Verslag cie. RE 10 03 2014

gemeente
Tubbergen
NOTULEN
van de openbare vergadering van de commissie Ruimte en Economie
gehouden op maandag 10 maart 2014, aanvang 19.30 uur, in de raadszaal
van het gemeentehuis, Raadhuisplein 1, Tubbergen.
Voorzitter: de heer A. Woesthuis
Griffier: P.P.A.J. de Wit
Leden: T. Busscher, E. Volmerink, M. Oude Nijeweeme, A. Weeink, H. Plegt,
P. Hannink, H. te Kolsté, H. Frons, H. Lentferink, M. Groothuis, W. Oude
Voshaar en de heer P. Kroft
wethouder J. Harmelink
Aanwezig:
Op uitnodiging van
de commissie
tevens aanwezig:
Afwezig m.k.g: e
D heer E. Stamsnieder
1.
2.
o '
ŵ
.įğşř
.éW
Opening en vaststelling agenda
^ţMDe voorzitter ope nt de vergadering om 19.30 en heet alle aanviżëżig'ėňjVan harte ŵllkom
j i r
l i
^
Vas
tt
s ellen van:
'^|,.
ģį
» verslag van de vergadering van 3 februari 20JÍ4
' I k .401?
J ŗ
De commissie stelt het verşläġ van 3 februari ^014 vast.
»
3.
4.
lange termijn agenda
^ķ .sįįįf
,
De commissie stelţ de lange termijn: ;agenda vast
SS?
,-í«ř'*
Mededelingen
f|
^
: ŕ
k
Rondvraag
De heer Kroft vraagt naar de voortging vaft^ŢţŲjţgĝPrg. Hij is van mening dat de aanvraag nu
past binnen het beleid vmtä&ũgţą ve ŕbìjjfşļecrëäïíë Noordoost Twe nte .
:ľ
Wethouder Harmejļņķ.geeft'ġjņ dat ërĝëë.ņļņïeuws is ten opzichte van de commissie van
februari. De aąņfräİĝ ŴĚįŗdţ möŗàenteel getoetst en zodra het gedeeld kan worden met de
commissie zą0 t gebeurlŕf^ '^jjk
r
Ter informatie
^jik.
"li
Sr
5. ĩl fåfriïšií&vanúiï^ţ
collegeŷ
Diapresentatie vari^áffîĝŖ0eñ is als bijlage bijgevoegd.
m.
•li
Ter voorbereiding opiate Raadsvergadering
6.
Vastśtëllen notä Verblijfsrecreatie Noordoost Twente
De heer Plegt geeft aan dat hij grote waardering heeft voor het stuk dat in gezamenlijkheid is
opgesteld. Het biedt verruiming van de markt en is een goed voorbeeld hoe we dingen
gezamenlijk kunnen oppakken. Wel nog ene kleine vraag: Waarom mogen kampeermiddelen wel
buiten het bouwblok geplaatst worden, maar campers niet?
De heer Volmerink geeft aan dat zij positief zijn over het optrekken in NOT- verband op dit vlak.
Maar vond de reactie van R ecron aan de kritische kant.
De heer te Kolsté geeft aan dat ook de PvdA het een goed stuk vindt.
1
t
4
r
-2-
Burgemeester Stegers geeft aan dat het stuk een compromisstuk is tussen vier gemeenten. Juist
het onderdeel campers is door Tubbergen aangegeven dat deze een plek moeten krijgen.
Daarnaast zit er nog experimentele ruimte in het beleid dat gebruikt kan worden om ruimte te
creëren voor campers. Als het gaat om recreatief gebruik van een woning is dit lastig
handhaafbaar. Juist door kwaliteitsverbetering is het risico op permanente bewoning minder. Juist
de parken met de mindere kwaliteit komen vaker in trek voor permanente bewoning, omdat deze
betaalbaar zijn. Wanneer een park aantrekkelijk is in de recreatieve verhuur is de kans kleiner dat
deze buiten het seizoen permanent verhuurd worden.
Daarnaast gaan we binnenkort weer een gezamenlijk actie houden met gemeente, politie en
belasting. Vooral de belastingdienst heeft mogelijkheden om in de systemen te kijken op welk
adres bijvoorbeeld een auto te naam is gesteld e.d.
De commissie adviseert de raad de nota Verblijfsrecreatie Noordoost
Twente vast te stellen
Mw
7.
Vaststellen bestemmingsplan "Reutum, Zoekeweg 18"
^0įí
De heer te Kolsté geeft aan dat hij ter plaatse is gaan kijken en datje eigenlijk ä'|;bęyooroordeeld
bent als je het gezien hebt. Het is een prachtig plaatje zoals hętíëř ft'Ót|.l,įbijligt.
;
De heer Volmerink vraagt zich af of de ondernemer nog vêtfìğŗ mag uijtâįÿuwen na deze
aanvraag, aangezien het bestemmingsplan tot 270 stuKşJonġv|ĝ,gaatpţerwijl de te bouwen stal
er maar 100 huisvest.
áģį'
'^í|f?'
A-W
'm.
De heer Kroft vraagt zich af hoe het zit met de ġëźöndheidşdíŝíco's alš'|yę toeristen zo dicht op
de dieren zetten.
""'^h àŚW
Wethouder Harmelink geeft aan dat hetįpércëëľeen aġfjäŗjsche beştëmming houdt en dat
daarmee de weg vrij blijft om te ontwikf|(en richting de
yl^ííiŕidien wenselijk.
Ill
' ^ į ğ f
De commissie adviseert de raad n|ţ bestemmingsplan "Reutum,
Zoekeweg 18" vast iė stellen
8.
Vaststellen bestemmingsplan "Albërġęņ, Zúidėsŵėg 5"
-
De heer Oude Nijeweme ģė'èft aän' däMèţ(êDA zich kan vinden in dit plan.
ĝ į ŗ De cörņmissíė ądviseert de raad het bestemmingsplan "Albergen,
||
Zuidesŵeg 5" vast te stellen
Vå.
I I
Vaststellen bestemmingsplan "Geesteren, TMZ Geesteren"
:
Vjpr dit agendapûñ^|gbJ?f^Ĵch twee insprekers gemeld, de heer Olimulder en mevrouw
l\||nsink. Beide bJdraġêW žíjń als bijlage bijgevoegd bij dit verslag.
:
:
De |;e.er Plegt vra|gt aan de heer Olimulder of hij nu alleen redeneert vanuit de nieuwe
doelĝ^ūęp, of vajgįļip zijn eigen belang?
De heer Lentferink re age e rt hierop door aan te geven dat juist een TMZ toch wel zou weten
waar zij haar bewoners wil huisve ste n?
De heer Olimulder geeft aan dat de combinatie van demente ouderen met een
evenemententerrein geen goede is. Daarnaast heeft hij zelf ook last van het evenemententerrein.
De heer Oude Voshaar vraagt zich af hoe dit nu zit met geluidsoverlast, aange zie n beide
insprekers aangeven dat hier zaken verkeerd zijn uitgelicht.
Wethouder Harmelink ge e ft aan dat hij een nadere toelichting zal vragen over dit
geluidsonderzoek en dat hij dat rond zal sturen voordat de fractievergaderingen plaats zullen
vinden. Over de locatie heeft de gemeente geen mening, TMZ heeft de locatie uitgezocht en
bepaalt dat deze geschikt is voor haar bewoners. De gemeente toetst deze aanvraag aan alle
wet- en regelgeving die hiervoor geldt en komt tot de conclusie dat deze ontwikkeling hier past.
Wij gaan niet op de stoel van TMZ zitten om aan te geven wat beter is voor hun
cliënten/bewoners.
De heer Oude Voshaar geeft aan dat dit plan een verbetering geeft voor de entree van
Geesteren en dat het een goede bijdrage is voor het voorzieningenniveau van Geesteren. Maar
vanwege de geluidsvragen nemen we het mee terug in de fractie.
De heer Busscher geeft aan dat het plan goed is voor de werkgelegenheid en dat het plan past
in de omgeving. Het CDA is dan ook akkoord.
De heer te Kolsté geeft aan dat de PvdA van mening is dat er een prachtig plan ligt en dat de
PvdA dan ook akkoord is met dit plan.
jŝį?
De fracties CDA en PvdA adviseren de raad het b^ťë]įrimingsplan
"Geesteren, TMZ Geesteren" vast te stellen. Déţířactii^BA/VD neemt
het mee terug in de fractie.
.^im-,-,
A
10. Vaststellen bestemmingsplan "Mander, Plasdijk 25a"
||,
'^M:-,
De commissie adviseert de raad hęţ beśtęmmiņģsplan "Mander, Plasdijk
25a" vast te stellen
"'ll;!^'
11. Vaststellen bestemmingsplan "Tubbergen, Oldėnzaalsęwėg 8" etì';'!Beeldkwaliteitsplan +
inrichtingsplan Oldenzaalseweg 8, Tubbergen": į .
: :
Voor dit agendapunt hebben zich vier iQİ^íëŕŝ''gemèíiäiíiļĮevrou.\ļ^^nse, de heer Ottenschot,
de heer Grootelaar en de heer Bosch. Jp bijdrage van d^İnşpŗê|irs is als bijlage bijgevoegd bij
dit verslag.
||
; į..
ŕ :
:
De heer Busscher heeft een vrà^yooŕ"äè |ieer Boschį ;hij geeft in zijn betoog aan dat het om 1
langgerekt bouwblok gaat maar o v l ^ e e ^ b ^ ļ j w e n . ^ »
ŕ
De heer Bosch geeft aáńlďãi'ťditíBang^^ļ.js nadat zij de gemeente hierop gewezen hebben.
De heer Lentfę.çi.filëö'^igţziĉüľįįàf hoe deze'passage in het stuk is gekomen, heeft deze
ambtenaar oo.ļŞnŕíet dez^ŞnįĶpp'fi|aŗJliet stuk ge ke ke n?
Wethouder Harmelink ge e ft aan dat ĥíj zich ook gestoord heeft aan deze passage en dat deze
uit hęţ,.şţļļķ záiįwxirden gehaalçįöDeze passage had nooit hier in mogen staan, want zo kijken wij
nięt0'ãař-;â[İze pĩ|hnen. De ląŕŕģìe doorlooptijd heeft te maken met de crisis waar we in gekomen
zjjřif Het had g e e n ^ l ^ į h ŝ ^ p a n sneller af te ronden, omdat de markt nog niet zo ver was. De
o|įfwikkelaar heęfļĻer žéff Wor gekozen om dit proces in de tijd weg te zetten. Er is wel met de
infįjişners van zietŤÌëyvijzen gecommuniceerd over de voortgang. Er is in december 2013 nog een
brřê|:ìy şrstuurd m|ţ;|laarin aangegeven wat de tussenstand was en wat er nog ging gebeuren.
:
De heer'B.Ų^J.ěhėr geeft aan dat alle insprekers moeite hebben met de hoogte en inkijk. Is het
mogelijk om het plan te beperken naar de benodigde hoogte voor dit bouwwerk in plaats van
extra ruimte in het bestemmingsplan op te nemen?
De heer Lentferink vraagt of de mensen nog in aanmerking komen voor eventueel planschad e?
Wethouder Harmelink geeft aan dat mensen in aanmerking kunnen komen voor planschade en
dat dat ook al in de stukken is aangegeven. In reactie op de hoogte. Het bestemmingsplan geeft
nu aan max. 12 meter en het gebouw is 11.70m het zou dan om 30cm gaan. Het huidige
bestemmingsplan laat 10 meter toe. Verderop in de straat staan al meerdere gebouwen van twee
lagen met een bewoonbare kap van gelijke hoogte.
Alle raadsfracties nemen het stuk "Tubbergen, Oldenzaalseweg 8" en
"Beeldkwaliteitsplan + inrichtingsplan Oldenzaalseweg 8, Tubbergen"
mee terug in de fractie
De voorzitter dankt iedereen voor zijn of haar komsten sluit de vergadering om 21.15 uur.
TMZ.
Geachte commissie.
Bij deze willen we graag van de gelegenheid gebruikt maken om als buren van het voorgenomen
besluit tot vaststellen Bestemmingsplan Geesteren TMZ, onze visie op dit plan nog eens toe te
lichten.
Toen we 2 jaar terug hoorden van de plannen om op erve Maathuis nieuwbouw te realiseren voor
TMZ, begrepen we er direct al weinig van. Dat is tot op de dag van vandaag niet veranderd.
Wij begrijpen nog steeds niet hoe het mogelijk is dat een instelling als TMZ, kiest voor een zeer
beperkte ruimte, en wat bovendien totaal niet strookt met de directe omgeving.
Je mag van een zorginstelling verwachten dat ze met zorg een locatie uitzoeken voor mensen die tot
de zwaarste zorg categorie behoren en thuis niet meer verpleegd kunnen worden. We spreken hier
over 32 psycho-geriatrische wooneenheden. Deze mensen hebben vooral rust nodig. En dat is vooral
waar het nu net aan schort op deze locatie is onze mening. Dat is niet alleen onze mening, dat hoor
je ook van vele andere.
Begrijp ons goed, we zijn niet tegen een zorgtehuis in Geesteren. Maar we vinden wel dat het moet
passen bij de omgeving en vooral is afgestemd aan de behoefte van de toekomstige bewoners. En
dat is vooral rust en ruimte.
Als je goed kijkt naar de locatie waar TMZ wil bouwen, zie je dat ze een stuk grond hebben
verworven dat thans nog deel uit maakt van één groot evenemententerrein. Veel anders kunnen we
de terreinen van erve Maathuis niet noemen. En dat zullen ze in de toekomst ook blijven.
Het erf met terrein bestaat uit een boerderij met veel paardenstallen, een manege, plannen voor een
geheel nieuwe nog veel grotere manege staat reeds ingetekend op de plattegrond, een grote
buitenbak, het hoofdterrein van het CSI Twente, twee all weather rijbanen, waarvan de laatste nog
maar net in gebruik is en verder nog enkele inspringterreinen voor tijdens concoursen. Het terrein
waar TMZ is gesitueerd doet nu nog dienst als inspring terrein bij de grotere concoursen.
Het moge duidelijk zijn dat met de voorgenomen aankoop van TMZ, de activiteiten op de terrein van
erve Maathuis niet afgelopen zijn. Nee eerder zullen ze toenemen. Met de voorgenomen verkoop
van boerderij en een deel van het terrein, liggen de financiële middelen voor verdere uitbreiding van
evenementen op de terreinen voor het oprapen.
Daar is nu zelfs al sprake van; voor het eerst zal rijvereniging Het Twentse Ros uit Albergen, zijn
concours verplaatsen naar Geesteren, naar erve Maathuis. De redenen hierachter zijn de uitstekende
condities waaronder de wedstrijden verreden kunnen worden. Op de all weather banen. Deze
wedstrijden staan al in de derde week van april op de kalender. In de vierde week van april en de
eerste week van mei gaat St. Joris zijn concours organiseren.
Na afloop van elk concours is het de gewoonte dat er een groot ruiterbal wordt georganiseerd. Dus
niet alleen bij het CSI maar ook bij elk ander concours is het de gewoonte dat de volumeknoppen van
de muziekinstallatie vol open gaan. Wij als buren weten hier goed over mee te praten of beter
gezegd; te luisteren.
Een paar weken later begint de opbouw voor het CSI. Van morgens vroeg tot avonds laat wordt er
dan gewerkt. Dit gaat gepaard met veel lawaai overlast. Denk in dit kader vooral aan het opbouwen
van de grote tenten en de tribunes. De DB vliegen je om de oren. Dit duurt minimaal 2 weken
opbouw en een week afbreken + een kleine week concours. En niet zoals in het akoestisch
onderzoek staat; enkele dagen.
Na het CSI is de ponyclub aan de beurt om zijn concours te organiseren inclusief wederom een
ruiterbal voor waarschijnlijk de ouders en de bijbehorende decibels die tot laat in de nacht nog ver in
het dorp te horen zijn.
Als dat voorbij is beginnen in september de clubkampioenschappen voor zowel pony's als paarden en
worden de clubkampioenen groots gehuldigd in de tent een week later. Wederom met veel lawaai
gepaard gaande.
In dit kader willen we daarom graag refereren aan het akoestisch onderzoek CSI terrein Geesteren
waarin onder punt 2 Uitgangspunten, de representatieve bedrijfssituatie wordt beschreven de
zogenaamde RBS. Deze RBS beschrijft de geluiden, voorkomend van de dagelijkse
bedrijfsactiviteiten van de manege. Dit rapport is zorgvuldig opgesteld en geeft een realistisch beeld
weer zoals ook wij als buren dat hebben ervaren toen de manege nog in gebruik was als handelsstal.
Daarnaast echter is er ook aandacht besteed aan de zogenaamde niet- representatieve
bedrijfssituatie. Daarbij wordt middels jurisprudentie uitgegaan van een 12 dagen-criterium. Dus in
totaal 12 dagen waarbij de situatie anders is dan bij de representatieve bedrijfssituatie.
In het rapport, opgesteld door Buyvoets Bouw en geluidsadvisering wordt enkel het evenement CSI
omschreven als een niet representatieve bedrijfssituatie. Dat wordt afgedaan als 3 dagen + enkele
dagen opbouwen en opruimen van het terrein. Alle overige activiteiten, zoals hiervoor reeds
opgesomd, zijn niet meegenomen in het rapport.
Terwijl juist al deze activiteiten zijn gaan behoren tot de kernactiviteiten, die de huidige eigenaren
voor hebben met de invulling van de terreinen. In principe is de representatieve bedrijfssituatie, na
het faillissement van stal Maathuis, verplaats van de manege naar de terreinen.
Het akoestisch onderzoek zoals dat er nu ligt, voldoet dan ook al lang niet meer aan de werkelijkheid.
Aan de totstandkoming van de bestemmingsplan wijziging liggen vele rapporten ten grondslag.
Kennelijk wordt aan alle eisen voldaan om hier een verzorgingstehuis te bouwen. Een Akoestisch
onderzoek wegverkeer, bodemonderzoek, archeologisch veldonderzoek, akoestisch onderzoek CSI
terrein en een beeldkwaliteit plan. Zover zal het wel redelijk kloppen op het akoestisch onderzoek
na.
Ons inzien wordt er echter totaal geen rekening gehouden met het wel en wee van de toekomstige
bewoners. Deze willen rust en vooral rust. Elke prikkel die ze opdoen op deze actieve locatie zal
leiden tot verslechtering van de gezondheid. We hebben hier immers niet vandoen met ouderen van
dagen maar met patiënten met psycho-geriatrische aandoeningen.
Wij als buren kunnen heel goed inschatten dat dit niet de juiste locatie is voor deze doelgroep.
Wij zien het meer als vloeken in de kerk.
We kunnen het dan ook niet begrijpen dat de gemeenteraad zomaar instemt met het goedkeuren
van dit plan. Vooral het akoestisch onderzoek CSI terrein Geesteren, uitgevoerd door Buijvoets
Bouw- en Geluidsadvisering is niet relevant en ver bezijden de waarheid.
"Dit plan geeft volgens ons dan ook geen blijk van een goede ruimtelijke ordening, terwijl de wet dit
vereist."
Bedankt voor uw aandacht.
Goedenavond Mijn naam is Ina Mensink
IK wil nog graag even wat toevoegen wat betreft de toekomstige bewoners van
TMZ.
Ik werk ruim 35 jaar in de zorg bij dementerende ouderen, de PG problematiek
en zoals U weet komen er de laatste jaren steeds meer mensen bij, er wordt
dan ook veel onderzoek naar gedaan.
Men komt steeds meer te weten over de ziekte zelf maar ook hoe je het beste
de nodige verzorging en begeleiding kunt geven in de juiste omgeving.
Wij volgens dus met regelmatig een bijscholing om op de hoogte te blijven van
alle ontwikkelingen.
Door een bijscholing ben ik in contact gekomen met Mevr. Jos Cuijtens, zij
heeft zich verdiept in de PG problematiek, ze is coach, trainster en schrijfster
en begeleidt de mensen die omgaan en werken met dementerenden.
Zij geeft aan dat omgevingszorg een zaak is van alle betrokkenen en ook
consequenties heeft voor alle betrokkenen.
Wat Mevr. Cuijtens steeds met nadruk aangeeft is dat dementerende mensen
gebaat zijn met structuur in het dagelijks leven in een rustige omgeving en een
rustige benadering. Een gunstige leefomgeving vermindert stress, bevordert
het welbevinden en beperkt de medische kosten drastisch.
Geen lawaai en geen drukte, dementerende mensen kunnen hier niet mee
omgaan, ze worden hier angstig en onrustig door. Dit maak ik in mijn werk
regelmatig mee, bewoners raken snel van de wijs door onverwachte geluiden
of veranderingen.
En angst en onrust leidt tot probleemgedrag geeft Mevr. Cuijtens aan.
Ik heb vorige week Mevr. Cuijtens gesproken en haar gevraagd hoe zij denkt
over een verpleeghuis met dementerende mensen die naast een terrein wonen
waar evenementen en concoursen gehouden worden.
Zij zegt; hier kan ik heel kort over zijn, dit kan niet goed gaan, hier komen
problemen door, dit moeten jullie aangeven. Daarom wilt U dit in Uw
overweging meenemen, het zou toch te erg zijn als de mensen straks wonen in
een mooi huis maar de rust ontbreekt om nog een zo aangenaam mogelijk
leven te kunnen hebben. Dank U wel
Ik ben Gerard Bosch en we wonen aan de van Maasstraat nummer 1. Dus aan
de zuidzijde van het plangebied.
Een paar opmerkingen vooraf.
In de voorbereiding van de plannen is er bij de gemeente veel mis gegaan. De
gemeente brengt een ontwerpplan in procedure waarin wordt uitgegaan
van twee los van elkaar staande gebouwen. Het plan zelf geeft echter één
bouwvlak aan en maakt dus één langgerekt gebouw mogelijk. Verder stond in
de omschrijving bij het plan dat de goothoogte zou worden aangepast aan de
omgeving. Dat is erg rekbaar. Blijkbaar heeft de gemeente een plan
doorgelaten zonder "hoogtetekening". Die tekening is pas na ontvangst van
onze reactie op het plan gemaakt.
Daarna lazen we in de krant van deze hoorzitting en gaf de wethouder zijn
mening op het plan . Eerst nadat we aan de bel trokken kregen wij de
stukken en de agenda toegezonden. Slordigheid, carnaval/carnavalesk of
wat is dit?
Nu naar het plan zelf.
De familie Tiemens, Grootelaar en Ottenschot hebben de plannen besproken
met de project ontwikkelaar, de heer Boudewijn Koopman, met wethouder
Harmelink en een tweetal politieke partijen. Ze boden ons een gewillig oor en
bij het verlaten van het meest recente gesprek hebben we tegen elkaar
gezegd dat de komende gemeenteraadsverkiezingen daarop weieens van
invloed kunnen zijn geweest. We hebben de tijd mee, nu de raad nog.
Veel is al gezegd door mijn voorgangers en het heeft geen zin dit te verhalen.
Wel kan ik zegen dat ik het met hen eens ben.
Het gaat dus vooral om de hoogte en de massaliteit van het complex.
Waarom wordt in het plan een nokhoogte vermeld van 12 meter, terwijl met
ruim één meter minder kan worden volstaan. Wij en U kunnen niet
garanderen dat dit plan ook daadwerkelijk gerealiseerd kan en zal worden.
Als het dan komt tot een nieuw bestemmingsplan kan al snel worden
uitgegaan van een hoogte van 12 meter en met een metertje meer is dat 13
meter en dus 4 bouwlagen. Waarom nu de hoogte niet gesteld op 10.50. De
gemeente en ook de projectontwikkelaar kunnen daar toch geen moeite mee
hebben, het plan wordt er niet door aangetast en het geeft ons wat meer
zekerheid..
Wat me erg stoort is de zinsnede onder het hoofdje "Belangenafweging" in de
Nota van Zienswijzen (onder aan bladzijde 3). De heer Ottenschot heeft dit
punt ook ter aangekaart. Daar staan letterlijk: -- het belang van V.O.F.
Hulshof-Koopman laten wij echter zwaarder wegen dan het belang van de
omwonenden". Waarom deze opmerking van de behandelend ambtenaar en
daardoor dus van het verantwoordelijk college van burgemeester en
wethouders? Een onderbouwing voor dit standpunt wordt niet gegeven. Als
er zo met de belangen van de omwonenden wordt omgegaan heeft inspraak
dan nog wel enige zin?
Ik dank U.
Mijn naam is Marcel Ottenschot, en met mijn gezin woon ik aan de Nitertstraat 9, aan de achterzijde
van het plan Oldenzaalseweg 8.
Laat ik voorop stellen, dat ik geen bezwaar heb tegen de herontwikkeling van het perceel
Oldenzaalseweg 8, van een bedrijvenbestemming, naar een woonbestemming.
Het bezwaar dat ik heb, zit hem met name in de vorm en omvang, van het plan.
Er wordt in het opgestelde beeldkwaliteitsplan aangegeven, dat er in lijn met de omliggende panden
zal worden gebouwd in 3 lagen. De meeste omliggende woningen zijn 2 lagen plus kap, de
nieuwbouw is 2 lagen plus bewoonbare kap. Hierdoor lijken de plannen niet te conflicteren met de
omgeving.
Dit is echter in mijn ogen een misvatting. De nieuwbouw zal immers moeten voldoen aan de huidige
bouwvoorschriften, waardoor de 3 woonlagen in het nieuwbouwplan, fors hoger uitkomen, dan de
bestaande bebouwing. Op sommige plekken zal dit verschil in bouwhoogte nog een groter effect
hebben, daar waar er bijvoorbeeld aan de van Maasstraat sprake is van bestaande 1-laags bouw.
Door in de plannen telkens te spreken over een bewoonbare kap, wordt de suggestie gewekt dat
deze woonlaag ondergeschikt is aan de andere woonlagen. Dit is niet het geval. De kap wordt als
volwaardige appartement, gelijkvloers in de markt gezet.
Enkel een bouwplan dat uitgaat van totaal 2 woonlagen, zal in harmony zijn met de omgeving. Het
economisch gewin voor de projectontwikkelaar, om voor 3 woonlagen te kiezen, mag geen rol spelen
in de besluitvorming van de Gemeente. Op deze wijze zou er toegegeven worden aan de
speculatieve werkwijze van projectontwikkelaars.
De Projectontwikkelaar heeft aangegeven dat ze de grond duur heeft gekocht, en er daarom ook
navenant op wil bouwen. Terwijl de insteek zou moeten zijn, dat het huidige bestemmingsplan in
eerste aanleg de randvoorwaarden aangeeft, waarbinnen er maximaal gebouwd mag worden.
Speculatie hierover van een projectontwikkelaar, mag nooit beloond en - of gefaciliteerd worden
dooreen overheidsinstantie c.q. gemeenteraad.
In het beeldkwaliteitsplan wordt gesteld dat ons huis, en die van onze buren aan de Nitertstraat,
straatgericht zou zijn. Deze aanname is niet onderbouwd en zelf onwaar.
Het verbaasd mij, dat er door de gemeente, naar aanleiding van de ingediende zienswijzen, geen
schouw ter plekke bij de bezwaarmakers heeft plaatsgevonden. Hierdoor zou de rampzalige impact,
van de voorgestelde ontwikkelingen op ons huidige woongenot, kunnen worden aanschouwd. Ik doel
daarmee met name op de inkijk op ons dakterras op de l verdieping, en onze tuin en woon I
e
verblijfsruimtes, welke allen georiënteerd zijn naar het plangebied toe.
De gemeente zou met instemming van de voorgestelde plannen, afdwalen van een objectieve
beoordeling van deze plannen. In de Nota van zienswijzen op het bestemmingsplan, schrijft de
Gemeente, dat de belangen van de projectontwikkelaar zwaarder wegen dan die van de
omwonenden. Dit is een opmerkelijke bewering van een instantie, die ook de belangen van de
burger moet behartigen. Waarop baseert de Gemeente, dat de belangen van een
projectontwikkelaar zwaarder wegen?
Ik verzoek u daarom, om rekening houdend met mijn bezwaren, het plan opnieuw te beoordelen en
bij te laten stellen.
Ten slotte nog een laatste opmerking richting gemeente m.b.t. de tot nu toe verlopen procedure.
Deze verdient bepaald niet de schoonheidsprijs en getuigt van enige minachting van de
bezwaarmakers. We hebben uit de krant moeten vernemen, dat de gemeente voornemens is, om
het plan, enkel met een licht bijgesteld beeldkwaliteitsplan, voor te leggen aan de raad. Op dat
moment waren wij echter niet door de gemeente geïnformeerd over dat bijgestelde
beeldkwaliteitsplan, en de nota van zienswijzen op het oorspronkelijke beeldkwaliteitsplan.
Navraag bij de gemeente leerde dat er zich 1 ambtenaar met deze procedure bezig houdt, die
vervolgens ook nog eens lastig bereikbaar is, omdat deze persoon slechts 1 dag in de week voor de
Gemeente Tubbergen aktief is. Uiteindelijk is het ons gelukt om na enig aandringen, pas afgelopen
dinsdag de stukken digitaal te ontvangen. Is het ambtelijk apparaat van de Gemeente Tubbergen
momenteel wel bij machte om dit plan serieus te behandelen voor alle betrokken partijen?
Tot zover mijn inbreng, dank voor u aandacht.
Goedenavond, ik ben Adrie Cense, wij wonen nu 8 jaar in het oude huis van Ben en Mieke Mensink
aan de Oldenzaalseweg 6, met het torentje naast de Kringloop, dat in 1974 met een speciale visie
gebouwd is door de bekende Twentse architect Nico Zantinge. (net zoals het huis van van Veghel aan
de Uelserweg). Ons huis is helemaal gericht op het zuiden dus richting Kringloop, en niet gericht op
de Oldenzaalseweg, zoals de gemeente in haar beeldkwaliteitsplan wil doen voorkomen, zowel met
onze slaapkamer, onze patio en voortuin en het 4 meter hoge raam in de woonkamer, ik kom daar zo
nog op terug.
Wij zijn in principe niet tegen verandering van het bestemmingsplan, maar wel tegen de
voorgenomen hoogte en volumes van de complexen.
Allereerst wil ik aangeven, dat de gemeente bizonder nalatig is geweest in de berichtgeving: wij
kregen geen antwoord op de tweede zienswijze tav het bestemmingsplan en geen bericht op de
zienswijze voor het beeldkwaliteitsplan. Anderhalve week geleden moesten wij uit de krant
vernemen, dat deze bijeenkomst van vanavond zou plaatsvinden. Inderhaast hebben wij samen met
de buurtbewoners een overleg met de projectontwikkelaar belegd, waaruit bleek, dat er enige
minimale aanpassingen aan het plan waren gedaan. Na contact met de gemeente kregen wij
afgelopen week pas inzicht in de reactie van de gemeente op de eerder genoemde zienswijzen, zodat
we nauwelijks tijd hebben gehad om ons op deze vergadering voor te bereiden.
Verder zijn we erg geschrokken van de opmerking, zoals gemeld in reactie van de gemeente op de
zienswijze van het Bestemmingsplan (blz 3 onderaan), dat de belangen van de projectwikkelaar
zwaarder wegen dan die van de bewoners!!
Wat betreft onze persoonlijke visie: In de visie van de gemeente wordt steeds uitgegaan van het
feit, dat ons huis aan de Oldenzaalseweg 6 ligt en dat dat ook de leefrichting van ons huis betreft
zoals dat bij normale huizen het geval is. In ons speciale geval is dit een Foute Aanname, nogmaals
echt een Foute Aanname, zoals ook getoond wordt in de bezonningsstudie, die wij hebben laten
maken door onze eigen adviseur (gegevens van deze studie en foto's van de zon-inval in huis kunt u
hierbij inzien): wij gaan met het voorliggende plan vanuit onze slaapkamer, voortuin/patio en
woonkamer met een raam van 4 mtr hoog, vanuit een nog 40 cm lager liggende woonkuil, uitkijken
op een muur van maximaal 12 meter, waardoor er jaarlijks minstens gedurende een half jaar een
enorme zonlichtvermindering in onze primaire leefruimtes ontstaat, met tevens een enorme inbreuk
op onze privacy, ook al zouden er alleen ramen en geen balkons aan die zijde komen. De zon wordt
ernstig uit onze leefomgeving verwijderd!! En ook de daglichtinval in het woongedeelte zal
gedurende het GEHELE jaar aanzienlijk verminderen. En dit alles zal ook de waarde van dit speciale
huis, zeker in deze slechte economische tijden nog eens extra met minimaal een kwart laten dalen.
Wat betreft het algemene belang voor Tubbergen en voor de wijk wil ik opmerken, dat
een dergelijk hoog en groot gebouwencomplex volledig misstaat in een wijk met alleen laagbouw tot
hoogstens 2 woonlagen met zolder. Op deze onharmonieuze manier is dit geen visitekaartje als
toegangsweg tot het centrum van Tubbergen, waarbij de vraag gerechtvaardigd is of een dergelijke
grote volumebouw wel past binnen het huidige economische perspectief. Daarbij mag de financiële
overweging van de projectontwikkelaar geen leidraad zijn en niet boven de belangen van ons als
bewoners uitstijgen.
Samenvattend: om alle genoemde redenen zijn wij niet tegen de voorgenomen verandering van
bestemmingsplan, mits de hoogte van het complex wordt aangepast naar de hoogte van de
omliggende bewoning en dan ook nog het liefst in één breed, lager complex ipv meerdere hoge
complexen. Het complex mag dan ook niet hoger worden dan 2 woonlagen, zonder extra
bewoonbare kap, waar nog appartementen in worden gevestigd.
Daarbij is de gemeente ernstig in gebreke gebleven ten aanzien van de communicatie naar de
bewoners, zodat wij menen, dat een beslissing hierover niet binnen in week dient te worden
afgegeven zoals nu in de bedoeling ligt. Daarom vraag ik u nog eens heel kritisch naar dit plan te
kijken, want anders gaat dit ons en de gemeente heel veel pijn doen.
Adrie Cense
HansTiemens
Oldenzaalseweg 6
Schreijer, Marijke
Van:
Verzonden:
Aan:
Onderwerp:
Hans Tiemens <[email protected]>
dinsdag 11 maart 2014 8:48
Wit de, Patrick
BijlAGE Betoog inspraak Oldenzaalseweg 8 Tiemens/Cense
Geachte heer de Wit,
Ter aanvulling op het p u n t : Slechte communicatie van de Gemeente naar de bewoners en mogelijke
problemen met de data van onderlinge communicatie, die ik eerst nog even moest nazoeken, het
volgende:
- op de zienswijze Bestemmingsplan (mei 2013) en zienswijze Beeldkwaliteitsplan (nov 2013) is door de
gemeente nooit aan de indieners/bewoners
terug gerapporteerd.
- op het bericht in de weekblad de Essen van 25 februari, dat er een commissievergadering op 10 mrt zou
plaatsvinden en op uitlatingen van de wethouder Harmelink in de Tubantia zijn wij als buren (fam
Tiemens/Cense, Ottenschot, Grootelaar, Droste, Bosch) op donderdag 27 februari bij elkaar gekomen en
hebben op vrijdag 28 februari een mail uitgedaan naar de betreffende wethouder, waarin wij hebben
aangegeven graag een onderhoud te willen hebben ivm slechte communicatie en gebrek aan
terugkoppeling door de gemeente.
- op zaterdag 1 maart ontvingen wij per post bericht van de gemeente, dat er op 10 maart een commissie
vergadering gepland was!
- op dinsdag 4 maart ontvingen wij van de wethouder per mail bericht, dat hij ons voor een gesprek op
donderdag 6 maart om 17.00 in het gemeentehuis wilde ontvangen. Tijdens dit gesprek wilde de
wethouder overigens vooraf aan de commissievergadering niet inhoudelijk op onze problematiek
reageren.
- op dinsdag 4 maart ontvingen wij van de gemeenteambtenaar dhr Proper te de behandelen
vergaderstukken per mail.
- op vrijdag 7 maart ontvingen wij per post de te behandelen stukken voor de commissievergadering met
hierin de reacties van de gemeente op het bovengenoemde BP en BKP.
Dit alles dus pas, nadat wij de gemeente c.q. de wethouder om uitleg hadden gevraagd en wij uit de krant
hadden moeten vernemen, dat e.e.a. in gang zou worden gezet, met als doel om dit al na een week, dus
op 17 maart in de raad ter goedkeuring te laten passeren!!
Graag uw nota van bovenstaande,
Adrie Cense
Hans Tiemens
1
WAA R e c h t s b i j s t a n d
t . a . v . d h r . m r . T . A . M . van O o s t e r h o u t / O .
Postbus 8116
3503 RC U t r e c h t
Datum:
Uw referentie:
Betreft:
Projectnummer:
20 december 2013
Dossier 2009R2SCH52581/ Tiemens
Second Opinion
2013.A.027
Geachte heer Van Oosterhout,
In aansluiting op uw verzoek van 28 november j l . inzake Ontwerp Bestemmingsplan
"Oldenzaalseweg 8" te Tubbergen gedateerd 12 j u l i 2013 en het Ontwerp
Beeldkwaliteitsplan Oldenzaalseweg 8" te Tubbergen gedateerd oktober 2013, bericht ik u
het volgende:
Ik heb van u diverse documenten ontvangen, waaronder het ontwerp-beeldkwalitietsplan
(BKP) en ontwerp bestemmingsplan (BP) met diverse bijlagen t.b.v. het mogelijk maken van
de bouw van appartementen op de locatie aan de Oldenzaalseweg 8 te Tubbergen. Deze
zijn ook terug te vinden op de website van de gemeente Tubbergen en de website
"Ruimtelijke Plannen". Tevens ben ik op 12 december j l . op het adres van uw cliënten (de
heer Tiemens en mevrouw Cense) geweest om me een beeld te vormen van de huidige
situatie.
Om redenen van importantie betrek ik het BP er in deze visie bij en bespreek dat eerst. Ik
heb een en ander op de volgende aspecten voor u getoetst:
1.
Stedenbouwkundige en architectonische inpassing
2.
Privacy
3.
Zonlicht/schaduweffecten
1.
Stedenbouwkundige en architectonische inpassing.
De planmatige opzet zoals op de plankaart en in het van het ontwerp bestemmingsplan te
zien is, staat in schril contrast met het karakter van de huidige wijk. De bestaande
bebouwing aan de Oldenzaalseweg en omgeving w o r d t gekenmerkt door lintbebouwing,
Pag. 1 van 4
CONCEPT
Jevanhet
Atoomweg
Architectuur
50
3542 AB U t r e c h t
NL43Rabo0162151950
Kvk
3019 2193
BTW NL812617137B01
een zogenaamde kleine korrelgrootte van de bouwmassa. Veelal betreft het hier vrijstaande
woningen met ruime stedenbouwkundige opzet. De ruime opzet t o o n t zich door grote vooren achtertuinen, evenals een ruime mate van zijdelingse vrije zones. In de welstandsnota
van 2013 wordt vanaf pgina 97 over de linten het volgende geschreven:
"Stedenbouw: De bebouwingslinten zien er levendig uit: ieder pand is uniek en staat vaak
op een andere afstand van de weg dan de woning die er naast staat. De woningen zijn
kleinschalig, vaak één o f twee lagen met een kap. In de tussenruimte tussen de woningen is
vaak een oprit of toegangspad aanwezig. De bedrijven zijn meestal ook kleinschalig, hier en
daar afgewisseld door een groter bedrijfsgebouw. De bebouwingslinten hebben op
sommige plaatsen een duidelijke relatie met het achterliggende landschap door middel van
doorzichten tussen de bebouwingselementen. De panden zijn vrijwel altijd georiënteerd op
de weg. De woning is vaak het hoofdgebouw op het perceel. Bijgebouwen zijn er aan
ondergeschikt.
Architectuur: Er zijn grote verschillen in architectuur, vormgeving, kleur- en
materiaalgebruik en nokrichting. Ondanks die verschillen, zien de linten er toch
samenhangend uit. Dat komt doordat de meeste panden vrijstaand zijn en bestaan uit één
t o t twee lagen met een kap (platte daken komen bijna niet voor). De bouwperiode van een
pand is meestal af te lezen aan de architectuur. Ontwikkelingen zijn vaak kleinschalig door
sloop e n / o f nieuwbouw van woningen, bijgebouwen en (agrarische) bedrijfsbebouwing"
Beleid: Het beleid is erop gericht o m het karakter van de lintbebouwing te behouden en
waar nodig te versterken. Dat betekent niet dat er gebouwd moet worden in een
zelfde architectuur als in de directe omgeving. Sterker nog, eigentijdse architectuur,
passend binnen de schaal en het karakter van de lintbebouwing, is goed mogelijk. Dit
versterkt het idee dat de leeftijd van de bebouwing is af te lezen aan de architectuur.
Het bouwvlak voor hoofdbebouwing zoals in het ontwerp-bestemmingsplan is opgenomen
is vartierend van 5 tot ca. 3 meter breed geplaatst vanaf de perceelsgrens van nr. 6. In
combinatie met de mogelijke bouwmassa (goot op 7 meter, nok op 12 meter). Het plan
heeft een suggestieve kapvorm met de goot op 7 meter. De werkelijke dakvoet ligt echter
aanzienlijk hoger. Dit lijkt me strijdig met de uitgangspunten van het
ontwerpbestemmingsplan. Uit een korte inventarisatie van het straatbeeld en de gebouwde
omgeving voor wat betreft korrelgrootte van de bouwvolumes kent de huidige situatie
Pag. 2 van 4
CONCEPT
Jevanhet
Atoomweg
Architectuur
50
3542 AB U t r e c h t
NL43Rabo0162151950
Kvk
3019 2193
BTW NL812617137B01
weliswaar een gevarieerd beeld maar zeer beperkte bouwvolumes. Ook de huidige
bedrijfsgebouwen detoneren niet qua schaal. De bouwvorm en stijl is de huidige
korrelgrootte relatief eenduidig en fijn van karakter. De potentiële vergroting op de plek
van nr. 8 zal een aanzienlijke ruimtelijke onbalans t o t gevolg hebben.
Ik kan me niet aan de indruk onttrekken dat er een stedenbouwkundige visie ontbreekt. De
3D weergaven in het ontwerp BP (blz.7) laten overduidelijk zien dat de schaal en
positionering niet in harmonie zijn met de directe omgeving.
Van het ontwerp van de níeuwe appartementen is een beperkt aantal enkele afbeeldingen
beschikbaar. Op basis van welstandscriteria en ruimtelijke kwaliteit is een normale
welstandstoetsing (reguliere welstand) van toepassing. De welstandscommissie/commissie
ruimtelijke kwaliteiten kan en moet overigens reageren op de situering en afmetingen van
de hoofdmassa. Ik ben van mening dat de context van het nieuwe plan te summier en
onvolledig is gepresenteerd. Hierdoor is beoordeling van het plan op stedenbouwkundige
inpassing niet goed mogelijk en daarom is welstandsakkoord discutabel. Om een goede
beoordeling mogelijk te maken hebben we het plan en de context in 3-D opgezet (zie
bijlage 2). Hieruit concludeer ik dat de bouwmassa niet past in relatie t o t de volumes in de
directe omgeving. De bouwmassa dringt zich op en oogt pompeus. Bovendien is de
positionering onevenredig dicht op de kavel van nr. 6 geplaatst. We hebben aan de hand
van deze gegevens een reproductie gemaakt van zowel de maximale mogelijkheden van het
ontwerp-bestemmingsplan en, als het ontwerp dat v o o r k o m t in het BKP en het BP. Hieruit
concludeer ik nog sterker van mening te zijn dat het plan niet past.
2.
Privacy
In geval er een fors appartementengebouw w o r d t gerealiseerd, kan men er van uit gaan dat
er een 3-laagse bebouwing komt, waarvan de 3 laag in de kap is gesitueerd. Daarbij zullen
e
ongetwijfeld verblijfsruimtes worden gepositioneerd, welke met raamopeningen
georiënteerd zullen zijn op de zijtuin en patio van uw cliënt. Hiermee ontstaat een
aanzienlijke verandering ten aanzien van de privacy voor uw cliënt. Waar de bewoner van nr.
6 thans een grote mate van privacy kent is een potentiële "buurman" ontstaan die uitzicht
heeft over de volledige zij- en achterzijde en tuin van uw cliënt. Bovendien zijn de
verblijfsruimtes zoals woonkamer, werkkamer en Dat heeft effect op het tuingebruik,
evenals alle verblijfsruimtes aan de achterzijde van diens woning op zowel begane grond en
verdieping.
Pag. 3 van 4
CONCEPT
Jevanhet
Atoomweg
Architectuur
50
3542 AB U t r e c h t
NL43Rabo0162151950
Kvk
3019 2193
BTW NL812617137B01
3.
Zonlicht en schaduweffecten.
In bijlage 1 zijn 3 situaties getekend, waarin schaduw is weergegeven als gevolg van de
(belendende) bebouwing. Op blad is de bestaande toestand weergegeven, blad 2 het
ontwerp BKP en blad 3 het ontwerp BP. Het contrast tussen de huidige situatie en die van de
nieuwe (bladen 2 en 3) zijn extreem groot en en ehbben buitenproportionele effecten. In
beide gevallen zal een schaduw kunnen ontstaan, waarbij een groot deel van de woning
inclusief buitenruimtes zoals terassen van zonlicht w o r d t onttrokken.
Ik k o m t o t de conclusie dat het voorliggende ontwerp beeldkwaliteitsplan en ontwerp
bestemmingsplan ernstige nadelige gevolgen heeft voor de bewoners van Oldenzaalsweg 6,
uw cliënt. Zowel woon- en leefgenot in extreem hoge mate negatief beïnvloed worden. In
hoofdlijnen ontbreekt er een goede ruimtelijke ordening en er is geen rekening gehouden
met de omgeving, en in het bijzonder de woning op Oldenzaalseweg 6.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Mochten er nog vragen rijzen naar
aanleiding van dit schrijven, dan verneem ik die graag van u.
Hoogachtend,
Jeroen van Hettema, architect (M-arch)
Jevanhet Architectuur
Bijlagen: 2 (3D-visualisaties)
Pag. 4 van 4
CONCEPT
Jevanhet
Atoomweg
Architectuur
50
3542 AB U t r e c h t
ML43Rabo0162151950
Kvk
3019 2193
BTW NL812617137B01
27-3-2014
Herijking EHS gemeente
Tubbergen
\
Motie Raad 1 november 2010
Vermindering EHS
(
icntergronamn met mezen
isnöegebìeäspsrtners
Vass
\
K
i
Geesteren
Tubbè
OTÍ
J
\
urn
I
i
Reutum
"SS
3
NPTÍ
1
27-3-2014
Resultaat
Hondenven
EHS geheel van de kaart
Reutum
EHS van ca. 100 ha naar 11 ha
Springendal 8t Dal van de Mosbeek
begrenzing Natura 2000
gebiedsanalyse PAS Fase III
Blz. 73 H9120 Beuken-eikenbossen met huist door niet langer categorie 2
maar in categorie l b (advies overnemen}
2