Maaisel in het ontwerp actieplan biomassa(rest)stromen

Beheer van maaisel in het ontwerp
actieplan biomassa(rest-)stromen
Workshop GR3
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
OVAM
20-21 oktober 2014
INHOUD
Algemeen
Maaisel in het bestaande afval- en materialenbeleid
Enkele aandachtspunten
Maaisel in het ontwerp actieplan Biomassa(rest)stromen
Ondersteuning voorvergisting
3
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
ALGEMEEN
Hoeveelheden 2009-2011
● 91 000 tds: 20% natuurmaaisel, 80% bermmaaisel
● Evolutie: productie bermmaaisel constant
(VITO prognosestudie nov. 2013)
Inzameling
● Door of in opdracht van
openbare instellingen
● Inkuiling als optie om pieken
in aanbod op te vangen.
Verwerking
● Hoofdzakelijk compostering (Vlaanderen/Wallonië)
● Vergisting (vooral droge vergisting)
4
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Maaisel in het bestaande beleid
Uitvoeringsplan organisch-biologisch afval (2000)
● Pre-VLAREA: maaisel rechtstreeks onderploegen.
● Vermijden van opslag
● Spreiding aanbod bermmaaisel via bermbeheerplannen
(potentieel van 20-25% van het aanbod)
● Extra aanbod voor de al overbevraagde groencomposteringscapaciteit
Voorzien van extra capaciteit groencompostering
Aanvullende/alternatieve verwerkingsmogelijkheden:
middellange termijn
Gebruik van bermmaaisel als energiebron: lange termijn
Studie 'Geïntegreerde verwerkingsmogelijkheden van bermmaaisel
(OVAM, 2009).
5
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Enkele aandachtspunten
Inzameling:
● Piekaanbod opvangen door aangepast maaibeheer en inkuiling
Verwerking
● Afdoding plantpathogenen en onkruidzaden!
 Natte vergisting + standaard hygiënisatie (1u @ 70 °C) onvoldoende
 EoW compost/digestaat: alternatieve afdodingstrajecten toegelaten
 Droge vergisting: afdoding gegarandeerd via nacompostering
● Kwaliteit:
 Klepelmaaier vs. Schijvenmaaier
 Snelle afvoer, inkuiling, tijdstip maaibeurt, aantal maaibeurten.
● Wettelijk: legale verwerking?
6
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Toekomst van bermmaaisel
Toekomstperspectieven uit VITO Prognosestudie (2013):
● Haalbaarheid vergisting maaisel vergroot door:
 Sensibilisering actoren, vergroten draagvlak
 Oplossen logistieke en technische obstakels (zwerfvuil, verkleining,
afvoerlogistiek)
 Stimuleren verwerking maaisel door HE- en materialenbeleid
 Concrete investeringen in voorvergistingscapaciteit
● Bermmaaisel via (voor)vergisting
 2020: 10 000 ton (ca. 10% van de input)
 2030: 50 000 ton (ca. 20% van de input)
● Maaisel als grondstof voor de biogebaseerde industrie?
 Weinig mogelijkheden (heterogeen, vervuild)
 Centrale verwerking vs. geografisch verspreid aanbod maaisel.
7
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Maaisel in het ontwerp actieplan
biomassa(rest)stromen
Strategie kringloop 'groenbeheer en open ruimte'
● Groenafval:
 Verder inzetten op bestaande beleid Preventie – compostering
 Bermmaaisel compostering of vergisting o.vw. dat hygiënisatie
gegarandeerd is.
● Biomassa uit open ruimte:
 Integratie beheerplannen
 Versterken rol sociale economie
 Mobiliseren van reststromen
 Samenwerking van de actoren op vlak van:
– Organisatie beheer
– Gebruik materialen en toestellen
– Infrastructuur (concept biomassahubs).
8
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Impact maatregelen inkuiling en vergisting
(Bron: Bermg(r)as eindrapport)
9
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Maaisel in het ontwerp actieplan
biomassa(rest)stromen
Operationele doelstelling maaisel
● Tegen 2020 minstens 10% (= 15 000 ton verse stof) van het
Vlaams aanbod bermmaaisel naar droge vergisting.
● Haalbaarheid: zie Graskracht en Bermg(r)as projecten.
Proeven geven aan dat bijmenging tot 25% van de input haalbaar
is zonder negatieve effecten op proces en eindproduct.
10
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Maaisel in het ontwerp actieplan
biomassa(rest)stromen
Actieprogramma bermmaaisel
● Aanpassen standaardbestekken bermbeheer (informatie
verwerkingsopties, opvolging hoeveelheden, opvolging
verwerking).
● Bermbeheerplannen: in rekening brengen van inzamel- en
verwerkingsmogelijkheden bij opstellen plan (maaitijdstip, aard
vegetatie, lokale verwerkingsopties)
● Kwaliteit maaisel:
 Inkuiling bevorderen (via biomassahubs)
 Zuivere maaisels naar natte vergisting, vervuilde naar droge vergisting.
 Reductie verspreidingsrisico plantpathogenen/onkruidzaden.
11
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Ondersteuning voorvergisting
OT groenestroomcertificaten voorvergisting gft
(OT VEA 2014/1 deel 1)
● OT = 241 EUR/MWh
● Gerekend met gate fee van 66,3 EUR/t, zonder indexering
Subsidiëring voorvergisting noodzakelijk
● Groenestroomsteun: Aftopping Bf 2,48 naar 1 (gft, v.a. 1 jan 2014)
● Daling gate fee? (evolutie NL) Tarieven 60-65 EUR/t naar 40-45
EUR/t.
Principes subsidiëring
● Subsidiebesluit: 1,5 mio EUR/installatie, max. 20% van de
investeringskost.
● Jaarlijks te voorzien via begroting.
12
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Ondersteuning voorvergisting
Invloed van maaisel+gft-vergisting op OT
(Bermg(r)as-project, sept. 2014)
● 3 scenario's (uitbr. compostering met voorvergisting):
1) 50 000* t/j, geen maaisel
2) 50 000 t/j + 10 000 maaisel
3) Idem 2, maar optimalisatie kwaliteit maaisel via inkuiling.
* 30 000 t voorvergisting + 20 000 ton nacompostering
● (opslag maaisel wel meegenomen in berekening, niet inzameling
en transport)
● Gerekend met tarief 30 EUR/t voor maaisel
13
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
14
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Ondersteuning voorvergisting
Subsidiëring voorvergisting:
● Concrete projecten Ecowerf (40 000 t/j) en IOK (37 000 t/j)
● Interesses Indaver en Verko
Ondersteuningskader biogasinjectie
● Beperkingen voor ondersteuning (MB call eind 2013)
 Per project max. steunbedrag van 1 mio EUR
 max. steun biogasinjectie 671 000 EUR
 Vergistingsinstallatie zelf uitgesloten van de in aanmerking komende
investeringen.
Aangepaste gate fee zal noodzakelijk zijn om
bermmaaisel af te leiden naar voorvergisting, in
combinatie met betere registratie en handhaving.
15
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Conclusies
Actieplan biomassa(rest)stromen legt de juiste focus
op maatregelen voor een duurzamer beheer van
maaisel
Inzet maaisel kan extra bijdragen tot HE productie én
verlaagt de kost van HE productie.
Juiste prijszetting (gate fee) en verdere ondersteunig
vanuit HE-beleid cruciaal voor realisatie van de
beleidsdoelstellingen.
16
Ann Braekevelt / Nico Vanaken
21 oktober 2014
Dank voor uw aandacht
Zijn er nog vragen?