Bijlage 2 Stand van zaken oprichting BO Akkerbouw bestuur okt 2014

VERGADERING
DATUM
AGENDAPUNT
BIJLAGE
: BESTUUR
: 6 NOVEMBER 2014
:3
:2
STAND VAN ZAKEN BRANCHEORGANISATIE AKKERBOUW
Op verzoek van het dagelijks bestuur is overleg met het bedrijfsleven georganiseerd over de
vraag hoe de gevolgen van het opheffen van het Productschap Akkerbouw voor een aantal
op de teelt, handel en verwerking van akkerbouwgewassen gerichte collectieve activiteiten
het beste kunnen worden opgevangen. Het overleg had plaats in een daartoe ingesteld bestuurlijk overleg, bestaande uit vertegenwoordigers van de belangrijkste stakeholders in de
akkerbouw (brancheorganisaties en bedrijven). Het overleg werd voorgezeten door de voorzitter van PA. PA verzorgde verder het secretariaat van de overleggroep.
In mei 2014 besloot het gezamenlijke akkerbouwbedrijfsleven de Brancheorganisatie op te
richten. Inmiddels is de BO formeel opgericht en ingeschreven bij de Kamer van Koophandel. Er is een eerste bestuur benoemd. Het bestuur bestaat voor de helft uit vertegenwoordigers namens de teeltsector en voor de helft uit vertegenwoordigers namens de sectoren uitgangsmateriaal, handel en verwerking. Het bestuur is vooralsnog als volgt samengesteld:
A.W. Bierens
H.C. Pelleboer
A.J.B.P. Bossers
J. Haanstra
J. Bartelds
C.T.G. Wolfhagen
T.S. de Jong
J.F. van Kessel
J.L. de Rooij
V.M.A. Roelofs
A. van Vugt
C.J.M. van Arendonk
P.R.H.M. van der Linden
D.H. de Lugt
N.P. Louwaars
Voorzitter (tot uiterlijk 31 december 2015) *
NAJK
Vakgroep Akkerbouw LTO
Vakgroep Akkerbouw LTO
Vakgroep Akkerbouw LTO
Vakgroep Akkerbouw LTO
Nederlandse Akkerbouw Vakbond
Nederlandse Akkerbouw Vakbond
Avebe
Agrifirm Plant
CZAV
Nederlandse Aardappel Organisatie
Vavi
Cosun
Plantum NL
* Omdat de heer Bierens ook voorzitter van PA is, is zijn benoeming bij de BO kortgesloten
met de SER. Overeenkomstig uitwerking 1 van principe VI van de Code Goed Bestuur van
de PBO is het Dagelijks bestuur van PA om instemming gevraagd. Het dagelijks bestuur
heeft in zijn vergadering van 23 oktober 2014 ingestemd met de benoeming van de heer
Bierens tot voorzitter van de BO Akkerbouw.
De BO Akkerbouw zal bij de Nederlandse overheid erkenning aanvragen als Branche Organisatie, conform Europees recht. Hierdoor wordt het mogelijk om een beroep te doen op het
Ministerie van Economische Zaken om activiteiten verbindend te verklaren, waardoor deze
activiteiten, bijvoorbeeld een onderzoeksprogramma en de financiering daarvan, gaan gelden voor alle bedrijven in de sector. Iedere belanghebbende betaalt dan zonder uitzondering
mee.
1
Overleg met het Ministerie van Economische Zaken
Van meet af aan heeft regelmatig overleg plaatsgehad met het Ministerie van Economische
Zaken (DG Agro, de heer Hoogeveen). De Minister en de Staatsecretaris van EZ geven aan
het initiatief van de akkerbouw om te komen tot één Brancheorganisatie te waarderen en
bereid te zijn zich in te spannen om tot deze organisatievorm te komen.
Vooral de wens van het bedrijfsleven om te komen tot één BO voor de gehele akkerbouw
was onderwerp van het overleg. Eén BO voor de gehele akkerbouw lijkt in het licht van de
Europese regelgeving niet mogelijk. Minister Kamp en Staatssecretaris Dijksma hebben de
Kamer gemeld met de Europese Commissie en de sector naar praktische oplossingen te
zoeken.
EZ heeft de kwestie bij Landbouwcommissaris Ciolos aan de orde gesteld. De Europese
Commissie lijkt gevoelig voor de opvatting dat de indeling in sectoren voor de akkerbouw niet
goed werkt. Gebleken is echter dat de Commissie vooralsnog vasthoudt aan de interpretatie
van de betreffende artikelen en stelt dat “de specifieke sector” zoals in de verordening gedefinieerd het uitgangspunt is. Om af te wijken van de huidige uitleg moet de verordening worden aangepast. De Commissie lijkt hiertoe bereid en ook EZ geeft aan zich te willen inzetten
om tot een wijziging van de regeling te komen.
Op dit moment kan niet worden aangegeven op welke termijn een dergelijke wijziging kan
zijn gerealiseerd. Om geen tijd te verliezen adviseert EZ te kijken naar een samenwerkingsmodel van sector BO's. De thans opgerichte BO kan fungeren als overkoepelende rechtspersoon, waarin sectoroverschrijdende onderwerpen worden opgepakt en gecoördineerd in
het belang van de onderliggende BO’s en hun leden. EZ is bereid over een dergelijke pragmatische oplossing met de sector mee te denken. Na verandering van de Brusselse regelgeving kan in een later stadium teruggevallen worden op de voorkeursoptie (één BO voor de
gehele akkerbouw).
Vervolg
Het bestuur heeft besloten om het advies van EZ te volgen. Binnen de thans opgerichte vereniging worden enkele sectorspecifieke BO’s vormgegeven. Nadat deze BO’s zijn erkend,
ligt er een stevige basis om te komen tot verbindend verklaring voor bijvoorbeeld een programma onderzoek en innovatie.
Om tijdig operationeel te zijn, heeft het bestuur eveneens besloten tot het inrichten van een
bureau met een beperkte omvang. Bij dit bureau gaan enkele voormalige PA medewerkers
aan de slag.
Tevens heeft het bestuur voor 2015 een werkplan en een begroting vastgesteld.
De komende periode ligt de nadruk op het verwerven van de erkenning en het indienen van
een verzoek tot verbindend verklaring van een onderzoeks- en innovatieprogramma.
Nadere informatie over de BO Akkerbouw is te vinden op www.bo-akkerbouw.nl.
Zoetermeer, 30 oktober 2014
Ref.: El
2