bezwaarschriften van F.J. Piekhaar + 7 anderen en

GEMEENTE DÉN HELDER
INGEKOMEN
INC
~"'
-ZZ_
gemeente
Stuknummer: AI14.00867
0 6 FEB, 2014
Den Helder
MO
1/2
COMMISSIE BEZWAARSCHRIFTEN
Aan de Raad
van de gemeente DEN HELDER
Betreft:
Bezwaarschriften van:
1. de heer of mevrouw F.J. Piekhaar, Julianaplein 70, 1781 HD, Den Helder en 7
medeondertekenaars, AI13.10687, gedateerd op 17 december 2013, ontvangen op 19
december 2013;
2. de heer K.H. Selie, Boerhaavestraat 23, 1782 AA, Den Helder en 10
medeondertekenaars, gedateerd op 19 december 2013, ontvangen 19 december 2013;
tegen het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2013, RB13.0155, waarbij besloten is
de uitkomst van de burgerparticipatie over te nemen en te kiezen voor variant 1 "complete
nieuwbouw" en de realisatie van deze variant te starten en een investeringskrediet van
€ 23.400.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van de nieuwbouw stadhuis.
Als bijlage bij dit advies is een lijst gevoegd met de gegevens van de medeondertekenaars. Dit
omwille van de leesbaarheid van het advies.
De bezwaarschriften zijn behandeld in de raadkamer van de vergadering van 30 januari 2014.
In de raadkamer waren aanwezig:
•
de commissieleden:
- de heer mr. G.A. van der Bijl (voorzitter)
- de heer mr. ing. W.J.N. Waaijer
- mevrouw mr. J. Tophoff
- de heer mr. B.A.P.M. Verschuren
•
de secretaris:
- mevrouw mr. M. Frederiks
CASUS-INFORMATIE
Door tussenkomst van de afdeling RWO is de commissie een dossier ter hand gesteld, waarin zijn
opgenomen: de betreffende bezwaarschriften alsmede aanvullende documentatie met betrekking
tot de in het geding zijnde feiten en de daarop van toepassing zijnde regelgeving.
OVERWEGINGEN VAN DE COMMISSIE M.B.T. DE ONTVANKELIJKHEID
Op grond van artikel 8:1 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) kan een belanghebbende
tegen een besluit beroep instellen bij de rechtbank. Ingevolge artikel 7:1 van de Awb dient degene
aan wie het recht is toegekend tegen een besluit beroep in te stellen, alvorens dit beroep tegen
dat besluit, bezwaar te maken.
Bezwaarden hebben bezwaar aangetekend tegen het besluit van de gemeenteraad om de
uitkomst van de burgerparticipatie over te nemen en te kiezen voor variant 1 "complete
nieuwbouw" en de realisatie van deze variant te starten en een investeringskrediet van
€ 23.400.000,- beschikbaar te stellen voor de realisatie van de nieuwbouw stadhuis.
De commissie overweegt dat het besluit van de gemeenteraad van 18 november 2013, niet als
een besluit in de zin van artikel 1:3 van de Awb kan worden aangemerkt. In artikel 1:3 lid 1 van de
Commissie bezwaarschriften 30 januari 2014: bezwaarschriften van de heer K.H. Selie en 10 medeondertekenaars en
F.J. Piekhaar en 7 medeondertekenaars
2/2
Awb is aangegeven dat onder een besluit wordt verstaan, een schriftelijke beslissing van een
bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Een rechtshandeling is een
handeling gericht op rechtsgevolg. Een rechtshandeling is publiekrechtelijk indien het
bestuursorgaan de bevoegdheid daartoe ontleent aan een speciaal voor het openbaar bestuur bij
of krachtens de wet geschapen grondslag.
De commissie is van oordeel dat het bestreden besluit een schriftelijke beslissing is van een
bestuursorgaan, maar dat het geen publiekrechtelijke rechtshandeling betreft. De gemeente
handelt ter zake net als elke andere organisatie op grond van het privaatrecht.
Op het raadsbesluit zullen nog vele besluiten volgen. Het raadsbesluit heeft ten aanzien van die
vervolgbesluitvorming op geen enkele wijze al enige onomkeerbare betekenis. Het besluit is in
zoverre een besluit ter voorbereiding van een privaatrechtelijke rechtshandeling waartegen op
grond van artikel 8:3 lid 2 juncto 7:1 Awb geen bezwaarschrift kan worden ingediend.
De commissie is op grond van het vorenstaande van oordeel dat de bezwaarschriften nietontvankelijk zijn nu het bezwaarschrift niet gericht is tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:3
van de Awb.
VERGADERING
Op grond van artikel 7:3 van de Awb kan van het horen van belanghebbenden worden afgezien
indien het bezwaar kennelijk niet-ontvankelijk is. De commissie heeft gelet op bovenstaande
overwegingen besloten om van het horen van bezwaarden af te zien.
CONCLUSIE
Op grond van het bovenstaande is de commissie van oordeel dat op de bezwaarschriften dient te
worden beschikt naar de inhoud en de strekking van dit advies.
ADVIES
Op grond van het bovenstaande adviseert de commissie uw gemeenteraad om de
bezwaarschriften van de heer of mevrouw F.J. Piekhaar en 7 medeondertekenaars en de heer
K.H. Selie en 10 medeondertekenaars kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren. De
bezwaarschriften worden niet inhoudelijk behandeld.
DEN HELDER, 30 januari 2014
De Commissie voor deN
bezwaarschriften,
Commissie bezwaarschriften 30 januari 2014: bezwaarschriften van de heer K.H. Seüe en 10 medeondertekenaars en
F.J. Piekhaar en 7 medeondertekenaars
Lijst medeondertekenaars bezwaarschrift raadsbesluit RB 13.0155
1.
F.I. Bijl
Boerhaavestraat 18
1782 AA Den Helder
2.
M. Bijl-Weerstand
Boerhaavestraat 18
1782 AA Den Helder
3. P. Vries
Boerhaavestraat 21
1782 AA Den Helder
4. W.N.L.J. van Kuijk
Boerhaavestraat 60
1782 AC Den Helder
5.
H.P. Muller
P.W.A. Singel 39
1782 GM Den Helder
6. A. Simonse
Boerhaavestraat 19
1782 AA Den Helder
7. O. Selie-van Rookhuizen
Boerhaavestraat 23
1782 AA Den Helder
8. S. Brouwer-Dekker
Julianaplein 89
1781 HB Den Helder
9.
E.N. Brouwer
Julianaplein 89
1781 HB Den Helder
10. M.l. Bok
Julianaplein 71
1781 HB Den Helder
11. JJ. de Beurs-van den Akker
Julianaplein 96
1781 HE Den Helder
12. A.P. Emmerik-Janssen
Julianaplein 120
1781 HE Den Helder
13. W.J. Weidema
Julianaplein 72
1781 HD Den Helder
14. HP. Stam
Julianaplein 50
1781 HD Den Helder
15. O. Taggert
Julianaplein 74
1781 HD Den Helder
16. K. Key
Julianaplein 74
1781 HD Den Helder
17. J.L.A.J. Schouman
Julianaplein 48
1781 HD Den Helder

Download Report