2 0 14-1

Postbus 1 3430 AA Bezoekadres S
ilein 1 3431 LZ
Bank Nederlandse Gemeenten 28 50 04 3:
www.nieuwegein.nl
20 14-1
Nieuwegein
Duurzame Ontwikkeling
actperso
Dionne Baaré
Telefoon 030 607 18 02
E-mail [email protected]
Gemeenteraad Nieuwegein
Postbus 1
3430 AA NIEUWEGEIN
Datum 14 april 2014
Kenmerk
Zaaknummer
,
(^2,0 J ' \
Berichtnummer
Onderwerp
" i 2 v f Ct"ï-VS
Woningbouwmonitor
maart 2014
Geachte raad,
Periodiek wordt gerapporteerd over de voortgang van de woningbouw in
Nieuwegein. Hierbij treft u de woningbouwmonitor aan. Het totaaloverzicht van de
bouwplannen is daarbij weergegeven in een 'woningbouwmonitor'. Deze tabel
geeft een overzicht van alle lopende woningbouwprojecten. Bijgaand treft u ter
kennisname het geactualiseerde overzicht met toelichting en bijlagen aan. De
gehanteerde peildatum is maart 2014.
Voor meer informatie kunt u terecht bij Dionne Baaré. Zij is bereikbaar op
telefoonnummer (030) 607 18 02.
Met vriendelijke groet,
HJnjemeester en wethouders,
T.C.M, van Elteren
secretaris
Bijlagen
F.T.J.M. Backhuijs
burgemeester
Woningbouwmonitor met bijbehorende tabel
p^
2014-162
WONINGBOUWMONITOR
Maart 2 0 1 4
Hans van den Ham en Dionne Baaré
Toelichting op de Woning bouwmonitor Maart 2014
Het woningbouwprogramma heeft tot doel om 3.300 woningen realiseren vanaf 2006. In maart
2014 zijn er 1022 woningen opgeleverd. Daarnaast zijn er bijna 1079 woningen Mn de pijplijn'. In
totaal 2101 woningen. Dat betekent dat er nog 1199 woningen gerealiseerd moeten worden
waarvoor op dit moment nog geen concrete initiatieven zijn.
Woningbouwprogramma
■ Totaal opgeleverd
■ Totaal in voorbereiding
n Nog niet in pland
Het programma is gestart met twee verschillende opgaven. Een deel gemeentelijke projecten
(oorspronkelijk 1700 woningen) en een deel extra, voornamelijk particuliere initiatieven (1600
woningen). Onderstaf
grafiek laat zien dat er inmiddels meer particuliere projecten dan
gemeentelijke rojecten worden gerealiseerd. De verwai ting is dat dit verschil de komende
periode zal toenemen, immers, er zijn minder gemeentelijke gronden uit te geven.
662
368
■ Totaal opgeleverd
B Totaal in voorbereiding
gemeente
particulier
Uit het woningbehoefteonderzoek is bekend dat er bovenop het reeds opgeleverde en in
voorbereiding zijnde woningbouwprogramma nog ca. 3000 woningen nodig zijn, waarvan ca. 800
zorgwoningen. Onderstaande grafiek geeft aan dat er de afgelopen jaren slechts 60 echte
zorgwoningen zijn opgenomen in het programma, grotendeels door de bouw van De Dichter.
Daarnaast zijn er seniorenwoningen opgenomen in het programma, het betreft hier met name
woningen die gelabeld zijn voor de doelgroep 5 5 + in Nieuw Vreeswijk, de Nieuwe Baten en de
Van Heukelumstraat. De uitdaging voor de komende jaren wordt om ook initiatieven voor de
doelgroep te ontplooien. De markt zal hierin gestimuleerd en gefaciliteerd moeten worden.
Doelgroepen
l Starterswoningen
i Seniorenwoningen
'Zorgwoningen
[ Niet van toepassing
In het totale woningbouwprogramma zijn ca drie keer zoveel appartementen als grondgebonden
woningen opgenomen. Vooral in de fase van opgeleverde woning is het verschil groot. Dit is
logisch gezien het feit dat er de laatste jaren een grote achterstand is ingehaald in het
starterssegment. Voor deze doelgroep zijn veelal kleine 2-kamerappartementen gerealiseerd. In
de fase die nu in voorbereiding is valt te constateren dat het aantal grondgebonden woningen en
appartementen meer gelijk op gaat.
i grondgebonden
A
\ *
0
&
i gestapeld
•
,.cS>
-4*
*r
#
^
<3>
Per fase wordt hierna nader ingegaan op de woningbouwproductie,
1.
Fase o p g e l e v e r d
Aantallen
Totaal opge le ve rd vanaf 2006: 1022 woninge n.
Samenstelling
Van de 198 in 2013 e n 2014 opge le ve rde woninge n zijn e r 135 ge re alise e rd in de sociale koop
(= tot € 200.000,-), 36 in de sociale huur e n 27 in de particulie re huurse ctor. He t grootste de e l
van de ze woninge n is ge re alise e rd in be staand kantore nvastgoe d. Naar ve rwachting kome n daar
de e e rste he lft van 2014 nog 50 woninge n bij, alle maal nie uwbouw sociale huur (De Dichte r).
Doelgroep
■ Starte rswoninge n
■ Se niore nwoninge n
» Zorgwoninge n
■ Nie t van toepassing
Bouwvorm
Grondeigendom
616
i Aantal
opgeleverde
woningen
i Grondeigendom
2. Fase in a a n b o u w
Aantallen
Totaal zijn er op dit moment 75 woningen in aanbouw, waarvan 50 op korte termijn worden
opgeleverd (zie bovenstaand). De bouw van het project De Matrix is gestart maar de bouw is
stilgelegd omdat er onvoldoende woningen verkocht zijn. Er wordt nu gezocht naar een
alternatieve manier om tot bouw over te gaan.
Samenstelling
Er zijn momenteel 50 sociale huurappartementen in aanbouw (de Dichter), 23 goedkope
koopappartementen (De Matrix) en twee koopwoningen in het duurdere segment.
Programma
■ sociale huur
■ soc koop (tot 200.000)
■ > 400.000 euro
3. Fase in procedure t / m b o u w v e r g u n n i n g
Aantallen
291 woningen zijn in procedure.
Niet al deze projecten kunnen ook daadwerkelijk binnenkort starten met de bouw. Voorbeelden
als de Buxtehudelaan en projecten op Blokhoeve zijn sterk afhankelijk van de verkoop voor
doorgang. Daarnaast loopt er momenteel nog een hoger beroepsprocedure tegen het bouwplan
aan de Van Heukelumstraat.
Kijkend naar de voortgar 3 van de p
:dures is de verw hting dat de volgende projecten
daadwerkelijk spoedig in aanbouw zullen gaan:
Erfstede, 21 woningen, vergunning is verleend en onherroepelijk
Kruyderlaan 29, 5 woningen, vergunning is verleend en onherroepelijk
Einsteinbaan 2, 50 woningen, vergunning is verleend en onherroepelijk
Wilhelminastraat 5, 3 woningen, vergunning is verleend en onherroepelijk
Krijthorst, 30 woningen, vergunning is verleend en onherroepelijk
Rabobanklocatie, 42 woningen, vergunning is verleend en maar nog niet onherroepelijk
Kruyderhof, 37 woningen, vergunningaanvraag is ingediend
Patiowoningen, 23 woningen, vergunningaanvraag is ingediend
Totaal 211 woningen die naar verwachting in 2014 in aanbouw gaan en in 2014 en 2015 zullen
worden opgeleverd.
Samenstelling
Van het totale aantal van 291 zijn 58 woningen voorzien in de vrije sector koop, 123 in de
sociale koop en 111 sociale huur. De projecten met (dure) koopwoningen, te weten
Buxtehudelaan (2 e fase), vrije kavels Blokhoeve en het restant van het Eiland in Blokhoeve
kennen weinig voortgang. De oplevering van deze woningen is naar verwachting pas op lange
termijn.
Programma
15^ -
21
22
■ sociale huur
■ huur duur
^ ^ ^
S soc koop (tot 200.000)
■ 200.000 - 300.000 euro
123
■ 300.000 - 400.000 euro
^ ^ 0
> 400.000 euro
4. Initiatieffase
Aantallen
In totaal 713 woningen zitten nu in de initiatieffase. Een groot deel hiervan is onzeker, omdat de
haalbaarheid nog niet is vastgesteld of er vertragingen in het proces zijn.
Het aantal kantoortransformaties loopt terug omdat bij de laatste projecten, die zich momenteel
in de procedurefase bevinden, blijkt dat er stagnatie is in het segment 'goedkope koop' voor
starters. I t betekent dat er voor het eerst sprake is van het ontstaan van concurrentie in dit
segment.
Daarnaast valt het op dat er weinig nieuwe initiatieven zijn in deze categorie. Nieuwe initiatieven
die het afgelopen jaar zijn binnengekomen hebben een snelle voortgang gekend en zitten
inmiddels al in de procedurefase.
Samenstelling
Van het totale aantal van 713 woningen, zijn er 295 (60%) gepland in de vrije sector koop, 47
(7%) in de sociale koop, 233 (33%) in de sociale huur en geen in de vrije sector huur. Het
betreft ongeveer de helft appartementen, de andere helft is grondgebonden. Aan deze getallen
en percentages kan overigens niet te veel waarde worden gehecht. Tijdens het ontwikkelproces
kan dat nog aanzienlijk wijzigen al naar gelang de marktomstandigheden.
Programma
sociale huur
■ huur duur
138
11
^ ^
■ soc koop (tot
200.000)
105
IL
-*
^^^
179
.^m
^^^B ^ ^ ^ ^
\_47
■ 200.000-300.000 ,
euro
■ 300.000 - 400.000
euro
> 400.000 euro
onbekend
5.
Loketfase
Aantallen en samenstelling
Voor de meeste van de mogelijke bouwplannen is nog geen aantal of differentiatie bekend. Dit
wordt gedurende de loketfase uitgekristalliseerd en eindigt i ïindelijk in een principeplan. Op
dat moment wordt in de woningbouwmonitor in beeld gebracht wat het programma is. De
onzekerheidsmar e in deze categorie is groot.
Meest kansrijk lijken een aantal locaties in het gebied Rijnhuizen. Hiervoor wordt momenteel een
gebiedsvisie opgesteld.
Daadwerkelijke ontwikkeling is mede afhankelijk van marktherstel en bestuurlijke beslissingen,
zoals het wel of niet verplaatsen van de hockeyvelden.
Tevens is de heroriëntatie op het ruimtelijk domein van belang. Structuurvisielocaties zoals de
Woonas, Ecolabterrein en de Wiers-Zuid zullen vooralsnog niet worden opgepakt. Ten aanzien
van Herenstraat/Kruyderlaan wordt er wel intensief gesproken met eigenaren om
herontwikkeling naar woningbouw te stimuleren.
6.
Conclusies
Geconstateerd kan worden dat er, tegen de crisis in, de afgelopen jaren toch ruim 1000
woningen zijn opgeleverd. Opvallend hierin zijn de projecten die in aanbouw zijn gebracht met
behulp van de zogeheten 'Van der Laan-subsidies' en de projecten die in crisistijd tot stand zijn
gekomen. De laatste categorie betreft met name het ombouwen van leegstaand vastgoed naar
woningen en kleine particuliere initiatieven. Deze trend zet door. Er zijn weinig grootschalige
woningbouwinitiatieven op gemeentegrond. De landelijke trend waarin de markt aan zet is en
grotendeels bepalend is in waar nog woningbouwont\ <kelingen plaatsvinden is ook te zien in de
woningbouwmonitor. Dit leidt tot snelle initiatieven, die binnen een jaar van initiatief tot in
aanbouw en zelfs oplevering gaan. Deze ontwikkelingen zijn veelal organisch en moeilijk te
sturen. De rol van de gemeente is veelal stimulerend en faciliterend.
Opvallend is ook de stagnatie in de projecten in het duurdere segment. Ondanks de behoefte die
er aan dit type woningen blijft en is verwacht voor de komende jaren gaat de feitelijke verkoop
in dit segment moeizamer. De woningmarkt zit op slot waardoor er relatief weinig doorstroming
is. Ook mensen met een verhuiswens naar een grotere of duurdere nieuwbouwwoning blijven
daarom zitten. Nu de woningmarkt langzaam weer aan lijkt te trekken is de verwachting dat de
concrete vraag met name in dit segment zal stijgen.
De totale woningbouwmonitor bevat momenteel ca 2100 woningen in voorbereiding en
opgeleverd. Dat betekent dat er de komende jaren nog een grote opgave ligt. Conform het
woningbehoefteonderzoek is er behoefte in alle segmenten, maar specifiek in de sociale huur,
particuliere huur en de zojuist beschreven koopwoningen voor stijgers. Binnen de huursector is
er een forse behoefte aan zorgwoningen. In de komende periode zal er daarom aandacht nodig
zijn de markt te bewegen op dit vlak met initiatieven te komen en in deze concrete behoefte te
voorzien.
flïïlïl
ï
!=
[!
Ï
F=
I.
;.
■
■
■ . . : :
■ .it
ii
11
1111111
> > ? v i Ï ut)»
!«■* i " r j « : -;ra j r as
'HP
t(|l I "
!ll,F(Mjn,l
mui
F?
!l!lll!,«!IFM!ifflll
i
F' F
■■;!
Ml
FFMi
11 r
ÜIMSI
I
! s I F F F Ft
n I»1 I
m. SpiTnR
■r
*
rülï
1
: ' -
. r I TK • >■
'
I ' »"0B
?. M
lililiill
tï:
' ?■
; ? ? ï
.; : a ! :;
=..'
igi
:
Opgeleverd
In aanbouw
Bou waan vraag
Initiatief
Loket
Nieuwegein
NOORD
m
?M
Planintiatieven kaart
Ruimtelijke ontwikkeling
27-03-2014
L. Wiederholdt