im nu urn ii ui iiľi ii Voorstel aan Dagelijks Bestuur routinq met data: overleg portefeuillehouder dagelijks bestuur commissie wb Registratienummer: 2014.21381 15-09-2014 23-09-2014 — Joost van den Broek Vergunningen Handhaving agendapunt: A5 vergaderdatum: 23-09-2014 Toine Gresel openbaar: ja bijlage(n) openbaar: ja commissie bcwvm algemeen bestuur auteur programma portefeuillehouder paraaf: afdelingshoofd qj beslissing Dagelijks Bestuur: conform voorstel Onderwerp Mededeling presentaties handhavingsstrategie en Omgevingswet Aanleiding Uit het verslag van de vergadering van de gezamenlijke commissievergadering van 2 april 2014 (p. 2) volgt dat de fractie Waterbelangen geïnformeerd wenst te worden over de omvang van de drie handhavingsstrategieën over de afgelopen drie jaren opdat het beloop en het gebruik van de verschillende strategieën zichtbaar wordt. Voorts kan dan beoordeeld worden hoe WPM wat dit betreft scoort ín de benchmarkonderzoeken. Uit de genotuleerde vraagstelling wordt afgeleid dat onduidelijkheid bestaat over de aard van de handhavingsstrategie. Medio dit jaar is een Landelijke Handhavingsstrategie (LHS) vastgesteld. Deze moet ook door ons waterschap worden overgenomen. Het voorstel daartoe wordt eind dit jaar aan het Dagelijks Bestuur voorgelegd. Omdat als gevolg van de waterschapsverkiezingen in maart 2015 een nieuw bestuur zal aantreden, wordt voorgesteld de LHS, als onderdeel van ons handhavingsbeleid, te verwerken in het introductieprogramma voor het nieuwe bestuur. Dit impliceert dat beantwoording van de vraag tot dat moment wordt aangehouden. Daarnaast is door de voorzitter is gevraagd een presentatie over de Omgevingswet voor te bereiden. Voorgesteld wordt ook dit op te nemen in het introductieprogramma. Dit heeft als voordeel dat op dat moment (wellicht) meer duidelijkheid bestaat over een aantal - met name ook voor de waterschappen -wezenlijke onderwerpen die in de uitvoeringsregelgeving moeten worden opgenomen ter uitwerking van de Omgevingswet. Het wetsvoorstel is juist voor de zomer aan de Tweede Kamer aangeboden. Wanneer de behandeling van het wetsvoorstel start is op dit moment nog niet duidelijk. Voorstel 1. Presentatie over zowel de Landelijke Handhavingsstrategie (als onderdeel van ons handhavingsbeleid) als over de Omgevingswet verwerken in het introductieprogramma voor het nieuwe bestuur. 2. De gezamenlijke commissie van het voorgaande in kennis stellen. 1 iiiiiiiiiMÌIIIHIIII mi in Voorstel aan Dagelijks Bestuur Registratienummer: 2014.19543 routing met data: overleg portefeuillehouder dagelijks bestuur commissie wb 15-09-2014 paraaf: afdelingshoofd 23-09-2014 commissie bcwvm algemeen bestuur secretaris Á 47V auteur Leen Oosterom agendapunt: A6 programma portefeuillehouder Bestuur Communicatie Veiligheid Toine Gresel vergaderdatum: 23-09-2014 openbaar: ja bijlage(n) openbaar: ja ļ beslissing Dagelijks Bestuur: Conform voorstel Onderwerp Deelname aan Dutch Water Authorities Aanleiding Per brief van 16 juli 2014 (als ingekomen post op DB vergadering van 16 augustus 2014, kenmerk 2014.17670) bent u geïnformeerd over de oprichting van de Dutch Water Authorities - een loket voor internationale verzoeken voor water(schaps)expertise. De Unie van Waterschappen verzoekt ons voor internationale werkzaamheden te gaan werken via dit ingerichte loket. Voorstel 1. Kennis te nemen van het initiatief en de opzet van de Dutch Water Authorities (DWA) 2. In te stemmen om alle verzoeken voor ondersteuning door WPM in het buitenland via de DWA te laten verlopen 3. In te stemmen met beperkt beschikbaar stellen van CV's, uren en financiële middelen (gemiddeld 40.000ê per jaar) voor de inzet via de DWA Inleiding Internationale samenwerking (anders dan grensoverschrijdende stroomgebiedssamenwerking) behoort niet tot een kerntaak van het waterschap. Desondanks wordt vanuit het buitenland regelmatig een beroep gedaan op onze expertise. Om de inbreng van waterschaps-expertise te professionaliseren hebben de waterschappen onlangs besloten via een internationaal portaal: de 'Dutch Water Authorities' te gaan opereren. Hiermee hoeft het waterschap geen eigenstandig 'buitenland beleid' meer te voeren, maar kan ze zich richten op de inbreng van waterschapspecifieke kennis en expertise. Het actief aanhaken van WPM bij deze ontwikkeling is een eenvoudige en effectieve stap om onze inbreng van expertise in het buitenland te professionaliseren. Het leidt tot een heldere aanpak voor zowel medewerkers en verzoekende partijen uit het buitenland. Alle benodigde deskundigheid rondom het uitvoeren van werkzaamheden in het buitenland 'outsourcen' wij naar de organisatie van het DWA. 1 Beoogd effect coördineren van internationale werkzaamheden waterschappen, met als gevolg een professionelere inbreng en heldere uitstraling van de waterschappen als geheel. op zorgvuldige wijze (inzet eigen kracht, beperken tot expertise waterschap) nemen van maatschappelijke verantwoordelijk kansen bieden voor persoonlijke ontwikkeling medewerkers (internationale) profilering water(schap)sector Argumenten (t.b.v. besluitvorming conform voorstel) 1. - 2. Professionalisering, geen losstaand beleid nodig, inzet op waar kracht zit (inhoudelijke expertise, niet internationale samenwerking) 3. PR organisatie, persoonlijke ontwikkeling, maatschappelijke verantwoordelijkheid Kanttekeningen (gevolgen, als niet besloten wordt conform het voorstel) 1. - 2. Continuering van huidige inzet WPM in het buitenland: op verzoek uit de regio, met een 3. Zie kanttekening 2. maximum van 300 uur op jaarbasis vooreen volledige vergoeding van uren. Financiële toelichting Er is 40.000C per jaar gereserveerd in de Meerjarenbegroting (beschikbaar gesteld uit oud beleid) voor inzet in het buitenland. Dit bedrag kan worden ingezet voor de compensatie van uren (zie Personeel en Organisatie) of het dekken van directe kosten indien deze niet (volledig) gedekt worden door de initiërende partij. Communicatie We informeren de DWA per brief over onze beschikbare inzet. De CV's van geschikte en geïnteresseerde medewerkers plaatsen we op de daarvoor bestemde plek op de UvW Sharepoint. Dit beleid stemmen we af met WRO en WBL. Personeel en organisatie In de begroting reserveren we 100 uur voor intern coördinatie werk. (In de huidige begroting is hier 300uur voor beschikbaar) Indien medewerkers van WPM geselecteerd worden voor een vraag, zal met de betreffende procesmanager een regeling getroffen worden voor de compensatie van de uren. Een vergoeding kan plaatsvinden uit de betaling voor de inzet, of indien dit niet dekkend is, uit het door u gereserveerde bedrag. Doorgaans gaat het over korte missies van enkele dagen. Uitvoering en planning De volgende stappen zijn nodig om tot operationalisatie van dit besluit over te gaan. 1. Interne communicatie over aanpak via Dutch Water Authorities 2. HRM zaken op orde 3. Inventarisatie CV's geïnteresseerde medewerkers 4. Definiëren profiel en expertisegebieden WPM 5. Communicatie naar Dutch Water Authorities 2 Evaluatie/controle DWA monitort inbreng Voor fusie 2017 evalueren of deze aanpak vervolg verdient.