Wet Bevolkingsonderzoek (samenloop WMO-WBO)

Wet Bevolkingsonderzoek
(samenloop WMO-WBO)
Wybo Dondorp, Metamedica UM,
lid Commissie Bevolkingsonderzoek
Gezondheidsraad,
Plaatsvervangend ethicus-lid METC
azM/UM.
Informatiebijeenkomst METC azM/UM
16 oktober 2014
Belang voor onderzoekers
• WMO art 3: Deze wet is niet van toepassing
op wetenschappelijk onderzoek voor het
verrichten waarvan een vergunning is
vereist op grond van de Wet op het
bevolkingsonderzoek (WBO).
Department
WBO (1992)
• Bescherming bevolking tegen risico’s
bevolkingsonderzoek (screening)
– All screening programmes do harm; some do
good as well, and, of these, some do more good
than harm at reasonable cost (Sir Muir Gray,
BMJ, 2008)
• WBO vrijwel uniek in de wereld
Department
Bevolkingsonderzoek
• geneeskundig onderzoek van personen dat
wordt verricht ter uitvoering van een aan de
gehele bevolking of aan een categorie
daarvan gedaan aanbod dat gericht is op
het ten behoeve of mede ten behoeve van
de te onderzoeken personen opsporen van
ziekten van een bepaalde aard of van
bepaalde risico-indicatoren.
Department
Vergunningplicht
• BO met gebruik van ioniserende straling
• BO naar kanker
• BO naar ernstige ziekten of afwijkingen
waarvoor geen behandeling of preventie
mogelijk is.
Department
Vergunning en toetsing
• Minister VWS op advies van de
Gezondheidsraad
• Vergunning geweigerd als:
– Wetenschappelijk ondeugdelijk
– Niet in overeenstemming met wettelijke regels
voor medisch handelen
– Te verwachten nut niet opweegt tegen de risico’s
voor de te onderzoeken personen
Department
BO tevens WO: WMO of WBO?
• WMO / METC  WBO / GR (cie BO)
• Mits vergunningplichtig BO
– Is het BO?
• Zo nee: WMO, zo ja 
– Is het vergunningplichtig BO?
• Zo nee: WMO, zo ja: WBO
Department
BO tevens WO: toetsing door GR
• Besluit Bevolkingsonderzoek met
aanvullende (WMO-like) regels tav:
– Verkrijging toestemming
– Informatie over doel, aard en gevolgen
– Bescherming persoonlijke levenssfeer
• Vergunning kan geweigerd als “belang
volksgezondheid een dergelijk onderzoek
niet vordert”
Department
BO tevens WO: proefbevolkingsonderz
• Bijvoorbeeld proef BO prenatale screening
met nieuwe niet-invasieve prenatale test
(NIPT)
Department
WO tevens BO: epid onderzoek
• Advies GR: WBO - de reikwijdte (5), 1999
– http://www.gezondheidsraad.nl/nl/adviezen/prev
entie/wet-bevolkingsonderzoek-de-reikwijdte-5epidemiologisch-bevolkingsonderzoek
• Epid onderzoek is niet bedoeld om tot een
BO-aanbod/ programma te leiden; toch BO
indien:
– Mede ten behoeve van te onderzoeken personen
(MvT: mededeling van testuitslagen)
– Vergunningplichtig
Department
Rapport GR over ‘Maastricht study’
• BO? Ja want observationeel onderzoek
gezonde m/v tussen 40-75 gericht op
vaststelling risicofactoren en aandoeningen
die kunnen wijzen op D-II. Deelnemers
krijgen gezondheidsadvies op maat
• Vgpl? Ja want in een aantal deelonderzoeken wordt ioniserende straling gebruikt
of is er gerede kans op ontdekken van
tumoren/ aandoeningen die niet
behandelbaar of te voorkomen zijn
Department
WO tevens BO: epid onderzoek (2)
• GR 1999: twijfel of WBO-kader zich
voldoende leent voor toetsing epid onderz
• Wetseval 2000 Van der Maas, Gevers,
Roscam Abbing:
– Gelet op het verschil in zwaarte tussen wts en
screeningscomponent zou overwogen kunnen
worden om met WMO-toetsing te volstaan.
– Waarborg aandacht WBO-aspecten:
toetsing CCMO gehoord cie WBO
• Discussie niet verder gevoerd
Department
Conclusie
Onderzoekers (& METCs) moeten zich bewust
zijn van mogelijke samenloop WMO en WBO
• Niet alleen als het gaat om ‘proef BO’, maar
ook bij epidem onderzoek. WBO regiem als:
– Aanbod aan categorie van de bevolking (mede)
ten behoeve van deelnemers: uitslagen van het
onderzoek wordden meegedeeld
– Vergunningplichtige categorie: ioniserende
straling/kanker/ernstige ziekten waarvoor geen
behandeling of preventie mogelijk is.
Department
V