Raadsvoorstel Accommodatiebeleid

Intern2009 - 3073
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 1 van 5
Intern2009 - 3073
Raadsvoorstel
Neerijnen 2. Oplossing
In de nota "accommodatiebeleid Neerijnen, uitgangspunten, scenario's en financiële gevolgen"
wordt voorgesteld om scenario 2 als uitgangspunt te nemen voor het accommodatiebeleid en
daarbij te kiezen voor 2c.
In dit scenario is het mogelijk om met nagenoeg gelijkblijvend budget de bestaande voorzieningen in
stand te houden en de gevraagde extra voorzieningen voor dames- c.q. meisjesvoetbal te realiseren
en periodiek de sportvelden te laten controleren. De tennisverenigingen worden geacht realisatie en
renovatie van banen voortaan zelf te bekostigen.
Voor wat betreft de dorpshuizen venmrijzen wij u kortheidshalve naar de informatie zoals
beschreven in hoofdstuk 6 van de nota "uitgangspunten, scenario's en financiële gevolgen".
Voor de twee gemeentelijke dorpshuizen (Est en Opijnen) kan het volgende worden opgemerkt.
Met het bestuur van het dorpshuis in Est zijn namens ons college verkennende gesprekken
gevoerd om te komen tot een vorm van overdracht c.q. privatiseren. In Opijnen is privatiseren
vooralsnog niet aan de orde door een fiscaaljuridische overeenkomst na een gemeentelijke
renovatie (2007).
Gelet op het grote belang van de verschillende voorzieningen voor het op peil houden van de
leefbaarheid in de afzonderlijke kernen hecht het college waarde aan goed contact en overleg
met de gebruikers en eigenaren van deze voorzieningen. Om die reden zal er jaarlijks overleg
plaatsvinden met de (hoofd)gebruikers van buitensportaccommodaties en de
pachters/eigenaren van de verschillende dorpshuizen. Alle aspecten van beheer, actualisering
huurovereenkomsten, onderhoud en renovatie/nieuwbouw kunnen in dat overleg aan de orde
komen.
3. Financiële consequenties
Voor de kosten van renovatie velden en uitbreiding kleedkamers dames worden "pieken" in de
Bestemmingsreserve "buitensportaccommodaties" voorzien in de jaren 2011/2012. Om deze te
elimineren wordt voorgesteld deze reserve éénmalig op te hogen met een dotatie van
€ 20.000,00 en deze ten laste te brengen van de Bestemmingsreserve "bovenwijkse
voorzieningen".
Ter toelichting: De middelen uit de Bestemmingsreserve bovenwijkse voorzieningen worden
ingezet voor het realiseren van wijkoverstijgende voorzieningen.
Wat tot wijkoverstijgende voorzieningen gerekend worden zijn o.a.: groenvoorzieningen
waaronder begrepen openbare parken, plantsoenen, speelplaatsen, trapvelden en speelvelden,
natuurvoorzieningen en onenbare niet-commerciële sportvoorzieningen.
Voor de openbare en niet-commerciële sportvoorzieningen wordt gedoeld op voorzieningen als
openbare trapvelden en andere openbare sportvelden (vrij toegankelijk en niet uitsluitend in
gebruik bij een vereniging).
In een extensieve interpretatie van de beschrijving van deze reserve kunnen onze sportvelden
als openbaar toegankelijk worden aangemerkt mede door het gebruik van activiteiten als
bijvoorbeeld schoolsportactiviteiten, Oranjedag activiteiten en BOS-impuls activiteiten.
Overige consequenties:
- onderhouds- c.q. renovatiesubsidies worden niet geïndexeerd
- indien gekozen wordt voor scenario 2c is er een jaarlijkse besparing op de dotatie van €
3.904,- jaarlijkse kosten Isa-sport inspectie bedragen € 2.300,- afstoten c.q. privatiseren dorpshuis Est en op termijn dorpshuis Opijnen
4. Conclusie en advies
Wij stellen voor scenario 2 als uitgangspunt te nemen voor nieuw accommodatiebeleid en daarbij te
kiezen voor scenario 2C.
In dit scenario is het mogelijk om met nagenoeg gelijkblijvend budget de bestaandé voorzieningen in
stand te houden en de gevraagde extra voorzieningen voor dames- c.q. meisjesvoetbal te realiseren
en periodiek de sportvelden te laten controleren.
De tennisverenigingen worden geacht realisatie en renovatie van banen voortaan zelf te bekostigen.
-2-
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 2 van 5
Intern2009 - 3073
Concreet betekent scenario 2C het volgende:
Voetbal
De bestaande voetbalvelden en kleedkamers worden in stand gehouden door middel van:
o voetbalveld toplaagrenovatie op grond van meerjarenschema ISA-sport 50% met maximum
van € 25.000,00 (drainage blijft 100 % voor Gemeente)
o kleedkamerrenovatie 1 x 30 jaar 50 % met maximum van € 20.000,00 per 2 kleedkamers
0 3 jaarlijks heronderzoek kwaliteit voetbalvelden, kosten gemeente
o uitbreiding met dameskleedkamers; na aantoonbare deelname aan de KNVB-competitie
gedurende 3 seizoenen, het aantal kleedkamers overeenkomstig KNVB-richtlijnen.
o jaarlijks overleg over alle aspecten die het beheer en onderhoud van de accommodatie
betreffen
Tennis
Het accommodatiebeleid voor tennisvoorzieningen aan te passen:
o de gemeentelijke bijdrage voor kleedkamers blijft intact ( 1 x per 30 jaar 50 % met
maximum van € 20.000,00 per 2 kleedkamers)
o de gemeente draagt niet langer bij aan de realisatie en renovatie van tennisbanen
o jaarlijks overleg over alle aspecten die het beheer en onderhoud van de accommodatie
betreffen
Binnensport
Privatisering van de gymzaal in Waardenburg is een optie die serieus onderzocht zou kunnen
worden. In samenwerking met een betrokken partij kunnen er nieuwe kostendekkende
mogelijkheden gezocht worden voor een efficiënt en breed gedragen gebruik; gezien de hoge
kosten van het leerlingenvervoer is amoveren geen optie die besparingen zal opleveren
Dorpshuizen
o De gemeente draagt niet bij aan de onderhoudslasten van niet gemeentelijke
dorpshuizen
o Het gemeentelijke dorpshuis in Est te privatiseren of af te stoten; op termijn (na 2016) het
dorpshuis in Opijnen te privatiseren of af te stoten
o Jaarlijks overleg over alle aspecten die het beheer en onderhoud van de accommodatie
betreffen
Financieel
De bestemmingsreserve "buitensportaccommodaties" wordt éénmalig opgehoogd met €
20.000,00 ten behoeve van renovatie velden en uitbreiding dameskleedkamers ten laste van de
bestemmingsreserve "bovenwijkse voorzieningen"
5. Bijlagen
· Accommodatiebeleid Neerijnen Uitgangspunten, scenario's en financiële
gevolgen 06/08152\1875
· accommodatiebeleid 2009 inventarisatie 06/08152\1870
Bu~,emleester en wethouders van Neerijnen,
d~ ~`` cretaris, d ~ e er,
~~v~-vvl '
P.W.Wanrooij ~ L.A.G.M. de Z w-Lases
-3-
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 3 van 5
Intern2009 - 3073
~,~ ~ ~¢
Raads bes I u it
Neerijnen
Agendanummer : 2010-018152
De raad van de gemeente Neerijnen;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Neerijnen d.d.10 november 2009;
Besluit :
1. kennis te nemen van het rapport "Accommodatiebeleid gemeente Neerijnen 2009
Inventarísatie"
2. In te stemmen met de uitgangspunten accommodatiebeleid en de visie op sportbeleid
zoals omschreven in de nota "accommodatiebeleid gemeente Neerijnen 2009
uitgangpunten, scenario's en financiële gevolgen";
3. In te stemmen met de keuze voor scenario 2C als uitgangspunt voor nieuw
accommodatiebeleid zoals beschreven in de hiervoor onder beslispunt 2 vermelde nota,
inhoudende:
Voetbal
De bestaande voetbalvelden en kleedkamers worden in stand gehouden door middel van:
o voetbalveld toplaagrenovatie op grond van meerjarenschema ISA-sport 50% met
maximum van € 25.000,00 (drainage blijft 100 % voor Gemeente)
o kleedkamerrenovatie 1 x 30 jaar 50 % met maximum van € 20.000,00 per 2
kleedkamers
0 3 jaarlijks heronderzoek kwaliteit voetbalvelden, kosten gemeente
o uitbreiding met dameskleedkamers; na aantoonbare deelname aan de KNVBcompetitie gedurende 3 seizoenen, het aantal kleedkamers overeenkomstig KNVBrichtlijnen.
0
Tennis
Het accommodatiebeleid voor tennisvoorzieningen aan te passen:
o de gemeentelijke bijdrage voor kleedkamers blijft intact ( 1 x per 30 jaar 50 % met
maximum van € 20.000,00 per 2 kleedkamers)
o de gemeente draagt niet langer bij aan de realisatie en renovatie van tennisbanen
Binnensport
College van burgemeester en wethouders opdracht te verlenen om de mogelijkheden te
onderzoeken van privatiseren van de gymzaal Waardenburg
Dorpshuizen
o De gemeente draagt niet bíj aan de onderhoudslasten van niet gemeentelijke
dorpshuizen
o Het gemeentelijke dorpshuis in Est te privatiseren of af te stoten; op termijn (na 2016)
het dorpshuis in Opijnen te privatiseren of af te stoten
4. de bestemmingsreserve "buitensportaccommodaties" wordt éénmalig opgehoogd
met € 20.000,00 ten behoeve van renovatie velden en uitbreiding dameskleedkamers
ten laste van de bestemmingsreserve "bovenwijkse voorzieningen"
-4-
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 4 van 5
Intern2009 - 3073
van 'fl~ iafiu~ri 2010
, voorzitter
, griffier
Noot raadsariffier:
Na beraadslaging geeft de meerderheid van de gemeenteraad de voorkeur aan scenario 2a,
waarbij de termijn van 3 jaar verplichte deelname aan de competitie van damesteams voor
uitbreiding met dameskleedkamers bij voetbalverengingen, positief zal worden benaderd. Dit
houdt in dat de jaren die verenigingen nu al meedoen aan de competitie meetellen bij de
beoordeling van die termijn van 3 jaar.
De gemeenteraad besluit, met betrekking tot lid 3 uit het te nemen raadsbesluit dus NIET in
overeenstemming met het voorstel en kiest voor scenario 2a, waarbij opgemerkt dat de fractie
van de SGP teaen heeft gestemd.
-5-
Scan nummer 1 van 1 - Scanpagina 5 van 5