Ziekmelden en Verzuimbegeleiding

Een juridische blik op
Ziekmelden en
Verzuimbegeleiding
Mr. Pascal Willems
Advocaat en partner Willems & Van Ommeren
Advocaten en Mediators
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Onderwerpen
●
Ziekmelden
●
Verzuimbegeleiding en sanctioneren
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Ziekmelden
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Ziekmelden
●
Wat is ziekmelden?
●
Op welke wijze ziek melden?
• Via Whatsapp?
•
(Kantonrechter Winschoten, 11 juni 2012, LJN BY2140)
• Via SMS?
•
(Kantonrechter Deventer, 31 januari 2003, LJN AF4457)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Ziekmelden
●
Wanneer ziekmelden?
• Met terugwerkende kracht?
•
(Gerechtshof 's-Hertogenbosch, 12 februari 2008, LJN BC4967)
• Op voorhand?
●
Niet betwisten = accepteren?
• Gerechtshof Leeuwarden, 28 mei 2009, LJN BI6879
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Verzuimbegeleiding en sanctioneren
●
Doel: werknemer (zonodig) dwingen om mee te werken
aan re-integratie.
●
Opschorten vs inhouden.
●
Sanctioneren niet alleen recht maar ook plicht!
●
Uiteenlopende visies UWV vs. Rechtbank
• Kantonrechter Zaandam, 2 maart 2006, LJN AV3412
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Opzettelijk veroorzaken van ziekte
●
Wat is opzet?
• Meedoen aan risicovolle activiteiten levert geen opzet op tenzij deze
activiteiten zijn uitgeoefend met het oogmerk arbeidsongeschiktheid
te veroorzaken.
•
(Gerechtshof Arnhem, 27 juni 2006, NJ 2006/474)
• Arbeidsongeschiktheid als gevolg van ‘zekerheidsbewustzijn’ valt
onder het opzettelijk veroorzaken van arbeidsongeschiktheid”
•
(Kantonrechter Heerlen, 3 januari 2007, JAR 2007/27)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Opzettelijk veroorzaken van ziekte
• Na cosmetische ingreep zonder medische noodzaak is
sprake van zekerheidsbewustzijn ten aanzien van
herstelperiode en dit is aan te merken als opzet. Eventuele
complicaties vallen niet onder zekerheidsbewustzijn.
•
(Kantonrechter Middelburg, 9 juli 2012, JAR 2012/217)
• Of er sprake is van een medische noodzaak is ter beoordeling
van de behandelend arts.
•
(Kantonrechter Middelburg, 24 juni 2013, JAR 2013/189)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Niet meewerken aan redelijke
controle(voorschriften)
●
Wat redelijk is wordt van geval tot geval bekeken
●
Verplichting om eerst langs te komen bij directeur alvorens
inschakeling van de bedrijfsarts is in strijd met het goed
werkgeverschap
• (Voorzieningenrechter Amsterdam, 4 februari 2014,
ECLI:NL:RBAMS:2014:564)
●
Werknemer kan niet worden gedwongen zich te laten controleren
door een bedrijfsarts maar dit kan wel consequenties hebben voor
de loondoorbetaling. (wetsgeschiedenis)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Niet meewerken
●
Niet meewerken aan naleving controlevoorschriften is geen
reden voor ontslag op staande voet, tenzij er sprake is van
andere feiten en omstandigheden die een ontslag op staande
voet rechtvaardigen
• (HR 8 oktober 2004, LJN AO9549 Vixia/ Gerrits)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Geen gehoor geven aan redelijke
verzoeken/instructies om passende
arbeid te verrichten
●
Wat redelijk is wordt van geval tot geval bekeken
●
Weigeren deelname aan cursus om passende arbeid te
kunnen verrichten
●
Weigeren tekenen van re-integratieovereenkomst
• (Hof ‘s-Hertogenbosch, 11 mei 2004, LJN AP0474)
●
Verplichting om zieke medewerker zich één keer per week te
melden bij de werkgever?
• (Kantonrechter Nijmegen, 11 oktober 2007,
ECLI:NL:RBARN:2007:BB5906)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Genezing belemmeren of vertragen
●
Werknemer dient die dingen te doen of na te laten die met het oog op
een spoedige genezing van hem/haar gevergd kan worden.
• Raadplegen van een arts
• Deelname aan fysiek activerende begeleiding door therapeut
•
(Gerechtshof Amsterdam-Arnhem, 9 juni 2009, LJN BJ4324)
• Werkgever dient zo mogelijk aan bezwaren van werknemer tegemoet
te komen
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Genezing belemmeren of vertragen
●
Werknemer is niet verplicht mee te werken aan beste methode van
genezing.
• (Kantonrechter Beetsterzwaag, 06 januari 1998,JAR 1998/76 )
●
Een werknemer heeft een grote vrijheid om te bepalen op welke
wijze hij of zij wenst te genezen.
• (Voorzieningenrechter Amsterdam, 22 mei 2012, JAR 2012, 161)
●
Psychische problematiek van werknemer kan rechtvaardiging zijn
belemmering of vertraging
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Verrichten passende werkzaamheden
●
Wanneer zijn werkzaamheden passend?
• Mag een werknemer vervoer eisen?
•
(Gerechtshof ‘s-Hertogenbosch, 23 juli 2013,
ECLI:NL:GHSHE:2013:3341).
• Mag een werkgever eisen dat een arbeidsduur van 16 uur per
week tijdens re-integratie wordt verdeeld over 4 dagen i.p.v 2
dagen?
•
(Voorzieningenrechter Leeuwarden, 4 februari 2014,
ECLI:NL:RBNNE:2014:653).
●
(Kanton)rechters volgen veelal advies
arbeidsdeskundigen, maar……
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Mededelingsplicht loonstop
●
Voorwaarde om loonstop te kunnen uitoefenen!
●
Doel?
• Werknemer in de gelegenheid stellen om gedrag aan te passen
zodat het gedrag geen financiele gevolgen heeft.
•
●
(Kantonrechter Amsterdam, 13 mei 2011, JAR 2011/214)
Wanneer?
• Onverwijld na vermoeden dat er geen recht is op loon.
• Onverwijld = redelijke termijn
• Redelijke termijn: direct melden en niet wachten tot de
loonbetaling
•
(Kamerstukken 1995/1996, 24439, nr 6, P.75)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Mededelingsplicht loonstop
Hoe?
• Manier waarop is niet van belang.
•
(HR, 15 november 2002, LJN AE7349)
Maar…..
• Wel juiste terminologie
•
Bij gebruik opschorten i.p.v stopzetten, dan moet het loon
alsnog worden betaald, ook al is de grondslag anders.
•
(Hof Leeuwarden, 29 maart 2011, LJN BQ0686).
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Geheel of gedeeltelijke loonstop?
●
Gedeeltelijk:
• “Voor de tijd gedurende de werknemer de arbeid niet verricht..”
heeft betrekking op de uren dat de passende arbeid niet is
verricht.
•
(Voorzieningenrechter Enschede, 25 september 2012, LJN:
BX8766)
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Geheel of gedeeltelijke loonstop?
●
Geheel:
• “Voor de tijd gedurende welke de werknemer de arbeid niet
verricht slaat op de totale loonperiode, dus volledige loonstop.
•
(Voorzieningenrechter Amsterdam, 3 oktober 2012, JAR
2012/280)
• Loonstop als sanctie geeft alleen prikkel bij volledige loonstop
•
(Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden, 23 juli 2013,
ECLI:NL:GHARL:2013:5362)
• Onder omstandigheden kan volledige loonstop in strijd zijn met
de redelijkheid en billijkheid.
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Geheel of gedeeltelijke loonstop?
●
Binnenkort duidelijkheid?
• Prejudiciele vraag Kantonrechter Utrecht aan Hoge Raad over
de uitleg van de omvang van de loonstop in relatie tot de aard
van het verwijt
•
(Rechtbank Midden-Nederland, 18 december 2013,
ECLI:NL:RBMNE:2013:7614).
• Is artikel 7:629 lid 3 BW een bijzondere vorm van 7:627 en
7:628 BW?
• Zijn alle 5 situaties die beginnen met “Voor de tijd gedurende
welke…” gelijk of zijn er 2 of meerdere verschillende regimes?
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding
Toekomst
●
Welke onderwerpen gaan in de (nabije) toekomst actueel
worden?
• Onduidelijkheid over gevolgen van Wet Werk en Zekerheid over
systematiek van loondoorbetaling.
• In hoeverre kan en mag de werkgever grip houden op zijn zieke
werknemer nadat het dienstverband is geëindigd in verband met
gerechtvaardigd belang vanwege BeZaVa?
Congres I 14 april 2014 I Ziekmelding en Verzuimbegeleiding