Brochure VWNW - Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) | Dienst

Van Werk Naar Werk
Werken aan jouw toekomst
Van Werk Naar Werk
Werken aan jouw toekomst
Inhoud
1 Van Werk Naar Werk
3
2 De vrijwillige VWNW-fase 5
3Je wordt vrijwillige VWNW-kandidaat 6
4Je bent verplichte VWNW-kandidaat 13
5Remplaçanten
19
6Mobiliteitsbureau, mobiliteitsoverleg, Opleidingsinstituut DJI 21
7Vragen, bezwaren, klachten, voorzieningen aanvragen waar moet je zijn?23
8Zelf aan de slag om een nieuwe baan te vinden
24
1
Van Werk Naar Werk
DJI moet bezuinigen. In het Masterplan DJI
2013-2018 staat hoe DJI dat wil doen: door
efficiënter te werken en door vestigingen,
onderdelen en afdelingen te verkleinen,
te verplaatsen of te sluiten. Dat betekent
dat er functies vervallen en dat er bij DJI
straks minder mensen werken. Met andere
woorden: DJI reorganiseert.
doen om de zoektocht naar een nieuwe
baan te laten slagen.
Brochure
Je hebt een brief gekregen van DJI over je
VWNW-status of je krijgt deze binnenkort.
In deze brochure lees je meer over wat
VWNW is en welke stappen je kunt of moet
volgen op weg naar een andere baan.
Van werk naar werk
De overheid heeft regels voor sociaal
beleid bij reorganisaties afgesproken met
de vakbonden: het van werk naar werkbeleid (VWNW). Het VWNW-beleid geldt
tot 1 januari 2016 en heeft als doel het
voorkomen van ontslag van medewerkers.
Daarbij gaat het om ‘mobiliteit’, om precies te zijn: het bevorderen van vrijwillige
mobiliteit zodat verplichte mobiliteit niet
nodig is.
Kijk ook op internet of intranet
Op DJI-intranet en op www.dji.nl staat de
Wegwijzer VWNW. Hier vind je de meest
actuele informatie over VWNW.
Kansen benutten
Mobiliteit betekent beweging.
Medewerkers komen in beweging – ze
zoeken met begeleiding en hulp van DJI
een andere baan. En dat kan ook al vóórdat
bekend is of ze hun baan bij DJI kwijtraken, namelijk in de vrijwillige VWNW-fase.
Het motto is dan ook: kom nú in actie en
benut je kansen. En wacht niet totdat je
in de verplichte VWNW-fase komt en je je
baan bent kwijtgeraakt. Ook belangrijk bij
VWNW is dat iedereen, zowel de medewerkers als DJI, zijn of haar uiterste best moet
van werk naar werk | 3
was teamleider beveiliging
bij PI Breda
is nu teammanager bij NS
maakte gebruik van
begeleiding &
stimuleringspremie
moest het meest wennen
aan vrijheid
Joyce Borburgh (39)
“Ik wist niks van het spoor”
“Met de NS had ik meteen een goeie klik. Ik geef leiding aan hoofdconducteurs. Met
leiding geven had ik al ervaring, maar ik wist niks van het spoor! Gelukkig krijg ik ruim de
tijd om de NS te leren kennen. Het leukste vind ik de afwisseling. Ik ga soms mee de trein
in en heb dan ook contact met de klanten. Waar ik aan moest wennen, is de vrijheid mijn
uren in te plannen. Bij DJI was er juist een heel vaste structuur.”
Prima arbeidsvoorwaarden
“Ik was vrijwillige VWNW-kandidaat. Mijn VWNW-plan was nog niet klaar toen ik op twee
vacatures reageerde. Ik had mijn brieven laten checken, mijn loopbaanadviseur had prima
tips voor me. Bijvoorbeeld dat je je functienaam kunt aanpassen aan de functie waarop
je solliciteert. Na twee gesprekken en een assessment kreeg ik de baan. Inclusief prima
arbeidsvoorwaarden. Ik verdien meer en kan met mijn hele gezin eerste klas vrij reizen!”
Mijn tip voor DJI-collega’s:
“Boosheid en teleurstelling horen erbij, maar blijf er niet in hangen. Kom in actie. Maak gebruik
van de kennis en ervaring van de loopbaanadviseur. En vooral: durf verder te kijken dan de
overheid.”
4 | van werk naar werk
2
De vrijwillige VWNW-fase
Vrijwillige en verplichte fase
VWNW is verdeeld in twee fases: de vrijwillige en de verplichte VWNW-fase. De vrijwillige fase komt eerst. Het is dan al wel duidelijk
(per vestiging/inrichting/dienst/onderdeel of
afdeling) in welke functiegroep er banen verdwijnen, maar nog niet voor welke personen
uit die functiegroep dit het geval is. Bij sluiting van bijvoorbeeld een vestiging1 of dienst
word je verplichte VWNW-kandidaat. Als een
vestiging of dienst krimpt, en er zijn in de
vrijwillige fase niet voldoende medewerkers
vertrokken, bepaalt DJI op basis van het
afspiegelingsbeginsel wie zijn baan verliest
en daarmee verplichte VWNW-kandidaat
wordt (zie ook de uitleg op pagina 13).
Voordat de vrijwillige VWNW-fase begint
Aan de vrijwillige VWNW-fase gaan verschillende gebeurtenissen vooraf:
1 De vestiging of dienst moet krimpen,
sluiten of verhuizen. Duidelijk is ook per
wanneer dat gebeurt.
2Ruim vóór die datum maakt de directie
van de vestiging of dienst een contourenplan. Daarin staat in grote lijnen hoe
de nieuwe organisatie er straks uitziet en
voor welke functiegroepen krimp wordt
verwacht. Dit concept-contourenplan
wordt voor advies aangeboden aan de
lokale ondernemingsraad (OR).
1
3.Het concept-contourenplan wordt
voor advies voorgelegd aan de directie Personeel-, Management en
Organisatieontwikkeling (DPMO) en
vervolgens voor akkoord aan de sectordirectie of, voor de landelijke diensten,
aan de hoofddirectie.
4.Medezeggenschap en besluitvorming:
de verdere stappen in de besluitvorming
over het contourenplan zijn:
a.adviesaanvraag aan de lokale ondernemingsraad (OR);
b.verzoek tot goedkeuring, via de sectordirectie, aan de hoofddirectie DJI;
c.adviesaanvraag door de hoofddirectie
aan het GO (Georganiseerd Overleg =
vakbonden en hoofddirectie DJI).
Het advies van het GO is zwaarwegend;
d.vaststelling door het lokale bevoegde
gezag.
5Medewerkers uit de functiegroep(en)
waarvoor krimp is voorzien, krijgen
hierover bericht.
Je behoort dan tot de groep medewerkers
in de vrijwillige VWNW-fase. Maar je bent
nog géén vrijwillige VWNW-kandidaat.
Die status heb je pas als jouw persoonlijke
VWNW-plan is goedgekeurd en je besluit
dit plan uit te voeren.
Hier kun je ook lezen inrichting, onderdeel of afdeling
van werk naar werk | 5
3Je wordt vrijwillige VWNW-kandidaat
Mobiliteitsgesprek
VWNW-advies
Heb je bericht gekregen dat je bent aangewezen voor de vrijwillige VWNW-fase?
Dan is de eerste stap een gesprek met je
leidinggevende en een P&O-adviseur. Dit
heet: mobiliteitsgesprek. In het mobiliteitsgesprek gaat het over:
•je rechten
•je plichten
•je mogelijkheden
Na het VWNW-onderzoek stelt de mobiliteitsadviseur een VWNW-advies op. Dit advies
geeft zicht op de opleiding, stage of werkervaring en begeleiding die je nodig hebt om een
andere baan te vinden. De mobiliteitsadviseur
stuurt het advies naar jou en naar je leidinggevende. Zo krijgen jullie beiden een goed beeld
van wat er nodig is om je kansen en mogelijkheden zo goed mogelijk te benutten.
Met andere woorden: je bekijkt of jij samen
met jouw leidinggevende nu al een oplossing kunt vinden. Bijvoorbeeld herplaatsing in dezelfde functie, maar bij een ander
onderdeel van DJI.
Ook kun je vragen stellen. De uitkomst van
het gesprek wordt vastgelegd in P-Direkt.
VWNW-plan
VWNW-onderzoek
Het mobiliteitsgesprek is ook het begin van
het VWNW-onderzoek. Dat is een onderzoek naar je mogelijkheden op de arbeidsmarkt. Met hulp van een onafhankelijke
mobiliteitsadviseur zet je op een rijtje:
•wie ben ik? Wat kan ik? Wat wil ik?
•hoe kan ik mezelf ontwikkelen?
•wat zijn mijn kansen op ander werk, bij
DJI of ergens anders?
Voor het onderzoek zijn meestal drie
gesprekken nodig.
6 | van werk naar werk
Op basis van het advies stelt de mobiliteitsadviseur in overleg met jou een persoonlijk
en realistisch VWNW-plan op. In dat plan
staat wat je nodig hebt om van je oude naar
een nieuwe baan te gaan. Alle mogelijkheden komen aan bod: binnen én buiten DJI.
In het VWNW-plan kan bijvoorbeeld staan:
•welke begeleiding je krijgt: sollicitatietraining, netwerktraining, hulp bij het
opstellen van je CV, hulp bij het zoeken
naar vacatures;
•hoe vaak, hoe veel en hoe lang je begeleiding krijgt;
•of je een opleiding kunt volgen en zo ja,
welke;
•of je tijdelijk ander werk kunt doen of
een stage kunt volgen, om andere werkervaring op te doen;
•afspraken over van welke voorzieningen
je gebruik wilt maken.
Verkort VWNW-plan
àje krijgt minder salaris of minder of
geen Toelage Onregelmatige Dienst
(TOD) in je nieuwe baan:
•salarisgarantie
•aanvulling op je salaris
(salarissuppletie)
•afbouw TOD
•pensioenbijdrage (een ‘recht’ voor
verplichte VWNW-kandidaten, een
‘kan’ bepaling voor medewerkers die
vrijwillige VWNW-kandidaat zijn)
Soms is al direct bij het eerste mobiliteitsgesprek duidelijk wat voor jou een realistisch VWNW-plan is. Als je het daarmee
eens bent, zijn vervolggesprekken met
een mobiliteitsadviseur niet meer nodig.
Je kunt dan meteen een ‘verkort VWNWplan’ maken en laten vaststellen door het
bevoegd gezag.
àje gaat buiten het Rijk aan de slag:
• diensttijdgratificatie naar rato
•stimuleringspremie als je afziet van
andere voorzieningen en begeleiding
•begeleiding bij nieuw ontslag (ontslag dat je hebt gekregen zonder dat
je daar zelf iets aan kon doen).
Het bevoegd gezag, meestal de directeur
van de vestiging of dienst waar je werkt,
stelt het plan vast. Daarna krijg je nog twee
weken de tijd om te besluiten of je het plan
gaat uitvoeren. Als je dat inderdaad besluit,
zet je je handtekening onder het plan en
ben je VWNW-kandidaat. Op dat moment
start ook de begeleiding bij het uitvoeren
van je VWNW-plan.
Voorzieningen
Voorzieningen kunnen de overstap naar
een andere baan makkelijker maken.
Er zijn veel mogelijkheden, afhankelijk van
je situatie:
àje nieuwe werkplek is verder weg dan
de oude:
•compensatie reistijd en reiskosten
•flexibele invulling 20% van de werktijd, uiteraard voor zover dit mogelijk
is in je nieuwe baan
•verhuiskostenvergoeding als je op
verzoek van de organisatie moet
verhuizen
•vergoeding pensionkosten als je een
verhuisplicht hebt.
àje hebt net ouderschapsverlof (gehad)
of een opleiding gevolgd:
•geen terugbetalingsverplichting
ouderschapsverlof of studiekosten, als je niet kiest voor een
stimuleringspremie.
àje kennis is niet actueel voor de baan
die je wilt:
•scholing, training, opleiding, stage,
werkervaringsplek.
Voor het aanvragen van een voorziening:
zie pagina 17.
van werk naar werk | 7
Persoonlijk én realistisch
Het VWNW-plan is voor jou persoonlijk.
Het gaat uit van jouw individuele kansen
op de (regionale) arbeidsmarkt. Het houdt
ook rekening met je beperkingen - als je
die hebt -, bijvoorbeeld je gezondheid. Een
ander uitgangspunt is dat het plan realistisch moet zijn. Het moet ertoe leiden dat je
snel een nieuwe baan vindt. Dat betekent
dat je moet kijken naar kansen binnen én
buiten DJI. Realistisch betekent ook dat je
bijvoorbeeld geen toestemming krijgt om
op kosten van DJI een vierjarige hbo-studie
te volgen. Maar een opleiding of bijscholing van zes maanden tot maximaal een
jaar is vaak wel mogelijk.
Plan uitvoeren of niet?
Het bevoegd gezag van een vestiging of
dienst moet toestemming geven voor jouw
VWNW-plan. Zodra dit is gebeurd – dus als
het plan is ‘vastgesteld’ – moet je aangeven wat je wilt: het plan wel of niet uitvoeren. Dat moet je doen binnen twee weken
nadat het plan is vastgesteld. Je bent overigens niet verplicht het VWNW-plan uit te
voeren. Maar als je het plan niet uitvoert,
stopt de begeleiding en heb je ook geen
recht op de voorzieningen van VWNW.
Besluit je het plan wel uit te voeren? Dan
heb je vanaf dat moment de status van vrijwillige VWNW-kandidaat. Je hebt dan recht
op de VWNW-voorzieningen.
8 | van werk naar werk
Wanneer kom je in aanmerking voor
een stimuleringspremie?
Je kunt een stimuleringspremie aanvragen
als je VWNW-kandidaat bent en je ontslag
neemt op eigen verzoek.
Je moet een vastgesteld VWNW-plan
hebben en je moet binnen twee weken na
vaststelling aan het bevoegd gezag hebben
aangegeven dat je het plan gaat uitvoeren.
Voor de toekenning van een stimuleringspremie aan een VWNW-kandidaat
is het niet van belang wat je na je ontslag
gaat doen. De voorwaarden zijn dat je op
eigen verzoek met ontslag gaat en dat
je geen beroep doet op andere VWNWvoorzieningen of op het begeleidingstraject. Je kunt bijvoorbeeld:
•een baan aanvaarden buiten de
Rijksoverheid
•een eigen zaak beginnen
•een andere invulling
Als je een andere baan binnen de
Rijksoverheid aanvaardt is er geen
sprake van ontslag, maar van
overplaatsing binnen de sector Rijk.
Je kunt dan dus geen aanspraak
maken op een stimuleringspremie.
Je kunt niet ontslag nemen en
achteraf nog een aanvraag indienen
voor een stimuleringspremie.
Als je maximaal gebruik wilt maken van
de stimuleringspremie en je loopbaan in
loondienst buiten de sector Rijk wilt voortzetten, dan is het verstandig om tijdig te
beginnen met het zoeken naar een andere
baan!
De berekeningswijze van de stimuleringspremie vind je op de Wegwijzer VWNW in
het document “VWNW-beleid”, artikel 49tt
van het ARAR, Hoofdstuk VII bis.
Second opinion
Ben je het niet eens met de inhoud van
jouw VWNW-advies of -plan? Bespreek
dit dan eerst met je leidinggevende of de
mobiliteitsadviseur. Leg daarbij zo goed
mogelijk uit waarom je het niet eens
bent met het advies of het plan. Levert
dat niet het gewenste resultaat op, dan
kun je een second opinion aanvragen. Je
moet daarvoor een verzoek indienen bij
je leidinggevende. DJI schakelt dan een
andere onafhankelijke mobiliteitsadviseur
in die een nieuw advies of plan maakt. Ook
dat gaat uit van jouw wensen. Die moeten
wel realistisch zijn en leiden tot het zo snel
mogelijk vinden van een andere baan.
afspraken over jouw VWNW-plan.
Je leidinggevende kan overigens ook een
second opinion aanvragen.
Als er na de second opinion nog geen
overeenstemming is, kun je dit voorleggen
aan de rijksbrede commissie VWNWbeleid. In deze commissie zijn ook de
vakbonden vertegenwoordigd. Op het
moment van schrijven van deze brochure
is de rijksbrede commissie VWNW-beleid
nog niet door BZK ingesteld. Actuele
informatie hierover vind je op de wegwijzer VWNW. Tot die tijd kun je, als je het
niet eens bent met de second opinion,
dit voorleggen aan de bezwarencommissie Algemene wet bestuursrecht, t.a.v.
Expertisecentrum Organisatie en Personeel
Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk
postbus 20011, 2500 EA te Den Haag.
De uitvoering van je VWNW-plan
Voor de uitvoering van je VWNW-plan
ben je zelf verantwoordelijk. Je krijgt
hulp en begeleiding van je leidinggevende en de mobiliteitsadviseur, maar je
moet zelf actief op zoek naar een andere
baan. Of eerst de andere stappen doorlopen, zoals een opleiding, stage of een
sollicitatietraining.
Bindend
Belangrijk: bij een second opinion bekijkt
een andere onafhankelijke mobiliteitsadviseur jouw hele dossier (VWNW-onderzoek,
-advies en -plan). De uitkomst is bindend
en de eerder gemaakte afspraken vervallen. Op basis van de uitkomst van de
second opinion maak je met je leidinggevende en de mobiliteitsadviseur nieuwe
Passende functie
Ook kan DJI (of een andere overheidsorganisatie) je een passende functie aanbieden.
‘Passend’ betekent: een functie bij het
Rijk in dezelfde salarisschaal en die past
in jouw VWNW-plan. In je VWNW-plan
kunnen extra afspraken staan over wat
een voor jou passende functie is. Je mag
van werk naar werk | 9
een passende functie weigeren, maar niet
vaker dan drie keer. Na drie keer weigeren
ben je geen vrijwillige VWNW-kandidaat
meer. Dan stopt de begeleiding en mag
je ook geen gebruik meer maken van de
VWNW-voorzieningen.
Hoe zijn bij vrijwillige VWNW verantwoordelijkheden en bevoegdheden
geregeld?
Tijdens de vrijwillige VWNW-fase ben je
nog gewoon aan het werk in je eigen functie. Daar verandert niets in.
Het einde van de status als vrijwillige
VWNW-kandidaat
De begeleiding in de vrijwillige VWNW-fase
duurt maximaal 18 maanden. Heb je dan
nog geen passend werk gevonden? Dan
vervalt je status als vrijwillige VWNWkandidaat en mag je ook geen aanspraak
meer maken op VWNW-voorzieningen.
Datzelfde gebeurt als je drie keer een passende functie hebt geweigerd.
10 | van werk naar werk
Samenvatting rechten en
plichten van de vrijwillige
VWNW-kandidaat
(nadat je hebt gekozen voor het
uitvoeren van je VWNW-plan)
•je moet zelf actief meewerken aan
het vinden van een baan (dat heet:
inspanningsverplichting);
•je hebt gedurende 18 maanden
recht op professionele begeleiding
bij het vinden van een baan. Dit
is niet zo als je eerder verplicht
VWNW-kandidaat wordt;
•je hebt recht op voorzieningen;
•je hebt géén voorrangspositie bij een
passende vacature;
•je hebt het recht om maximaal
twee keer een passende functie te
weigeren. Bij de derde keer weigeren vervalt je status als vrijwillige
VWNW-kandidaat. Je mag dan
ook geen aanspraak meer maken
op VWNW-voorzieningen.
Schema processtappen en mogelijkheden vrijwillige fase VWNW
Stap 1: VWNW-onderzoek
Stap 2: VWNW-advies
Stap 3: VWNW-plan
â
besluitvorming
eventueel: second opinion à aanpassing plan
â
keuze: VWNW-plan WEL of NIET uitvoeren
â
â
WEL uitvoeren
NIET uitvoeren
àvrijwillige VWNW-kandidaat
à geen begeleiding
à geen voorzieningen
Stap 4: uitvoering VWNW-plan
â
â
àbij 3e keer weigeren:
â
àactief meewerken
àzelf initiatief nemen
àgeen voorrang bij vacatures
à
passende functie max. 2 keer
weigeren
àbegeleiding
àvoorzieningen
GEEN vrijwillige kandidaat meer
à geen begeleiding
à geen voorzieningen
Stap 5: VWNW-plaatsing
binnen 18 maanden:
ànieuwe baan binnen het Rijk
ànieuwe baan bij ABP-organisatie
ànieuwe baan elders
OF
GEEN vrijwillige kandidaat meer
als het je niet lukt binnen 18 maanden een andere baan te vinden
van werk naar werk | 11
was senior werkmeester
metaal bij PI Breda
is nu in opleiding tot douanebeambte groepsfunctie C
maakte gebruik van detachering & opleiding
moest het meest wennen aan
afwijkende werktijden
Peter Kläring (56)
“De opleiding is pittig,
maar de collegialiteit is groot”
“Ik sprong een gat in de lucht toen ik bij de douane was aangenomen. Ik ga straks werken
in de nieuwe grote internationale haven Maasvlakte 2. Een wereld van verschil met DJI,
waar alles zich binnen de muren afspeelt. Die afwisseling zocht ik al jaren.”
Neus in de boeken
“Ik heb maar één VWNW-gesprek gehad. Dat was eerlijk gezegd omdat het moest, ik
was al volop aan het solliciteren. Binnenkort heb ik nog een gesprek, omdat ik vragen
heb over de afkoop van mijn SBF. Die heb ik niet meer nodig - na mijn opleiding kom ik
in vaste dienst bij de douane tot mijn 67e. De opleiding is pittig. Je moet ontzettend veel
kennis hebben. Van gezondheid en milieu tot accijnzen en tarieven en BOA-eisen. Bij mij
sloeg na de vreugde de twijfel toe. Zou ik dat op mijn leeftijd nog wel redden, dag en
nacht met m’n neus in de boeken? Sommige collega’s gaven al snel op. Maar ik dacht:
hup, doorzetten! De collegialiteit is groot. We trekken elkaar erdoorheen. Mijn nieuwe
baan, ik ben er happydepeppie mee!”
Mijn tip voor DJI-collega’s:
“Laat de kop niet hangen, wacht niet af. Probeer gewoon ergens aan de slag te komen! Ik ben
56 en mij is het ook gelukt.”
12 | van werk naar werk
4Je bent verplichte VWNW-kandidaat
Je bent aangewezen als verplichte
VWNW-kandidaat. Dit ging eraan vooraf:
•de vestiging of dienst waar je werkt
gaat sluiten. Daardoor zijn alle medewerkers van die vestiging of dienst
‘boventallig’ en daarmee verplichte
VWNW-kandidaat.
•de vestiging of dienst gaat krimpen. In
dat geval bepaalt DJI op basis van het
afspiegelingsbeginsel wie verplichte
VWNW-kandidaat wordt.
Afspiegelingsbeginsel
Het afspiegelingsbeginsel is een manier om
vast te stellen wie boventallig wordt (en
dus verplichte VWNW-kandidaat wordt) en
wie mag blijven. Medewerkers worden per
functiegroep ingedeeld in leeftijdscategorieën. Binnen elke functiegroep wordt of
worden de medewerker(s) met het kortste
dienstverband aangewezen als boventallig.
Met andere woorden: bij het afspiegelingsbeginsel blijft de leeftijdsverhouding in
zijn totaal gelijk. Zo wordt voorkomen dat
alleen jongere medewerkers (die meestal
een korter arbeidsverleden hebben)
vertrekken.
Zo werkt het:
Eerst worden de medewerkers van
een functiegroep ingedeeld in vijf
leeftijdscategorieën:
•van 15 t/m 24 jaar
•van 25 t/m 34 jaar
•van 35 t/m 44 jaar
•van 45 t/m 54 jaar
•van 55 jaar en ouder.
Dan wordt het aantal medewerkers per
categorie vastgesteld. Daarmee wordt ook
de leeftijdsverhouding in de organisatie
duidelijk: x procent van het totaal aantal
medewerkers zit in de eerste categorie,
x procent in de tweede, enzovoorts.
Vervolgens wordt er per leeftijdsgroep
gekeken naar het aantal dienstjaren van
de medewerkers uit die groep. Want:
wie (per categorie) het kortste dienstverband heeft, wordt als eerste verplichte
VWNW-kandidaat.
van werk naar werk | 13
Rekenvoorbeeld
In de categorie uitwisselbare functies DJI-medewerker zijn 12 werknemers werkzaam.
Deze 12 werknemers moeten worden ingedeeld in de vijf leeftijdsgroepen:
15-24 jaar
25-34 jaar
35-44 jaar
45-54 jaar
55 jaar en ouder
totaal
3 wn
4 wn
0 wn
2 wn
3 wn
12 wn
De categorie uitwisselbare functies DJI-medewerker moet met 4 werknemers worden
ingekrompen. De verplichte VWNW-kandidaten worden als volgt over de leeftijdsgroepen
verdeeld:
15-24 jaar
25-34 jaar
35-44 jaar
45-54 jaar
55 jaar en ouder
3/12 x 4 =
4/12 x 4 =
0/12 x 4 =
2/12 x 4 =
3/12 x 4 =
1
1,3333
--
0,6666
1
totaal
4 wn
Op basis van de hele getallen voor de komma wordt de verdeling over de
leeftijdsgroepen:
15-24 jaar
25-34 jaar
35-44 jaar
45-54 jaar
55 jaar en ouder
totaal
1 wn
1 wn
--
--
1 wn
3 wn
In dit voorbeeld is er één voor te dragen verplichte VWNW-kandidaat te weinig berekend. De leeftijdsgroep met de hoogste waarde na de komma levert de voor te dragen
VWNW-kandidaat op. Leeftijdsgroep 45-54 jaar heeft het hoogste cijfer achter de komma
(,6666…) en deze leeftijdsgroep levert de dan voor te dragen VWNW-kandidaat.
Uiteindelijk is de verdeling over de leeftijdsgroepen:
15-24 jaar
25-34 jaar
35-44 jaar
45-54 jaar
55 jaar en ouder
totaal
1 wn
1 wn
--
1 wn
1 wn
4 wn
De werknemer met de minste ABP dienstjaren in de betreffende leeftijdsgroep wordt
verplichte VWNW-kandidaat.
14 | van werk naar werk
ABP-organisaties
Bij het afspiegelingsbeginsel gaat het
om medewerkers die actieve ABP-jaren
hebben opgebouwd. Dat zijn dienstjaren,
in actieve dienst doorgebracht bij een
ABP-organisatie. ABP-organisaties zijn
overheidsorganisaties die onder hetzelfde
pensioenfonds (ABP) vallen, zoals: de
Rijksoverheid, Defensie, politie, rechterlijke
macht en gemeenten.
Informatie over jouw ABP-dienstjaren kun
je vinden bij “Mijn ABP” op ABP.nl. Hierin
vind je alle diensttijd, waarvoor het ABP
pensioenpremie van de werkgever heeft
ontvangen.
Op de Wegwijzer VWNW van DJI is een
werkinstructie gepubliceerd waarin je kunt
lezen welke (ABP-)tijd wél en welke niet
meetelt bij het afspiegelen.
Voor informatie kun je ook contact opnemen met het Service Center van het ABP,
telefoon 045-5796070.
Hoe werkt de verplichte VWNW-fase?
De begeleiding in de verplichte VWNWfase duurt drie keer zes maanden. Steeds
na zes maanden wordt bekeken of jij en DJI
zich voldoende hebben ingespannen voor
het vinden van werk. Als startdatum geldt
de datum waarop de begeleiding ingaat.
VWNW-plan
De basis voor je zoektocht naar een andere
baan is je VWNW-plan. Formeel gezien heb
je dat VWNW-plan al, omdat dat onderdeel
is van de vrijwillige VWNW-fase die hieraan
vooraf ging. Mocht je zo’n plan nog niet
hebben, dan moet je ervoor zorgen dat dit
plan er direct komt. Het is ook mogelijk je
oude plan aan te passen. Misschien heb je
inmiddels andere ideeën over wat je wilt en
kunt. Ook dan moet je ervoor zorgen dat er
direct een herziene versie van je plan komt.
Verplichte fase VWNW: wat kun of
moet je zelf doen?
Kort samengevat: zoveel mogelijk aan
het werk blijven, actief meewerken aan
het uitvoeren van je plan, zelf actief ander
werk zoeken en passend werk accepteren
wanneer dat jou wordt aangeboden.
Aan het werk blijven
Als je verplichte VWNW-kandidaat bent,
bestaat je baan niet meer. Toch is het heel
belangrijk aan het werk te blijven. Om in een
werkritme te blijven en de regie over je loopbaan te houden. Het komt vaak voor dat DJI
boventallige medewerkers tijdelijk ergens
anders plaatst of detacheert. Meestal in een
functie of klus bij DJI, soms ook buiten DJI.
Het kan ook een lagere functie zijn.
Arbeidsvoorwaarden en verantwoordelijkheden bij detachering
Detachering betekent dat DJI je tijdelijk
plaatst in een andere functie. Bij detachering blijven je arbeidsvoorwaarden van
kracht. Voor de inhoud van je werk is je leidinggevende op je nieuwe tijdelijke werkplek verantwoordelijk. VWNW- en personeelszaken zoals ziekmelding en vakantie
moet je afhandelen met je trajectmanager
(zie ook pag. 16 bij “Wie begeleidt je in de
verplichte VWNW-fase?”).
van werk naar werk | 15
Actief meewerken
Je moet zelf actief op zoek naar ander
werk. Dat betekent ook dat je zelf initiatief
moet nemen. DJI heeft als taak je te helpen
en te begeleiden.
Eén functie accepteren
Tijdens de verplichte VWNW-fase kan je
een passende functie worden aangeboden.
Die mag je niet weigeren. Als je dat wel
doet, kan dat leiden tot ontslag.
Wie begeleidt je in de verplichte
VWNW-fase?
Je trajectmanager is verantwoordelijk voor
de begeleiding. Dat kan je ‘oude’ manager
of leidinggevende zijn, maar ook iemand
anders. Je kunt bij hem of haar terecht voor
alle VWNW-zaken zoals informatie, advies,
of gewoon om je ervaringen te delen. Je
trajectmanager is ook degene met wie je
zaken als verlof en ziekmeldingen regelt.
Administratieve overplaatsing
Passende functie in de verplichte
VWNW-fase
In de verplichte VWNW-fase is een passende functie:
•de eerste zes maanden: een functie bij
het Rijk op je eigen salarisschaalniveau;
•de daaropvolgende zes maanden: een
functie bij het Rijk van maximaal twee
salarisschalen lager;
•de daaropvolgende zes maanden: een
functie bij een ABP-organisatie van
maximaal twee salarisschalen lager.
De criteria voor passende functie bij verplichte VWNW zijn dus anders dan die voor
vrijwillige VWNW-kandidaten.
Als medewerker van DJI sta je geregistreerd in P-Direkt. Op het moment dat je
verplichte VWNW-kandidaat wordt, word
je administratief gezien ‘overgeplaatst’ in
P-Direkt van je huidige inrichting of organisatie onderdeel naar de Administratieve
Organisatie Van Werk Naar Werk (AO
VWNW). Dat is een nieuwe, tijdelijke en
‘virtuele’ administratieve organisatie voor
verplichte VWNW-kandidaten. Als je administratief bent overgeplaatst, dan is je trajectmanager je aanspreekpunt. De voorzitter
van het mobiliteitsoverleg van de regio waar
je onder valt, treedt op als bevoegd gezag.
Rechtspositie en tijdelijk ander werk
Salaris wordt aangevuld
Als je geplaatst bent in een passende functie
met een lager salaris, krijg je de eerste twee
jaar automatisch salarisgarantie. Dat betekent dat DJI je salaris, inclusief vakantiegeld
en eindejaarsuitkering, aanvult tot het niveau
van je eerdere functie. Dat heet salarisgarantie. Daarna heb je ook nog recht op salarissuppletie, alleen niet meer automatisch. Je
moet dat zelf aanvragen bij het SSC DJI.
16 | van werk naar werk
De AO VWNW is puur administratief. Je
rechtspositie verandert niet als je administratief naar de AO VWNW gaat. Bij tijdelijke detachering naar een andere functie bij
DJI, word je in P-Direkt verplaatst, zolang
het tijdelijke werk duurt. Ook dat verandert
niets aan je rechtspositie. Je trajectmanager blijft je aanspreekpunt voor VWNW.
Voor je tijdelijke functie krijg je inhoudelijk
leiding van de manager op die werkplek.
Voorzieningen
Ook in de verplichte VWNW-fase kun je
gebruik maken van voorzieningen die
de overstap naar ander werk makkelijker maken. Er zijn veel mogelijkheden,
afhankelijk van je situatie:
àje nieuwe werkplek is verder weg dan
de oude:
•compensatie reistijd en reiskosten
•flexibele invulling 20% van de
werktijd, uiteraard voor zover dit
mogelijk is in je nieuwe baan
•verhuiskostenvergoeding als je op
verzoek van de organisatie moet
verhuizen
•vergoeding pensionkosten als je
een verhuisplicht hebt
àje krijgt minder salaris of minder/
geen TOD in je nieuwe baan:
•salarisgarantie
•aanvulling op je salaris
(salarissuppletie)
•afbouw TOD
•pensioenbijdrage (een ‘recht’ voor
verplichte VWNW-kandidaten, een
‘kan’ bepaling voor medewerkers
die vrijwillige VWNW-kandidaat
zijn)
àje gaat buiten het Rijk aan de slag:
•diensttijdgratificatie naar rato
•stimuleringspremie als je afziet
van andere voorzieningen en
begeleiding
•begeleiding bij nieuw ontslag (ontslag dat je hebt gekregen zonder
daar zelf schuld aan te hebben)
àje hebt net ouderschapsverlof
(gehad) of een opleiding gevolgd:
•geen terugbetalingsverplichting
ouderschapsverlof of studiekosten
bij eervol ontslag
àje kennis is niet actueel voor de baan
die je wilt:
•scholing, training, opleiding, stage,
werkervaringsplek
van werk naar werk | 17
Einde van de verplichte VWNW-fase
Voor de uitvoering van je VWNW-plan heb
je drie keer zes maanden. Dus totaal achttien maanden, gerekend vanaf de datum
waarop je VWNW-plan in de verplichte
fase is vastgesteld en je begeleiding start.
Is het je niet gelukt binnen die tijd een
nieuwe baan te vinden? Dan zijn er twee
mogelijkheden:
• individueel maatwerk in de vorm van
nieuwe afspraken over begeleiding naar
een baan, zo goed mogelijk passend bij
de situatie van dit moment;
•
ontslag met ‘wederzijds goedvinden’. Dit
is hetzelfde als ‘ontslag op neutrale gronden’. Hierin voorziet artikel 99 van het
Algemeen RijksAmbtenarenreglement
(ARAR). Je stemt in met ontslag bij DJI
en hebt recht op (B)WW, als je tenminste
voldoet aan de voorwaarden voor (B)WW.
Meer daarover staat op www.uwv.nl.
18 | van werk naar werk
Samenvatting: rechten en
plichten bij verplichte VWNW
•je moet zelf actief (mee)werken
aan het vinden van een baan;
•je hebt recht op professionele
begeleiding bij het vinden van een
baan;
•je hebt recht op voorzieningen.
•je hebt voorrang bij een passende
functie of vacature bij DJI of het
Rijk. Vermeld dit ook in je
sollicitatiebrief;
•je moet een passende functie
accepteren. Doe je dit niet, dan
vervallen je rechten en kan ontslag
volgen.
5Remplaçanten
Ook als je geen VWNW-kandidaat bent,
kun je gebruikmaken van de voorzieningen. Om te worden aangewezen als
remplaçant, moet je een verzoek indienen.
Jouw verzoek kan worden gehonoreerd als
het gevolg van je aanwijzing als remplaçant
aantoonbaar bijdraagt aan de taakstelling.
Om je verzoek te kunnen beoordelen, moet
je duidelijk een mobiliteitsdoel aangeven.
Bijvoorbeeld:
•je aanvaart een andere baan buiten de
Rijksoverheid en vraagt daarvoor een
stimuleringspremie aan.
•je ruilt van (rechts)positie met een verplichte VWNW-kandidaat.
Besluitvorming over de aanwijzing als
remplaçant is altijd maatwerk. De hoofddirecteur DJI bepaalt per aanvraag.
Meer informatie over “remplaçanten” en
hoe je een aanvraag kunt indienen, vind je
in de handreiking over dat onderwerp op
de Wegwijzer VWNW (onder “Ik ben P&Omedewerker”).
van werk naar werk | 19
was medewerker technische dienst bij PI Limburg
Zuid, locatie Overmaze
is nu production engineer bij
VDLNedcar
maakte gebruik
van detachering &
stimuleringspremie
moest het meest wennen
aan de bedrijfscultuur
Will Mertens (43)
“Mijn investering betaalt zich terug”
“Bij de reorganisatie dacht ik: meteen solliciteren! Dat lukt beter als je nog een baan hebt.
Ik stuurde onder andere een open sollicitatie naar Nedcar. Ze wilden me meteen hebben,
met een jaarcontract. Toch koos ik voor detachering, want dan kun je terugkomen mocht
het niet lukken. Voor Nedcar is het ook gunstig. Ze betalen mijn lagere DJI-salaris zolang
de detachering duurt.”
Productiebedrijf
“Mijn taak is bedrijfsprocessen beschrijven. Interessant werk, maar ook heel intensief. Ik
moest heel erg wennen. Het is mijn eerste baan op hbo-niveau. En je gaat van overheid
naar productiebedrijf. Hier draait alles om geld verdienen. Maar ik heb absoluut geen
spijt. Toen ik bij DJI werkte, heb ik in mijn vrije tijd technische bedrijfskunde gestudeerd.
Voor die investering wilde ik wel iets terugkrijgen. En dat gebeurt nu. Binnenkort krijg ik
een contract voor onbepaalde tijd. Met als extraatje de stimuleringspremie.”
Mijn tip aan DJI-collega’s:
“Kies voor detachering en hou vol! Ik dacht de eerste drie maanden ook vaak: ik stop ermee.
Maar het kost tijd om te wennen. Gun jezelf die tijd.”
20 | van werk naar werk
6Mobiliteitsbureau, mobiliteitsoverleg,
Opleidingsinstituut DJI
Mobiliteitsbureau
Regionaal mobiliteitsoverleg
In vestigingen of diensten die krimpen
of gaan sluiten, komt een lokaal mobiliteitsbureau. Dat is vooral bedoeld voor
de praktische ondersteuning van VWNWkandidaten. Als er op jouw locatie geen
mobiliteitsbureau is, dan is er wel altijd een
spreekuur van een P&O-adviseur waar je
met je vragen terechtkunt.
Mobiliteit is niet gebonden aan een
vestiging of dienst. Daarom heeft DJI
vijf regio’s ingesteld met elk een eigen
mobiliteitsoverleg. In dit overleg spreken
alle DJI-directeuren van die regio (dus
van vestigingen en diensten) met elkaar
over de arbeidsmarkt. Samen zien ze waar
kansen liggen en hoe problemen kunnen
worden opgelost.
Taken mobiliteitsbureau:
•medewerkers adviseren en begeleiden;
•medewerkers helpen bij de planning
van hun activiteiten voor het vinden van
ander werk;
•communicatie en informatie aan medewerkers en leidinggevenden;
•inloopspreekuren en informatiebijeenkomsten organiseren.
Het mobiliteitsbureau staat onder leiding
van de mobiliteitsmanager. Dat is meestal
een lid van het MT van de vestiging of
dienst. De mobiliteitsbureaus werken
samen met ondersteunende afdelingen,
bijvoorbeeld administratie, communicatie,
de P&O-adviseurs, mobiliteitsadviseurs en
trajectmanagers.
De regionale mobiliteitsoverleggen spelen
ook een rol bij matching van kandidaten
op opengevallen functies en vacatures.
Omdat de deelnemers over de grenzen van
hun eigen vestiging heenkijken, hebben
ze goed zicht op waar arbeidsplaatsen
verdwijnen en waar juist nieuwe mogelijkheden ontstaan. Daarnaast komen ze door
te netwerken in contact met bedrijven en
andere overheidsorganisaties in de regio
die personeel nodig hebben. Soms is het
dan mogelijk afspraken te maken over het
in dienst nemen van medewerkers van DJI.
DJI heeft bijvoorbeeld al samenwerkingsovereenkomsten gesloten met
de Belastingdienst (Douane), de Rijks
Beveiligings Organisatie (RBO), Reclassering
Nederland, het COA en de politie. Er zijn
meer overeenkomsten in de maak; in de
Nieuwsbrief VWNW en de Wegwijzer VWNW
staat de nieuwste informatie.
van werk naar werk | 21
Het regionaal mobiliteitsoverleg werkt ook
binnen DJI veel samen – met bijvoorbeeld
de afdeling Capaciteit van het hoofdkantoor, de ondernemingsraden, het SSC en
de Directie Personeel-, Management- en
Organisatieontwikkeling (DPMO). Elk
regionaal mobiliteitsoverleg heeft een
voorzitter.
Opleidingsinstituut DJI
Met een cursus of training verbeter je
je vaardigheden, zodat je meer kansen
hebt op de arbeidsmarkt. DJI heeft een
eigen opleidingsinstituut (OI). Hier kun
je terecht voor veel soorten opleidingen
en trainingen. Bijvoorbeeld een aanvullende opleiding wanneer je wilt overstappen naar een vergelijkbare functie op
hetzelfde (horizontale) niveau, zoals van
beveiliger bij GW naar JJI, of naar medewerker bij de Douane. Meer hierover lees
je op de website van het OI (www.dji.nl/
Organisatie/Locaties/Landelijke-diensten/
Opleidingsinstituut).
Aanvragen en meer informatie
Heb je in jouw VWNW-plan goedkeuring voor een opleiding? Dan kun je deze
aanvragen bij het OI. Zie DJI-intranet:
aanvraagformulier opleidingen VWNW op het
ServicePortaal.
Het OI kan je ook verder helpen een andere
opleiding te vinden die het beste aansluit
op je wensen. Als je van deze diensten
gebruik wilt maken, dan kun je dit bespreken met je mobiliteits- of trajectmanager.
22 | van werk naar werk
7
Vragen, bezwaren, klachten, voorzieningen
aanvragen waar moet je zijn?
Vragen over VWNW
Wegwijzer VWNW
Alle actuele informatie over het VWNWbeleid vind je op één plaats: de Wegwijzer
VWNW op het DJI intranet.
bezwaar aantekenen. Dat moet je schriftelijk
doen. Onderaan de brief die je hebt ontvangen met het besluit, staat waar je je bezwaar
naartoe moet sturen.
Klachten en arbeidsrechtelijke vragen
Website www.dji.nl
Voor degenen die thuis alles willen nalezen:
de informatie over VWNW staat ook op
www.dji.nl/Organisatie/Wegwijzer-VWNW/
Individuele klachten of arbeidsrechtelijke
vragen kun je het beste bespreken met je
leidinggevende of je trajectmanager.
Commissie AO VWNW
KlantContactCentrum van het SSC
Kun je het antwoord op jouw vraag
niet op intranet vinden? Ga dan naar
je leidinggevende of mail naar het
KlantenContactCentrum van het SSC:
[email protected].
Je kunt ook bellen met het
KlantContactCentrum van het SSC:
08807 54321.
Financiële vragen
Helpdesk Financiële Rechtspositie
Voor vragen over bijvoorbeeld berekeningen
voor pensioen of ontslag.
Openingstijden:
maandag en vrijdag van 9.00 tot 12.00
uur en woensdag van 14.00 tot 17.00 uur.
Telefoon: 06 52406398.
Bezwaren
Ben je het niet eens met een beslissing over
jouw VWNW-plan of -advies? Dan kun je
De tijdelijke, bijzondere commissie AO VWNW
van de COR DJI behandelt problemen bij AO
VWNW en brengt hierover advies uit aan de
COR DJI. De commissie is er niet voor individuele klachten, maar je kunt ze wel melden via
[email protected].
Vakbond of Juridisch Loket
Bij arbeidsrechtelijke vragen of klachten kun je
ook juridisch advies vragen bij de vakbond (als
je lid bent), bij het Juridisch Loket in je woonplaats of bij een zelfstandig juridisch adviseur
of juridisch adviesbureau. Op www.rijksoverheid.nl/adres/j/juridisch-loket.html vind je
meer informatie over het Juridisch Loket.
Voorzieningen aanvragen
Serviceportaal
Formulieren voor het aanvragen van een
voorziening of een opleiding vind je op het DJI
Serviceportaal. Rechts op de homepage van het
DJI intranet staat de link naar het Serviceportaal.
van werk naar werk | 23
8Zelf aan de slag om een nieuwe baan
te vinden
Je kunt zelf al veel doen om een nieuwe
baan te vinden. Iedere week ontvang je
een e-mail met vacatures binnen en buiten
DJI. Ook is er de Nieuwsbrief VWNW met
nieuws en informatie over VWNW.
Daarnaast is internet een prima
bron voor informatie, vacatures en
beroepskeuzetesten.
Op www.dji.nl/Organisatie/WegwijzerVWNW/ staan links naar vacaturesites en
sites waar je beroepskeuzetesten kunt
doen.
24 | van werk naar werk
Vacaturesites
•www.mobiliteitsbank.nl (overheid)
•www.monsterboard.nl
•www.nationalevacaturebank.nl
•www.werk.nl
•www.linkedin.com
Beroepskeuzetesten
•www.rijkstalentencentrum.nl
•www.werk.nl
Colofon
Dit is een publicatie van de
Dienst Justitiële Inrichtingen.
Deze publicatie is zuiver informatief. Er kunnen
geen rechten aan ontleend worden. DJI aanvaardt geen aansprakelijkheid voor eventuele
fouten in deze brochure. De personen op de
foto’s zijn en/of waren medewerkers van DJI.
@ DJI Den Haag, 2e druk augustus 2014
X91-625867