Notulen van de Gemeenteraad van 02/09/2014

Séance du 02 septembre 2014 - Zitting van 02 september 2014
Commune de Koekelberg
folio 1
Gemeente Koekelberg
SEANCE DU 02 SEPTEMBRE 2014
ZITTING VAN 02 SEPTEMBER 2014
Présents - Aanwezig : M. Dhr. Pivin, bourgmestre-président, burgemeester-voorzitter ;
M. Dhr. Cornelissen, M. Dhr. De Keyn, Mme Mw. Andry, M. Dhr. Delathouwer,
Mme Mw. Dewinck-Capelle, Mme Mw. Lefrancq, M. Dhr. Mghari, échevins-schepenen ;
Mme Mw. Genicot - Van Hoeymissen, M. Dhr. Willems, M. Dhr. Nasri, M. Dhr. Bouda,
M. Dhr. Laaouej, M. Dhr. Limani, M. Dhr. Hessels, Mme Mw. Lamote, Mme Mw. Tyssaen,
M. Dhr. Aouasti, Mme Mw. Badri, M. Dhr. Huyge, Mme Mw. Zamouri, M. Dhr. Deheyn,
M. Dhr. Booth, conseillers communaux - gemeenteraadsleden ; M. Dhr. Degrendele, secrétaire
communal - gemeentesecretaris.
-----Excusé(s) - Verontschuldigd : M. Dhr. Debodt, Mme Mw. Cohen-Wellekens, M. Dhr. Lagast
-----Absent(s) - Afwezig : M. Dhr. Simillion
-----La séance publique est ouverte à 19 heures et 40 minutes.
22 membres sont présents.
Le procès-verbal de la séance du 26 juni 2014 est déposé sur le bureau, après avoir été
tenu à la disposition des membres du Conseil, conformément aux prescriptions de l'article
89, deuxième alinéa, de la nouvelle loi communale.
Il est procédé au tirage au sort réglementaire qui désigne Monsieur Huyge pour voter le
premier après les échevins au cours de la présente séance.
Le Conseil délibère sur les objets suivants.
-----De openbare zitting wordt geopend om 19 uur 40 minuten.
22 leden zijn aanwezig.
Het proces-verbaal van de zitting van 26 juni 2014 wordt neergelegd op het bureau, nadat
het ter beschikking werd gehouden van de raadsleden, overeenkomstig de voorschriften
van artikel 89, tweede lid, van de nieuwe gemeentewet.
Er wordt overgegaan tot de reglementaire loting die de heer Huyge aanduidt om als eerste
raadslid te stemmen na de schepenen tijdens deze zitting.
De Raad beraadslaagt over volgende punten.
SEANCE PUBLIQUE - OPENBARE ZITTING
objet - voorwerp 1
Décès d’un conseiller communal. Prise d’acte. Installation d’un membre du
Conseil communal en remplacement d’un conseiller communal décédé.
Vérification des pouvoirs. Prestation de serment.
Le Conseil, en séance publique,
Vu la Nouvelle loi communale ;
Vu le code électoral régional bruxellois ;
Séance du 02 septembre 2014 - Zitting van 02 september 2014
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Considérant le décès de M. MOERMAN Bram, conseiller communal, le Conseil est
amené à procéder à son remplacement ;
Considérant que la liste à laquelle appartient M. MOERMAN Bram comporte comme
suppléant en ordre utile, M. HULSTAERT Arnaud, qui n'est à ce jour plus inscrit dans le
registre de population de la commune de Koekelberg ;
Considérant que M. Jacques SIMILLION est le suppléant suivant en ordre utile sur la
liste Ecolo-Groen, élu comme suppléant sur ladite liste, par 99 voix de préférence aux
élections communales du 14 octobre 2012 ;
Considérant que M. Jacques SIMILLION a été déclaré 2ieme suppléant a dès lors été
convoqué à la séance Conseil communal du 2 septembre 2014 en vue de sa prestation de
serment en qualité de Conseiller communal ;
Considérant qu'il ne se trouve dans aucun cas d'incapacité, d'incompatibilité ou de
parenté déterminés par les articles 65 et 66 de la loi électorale communale et par les
articles 71, 73 et 74 de la Nouvelle loi communale ;
Considérant qu'il réunit toutes les conditions d'éligibilité requises ;
Sur proposition faite, au nom du Collège, par M. Philippe PIVIN, Bourgmestre,
Décide,
Article unique.- de valider les pouvoirs de M. Jacques SIMILLION comme conseiller
communal, de l'admettre à prêter serment et de l'installer dans ses fonctions.
Overlijden van een gemeenteraadslid. Akteneming. Installatie van een
gemeenteraadslid ter vervanging van een overleden gemeenteraadslid.
Nazicht van de geloofsbrieven. Eedaflegging.
De Raad, in openbare vergadering,
Gelet op de nieuwe gemeentewet ;
Gelet op het Brussels gemeentelijk kieswetboek ;
Overwegende het overlijden van dhr. MOERMAN Bram, gemeenteraadslid, wordt de
Raad ertoe gebracht over te gaan tot zijn vervanging ;
Overwegende dat op de lijst waartoe dhr. MOERMAN Bram behoort de heer M.
HULSTAERT Arnaud de eerste in aanmerking komende opvolger is, die heden ten dage
niet langer geregistreerd is in het bevolkingsregister van de gemeente Koekelberg ;
Overwegende dat dhr. SIMILLION Jacques de volgende opvolger is op de lijst
Ecolo-Groen, verkozen tot plaatsvervangend lid op diezelfde lijst met 99
voorkeurstemmen tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 ;
Overwegende dat dhr. SIMILLION Jacques, 2e opvolger, werd opgeroepen voor de
zitting van de Gemeenteraad van 2 septembre 2014 met oog op zijn eedaflegging in
hoedanigheid van gemeenteraadslid ;
Overwegende dat hij zich in geen enkel geval van onbekwaamheid, van
onverenigbaarheid of van verwantschap zoals bepaald door de artikels 65 en 66 van de
gemeentelijke verkiezingswet en door de artikels 71, 73 en 74 van de nieuwe
gemeentewet ;
Overwegende dat hij bijgevolg alle vereiste verkiesbaarheidvoorwaarden verenigt ;
Op voorstel, in naam van het college, van dhr. Philippe PIVIN, burgemeester,
Beslist,
Enig artikel.- de geloofsbrieven van dhr. Jacques SIMILLION als gemeenteraadslid goed
te keuren, en toe te laten de eed af te leggen en hem te installeren in zijn functie.
-----DECIDE à l'unanimité
BESLUIT eenparig
-----objet - voorwerp 2
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Remplacement d’un conseiller communal en congé parental. Vérification des
pouvoirs du suppléant. Prestation de serment.
Le Conseil, en séance publique,
Vu la Nouvelle Loi communale, et notamment l'article 11 ;
Vu le code électoral régional bruxellois
Considérant que Madame Tinne Van der Straeten, conseillère communale de la liste
Ecolo-Groen sollicite un congé de parental à partir du 19 août 2014, date de la naissance
de son enfant ;
Considérant qu'il y a lieu de désigner son remplaçant ;
Considérant que dans la liste à laquelle appartient Mme Tinne VAN der STRAETEN,
M. Arnaud HULSTAERT, qui été déclaré 1er conseiller supléant en ordre utile de la
même liste, n'est à ce jour plus incrit dans le registre de population de la commune de
Koekelberg ;
Considérant que M. Jacques SIMILLION, le 2ieme suppléant, fait déjà parti de ce
Conseil communal, comme remplaçant de M. Bram MOERMAN ;
Considérant que M. Wouter Hessels est le suppléant suivant en ordre utile sur la liste
Ecolo-Groen, élu comme suppléant sur ladite liste, par 86 voix de préférence aux élections
communales du 14 octobre 2012 ;
Considérant qu'il ne se trouve dans aucun cas d'incapacité, d'incompatibilité ou de
parenté déterminés par les articles 65 et 66 de la loi électorale communale et par les
articles 71, 73 et 74 de la Nouvelle loi communale ;
Considérant qu'il réunit toutes les conditions d'éligibilité requises ;
Sur proposition faite, au nom du Collège, par M. Philippe PIVIN, Bourgmestre,
Décide,
Article unique.- de valider les pouvoirs de M. Wouter Hessels comme conseiller
communal, de l'admettre à prêter serment et de l'installer dans ses fonctions.
Vervanging van een gemeenteraadslid in ouderschapsverlof. Nazicht van de
geloofsbrieven van de vervanger. Eedaflegging.
De Raad, in openbare vergadering,
Gelet op de nieuwe gemeentewet, in het bijzonder artikel 11 ;
Gelet op het Brussels gemeentelijk kieswetboek ;
Overwegende het Mevr. Tinne Van der Straeten, gemeenteraadslid van de lijst
Ecolo-Groen een ouderschapsverlof aanvraagt vanaf 19 augustus 2014, de datum van de
geboorte van haar kind ;
Overwegende dat er dient te worden overgaan tot haar vervanging ;
Overwegende dat op de lijst waartoe Mevr. Tinne VAN der STRAETEN behoort, dhr.
Arnaud HULSTAERT, de eerste in aanmerking komende opvolger, niet langer is
geregistreerd in het bevolkingsregister van de gemeente Koekelberg ;
Overwegende dat dhr. Jacques SIMILLION, 2de opvolger, reeds deel uitmaakt van
deze Gemeenteraad, als vervanger van dhr. Bram MOERMAN ;
Overwegende dat dhr. Wouter Hessels de opvolger is die volgens de rangorde in
aanmerking komt op de lijst Ecolo-Groen, verkozen tot plaatsvervangend lid van diezelfde
lijst met 86 voorkeurstemmen tijdens de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober
2012 ;
Overwegende dat hij zich in geen enkel geval van onbekwaamheid, van
onverenigbaarheid of van verwantschap zoals bepaald door de artikels 65 en 66 van de
gemeentelijke verkiezingswet en door de artikels 71, 73 en 74 van de nieuwe
gemeentewet ;
Overwegende dat hij bijgevolg alle vereiste verkiesbaarheidvoorwaarden verenigt ;
Op voorstel, in naam van het college, van dhr. Philippe PIVIN, burgemeester,
Beslist,
Enig artikel.- de geloofsbrieven van dhr. Wouter Hessels als gemeenteraadslid goed te
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keuren, en toe te laten de eed af te leggen en hem te installeren in zijn functie.
-----DECIDE à l'unanimité
BESLUIT eenparig
-----M. HESSELS et M. SIMILLION entrent en séance.
Dhr. HESSELS en dhr. SIMILLION treden de zitting bij.
objet - voorwerp 3
Budget communal 2014. Modifications budgétaires ordinaire et
extraordinaire n°1.
Le Conseil,
Vu la décision du Conseil communal du 26 juin 2014 approuvant les modifications
budgétaires ordinaire et extraordinaire n°1 au budget 2014 ;
Vu l' arrêté ministériel du 18 juillet 2014, notifié le 30 juillet 2014 par l'autorité de
Tutelle à la commune, par lequel elle n'approuve pas lesdites modifications budgétaires en
application de l'article 240 de la Nouvelle loi communale modifiée par l'Ordonnance du 27
février 2014, qui prescrit qu' aucune modification budgétaire ne peut être approuvée par le
conseil communal postérieurement au 1er juin si les comptes de l'exercice précédent n'ont
pas encore été approuvés par le conseil communal ;
Vu le rapport au Collège du 17 janvier 2014 sur la manière de fonctionner de la
précédente receveuse f.f. et le procès-verbal de vérification de caisse du 17 janvier 2014
constatant des manquements et des retards importants dans la gestion de la comptabilité
communale ;
Vu la décision du conseil communal du 20 février 2014 mettant fin aux fonctions
temporaires de la précédente receveuse f.f. ;
Considérant que les comptes communaux 2013 ne pouvaient pas être clôturés au 1er
juin 2014 en raison des retards engendrés par l'état de situation de la comptabilité hérité de
la précédente receveuse f.f. ;
Considérant que la nouvelle receveuse f.f. n'est entrée en fonction que le 25 février
2014 ; qu'il lui était dès lors impossible, vu la situation de la comptabilité, de clôturer les
comptes communaux avant le 1er juin 2014 ;
Considérant qu'il s'agit de circonstances exceptionnelles ;
Considérant qu'il y a lieu de demander à l'autorité de tutelle de tenir compte de ces
circonstances exceptionnelles,
Décide,
Article unique.- d'approuver les modifications budgétaires ordinaire et extraordinaire n°1
au budget 2014 et de transmettre à l'autorité de tutelle la présente délibération reprenant
les motifs pour lesquels les comptes communaux 2013 n'ont pas encore été déposés.
(Voir n° 036 du registre-annexe)
Gemeentelijke begroting 2014. Gewone en buitengewone
begrotingswijzigingen n°1.
De Raad,
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 26 juni 2014 waarbij de gewone en
buitengewone begrotingswijzigingen nr.1 van de begroting 2014 werden goedgekeurd;
Gelet op het ministerieel besluit van 18 juli 2014, betekend op 30 juli 2014 door de
toezichthoudende overheid aan de gemeente, dat bovengenoemde begrotingswijzigingen
niet goedkeurt in toepassing van artikel 240 van de nieuwe gemeentewet, gewijzigd door
de ordonnantie van 27 februari 2014, dat voorschrijft dat geen enkele begrotingswijziging
na 1 juni kan worden aangenomen door de gemeenteraad indien de rekeningen van het
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vorige dienstjaar nog niet door de gemeenteraad zijn goedgekeurd;
Gelet op het rapport aan het College van 17 januari 2014 over de manier van werken
van de vorige wnd. ontvanger, en het proces-verbaal van kasnazicht van 17 januari 2014
die verschillende belangrijke gebreken en vertragingen in het beheer van de gemeentelijke
boekhouding hebben vastgesteld;
Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 februari 2014 die een einde heeft
gesteld aan de tijdelijke functie van de vorige wnd. ontvanger;
Overwegende dat de gemeentelijke rekeningen van 2013 niet op 1 juni 2014 konden
worden afgesloten gezien de vertragingen ten gevolge van de staat waarin de boekhouding
zich bevond, nagelaten door de vorige wnd. ontvanger;
Overwegende dat de nieuwe wnd ontvangster pas op 25 februari 2014 in dienst is
getreden ; dat het bijgevolg voor haar onmogelijk was, gelet op de staat van de
boekhouding die haar werd nagelaten, om de gemeentelijke rekeningen af te sluiten voor 1
juni 2014;
Overwegende dat het hier om uitzonderlijke omstandigheden gaat;
Overwegende dat het toekomt om de toezichthoudende overheid te vragen om rekening
te houden met deze uitzonderlijke omstandigheden,
Beslist,
Enig artikel.- de gewone en buitengewone begrotingswijzigingen nr.1 van de begroting
van 2014 goed te keuren en onderhavige beraadslaging over te zenden aan de
toezichthoudende overheid, die de motieven herneemt voor dewelke de gemeentelijke
rekeningen 2013 nog niet werden neergelegd.
(zie bijlage nr 036 aan de notulen)
-----Décision prise par 14 voix "oui" contre 0 voix "non" et 10 abstentions.
Beslissing genomen met 14 stemmen "ja" tegen 0 stem "neen" et 10 onthoudingen.
Ont voté "oui" - Hebben "ja" gestemd : Pivin, Cornelissen, De Keyn, Andry, Delathouwer,
Dewinck-Capelle, Lefrancq, Mghari, Genicot - Van Hoeymissen, Willems, Nasri, Huyge,
Zamouri, Deheyn
Ont voté "non" - Hebben "neen" gestemd : /
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden : Bouda, Laaouej, Limani, Hessels, Lamote,
Tyssaen, Aouasti, Badri, Booth, Simillion
-----La séance est levée à 20 heures 15 minutes.
Délibéré en séance du 02 septembre 2014
De zitting wordt opgeheven om 20 uur 15 minuten.
Beraadslaagd in zitting van 02 september 2014
Par le Conseil - Namens de Raad :
Le Secrétaire communal,
De Gemeentesecretaris,
Dave DEGRENDELE
Le Bourgmestre,
De Burgemeester,
Philippe PIVIN

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