jaarverslag MIlIeU en boUwen

100
125
117
106
300
43 12
28
0
2012
50
55
Kappen
Monument
Sloop
Brandveilig gebruik
22969
34
2013
200
bouwen
jaarverslag MILIEU en bouwen
183
0
2012
Aangevraagd
600
617
Verleend
Verleende omgevingsvergunningen
milieu
Geweigerd
500
559
(91%)
35
Ingetrokken
400
30
300
0
100
200
30
300
150
25
125
106
193
50
150
0
100
55
150
2012
50
2013
600
300
700
150
600
500
120
691
(93%)
559
(91%)
559
(91%)
28
10
Digitaal ingediend
28
10
0
403
2012
2013
2012
296
403
200
300
296
183
Monument
Sloop
Bouwen
Brandveilig gebruik
Kappen
2
14
2
en -controles
367
102
2011
379
10
12
2012
2013
2013
25
20
15
10
5
2013
186
15
Dwangsombeschikkingen
1
Bestuursdwangbeschikkingen
71%
2012
10
2013
13
100
constructieve
2012
2013
2012
12
veiligheid,
de brandveiligheid en enkele aspecten van de
7
0
0
gebruiksveiligheid
en
gezondheid.
Uitgevoerde
EV-taken
2013
2012
2013
2012 400
403
2013
210
gepland
66
180
2
11
300
2
296
2013
2
2
300
186
2012
> € 100.000
2011-2012
2013
12
180
150
120
90
4
60
150
2
18
0 18
108
90
Intrekken
maatwerkvoorschriften
30
3
Stellen maatwerkvoorschriften
Meldingen andere besluiten*
0
2013
197
Ingekomen meldingen Activiteitenbesluit
Milieubeheer (Abm)
1
2
2011
2
14
111
60 2011
2012
2
2012
Aant
2013*meldingen vuurwerk, glastuinbouw,
32
66
13
32
Aantal
milieucontroles
Verantwoordingrapportages
groepsrisico bij
23
800
Risicolocaties
700
600
er bij een bedrijf een ongewoon voorval plaatsvindt, moet
het
bedrijf
direct maatregelen nemen om de nadelige gevolgen voor
0
2011
2012
2013
het milieu
te voorkomen
of te beperken
en zo
spoedig mogelijk aan het bevoegd gezag melden.
483
774
Risico’s voor
de mens
849
200
367
Risico’s voor
het ecosysteem
100
0
751
530
531
40
2011
Aantal geplande controles
13
(inclusief hercontroles)
23
Potentiële spoedOnderzochte
Resterende spoedlocaties
Aantal
uitgevoerde
controles
locaties bij aanvang
locaties
na onderzoek
Nog te
saneren
A-lijst woningen
634
611
500
400
Indien
100
ruimtelijke plannen / afwijkingsbesluiten
Aantal uitgevoerde saneringen A-lijst 66
40
24
2012 voor
Risico’s
verspreiding
Aantal handhavingsacties
12
-
8
379
11
8
0
2013
handhavingsacties:
Zorgplicht bodemsaneringen
10
16
20
38
10%
Voornemen dwangsom
10
10
afgerond
9
Binnengekomen
milieuklachten/meldingen
Risicolocaties
Dwangsombeschikkingen
20%
8
Binnengekomen klachten/meldingen
2011
Potentiële spoedlocaties bij aanvang
6
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
2
0
2
2011
2011
2012
Risico’s voor
2012
2013
het ecosysteem
11
Risico’s voor
2Ingekomen sloopmeldingen
gepland
2
2011-2012
2
34
2
2013
Potentiële spoedlocaties bij aanvang
0
108
2012
Onderzochte
locaties
10%
2013
Resterende spoedloc
na onderzoek
4
34
10%
9
70%
8
0
11
11
4
34
2
afgerond
2
2
2
2
16
20
38
2011
2012
2013
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
uitgevoerd
n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed.
2012
2013
Controles vuurwerk
15
34
15
9
Aant
geplan
uitgev
Zorgplicht bodemsaneringen
2
2011
gepland
20%
8
de mens
uitgevoerd
Binne
12
partners (provincie, brandweer, arbeidsinspectie).
Voor 2 Brzo-bedrijven
geldt
Risico’s
voor dat deze onder het bevoegd gezag van de
het ecosysteem
gemeente
vallen
(Synergy
Health
108
111
197en Vitesse Logistics). Beide bedrijven
worden jaarlijks bezocht voor een Brzo-inspectie. Bij beide bedrijven
Risico’s voor
zijn tekortkomingen
geconstateerd, welke binnen de daarvoor gestelde
verspreiding
termijn zijn opgelost.
Aantal BRZO-inspecties
11
Zorgplicht bodemsaneringen
2013
BRZO-inspecties
70%
2012
2013
Onderzochte
Resterende spoedlocaties
gepland
locaties
na onderzoek
108 Risico’s voor
111
4
uitgevoerd n.a.v.197
calamiteiten, dumpingen ed.
111
197
8
38
de mens
4
108
10
Risicolocaties
Bedrijven die onder het Brzo-regime vallen (de meest risicovolle bedrijAantal woningen waarvoor saneringsonderzoek is
20%
Binnengekomen
klachten/meldingen
Risico’s voor in samenwerking met andere handhavingsven), worden gecontroleerd
uitgevoerd i.v.m. aanleg A73 en A74
70%
11woningen
4
Aantal gesaneerdeDe
i.v.m.12
milieucontroles
10
aanleg A73 en A74
hebben geleid
74
2012
2013
34
34tot de volgende
9
2
10%
5
Ingekomen sloopmeldingen
4
Binnengekomen
milieuklachten/meldingen
94
30
120
2013
10
brandveilig
gebruik
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
180
2013
403
2011-2012
11
15
9
13
5 binnengekomen
De
klachten
en meldingen hebben in een aantal
7
Aantal
handhavingsacties
gevallen
geleid
tot een bezoek aan het betreffende bedrijf.
0
2012
2013
Ongeveer
70% van deze klachten betreffen klachten die gaan over
12
geuroverlast en geluidsoverlast afkomstig van horecabedrijven.
10 meldingen
Aantal
Voornemen
dwangsom
10
Circa 10 %10betreft klachten van geuroverlast
van
agrarische
9
8
210
11 20% heeft betrekking op Dwangsombeschikkingen
bedrijven.
De overige
overlast van
industriële
bedrijven.
6
2013
Aantal BRZO-inspecties
verspreiding
Geluidsaneringen
Quickscans EV t.b.v. 400
omgevingsvergunning
403
2012
/ ruimtelijk plannen200
2013
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
uitgevoerd
210
2012
2013
Aantal
BRZO-inspecties
Toetsen
van en adviseren over EV aspecten in
Aantal meldingen
omgevingsvergunning / ruimtelijke onderbouwing
32
2012
Gemiddelde doorlooptijd in
Aantal geplande controles
70%
600
634
611
Ambtshalve
wijziging
milieuvergunning
2
Aantal
uitgevoerde
controles
Bouwcontroles
500
530
2012 531
2013
2012
2013
Omgevingsvergunningen
1
(inclusief
hercontroles)
483
9
1
400
56 met een
Alle omgevingsvergunningen,
activiteit
bouwen,
bouwsom groter
Beperkte
Milieutoets
(OBM)
47
108
111 1
197 379
300
Milieuneutrale
wijzigingen
dan 100.000 euro8 worden op 367
16 punten
van de 28
punten uit het toeVerleende vergunningen
200
zichtprotocol gecontroleerd. De speerpunten
voor de bouwcontroles waren
2011
aantal projecten
300
71%
57%
13
sloop
monument
12
mobiel breken en landbouw
2012
milieuklachten/meldingen
92
102 Binnengekomen
Geluidsaneringen
800
2013
30
ToetsenMilieucontroles
van en adviseren over EV aspecten in
700
2011-2012
2013
IngekomenVoornemen
meldingendwangsom
brandveilig gebruik
180 10
300
omgevingsvergunning
onderbouwing
10 / ruimtelijke
10
600
296
De gemeente Venlo40
telt
ongeveer
inrichtingen
die saneringen
vallen onder
de
Aantal
uitgevoerde
A-lijst
24 4.500Ingekomen
sloopmeldingen
9
0
10%
Dwangsombeschikkingen
8
94 Wet Milieubeheer. De planning en de prioritering
30
2012
2013
500
108
111
197
werkingssfeer
van
de
150 EV t.b.v. omgevingsvergunning
Intrekken maatwerkvoorschriften
Quickscans
1
200
20%
Aantal
uitgevoerde
saneringen
A-lijst
40
24
6
400
van
het
milieutoezicht
en
-handhaving
heeft
in
2013
plaatsgevonden
op
/ ruimtelijk plannen
Stellen
18
Nog temaatwerkvoorschriften
saneren A-lijst woningen
120
70%
774
751
Aantal
milieucontroles
2011
2012
2013
300
grond4 van
een
risicoanalyse.
Meldingen andere besluiten*
18 EV-taken 2013
2
Uitgevoerde
Toetsen
van en adviseren
over
14 kwantitatieve
4 voor elke branchegroep
100 in dat
Ingekomen
meldingen
Activiteitenbesluit
Dit
houdt
kortgezegd
is
beoordeeld
in
800
200
2
3
90
risicoanalyses
774
751 Nog te saneren A-lijst woningen
2
Milieubeheer
(Abm)
Aantalvoordoen
waarvoor
saneringsonderzoek 700
is
van2 en
advisereneffecten
over EV aspecten
inwoningen
welkeToetsen
mate zich
negatieve
kunnen
voor
wat betreft
100
32en
849 / ruimtelijke
- 34 onderbouwing
43
uitgevoerd
i.v.m.
aanleg A73
en A74
12
9 glastuinbouw,
omgevingsvergunning
*meldingen
vuurwerk,
Aantal geplande controles
28 aantasting
2 woongevaar
en leefmilieu
slecht
60
Verantwoordingrapportages
groepsrisico
bij
0 voor de volksgezondheid,
600
0
0
634
611
10%
Aantal
woningen
waarvoor
saneringsonderz
2013 mobiel breken en landbouw
92 2012
102 2011
Aantal
uitgevoerde
controles
ruimtelijke
plannen
/ afwijkingsbesluiten
bouwen
monument
sloop
brandveiligmilieuwinst op een
naleefgedrag.
Tevens
is
gekeken
naar
de
te
behalen
Gemelde
ongewone
voorvallen
500
66
Aantal
gesaneerde
woningen
i.v.m.
849
530
531
uitgevoerd
i.v.m.
aanleg
A73
en
A74
Quickscans EV t.b.v. omgevingsvergunning gebruik
(inclusief20%
hercontroles)
30
483
10-tal
waarvanaanleg
de activiteiten
Een ongewoon
voorval is een onvoorziene gebeurtenis
(bijvoorbeeld
A73 en A74 weinig (negatie400
/ milieuthema’s.
ruimtelijk plannen
40Bedrijven74
379 gevolgen
13 op
70%
Aantal gesaneerde
woningen
i.v.m.
ve)
invloed hebben op het milieu zijn niet gecontroleerd, behoudens
een opslagtank die lekt) die 367
ernstige
heeft of kan
hebben
300
0
aanleg
A73
en
A74
Toetsen
van enGeluidsaneringen
adviseren
over kwantitatieve
2012
2013
klachten
en meldingen.
voor
het
milieu.
40
74
200
23
risicoanalyses
*meldingen vuurwerk, glastuinbouw,
788breken en35landbouw
Voornemen dwangsom
mobiel
92
2012
57%
Verleende omgevingsvergunningen Bouwen
bouwen, kappen, monument, sloop, Kappen
brandveilig gebruik
300
400
530
531
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
Ingekomen sloopmeldingen
Intrekken
maatwerkvoorschriften
Aantal
geplande controles
StellenAantal
maatwerkvoorschriften
uitgevoerde controles
Meldingen
andere
besluiten*
(inclusief
hercontroles)
Ingekomen meldingen Activiteitenbesluit
Uit 85 handhavingszaken:
Milieubeheer (Abm)
≤ € gestelde
100.000 maatwerkvoorschriften
bouwsom
> € 100.000 hadden
De
voornamelijk
betrekking op
dagen
(reguliere procedure)
Verleende
omgevingsvergunningen
milieu
Aantal(beperken
milieucontroles
geluid
geluiduitstraling van cafés, alsmede van bedrijven gelegen
35 800
op een geluidgezoneerd industrieterrein). Daarnaast zijn10%
maatwerkvoorDigitaal ingediend
Gemiddelde
in
56 tijdensdoorlooptijd
30 700
20%
47
schriften
gesteld
m.b.t.
lozing
van
grondwater
bouwwerkzaamheden.
Binnengekomen klachten/meldingen
(reguliere
procedure)
(Deels) dagen
ingetrokken
vergunningen
Verleende omgevingsvergunningen
56
bouwen, kappen, monument, sloop, brandveilig gebruik 47
400
634
0
Gemiddelde doorlooptijd in
dagen (reguliere procedure)
71%
57%
1
2013
37 2012aantal projecten
Digitaal ingediend
24
3
24
3
18
483 18
30
0
200
100
94
30
611
200
60
aantal
controles
102
100
Aangevraagd
Verleend
Geweigerd
Ingetrokken
Aangevraagd
Verleend
Geweigerd
Ingetrokken
617
500
200
300
0
11
400
90
Bouwprojecten
300
aanvragen
en verleende omgevingsvergunningen
617
743
23
2013
Aantal milieucontroles
743
400
100
9
2
34
2013
2012
13
mobiel breken en landbouw
927
43 12
210
106
800
700
400
66
1
21
21183
0
2013
691
Ingediende
600
(93%)
800
500
2012
32
296
180
800
2012
0
Aantal 2012
meldingen 2013
Ingediende aanvragen en verleende omgevingsvergunningen
700
28
00
30
0
2013
10
Er zijn in 2013 85 handhavingszaken bouwen (handhavingsverzoeken, klachten en meldingen)Geluidsaneringen
behandeld. Het betrof met name illegale bouwwerken die
Aantal
meldingen
Aantal
handhavingsacties
zonder
vergunning
zijn gebouwd.
Uitgevoerde EV-taken 2013 400
Ingekomen
Bouwen meldingen brandveilig gebruik
Ingekomen sloopmeldingen
Kappen
(Deels) ingetrokken
vergunningen
Intrekken
maatwerkvoorschriften
Monument
Ambtshalve
wijziging
milieuvergunning
Stellen
Sloop maatwerkvoorschriften
Omgevingsvergunningen
Meldingen
besluiten*
Brandveiligandere
gebruik
Beperkte
Milieutoets
Ingekomen
meldingen(OBM)
Activiteitenbesluit
Milieuneutrale
wijzigingen
Milieubeheer (Abm)
Verleende vergunningen
*meldingen vuurwerk, glastuinbouw,
8
13
102
8
2
9
8
Binnengekomen
Voornemen dwangsom
2
(Deels) ingetrokken vergunningen
0
Ambtshalve wijziging milieuvergunning
Omgevingsvergunningen
1
1
Aant
Beperkte Milieutoets (OBM)
1
Milieuneutrale wijzigingen
210
milieuklachten
en meldingen
Verleende vergunningen
2
20
Bestuursdwangbeschikkingen
Gemiddelde
doorlooptijd
in
1
Voornemen
dwangsom
Uit procedure)
85 handhavingszaken:
dagen (reguliere
Dwangsombeschikkingen
(Deels) ingetrokken vergunningen
788
35 Voornemen
dwangsom
Ambtshalve wijziging
milieuvergunning
56
Omgevingsvergunningen
47
15 Dwangsombeschikkingen
Beperkte Milieutoets
(OBM)
3
Milieuneutrale wijzigingen
2012
2013
Bestuursdwangbeschikkingen
1
Verleende vergunningen
10
71%
2
37
14
150
10
100
60
5
55
0
18
9
15
90
173
125
117
18
120
20
200
Afgehandelde concept aanvragen
Ingediende concept aanvragen
Activiteit bouw
94
1
2
bouwen
15
35
788
5
≤ € 100.000 2011bouwsom7
2013
30
Uit 85 handhavingszaken:
102
102012
403
28
0
35
De geconstateerde
overtredingen hadden met name betrekking op conAantal handhavingsacties
Dwangsombeschikkingen
structieve
veiligheid
en brandveiligheid.15Controles
bij bouwprojecten met
12
Verleende
omgevingsvergunningen
milieu
een
bouwsom
< 100.000 betroffen vooral
monumenten.
7
2012
20
Verleende omgevingsvergunningen
milieu
43
34
9
2
34
2013
57%
35
180
Ingediende concept aanvragen
Activiteit bouw
117
aantal controles
Verleende
omgevingsvergunningen
Aantal meldingen
bouwen, kappen, monument, sloop, brandveilig gebruik
210
11
Verleende omgevingsvergunningen
milieu
400
Afgehandelde concept aanvragen
253 omgevingsvergunning
Concept aanvragen
173
1
1
1
24
3
8
28
10
13
5
250
193
9
10
Op 1 oktober 2010 is de invoering van de Wabo een feit geworden.
Deze wet regelt de omgevingsvergunning. De omgevingsvergunning
betreft één geïntegreerde vergunning voor o.a. bouwen, milieu,
Concept
aanvragen omgevingsvergunning
wonen, monumenten,
kap en reclame. In dit verslag wordt ingegaan
300
op de omgevingsvergunning voor de activiteit milieu en bouwen.
150
253
43 12
10
35 ingediend
(Deels) ingetrokken vergunningen
37 Digitaal
186
aantal
projecten
10
Bouwprojecten en -controles
Ambtshalve wijziging milieuvergunning
30
≤ € 100.000
bouwsom
> € 100.0009
8
Omgevingsvergunningen
25
aantal
controles
102
6
Beperkte Milieutoets (OBM)
2
20
Milieuneutrale wijzigingen
1
4 9
1
Verleende vergunningen
15
1 4
2
15
0
Vergunningverlening
150
250
743
20
100
30
100
25
691
(93%)
Geleverde prestaties
200
300
28
Bouwprojecten en -controles
25
200
35
25
30
800
Dit verslag beschrijft de uitvoering van de wettelijke milieu- en
bouwtaken in 2013. Het opstellen van een milieujaarverslag vindt zijn
wettelijke basis in Wet milieubeheer. Dit verslag geeft daarnaast ook
inzicht in de uitgevoerde milieu- en bouwtoezichts- en handhavingstaken in 2013 waarbij het Handhavingsuitvoeringsprogramma
(HUP) 2013 als leidraad heeft gediend.
Verle
9
brandveilig
gebruik
200
Ingediende aanvragen en verleende omgevingsvergunningen
Inleiding
sloop
monument
100
2012
700
12
150
2013
0
2013
300 34
43
28
2
296
0
12
Cont
geplan
uitgev
Beperkte Milieutoets (OBM)
8
1
Binnengekomen
klachten/meldingen
Milieuneutrale
wijzigingen
Verleende vergunningen
7
3
2013
108
800
60
600
2
2
0
611
500 Onderzochte
531
483
locaties
400
2012
Resterende spoedlocaties
530
na onderzoek
2013
700
2011-2012
2013
Aantal geplande controles
Aantal uitgevoerde controles
500
Verleende531omgevingsvergunningen
milieu
530
(inclusief hercontroles)
2013
483
600
11
11
0
de gemeente
Venlo
waren2
in 2013 4 verkooppunten voor
2Intrekken
2maatwerkvoorschriften
Stellen
maatwerkvoorschriften
vuurwerk. Deze verkooppunten,
Risico’s
voor waar ook opslag van vuurwerk plaats34 een aantal keren
34 bezocht
Meldingen
andere besluiten*
verspreiding
vindt, worden tussen
september
en februari
uitgevoerd
2Ingekomen
2wordt
meldingen
Activiteitenbesluit
voor een inspectie.
Deze2
inspectie
uitgevoerd in aanwezigheid
4
0
849
634
611
57%
Nog te saneren A-lijst woningen
24
3
28
10
km2
56
47
2013
2012
2013
71%
Aantal woningen waarvoor saneringsonderzoek is
uitgevoerd i.v.m. aanleg A73 en A74
-
2012
Aantal gesaneerde woningen i.v.m.
aanleg A73 en A74
74
Onderzochte
locaties
Resterende spoedlocaties
na onderzoek
Geboekte resultaten
Verleende omgevingsvergunningen
Bodemsaneringen
(De Wet bodembescherming (Wbb))
bouwen, kappen, monument, sloop, brandveilig gebruik
Risico’s voor
de mens
Na 400
onderzoek is op 6 locaties in Venlo door bodemverontreiniging sprake
403
van risico’s voor ecosysteem (4) of verspreiding via het grondwater (2).
Risicolocaties
Risico’s
voor
Bouwen
Aantal handhavingsacties
is spoeddat uiterlijk
in 2015 Resterende
beheersmaatregelen
zijn genomen.
Potentiële
Onderzochte
spoedlocaties
het ecosysteemHet streven
Kappen
300
12
aanvang
locaties
na onderzoek
Er zijn locaties
geen bijlocaties
in Venlo
waar
door
bodemverontreiniging
sprake is
296
Monument
10Risico’s voorRisico’s
voor
van
risico’s
voor
de
mens.
Het
aantal
ingediende
evaluatierapporten
na
Voornemen
10
10
8
8 dwangsom Sloop
0
verspreidingde mens9
200
Dwangsombeschikkingen
8
afronding
van de sanering
in 2013 bedraagt
9.
Brandveilig gebruik
800
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
100
Controles opslag
vuurwerk
Risico’s
voor
Ingekomen
sloopmeldingen
751
Potentiële spoedlocaties bij aanvang
0 Geluidsaneringen
200
het ecosysteem
2012
Aantal
milieucontroles
379
367
300
Risico’s voor
de mens
2011
100
774
Aantal geplande controles
2013
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
Risicolocaties
Aantal
uitgevoerde controles
2013
40
uitgevoerd n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed.
(inclusief hercontroles)
2012
0
*meldingen vuurwerk, glastuinbouw,
mobiel breken en landbouw
3
92
30
Ingekomen meldingen Activiteitenbesluit
Milieubeheer
afgerond (Abm)
2
4
102
634
2011
Geleverde prestaties
(vervolg)
8
8
Aantal BRZO-inspecties
94
90
700
111 Risicolocaties
197
Potentiële spoedlocaties bij aanvang
11
14
16 20 38
2013
jaarverslag milieu en bouwen
2
ngen
6
20%
70% 4
Aantal milieucontroles
8
8
0
11
11
4
34
34
9
Milieu- en bouwtoezicht/handhaving
400
403
2012
Op 1 januari 2013 is de Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) Limburg2013
400
35
Aantal uitgevoerde saneringen A-lijst
40
24
379
Noord van start gegaan.
300 Gemeente Venlo heeft zichzelf gebonden
367
300
30
296
(Deels)
ingetrokken
vergunningen
aan
de
Dienstverleningsovereenkomst
(DVO) 2013 en het RUD
200
2
25
14
Ambtshalve wijziging milieuvergunning
2
2
100
Nog te saneren
A-lijst woningen
Uitvoeringsprogramma200
(UP) 2013. Vanwege de daaruit voortvloeiende
751 1
20 774
Omgevingsvergunningen
Milieubeheer
0
Risico’s voor
2012 (Abm)
2013
9
1
verplichtingen is de hoogste prioriteit gegeven aan het RUD (UP) 2013.
van Brandweer 2011
en
Politie.
Zorgplicht
bodemsaneringen
6
Beperkte Milieutoets (OBM)
2011
2012
2013
11
11183
4
15
het ecosysteem
1
150
*meldingen vuurwerk, glastuinbouw,
Zorgplicht
bodemsaneringen
Milieuneutrale
wijzigingen
10%
Binnen de RUD is kennis en deskundigheid uitgewisseld. Op deze
8
4
100
mobiel breken en landbouw
10
Aantal woningen
saneringsonderzoek is
92
100
Verleendewaarvoor
vergunningen
Risico’s voor 4
20%
Controles vuurwerk
manier zijn ervaren medewerkers efficiënt ingezet voor controles en
3
Binnengekomen klachten/meldingen
34
34
9
uitgevoerd i.v.m. aanleg A73 en A74
13
verspreiding
afgerond
5 849
2
7
70%
2
afgerond
43 12
Geluidmetingen
vergunningverlening bij andere gemeenten,
vereiste wel de
34 2 9
43 maar dit
12 9
28
0
28 34
2
0
0
2012
2013
Aantal
gesaneerde
woningen
i.v.m.
0
2011
2012
2013
2011
2012
2013
nodige
afstemming.
gepland
Zorgplicht
2012bodemsaneringen2013
10%
2011
2012
2013
sloop
brandveilig
bouwen monument
aanleg A73 en A74
2013
40meldingen
74
uitgevoerd
In het HUP 2013 was als speerpunt opgenomen dat
bij calamiteiten,
20%
gebruik
2
Binnengekomen
klachten/meldingen
Aantal
108
111
197
Dit
zijn
bodemsaneringen
die
zijn
70%
2012
2013
afgerond
klachten
of
meldingen,
altijd
toezicht
zou
worden
uitgeoefend
en
zo
20
38
16
Dit
zijn
bodemsaneringen
die
zijn
uitgevoerd n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed. 210
Geluidsaneringen
11
2011
2012 milieu
2013
uitgevoerd
Verleende omgevingsvergunningen
controles
Aantal handhavingsacties
10 12
nodig
handhavend
zou
worden
opgetreden.
Dit
gold
voor
alle
vakgeuitgevoerd n.a.v. calamiteiten,
ed.
2011
2012 dumpingen
2013
35
2011-2012
2013
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
12
180
2011
2012
2013
108
111
197
bieden (milieu, bouwen en bodem).
2012
2013
Ingekomen sloopmeldingen
30
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
10
94
30
(Deels)
ingetrokken
vergunningen
Er werd in 2013 in totaal 45 maal een “voornemen dwangsom” aange150
Voornemendumpingen
dwangsom ed.
10
10
Intrekken maatwerkvoorschriften
uitgevoerd
n.a.v. calamiteiten,
25
1
Aantal uitgevoerde
saneringen A-lijst
Aantal geplande controles
Luchtkwaliteit
Externe
veiligheid
(EV)
40
24
Ambtshalve
wijziging milieuvergunning
9
2
Dwangsombeschikkingen
8
Stellen
maatwerkvoorschriften
kondigd naar aanleiding van geconstateerde milieu- en bouwovertre18
634
20
Omgevingsvergunningen
1
Risicolocaties
Aantal uitgevoerde controles Aantal BRZO-inspecties 120
Geluidmetingen
Meldingen andere besluiten*
9
18
2
1
dingen. Dit heeft geresulteerd in het opleggen van 18 dwangsommen
De volgende projecten
zijn in Beperkte
2013 uitgevoerd
om de lokale luchtkwaliteit
EV gaat over het beheersen van risico’s die mensen lopen door opslag,
6
530
Milieutoets (OBM)
14
15
1
(inclusief hercontroles)
Ingekomen
meldingen
Activiteitenbesluit
2
Nog te saneren A-lijst woningen
Potentiële
spoedOnderzochte
Resterende
spoedlocaties
90
Milieuneutrale
wijzigingen
774
751
Aantal
BRZO-inspecties
en het toepassen van 1 keer bestuursdwang.
te
verbeteren.
gebruik
en
vervoer
van
gevaarlijke
stoffen
in
hum
omgeving.
In
Venlo
Bij bedrijven, voornamelijk geluidproducerende horecabedrijven,
8
Milieubeheer
(Abm)
4
10
locaties bij aanvang
locaties
gepland
4
Verleende
vergunningen na onderzoek
379
*meldingen
vuurwerk,
glastuinbouw,
Het aantal klachten/meldingen milieu is het afgelopen jaar gestegen
•
Aanleg
Greenport
Bikeway
(fietssnelwegverbinding)
tussen
station
hangen
deze
risico’s
samen
met:
het
transport
van
gevaarlijk
stoffen
worden367
geluidsmetingen
uitgevoerd om vast te stellen of aan de
3
60
13
5
2
mobiel breken en landbouw
Aantal woningen waarvoor saneringsonderzoek is
2
102
927
gepland
Risico’s
voor en2station
Bouwprojecten
en
-controles
Uit
85
handhavingszaken:
2
2
met ongeveer 70%. Deze stijging is waarschijnlijk veroorzaakt doordat
Venlo
Horst-Sevenum
via
het
tussenliggende
bedrijventerover
spoor
(3
trajecten),
rijkswegen
(vooral
de
A73,
A74
en
A67),
water
opgelegde geluidsnormen wordt voldaan. Geluidsmetingen worden
849
uitgevoerd i.v.m. aanleg A73 en A74
0
0
de
mens
30
2012
uitgevoerd
2011
2012
het indienen van klachten/meldingen vanaf 2013 laagdrempeliger is
rein
waarbij2013ongeveer 12% van de totale kosten gefinancierd is door
(Maas),
door 2013
buisleidingen (hoge druk aardgasleidingen, defensiepijpleihoofdzakelijk verricht naar aanleiding van klachten.
Daarnaast worden
aantal controles Aantal
102 gesaneerde woningen i.v.m.
788
35 Voornemen dwangsom
uitgevoerd
2
2
2
0
geworden omdat dit nu via diverse digitale kanalen gedaan kan worNSL-subsidie
(Nationaal
Samenwerkingsprogramma
Luchtkwaliteit).
ding
en
Rotterdam-Rijn
pijpleiding)
en
het
gebruik
en
opslag
van
gevaargeluidsmetingen verricht om geluidsbegrenzers af te stellen (in het
Risico’s2013
voor
aanleg A73 en A74
Aantal
meldingen
2011
2012
2012
2013
22
40
74
2012
2013
het ecosysteem
2011
2012
2013 fietssnelweg wordt hier het woon-werkverkeer
den. Hierdoor is het voor de burger eenvoudiger een melding/klacht
Door
de
aanleg
van
deze
lijke
stoffen
bij
18
LPG-tankstations,
5
BRZObedrijven,
2
emplacemenkader van nachtvergunningen horecabedrijven).
210
Geluidsaneringen
11
15 Dwangsombeschikkingen
in te dienen. Ongeveer 70% van het aantal milieuklachten is gegrond.
met
de
fiets
gestimuleerd.
Dat
betekent
minder
emissie
CO2,
stikstoften
en
15
bedrijven
met
grote
opslag
of
gasopslag.
Aantal
milieucontroles
Controles vuurwerk
Risico’s voor
Controles
vuurwerk
2011-2012
2013
Ingekomen meldingen brandveilig gebruik
180
Geluidmetingen
800
dioxide,
fijn
stof.
verspreiding
Bestuursdwangbeschikkingen
1
Ingekomen sloopmeldingen Geluidmetingen
Geluidmetingen
37
186
aantal projecten
700
94 7 laadpalen (met 2 outlets) in de gemeente voor het
30
van
150 • Plaatsing
Intrekken
maatwerkvoorschriften
gepland
Aantal geplande controles
gepland
15 12
bouwsom
> € 100.000
1 15
600
Aantal
uitgevoerde
saneringen A-lijst
Naleefgedrag
40 ≤ € 100.000
24
634
uitgevoerd
611
StellenAantal
maatwerkvoorschriften
18
laden
van
elektrische
motorvoertuigen.
Dit omcontroles
elektrisch vervoer
Risicolocaties
uitgevoerdte
uitgevoerde
Zorgplicht
bodemsaneringen
23
16
20
uitgevoerd
120
500
10%
530
531
Meldingen
andere
besluiten*
(inclusief
hercontroles)
18
2
stimuleren.
Uit ervaring blijkt dat het naleefgedrag bij de zwaardere bedrijven
483
Potentiële spoedOnderzochte
Resterende spoedlocaties
2011
2012
2013
400
2011
2012
2013
uitgevoerd
20%
Ingekomen meldingen Activiteitenbesluit
12
15 14 15
2
A-lijst woningenna onderzoek
locaties bij aanvang
en klachten/meldingen
90
379 leerlingenvervoer. Dit heeft geleid2011
2013
774
751 Nog te sanerenlocaties
uitgevoerd
tot de 2012
(milieucategorie 4, Besluit externe veiligheid inrichtingen milieu367
300• Aanbesteding en realisatie
Milieubeheer (Abm)
70%
afgerond 2012
2011
2013
Risico’s voor
*meldingen
vuurwerk,
glastuinbouw,
200
vervanging
van
oude
dieselbussen
door
80
nieuwe
bussen
op
aardgas/
beheer) beter is dan bij minder zware bedrijven. Enerzijds omdat deze
2011
201260
2013
8 Aantal woningen8waarvoor saneringsonderzoek
0
de mens
mobiel breken en landbouw
is
102
Geluidsaneringen
100
groen
gas. 92
Deze succesvolle
aanbesteding
van
duurzaam
vervoer
geldt
Daarnaast
zijn
de
consequenties
van
het
Basisnet
Spoor
voor
het
bedrijven naleving
van de milieuweten regelgeving hier vanwege de
Binnengekomen
milieuklachten/meldingen
2011
2012
2013
849
uitgevoerd i.v.m. aanleg A73 en A74
300
Risico’s voor
nu
als
landelijk
voorbeeld.
emplacement
Venlo
actief
gevolgd
en
de
Venlose
belangen/standomvang
en
de
deskundigheid
meer
aandacht
(kunnen) besteden en
betreft de aanpak van woningen die een te hoge geluidsbelasting
111 • Het197
2011
2012
2013
11 Aantal gesaneerde
11woningen i.v.m. 4
het ecosysteem
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
0
punten
kenbaar
gemaakt
bij
het
Ministerie.
Ook
is
bij
het
opstellen
anderzijds
omdat
deze
bedrijven
nagenoeg
elk
jaar worden bezocht.
hebben ten gevolge van het wegverkeerslawaai (A-lijst woningen).
aanleg A73 en A74
2012
2013
40 voor 74
uitgevoerd
n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed.
Risico’s
van
de
ruimtelijke
structuurvisie
aandacht
gevraagd
voor
de
veiligheidsHet
aantal
handhavingsacties
naar
aanleiding
van
Venlo had oorspronkelijk 1170 A-lijst woningen. Sinds 2000 zijn er in34
34
9
verspreiding
108
111
197geconstateerde
risico’s van het emplacement Venlo.
overtredingen bij milieucontroles is de laatste jaren gelijk gebleven.
middels 419 woningen gesaneerd. In 2013 zijn 24 woningen gesaneerd Aantal milieucontroles
800
Zorgplicht bodemsaneringen
aan de Rijksweg-Noord in Belfeld.
10%
2011
2012
2013
Uitgevoerde EV-taken 2013
700
inspecties
20%
• Project Kaldenkerkerweg Tegelen, waarbij 60 woningen (géén A-lijst)
2
gepland
Binnen
2011
16
15
15 1012 12
15
15
23
16
20
2012
9
22
38
12
2
2
2
22 2
2
2
20
15
15
12
15
15
12
16
2
2
2011
2
2
600
8
0
11
11
4
34
34
9
16
10
12
Sinds 2011 worden er géén woningen van de Raillijst gesaneerd
2012 door
2013de
gemeente omdat het overheidsbudget voor raillijstsanering is overgedragen aan ProRail.
2
2
2012
2013
400
634
483
531
108
530
111
300
22
23
611
500
km
20
8
Binnengekomen klachten/meldingen
akoestisch zijn onderzocht.
20
16
Aantal geplande controles
70%
Aantal uitgevoerde controles
(inclusief hercontroles)
32
0
2011
2012
urwerk
15
12
Geluidmetingen
15
12
10
2011
2012
2013
2012
2
2
12 2011
2013
2011
2012
2012
gepland
uitgevoerd
8 plannen
/ ruimtelijk
13
Risico’s voor
verspreiding
23
10%
111
197
15
15
12
34
15
15
12
Aantal BRZO-inspecties
uitgevoerd
34
9
Zorgplicht bodemsaneringen
afgerond
Geluidmetingen
0
Verantwoordingrapportages groepsrisico bij
ruimtelijke plannen / afwijkingsbesluiten
20%
70%
8
Toetsen
11 van en adviseren
11 over kwantitatieve
4
risicoanalyses
2013
Controles vuurwerk
108
2013
Vergunningverlening/meldingen
38
Dit
zijn bodemsaneringen
die zijn
Quickscans
EV t.b.v. omgevingsvergunning
uitgevoerd n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed.
Risico’s voor
het ecosysteem
2
2klachten/meldingen
2
2
23 Binnengekomen
16 20
20
omgevingsvergunning
onderbouwing
2012/ ruimtelijke
2013 Resterende
Potentiële
spoed-2011
Onderzochte
spoedlocaties
locaties bij aanvang
locaties
na onderzoek
66
2013
uitgevoerd
uitgevoerd
15
gepland
16
Risico’s voor
de mens
22
100
km2
afgerond
Risicolocaties
Toetsen van en adviseren over EV aspecten in
379
197
367
200
20
38
Aantal BRZO-inspecties
15
20
16
23
2
km
38
16
20
22
38
2011
2012
2013
32
66
13
23
km
Mede vanwege de economische crisis is het aantal aanvragen voor
10%trend
omgevingsvergunningen de laatste jaren fors gedaald. Deze
heeft zich ook in 2013 doorgezet.
20%
Als gevolg van wijzigingen in het Activiteitenbesluit hebben ook
70%
steeds minder bedrijven een milieuvergunning nodig. In Venlo is nog
ca. 5% van de bedrijven milieuvergunningplichtig. Dit verklaart mede
de dalende trend in vergunningen van de afgelopen jaren. Het accent
komt hierdoor meer op de beoordeling van meldingen te liggen en op
het toezicht houden en de handhaving. In 2013 is het aantal digitaal
ingediende omgevingsvergunningaanvragen toegenomen met 142%,
De gemiddelde doorlooptijd voor een reguliere omgevingsvergunning
is verkort met 8 dagen.
km
Dit zijn bodemsaneringen die zijn
uitgevoerd n.a.v. calamiteiten, dumpingen ed.
23
16
20
2011
2012
2013
2011
2012
2013
gepland
2
2
2
Colofon
uitgevoerd
2
2
2
2011
2012
2013
Datum
Redactie
Infographic
Contactgegevens
18 november 2014
Afdeling Openbare
22 en Gebouwde Omgeving
Studio Mosgroen www.mosgroen.nl
Adres
Mail
Website
gemeente Venlo, Postbus 3434, 5902 RK, Venlo
[email protected]
www.venlo.nl
k