Download ons verkiezingsprogramma hier

STADSBELANG
“WERK AAN DE WINKEL”
Verkiezingsprogramma 2014-2018
Kern van de zaak
De afgelopen jaren is Gorinchem ernstig in problemen gekomen. Door de financiële- en economische
crisis, maar ook door het bezuinigingsbeleid van de regering, is de woningmarkt vrijwel volledig tot
stilstand gekomen. Ook op het gebied van bedrijfsvestiging zijn er in de afgelopen periode weinig
aansprekende resultaten geboekt. Als gevolg van de negatieve ontwikkeling is in Gorinchem besloten
tot het treffen van forse voorzieningen op gemeentelijke grondposities, zoals Hoog Dalem, Gorinchem Noord, Lingewijk Noord en Mollenburg. Hierdoor is de financiële positie van de gemeente ernstig verslechterd. Helaas is het nadenken over structurele, verantwoorde oplossingen voor de gerezen problemen ondergeschikt geraakt aan het vervolgens ingezette (te) strikte bezuinigingsbeleid. Dit
bezuinigingsbeleid legt de gemeente in toenemende mate lam. Op het gebied van cultuur en welzijn
heeft het bezuinigingsbeleid er bijvoorbeeld toe geleid, dat inmiddels voor veel inwoners van Gorinchem en ommelanden belangrijke voorzieningen (zoals TOON en STAERK) verloren zijn gegaan. Door
het ingezette bezuinigingsbeleid dreigt de komende jaren nog een aantal belangrijke cultuur- en welzijnsvoorzieningen (NIEUWE DOELEN, ’t PAND, etc.) te verdwijnen. Hiermee wordt het samenbindend vermogen van onze samenleving onaanvaardbaar (verder) uitgehold. Voor de komende jaren
moet worden voorkomen, dat de belangen van de stad (centrumfunctie) en van de bewoners (voorzieningen) door nieuwe bezuinigingen verder worden geschaad. Het roer moet dus om. Het is tijd
voor verandering.
Door de ogen van bezoekers behoort Gorinchem volgens de Consumentenbond1 nog altijd tot de 25
mooiste steden in Nederland. Door het strikte bezuinigingsbeleid van de afgelopen jaren begint Gorinchem zijn aantrekkingskracht als stad waar het goed wonen, werken en vertoeven is, echter te
verliezen. De aanpak van dit probleem vereist een verstandig beleid dat veel minder gericht is op het
stapelen van bezuinigingen. Stadsbelang staat daarom voor verandering. Als puur Gorcumse partij
komt Stadsbelang als geen ander op voor het lokale belang. Stadsbelang heeft de overtuiging dat de
noodzaak om ook de komende jaren (verder) te bezuinigen ontbreekt. Een actief beleid gericht op
het (versneld) in exploitatie brengen van de verschillende grondposities kan voorkomen, dat daarop
nieuwe voorzieningen worden getroffen waarop vervolgens nieuwe bezuinigingsoperaties worden
gestapeld. Verder is het voor de positie van Gorinchem als aantrekkelijke centrumgemeente, ook
voor de omliggende regio, van groot belang dat de daarbij passende centrumvoorzieningen beschikbaar blijven. De ingezette negatieve spiraal moet daarom worden omgebogen.
1
e
De mooiste Nederlandse steden, 1 druk oktober 2013, Consumentenbond Den Haag.
1
Het ombuigen van de negatieve spiraal waarin Gorinchem is terechtgekomen, vereist nieuw beleid
en een strakke bestuurlijke regie. Een regierol die in de afgelopen raadsperiode node werd gemist.
Stadsbelang staat voor een daadkrachtige aanpak van de gerezen problemen. Er is de komende jaren
werk aan de winkel om Gorinchem weer op de (regionale) kaart te zetten. Het belang van de stad is
het meest gediend met een frisse, nieuwe insteek en een krachtig bestuur. Stadsbelang heeft de
ambitie om hier op krachtdadige wijze richting en invulling aan te geven.
Stadsbelang wil op een opbouwende wijze, vol initiatief en samen met andere constructief ingestelde
partijen (binnen en buiten de Raad) samenwerken om het gestelde doel, een veilige stad met een
goed vestiging- en verblijfklimaat, mede tot uiting komend in een krachtig economisch stimuleringsbeleid, waarin het goed wonen, werken en verblijven is, opnieuw neerzetten. Stadsbelang onderscheidt zich van anderen, omdat voor ons, waardevrij en niet gebonden aan welke politieke ideologie
dan ook, elke inwoner van Gorinchem telt. De zorg voor de stad, haar inwoners en ondernemers is
bij Stadsbelang in de juiste handen. Stadsbelang rekent op uw vertrouwen om de komende jaren te
laten zien dat het ook anders kan.
1. Samenleving
Zorg en welzijn
De gemeente heeft de regie bij de organisatie van de zorg. Vermindering van bureaucratie is daarbij
een belangrijk aandachtspunt. Door goede afspraken te maken met de eerstelijns zorg (huisartsen,
eerstelijns GGZ organisaties (Indigo), consultatiebureaus, thuiszorgorganisaties (Rivas) en andere
zorgverleners) verbetert de kwaliteit en blijven kosten beheersbaar.
Stadsbelang komt op voor de belangen van burgers die zorg nodig hebben. Dat houdt onder meer
in dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, vanwege de
gemeente de ondersteuning krijgen die voor hen noodzakelijk is. Stadsbelang vindt het daarbij belangrijk dat er in principe één coördinator is per gezin, of zorgbehoevende. Heeft een inwoner een
zorgvraag, dan vindt de intake plaats door het voeren van een persoonlijk gesprek. Per individuele
zorgvrager wordt vastgesteld welke zorg daarbij passend is en wordt een zorgarrangement afgesproken.
Buurthuizen, multifunctionele accommodaties of anderszins te gebruiken algemene ruimten vervullen een belangrijke functie voor het welzijn van burgers. Het zijn voorzieningen waar inwoners elkaar
kunnen ontmoeten en ondersteunen en waar ze zich kunnen ontspannen. In iedere wijk en in de
kern Dalem blijft daarvoor een gebouw of ruimte beschikbaar. Stadsbelang bevordert, dat bestaande buurthuizen, als Haarhorst, Aanlegsteiger, Elzenhof en De Bogerd open blijven. Welzijnsvoorzieningen als de Kinderboerderij en de Klussendienst voor Ouderen kunnen rekenen op de steun van
Stadsbelang.
Jeugd/jongeren
Deregulering van de jeugdzorg komt de komende jaren op de gemeenten af. Hierdoor komt de regierol voor de jeugdzorg bij de gemeente te liggen. De gemeente moet zich hier tijdig op voorbereiden
om te voorkomen dat de jeugdzorg in Gorinchem tussen de wal en het schip terecht komt. Stadsbelang meent overigens dat deze nieuwe rol van de gemeenten het best op regionale schaal georganiseerd kan worden. Stadsbelang ziet het Centrum voor Jeugd en Gezin als de spil in alle zorgvragen
voor kinderen, ouders, scholen en andere professionals die met kinderen te maken hebben. Vanuit
dit centrum wordt de jeugdzorg gecoördineerd.
2
De samenwerking tussen alle partijen die op het gebied van jeugdzorg werken (huisartsen, consultatiebureaus, scholen, e.d.), wordt zodanig georganiseerd dat vroegtijdige signalering van problemen
verzekerd is. De doorgaande lijn in de ontwikkeling van kinderen (consultatie, voorschoolse en buitenschoolse opvang (SKG, Alexandra, Gorinchem Beweegt), onderwijs (primair, vervolg en beroeps)
moet in takt blijven, waarbij zoveel mogelijk aansluiting wordt gezocht bij bestaande instanties. Binnen de jeugdzorg wordt specifieke aandacht gegeven aan het signaleren van (verborgen) armoede.
Voorkomen moet worden dat armoedeproblematiek in gezinnen de oorzaak is van een beperkte
deelname aan, of uitsluiting van activiteiten die voor de opvoeding van kinderen van belang zijn.
Senioren/ouderen
De samenleving vergrijst in toenemende mate. Het aantal ouderen neemt de komende jaren verder
toe. Ouderen blijven overigens steeds vaker vitaal, zelfredzaam en zelfstandig. Ouderen willen de
regie op hun leven in eigen hand houden en steeds vaker actief en betrokken blijven. Stadsbelang
maakt zich daarom sterk voor het stimuleren van mobiliteit van ouderen en voor het participeren in
maatschappelijke verbanden. Eenzaamheidsproblematiek en verborgen armoede worden voorkomen en bestreden.
Ouderen willen zo lang mogelijk zelfstandig leven en wonen. Stadsbelang vindt het daarom van belang dat de gemeente zich inspant om de fysieke veiligheid in- en buiten de woning voor iedereen,
maar ook specifiek voor ouderen, te verbeteren. In het nieuwbouwprogramma is aandacht voor levensloopbestendig bouwen.
Omdat ook de wijk Gorinchem Oost langzaamaan vergrijst en Stadsbelang het wil stimuleren dat
ouderen oud kunnen worden in de wijk waar zij altijd gewoond hebben, wordt aandacht gevraagd
voor de realisering van een eigentijdse ouderenvoorziening in dit stadsdeel.
Gehandicapten
Stadsbelang vindt het belangrijk dat mensen met een handicap zoveel als mogelijk aan het maatschappelijk verkeer kunnen deelnemen. Dat houdt in dat ieder onderdeel van het beleid van de gemeente in de fysieke ruimte steeds getoetst wordt aan redelijke eisen van gehandicaptenbeleid. Het
gehandicapten platform is daarbij een belangrijke adviseur. In het woningbouwprogramma wordt
rekening gehouden met specifieke wensen en noodzakelijke behoeften van gehandicapten. Stadsbelang staat voor een veilig en toegankelijk Gorinchem. Het uitstallingenbeleid houdt ook de komende
raadsperiode de aandacht van Stadsbelang.
Dierenwelzijn
Dieren horen bij onze samenleving. Voor Stadsbelang is het welzijn van dieren een belangrijk gegeven dat veel mensen na aan het hart ligt. Dit geldt zowel voor huisdieren als voor vrij en in het wild
levende dieren. Dieren kunnen het leven van mensen verrijken, geven afleiding, nodigen uit tot zorg
en maken het gemakkelijker om met anderen contacten te leggen. Dieren kunnen zichzelf niet verdedigen tegen de manier waarop ze (soms) worden behandeld. Stadsbelang is dan ook van mening
dat naast de eigen verantwoordelijkheid van burgers en bedrijven ook voor het gemeentebestuur
een zekere taak is weggelegd ter bescherming van dieren. Gespecialiseerde organisaties, zoals het
dierenasiel, de stichting Dierenlot en de dierenambulance worden – waar nodig – ondersteund.
Beweging en sport
Investeren in sport is voor Stadsbelang investeren in de toekomst van de stad. Sport verbindt en
draagt bij aan een gezonde stijl van leven voor jong en oud. Stadsbelang vindt dat de gemeente een
breed palet van sportaanbod in stand moet houden. Daarbij dient zo efficiënt mogelijk te worden
omgegaan met bestaande sportaccommodaties. Sport moet toegankelijk zijn en dicht bij de mensen
staan. Oneigenlijk gebruik van sportaccommodaties heeft de voortdurende aandacht van de gemeente.
3
Stadsbelang hecht zeer aan het goed functioneren van verenigingen als bindende factor in de maatschappij. De vereniging faciliteert en stimuleert, zowel fysiek als sociaal. Stadsbelang vindt het daarom belangrijk dat sportverenigingen, scholen en buitenschoolse opvang nauw met elkaar samenwerken om de schoolgaande jeugd zoveel als mogelijk te laten bewegen. Sportbeoefening en bewegen
(al of niet in verenigingsverband) wordt ook gestimuleerd in relatie met de Gezonde Regio. Een stimulerende en uitvoerende rol is hierin weggelegd voor Gorinchem Beweegt. Gorinchem Beweegt
richt zich daarbij ook op ouderen. Stadsbelang ondersteunt het organiseren van sportevenementen
door sportverenigingen en particulier initiatief, waarmee zoveel mogelijk mensen met sport in contact worden gebracht. Mobiliteit in het kader van fietsen en wandelen wordt eveneens ondersteund.
Cultuur
Stadsbelang meent dat kunst en cultuur in de gemeente moet worden gestimuleerd en niet moet
worden afgebroken. Een stad zonder cultuur is een stad zonder hart. Cultuur is als verbindende factor binnen de lokale gemeenschap van belang voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Een goed
cultuuraanbod heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van de gemeente. De
aantrekkingskracht en de aantrekkelijkheid van Gorinchem heeft de laatste jaren fors te lijden gehad
van de afbraak van het aanbod van culturele voorzieningen als gevolg van bezuinigingen. Bij ongewijzigd beleid dreigt de komende periode nog een aantal belangrijke voorzieningen, zoals bijvoorbeeld
de theaters Nieuwe Doelen en ’t Pand voorgoed te verdwijnen. Stadsbelang is daarbij de overtuiging
toegedaan dat afbreken duurder is dan opbouwen! Het Toekomstbeeld Cultuur Gorinchem 20132018, de zogenoemde Cultuurvisie, zoals deze nota eind 2013 door de Raad is vastgesteld, dient
daarom tenminste op het punt van subsidiëring aanzienlijk te worden bijgesteld. De theaterfunctie
van schouwburg De Nieuwe Doelen moet, al dan niet in een nieuwe (rechts)vorm, minimaal in stand
worden gehouden, totdat er een nieuwe multifunctionele theatervoorziening is gerealiseerd. Verder
wil Stadsbelang dat de gemeente zich actief bezighoudt met het stimuleren en faciliteren van een
particulier initiatief vanuit onder meer het bedrijfsleven om in de gemeente en op afzienbare termijn
een nieuwe multifunctionele theatervoorziening te realiseren.
Gorinchem is bekend om zijn vele jaarlijkse evenementen als Jazz Festival, Zomerfeesten, Timmerdorp, Hippiefestival, Lingehaven concert, Open Havendag, Botenbeurs, Winterfestijn, Champions Cup,
etc. Stadsbelang vindt het belangrijk dat deze evenementen blijvend bijdragen aan de aantrekkelijkheid van onze stad. De gemeente moet een ruimer budget reserveren om deze evenementen
duurzaam met de stad verbonden te houden. De gemeente faciliteert en ondersteunt evenementen
daarom waar mogelijk en nodig. Een juiste spreiding van de evenementen over het jaar door middel
van een evenementenkalender wordt toegejuicht. Op deze manier wordt een ongewenste samenloop van evenementen voorkomen.
Onderwijs
Voor Stadsbelang zijn onderwijs en scholing de belangrijkste instrumenten om mensen te ontwikkelen tot volwaardige en gelijkwaardige deelnemers aan onze samenleving. Iedere burger moet goed
onderwijs kunnen volgen. Achterstanden op alle gebieden van onderwijs en educatie moeten worden voorkomen en vroegtijdig worden aangepakt.
Door de decentralisatie van de jeugdzorg en de invoering van het passend onderwijs ontstaan er
voor de gemeente mogelijkheden om goed regie te voeren en de diverse partijen binnen het onderwijsveld bij elkaar te brengen.
Stadsbelang vindt verder, dat de gemeente onderwijs en bedrijfsleven moet stimuleren om nauw
samen te werken. Onderwijs en bedrijfsleven kunnen bijvoorbeeld afspreken om ook (praktijk)lessen
in onderwijsinstellingen te verzorgen.
4
Stadsbelang ziet ook graag, dat aantal en type stageplaatsen zijn afgestemd op de regionale vraag
naar arbeid. Een goede relatie tussen onderwijs en bedrijfsleven leidt tot beter opgeleide werknemers.
Stadsbelang vindt, dat de gemeente de ontwikkelkansen van jonge kinderen met een taal- en/of
ontwikkelachterstand kan vergroten door de vroeg- en voorschoolse educatie en samenwerking tussen peuterspeelzalen, kinderdagverblijven en het primair onderwijs te stimuleren. Ouders worden
hierbij betrokken.
Stadsbelang stimuleert het multifunctionele gebruik van schoolgebouwen en van gebouwen van
andere maatschappelijke instellingen en is voorstander van het brede scholenconcept. Vanwege de
demografische ontwikkeling (minder kinderen naar de scholen) is het mogelijk niet meer nodig en
gewenst om het beleid van een brede school in iedere wijk voort te zetten. Leegstand van schoollokalen moet worden voorkomen.
Integratie
Zoals dat trouwens ook van iedere inwoner van Gorcum mag worden verwacht, is Stadsbelang tegen
iedere vorm van discriminatie. Stadsbelang wil dat de gemeente een actief beleid blijft voeren om de
inburgering van (arbeids)migranten in onze lokale samenleving te bevorderen. Het beheersen van de
Nederlandse taal is daarbij van belang. Integreren betekent voor Stadsbelang dat mensen zich aanpassen, de taal spreken en hun bijdragen leveren aan de samenleving.
Met betrekking tot het landelijk vastgestelde immigratie- en asielbeleid is Stadsbelang van mening,
dat Gorinchem door het destijds accepteren en vestigen van een asielzoekerscentrum meer dan veel
andere gemeenten aan dit beleid heeft bijgedragen. Stadsbelang wil daarom aan de taakstelling tot
het individueel huisvesten van asielzoekers loyaal blijven meewerken, maar zal niet meer instemmen
het opnieuw vestigen van een asielzoekerscentrum binnen de grenzen van de stad.
2. Wonen en leven
Wonen
Gorinchem is voor huidige en toekomstige bewoners als plaats om te wonen een prettige stad voor
iedereen. Sinds vele jaren vervult Gorinchem ook een belangrijke centrumfunctie voor de regio. De
gemeente heeft een kwalitatief goede woningvoorraad in koop en huur voor iedereen in leefbare en
karakteristieke wijken. Gorinchem heeft ook nog een aantal grote, nog te bebouwen grondposities.
Door het inzakken van de woningmarkt als gevolg van de financiële en economische crisis en het
desastreuze woningmarktbeleid van de rijksoverheid is Gorinchem in financiële problemen geraakt.
Het ingezette strikte bezuinigingsbeleid dat daarop volgde, heeft het voorzieningenniveau aangetast,
waarmee afbreuk wordt gedaan aan het goede vestigingsklimaat dat Gorinchem de laatste decennia
heeft opgebouwd. Verder is het voor de stad belangrijk om de komende jaren weer wat te kunnen
groeien in inwonertal. Bij een teruglopend aantal inwoners (en bedrijven) is het immers moeilijk om
de voorzieningen op peil te houden. Stadsbelang meent daarom, dat er de komende jaren werk aan
de winkel is om het vestigingsklimaat van de stad te verbeteren. Gorinchem is het best gepromoot
door de bouwopgaaf op de afgewaardeerde grondposities weer voortvarend op te pakken en daarbij
onder meer ook het bedrijfsleven te polsen om aan de gewenste behoefte tegemoet te kunnen komen. Stadsbelang is verder van mening, dat niet per definitie de oude stilgevallen plannen weer
worden opgepakt. Stadsbelang vraagt durf van de gemeente om de visie op het gebied van wonen waar gewenst - aan te passen aan de nieuwe tijdgeest. Niet hardnekkig vasthouden aan
(ver)oude(rde) plannen, maar bouwen naar behoefte en vraag.
5
Dat biedt de beste garanties om mensen in de stad te houden en nieuwe bewoners aan te trekken.
Dat betekent ook, dat niet rigide wordt vastgehouden aan vaste planningsprincipes als vastgestelde
percentages voor sociaal (huur en koop) en voor de vrije sector (huur en koop). Bouwen naar vraag
en behoefte verhoudt zich niet per definitie met het vasthouden aan traditionele planningsprincipes.
Is er meer behoefte aan sociaal (huur en koop) dan bouw je meer, is er minder behoefte dan bouw je
minder.
Stadsbelang vindt dat door de afwaarderingen op de grondposities kavelprijzen aangepast moeten
worden, dat wil zeggen goedkoper kunnen zijn. Door niet willens en wetens vast te houden aan oude
plannen, kan een alternatieve, creatieve planning van de wijk worden gestimuleerd met meer ruimte
voor kopers om eigen plannen en eigen bouw te realiseren.
Verkeer en vervoer
Stadsbelang is van mening de zorg voor een goede bereikbaarheid een belangrijke kerntaak is van de
gemeente. Een goede en bovenal veilige infrastructuur is daarvoor noodzakelijk. Een belangrijk knelpunt blijft het gegeven dat de Banneweg de enige verbinding vormt tussen west en oost. In de
avondspits vormt de dagelijkse file een bron van ergernis en oponthoud. Hoewel genoegzaam onderkend wordt, dat dit probleem moeilijk oplosbaar is, wil Stadsbelang nieuw oplossingsgericht onderzoek voor aanpak van de situatie. Daarbij wordt ook aandacht besteed aan het tegengaan van sluipverkeer van de A15 en de A27 door de stad. Verder wordt opnieuw gekeken naar de haalbaarheid
van een ontsluiting van de Schelluinsestraat op de Schelluinse brug.
Op het gebied van verkeersveiligheid wil Stadsbelang bevorderen dat in de komende periode in ieder
geval de tien meest onveilige situaties uit de ongevalstatistiek worden aangepakt. Ook moet worden
onderzocht, of er vooral op de routes van en naar de scholen nog meer goede en veilige fietsroutes
kunnen worden aangelegd; het liefst fysiek gescheiden van het gemotoriseerde verkeer. Naast het
aanleggen en onderhouden van goede en veilige fietsroutes dienen in de binnenstad voldoende stallingruimtes voor fietsen te worden aangebracht. Hiermee wordt voorkomen dat, zeker tijdens evenementen en drukke koopmomenten, fietsen op ongewenste plaatsen worden gestald.
Afvalstoffen en –reiniging
Stadsbelang vindt schone wijken belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het welzijn van de
burgers. Dit houdt voor Stadsbelang in dat er niet bezuinigd wordt op het niveau waarop het groenonderhoud en de onkruidbestrijding moeten plaatsvinden. Stadsbelang wil stimuleren dat ook bewoners een eigen verantwoordelijkheid voelen voor het schoonhouden van hun straten en initiatieven nemen om daarin bijdragen te leveren.
Bij het inzamelen en verwerken van afval voert duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt. Bij de
inzameling van papier geldt voor Stadsbelang dat de regeling waardoor verenigingen het papier inzamelen en met de opbrengst daarvan de verenigingskassen van extra inkomsten voorzien, behouden moet blijven in plaats van moet worden afgebouwd.
Stadsbelang heeft er destijds zelf voor gezorgd, dat de inzameling en verwerking van afval via intergemeentelijke samenwerking is georganiseerd. Dit heeft geleid tot financiële en bedrijfsmatige voordelen, waardoor de tarieven van de afvalstoffenheffing voor Gorinchem gematigd zijn gebleven.
Door de eigen verantwoordelijkheid van burgers voor hun eigen wijk en buurt te stimuleren kunnen
de tarieven van de afvalstoffenheffing mogelijk verder worden verlaagd.
6
3. Economie & toerisme
Bedrijvigheid
Gorinchem is door haar centrale ligging sinds jaren een stad met een verhoudingsgewijs grote werkgelegenheid, zowel in de industrie en de zakelijke dienstverlening, als in het midden- en kleinbedrijf.
De groei van de werkgelegenheid is de afgelopen jaren gerealiseerd, doordat de belangrijke bedrijven gegroeid zijn, maar ook omdat veel werkgelegenheid is gecreëerd op nieuw ontwikkelde bedrijfsterreinen en kantoorlocaties. Helaas is er, mede door de crisis, sprake van een relatief grote werkloosheid onder jongeren. Stadsbelang wil daarom, in overleg met en door inschakeling van het lokale
bedrijfsleven, jongeren bemiddelen naar regulier werk op de locale arbeidsmarkt. Om dit te realiseren staan wij voor een krachtig economisch stimuleringsbeleid, waarbij alle middelen – binnen de
grenzen van wet- en regelgeving – worden aangewend.
Toch heeft de economische crisis ook in onze stad zijn sporen nagelaten. Veel kantoorruimte staat
leeg o.a. doordat bankfilialen zijn opgeheven. Veel winkelruimte staat leeg, omdat de winkeliers in
economisch zware tijden het hoofd niet boven water hebben kunnen houden en ook omdat vastgoedeigenaren in de binnenstad hun huren niet naar beneden hebben bijgesteld door de veranderde
economische omstandigheden en de daardoor gedaalde waardes van het commercieel vastgoed.
Stadsbelang wil bevorderen dat de vastgoedondernemers in deze ook nadrukkelijk hun verantwoordelijkheid nemen. De gemeente gaat het overleg met de vastgoedeigenaren aan binnen de vereniging van vastgoedeigenaren in de binnenstad Accres.
Stadsbelang heeft de overtuiging dat ondernemers onmisbaar zijn voor een gezonde economische
toekomst. Het zijn immers ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve ontwikkelingen. De industrie en het midden- en kleinbedrijf vormen de banenmotor van de gemeente. De
gemeente Gorinchem is trots op de in de gemeente gevestigde bedrijven en ademt dat nadrukkelijk
uit. De gemeente stimuleert ondernemerschap het best door ondernemers daar waar mogelijk de
ruimte te geven. Stadsbelang wil de extra verhoging van de OZB op bedrijfsonroerend goed, opgelegd door het annuleren van de zogenoemde reclamebelasting, terugdraaien.
Binnenstad
Stadsbelang vindt dat de gemeente de komende jaren veel actiever moet zijn om, naast grote(re)
bedrijven voor de bedrijfsterreinen, ook kleinschalige bedrijven, zoals winkels en winkelketens naar
Gorinchem te acquireren en de regie moet nemen om vooral de leegstand van winkelpanden in de
binnenstad tegen te gaan. Dit kan planologisch door in het bestemmingsplan binnenstad het kernwinkelgebied in omvang terug te brengen en door het in overleg met het binnenstadsmanagement,
bewoners en ondernemers (detailhandel, horeca, zakelijke dienstverlening, etc.) een masterplan te
maken voor de binnenstad. Een belangrijk onderdeel van dit masterplan is een city marketingplan.
Hierbij dient ook nagedacht te worden over het ontwikkelen van alternatieve functies in de binnenstad en de doorontwikkeling van de toeristische functie. Voor een gezonde economie in Gorinchem is
het van groot belang dat de aantrekkelijkheid van de Gorcumse binnenstad ook voor de toekomst
gewaarborgd blijft. Hiervoor dient de recreatieve functie van de binnenstad verder te worden ontwikkeld. Stadsbelang realiseert zich dat bewoners en ondernemers in de binnenstad als belanghouders als eerste aan zet zijn om de binnenstad aantrekkelijker te maken. De rol van de gemeente is om
hierbij een vorm van regie te nemen en te faciliteren (aanpassen bestemmingsplan, realiseren masterplan en het voeren van flankerend en faciliterend beleid).
7
Bedrijventerrein Gorinchem Noord
Stadsbelang vindt het van groot belang, dat de gemeente zich tot het uiterste inspant om het bedrijventerrein Gorinchem Noord alsnog tot ontwikkeling te brengen. Dit terrein is door afboeking en
verinteresten nu een groot (financieel) blok aan het been van de gemeente. Als het niet lukt om het
bedrijventerrein Gorinchem Noord alsnog tot ontwikkeling te brengen, dient nagedacht te worden
over werkbare initiatieven om het bedrijventerrein op alternatieve wijze exploitabel te maken. Het is
voor de stad Gorinchem van groot belang dat dit probleem wordt opgelost.
Toerisme
Gorinchem is een prachtige, veelzijdige stad met veel historisch erfgoed en landschapsschoon. De
omgeving van Gorinchem wordt gevormd door het rivierengebied, waarin o.a. de Woelse Waard, de
Vestingdriehoek, de Hollandse Waterlinie en met de diverse verbindingen met de omliggende regio
met veel cultuurhistorisch erfgoed. Het uiterlijk van de stad en de omgeving verdient de bescherming
van Stadsbelang. Wat Stadsbelang betreft daarom ook handen af van de Woelse Waard. Plannen van
Rijkswaterstaat voor de Woelse Waard worden, waar mogelijk en nodig, bestreden.
Stadsbelang wil toerisme tot speerpunt van beleid maken. Het is de komende jaren dé ontwikkelingskans voor Gorinchem. Recreatie en toerisme zijn van groot belang als dragers van onze lokale
economie. Ze zorgen onder meer voor (extra) omzet in de horeca en de detailhandel en voor een
beter gebruik van voorzieningen (parkeergarages, veerdienst, haven, musea, theaters, galeries, etc.).
Stadsbelang wil daarom innovatieve, recreatieve ondernemers ondersteunen. Daarbij is het overigens niet de bedoeling om deze ondernemers te subsidiëren, of het voor hen te organiseren, maar
wel om ze te faciliteren en te enthousiasmeren. Voor wat betreft de horecaondernemers rond Grote
Markt en Groenmarkt geldt dat deze niet door de gemeente gehinderd worden met betuttelende
regels over terrassen en regels die betrekking hebben op de wisseling van seizoenen. In faciliterende
zin is het de komende periode noodzakelijk om de herinrichting van de Groenmarkt ter hand te nemen, teneinde dit plein meer geschikt te maken voor evenementen en de overige recreatieve functies die op en rond het plein plaatsvinden. In het verleden door of namens de gemeente gedane beloften over de herinrichting van de Groenmarkt dienen, wat Stadsbelang betreft, in de komende
periode te worden nagekomen.
Buiten de Waterpoort is niet alleen evenemententerrein, maar heeft ook een belangrijke recreatieve
functie. Het gebied geldt als trekpleister voor toeristen en als ontmoetingspunt voor de Gorcumse
bevolking. De veerdienst is een belangrijke motor voor onze economie (toerisme, winkelend publiek,
forensisch verkeer), versterkt de centrumfunctie van stad (schoolbezoek) en moet daarom behouden
blijven.
4. Lokaal bestuur
Algemeen bestuur
Stadsbelang staat voor een efficiënt bestuurlijk apparaat en is voorstander van het voor de volgende
periode benoemen van drie in plaats van vier wethouders. Ook als de landelijke overheid meer taken
aan de gemeente overdraagt, is het voor Stadsbelang geen optie om het aantal formatieplaatsen
binnen de gemeentelijke organisatie in kwantitatieve zin uit te breiden. Daarnaast moeten in de komende raadsperiode de gemeentelijke regels integraal tegen het licht worden gehouden en op overbodigheid worden beoordeeld. Stadsbelang staat voor een doelmatige en doelgerichte gemeentelijke
organisatie en minder regels. Bureaucratie moet zoveel als mogelijk worden uitgebannen.
8
Bijkomend maar niet onbelangrijk voordeel is, dat lagere kosten voor de gemeentelijke organisatie
meer (financiële) armslag betekent voor de stad. Randvoorwaarde blijft, dat een kleinere gemeentelijke organisatie niet ten koste gaat van de kwaliteit van de dienstverlening aan de burger.
Veiligheid
Veiligheid vormt voor Stadsbelang een kerntaak van de gemeente. Eigendommen moeten worden
gerespecteerd. Geweld, zowel in de publieke ruimte als huiselijk geweld, moet –waar mogelijk- worden uitgebannen. Ook dagelijkse ritten naar school of sport of anderszins moeten veilig zijn. Inwoners mogen erop rekenen dat de gemeente op veiligheidsgebied niet alleen zelf actie neemt, maar
ook anderen aanspreekt op hun verantwoordelijkheid. Ouderen voelen zich regelmatig niet veilig in
hun woning of woonomgeving. De gemeente moet ook oog hebben voor de subjectieve veiligheid
van inwoners en beleid ontwikkelen om het gevoel van veiligheid te vergroten.
Financiën en gemeentelijke lasten
Stadsbelang staat voor efficiënt beleid en een jaarlijks sluitende begroting. Daarnaast verdient de
positie van het grondbedrijf alle aandacht. Een aantal grondposities hangt als een molensteen om de
nek van de gemeente. Een transparante aanpak is noodzakelijk om het risicoprofiel van het grondbedrijf zo spoedig mogelijk binnen aanvaardbare proporties terug te brengen. Het weer aantrekken van
de woningmarkt levert hieraan een belangrijke bijdrage, maar een actieve beheersing van de risico’s
binnen het grondbedrijf (risicomanagement) blijft noodzakelijk.
Terughoudendheid blijft geboden bij het verhogen van lokale lasten voor inwoners en ondernemingen. Het trendmatig verhogen van het tarief van de OZB is voor Stadsbelang geen automatisme.
Stadsbelang is verder voor lage tarieven van leges en vergunningen. Dit kan worden bereikt door
scherpe kostencalculaties ten grondslag te leggen aan de berekening van deze tarieven. Het is niet
acceptabel dat allerlei indirecte kosten via de tarieven op de aanvragers worden afgewenteld.
5. Regionalisering
Stadsbelang heeft in principe geen probleem met het landelijke beleid om tot grotere gemeenten te
komen, maar wil, alvorens daar verder inhoudelijke standpunten in te nemen, ook de uitkomsten van
het onderzoek regionalisering afwachten. Gorinchem is in deze regio sinds lange tijd de centrumstad.
Bij opschaling naar een grotere gemeente zal de stad Gorinchem deze stedelijke functie ongetwijfeld
behouden. Daarnaast zal er binnen een nieuw te vormen grotere gemeente evenveel aandacht moeten zijn voor de stedelijke functies, als voor het landelijk karakter en de culturele identiteit van het
toegevoegde landelijke gebied. Stadsbelang stelt het streven naar consensus over het vrijwillig opschalen naar een grotere gemeente boven het opleggen daarvan door gemeentelijke herindeling,
mits daar niet te veel tijd mee verloren gaat. Stadsbelang vindt het logisch dat een grotere gemeente
gevormd wordt uit de stad Gorinchem en (delen van) de in alle windrichtingen direct aan Gorinchem
grenzende gemeenten, waarbij de Merwede geen belemmering hoeft te vormen.
9

Download Report