REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening

14-11-2014
REACH, stand van zaken
uitvoering EU Verordening
ION Dag van de
oppervlaktetechnologie
Een presentatie in 12 dia’s door
Cees Luttikhuizen
Directie Veiligheid en Risico’s
Ministerie I&M
13 november 2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Inhoud presentatie:
•REACH Verordening
•ECHA
•Comités
•De opbrengst tot nu toe
•De toekomst
•Het autorisatie proces
•Risk Management Options
•Socio-economische overwegingen
•CrO3 en chromaten
2
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
1
14-11-2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
REACH Verordening 1907/2006/EU
→In werking sinds 1-6-2007, gefaseerd
→Vervangt 60 richtlijnen en verordeningen
→Hoog niveau bescherming mens en milieu
→Verantwoordelijkheid bij bedrijven voor risicobeheersing
→Stoffen, preparaten en voorwerpen
→Fabrikant, importeur, distributeur, downstream gebruiker
3
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
ECHA, Annankatu 18, Helsinki
• 553 medewerkers (sept. 2013)
• Database met 12.735 unieke stoffen
• Naast REACH ook verantwoordelijk
voor CLP, PIC en Biociden
• Budget € 106 miljoen
4
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
2
14-11-2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Comités:
→ Comité Lidstaten (MSC):
Beoordeling van stoffen, voorstellen voor bijlage XIV: ZZS
(SVHC)
→ Comité Risicobeoordeling (RAC)
Blootstelling, risicokarakterisering, DNEL, PNEC,…
→ Comité Sociaaleconomische analyse (SEAC):
Technische en economische uitvoerbaarheid, alternatieven
→ Forum:
Geharmoniseerde handhavingsprojecten
5
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
6
Target SVHC
600
500
400
Number
De opbrengst tot nu toe
• Oude EU Wetgeving:
~ 50 restricties in ~ 30 jaar
• Restricties:
11 opinies in 5 jaar
• SVHC:
155 op kandidatenlijst; 31 op
Annex XIV
• Autorisaties:
tot nu toe 32 in SEAC
behandeld/in behandeling
300
200
100
0
-100
Year
Current
(estimation)
Target
Lineair (Current
(estimation))
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
3
14-11-2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
De toekomst
Forse toename aantal verzoeken om autorisatie
→ Discussie over een licht autorisatieregime voor MKB
→ Lagere kosten voor MKB
→ 3e en laatste overgangstermijn 1 juni 2018:
stoffen> 1 ton per jaar
7
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
Yearly
Manual Screening
potential SVHCs
IT Screening
potential SVHCs
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Preparation Annex XV dossier
SVHC
Risk Management Option Analysis
(RMOA)
6 M – 1 year
1- 6 M
1M
Start proces prioritizing
SVHC for Annex XIV
Candidate listing
SVHC
1 year
Comitology decission
SVHC on Annex XIV
1 year
Evaluation Annex XV dossier by
MSC
1 year
Prioritizing SVHC for Annex XIV by ECHA and
MSC
4M
PACT Publication
RMOA intention in
Public Activity
Coordination Tool
8
Authorization request by
Industry
Publication Annex XIV
~5 years to
Annex XIV
XM - X year
The SVHC Roadmap | 29 September 2014
4
14-11-2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Risk Management Options
Groot aantal mogelijkheden:
• Restricties, met variaties
• Autorisaties, met variaties
• Andere EU wetgeving:
Speelgoed richtlijn, Kader Richtlijn afval, EU POP
Verordening
Richtlijn chemische agentia: gezondheid en veiligheid
werknemers/OEL
• Vrijwillige afspraak met bedrijfsleven
• Informatie aan afnemers en consumenten via labeling
9
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Socio-economische overwegingen
Algemeen:
• Technische en economische uitvoerbaarheid
• Proportionaliteit
Autorisaties:
• Adequate controle?
• Substitutieplan!
• Transparantie
vertrouwelijk
• Termijn 4-7-12 jaar
10
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
5
14-11-2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
CrO3 en chromaten
Restricties: Annex XVII, entry 47
-> cement, lederwaren
Autorisaties: Annex XIV
* 1 AfA in behandeling (DCC Maastricht)
-> loodchromaat, PY34, PR 104
* > 100 applicaties verwacht
* in 2 tranches:
-> uiterste aanvraagdatum 21/3/2016
-> idem 22/7/2017
11
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
14 november 2014
REACH, stand van zaken uitvoering EU Verordening
Dank voor uw aandacht,
The floor is yours…..
12
Ministerie van Infrastructuur en Milieu
13 november 2014
6

Download Report