleden van de interne vacature op de hoogte en
doet een beroep tot kandidaatstelling met behulp van:
*e-mail;
*intranet;
*interne post;
*affiche op de werkplaatsen;
*personeelsblad;
*brief.
De selectieprocedure voor bevordering is identiek als de aanwervingsprocedure.
6. Wervingsreserves:
Er wordt voorgesteld te beslissen een werfreserve aan te leggen die drie jaar geldig is,
ingaand de datum waarop het proces-verbaal van het laatste examengedeelte is
afgesloten. Er wordt ook voorgesteld dat de wervingsreserve maximum twee maal
verlengd kan worden met één jaar.
Art. 2.
Deze beslissing zal worden bekendgemaakt overeenkomstig art. 186 GD. Ze
treedt in werking op het ogenblik van de bekendmaking.
Art. 3.
Het college te belasten met de concrete uitvoering van deze beslissing.
21. Stedelijk basisonderwijs. Verlengen van de huidige scholengemeenschap
‘De Balk’ voor zes schooljaren vanaf het schooljaar 2014-2015. Verlengen
interlokale vereniging en verlengen aanduiding vertegenwoordiger en
plaatsvervangend vertegenwoordiger in het beheersorgaan.
Op grond van volgende overwegingen;
Bij raadsbeslissing van 16 juni 2003, 15 maart 2004, 18 april 2005 en 16 mei 2011 werd
respectievelijk overgegaan tot vorming en verlenging van een scholengemeenschap voor
de schooljaren 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006 tot en met 2010-2011 en van 20112012 tot en met 2013-2014.
Deze samenwerking met het gemeentelijk onderwijs van Kuurne werd schriftelijk
vastgelegd volgens het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke
samenwerking. In feite gaat het om een interlokale vereniging zonder
rechtspersoonlijkheid. Ieder participant moet minstens één vertegenwoordiger in het
beheerscomité hebben. Deze overeenkomst is geldig tot einde schooljaar 2013-2014. De
overeenkomst regelt de organisatie en de werking van de scholengemeenschap. Er dient
uitdrukkelijk vermeld te worden welke bevoegdheden (via beheersoverdracht) door de
schoolbesturen gedelegeerd worden naar de scholengemeenschappen, voor zover dit
krachtens een wet, een bijzonder decreet of decreet niet wordt verboden.
Niets verzet zich tegen verdere samenwerking met het gemeentelijk onderwijs van
Kuurne voor zes schooljaren vanaf het schooljaar 2014-2015.
Het beheerscomité van de scholengemeenschap ‘de Balk’ is op datum van 24 januari
2014 principieel akkoord om de scholengemeenschap in de huidige vorm voor zes
schooljaren te verlengen. Het is aangewezen de afgevaardigden aan te duiden voor de
duur van de legislatuur zijnde uiterlijk 31 december 2018.
De schoolraad van 27 februari 2014 bracht gunstig advies uit bij consensus voor de
verlenging van de huidige scholengemeenschap ’de balk’ voor de periode van 2014-2020
in de vorm van een interlokale vereniging.
De syndicale procedure werd nageleefd (vergadering OCSG en ABOC van 27 februari
2014)
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-decreet basisonderwijs van 25 februari 1997, de artikelen 125bis tot en met 125
quaterdecies.
-decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking, de artikelen
2§1 en 6 tot en met 9.
-gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 42 en 43
-de nieuwe gemeentewet, artikel 117;
Om deze redenen;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen.
Na beraadslaging in openbare zitting.
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen.
BESLUIT :
Art. 1. De werking van de huidige scholengemeenschap in de vorm van een
interlokale vereniging ‘de balk’ met zes schooljaren te verlengen vanaf 1
september 2014.
Art. 2. Het hieronder vermelde ontwerp van overeenkomst inzake
scholengemeenschap goed te keuren.
Intergemeentelijke samenwerking onder de vorm van een interlokale
vereniging: verlenging scholengemeenschap basisonderwijs
voor zes schooljaren vanaf het schooljaar 2014-2015
OVEREENKOMST
Tussen de Gemeentebesturen van Harelbeke en Kuurne vertegenwoordigd door de
voorzitters gemeenteraad en gemeentesecretarissen, respectievelijk:
voor
voor
voor
voor
Harelbeke:
Harelbeke:
Kuurne:
Kuurne:
dhr. Michaël Vannieuwenhuyze, voorzitter gemeenteraad
dhr. Carlo Daelman, secretaris
dhr. Frans Ramon, voorzitter gemeenteraad
mevr. Veronique Vanhoutte, secretaris
wordt overeengekomen wat volgt:
Titel 1: Onderwerp, benaming, duurtijd, aanvang, verlenging en opzeg
Art. 1
Voornoemde gemeentebesturen sluiten een intergemeentelijke
samenwerkingsovereenkomst zonder rechtspersoonlijkheid, onder de vorm van een
interlokale vereniging, voor de verlenging van een scholengemeenschap basisonderwijs
voor de duur van 6 schooljaren vanaf het schooljaar 2014-2020.
Deze scholengemeenschap draagt de volgende benaming: 'DE BALK' met nummer
119438
De zetel wordt gevestigd in de Tieltsestraat 31, te 8531 Harelbeke - Hulste.
Art. 2
Deze samenwerkende scholen dragen de volgende benamingen:
-
Stedelijke Basisschool Centrum Harelbeke(115857)
Paretteplein 21 te 8530 Harelbeke
Stedelijke Basisschool Noord Harelbeke (019596)
Tieltsestraat 31 te 8531 Harelbeke - Hulste
Stedelijke Basisschool Zuid Harelbeke (019604)
Gen. Deprezstraat 91 te 8530 Harelbeke
Gemeentelijk Basisonderwijs Centrumschool Kuurne (019547)
Gasthuisstraat 30 te 852O Kuurne
-
Gemeentelijk Basisonderwijs Boudewijnschool Kuurne (019554)
Kon. Boudewijnstraat 52 te 852O Kuurne
Art. 3
§1 Deze overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van zes schooljaren en gaat in op
1 september 2014 en eindigt op 31 augustus 2020.
§2 Deze overeenkomst is met ingang vanaf 1 september 2020 verlengbaar voor zes
schooljaren mits uitdrukkelijke instemming van de betrokken partijen en onder
voorbehoud van de op dat moment geldende reglementering.
Titel 2: Beheerscomité – organisatie en werking
Art. 4
§1. Het mandaat van het beheerscomité wordt verlengd voor de duur van de
overeenkomst.
§2. Het beheerscomité duidt in zijn midden een voorzitter aan.
Art. 5
§1. Het beheerscomité houdt minstens één zitting per trimester op een gezamenlijk
afgesproken datum.
§2. De wijze van samenroeping, evenals plaats en uur van de vergaderingen wordt
bepaald bij de installatie. Het beheerscomité behoudt hiertoe zijn vigerend huishoudelijk
reglement.
§3. De directeurs wonen de vergaderingen van het beheerscomité bij met raadgevende
stem.
§4. Het beheerscomité kan deskundigen uitnodigen op de vergaderingen.
Art. 6
Alle afspraken worden genomen bij gewone meerderheid. Bij staking van stemmen is het
voorstel verworpen.
De gewone meerderheid wordt gevormd uit de helft van de leden plus één.
Indien de vergadering niet voldoende aanwezigen telt, wordt een datum vastgelegd voor
een nieuwe vergadering, minstens één week later. De volgende vergadering beslist
ongeacht het aantal aanwezigen.
Art. 7
§1. Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt door een administratieve
medewerker. Dit wordt ter kennis overgemaakt aan alle betrokken gemeentebesturen en
de betrokken directeurs.
§2. Na goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering worden het verslag en alle
bijhorende documenten ondertekend door de voorzitter en de verslaggever.
Titel 3 : Beheerscomité - bevoegdheden
Art. 8
§1. Het beheerscomité maakt minimaal afspraken over:
- de aanwending van de puntenenveloppe voor de werking van de
scholengemeenschap (stimulus);
- de aanwending van de punten administratie, zorg en ICT die op het niveau van de
scholengemeenschap kunnen worden samengelegd;
- het personeelsbeleid (werving, taakinvulling en inzetbaarheid van de
personeelsleden die met overgedragen punten of lestijden/uren zullen worden
belast);
- het afsluiten van nieuwe samenwerkingsakkoorden met:
o basisscholen die niet tot de scholengemeenschap behoren;
o een scholengemeenschap basis- of secundair onderwijs;
o één of meer instellingen voor secundair, deeltijds kunst- en/of
volwassenenonderwijs.
§2. Het beheerscomité maakt facultatief afspraken over:
- het gemeenschappelijk zorgbeleid;
- het ter beschikking stellen en het gebruik van de infrastructuur;
- de wijze waarop de school voor buitengewoon onderwijs haar deskundigheid ter
beschikking stelt.
§3. Alle afspraken worden ter goedkeuring voorgelegd aan de betrokken gemeenteraden.
Art. 9
De ICT-middelen die door de Vlaamse Gemeenschap ter beschikking worden gesteld en
voor de organisatie moeten worden aangewend, evenals bijkomende financiële middelen
die in onderlinge afspraak worden vastgelegd, worden:
- door elke deelnemende gemeente zelf beheerd;
Art. 10
Het beheerscomité ziet toe op de uitvoering van deze overeenkomst.
Titel 4: Infrastructuur, didactisch materiaal en werkingskosten
Art. 11
In geval van gemeenschappelijk gebruik van materiaal, blijft dit eigendom van de
inbrengende gemeente.
Art. 12
Elke deelnemende gemeente draagt de werkingskosten in de eigen gemeente.
Titel 5: Personeel
Art. 13
§1. Elk personeelslid wordt geaffecteerd aan een onderwijsinstelling.
§2. De leden van het bestuurspersoneel van de deelnemende scholen kunnen voor de
vervulling van opdrachten worden ingezet voor de totaliteit van de scholengemeenschap.
§3. De leden van het beleids- en ondersteunend personeel van de deelnemende scholen
kunnen voor de vervulling van opdrachten worden ingezet:
- voor en in andere scholen van de scholengemeenschap;
- voor de totaliteit van de scholengemeenschap.
De inzetbaarheid in andere scholen kan enkel onder de volgende voorwaarden:
- de personeelsleden worden geaffecteerd aan de instelling waar de betrekking
reglementair wordt ingericht;
- de afstand over de openbare weg tussen de instelling van affectatie en de school
waar het personeelslid wordt ingezet, mag nooit meer dan 25 km bedragen, tenzij het
personeelslid instemt met een grotere afstand.
§4. De leden van het onderwijzend personeel van de deelnemende scholen kunnen voor
de vervulling van opdrachten worden ingezet voor andere scholen van de
scholengemeenschap.
Titel 6: Slotbepalingen
Art. 14
Meer specifieke regels en afspraken kunnen intern worden vastgelegd in elke school, via
een dienstnota.
Art. 15
Deze overeenkomst wordt aangegaan onder uitdrukkelijk voorbehoud dat de vereiste
goedkeuring verleend wordt aan de betreffende oprichting door de respectieve
gemeenteraden en de toezichthoudende overheid.
Art. 16
Een kopie van deze overeenkomst wordt vóór 15 juni 2014 bezorgd aan het departement
Onderwijs, administratie basisonderwijs en aan het Onderwijssecretariaat van de Steden
en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap, dienst schoolbesturen.
Te Kuurne,
2014
de gemeentesecretaris,
Veronique Vanhoutte
Te Harelbeke,
de voorzitter gemeenteraad,
Frans Ramon
2014
de gemeentesecretaris,
Carlo Daelman
de voorzitter gemeenteraad,
Michaël Vannieuwenhuyze
Blijkens art. 9 van het decreet van 6 juli 2001 op de intergemeentelijke samenwerking
dient een beheerscomité samengesteld te worden waarvan minstens één afgevaardigde
van iedere participant deel uitmaakt.
De afgevaardigde dient blijkens vermelde overeenkomst lid van de gemeenteraad te
zijn.
Het is aangewezen deze afgevaardigden aan te duiden voor de duur van de huidige
legislatuur zijnde uiterlijk tot 31 december 2018.
Art. 3. Gaat over tot de geheime stemming betreffende de aanduiding van een effectief
afgevaardigde tot 31 december 2015.
29 leden nemen deel aan de stemming.
De uitslag is als volgt: de heer Eddy Glorieux bekomt 24 ja stemmen, 2 neen stemmen
en 3 onthoudingen.
Gezien de heer Eddy Glorieux de meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen heeft
behaald, is de heer Eddy Glorieux verkozen.
Art. 4. Gaat over tot de geheime stemming betreffende de aanduiding van een effectief
afgevaardigde van 1 januari 2016 tot 31 december 2018.
29 leden nemen deel aan de stemming.
De uitslag is als volgt: de heer Patrick Claerhout bekomt 24 ja stemmen, 2 neen
stemmen en 3 onthoudingen.
Gezien de heer Patrick Claerhout de meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen
heeft behaald, is de heer Patrick Claerhout verkozen.
Art. 5. Gaat over tot de geheime stemming betreffende de aanduiding van een
plaatsvervangend afgevaardigde.
29 leden nemen deel aan de stemming.
De uitslag is als volgt: de heer Alain Top bekomt 21 ja stemmen, 3 neen stemmen en 5
onthoudingen.
Gezien de heer Alain Top de meerderheid van de geldig uitgebrachte stemmen
heeft behaald is de heer Alain Top verkozen.
Art. 6. Het college te belasten met de concrete uitvoering van deze
beslissing.
22. Kerkfabrieken. Advies dienstjaarrekening 2013.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
Op 26 maart 2014 heeft de stad Harelbeke via het centraal kerkbestuur de rekeningen
2013 van de Harelbeekse kerkfabrieken ontvangen.
Deze dienstjaarrekeningen werden door de betrokken kerkraden als volgt vastgesteld :
St.-Salvator
OLV-Koningin
St.- Jozef
St.- Rita
St.- Augustinus
St.-Petrus Hulste
St.-Amand Bavikhove
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot/tekort
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot/tekort
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot/tekort
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot/tekort
Exploitatieoverschot
Investeringsoverschot/tekort
52.055,35
49.314,18
28.144,03
0,00
37.314,52
0,00
18.923,64
0,00
21.203,30
2.073,76
72.219,16
0,00
69.519,63
0,00
Gehoord schepen I. Bossuyt haar omstandig verslag per kerkfabriek en het daarbij
horend voorstel van advies per kerkfabriek, namelijk :
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
euro
Kerkfabriek
Kerkfabriek
Kerkfabriek
Kerkfabriek
Kerkfabriek
Kerkfabriek
Kerkfabriek
St-Salvator :
OLV-Koningin :
St-Jozef :
St-Rita :
St-Augustinus :
St-Petrus Hulste :
St-Amand Bavikhove :
gunstig
gunstig
gunstig
gunstig
gunstig
gunstig
gunstig
advies
advies
advies
advies
advies
advies
advies
;
;
;
;
;
;
;
Het komt de gemeenteraad toe :
advies te verlenen aan voorgelegde dienstjaarrekeningen.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:


het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de
erkende erediensten, gewijzigd bij decreet van 5 juli 2012 ; in het bijzonder artikel
55 dat bepaalt dat de rekeningen onderworpen zijn aan het advies van de
gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur
artikel 13 van de omzendbrief BB-2007/1 van 12 januari 2007 dat bepaalt dat het
centraal kerkbestuur de rekeningen van de kerkfabrieken dient in te dienen bij de
gemeente op wiens grondgebied het hoofdgebouw van de eredienst zich bevindt
Na beraadslaging in openbare zitting ;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
BESLUIT :
Artikel 1
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek St-Salvator advies zoals voormeld en
voorgesteld.
Artikel 2
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek
OLV-Koningin advies zoals voormeld en voorgesteld.
Artikel 3
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek St-Jozef advies zoals voormeld en
voorgesteld.
Artikel 4
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek St-Rita advies zoals voormeld en
voorgesteld.
Artikel 5
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek
St-Augustinus advies zoals voormeld en voorgesteld.
Artikel 6
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek St-Petrus Hulste advies zoals
voormeld en voorgesteld.
Artikel 7
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen verleent de gemeenteraad
aan de dienstjaarrekening 2013 van de kerkfabriek St-Amand Bavikhove advies zoals
voormeld en voorgesteld.
Artikel 8
Afschrift van onderhavig besluit zal worden overgemaakt aan de provinciegouverneur,
het centraal kerkbestuur, de stad Kortrijk en de kerkfabrieken St.-Salvator, OLVKoningin, St.-Jozef, St.-Rita, St.-Augustinus, St.-Petrus Hulste, en St-Amand Bavikhove.
23. Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in Zuid-WestVlaanderen (IMOG). Kennisname verslag over de activiteiten in 2013.
Bepalen mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend
vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 20 mei 2014.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Op 20.02.2014 ontving de stad de uitnodiging tot de algemene vergadering van Imog, op
dinsdag 20.05.2014 om 11.00 u. Deze vergadering vindt plaats in de raadszaal van de
afvalverwerkingsinstallatie, Kortrijksesteenweg 264 te Harelbeke, met volgende agenda:
Algemene vergadering
1. Verslag van de raad van bestuur.
2. Lezing van de jaarrekening per 31.12.2013.
3. Verslag van de Commissaris Revisor.
4. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31.12.2013.
5. Kwijting aan de Bestuurders, Commissaris – Revisor.
6. Goedkeuren van de toewijzing van het resultaat
7. Statutaire benoemingen.
8. Statutenwijziging cfr. het decreet intergemeentelijke samenwerking.
9. Huldiging medewerker met 25 jaar dienst
10. Toelichting activiteiten 2013.
11. Varia.
De gemeenteraad aanhoort de toelichting door Alexander De Waele, raadslid, bij het
verslag van de activiteiten in 2013 van Imog.
De gemeenteraad heeft in zitting van 18.112013 de heer Tijs Naert, raadslid en de heer
David Vandekerckhove aangesteld als respectievelijk vertegenwoordiger en
plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de duur van de legislatuur.
Thans dient de gemeenteraad het mandaat te bepalen voor de vertegenwoordiger in de
algemene vergadering van 20 mei 2014.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
Het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 43
par. 2, 5°;
Het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking,
inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 44 en 79 par. 2 ;
Verwijzend naar de vorige beslissing:
-
Gemeenteraadsbesluit van 18.11.2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Daarop gaat de gemeenteraad over tot de discussie betreffende het mandaat van de
genoemde vertegenwoordiger-gemeenteraadslid in de algemene vergadering van Imog
van dinsdag 20.05.2014;
Na beraadslaging in openbare zitting:
29 leden nemen deel aan de stemming;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT
Artikel 1
De voornoemde vertegenwoordiger krijgt volgend mandaat betreffende de
dagordepunten op de algemene vergadering: positieve opstelling.
24. Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-WestVlaanderen (PSILON). Goedkeuren statutenwijziging.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Op 19.06.2014 gaat de algemene vergadering van Psilon door.
Op de dagorde van deze algemene vergadering staat een statutenwijziging geagendeerd.
Het komt de gemeenteraad toe de statutenwijziging goed te keuren.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
Het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art.
43 par. 2, 5°;
Het decreet betreffende de intergemeentelijke samenwerking van 06.07.2001,
zoals thans van kracht, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken
art. 39.
Om deze redenen ;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
29 leden nemen aan de stemming deel;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Art. 1:
De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de statutenwijziging van Psilon,
voorgesteld als volgt:
Artikel 1 formalisering van de naam “Psilon
De Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid West Vlaanderen
wordt in het kort “Psilon” genoemd.
Artikel 4: expliciteren kernactiviteiten: crematies, uitvaartdiensten, koffietafels
Artikel 5: adres maatschappelijke zetel
Bij de oprichting was dit het Stadhuis Kortrijk hij wordt vervangen door het
kantooradres: Ambassadeur Baertlaan 5 te 8500 Kortrijk.
Artikel 12: verduidelijking termijn werkingsbijdrage bij aansluiting van nieuwe
gemeenten – vennoten
In de eerste vijf jaren na de oprichting of na de datum van toetreding tot de vereniging.
De werkingsbijdrage bedraagt 0.50 euro/inwoner/jaar gedurende maximum 5 jaar.
Artikel 18: termijn mandaat van voorzitter en ondervoorzitter koppelen aan
legislatuurtermijn (6 jaar)
De termijn wordt gekoppeld aan de legislatuurtermijn: 6 jaar in plaats van 3 jaar.
Artikel 24, 41 , 43: de functie van ‘Commissaris van de Vlaamse Regering’ vervalt. Deze
wordt vervangen door de algemene term ‘Vlaamse overheid’.
Artikel 29: mandaat tot optreden in juridische procedures in bepaalde spoedeisende
gevallen.
In spoedeisende gevallen in het kader van een rechtsgeding met hoogdringend karakter,
kunnen deze gemachtigden (de voorzitter of een bestuurder)de nodige beslissingen
nemen ter onmiddellijke verdediging of vrijwaring van de belangen van de vereniging.
De raad van bestuur zal hierover in kennis gesteld worden tijdens de eerstvolgende
vergadering.
Artikel 30,31 33, 34, 39, 43: de termen ‘commissaris – revisor’ of ‘bedrijfsrevisor’
worden vervangen door ‘commissaris’ (conform de nieuwe bepalingen van het decreet
intergemeentelijke samenwerking)
Artikel 33: aanduiding mandaat vanuit gemeenteraad naar algemene vergadering: kan
eenmalig gebeuren voor ganse legislatuur.
Artikel 41: ingevolge de omzendbrief BB 2013/5 wordt de inzendingsplicht voor
bestuursverslagen gewijzigd qua termijn (20 dagen) en qua voorwerp (beknopt verslag
en agenda)
Art. 2:
Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Psilon.
25. Intergemeentelijke Vereniging voor Crematoriumbeheer in Zuid-WestVlaanderen (PSILON). Vaststellen mandaat twee vertegenwoordigers en
twee plaatsvervangende vertegenwoordigers in de algemene vergadering
van 19 juni 2014.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Op 02.04.2014 ontving de stad de uitnodiging tot de algemene vergadering van Psilon,
op donderdag 19.06.2014 om 19.00 u. Deze vergadering vindt plaats in het
onthaalgebouw Horizon van het crematorium Uitzicht, Amb. Baertlaan 5 te Kortrijk, met
volgende agenda:
1. Verslag over de activiteiten en rekeningen in 2013.
1.1. Verslag van de raad van bestuur.
1.2. Verslag van de commissaris.
2. Goedkeuring van de jaarrekening per 31.12.2013.
3. Kwijting van bestuurders, namens de gemeenten Spiere – Helkijn, Poperinge en
Kortrijk.
4. Vernieuwing mandaat commissaris.
5. Wijzigingen statuten.
De gemeenteraad aanhoort de toelichting door Marijke Ostyn, raadslid, bij het verslag
van de activiteiten en rekeningen in 2013 van Psilon.
De gemeenteraad heeft in zitting van 27.05.2013 mevrouw Eveline Lahousse, raadslid en
de heer Annick Vandebuerie aangesteld als respectievelijk eerste vertegenwoordiger en
tweede vertegenwoordiger voor de duur van de legislatuur. Mevrouw Inge Bossuyt,
schepen en de heer Eddy Glorieux, schepen werden aangesteld als respectievelijk eerste
plaatsvervangend vertegenwoordiger en tweede plaatsvervangend vertegenwoordiger
voor de duur van de legislatuur.
Thans dient de gemeenteraad het mandaat te bepalen voor de vertegenwoordiger in de
algemene vergadering van 19 juni 2014.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
Het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 43
par. 2, 5°;
Het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking,
inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 44 en 79 par. 2 ;
Verwijzend naar de vorige beslissing:
-
Gemeenteraadsbesluit van 27.05.2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Daarop gaat de gemeenteraad over tot de discussie betreffende het mandaat van de
genoemde vertegenwoordiger-gemeenteraadslid in de algemene vergadering van Psilon
van donderdag 19.06.2014;
Na beraadslaging in openbare zitting:
29 leden nemen aan de stemming deel;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT
Artikel 1
De voornoemde vertegenwoordiger krijgt volgend mandaat betreffende de
dagordepunten op de algemene vergadering: positieve opstelling.
26. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV).
Vaststellen mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend
vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 20 mei 2014.
Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch:
Op 02.04.2014 ontving de stad de uitnodiging tot de algemene vergadering van WIV, op
dinsdag 20.05.2014 om 19.00 u. Deze vergadering vindt plaats in de Oude Schepenzaal
op het eerste verdiep van het Stadhuis van Kortrijk, met volgende agenda:
6. Verslaggeving van de raad van bestuur aan de algemene vergadering over het
dienstjaar 2013.
7. Bespreking en goedkeuring van de jaarrekening per 31 december 2013.
8. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering.
9. Kwijting van de bestuurders en van de commissaris.
10. Varia.
De gemeenteraad aanhoort de toelichting door Patrick Claerhout, raadslid, bij het verslag
van de activiteiten en rekeningen in 2013 van WIV.
De gemeenteraad heeft in zitting van 18.11.2013 de heer Alexander De Waele, raadslid
en mevrouw Marijke Ostyn, raadslid, aangesteld als respectievelijk vertegenwoordiger en
plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de duur van de legislatuur.
Thans dient de gemeenteraad het mandaat te bepalen voor de vertegenwoordiger in de
algemene vergadering van 20 mei 2014.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
Het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken art. 43
par. 2, 5°;
Het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking,
inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de artikelen 44 en 79 par. 2 ;
Verwijzend naar de vorige beslissing:
-
Gemeenteraadsbesluit van 18.11.2013
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Daarop gaat de gemeenteraad over tot de discussie betreffende het mandaat van de
genoemde vertegenwoordiger-gemeenteraadslid in de algemene vergadering van WIV
van dinsdag 20.05.2014;
Na beraadslaging in openbare zitting:
29 leden nemen aan de stemming deel;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen;
BESLUIT
Artikel 1
De voornoemde vertegenwoordiger krijgt volgend mandaat betreffende de
dagordepunten op de algemene vergadering: positieve opstelling.
27. Toekennen van de titel van ere-gemeenteraadslid.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
In zitting van 09.09.2013 heeft de gemeenteraad het gemeentelijk reglement op het
toekennen van de titel van ere-gemeenteraadslid hervastgesteld.
De gewezen mandatarissen die volgens voornoemd reglement in aanmerking komen om
de eretitel van hun ambt te dragen, werden aangeschreven.
Zes aanvragen werden ontvangen:
-
het schrijven dd. 04.03.2014 van de heer Eric Claerhout, Piers de Raveschootlaan
47/0031 te 8300 Knokke en het bewijs van goed gedrag en zeden van
05.03.2014;
het schrijven dd. 07.03.2014 van de heer Hendrik Deprez, Stasegemsestraat 30
te 8530 Harelbeke en het bewijs van goed gedrag en zeden van 04.04.2014;
het schrijven dd. 06.03.2014 van mevrouw Sonia Detavernier, Evangeliestraat 20
te 8530 Harelbeke en het bewijs van goed gedrag en zeden van 04.04.2014;
het schrijven dd. 03.03.2014 van de heer Albert Duyck, Arendsstraat 114 te 8530
Harelbeke en het bewijs van goed gedrag en zeden van 04.04.2014;
het schrijven dd. 05.03.2014 van de heer André Lootens, Gaversstraat 152 te
8530 Harelbeke en het bewijs van goed gedrag en zeden van 04.04.2014;
het schrijven dd. 03.03.2014 van de heer André Vanassche, Barzestraat 23 te
8531 Harelbeke-Hulste en het bewijs van goed gedrag en zeden van 04.04.2014;
Betrokkenen waren raadslid voor volgende periodes:
-
Eric Claerhout van oktober 1980 tot december 1994
Hendrik Deprez van januari 1989 tot december 2012
Sonia Detavernier van januari 1989 tot oktober 1989 en van januari 1995 tot
december 2006
Albert Duyck van maart 1971 tot december 1986
André Lootens van februari 1986 tot december 1994 en van oktober 1996 tot
december 2000
André Vanassche van januari 1971 tot februari 1971, van maart 1972 tot
december 1976 en van juni 1989 tot december 2008
De aanvragen van voornoemden voldoen aan de voorwaarden overeenkomstig het
reglement van de gemeenteraad van 09.09.2013. Zij hebben tenminste twaalf jaar – niet
noodzakelijk aansluitend – zitting gehad in de gemeenteraad en zijn van onberispelijk
gedrag geweest.
Het college van burgemeester en schepenen verleent gunstig advies. De gemeenteraad
is bevoegd op grond van artikel 17 par. 4 van het gemeentedecreet.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de
artikel 17 par. 4;
het besluit van de Vlaamse regering van 19.01.2007 houdende het statuut van de
lokale en provinciale mandataris;
Verwijzend naar een volgende eerdere beslissing:
-
het gemeenteraadsbesluit van 09.09.2013 houdende gemeentelijk reglement op
het toekennen van de titel van ere-gemeenteraadslid
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 29 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT
Artikel 1:
De titel van ere-gemeenteraadslid van de stad Harelbeke wordt toegekend aan:
-
de heer Eric Claerhout, Piers de Raveschootlaan 47/0031 te 8300 Knokke
de heer Hendrik Deprez, Stasegemsestraat 30 te 8530 Harelbeke
mevrouw Sonia Detavernier, Evangeliestraat 20 te 8530 Harelbeke
de heer Albert Duyck, Arendsstraat 114 te 8530 Harelbeke
de heer André Lootens, Gaversstraat 152 te 8530 Harelbeke
de heer André Vanassche, Barzestraat 23 te 8531 Harelbeke-Hulste
De eretitel wordt toegekend bij toepassing van het gemeentelijk reglement van
09.09.2013.
28. Toekennen van de titel van ere-schepen.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch :
Op 09.09.2013 heeft de gemeenteraad het gemeentelijk reglement vastgesteld op het
toekennen van de titel van ere-schepen.
De gewezen mandatarissen die volgens voornoemd reglement in aanmerking komen om
de eretitel van hun ambt te dragen, werden aangeschreven.
Vier aanvragen werden ontvangen:
-
het schrijven dd. 06.03.2014
te 8530 Harelbeke;
het schrijven dd. 03.03.2014
Harelbeke
het schrijven dd. 10.03.2014
te 8531 Harelbeke-Hulste
het schrijven dd. 03.03.2014
te 8530 Harelbeke.
van mevrouw Sonia Detavernier, Evangeliestraat 20
van de heer Albert Duyck, Arendsstraat 114 te 8530
van de heer Werner Vandenbussche, Hazenstraat 3
van de heer Willy Vandemeulebroucke, Wilgenlaan 8
Betrokkenen waren schepen voor volgende periodes:
-
Sonia Detavernier van januari 1995 tot december 2000
Albert Duyck van januari 1971 tot maart 1971, van december 1971 tot januari
1983 en van maart 1984 tot december 1986
Werner Vandenbussche van januari 2001 tot december 2006
Willy Vandemeulebroucke van januari 1995 tot januari 2007
De aanvragen van voornoemden voldoen aan de voorwaarden overeenkomstig het
reglement van de gemeenteraad van 09.09.2013.
De heer Willy Vandemeulebroucke komt in aanmerking maar kan de eretitel van schepen
nog niet voeren gezien hij nog zetelt in de Harelbeekse gemeenteraad.
Het college van burgemeester en schepenen verleent gunstig advies.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken de
artikel 69;
het besluit van de Vlaamse regering van 19.01.2007 houdende het statuut van de
lokale en provinciale mandataris;
Verwijzend naar volgende eerdere beslissing:
-
de gemeenteraadsbeslissing van 09.09.2013.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT
Artikel 1:
Kent de titel van ere-schepen toe aan:
-
mevrouw Sonia Detavernier, Evangeliestraat 20 te 8530 Harelbeke
de heer Albert Duyck, Arendsstraat 114 te 8530 Harelbeke
de heer Werner Vandenbussche, Hazenstraat 3 te 8530 Harelbeke.
De heer Willy Vandemeulebroucke, Wilgenlaan 8 te 8530 Harelbeke.
Bepaalt dat deze eretitel wordt toegekend overeenkomstig het gemeentelijk reglement
vastgesteld door de gemeenteraad op 09.09.2013.
Bepaalt dat de heer Willy Vandemeulebroucke de titel niet zal kunnen voeren zolang hij
deel uitmaakt van de gemeenteraad.
29. Uniforme algemene politieverordening. Derde wijziging.
Op grond van volgende overwegingen zowel feitelijk als juridisch:
De vigerende algemene politieverordening van de stad Harelbeke (APV) werd vastgesteld
op 12.04.2010. Ze werd voor de eerste maal aangepast bij beslissing van 17.10.2011 en
een tweede maal bij beslissing van 09.12.2013.
Thans ligt een voorstel tot derde wijziging voor.
Op het urnenveld kan één foto per persoon op een natuurstenen voetje met een max.
diameter en hoogte van 15 cm en één vaasje per grafsteen in natuursteen met een
maximum diameter en hoogte van 15 cm worden geplaatst. Dit wordt tot op vandaag bij
elke aanvraag meegedeeld aan de aanvrager, zowel via de begrafenisondernemer als bij
de factuur die vanuit de stad wordt verstuurd.
Meermaals per jaar worden de kerkhoven opgeruimd. Alle aanplantingen, bloempotjes of
andere zaken ter nagedachtenis van een overledene die niet conform het APV zijn,
worden weggenomen en op een centrale plaats bewaard. Er is een gedoogbeleid op
bijzondere dagen: dit bij Allerheiligen, verjaardagen van de overledene en vader- en
moederdag.
Toch ondervindt het departement burger & welzijn en het departement facility dat er na
elke opruiming klachten zijn van burgers die stellen net een bloemstukje plaatsten ter
nagedachtenis van hun overledene te hebben geplaatst. Om aan de steeds terugkerende
reeks van klachten tegemoet te komen wordt voorgesteld de regels voor het urnenveld
te versoepelen en af te wijken van het principe om enkel één vaasje en één foto op de
grafsteen te plaatsen.
Er wordt voorgesteld dat ook een extra bloemstukje of bv. een aandenken van de
kleinkinderen mag geplaatst worden. Dit louter op de grafsteen zelf en niet rondom/naast
de grafsteen. Op deze wijze wordt tegemoetgekomen aan de vraag van heel wat burgers
en wordt een gelijkvormige werkwijze nagestreefd als bij de grafzerken.
Het voorgaande impliceert een wijziging van Art. 349.10 van de APV op de wijze zoals
hierna in het beschikkend gedeelte weergegeven.
Het aangehaalde artikel luidt in zijn huidige redactie als volgt:
“Art. 349.10
Op het urnenveld zijn enkel volgende zaken toegelaten:
1° één foto per persoon op natuurstenen voetje met een max. diameter en hoogte van
15 cm;
2° één vaasje per grafsteen in natuursteen met een max. diameter en hoogte van 15 cm.
Aan het columbarium:
Op de gedenkplaat mag slechts één vaas of kaarshouder geplaatst worden aan de
rechterzijde.”
De gemeenteraad is bevoegd op grond van art. art. 43 par. 2, 2° GD en art. 119
NGW. Alle voorgaande wijzigingen hebben de handhaving van de openbare orde in
de ruimste zin van het woord als voorwerp.
Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale en reglementaire bepalingen:
-
de nieuwe gemeentewet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken,
de artikelen 119, 119bis, 133 en 135 par. 2 zoals thans van kracht;
de wet van 24.06.2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;
de op heden gepubliceerde uitvoeringsbesluiten bij deze wet;
het gemeentedecreet, inzonderheid en zonder zich daartoe te willen beperken,
art. 43 par. 2, 2°, 186 en 187.
Om deze redenen;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Na beraadslaging in openbare zitting;
Met 28 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen;
BESLUIT:
Artikel 1:
Artikel 349.10 van de algemene politieverordening zoals thans vigerend, wordt
vervangen door volgende tekst:
“Art. 349.10
Op het urnenveld zijn enkel volgende zaken toegelaten:
1° één foto per persoon op natuurstenen voetje met een max. diameter en hoogte van
15 cm;
2° een vaasje per grafsteen in natuursteen met een max. diameter en hoogte van 15 cm
en/of andere lage beplanting met een hoogte beperkt tot 30 cm.
Er kan enkel op het grafsteen zelf een aandenken worden geplaatst. Het is niet
toegestaan rondom/naast de grafsteen een aandenken te plaatsen.
Aan het columbarium:
Op de gedenkplaat mag slechts één vaas of kaarshouder geplaatst worden aan de
rechterzijde.”
Artikel 2:
Deze beslissing wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 186 van het
Gemeentedecreet.
Artikel 3:
De gemeenteraad machtigt het college van burgemeester en schepenen de
oorspronkelijke tekst van de algemene politieverordening van de stad Harelbeke,
hervastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 12.04.2010 en gewijzigd bij besluit van
17.10.2011 en 09.12.2013, te coördineren met de tekst van deze wijzigingsbeslissing.
Artikel 4:
Een afschrift van onderhavige beslissing wordt toegestuurd aan de Deputatie van de
Provincieraad, de procureur des Konings, de hoofdgriffier van de rechtbank van eerste
aanleg te Kortrijk, de hoofdgriffier van de politierechtbank van Kortrijk, aan de
sanctionerend ambtenaren, de bemiddelingsambtenaar, de korpschef van de Politiezone
GAVERS (Deerlijk en Harelbeke) en aan de voorzitter van het politiecollege.
30. Vragenkwartiertje.
1.Raadslid Patrick Claerhout
Ik wil het stadsbestuur feliciteren met het initiatief dat genomen werd rond de winnaars
van Trends Gazelle. Dit was goed gedaan. Vele ondernemingen waren aanwezig en ook
de gemeenteraad was goed vertegenwoordigd op de plechtigheid. Ik zou voorstellen om
in de toekomst ook Unizo en de VOKA hierbij uit te nodigen. En dat ook eens per jaar alle
bedrijven die in de bedrijfswereld een prijs gewonnen hebben, uitgenodigd worden.
Zodanig dat dit gegeven een traditie wordt.
2.Raadslid Rosanne Mestdag
2.1. Project Gezinsbond Kortrijk ism Gezinsbond Harelbeke-Stasegem.
Tijdens de gewestelijke algemene vergadering van de gezinsbond werd een voorstel
gedaan om een succesvol project "Gezinnen steunen gezinnen" van de gezinsbond
Kortrijk met provinciale subsidies uit te breiden naar andere gemeenten in het gewest
Kortrijk waar ook kwetsbare gezinnen wonen.
Op basis van een vluchtige analyse van de kansarmoede-atlas en de indicatoren van Kind
en Gezin blijkt dat voor het gewest Kortrijk, naast Kortrijk, ook in Harelbeke, Kuurne en
Waregem kwetsbare gezinnen wonen.
Het gewest Kortrijk runt reeds een achttal jaren (vanaf 2006 !) deze werking in Kortrijk
en men kan daar tot op vandaag rekenen op de personele ondersteuning (1/2 time )
van de stad Kortrijk.
Het project kadert in het flankerend onderwijsbeleid van de stad en er wordt intensief
samengewerkt met de scholen.
Vroeger was er een kleuterwerking maar die is er nu niet meer, toch is de samenwerking
met de scholen is nog steeds dezelfde!
Het college kreeg hiervoor een brief ondertekend door onze voorzitter van HarelbekeStasegem en de gewestvoorzitter met de vraag of ook onze stad bereid is om aan dit
project deel te nemen en hiervoor een bedrag van 3000 € vrij te maken in het kader van
een samenwerkingsovereenkomst met de gezinsbond gewest Kortrijk.
Nu is mijn vraag, is daar al aandacht aan gegeven ? Het is echt een heel mooi project,
waarbij heel wat kinderen uit kansarme gezinnen en ook kinderen uit allochtone gezinnen
de mogelijkheid geboden wordt om bv al spelend onze taal goed te leren. Het is geen
zoveelste project om de kinderen te helpen bij het huiswerk, het gaat er vooral om de
kinderen 1 namiddag per week te laten spelen in een zorggezin, samen spelenderwijs
sociale vaardigheden te oefenen, meegaan bv op bibliotheekbezoek of samen met een
kind uit het zorggezin naar de jeugdbeweging te gaan. Hier gaat het dan wel om
kinderen uit het eerste studiejaar, dit wordt niet uitgebreid naar andere jaren, en het
stopt ook op het einde van het studiejaar. Uiteraard staat het de gezinnen vrij om privé
contacten te onderhouden.
Om dit project te kunnen laten slagen, heeft men een professionele kracht hiervoor nodig
en daarvoor dient dan die 3000 € als bijdrage in de personeelskost.
We zijn ervan overtuigd dat dit project heel positief zal overkomen en vragen dan ook
aan het college om hieraan mee te werken.
2.2. Vuilnisbak voor hondepoepzakjes in de Berkenlaan, aan Wallekant.
Er werd daar onlangs een vuilnisbak geplaatst, aan het begin, midden het paadje.
Fietsers moeten daar kort hun draai nemen om te kunnen oprijden en riskeren om tegen
deze vuilnisbak terecht te komen, zou het mogelijk zijn om deze vuilnisbak een goeie
meter naar achteren op te schuiven, misschien juist aan de lantaarnpaal, dan zou dit
voor iedereen veel veiliger zijn.
Ik zou er ook voor pleiten om een vuilnisbakje voor hondepoepzakjes te plaatsen op het
grasplein aan huisnr. 11 en 13. In het afvoerputje van de riolering moet men daar
regelmatig hondepoepzakjes uithalen om verstopping te voorkomen.
2.3. Plein Eiland.
Dit is een mooie realisatie, maar toch nog een opmerking hieromtrent, jammer dat het
plein eerst helemaal geplaveid wordt en dan achteraf een heel stuk opengesmeten
wordt, beton uitgekapt moet worden enz. om de kiosk te plaatsen, men wist toch wel
vooraf waar die kiosk moest komen !
2.4. Mijn tussenkomst van verleden maand i.v.m. de speelplaats aan de Geus.
Ik kreeg via schepen Maelfait de bevestiging dat er een werkrapport uitgeschreven werd
voor het opkuisen van die speelplaats, wel dit is tot op vandaag nog steeds niet gebeurd,
mijn kleindochter is daar al uitgegleden toen ze naar de tekenschool ging en vandaag zag
ik dat de leerlingen van de Vleugel daar estafettelopen deden over de koer van de Geus.
Als er daar kinderen ten val komen, dan kan ik verzekeren dat ze serieus gekwetst zullen
zijn, ik zou vragen dat dit zo vlug mogelijk opgelost wordt.
Antwoord van de diensten
Opkuis van de speelkoer de kant van de Geus, is opnieuw doorgestuurd als
werkopdracht om de kiezel op de koer te verwijderen.
2.5. Organisatie mindermobielencentrale.
Een tijd geleden hebben we hier de goedkeuring verleend om mensen van Hisé ritten te
laten doen voor de mindermobielencentrale.
Het zou een positieve ingreep geweest moeten zijn, maar volgens hetgeen ik opvang en
zelf ondervind, zie ik dat het daar nu nog vierkanter draait.
Reeds een paar malen konden wij geen vervoer krijgen voor onze rusthuisbewoners die
naar de 2-wekelijkse onder ons willen komen, 1x werden ze gebracht, maar dienden wij
ze te voet terug te brengen, de chauffeur had nog een andere opdracht en kon niet op
tijd terug zijn.
Als de camionette niet beschikbaar is, kunnen we ook geen beroep meer doen op de
kleinere wagen omdat de persoon van Hisé daarmee rijdt, en hij zijn vaste klanten heeft,
dit tot ergernis van andere chauffeurs, die volgens hun zeggen de mooiste postjes aan
hen zien voorbij gaan.
Ik heb al regelmatig gehoord van oudere personen dat ze dagen op voorhand, zelfs een
week op voorhand gepland hadden om boodschappen te doen, de
mindermobielencentrale een week op voorhand vastgelegd hadden en dan een paar
dagen ervoor te horen krijgen dat er geen chauffeur is.
Met de vergrijzing zou ik vragen aan schepen Windels om de nodige maatregels te
nemen . Het gaat hem niet om gebrek aan chauffeurs, maar het is de planning die niet
verloopt zoals het zou moeten en ook de manier waarop men met de vrijwilligers omgaat
zou toch eens bekeken kunnen worden.
Antwoord van de diensten
Om de stijgende vraag aan ritten te kunnen blijven beantwoorden en om de
vrijwillige chauffeursequipe te ondersteunen werd vanaf oktober 2013 een
samenwerking met vzw Hise aangegaan. Bij de intake van een nieuwe
gebruiker wordt er in functie van hun vraag door de maatschappelijk werker
bepaald of mensen best worden geholpen via vzw Hisé of via de MMC.
De vervoerdienst van vzw Hise staat alleen in voor de zogenaamde ‘vaste’ ritten
en voor de ritten voor de nachtopvang. Daarvoor is een chauffeur aangeworven
in het dienstenchequesysteem en wordt er gebruik gemaakt van de Kangoo. De
gebruikers hiervan betalen per dienstencheque. Het gaat om telkens
weerkerende ritten tussen dezelfde adressen en voor dezelfde personen
Voor het vervoer via de mindermobielencentrale wordt beroep gedaan op
vrijwillige chauffeurs met eigen wagen of – voor het rolstoelvervoer – met een
aangepaste minibus. Deze worden ingeschakeld voor losse ritten die minimum
2 dagen vooraf aangevraagd dienen te worden, dit om tijdig een chauffeur te
vinden voor de gevraagde rit. Soms is er geen chauffeur vrij en moeten we – in
overleg met de gebruiker een andere oplossing voorstellen. De chauffeurs
bepalen zelf hoeveel ritten ze willen uitvoeren. In 2013 stonden de 23
vrijwillige chauffeurs in voor 3877 ritten met eigen wagen. Met de minibus
verzorgden we in 2013 775 ritten. Er konden 15 ritten niet doorgaan omwille
van het niet vinden van een chauffeur of het niet beschikbaar zijn van de
minibus.
Naast de individuele gebruikers maakt ook Ziekenzorg gebruik van de minibus.
Ongeveer 6 bewoners van het woonzorgcentrum nemen deel aan het 2 –
wekelijks “onder ons”. Vroeger met een vaste chauffeur van ziekenzorg, nu
gebeurt dit met vrijwillige chauffeurs van de Minder mobielencentrale. Men
kreeg het aanbod om terug zelf voor een vaste chauffeur te zorgen, maar deze
werd niet gevonden. Jaarlijks geeft men vooraf de kalender van hun
bijeenkomsten door. In het rittenboek worden deze meteen genoteerd zodat de
minibus gereserveerd is. In 2013 werden 21 ritten gevraagd, waarvan er 2
werden geannuleerd door het niet vinden van een chauffeur of door het niet
beschikbaar zijn van de minibus. Voor 2014 staan de 20 gevraagde ritten
gereserveerd. Op 1/04/14 werd geen chauffeur voor de terugrit gevonden. In
samenspraak met de verantwoordelijke van Ziekenzorg werd afgesproken de
bewoners te voet terug te brengen van CC ‘t Spoor naar het woonzorgcentrum
Ceder a/d Leie.
Doordat wij werken met vrijwilligers, kunnen wij niet garanderen dat een
aangevraagde rit ook daadwerkelijk kan doorgaan. Dit gebeurt echter heel
weinig, meestal vinden we toch een oplossing. We hadden in 2013 ‘slechts’ 3
chauffeurs die met het busje wilden en konden rijden en 1 chauffeur die af en
toe eens kon inspringen. In 2014 zijn er 3 extra chauffeurs bijgekomen die zich
specifiek engageren voor het rijden met de minibus.
Sinds de samenwerking met Hisé is er één van onze vrijwillige chauffeurs, met
veel ritten op zijn palmares, die zijn engagement wil verminderen wegens
persoonlijke redenen. Hij zegde wel toe om de ritten voor ZZ te willen blijven
uitvoeren. Wij bezorgen hem dan ook de kalender die we kregen van ZZ.
Ieder kwartaal is er een chauffeursvergadering. Chauffeurs en klanten kunnen
met klachten steeds terecht bij de verantwoordelijke van de MMC of bij de
administratief medewerker van de MMC.
3.Raadslid Donald Langedock
Ik lees in het collegeverslag dat er een project goedgekeurd werd voor 75.000 euro ten
bate van maatschappelijke kwetsbare jongeren. Hoe past dit in het beleidsplan en in de
doelstellingen en actiepunten die we afgesproken hebben?
4. Raadslid Francis Pattyn
4.1. in verband met het Eilandplein
Ik vond de opening geslaagd. Ondanks het koudere week was er nogal veel volk. Alleen
denk ik dat de ervaring van het Eiland nog maar eens leert dat de stad best investeert in
een goede geluidsinstallatie, want de speech van de burgemeester en van de kunstenaar
Hans Depelsmaker was moeilijk hoorbaar.
4.2.Leieslag
Ook daar was er veel volk en was het goed georganiseerd. Het was een ludieke start van
de Leiewerken. Het protocollair moment was een beetje ondergesneeuwd. Daar was het
geluid niet zo denderend. Alleen heb ik veel commentaar gehoord op de rondleiding die
georganiseerd werd. Ik denk dat de verwachtingen die gecreëerd werden bvb bij oude
medewerkers absoluut niet ingelast werden. Het verwachtingspatroon voldeed niet aan
wat er gepresenteerd werd op vlak van de rondleiding. Wat jammer was, ondanks de
goede organisatie.
5.Raadslid Olivier Vanryckeghem
5.1.Bewegwijzing voor de omleiding voor fietsers op het jaagpad voor de Leiewerken is
niet goed. De pijl staat nu voorbij de brug als je van Bavikhove komt met als gevolg
dat de fietsers tegen de richting op in de Overleiestraat of op het voetpad rijden. Ik
zou die vóór de brug zetten zodat ze onmiddellijk aan de juiste kant van de weg
rijden in de Overleiestraat.
5.2. Wat is de stand van de zaken in verband met de verkoop van het oud politiebureel.
Antwoord van de diensten
De raad ging in zitting van 09.09.2013 akkoord met de opstart van het
verkoopdossier (via semi—openbare verkoop met tussenkomst van het
aankoopcomité) voor de Marktstraat 53 (ex-politie-site). Notule wordt bezorgd.
In overleg met commissaris Marescaux van het comité werd een
publiciteitsperiode (dit is de periode waarin de verkoop wordt aangeplakt. In
courante stadsdossier betreft dit slecht 14 dagen) opgestart in oktober die
enkele maanden zou duren. De publiciteit gebeurde via de stadswebsite,
aanplakking aan ’t stadhuis, de website van het comité en via immo-web.
Bedoeling was dat kandidaat-kopers zich zouden melden en een bod doen
rekening houdend met de minimum prijs van 700.000 euro.
Er werd ook beslist (zie schepencollege van 08.10.2013) dat –indien er effectief
een koopdossier zou worden samengesteld- de 6 garagepoorten en 2
nooduitgangen (uitkomend op de te verkopen ex-politie-grond) zouden worden
geëlimineerd/verplaatst. Dit i.f.v. de betere/maximale verkoopbaarheid (want
dan is er geen erfdienstbaarheid meer lastens de kopers).
5.3.Wat is de stand van zaken van de Infrax site en zou het niet mogelijk zijn om een
ruwe timing en planning van de Leiewerken op de website te plaatsen?
Antwoorden vanuit het college
Schepen Dominique Windels
In antwoord op de vraag van raadslid Rosanne Mestdagh inzake het Project Gezinsbond
Kortrijk ism Gezinsbond Harelbeke-Stasegem.
Rosanne, ik stel voor dat u de brief nog eens overmaakt aan mezelf. Dan organiseer ik
een gesprek met de diensten.
I.v.m. de mindermobielencentrale.
Dit is het eerste wat ik daarvan hoor. U mocht het mij gerust eerder gezegd hebben. Ik
zal overleggen en u een antwoord bezorgen inzake uw bedenking.
Schepen Inge Bossuyt
In antwoord op de vraag van raadslid Rosanne Mestdagh
Betreft het een hondenpoepbakje, zo ja dan volg ik dit verder op zodat het op de juiste
plaats staat.
Schepen David Vandekerckhove
In antwoord op de vraag van raadslid Donald Langedock
U verwijst naar het project Arktos. Dit project werd goedgekeurd in het college maar
Arktos heeft pech met de personeelsbezetting van dit project in die zin dat de persoon
die daar vroeger de verantwoordelijkheid droeg een andere functie gekregen heeft
binnen Arktos, dat er momenteel een nieuw personeelslid gezocht wordt om dit project
verder te zetten en dat dit nieuw personeelslid de beleidslijnen verder zal verfijnen voor
wat betreft de werking in Harelbeke.
Ik stel voor dat we de vorderingen binnen het project Arktos jaarlijks naar de
raadscommissie brengen.
Schepen Jacques Maelfait
In antwoord op de vraag van raadslid Rosanne Mestdag.
In verband met uw opmerking inzake de timing en de opvolging van de werken bij het
plaatsen van kiosk.
Uw opmerking is niet correct. Het kan niet anders dan dat je eerst alle klinkers legt om
ze mooi uitgelijnd te krijgen om dan opnieuw een deel uit te breken om die kiosk te
plaatsen. Er is geen andere weg.
Besloten zitting
31. Vervangen lid Open VLD in de raad van bestuur van vzw HISE.
Zie notulenboek. Tekst hier weggelaten ter vrijwaring van de persoonlijke levenssfeer.
32. Brandweer. Tuchtprocedure lastens een brandweerman-vrijwilliger.
Beslissing.
Zie notulenboek. Tekst hier weggelaten ter vrijwaring van de persoonlijke levenssfeer.
VARIA BIJ DE DAGORDEPUNTEN.
Punt 1. Jaarrekening 2013. Vaststelling.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn
Ik dank de financieel beheerder en haar team voor de goede toelichting en vooral voor
de kritische samenvatting op het einde van de toelichting. De financieel beheerder stelt
dat er voorzichtigheid aan te pas komt als we het hebben over het gevoerde
premiebeleid in de milieusector. Als ik die vaststelling combineer met een oproep in de
laatste Infrax up-date, waarbij gesteld wordt dat grondige renovatie veel belangrijker is
dan het nemen van kleinere maatregelen in een gemeente, dat het belangrijk is dat we
de factuur naar beneden krijgen en de milieucompensatie omhoog, dan denk ik dat de
financieel beheerder gesuggereerd heeft in haar samenvatting dat we juist afgeschaft
hebben wat we zouden moeten behouden tenzij je op de Oostwijk woont.
Tussenkomst raadslid Rik Pattyn
Vooreerst wens ik de financieel beheerder en haar ploeg te bedanken voor de uitstekende
analyse die hier werd geschetst. Wat vooral mag worden beklemtoond is dat, na de
zware inzet om het nieuwe BBC-verhaal en de meerjarenplanning te introduceren, onze
financiële dienst erin geslaagd is om reeds in april de rekening 2013 te presenteren en
daarnaast ook nog een uitstekende kwartaalrapportering op punt te stellen.
Uit het rapport dat vandaag voorligt blijkt andermaal dat de financiële situatie van onze
stad gezond is en blijft dank zij de constante aandacht voor de beheersing van
personeels- en werkingskosten en het aanpassen van het investeringsbudget aan de
draagkracht van onze stad. De veranderingsprofeten uit het recente verleden zijn
ondertussen wat stiller geworden en hebben zich ingeschreven in het verhaal van de
continue zorg voor een gezond financieel beheer. Deze rekening vertoont geen stijging
van de belastingsdruk en is ongetwijfeld de laatste in de rij van 12 rekeningen zonder
effectieve stijging.
De volgende rekening voor het jaar 2014 zal aantonen dat de belastingen dit jaar ernstig
stijgen en dat het nodige geld voor de investering voor het nieuwe rusthuis bij de
mensen met een eigen woning wordt gezocht eerder dan bij structurele besparingen.
Bij deze rekening 2013 wens ik twee trends even toe te lichten;
1. De kosten voor het milieu.
Wanneer wij de cijfers wat meer in detail bekijken zien wij een sterke stijging van de
kosten en investeringen voor ons milieu. De zorg voor het milieu zal in de komende jaren
meer en meer aandacht krijgen en daar staat onze fractie ten volle achter.
Alleen moeten wij zorgzaam omgaan met de milieumaatregelen zelf.
Ik constateer een meeruitgave van 100 000€ voor milieupremies; wat meer uitleg en
motivatie zijn hier welkom.
Ik zie al jaren een stijgende werkingstoelage voor Imog (+ 60.000€) en nu sinds enkele
jaren ook een kapitaalsinbreng voor Imog.
Er zijn de zeer talrijke investeringen gedurende de voorbije jaren rond
energiebeheersing: isolatie van daken van stadsgebouwen, dubbel glas , vervanging van
verwarmingsketels,
Honderdduizenden euro's werden en worden geïnvesteerd, maar rond de resultaten en
effecten van deze investeringen blijft het te stil want steeds wordt ons vanuit de
administratie beloofd daar werk van te maken. Ik sluit mij aan bij de vragen van de
commissie grondgebiedszaken om daar dringend werk van te maken.
2. De tweede trend heb ik genoemd: de drooglegging van cultuur en
gemeenschapsvorming.
Dit blijkt duidelijk uit de vergelijking van de cijfers tussen 2012 en 2013:
Jumelages: -13000€
Muziekstad en gemeenschapsvorming: -32000€
de kas van de 11-juliviering: 9000€ naar stadskas
de kas Bizzart: 9000€ naar stadskas
terugstorting saldo adviesorganen: 46000 naar stadskas
receptiekosten : -15000€ ( minder receptiekosten betekent minder ontvangsten van
verdienstelijke verenigingen of burgers).
De trend is duidelijk: een aantal werkingskosten zijn serieus gedaald en heel wat
middelen zijn vanuit cultuur in de ruime zin overgeheveld naar de centrale kas en
vervreemd van hun doel.
Neem daarbij de impasse op het vlak van het personeelsbeleid in het Spoor , die reeds
maanden blijft aanslepen.
Ik vraag dan ook een ernstig debat over deze ontwikkelingen in de commissie Vrije Tijd.
De grote V , waarmee nu voortdurend wordt uitgepakt staat hier niet voor Verandering,
zelfs niet voor de status quo van de Verankering maar is de V van ons Westvlaamse
woord Verachtering, maar dat bestaat niet in het Antwerps.
Graag een antwoord van de Schepen van Milieu en de Schepen van Cultuur.
Tussenkomst raadslid Donald Langedock
Ik wil de financieel beheerder bedanken voor de cijfers, maar vooral ook voor de analyse.
En hierbij wil ik een aantal kanttekeningen maken.
1ste kanttekening is dat in de rekening 2013, als je die vergelijkt met 2012, de uitgaven
gestegen zijn en de ontvangsten gedaald. In absolute cijfers is dit een verschil van
1,7 miljoen euro en ik denk dat wij hiervoor de nodige aandacht moeten hebben.
2de kanttekening. Er is heel veel druk op de overheidssubsidies van de hogere overheid.
We zullen langer moeten wachten op onze centen en wellicht zullen er minder centen
uitgedeeld worden en zo zullen we ons gedrag daartoe moeten aanpassen.
3de kanttekening. De toenemende zorgbehoefte met zijn financiële consequenties. De
zorgbehoefte van onze bevolking wel te verstaan, is een belangrijk item voor de
toekomst.
4de kanttekening. We moeten blijven waken over een goed evenwicht tussen de
investeringsbehoeften die we hebben enerzijds en de leningslast versus eigen
middelen anderzijds.
Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele
Ik sluit me aan bij de collega’s van de CD&V. Ik wil de ontvanger bedanken voor de
goede nota’s en de verstaanbare taal.
Ik stel ook vast dat de culturele sector in de financiën maar ook de subsidies bijna
weggevallen zijn, behalve als je in Harelbeke in een bepaalde hoek woont. Ik denk dat
cultuur niet mag stil staan, in tegendeel cultuur moet een tandje bijsteken.
Tussenkomst raadslid Willy Vandemeulebroucke
Ik wil Nathalie en haar ploeg, maar ook de andere diensten bedanken voor de goede
werking in het afgelopen jaar. Ik sta even stil bij de kritische opmerkingen die Nathalie
gemaakt heeft en die ik steeds waardeer. Ik vraag me af of de buffer die we aanleggen
groot genoeg is. Ik wil ook even verwijzen naar de tussenkomsten van de CD&V. Ik
denk dat er moet aandacht zijn voor het milieu in onze werking en dat deze sterk stijgt
en dat we in de toekomst zeker en vast de kosten van Imog moeten opvolgen.
Ik zie ook discrepantie tussen de subsidies van de Politiezone en de subsidies die het
OCMW krijgt. Ik vind dit op zich niet erg, maar ik vind dat een stad en zijn bewoners zich
ook willen en kunnen profileren op de manier waarop ze de mensen willen helpen die het
nodig en veel moeilijker hebben.
Voor wat de bemerkingen rond cultuur betreft. Aandacht en geld aan cultuur besteden
vind ik zeer belangrijk omdat cultuur een verspreider is van waarden en normen in deze
maatschappij. Ik denk dat het van belang is dat we daar aandacht aan besteden.
Ik ga ervan uit dat het college dit dossier verder goed opvolgt en in de goede richting
begeleidt.
Meer algemeen wil ik zeggen aan de CD&V dat er in de huidige bestuursploeg toch een
belangrijke waakzaamheid is. Alle uitgaven worden kritisch tegen het licht gehouden, er
wordt een goed evenwicht gezocht in de budgettering en daar ben ik blij mee.
Reactie schepen Inge Bossuyt
In antwoord op de vraag van raadslid Francis Pattyn.
Het is inderdaad zo dat we vroeger vooral premies uitbetaalden die Infrax ook
uitbetaalde. Premies voor glas, voor ramen, voor gevelisolatie enz.
In totaal betaalden we in 2013 ongeveer 250.000 euro aan premies voor dit soort
aanvragen. Maar als je zou tellen aan hoeveel mensen we die 250.000 euro uitbetaald
hebben, dan zal je vaststellen dat dit aan heel wat mensen is die elk een zeer klein
deeltje gekregen hebben van die totale premiepot. Door de hervorming van het
premiebeleid doen we juist waar Infrax voor pleit in de publicatie. We besteden niet een
klein beetje geld aan heel veel projecten die geen invloed hebben, we besteden wel veel
geld aan grondige renovatie. Van de gebiedsgerichte werking waarmee we gestart zijn.
En ik moet er u ook op wijzen dat het niet alleen in de Oostwijk is dat men subsidies kan
krijgen. Maar de premie voor gevelrenovatie is gebleven over heel Harelbeke.
In antwoord op de tussenkomst van raadslid Rik Pattyn
Ja, het klopt inderdaad dat de stad financieel gezond is ook met invoering van het BBCverhaal. U zegt dat het de laatste keer is dat er geen stijging van de belastingen is. Het
klopt inderdaad dat de aanslagvoet niet veranderd is voor lange tijd, maar het klopt niet
dat er geen stijging was van de totale massa aan belastingen. In 2011 rondden we af op
15 miljoen euro, in 2012 op 16,6 miljoen euro. Dit is een stijging van 1,6 miljoen euro.
In 2013 belanden we opnieuw op 15 miljoen euro, dit is dus een belangrijke daling. Dit
heeft m.a.w. niets met de aanslagvoeten te maken, maar wel met inkohiering en
indexering. In 2014 hebben we een belastingsneutraal reglement gemaakt. En in alle
eerlijkheid, ik geloof in een belastingsneutraal reglement, maar ik hoop toch ook dat ze
stijgen. Om te beginnen moeten we de 700.000 euro die we nog tegoed hebben van de
Belgische Staat inhalen. Tegelijk zien we historisch dat de belastingen gemiddeld
500.000 euro per jaar stijgen. Dit heeft te maken met de index en een versnelde
inkohiering. In 2014 zal je het effect van de nieuwe belastingshervorming nog niet zien.
Enerzijds zal je geen verschil zien in de personenbelasting, want wat in 2014 zal
ingekohierd worden is gebaseerd op de inkomsten van 2012. Het is enkel de onroerende
voorheffing die onmiddellijk zijn effect zal tonen.
Wat uw analyse inzake milieu betreft.
Uw analyse klopt, de kosten stijgen in de huidige rekening en zullen wellicht verder
blijven doorstijgen in de toekomst. Dit wordt een aandachtspunt temeer daar de
subsidies voor milieu ook weggevallen zijn. Die betekenen soms ook nog een kleine
inkomst.
De stijging van de Imog-rekening die klopt ook. Het gaat over een kapitaalsinbreng van
de gemeenten die in de vorige legislatuur beslist werd. Imog staat op dieet maar nu
onmiddellijk merkt men daar niet zo veel van. Dit heeft ook te maken met het lage
eigen vermogen van de intercommunale.
De sector cultuur.
Ik wil absoluut niet spreken van een drooglegging. Dit klopt niet. Als je de cijfers bijeen
telt die in 2011 besteed werden aan diverse programmaties bedroeg dit 111.000 euro, in
2014 143.000 euro en in 2013 140.000 euro, en dat is exclusief de financiering van
IBBA.
Dus we hebben niet bespaard op programmatie en inhoud. We hebben wel bespaard op
receptiekosten. De adviesraden krijgen nog steeds dezelfde toelage. Ze mogen zelfs het
dubbele van hun toelage op hun spaarboek houden als buffer, of als mogelijkheid om
uitzonderlijke activiteiten te organiseren. En mocht die buffer niet volstaan om iets heel
uitzonderlijks te organiseren, dan kunnen ze altijd aankloppen bij de stad. Dan springen
we bij als ze een goed project hebben.
In antwoord op de tussenkomst van raadslid Donald Langedock
De daling van de inkomsten is voornamelijk te wijten aan het feit dat de Staat achter is
met het doorstorten van belastingen.
Voor wat betreft de subsidies is het inderdaad zo dat het spanningsveld op dat vlak stijgt.
Maar we blijven op zoek gaan naar subsidies, ik verwijs naar de subsidies voor de
Gentsestraat en de Markt die we onlangs toegezegd kregen.
Uw vrees voor een onevenwicht tussen het opnemen van het eigen kapitaal en het
opnemen van leningen. Het is zo dat we nu een historisch lage schuldgraad hebben. Als
we nog verder willen investeren in de toekomst, dan zullen we sowieso verplicht zijn om
extra leningen op te nemen. Wat niet wil zeggen dat we de schuldgraad onder controle
moeten houden.
Reactie schepen Annick Vandebuerie
In antwoord op de tussenkomst van de raadsleden Rik Pattyn en Rik Vandenabeele.
Ik moet u zeggen dat schepen Inge Bossuyt me voor was op een aantal thema’s, maar
concluderend kan ik zeggen dat we minder receptiekosten hadden gewoon omdat we
minder recepties hadden, en niet omdat we zuiniger zijn. Dat we in 2013 ook te maken
hadden met een aantal tweejaarlijkse evenementen. In die zin dat ze in 2013 niet
doorgingen, maar in 2012 en 2014 wel. En ik kan u met het hand op mijn hart
verzekeren dat we niet aan het afbouwen zijn in de cultuur. Wel in tegendeel.
Reactie raadslid Rik Pattyn
Ik zie in 2014 op vlak van fiscaliteit, los van indexering, een structurele stijging.
In verband met de drooglegging van cultuur wil ik toch aandacht vragen voor de
mechanismen die op vandaag gehanteerd worden. Door geld van organen te
verminderen, verminder je tegelijkertijd het vrij initiatief van die verenigingen en die
structuren en dat werkt afremmend. Dat kan schade toebrengen aan het cultureel leven
in Harelbeke.
Ik geef een voorbeeld van de ondersteuning van cultuur die momenteel mank loopt. De
affiches van de biënnale waren zeer laat klaar. De interne inspanningen om grote zaken
te ondersteunen zijn volgens mij onvoldoende.
Reactie burgemeester Alain Top
Ik ben niet akkoord met uw opmerking in verband met gelden van de adviesraden. Als
we externe organisaties responsabiliseren en controleren als zij grote subsidies krijgen
van de stad Harelbeke, dan denk ik dat wij hetzelfde moeten doen met onze eigen
adviesraden. Ook zij moeten geresponsabiliseerd worden.
Geld van de overheid en van de gemeenschap oppotten is volgens mij niet nodig. Als er
grote evenementen te organiseren vallen, dan kan de stad wel bijspringen.
Punt 2. Groot onderhoud wegen 2014 – deel 2. Gulden-Sporenstraat.
Goedkeuren bestek, raming (127 443,48 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh
Dank voor het opnemen voor het herstel van de Gulden Sporenstraat. De bewoners
daar, zeker ter hoogte van de inrit Berkenlaan zijn daar al lang vragende partij en
daarvoor was ik ook al meer dan een jaar geleden tussengekomen. Gezien de grote
verzakking en scheuring tussen de voortuin van het huis Berkenlaan 1 en Gulden
Sporenstraat 33 en 35, zou ik toch vragen om zeker de ondergrond te controleren, heel
wat bewoners vrezen dat er daar ergens een gebroken buis van de riolen zit.
Bij navraag bij de facilitaire dienst hoorde ik ook dat de betonplaten tussen huisnr 5 en 7
ook aangepakt worden. Eindelijk zullen de bewoners weldra rustige nachten hebben.
Ik zou nog graag weten wanneer er begonnen wordt aan die werken en hoeveel dagen
hiervoor nodig zijn. Ik hoop dat er goed op toegezien wordt dat die werken niet te lang
aanslepen, want er zal hier heel wat verkeershinder zijn, denk maar aan de bewoners
van de collegewijk die langs daar toegang hebben en de bussen die ook door de
Berkenlaan rijden.
Antwoord van de diensten
De Gulden Sporenstraat is voorzien voor 8 september 2014 en 20 werkdagen.
De defecte (?)rioleringsbuizen liggen niet in de werfzone.
Tussenkomst raadslid Rik Vandenabeele
Ik wil voor de vijfde of de zesde keer in 8 jaar tussenkomen in verband met de staat van
het wegdek in de Herpelstraat. Ook daar hebben we betonvakken en die ligt er zo
mogelijk nog slechter bij dan in de Guldensporenstraat. Het verschil tussen het ene
betonvak en het andere bedraagt soms tot 7 cm en dat is levensgevaarlijk.
Punt 3. Onderhoud en heraanleg voetpaden 2014 – delen Tarwestraat.
Goedkeuren bestek, raming (27 682,50 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rosanne Mestdagh
Vraag om te zorgen voor betere kwaliteit betonstenen (zie punt vorige gemeenteraad) en
ook voldoende zand erover gieten.
Antwoord van de diensten
Tarwestraat: de gewone grijze betonklinkers 22x22cm² met verfijnde
bovenlaag worden gebruikt.
Groenvorming is een natuurlijk proces. Schaduw waardoor oppervlaktes nat
blijven, versnellen het proces. Dit heeft te maken met de ligging. Hoe poreuzer
de steen, hoe sneller deze groen wordt.
Daartegenover: een gladde, effen steen komt minder snel groen, maar is dan
niet veilig.
Een goede remedie is regelmatig borstelen en met waterlans afspuiten. Dit is
economisch niet haalbaar.
Punt 6. Renovatie Marktstraat 37 – lot elektriciteit. Goedkeuren bestek, raming
(24 623 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rik Pattyn
Ik ben verrast door dit dagordepunt. Ik lees dat een werkgroep het budget besproken
heeft om te proberen het te beperken. Een aantal maanden terug stelde ik in deze raad
de vraag of er een probleem was. En toen was er nog geen probleem.
Ik vind 400.000 euro voor de renovatie van dat gebouw een zeer hoog bedrag. En ik
vraag me af wat nu het effect is van het feit dat er één verdieping niet uitgevoerd wordt
en dus in casco gelaten wordt. M.a.w. wat is het financieel verschil tussen de werken
uitvoeren met de zolder en zonder de zolder, en er wordt nu een fractie politiek dakloos,
figuurlijk dan. Hoe zal dat opgelost worden?
Reactie burgemeester Alain Top
Het is zo dat één verdieping casco laten niet betekent dat 1/3 van het gebouw niet
uitgevoerd wordt. Het betreft hier de zolderruimte die maar gedeeltelijk benut kon
worden.
Een bijkomend argument om de kosten niet te maken was het feit dat de zolder nooit
toegankelijk kon gemaakt worden voor mindermobielen.
Voor wat het fractielokaal betreft, zullen we dat in de nabije toekomst oplossen.
Punt 7. Gedeeltelijk vervangen buitenschrijnwerk stadhuis en CC het SPOOR.
Goedkeuren bestek, raming (60 661 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert
Dit dagordepunt betreft toch het schrijnwerk op de binnenkoer van het oud gedeelte van
het stadhuis. Wil men met andere woorden zeggen dat men afziet van het oorspronkelijk
forum?
Antwoord burgemeester Alain Top
Wie de meerjarenplanning zoals toegelicht in december 2013 op de gemeenteraad goed
heeft doorgenomen, zal gezien hebben dat wij inderdaad in deze legislatuur geen geld
voorzien hebben voor de 4de fase van het stadhuis. We gaan ervan uit dat dit al of niet
kon beslist worden in een volgende legislatuur en als dat beslist wordt, dat het nog wel
een aantal jaren zal duren vooraleer de werken gerealiseerd zullen worden. De
investering die we nu plannen in hoogrendementsglas zal minstens 10 jaar meegaan en
zal dus zijn nut bewijzen op vlak van energieregeling.
Punt 8. Renovatie oude begraafplaats. Paden en inrichten plantsoenen.
Goedkeuren bestek, raming (32 635,80 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert
In die zone die aangepakt wordt, zit nog een aantal graven die moeten verplaatst
worden. M.a.w. ontgraven en herbegraven. Zit het ook in dit dossier?
Antwoord burgemeester Alain Top
Neen, de kosten voor het ontgraven van die oudere graven zit in een
gemeenteraadsdossier van de vorige zitting.
Punt 10. Handelspand Marktplein 90 – goedkeuren van:
1) aankoopakte onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden
2) akte huurbeëindiging (inclusief schadevergoeding jegens brouwer),
onder voorbehoud door het aankoopcomité verleden.
Tussenkomst raadslid Patrick Claerhout
Ik had een vraag bij de subsidiëring die we toegekend kregen. Kan die aan het om het
even wat besteed worden?
Antwoord schepen Eddy Glorieux
Neen, de subsidie moet gebruikt worden om te investeren in het verwerven van
handelspanden. Het is ook zo dat de Vlaamse overheid vraagt om over te gaan tot de
oprichting van een handelsdistrict. De sneuveltekst hierover is bijna klaar en binnenkort
starten de gesprekken met Unizo en de handelaars.
Punt 14. Uitbreiden van sportinfrastructuur met kleedkamers aan het stedelijk
Forestiersstadion – studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming (27 950 euro +
21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Donald Langedock
Ik vind het OK dat er geïnvesteerd wordt in de kleedkamers van de voetbal, die zijn
inderdaad voor verbetering vatbaar. Maar toch vind ik het bedrag van 520.000 euro wel
zeer hoog om nu te gaan investeren. Past dit in het grotere plaatje van het masterplan
sport en of zal dit een verloren investering zijn?
Antwoord schepen David Vandekerckhove
De studie van het masterplan toont duidelijk aan dat er een tekort was aan kleedkamers
in die zone. Het is zo dat we eerst die kleedkamers willen realiseren en indien er later
een nieuwe sporthal komt, we dan een stukje kunnen besparen op het aantal
kleedkamers dat we in dat nieuwe gebouw voorzien. M.a.w. het is een stap in de richting
van het masterplan sport en het zal geen verloren investering zijn.
Punt 15. Vervangen buitenschrijnwerk school Noord Hulste. Goedkeuren bestek,
raming (31 490 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
+
Punt 16. Vervangen buitenschrijnwerk Centrumschool. Goedkeuren bestek,
raming (65 928 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn
Zijn er subsidies mogelijk van Agion voor dit dossier?
Antwoord schepen Eddy Glorieux
Neen, hiervoor komen wij niet meer in aanmerking.
Punt 17. Uitbreiden van Centrumschool en Academie Muziek, Woord en Dans
met toiletten en klaslokalen - studieopdracht. Goedkeuren bestek, raming
(52 000 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Francis Pattyn
De voorziene 52.000 euro excl. btw, is slechts een voorbode, want het gaat hier over
een nieuwbouwproject van 800.000 euro die ik teruggevonden heb in de
meerjarenplanning. Dit mocht op zijn minst er bij verteld geweest zijn.
Het lijkt me logisch dat we de plannen nog ne keer van onder het stof halen (zie
projectie) omdat slechts drie raadsleden ze nog kennen want dit zijn plannen van 1997.
Namelijk Rita Beyaert, Willy Vandemeulebroucke en Rik Pattyn.
De diensten hebben mij verteld dat die bundel plannen ter beschikking is voor eventuele
inschrijvers en dat ze daarop zullen voortborduren.
Eddy proficiat dat je dit super belangrijk dossier op de politieke agenda hebt geplaatst
gezien, en ik citeer de NVA fractievoorzitter, ”de budgettair zware tijden”.
Patrick Claerhout dit zal één van de belangrijkste dossiers zijn die je zal erven binnen 1.5
jaar. Graag uw mening over het volgende. Als aannemer bent u wellicht de best
geplaatste in dit forum.
Het gaat over een gebouw met verdiepingen op drassige grond en ik ga nu even naar de
technische bepalingen in het dossier, een greep:
- Nieuwe toiletblok
- 2 extra klaslokalen en een slaapklasje
- Extra kleedruimte bij de turnzaal
- De huidige refter is te klein, uitbreiding?
- De huidige lift is te klein
- Nood aan een overdekte speelplaats voor 160 kinderen
- Doorgang naar LEIE-zijde dient te behouden
- Een extra polyvalente ruimte
- Extra praktische bergruimte voor de turnzaal
- Nood aan drie extra klaslokalen
- Voorzien van elektromagneten gekoppeld aan het brandalarm
- Vervanging van de elektrische accumulatoren door centrale verwarming van het
volledige oude gebouw van SAMW
- Voorzien van loopvlak langs de glazen passerelle.
Daarenboven circuleert het in de wandelgangen dat een extra verdieping beloofd geweest
is aan het OCMW.
Naar mijn bescheiden mening is 800.000 euro ontoereikend voor een bouwproject van
die orde.
Onze fractie heeft inhoudelijk een mening over de toekomst en de invulling van deze site,
echter is dit niet de plaats nog het tijdsstip om daar verder over te debatteren .
Graag ASAP dit belangrijk dossier agenderen op de commissie WOL zoals het de juiste
democratische weg betaamt en het dossier ten gronde voorbereiden met maximale
slaagkansen in de toekomst.
Antwoord schepen Eddy Glorieux
Een samenwerking met het OCMW, daar is momenteel nog geen sprake van.
Antwoord schepen Dominique Windels (vz OCMW)
Er is onlangs een vergadering geweest tussen de stad en het OCMW met betrekking tot
een eventuele investering in gebouwen in die zone. De vraag werd gesteld om ruimte ter
beschikking te stellen voor dat gebouw. Beslist werd dat elke partner, dus m.a.w. de
stad en het OCMW op zijn kant van het terrein zal blijven en dat elk zijn infrastructureel
probleem zal proberen op te lossen.
Tussenkomst raadslid Rik Pattyn
We merken dat de piste van de vorige legislatuur aan bod komt hier in dit dossier. Ik
zou wel aandringen op een goede definitie van de opdracht. Als ik het nu lees wat er
allemaal zou moeten kunnen in dit gebouw, dan vrees ik ervoor dat we budgettair niet
zullen toekomen met dit bedrag. Dus graag een verfijning van de opdracht en een
overleg tussen de directies zodanig dat er geen onrealistische verwachtingen geschapen
worden.
Punt 18. Heraanleg parking school Bavikhove. Goedkeuren bestek, raming
(22 662,08 euro + 21 % btw) en gunningswijze.
Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi
Wat zal er gebeuren met de elektrische kabine die daar nog aanwezig is? Ik hoor dat
deze kabine op de lijst van Erfgoed staat. Wat zullen jullie daarmee aanvangen?
Antwoord schepen Jacques Maelfait
De aanvraag tot bouwvergunning voor de afbraak van de elektriciteitskabine is
hangende. Die wordt eerstdaags verwacht. De postbus wordt verplaatst. Voor wat
betreft de gaskabine die zal helaas blijven staan. Een verplaatsing kost 25.000 euro en
we vinden dat persoonlijk teveel geld om te investeren in het verplaatsen van een
gaskabine die op dat moment slechts een paar meter verder kan geplaatst worden.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert
Zat dit niet in de bouwovereenkomst van de Spar?
Antwoord schepen Jacques Maelfait
Neen, helaas niet.
Tussenkomst raadslid Stijn Soetaert
Loont het nog wel de moeite om zwaar te investeren in de heraanleg van de parking? De
concessie met de Torengalm loopt af in 2015. Het gebouw is eigendom van de
kerkfabriek. Zal die concessie kunnen verlengd worden? Ondertussen komt het
schoolgebouw leeg te staan. Moet er niet nagedacht worden over een heroriëntering van
de site. Zijn dit geen onnodige kosten?
Aanvulling raadslid Francis Pattyn
Er is dringend nood aan visie op deze site. Straks komt die site leeg te staan. In de
vorige legislatuur werden er gesprekken gevoerd met de vrije school om het SABV –
m.a.w. de opleiding tekenen – onder te brengen in de lokalen van de vrije school. Wat is
daar ondertussen mee gebeurd?
Antwoord schepen Eddy Glorieux
Er zijn gesprekken gevoerd met het vrije onderwijs en het is inderdaad zo dat het SABV
zijn onderkomen zal vinden in het nieuwe gebouw van de vrije school.
Antwoord schepen Jacques Maelfait
Ik neem nota van de vragen en onderzoek die verder.
Punt 20. Stedelijk basisonderwijs. Selectieprocedure directeur
basisonderwijs/kunstonderwijs: algemeen kader, werving en selectie.
Tussenkomst raadslid Hilde De Bruyne
Wij stellen ons de vraag waarom? En stellen daarbij dan ook voor om de kandidatuur
voor een nieuwe directeur eerst intern op te lossen.
Indien er een geschikte kandidaat is - die daarbij ook geslaagd is natuurlijk - bestaat,
dan betekent dit toch waardering voor eigen personeel dat zich al jaren inzet.
Het biedt ook ruimte om nieuwe andere TADD’ers voor 24 uur te benomen.
Als er intern geen enkele kandidaat slaagt, dan is er daarna nog altijd de kans om de
vacature extern open te stellen.
Momenteel is er een zeer goede interne kandidate, met al enkele jaren ervaring die door
iedereen (ouders, kinderen, collega’s leerkrachten) enorm geapprecieerd wordt.
Antwoord schepen Eddy Glorieux
Het college opteerde ervoor om te werken bij aanwerving en bevordering. Het is
uiteraard zo dat als men enkel intern werkt, men maar een beperkte vijver heeft om uit
te vissen. Als men extern werkt heeft men een grotere vijver.
Reactie raadslid Hilde De Bruyne
Maar iedereen kan dan komen en het gaat hier toch om kinderen. Het is toch niet goed
dat men geen ervaring heeft in het onderwijs.
Reactie schepen Eddy Glorieux
Ik denk dat het beter is voor om het even wie die slaagt in het examen dat het een
procedure was bij aanwerving en bevordering. Als er een interne slaagt, dan zal hij voor
iedereen duidelijk kunnen maken dat hij geslaagd is in een grote procedure, met zowel
externe als interne kandidaten, en dat hij zijn nieuwe positie niet op een schoteltje
aangereikt kreeg.
Reactie schepen Dominique Windels
Ik wil de raad er toch op wijzen dat de directeur van een school een heel belangrijke
functie is en dat wij er voor geopteerd hebben om zo breed mogelijk te rekruteren om
een zo sterk mogelijke kandidaat te krijgen.
Reactie raadslid Francis Pattyn
Wij vinden in dit geval interne rekrutering belangrijker. De interne kandidaat heeft zeker
en vast een lokale verbinding en een lokale verankering die ook een meerwaarde kan zijn
voor de werking van de school.
Reactie raadslid Eveline Lahousse
We hebben de discussie over aanwerving en bevordering ruimschoots gevoerd in de
raadscommissie personeel. We moeten vertrouwen hebben in de voorstellen van het
stadsbestuur en moeten ervan uitgaan dat deze procedure de beste oplossing biedt.
Reactie burgemeester Alain Top
In de aanwervingsvoorwaarden staat duidelijk dat je niet zo maar uit de privé kan komen
zonder dat je ervaring hebt in het pedagogisch gegeven. Ook de
bevorderingsvoorwaarden zijn zo georganiseerd dat het pedagogische naast het
organisatorische een belangrijke factor vormt. De laatste jaren hebben we een traditie
om alle leidinggevende functies aan te werven bij aanwerving en bevordering. In die
procedure hebben interne kandidaten toch altijd een voetje voor want ze hebben interne
terreinkennis die andere kandidaten niet hebben en dit is toch een voordeel.
Punt 22. Kerkfabrieken. Advies dienstjaarrekening 2013.
Tussenkomst raadslid Rik Pattyn
Opvallend in de rekeningen 2013 van de kerkfabrieken is dat er zeer weinig werd
geïnvesteerd in de kerkgebouwen in 2013.
Gelukkig wordt dit in de budgetten 2014 voor een groot stuk goedgemaakt.
Ik wil hier de aandacht vragen voor ons geklasseerd erfgoed, met name de recente
klassering van het kloostergebouw.
Let wel: enkel de gebouwen zijn geklasseerd, niet de tuin maar daar gelden de
beperkende maatregelen uit het RUP.
Blijkbaar is ons Stadsbestuur niet zo gelukkig met deze klassering als ik op de
perscommentaren mag voortgaan. Nochtans gaat het hier om het oudste gebouw van
onze stad getuige van de historische rol die de Zusters Augustinessen hebben gespeeld
bij de uitbouw van het onderwijs, de zorg voor onze senioren en de weeskinderen.
Het wordt hoog tijd dat het Stadsbestuur gaat samenzitten met de eigenaars om het
gesprek over de toekomst van dit complex aan te pakken: als gemeentelijke overheid
hebben wij de plicht mee zorg te dragen voor ons historisch patrimonium.
Er bestaat blijkbaar pleinvrees bij de stedelijke en de kerkelijke overheid om dit dossier
aan te pakken. Nochtans liggen er hier ook voor de stad unieke kansen om voor de
ontwikkeling van een historische museumsite of een stadsmuseum en voor de kerkelijke
overheid om een alternatief te ontwikkelen voor het parochiaal centrum of vormen van
woonzorg en beschermd wonen te ontwikkelen.
Graag wat actie in dit dossier.
Antwoord schepen Filip Kets
De hogere overheid heeft het advies van de stad voor wat betreft de klassering bijna tot
op de letter gevolgd. Dus ik wil het woord ‘niet gelukkig’ toch een beetje nuanceren.
Voor wat de toekomst betreft, weet ik dat de eigenaar gesprekken heeft opgestart met
o.a. de bouwmaatschappij om na te gaan wat een woonfunctie zou kunnen betekenen in
dit gebouw.
Reactie raadslid Rik Pattyn
Ik meen toch dat de stad best actief participeert in dit proces met respect voor de
eigenaars en hun intenties.
Punt 23. Intergemeentelijke Maatschappij voor Openbare Gezondheid in ZuidWest-Vlaanderen (IMOG). Kennisname verslag over de activiteiten in 2013.
Bepalen mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend vertegenwoordiger
in de algemene vergadering van 20 mei 2014.
Tussenkomst raadslid Alexander De Waele
In antwoord op de vraag gesteld door raadslid Rik Pattyn in de raadscommissie omtrent
IMOG. Zijn vraag was de volgende: Wat met het wegvallen van de groene stroom
certificaten? Over welk bedrag gaat het hier dat IMOG zal moeten recupereren?
Het antwoord luidt als volgt: daar is geen vast bedrag op te kleven. Als men de
referentie neemt van het jaar 2013 dan gaat het over 1,2 miljoen euro die eind 2014 zal
wegvallen. IMOG staat voor de uitdaging om dat bedrag te recupereren en is druk op
zoek naar andere inkomsten. De creatie van een warmtenet is daar één van.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert in verband met de intercommunales
Ik heb gemerkt dat er op de vergadering van de intercommunales weinig volk was.
Jammer dat de raadsleden van Harelbeke niet aanwezig waren op die vergaderingen. Dit
is toch interessant.
Punt 26. West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV).
Vaststellen mandaat vertegenwoordiger en plaatsvervangend
vertegenwoordiger in de algemene vergadering van 20 mei 2014.
Tussenkomst raadslid Rita Beyaert
Dit is de kortste agenda van allemaal, nochtans zijn er veel vragen over de toekomst van
het vliegveld.
Antwoord raadslid Patrick Claerhout
Binnenkort komt het einde van de WIV en de exploitatie zoals we die nu kennen tot een
einde. Planning is eind dit jaar af te ronden.
Punt 29. Uniforme algemene politieverordening. Derde wijziging.
Tussenkomst raadslid Eveline Lahousse
Ik ben heel blij met de wijziging zoals ze nu wordt voorgesteld. Ik werd een aantal keren
door mensen aangesproken die het wegnemen van zaken op het urneveld als heel pijnlijk
hebben ervaren.
Tussenkomst raadslid Willy Vandemeulebroucke
Ik wil bij dit punt ook de aandacht vragen voor het columbarium op het centraal kerkhof.
De namen in de onderste laag zijn niet leesbaar door de bloemen die daar onderaan
liggen. Zou het niet beter zijn om te proberen de onderste laag vrij te houden.
Tussenkomst raadslid Kathleen Duchi
Ook ik ben heel tevreden met de wijziging van dit reglement Als zus van ben ik
geconfronteerd geweest met een pijnlijke situatie en ik denk dat iedereen er wel bij
vaart, zowel de nabestaanden als het stadsbestuur als het stadspersoneel zelf, nu zullen
ze veel minder dubbel werk hebben. Want als ze iets wegnemen, wordt het de dag
nadien er terug opgezet. En zullen er ook veel moeilijke gesprekken met de familie en
de nabestaanden vermeden worden. Ik vind dit een goede zaak.
OPENBARE STEMMINGEN.
Punt 1:
Onthield zich: raadslid Rik Vandenabeele.
Punt 20:
Onthielden zich: de raadsleden Rita Beyaert, Rik Pattyn, Francis Pattyn, Rik
Vandenabeele, Rosanne Mestdagh, Kathleen Duchi, Eric Kerckhof, Donald Langedock,
Olivier Vanryckeghem, Sofie Decavele, Stijn Soetaert, Lynn Callewaert en Hilde De
Bruyne.
De overige besluiten in openbare stemming werden genomen met unanimiteit der
stemmen van de aanwezige leden.
VERSLAG.
Er worden geen opmerkingen gemaakt op het verslag van 17 maart 2014 dat als
goedgekeurd mag worden beschouwd.
_______________________________________________________________________
De zitting eindigt om 23.10 uur
_______________________________________________________________________
Carlo Daelman
Stadssecretaris
Michaël Vannieuwenhuyze
voorzitter van de gemeenteraad