第18回大阪府市統合本部会議資料 資料６ 大阪府市大都市局の設置について （イメージ） ◆大阪府市大都市局について（イメージ） 目 的 ○ 府市一体となって、新たな大都市制度の実現に向けた制度設計を行うとともに、将来の 府市再編を先取りした取組みを進めるため、地方自治法に基づく府市共同の内部組織と して、「大阪府市大都市局」を設置する 役 割 １．新たな大都市制度の実現に向けた制度設計 大阪府市 大都市局 ２．広域行政の一元化・二重行政の解消 ３．将来の府市再編を見据えた戦略、ビジョンづくり ≪内部組織の共同設置 概要（地方自治法第252条の7）≫ ○ 組織の名称、執務場所、職員の選任方法及びその身分取扱い等を記載した規約案について、議決が必要 ・職員の選任方法：幹事団体の長が選任 ・職員の身分取り扱い：幹事団体の職員とみなす（元団体の身分は「併任」） ・意思決定の仕組み：共同設置した内部組織の所属長の決裁が、構成団体の意思決定 【あるべき組織体制のイメージ】 現状 変更後のイメージ 【大阪府】 【大阪市】 【大阪府】 【大阪市】 知事 市長 知事 市長 副知事 府 民 文 化 部 総 務 部 副市長 大政 都策 市企 制画 度部 室 都 市 制 度 改 革 室 府 事務局 市 政 改 革 室 人 事 室 府 部局 総 務 部 政 策 企 画 部 大 阪 府 市 大 都 市 局 府 市 政 改 革 室 責任者が 不明確 人 事 室 ﾁｰﾑ（TF） 市 総 務 局 府 各部局 責任者 市 各部局 市 部局 ◎府市で事務局が併存 ◎府市事務局と府市部局の 関係が曖昧 府 民 文 化 部 副市長 府市一体事務局 Ｔ Ｆ 市 事務局 副知事 ◎府市一体（混成型）の事務局設置 ⇒そのうえで、事務局の指揮命令を一本化 ◎あわせて各チーム（TF）の責任者を明確化 ⇒事務局として取組みを進行管理、コーディネイト ＜全体の検討体制イメージ＞ 【大阪府市大都市局】 法定協議会 法定協議会 事務局機能 特 別 顧 問 府 各 部 局 府市統合本部 従来は「府大都市制度室」と「市都市制度改革室」に指揮命令 府市各部局への指示も府市それぞれで実施 府市統合本部 事務局機能 指揮命令先が“大都市局”に一本化 あわせて府市各部局への指示も一本化 都市魅力戦略推進会議 エネルギー戦略会議 医療戦略会議（予定） 新大学構想会議 市 各 部 局 ＜大阪府市大都市局の体制イメージ＞ 大阪府市大都市局長 ◎局の総務、人事、予算、連絡調整、幹事会、協議会、府市統合本部、議会 等 【大都市制度部門】 ◎大都市制度に関する企画立案、国との協議・調整（窓口） ◎事務分担（事業仕分け、税財政や執行体制の現況把握等） ◎財産・債務の帰属先調整 ◎組織体制、人員配置、身分移管 ◎具体の区割り案づくり、公募区長との調整、住民周知 等 【広域部門】 ◎ＡＢ項目の進行管理・懸案課題調整、その他事務事業（Ｃ項目） ○地下鉄の民営化など市固有の事業は含まず ※ただし、広域機能の一元化に関することは大阪府市大都市局が所管 【戦略、政策調整部門】 ◎新たな大都市制度実現後の戦略・ビジョンづくり 等 等 ＜今後の進め方（イメージ）＞ ◎“府市一体型” “事務局の指揮命令の一本化” 組織を設置 【2月】 「大阪府市大都市局」設置関係議案の提案 ⇒ 【2月】 【3月】 2月議会 府：2月21日開会 3月23日閉会 市：2月15日開会 3月29日閉会 設 置 準 【大都市局関係議案】 ○組織関係条例の改正 ○内部組織の共同設置規約 ○法定協議会規約の変更 ＊人員・体制の調整 備 ＊市役所内に執務環境を整備 【4月】 市役所内に大阪府市大都市局を設置 【4月】 大阪府市 大都市局 発足 〈場所：市役所内〉 府市一本化 体制の 確立
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