Verslag gemeenteraad 25 augustus 2014

STADSBESTUUR, 8930 MENEN
DE ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD DD. 25 AUGUSTUS 2014
Aanwezig M.M.:
C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter
M. FOURNIER, burgemeester
E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, B. BOGAERT, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK –
schepenen; R. VANDENBULCKE, Schepen-OCMW-Voorzitter.
K. DEBUCK (aanwezig vanaf punt 6), M. PAELINCK, R. NUYTTEN, C. LECOINTRE, C. GARREYN, T. PORTE,
P. MINGELS, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, H. PONNET, M. WAIGNEIN, S. PRINGELS, J.
VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, A. DECLERCQ, E.
BAEKELANDT, F. ELGERS, V. BREYE, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE (vanaf dagordepunt 2)- raadsleden;
ALGOET E., stadssecretaris
Ingaande op de uitnodiging met dagorde, uitgaande van de gemeenteraad-voorzitter
gedagtekend 14 augustus 2014, vergadert de Gemeenteraad op bovenvermelde dag en uur.
B. BOGAERT, Schepen, R. NUYTTEN, E. BAEKELANDT, raadsleden zijn verontschuldigd.
De gemeenteraad-voorzitter verklaart de zitting open om 19.05 uur
OPENBARE ZITTING
DAGORDEPUNT 1. ONTSLAG ALS GEMEENTERAADSLID. AKTENEMING.
Mevrouw Christine Depoortere, heeft bij schrijven van 18.07.2014 haar ontslag ingediend als gemeenteraadslid
van de stad Menen.
Ingevolge artikel 15 van het gemeentedecreet wordt het ontslag definitief na de ontvangst van de kennisgeving
van de voorzitter van de gemeenteraad.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van dit ontslag.
Besluit : Akte wordt genomen van het ontslag van mevr. Depoortere Christine als
gemeenteraadslid.
DAGORDEPUNT 2. AANSTELLING EN EEDAFLEGGING VAN EEN OPVOLGEND
RAADSLID.
Op 18 juli 2014 diende mevrouw Depoortere Christine, gemeenteraadslid, haar ontslag in als gemeenteraadslid.
In de gemeenteraad van heden werd akte genomen van dit ontslag. Ter invulling van dit opengevallen mandaat,
dient in de vervanging te worden voorzien.
Volgens de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, bij besluit voor de raad van
Verkiezingsbetwistingen van 23 november 2012 juist bevonden, waarvan het proces-verbaal hier ter inzage ligt,
is de eerste opvolger de heer Durieu Philippe, die als werkend raadslid mevr. Depoortere dient op te volgen.
Gelet op het schrijven dd. 04.06.2014 waarbij dhr. Durieu Philippe, verzaakt aan het mandaat van werkend
raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk mevr. Verzele Brigitta, die als werkend raadslid mevr.
Depoortere Christine, dient op te volgen.
Gelet op het schrijven dd. 21.05.2014 waarbij mevrouw Verzele Brigitta, verzaakt aan het mandaat van werkend
raadslid, is het de volgende opvolger, namelijk de heer Vandecasteele Kasper, die als werkend raadslid mevr.
Depoortere Christine, dient op te volgen.
Daar de heer Vandecasteele Kasper, de nodige voorwaarden blijft vervullen om in de gemeenteraad te zetelen,
wordt hij uitgenodigd tot het afleggen van de eed.
(tekst : “Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen”.)
Ik verklaar de heer Vandecasteele Kasper als gemeenteraadslid aangesteld en nodig hem uit te zetelen aan de
tafel van de Raad.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd akte te nemen van de aanstelling en eedaflegging van de heer
Vandecasteele Kasper.
Besluit : Akte wordt genomen van de aanstelling en eedaflegging van dhr. Vandecasteele Kasper
als gemeenteraadslid.
DAGORDEPUNT 3. OPMAKEN VAN DE RANGORDELIJST VAN DE
GEMEENTERAADSLEDEN.
Gemeenteraadslid Depoortere Christine heeft bij schrijven van 18.07.2014 ontslag genomen als
gemeenteraadslid. De heer Vandecasteele Kasper, opvolger, heeft de eed afgelegd als gemeenteraadslid.
Gezien de wijziging in de samenstelling van de gemeenteraad wordt de rangordelijst aangepast als volgt
NAAM EN VOORNAAM
1. DEBUCK KARL
2. PAELINCK MARC
3. NUYTTEN RUDY
4. LECOINTRE CLAUDE
5. FOURNIER MARTINE
6. COPPENS LAURENT
7. BOGAERT BERENICE
8. BONTE-VANRAES CAROLINE
9. GARREYN CAROLINE
10. PORTE TOMMY
AANTAL
ANCIENNITEIT
NAAMSTEMMEN
(onderbroken)
PER 14.10.2012
Per 25.08.2014
19 JAAR EN 8 MAANDEN
487
13 JAAR EN 8 MAANDEN
1264
13 JAAR EN 7 MAANDEN
274
13 JAAR EN 7 MAANDEN
270
7 JAAR EN 8 MAANDEN
2464
7 JAAR EN 8 MAANDEN
1307
7 JAAR EN 8 MAANDEN
1197
7 JAAR EN 8 MAANDEN
1034
7 JAAR EN 8 MAANDEN
520
7 JAAR EN 8 MAANDEN
487
11. MINGELS PHILIPPE
12. SYSSAUW MIEKE
13. LUST EDDY
14.CALLEWAERT SVEN
15. VLAEMINCK TOM
16. VANRYCKEGEM GRIET
17. DEMAN CHANTAL
18. PONNET HERMAN
19. WAIGNEIN MARC
20. PRINGELS SOFIE
21. VANHOLME DIRK
22. VANLANGENDONCK JOLIEN
23. DUMORTIER VINCENT
24. VANDAMME DIMITRI
25. DECALUWE ANOUSCHKA
26. DECLERCQ ANGELIQUE
27. BAEKELANDT EMILE
28. ELGERS FILIP
29. BREYE VIRGINIE
30. HABBAZ FATIHA
31. VANDECASTEELE KASPER
2 JAAR EN 3 MAANDEN
1 JAAR EN 11 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
1 JAAR EN 8 MAANDEN
7 MAANDEN
GEEN
630
708
1313
711
567
558
531
518
514
473
452
450
414
383
363
362
316
266
175
350
316
Besluit : Met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen) wordt de bovenstaande
rangordelijst vastgesteld.
DAGORDEPUNT 4. BESLISSINGEN VAN DE VOORGAANDE ZITTING
Art. 33 , par 2 van het Gemeentedecreet luidt als volgt .
‘ Behalve in spoedeisende gevallen, worden de notulen van de vorige vergadering ten minste acht
dagen voor de dag van de vergadering ter beschikking gesteld van de gemeenteraadsleden.
Het huishoudelijk reglement bepaalt de wijze waarop de notulen ter beschikking worden gesteld.
Elk gemeenteraadslid heeft het recht tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de
redactie van de notulen van de vorige vergadering. Als die opmerkingen door de gemeenteraad
worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast.
Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en
worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.’
Voor wie een e-mail adres heeft werden deze reeds doorgemaild ; voor wie geen e-mail adres bezit,
worden deze ontwerp-notulen schriftelijk meegestuurd met de dagorde.
Elk lid van de Raad heeft dus het recht hetzij voor, hetzij tijdens de vergadering, bezwaren tegen de
redactie in te brengen. Het betreft hier de notulen van de gemeenteraadszitting van 30 juni 2014
DAGORDEPUNT 5. PATRIMONIUM. COMITÉ TOT AANKOOP. VERWERVING VAN
GROND TE LAUWE, K. ASTRIDLAAN. ONTWERPAKTE KOSTELOZE
GRONDOVERDRACHT. GOEDKEURING.
De gemeenteraad aanvaardde in zitting van 30 juni 2014 de kosteloze overdrachtbelofte tot overdracht van
grond gelegen in de Koningin Astridlaan 48 te Menen(Lauwe), voor de bouw van een polyvalent
gemeenschapscentrum/Cultureel Centrum te Lauwe; Hierbij besliste de gemeenteraad eveneens om als
optiehoudende partij, de optie te lichten, teneinde titel van kosteloze overdracht te verkrijgen.
Het College van Burgemeester en schepenen , hiertoe beslist in zitting van 12 augustus 2014, deed hiertoe het
nodige, bij aangetekende brief tot kennisgeving van de beslissing tot lichten van de optie, zoals deze werd
verleend in de onderhandse akte dd. 18.09.2013.
De kosteloze overdrachtbelofte is geldig voor een termijn van twaalf maanden te rekenen vanaf de
ondertekening , op 18 september 2013, en geldt dus tot 18 september 2014;
Het aankoopcomité Kortrijk werd intussen verzocht ontwerp van akte overdracht op te maken, , teneinde de
authentieke akte te kunnen verlijden binnen de vooropgestelde termijn van 3 maanden na het lichten van de
optie.
Het over te dragen deel grond betreft deel van perceel gelegen te Menen derde afdeling, Koningin Astridlaan,
sectie A, nr. 208 V, en heeft een oppervlakte van 24a 66 ca;
Bedoeld deelperceel is gelegen in het Ruimtelijk Uitvoeringsplan RUP Leiestraat, goedgekeurd bij beslissing van
de Bestendige Deputatie dd. 09 juni 2011, deels bestemd tot zone voor gemengde functie (zone6) en deels
gelegen in zone voor gemengde functie met overdruk plein (zone 9)binnen het RUP Leiestraat;
Het opmetingsplan werd opgemaakt door landmeters-experts Callens en Vandermeersch bvba uit Kortrijk, op
17 januari 2013 (aangepast op 24 juni 2013) (ref;nr. A3.K.016.13) (PREKAD ref. 34024-10172);
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de ontwerpakte houdende kosteloze overdracht aan de stad
Menen voor grond gelegen Koningin Astridlaan (24a 66 ca )voor de oprichting van een polyvalent
gemeenschapscentrum te Menen-Lauwe goed te keuren.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 6. TER BESCHIKKING STELLEN VAN LOGISTIEK MATERIAAL.
A. VASTSTELLING RETRIBUTIEREGLEMENT OP HET TER BESCHIKKING STELLEN VAN
LOGISTIEK MATERIAAL.
B. GOEDKEURING GEBRUIKSREGLEMENT OP HET TER BESCHIKKING STELLEN EN
ONTLENEN VAN LOGISTIEK MATERIAAL.
Raadslid Debuck komt de zittingzaal binnen.
De stad stelt divers logistiek materiaal ter beschikking van verenigingen of organisaties, tot organisatie van
manifestaties, evenementen of feestelijkheden op haar grondgebied; Dit betreft in de eerste plaats allerlei
feestmateriaal (tafels, stoelen, podiumelementen, nadars, vlaggemasten en vlaggen, tribune…)
De stad stelt ook verkeerssignalisatie (hoofdzakelijk E1borden) ter beschikking aan haar inwoners, ter
signalisatie van werken op de openbare weg, of aan organisaties , zodat de nodige signalisatie kan geplaatst
worden zoals opgelegd in de signalisatievergunning of in de tijdelijke verkeersverordening ;
Het schepencollege besliste om het vroegere retributiereglement (GR 17.12.2012) grondig te evalueren.
Binnen een interne ad hoc werkgroep werd een ontwerp van vernieuwd retributiereglement uitgewerkt.
Het is aangewezen dat het gemeentebestuur een vergoeding ontvangt voor de diverse kosten voor uitlenen van
gemeentelijk logistiek materiaal (feestmateriaal of signalisatiemateriaal) ter beschikking gesteld aan derden;
overwegende dat deze vergoeding een redelijke vergoeding is voor het gebruik van het materiaal, alsook voor
de vervoerskosten en de kosten van personeelsinzet hieraan verbonden;
Eveneens is het aangewezen is bij verkeerssignalisatie een voorafgaande waarborg te vragen teneinde het
materiaal in degelijke staat terug te krijgen, en gelet op de kostprijs tot aankoop ;
Om allerlei initiatieven ter bevordering van het gemeenschaps- en verenigingsleven , of sport- en socio-culturele
activiteiten te kunnen stimuleren, stelt het schepencollege voor dat het ontlenen van materiaal, voor initiatieven
vanuit verenigingen vrijgesteld worden van retributie, teneinde de socio-culturele werkingen in de gemeente te
ondersteunen .
Een kostenvergoeding voor eventueel vervoer van het materiaal door de technische diensten zal evenwel steeds
verschuldigd zijn (25€ of 50 €); Afvalophaling wordt eveneens aangerekend aan de gebruiker.
Tegelijk Is het ook aangewezen , zowel voor de stedelijke diensten, alsook voor de burger zelf , om duidelijk de
procedure tot ontlenen, en de gebruiksmodaliteiten tot ontlenen van gemeentelijk logistiek materiaal
(feestmateriaal en signalisatiemateriaal), vast te leggen in een gebruiksreglement. Dit reglement bepaalt ook de
regeling van schade ingeval materiaal beschadigd wordt of verdwijnt.
Gelet op het proces-verbaal van onderzoek de commodo et incommodo en op het getuigschrift van
ruchtbaarheid, met betrekking tot het retributiereglement;
Gelet eveneens op de toelichting aan de diverse adviesraden op 2 juli 2014, waar geen specifieke bemerkingen
meer bij het ontwerp werden gemaakt;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om:
- het retributiereglement op het ter beschikking stellen van logistiek materiaal vast te stellen
- het gebruiksreglement op het ter beschikking stellen en ontlenen van logistiek materiaal goed te
keuren.
Besluit : A. Vastgesteld met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen).
B. Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 7. A. GOEDKEURING ALGEMEEN GEBRUIKSREGLEMENT
ACCOMMODATIE MENEN.
B. GOEDKEURING GEBRUIKSREGLEMENTEN
- ACCOMMODATIE CC DE STEIGER EN CULTUREEL CENTRUM LAUWE
- ACCOMMODATIE JEUGDSITE HOEVE DELAERE LAUWE EN JEUGDSITE ZUIDSTRAAT
MENEN
- ACCOMMODATIE LDC DORPSHUIS REKKEM
- ACCOMMODATIE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL LAUWE
- ACCOMMODATIE GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL REKKEM
De stad, het ocmw en CC De Steiger Menen stellen hun accommodatie occasioneel ter beschikking voor het
organiseren van activiteiten (sociaal-culturele activiteiten of andere) aan verenigingen of andere gebruikers.
Op vraag van het College van Burgemeester en Schepenen werd door een werkgroep bestaande uit de
verantwoordelijken van de diverse zalen, de Schepen van Cultuur, de secretaris van de culturele raad en het
afdelingshoofd Vrije TijdsZaken een evaluatie opgemaakt van de bestaande reglementen.
Aansluitend daarop werden nieuwe gebruiksreglementen opgesteld:
a) Een algemeen reglement (begrippenkader, betalingsmodaliteiten, gebruik waarborg, onderhoud en opkuis,
verzekeringen, aansprakelijkheid, veiligheid, toezicht en controle);
b) Aparte reglementen specifiek naar het gebouw (te huren ruimtes, aanvraagprocedures
gebruiksmodaliteiten, tarieven, bepalingen fuiven): accommodatie CC De Steiger en Cultureel centrum
Lauwe // accommodatie jeugdsite Hoeve Delaere Lauwe en jeugdsite Zuidstraat Menen // accommodatie
LDC Dorpshuis Rekkem // accommodatie Gemeentelijke Basisschool Lauwe en accommodatie
Gemeentelijke Basisschool Rekkem.
Wat de gevraagde vergoedingen betreft zijn er 2 categorieën: één voor de Meense verenigingen en een tweede
voor de niet-Meense verenigingen en commerciële organisaties.
Bij de opmaak van de nieuwe reglementen werd gestreefd naar een zo ruim mogelijke uniformering van de
reglementen rekening houdende met de kosten personeel, energie, onderhoud gebouw, tarieven andere
steden/culturele centra.
De werkgroep kwam een 5-tal keer samen. De diverse advies- en beheerraden werden op de hoogte gehouden.
Finaal vond op woensdag 2 juli in CC De Steiger een algemene infovergadering plaats waarop alle adviesraden
uitgenodigd waren. Daar werden de nieuwe gebruiksreglementen toegelicht. Idem dito wat betreft de nieuwe
bepalingen inzake het ter beschikking stellen van logistiek materiaal (vaststelling retributiereglement en
goedkeuring gebruiksreglement)
Het College van Burgemeester en Schepenen keurde de diverse reglementen goed in de zitting van dinsdag 12
augustus.
Na een half jaar, maart 2015, zullen de diverse gebruiksreglementen ter evaluatie voorgelegd worden aan de
diverse adviesraden. Bedoeling is dan om deze gebruiksreglementen indien nodig tegen september 2015 aan te
passen.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om:
a)
Het algemeen gebruiksreglement accommodatie Menen;
b)
De aparte gebruiksreglementen:
*accommodatie CC De Steiger en Cultureel Centrum Lauwe
*accommodatie jeugdsite Hoeve Delaere Lauwe en jeugdsite Zuidstraat Menen
*accommodatie LDC Dorpshuis Rekkem
*accommodatie Gemeentelijke Basisschool Lauwe
*accommodatie Gemeentelijke Basisschool Rekkem
goed te keuren.
Besluit : A. Goedgekeurd met 19 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter
M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D.
VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C.
DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A.
DECALUWE, F. ELGERS, V. BREYE, en 9 NEEN-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK,C.
GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K.
VANDECASTEELE)
B. Goedgekeurd met 19 JA-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter
M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D.
VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C.
DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A.
DECALUWE, F. ELGERS, V. BREYE,en 9 NEEN-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C.
GARREYN, P. MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K.
VANDECASTEELE)
DAGORDEPUNT 8. CONVENANT JOH JAKKEDOE. AANPASSING. GOEDKEURING.
In het dossier treft u het aangepaste convenant af te sluiten tussen het stadsbestuur en:
- CAW Zuid-West-Vlaanderen – Jongeren ontmoetingshuis Jakkedoe
Het convenant regelt de toelage voor de periode van 2014 – 2016. In 2015 volgt een evaluatie van het
convenant op basis van de geleverde rapportage.
Gelet op de goedkeuring van de aanpassing convenant op het CBS dd. 29 juli 2014.
Gelet dat de aanpassing gebeurde op vraag van het CAW Zuid-West-Vlaanderen. De berekening van het
nieuwe bedrag gebeurde op basis van de gepresteerde uren ondersteuning, dit volgens barema B1-B3
medewerker met 10 jaar anciënniteit.
Gelet dat de aanpassing gebeurde in overleg met het CAW Zuid-West-Vlaanderen.
Gelet dat het convenant een subsidiabele uitgave is binnen de meerjarenplanning 2014 – 2019 onder jeugd,
specifiek onder jeugdwerk voor maatschappelijk kwetsbare kinderen en jongeren.
Gelet dat de aanpassingen in hoofdzaak volgende omvatten:
- Alle voorbereidende taken liggen nu bij de preventiedienst
- De trekkersrol wordt overgenomen door de jeugddienst ism de preventiedienst
- Aankoop materiaal voor de werking valt onder budget jeugddienst
- CAW Zuid-West-Vlaanderen biedt ondersteuning tijdens de werkingsmomenten
- CAW Zuid-West-Vlaanderen neemt nog steeds een adviesfunctie inzake maatschappelijke
kwetsbaarheid op en de doorverwijsfunctie, indien noodzakelijk, naar gespecialiseerde instanties
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de aanpassing convenant CAW Zuid-West-Vlaanderen - JOH
Jakkedoe goed te keuren met een toelage van € 7.750.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 9. GBS LAUWE EN GBS REKKEM : SCHOOLREGLEMENT 2014-2015.
GOEDKEURING.
Het decreet rechtspositie van de leerling en onderwijsdecreet XXIV werden in april goedgekeurd door het
Vlaamse parlement. De bepalingen uit deze decreten worden pas regelgeving op het moment dat ze in het
Belgisch staatsblad verschijnen.
De bepalingen van deze decreten treden echter in werking op 01 september 2014 en hebben gevolgen voor het
schoolreglement. Dit reglement moet daarom aangepast worden na overleg met de schoolraad.
Het schoolreglement is pas geldig na goedkeuring door de gemeenteraad en na ondertekening door de ouders.
In principe mag een schoolreglement niet aangepast worden tijdens het schooljaar. De regelgeving voorziet
echter een uitzondering voor wijzigingen die het rechtstreekse gevolg zijn van aanpassingen in de regelgeving
(artikel 37bis van het decreet basisonderwijs).
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd het schoolreglement 2014-2015 van de gemeentelijke
basisschool Lauwe en het schoolreglement 2014-2015 van de gemeentelijke basisschool Rekkem goed te
keuren.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 10. BRANDBEVEILIGING. GEMEENTELIJK AANDEEL Y-CENTRA DOOR
GEMEENTEN MET Z-CENTRA (KOSTEN BRANDBEVEILIGING). EINDAFREKENING DJ 20062010. KENNISNAME BESLUIT GOUVERNEUR EN VERKLARING NIET-AKKOORD.
Raadslid Lecointre verlaat de zittingzaal.
De stad Menen is binnen de toepassing van de Wet betreffende de Civiele Bescherming aangeduid als
gemeente-centrum van een gewestelijke groep van brandweerdiensten en behoort tot de categorie Z.
De stad beschikt over een Z-korps, en staat in voor de financiering ervan.
De jaarlijkse bijdrage in de kosten van brandbeveiliging van de Y-centra, wordt jaarlijks ambtshalve door de
Provinciegouverneur afgenomen van de lopende rekening van de stad Menen.
Bij eerdere beslissing dd. 31 maart 2014 reeds verstrekte de gemeenteraad van Menen eerst ongunstig advies bij
de ambtshalve afname en door de gouverneur voorgestelde eindafrekening voor dienstjaren 2006-2010.Van de
28 gemeentelijke adviezen, waren er 11 ongunstig.
In samenwerking met het ministerie van Binnenlandse Zaken werd door de gouverneur een hernieuwde
berekening uitgewerkt, en werd op basis hiervan een tweede voorstel tot definitieve afrekening van de
forfaitaire bijdragen brandweer voor dienstjaren 2006 tot 2010 aan de gemeenten voorgesteld.
In die nieuwe berekening werd nu wel ook rekening gehouden met een hogere correctiefactor voor de
gemeenten met een SEVESO-bedrijf op hun grondgebied, Een bijkomende correctie werd eveneens ingevoerd
dat gemeenten nooit meer moeten betalen dan hun eigen kosten.
Voor de stad Menen bleef, ondanks de herberekening, het eindsaldo en de eindafrekening identiek.
Opnieuw adviseerde de gemeenteraad hierover ongunstig, bij gemeenteraadsbeslissing van 30 juni 2014.
De gouverneur nam kennis van de ongunstige adviezen (9/23) , doch handhaafde zijn eindafrekening bij beslissing
van 6 augustus 2014 .
De stad Menen heeft 40 dagen tot verlenen van haar akkoord met deze beslissing.
Na goedkeuringsbeslissing van de Minister van Binnenlandse zaken omtrent de berekeningswijze, zal ambtshalve
afname kunnen gebeuren.
De motieven tot niet-akkoord, zoals geformuleerd in de beslissingen tot ongunstig advies van de gemeenteraad
van 31 maart 2014 en van 30 juni 2014 blijven onverminderd gelden, en worden in huidige beslissing tot nietakkoord integraal overgenomen.
Ondertussen zijn nog steeds 2 juridische procedures lopende voor de burgerlijke rechtbank (ter recuperatie
van de eerdere voorschotten van de brandbeveiliging) en het Grondwettelijk Hof (inzake art 10 WCB), gezien
momenteel nog steeds geen concrete wettelijke basis bestaat die toelaat dat de provinciegouverneur zelf de
normen vaststelt tot bepalen van het gemeentelijk aandeel van de gemeenten-groepscentra met een eigen Zkorps.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd zich niet akkoord te verklaren met de beslissing van de
provinciegouverneur dd 06.08.2014 tot ambtshalve afname en handhaving van eerder voorgestelde
hernieuwde eindafrekening DJ 2006 tot 2010.
Besluit : Het niet akkoord wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JAstemmen).
DAGORDEPUNT 11. GOEDKEURING WIJZIGING ERKENNINGSREGLEMENT VOOR
SPORTVERENIGINGEN EN WIJZIGING IN DE STATUTEN VAN DE SPORTRAAD.
Raadslid Lecointre komt de zittingzaal binnen.
Gelet op het feit dat op de beheerraad van 2 april 2014 werd vastgesteld dat een aantal goed werkende
sportclubs uit Menen niet voldoen aan de voorwaarde van” 60% van de actieve leden moet de entiteit Menen
bewonen” om erkend te worden;
Gelet op het feit dat bij bepaalde sporten (vb krachtbal, hondensport,..) niet in elke gemeente een club aanwezig
is waardoor in deze sporten soms een groter aantal leden uit omliggende gemeenten aanwezig is;
Gelet op het feit dat clubs die op hoog niveau competitie spelen meer leden vanuit omliggende steden en
gemeenten aantrekken;
Gelet op het feit dat deskundigen die reeds lange tijd werkzaam zijn in een sportclub in Menen maar niet
woonachtig zijn in Menen wel degelijk geschikt kunnen zijn voor een functie in de sportraad ;
Gelet op het gunstig advies van de algemene vergadering van de stedelijke sportraad in vergadering van 8 juli
2014;
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd om de voorgestelde wijziging in het erkenningsreglement en de
statuten van de sportraad goed te keuren.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (28/28 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 12. STRUCTUREEL ONDERHOUD J&M SABBESTRAAT (N362) TE MENEN
EN HERINRICHTING SCHOOLOMGEVING BASISSCHOOL SINT-JANSSCHOOL.
SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR SAMENGEVOEGDE OPDRACHTEN VAN
DIENSTEN TUSSEN VLAAMS GEWEST EN STADSBESTUUR. GOEDKEURING.
Raadslid Pringels verlaat de zittingzaal.
In het kader van de studie en het ontwerp voor de herinrichting van de schoolomgeving op de N362 (J&M
Sabbestraat)en de vernieuwing van het wegdek dient er met het Agentschap Wegen en Verkeer een
samenwerkingsovereenkomst afgesloten te worden(SO Studies).
Immers is de N362 een gewestweg.
Deze samenwerkingsovereenkomst geeft de rechten en plichten van beide partners weer om dit
gecombineerde project uit te voeren. De gemeente wenst de schoolomgeving her in te richten, dit wordt
gesubsidieerd door het Vlaams gewest, en bijkomend wenst het Vlaamse gewest de asfaltverharding te
vernieuwen in de J&M Sabbestraat, ook buiten de zone die afgebakend wordt als zijnde schoolomgeving.
Dit voorstel tot samenwerkingsovereenkomst dient door de Gemeenteraad goedgekeurd te worden vooraleer
de opmaak van het bestek kan gebeuren.
Deze overeenkomst biedt de vereiste basis om als gezamenlijk aanbestedende overheden de volgende
contracten naderhand af te sluiten :
1-studie-overeenkomst ontwerp en leiding der werken
2-veiligheidscoördinatie ontwerp respectievelijk verwezenlijking
3-milieuhygiënisch bodemonderzoek
Daarbij wordt de stad conform artikel 38 van de Overheidsopdrachtenwet 2006 aangeduid als aanbestedende
overheid namens de beide met name het Vlaamse Gewest en de Stad Menen.
De stad dient de nodige aanbestedingen te doen en ook de middelen in het Gemeentebudget te voorzien.
Het Vlaams Gewest garandeert terugbetaling van de studiekosten bij het ondernemen van de werken in
verhouding tot de investeringskosten die door het gewest respectievelijk door de gemeente bij de realisatie van
het project zullen worden gedragen.
Naderhand zal eerst met het oog op het ondernemen van de werken zelf een aansluitende
samenwerkingsovereenkomst dienen te worden afgesloten(SO V).
In de meerjarenplanning zijn deze studie en daaropvolgend de werken opgenomen onder AR:2240007, BI
020000 voor een bedrag van 20.000€ in 2014 en 200.000€ in 2015 onder de actie Verkeer12.
Aan de Gemeenteraad wordt gevraagd de voorwaarden van de samenwerkingsovereenkomst van
samengevoegde opdrachten van diensten Vlaams Gewest-stad Menen te willen goedkeuren.
Besluit : Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen (27/27 JA-stemmen).
DAGORDEPUNT 13. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING DD. 30 JUNI 2014.
Raadslid Pringels komt de zittingzaal binnen.
Zijn er opmerkingen te maken over het proces-verbaal van de vorige zitting van 30 juni 2014 ?
Artikel 33 , laatste alinea van het Gemeentedecreet luidt als volgt :
‘ Als er geen opmerkingen worden gemaakt, worden de notulen als goedgekeurd beschouwd en
worden ze door de voorzitter van de gemeenteraad en de gemeentesecretaris ondertekend.
Besluit :
Raadslid Mingels merkt op dat bij de behandeling van het punt LAR-Zuid dat hij gesteld heeft dat
“hij zijn twijfels had bij de voorziene tewerkstelling, doch dat hij geen twijfels had bij het verlies
van de open ruimte, die de stad zeker kwijt is”.
Het aldus aangepaste verslag van 30 juni 2014 wordt met goedgekeurd met 25 JA-stemmen en 3
onthoudingen (C. Garreyn, D. Vandamme, K. Vandecasteele, raadsleden).
DAGORDEPUNT 13A. MOTIE WERKEN LEIEBRUG EN –BOORDEN. (ART. 22 VAN HET
GEMEENTEDECREET).
Dit punt werd op de dagorde geplaatst bij schriftelijke aanvraag van gemeenteraadslid Garreyn Caroline dd. 18
augustus 2014.
Ik verleen dan ook het woord aan de aanvrager.
Motie werken Leiebrug en -boorden
De Raad,
In openbare zitting vergaderd,
Gelet op het schrijven van de stad Menen aan de inwoners van de getroffen zone rond de Leiewerken in
Menen;
Gelet op de vele onbeantwoorde vragen waar betrokken inwoners mee worstelen en de ondraaglijke
onzekerheid die boven hun hoofden hangt;
Overwegende dat meerdere scenario’s zouden bestaan met telkens heel verschillende impacten op de inwoners
en zaakvoerders in het getroffen gebied;
Besluit :
Enig artikel. Namens de bewoners van de wijk De Barakken , voelen wij ons – verkozen raadsleden van de stad
Menen –aangesproken om hun bezorgdheid te uiten omtrent de onduidelijkheid die leeft bij betrokkenen in de
Noordkaai, Oostkaai, Westkaai, Sluizenkaai, Demeystraat en Rijselstraat.
De gemeenteraad van Menen roept het agentschap Waterwegen en Zeekanaal op om zo snel mogelijk
1. het projectgebied definitief vast te leggen;
2. de impact van de verschillende scenario’s met de grootste zorg te evalueren met in het bijzonder de
aandacht voor de huidige bebouwingen;
3. geen beslissingen te treffen zonder dat voor alle betrokkenen een afdoende oplossing kon geformuleerd
worden.
Hoe sneller de ware impact van de geplande werken duidelijk worden, hoe liever wij het hebben zelfs al weten
we dat de uitvoering nog meerdere jaren kan wachten op haar startfase.
De raadsleden Decaluwé, Dumortier en Porte leggen volgend amendement op het agendapunt 13a neer.
Gemeenteraad 25 augustus 2014
Amendement op agendapunt 13a.
Motie werken Leiebrug en – boorden
De Raad,
In openbare zitting vergaderd,
Gelet op het schrijven van de stad Menen aan de inwoners van de maximale contour van onteigening rond de
Leiebrug in Menen;
Gelet op de tot op heden reeds ondernomen stappen en acties waaronder :
 de beslissing van het C.B.S. dd. 14.10.2013 om W&Z aan te schrijven met de vraag de stad Menen te
betrekken in het denkproces vanaf de opstart van de studie voor de bruggen en inrichting van de
omgeving rond de bruggen, alsook de vraag om een stuurgroep op te richten waarin W&Z, Stad Menen
en Leiedal vertegenwoordigd zijn;
 de beslissing van het C.B.S. dd. 29.07.2014 om een overleg in te plannen met W&Z en de
intercommunale Leiedal in september 2014 om dringende vragen van betrokken bewoners te
bespreken;
 het uitwerken van een tijdelijke regeling van de leegstand en verwaarlozing in de betreffende
afgebakende zone;
 gelet op de timing van het infrastructuurproject doortocht Menen medegedeeld door W&Z;
o studiefase : 2015
o definitief zicht op verwervingen : eind 2016
o voorontwerp : eind 2016
o verwervingen : 2017
o definitief ontwerp : eind 2017
o realisatie : eind 2018-2020
Besluit : Enig artikel
De stad Menen verzoekt het Agentschap Waterwegen en Zeekanaal om :
1. de voorgestelde timing zo strikt mogelijk na te leven;
2. de resultaten van de studiefase met de grootste zorg te evalueren, rekening houdende met het masterplan
dat door de stad Menen wordt opgemaakt met het oog op een kwalitatieve en duurzame nieuwe ontwikkeling
rond de brug en de Leieboorden én rekening houdende Met de bezorgdheden van alle betrokkenen met name
de stad, de bewoners en de handelaars;
Raadslid Decaluwé
Raadslid V. Dumortier
Raadslid T. Porte
Om 20.25 uur schorst de voorzitter de vergadering op vraag van raadslid Declercq.
Om 20.35 uur opent de voorzitter terug de vergadering.
Raadslid Declercq wenst op het neergelegd amendement terug een amendement in te voegen met de
volgende punten (de punten 2 en 3 uit het agendapunt 13a).
2 De impact van de verschillende scenario’s met de grootste zorg te evalueren met in het bijzonder de
aandacht voor de huidige bebouwingen;
3 Geen beslissingen te treffen zonder dat voor alle betrokkenen een afdoende oplossing kon
geformuleerd worden.
Het amendement van raadslid Declercq op het amendement van de raadsleden Decaluwé,
Dumortier en Porte bekomt 10 JA-stemmen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C. GARREYN, P.
MINGELS, H. PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, V. BREYE, F. HABBAZ, K.
VANDECASTEELE) en 18 NEEN-stemmen (C BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter;
M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L. COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D.
VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen; C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C.
DEMAN, M. WAIGNEIN, J. VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A.
DECALUWE, F. ELGERS,)
Het amendement van de raadsleden Decaluwé, Dumortier en Porte bekomt 19 JA-stemmen (C
BONTE-VANRAES, gemeenteraad – voorzitter; M. FOURNIER, burgemeester E. LUST, L.
COPPENS, G. VANRYCKEGEM, M. SYSSAUW, D. VANHOLME, T. VLAEMINCK – schepenen;
C. LECOINTRE, T. PORTE, S. CALLEWAERT, C. DEMAN, M. WAIGNEIN, J.
VANLANGENDONCK, V. DUMORTIER, D. VANDAMME, A. DECALUWE, F. ELGERS, V.
BREYE) en 9 onthoudingen (K.DEBUCK,M. PAELINCK, C. GARREYN, P. MINGELS, H.
PONNET, S. PRINGELS, A. DECLERCQ, F. HABBAZ, K. VANDECASTEELE).
De mondelinge vragen worden afgehandeld.
De Voorzitter verklaart de zitting van de Raad gesloten om 21.35 uur.
NAMENS DE GEMEENTERAAD :
de stadssecretaris
de voorzitter van de gemeenteraad
E. ALGOET
C. BONTE-VANRAES

Download Report