Bijeenkomst ‘Toekomst toeristenbelasting gemeente Bernheze’ Dinsdag 7 oktober 2014 Aanwezige bedrijven/organisaties:  Stichting Het Tweede Leven (stacaravans)  Manege- Huifkar en groepsaccommodatie De Wijsthoeve  Vakantiepark Zevenbergen  Minicamping De Lindenhoeve  Kampeerboerderij ’t Zand  Hotel-restaurant De Leygraaf  Vakantieboerderij Hoeve Weltevreden  Vakantieboerderij Den Hooiberg  Vakantieboerderij De Vrije Lust  Scouting Mira Ceti  De Heische Hoeve (vergaderen en bedrijfsuitjes)  De Wildhorst (chalet/bungalow verhuur)  Los door het Bos (bed and breakfast)  Raadhuis Dinther suites (bed and breakfast)  Boven den Herd (bed and breakfast)  Toeristisch Recreatieve Vereniging Bernheze  Recron  Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Bernheze  Van den Broek Kleinfruit (huisvesting arbeidsmigranten) Afgemeld:  M.A.J.M. Koenen (huisvesting arbeidsmigranten)  De Zeven Berken (bed and breakfast)  Stichting de Witte Hoeve (Looz Corswaremhoeve)  Boertel van Esch Opmerkingen / statements / argumenten: Afschaffen toeristenbelasting Alle aanwezigen zien de toeristenbelasting bij voorkeur afgeschaft worden. Inningskosten 1. Afschaffen scheelt ook inningskosten 2. Rapport Deloitte, interessant om er bij te nemen, gaat over de inningskosten van toeristenbelasting (er worden bedragen genoemd tot circa € 91.000,- per jaar). Kern: als inningskosten zo hoog zijn dat er per saldo nauwelijks geld over blijft, dan misschien beter stoppen. 3. Belasting levert administratieve lasten op voor bedrijf. Oneerlijke belasting 1. Niet iedereen draagt bij 2. Inning op verkeerde plek: waarom zakelijke overnachtingen belast? 3. Recreanten die er alleen overdag zijn betalen niets. 4. Wanneer de opbrengst uit de toeristenbelasting aan zaken wordt besteed waar ook alle inwoners / bedrijven van profiteren, laat hen dan ook (mee) betalen. In relatie tot andere gemeenten 1. Verschillen met andere gemeenten, is onduidelijk en oneerlijk -> dus ongewenst 1 2. Er gaan net zoveel mensen weg uit Bernheze als er bij komen. Dus per saldo? Ideaalplaatje = toeristenbelasting afschaffen in heel Nederland 3. Legitimiteit? Elders logeren, hier gebruik maken van de voorzieningen. 4. Toeristenbelasting in regionaal verband oppakken. 5. Hoe gaan we om met de gemeentegrenzen waar andere normen gelden (geluid enzovoort). 6. Eenduidigheid – kijken naar samenwerkingsverbanden van bijvoorbeeld Maashorst. 7. Opletten dat we toeristen straks niet dubbel gaan belasten. Stel mensen logeren een weekend op een camping in de ene gemeente (met tarief per overnachting) en gaan overdag fietsen in een buurgemeente (met belasting dagverblijf). Ook hier dus afstemming met buurgemeenten/regio gewenst. Tarieven 1. Tarief toeristenbelasting is te hoog op totaal tarief van met name de goedkopere accommodaties (soms 20%) 2. 40 cent is een mooie ondergrond maar boven een euro wordt het te hoog. 3. Hoogte van het tarief in relatie tot de kosten van overnachting is zorgpunt. Staat niet in goede verhouding. 4. Verhouding tarieven tussen verschillende soorten accommodatie is buiten proportie. 5. Concurrentiepositie van goedkopere accommodaties verslechterd door toeristenbelasting: (mini) campings, groepsaccommodaties. Juist hun klanten letten erg op de prijs. 6. Maak de groep die belast kan worden groter, dan kan het tarief omlaag. Besteding opbrengst toeristenbelasting 1. Je ziet er te weinig van terug. 2. Zijn de punten waar het aanbesteed wordt wel zo goed? 3. Inspraak wordt heel erg gewaardeerd (bijv mbt bewegwijzering) 4. Er wordt weinig gedaan voor de doelgroep zelf. 5. Men wil zeggenschap over de eigen gelden. Ondernemersfonds a la reclamebelasting Heesch. Of Oss. 6. Soest heeft een model waar de ondernemers samen een bedrag opbrengen en zij bepalen waar het aan besteed wordt. Niet alleen verblijf maar alle recreatie en horeca. In overleg bepalen ze samen met de gemeente. Wordt positief op gereageerd omdat er meer betrokkenheid is. 7. Graag in kaart brengen waar de gemeente het geld aan besteedt. 8. Gelden herkenbaar besteden. 9. De belastingbetalers hebben niet het idee dat ze er iets aan hebben (geen direct belang). Tip: bied ze dan wel iets waar ze direct iets aan hebben. 10. Laat het geld naar de ondernemers gaan (ondernemersfonds, zoals het model reclamebelasting centrum Heesch). Gedifferentieerde heffing 1. Hotelbezoekers bezoeken veel en zouden dus ook meer moeten betalen. Eerlijker, dus naar gebruik indelen. 2. Relateren aan de omzet; is fraude gevoelig. Zou wel veel administratie schelen 3. Belasting innen van dagrecreanten en/of per gebied (afhankelijk van waar je zit) is heel lastig, erg complex. 4. Variatie tarieven heeft voorkeur 5. Meer tariefdifferentiatie. Er is nu bijvoorbeeld al een vrijstelling voor groepen kinderen. Hanteer voor individuele kinderen bijvoorbeeld ook een lager tarief. Ook andere recreatie belasten 1. Tijdens evenementen bezoekers belasten (vroeger bij wielerronde) 2. Dagrecreanten ook laten betalen (Solexverhuur, Mastworp, Kasteel, Kilsdonkse Molen, Kersouwe, …) Dekking tekort bij afschaffing toeristenbelasting 1. OZB verhogen bij alle inwoners 2 2. OZB verhogen bij bedrijven. 3. OZB bedrijven verhogen, liefst dan nog bepaalde bedrijven 4. Gemeentelijke uitgaven verlagen (ambtelijke ondersteuning/toeristisch beleid stoppen, subsidies stoppen. Wat levert subsidie regio VVV op?). 5. Bijvoorbeeld via andere vormen van belasting (bijvoorbeeld hondenbelasting. Voelt ook eerlijker vanwege ‘vervuiler betaalt’). 6. Eventueel OZB verhogen. Idee hierachter: het merendeel van de toeristische voorzieningen in onze gemeente wordt vooral en het meest frequent gebruikt door onze eigen inwoners. OZB zou dus kunnen gelden voor alle inwoners. Bedrijven kan ook. Praktisch punt bij OZB is wel dat wettelijk geen OZB aan gebruikers (huurders) mag worden opgelegd. Ofwel, alle lasten komen dan terecht bij de eigenaren. Vraag is of zo’n situatie dan eerlijker/rechtvaardiger is dan de huidige opzet van de toeristenbelasting. 7. Uitruilen toeristenbelasting met (verplichte) social return bij recreatiebedrijven Verblijfsbelasting 1. Arbeidsmigranten komen om te werken en niet om te recreëren. Dan is het een potje om belasting binnen te halen en niet voor toerisme, ze betalen 4 à 5 euro per nacht 2. Wat zijn toeristen? (discussie over de term ‘toeristen’. Is eigenlijk niet echt van toepassing; het gaat om alle mensen die verblijven en / of recreëren in onze gemeente. Overigen 1. Meerjarige afspraken maken. Svp stabiliteit in tarieven (niet plotseling verhogen en bijvoorbeeld meerjarig bekendmaken, eventueel gelijk aan een raadsperiode). 2. Kijk naar de oorsprong van de toeristenbelasting (gemeenten die in delen van het jaar meer toeristen dan inwoners hadden zonder inkomsten voor gemeente), dat is niet vergelijkbaar met Bernheze 3. Gat in begroting dat nu ontstaat bij afschaffing had nooit zo groot moeten worden. Hiervoor wordt al jaren gepleit. 4. Het economische belang van toeristen is groot => reden om toeristenbelasting af te schaffen. 5. Je gasten een belasting laten betalen is klantonvriendelijk. Mensen schrikken vaak van het totaalbedrag (bijvoorbeeld gezin met 3 kinderen voor een week op een camping: 7X5X€1,35 = € 47,25). 6. Gasten / toeristen stimuleren de ondernemers in Bernheze (ga ze dan niet ‘straffen’ met een belasting). 7. De gemeente communiceert niet altijd vooraf de tarieven met de belastingplichtigen (vooral van belang als er een wijziging in het tarief is). Hierdoor krijgen de gasten het dus ook erg laat te horen. 8. De gemeente houdt geen rekening met recreatieondernemers. Bijvoorbeeld vergunningen verlenen aan evenementen wat betreft geluid (soms hebben ondernemers daar dan last van). 9. Haak aan op ontwikkelingen Visit (& Connect) Brabant Recron:  Het kan beter maar ook slechter.  Ondernemersfonds in Breda als voorbeeld (deel opbrengst toeristenbelasting te besteden door de betalende ondernemers)  Het niet heffen voor arbeidsmigranten is rechtsonzekerheid. Het gaat toch om overnachting.  OZB verhogen is een optie.  Langdurige afspraken maken. Niet steeds per jaar wisselen, 4-5 jaar. Dan weten de ondernemers waar ze aan toe zijn.  Belasten naar omzet, dat is wel ingewikkeld. 3