スライド 1

資料１
高齢者虐待・障がい者虐待とは
高齢者虐待・障がい者虐待の定義
高齢者虐待防止法において、「高齢者虐待」とは、
・養護者による高齢者虐待
・養介護施設従事者等による高齢者虐待
の２つを定義しています。
「障がい者虐待」では、この２つに、
・使用者による障がい者虐待
が加わります。
（高齢者虐待防止法第２条第３項）
（障害者虐待防止法第２条第２号）
1
虐待の種類（身体的虐待）
暴力などで高齢者・障がい者のからだに痛みを与え
たり、傷やあざを負わせること。
＜具体的な例＞
●平手打ちにする、つねる、殴る、蹴る、無理やり
食事を口にいれる、火傷を負わせる、打撲させる
●ベッドや車いすに縛り付けたり、意図的に薬を過
剰に服用させたりして、身体拘束や抑制をする
など
あざについて
あざの色は一般的に、紫→褐色→緑→黄色と、それぞれ４、５日程度で変化していくので、あざの部位と色に着目すること
は、身体的虐待の有無を判断する際の、一つの目安になります。
2
虐待の種類（心理的虐待）
怒鳴る、叱るなど言葉による暴力や、話しかけても
無視するなど心理的に傷つけること。
＜具体的な例＞
●排泄の失敗を笑ったり、それを人前で話すなどに
より高齢者・障がい者に恥をかかせる
●怒鳴る、ののしる、悪口をいう
●侮辱を込めて、子どものように扱う
●高齢者・障がい者が話しかけているのを意図的に
無視する
など
抑うつについて
家族からの暴言、罵倒など言葉による暴力を受けたり、存在を無視されたりして、高齢者・障がい者の心が傷ついている場合、
高齢者・障がい者の表情が乏しく、強い無力感やあきらめ、投げやりな態度が見られる場合があります。このような言葉で表
現できない状況下で示される高齢者・障がい者の態度を、気持ちの表現・心の叫びとしてキャッチすることが必要です。
心理的に追い込まれ、抑うつなどの精神症状が強い場合には、精神科を受診することが大切です。
3
虐待の種類（ネグレクト）
（養護を著しく怠る）
家族などが、介護や生活上の世話が必要な高齢者・障がい者の世話を放棄すること。
＜具体的な例＞
●入浴しておらず異臭がする、髪が伸び
放題だったり、皮膚が汚れている
●水分や食事を十分に与えられていない
ことで、脱水症状や栄養失調の状態に
ある
●室内にゴミを放置するなど、劣悪な住
環境の中で生活させる
●高齢者・障がい者が必要とする介護・
医療サービスを、相応の理由なく制限
したり、使わせない
など
セルフネグレクト（自己放任）について
生活を維持するために必要な行為を行う意欲・能力を喪失し、自己の健康・安全を損なうこと。必要な食事をとらず、医療を拒
否し、不衛生な環境で生活を続け、家族や周囲から孤立し、孤立死に至る場合がある。防止するためには、地域社会による 4
見守りなどの取り組みが必要とされます。
虐待の種類（経済的虐待）
家族などが、高齢者・障がい者の金銭や財産を勝手
に使用したり、必要な金銭を使わせないようにするこ
と。
＜具体的な例＞
●日常生活に必要な金銭を渡さない、使わせない
●本人の自宅等を本人に無断で売却する
●年金や預貯金を本人の意志・利益に反して使用する
（年金を担保にして借金をする）
●サービス利用料を滞納する
など
年金搾取について
高齢者・障がい者本人の意思を無視した現金の取扱いや通帳の管理、財産の処分などは経済的な虐待にあたります。また、
十分な収入があるにもかかわらず養護者がサービスの利用を拒否したり、使わせないような場合には、経済的虐待の疑いが
強くなります。他にも、サービスの利用料や生活費を滞納しがちになったり、資産の状況に比べて衣食住にお金がかけられて
いない、身に覚えがない借金の取立人が訪れる、高価な物品が処分されてしまっているなどの兆候にも気をつけて観察しま
す。高齢者の場合、観察する際には、認知症の「もの盗られ妄想」と混同しないよう、注意が必要です。
5
虐待の種類（性的虐待）
高齢者・障がい者にわいせつな行為を強要したり、合
意もなくわいせつな行為を行うこと。
＜具体的な例＞
○排泄の失敗等に対して懲罰的に下半身を裸にして放置
する
○キス、性器への接触、セックスを強要する
など
6
虐待疑いのサイン
高齢者・障がい者が示すサイン
○体に不自然な傷やアザがひんぱんにみられる
○説明のつかないケガをしている
○衰弱、栄養不良、栄養失調の状態にある
○室内、住居が極端に不衛生
（ゴミが片付けられていない、害虫・ねずみがいるなど）
○濡れた（汚れた）ままの衣類を身につけている
○強い恐怖心、怯えを示す（急に怯えたり、怖がったりする）
○人目を避けるようになり、多くの時間を一人で過ごすことが増える
○知らない間に預貯金が引き出された、通帳を取られたといった訴えが
ある
○自由に使えるお金がないと訴える
○電気、ガス、水道が止められている
など
7
虐待疑いのサイン
家族が示すサイン
○高齢者・障がい者に面会させない
○高齢者・障がい者に対して冷淡な態度、無関心さがみられる
○高齢者・障がい者に対して暴言を吐く
○ひどく介護に疲れた様子がうかがえる
○訪ねても家にいない
○アルコール依存、薬物依存がみられる
など
地域が示すサイン
○自宅から悲鳴や怒鳴り声、物が投げつけられる音が聞こえる
○昼間でも雨戸が閉まっている
○郵便受けや玄関先等が、１週間前の手紙や新聞でいっぱいになっている
○家族と同居している高齢者・障がい者がコンビニやスーパー等で一人分
の弁当をひんぱんに買っている
など
8
資料２
宮崎市の虐待防止ネットワーク体制について
警察
訪問介護事業者連絡協議会
女性相談所
医師会
医療ソーシャルワーカー協会
ＮＰＯハートスペースＭ
弁護士会
介護保険サービス連絡協議会
看護協会
司法書士会
介護支援専門員連絡協議会
民生委員児童委員協議会
社会福祉協議会
介護福祉士会
老人クラブ連合会
社会福祉士会
理学療法士会
自治会連合会
9
虐待防止ネットワークの関係機関
（平成２５年６月１日加入機関）
精神保健福祉士会
精神障害者地域家族会
はまゆう家族の会
NPO手をつなぐ育成会
聴覚障害者協会
視覚障害者福祉会
肢体不自由児・者父母の会
難病団体連絡協議会
身体障害者福祉協会
障がい者基幹相談支援・
虐待防止センター
10
関係機関等の具体的な役割
高齢者虐待防止法及び障害者虐待防止法では、福祉に業務上関係のあ
る団体及び福祉に職務上関係のある者の責務について、次のとおり規定
しています。
（高齢者虐待防止法第３条～第５条）（障害者虐待防止法第４条～第６条）
○国及び地方公共団体の責務
・関係機関及び民間団体との連携強化、民間団体の支援その他必要
な体制整備に努める。
・虐待防止等に携わる専門的人材の確保及び研修等による関係職員
の資質向上に努める。
・虐待に係る通報義務、救済制度等の広報・啓発活動を行う。
○国民の責務
・虐待の防止、養護者に対する支援等の重要性を理解し、そのため
の施策協力に努める。
11
関係機関等の具体的な役割
○高齢者・障がい者の福祉に職務上関係のある者等の責務
・虐待を発見しやすい立場にあることを自覚し、虐待の早期発見に
努める。
・虐待防止のための啓発活動及び、虐待を受けた高齢者・障がい者
保護のための施策協力に努める。
※高齢者虐待防止法に規定された関係団体及び関係者
・養介護施設、病院、保健所、高齢者福祉関係団体
・養介護施設従事者、医師、保健師、弁護士等
※障害者虐待防止法に規定された関係団体及び関係者
・障がい福祉施設、学校、医療機関、保健所、障がい者福祉関係団体
・障がい者福祉施設従事者、学校の教職員、医師、保健師、弁護士
、使用者等
12
虐待対応の仕組み
届出
（
障
が
い
）
（
高
齢
）
・
通
報
届
出
内
容
の
検
討
・
事
実
確
認
⇒
被
虐
待
者
通報
・
地
域
包
括
支
援
セ
ン
タ
ー
⇒
虐
待
の
発
見
者
・
障
が
い
者
総
合
サ
ポ
ー
ト
セ
ン
タ
ー
・
対
応
の
協
議
見
守
り
被
虐
待
者
へ
の
支
援
再発
防止
支援
虐
待
者
へ
の
支
援
相
談
支
援
専
門
的
な
助
言
・
指
導
13
被虐待者への支援（一時保護）
高齢者虐待等一時保護事業
障がい者虐待等一時保護事業
養護者による虐待により、生命及び身体に重大な危険が生じているおそれがあると認め
られる被虐待者、徘徊者等を、養護老人ホーム、障がい福祉サービス等事業所等におい
て一時保護し、心身機能の維持を図るためのサービスの提供を行う。
【利用日数】連続して３０日を越えない期間
【一時保護実施施設】
○高齢者虐待：特別養護老人ホーム２１ヶ所養護老人
ホーム６ヶ所
○障がい者虐待：障がい福祉サービス事業所（９ヶ所）
30日の保護期間内に、一時保護終了後の支援策を検討、実施。
14
被虐待者への支援（やむを得ない措置）
やむを得ない事由による措置
老人福祉法第１０条の４第１項および第１１条１項第２号
身体障害者福祉法第１８条第１項若しくは第２項
知的障害者福祉法第１５条の４第１項又は第１６条第１項第２号
児童福祉法第２１条の６
高齢者虐待防止法第１０条障害者虐待防止法第１０条
やむを得ない事由（下記）により介護保険法・障害者総合支援法に規定するサービスを
利用することが著しく困難であると認める時は、各制度（下記）活用の措置を講じることが
できる。
（１）のイメージ
（２）のイメージ
【対象者】
（１）認知症等により意思能力が乏しく、か
つ本人を代理する者がいないため、サー
ビス利用契約を締結できない者
入所費
用は、成
年後見
人選定
後償還。
契約ができない。
（２）家族等の介護者から虐待を受けるこ
と等により、本人の意思に反してサービス
利用契約締結できない者
×
成年後見人申請。
本来であればこ
ちら流れだが、
成年後見人の
選定には半年
程度要する。
虐待を受けている。
×
×
（３）その他福祉事務所長が必要と認める
者
支援できる身内が
いない。
やむを得ない措置
による入所。
本来であればこちらの
流れだが、施設入所
判定会等に時間を要
する。
虐待認定
コアメンバー会議
やむを得ない措置
による入所。
15
市町村権限の行使（立入調査）
高齢者虐待防止法第11条、第12条第2項
立入調査
障害者虐待防止法第11条、第12条第2項
養護者による虐待により被虐待者の生命または身体に重大な危険が生じているおそれが
あると認める場合に、被虐待者の住所または居所に立ち入り、必要な調査質問を実施す
ることができる。（市町村が強制力を持って行使する権限）
虐待認定
訪問拒否
ケース会議
警察へ援助要請
法第12条第2項に規定
立入調査が必要と判断される状況の例
立入調査・安否確認
警察は、警察官職務執行法により、養護者の妨
害を止めさせることが可能。また、現に犯罪行為
が行われている場合は、刑事訴訟法に基づき現
行犯逮捕も可能。
・高齢者・障がい者の姿が、長期にわたって確認できず、また養護者が訪問に応じないなど、高齢者・障がい者に接近す
る手がかりを得ることが出来ない場合。
・高齢者・障がい者の不自然な姿が目撃されたり、うめき声、泣き声などが確認されているにもかかわらず、養護者が他
者との関わりに拒否的で、接触そのものができないとき。
・家族全体が閉鎖的、孤立的な生活状況にあり、高齢者・障がい者の生活実態の把握が必要と判断されるとき。
・入院や医療的な処置が必要な高齢者・障がい者を養護者が無理やり連れ帰り、屋内に引きこもっているようなとき。
16
その他の支援
高齢者虐待防止法第13条
面会制限
障害者虐待防止法第13条
被虐待者を、虐待者やその虐待者と関係の深い者から保護（生命、財産等）するために、
面会の制限をかけることができる。
施設入所による分離
市町村→虐待からの保護という措置（行政処
分）の付随的な処置として認められる権限。
施設管理者→施設における安全な被虐待者の
保護のため認められる権限
虐待認定
×
面会制限
虐待
コア会議
その後、面会制限の
実施について虐待者
から苦情があった場
合は、市が対応。
面会制限判断の例
・虐待者に被虐待者の居所を知られることによって、持っている通帳などを持ち出し、現金を引き出す可能性がある。
・施設に対し暴言や恐喝紛いの行為を行い、被虐待者を強引に連れ出す可能性がある。
財産の搾取への対応
経済的虐待により財産を搾取されている被虐待者について、虐待者から引き出しができ
ないよう、市の責任のもと、通帳再発行（カードの利用停止）の手続きを実施。
その後、虐待者
から苦情があっ
た場合は、市が
対応。
虐待認定
年金搾取
コアメンバー会議
銀行窓口
通知再発行
17
養護者への支援
○介護者の負担軽減
高齢者・障がい者の短期入所など福祉サービスで介護の負担を軽減し、
冷静になれる時間や休息できる時間を作ります。
○心のケアを大切にする
カウンセリングの利用や家族会への参加などで、介護者の心のケアを
図ります。
○知識や技術を増やす
障がい・認知症に関する知識や介護技術の不足が虐待につながらない
よう、知識・情報を提供します。
○状況に応じた専門的支援
病気や経済的問題等、養護者自身が支援を必要としている場合は、そ
れぞれの問題に応じて専門機関から支援を行います。
18
平成２５年度高齢者・障がい者虐待
防止推進事業報告について
資料３－１
○宮崎市高齢者・障がい者虐待防止ネットワーク運営委員会の開催
期日
場所
第１回
平成２５年
７月４日（木）
市役所本庁舎
全員協議会室
第２回
平成２５年
１１月１９日
市民プラザ
ギャラリー
協議内容
・宮崎市の虐待防止ネットワーク体制につ
いて
・平成２４年度高齢者虐待防止推進事業
報告について
・平成２４年度障がい者虐待防止推進事業
報告について
・平成２５年度高齢者・障がい者虐待防止
推進事業計画について
・虐待対応事例の報告について
・研修「虐待防止法の概要」
講師：新井貴博会長
・虐待対応事例の報告について
19
平成２５年度高齢者・障がい者虐待
防止推進事業報告について
○虐待防止に係る研修
名称
日時
対象
宮崎市障がい者
総合サポートセンター職員研修
平成２５年４月１１日（木）
障がい者総合サ
ポートセンター職員
地域包括支援センター初任者研修
平成２５年６月１４日（金）
地域包括支援セン
ター職員
障がい者ワークサポーター養成研修
平成２５年６月１８日（火）
ワークサポーター
宮崎市社会福祉協議会人権研修
平成２５年９月６日（金）
宮崎市社会福祉協
議会職員
生目台地区民生委員児童委員協議会
人権研修
平成２５年９月９日（月）
民生委員・児童委員
障がい者ワークサポーター養成研修
平成２５年９月２４日（火）
ワークサポーター
平成２５年度宮崎市市民後見人養成研修
平成２５年１２月１７日（火）
研修受講者
20
平成２５年度高齢者・障がい者虐待
防止推進事業報告について
○研修・会議等の出席
名称
日時
内容
宮崎市北ブロック
地域包括支援センター情報交換会
平成２５年８月２０日（火）
平成２６年２月３日（月）
施設内虐待につい
て
平成２５年度
高齢者虐待防止研修会
平成２５年９月２４日（火）
高齢者虐待防止法の
理解と市町村の役割
平成２５年度
障がい者虐待防止・権利擁護研修
平成２５年１０月２日（水）
障がい者虐待の防
止と対応
高齢者虐待防止に関する研修会
平成２６年２月１８日（火）
養護者による高齢者虐
待・要介護施設従事者
による高齢者虐待
21
平成２５年度高齢者・障がい者虐待
いの通報・相談・届出の受付実績について
資料３－２
疑
○高齢者虐待相談対応実績
・相談者、通報者の内訳（重複あり）
・対象者の性別
・虐待（疑いを含む）と判断したケースの虐待の種類（重複あり）
・虐待者の区別（重複あり）
・虐待への対応状況
・分離を行った事例の対応内訳
・分離していない事例の対応内訳
・権利擁護にかかわる対応内訳
○障がい者虐待相談対応実績
・被虐待者の障がいの種別
・虐待の種別
・相談者、通報者の内訳
・障がい者の区別
・被虐待者の性別
・事実確認の状況
・虐待認定した事例への対応内訳
・分離を行った事例への対応内訳
22
【高齢者虐待】
相談・通報者の内訳（重複有）
120
100
⑨
⑨
⑧
⑧
⑦
⑥
80
⑤
60
⑦
⑥
⑤
④
③
40
⑨
⑧
⑦
⑨
②
⑤
⑤
④
④
③
③
②
②
20
①
①
①
0
H21
⑧
⑦
⑥
H22
H23
⑨
⑧
⑦
⑥
④
③
②
④
③
②
①
①
H24
相談者・通報者
H21
H22
H23
H24
H25
①ケアマネ・介護保
険事業所職員
32
22
32
25
24
②近隣住民・知人
5
5
5
5
3
③民生委員
14
10
7
10
5
④被虐待者本人
10
8
12
6
4
⑤家族・親族
20
19
13
16
11
⑥虐待者自身
1
1
1
0
2
⑦市職員
7
6
15
11
7
⑧警察
3
4
7
3
8
⑨その他
3
6
10
12
6
95
81
102
88
70
H25
計
23
【高齢者虐待】
対象者の性別
性別
H21
H22
H23
H24
H25
①男性
23
17
33
18
15
②女性
72
64
64
69
53
③不明
0
0
3
0
0
計
95
81
100
87
68
100
③
80
60
②
③
②
②
②
②
40
20
0
①
①
H21
H22
①
H23
①
①
H24
H25
24
【高齢者虐待】
虐待（疑いを含む）と判断した
ケースの虐待の種類（重複あり）
虐待の種類
H21
H22
H23
H24
H25
①身体的虐待
22
16
18
25
24
②介護・世話の
放棄、放任
8
5
16
9
10
③心理的虐待
10
10
14
17
19
④性的虐待
0
0
1
1
0
⑤経済的虐待
16
13
18
20
15
56
44
67
72
68
80
70
⑤
60
50
40
30
20
10
0
⑤
③
②
①
H21
⑤
③
③
②
②
①
①
H22
H23
⑤
⑤
④
③
③
②
②
①
①
H24
H25
計
25
【高齢者虐待】
虐待者の区別（重複あり）
虐待者の区別
100%
90%
⑨
⑧
⑥
⑤
④
80%
⑨
⑧
⑤
⑥
④
④
70%
60%
④
⑧
⑦
⑥
⑤
③
③
③
②
①
10%
H24
H25
①夫
8
7
6
13
13
②妻
2
0
1
3
2
③息子
18
16
27
15
13
④娘
3
6
9
5
9
⑤ 息子の配偶者
（嫁）
0
1
2
1
2
⑥娘の配偶者（婿）
1
0
0
0
0
⑦兄弟姉妹
0
0
1
6
3
⑧孫
0
2
2
1
2
⑨その他
3
3
5
4
4
35
35
53
48
48
②
②
20%
H23
④
③
40%
0%
⑤
H22
⑨
③
50%
30%
⑨
⑧
H21
①
②
①
①
①
H21
H22
H23
H24
H25
計
26
【高齢者虐待】
虐待への対応の状況
被虐待者と虐待者
の分離
H21
H22
H23
H24
H25
①分離した
20
15
18
10
11
②分離していない
7
10
22
24
19
③被虐待者が複数
で異なる対応
0
0
0
0
0
④検討、調整中、
その他
8
7
13
14
17
計
35
32
53
48
47
60
50
40
30
④
④
②
20
10
0
①
H21
④
H22
④
②
②
②
①
④
①
H23
①
H24
②
①
H25
27
【高齢者虐待】
分離を行った事例の対応内訳
分離を行った事例
20
⑤
15
H23
H24
H25
①契約による介護
保険サービスの利用
4
7
9
0
5
② やむを得ない事由
等による措置
1
0
0
0
0
③緊急一時保護
6
2
1
3
0
④医療機関への一時
入院
3
4
5
2
2
⑤その他
6
2
3
5
4
20
15
18
10
11
④
④
③
②
10
②
①
①
①
H21
⑤
⑤
②
0
H22
⑤
④
5
H21
④
③
②
①
H22
H23
H24
④
③
①
H25
計
28
【高齢者虐待】
分離していない事例の対応内訳
25
⑦
⑥
20
⑦
15
④
10
5
0
⑦
⑥
⑤
⑦
⑥
⑥
①
④
③
H21
①
①
①
H22
H23
H24
H22
H23
H24
H25
①養護者に対する助言、
指導
0
3
7
7
6
②養護者自身が介護負担
軽減のための事業に参加
0
0
0
0
0
③被虐待者が介護保険
サービスを新たに利用
0
2
4
9
2
④被虐待者に対するケア
プランを見直した上で介
護保険サービスを継続
0
2
2
2
5
⑤被虐待者が介護保険
サービス以外のサービス
を利用
0
0
0
0
2
⑥その他
1
1
0
3
3
⑦見守りのみ
6
2
9
3
5
計
7
10
22
24
23
④
③
③
H21
⑦
⑥
③
分離を行わない事例
H25
29
【高齢者虐待】
権利擁護にかかわる対応内訳
6
4
H21
H22
H23
H24
H25
①成年後見制度利用
の件数
6
2
1
1
1
②地域福祉権利擁護
の件数
0
1
0
0
0
（①のうち市長申立
ての件数）
(4)
(2)
(1)
(1)
(0)
計
6
3
1
1
1
②
①
2
0
権利擁護に関する対応
①
H21
H22
①
H23
②
①
H24
①
H25
30
【障がい者虐待】被虐待者の障がいの種別
（平成２５年４月～平成２６年３月）
30
全
ケ
ー
ス
25
③
20
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
虐
待
認
定
（
内
数
）
③
①身体障がい
5
5
0
0
1
②知的障がい
11
9
2
0
3
③精神障がい
13
11
1
1
0
④発達障がい
1
1
0
0
0
⑤その他
0
0
0
0
0
30
26
3
1
4
15
10
②
②
5
0
①
①
③
全体
養護者
福祉施設
②
①
使用者
計
31
【障がい者虐待】
虐待の種類
30
25
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
全
ケ
ー
ス
⑤
⑤
20
①身体的虐待
④
③
③
10
0
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
虐
待
認
定
（
内
数
）
④
15
5
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
①
全体
①
養護者
10
8
2
0
1
②性的虐待
0
0
0
0
0
③心理的虐待
7
5
1
1
1
④ネグレクト
4
4
0
0
1
⑤経済的虐待
9
9
0
0
3
30
26
3
1
6
⑤
①
福祉施設
③
使用者
計
32
【障がい者虐待】
相談者・通報者の内訳
30
⑨
⑦
全
ケ
ー
ス
⑨
⑦
25
⑤
20
15
⑤
④
④
10
5
0
②
①
全体
②
①
養護者
④
①
福祉施設
①
使用者
養
護
者
疑に
よ
る
虐
待
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
使
用
者
疑に
よ
る
虐
待
虐
待
認
定
（
内
数
）
①相談支援事業
所・施設等
8
7
1
0
3
②近隣住民・知人
4
4
0
0
0
③民生委員
0
0
0
0
0
④虐待を受けた本人
6
5
0
1
0
⑤家族・親族
9
7
2
0
1
⑥虐待者自身
1
1
0
0
0
⑦行政職員
2
2
0
0
0
⑧警察
0
0
0
0
0
⑨医療機関
0
0
0
0
0
⑩不明・匿名
0
0
0
0
0
⑪事業所内従業者
0
0
0
0
0
30
26
3
1
4
計
33
【障がい者虐待】
虐待者の区別
30
全
ケ
ー
ス
⑫
⑪
25
20
⑩
⑩
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
虐
待
認
定
（
内
数
①父
3
3
0
0
1
②母
9
9
0
0
0
⑨
⑨
③夫
4
4
0
0
1
⑥
⑤
⑥
⑤
④妻
0
0
0
0
0
⑤息子
1
1
0
0
0
③
⑥娘
2
2
0
0
0
⑦息子の配偶者
0
0
0
0
0
⑧娘の配偶者
0
0
0
0
0
⑨兄弟姉妹
3
3
0
0
0
⑩その他
4
4
0
0
2
⑪施設従事者等
3
0
3
0
0
⑫使用者
1
0
0
1
0
30
26
3
1
4
15
③
10
②
②
5
0
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
)
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
①
①
⑪
全体
養護者
福祉施設
⑫
使用者
計
34
【障がい者虐待】
被虐待者の性別
（平成２５年４月～平成２６年３月）
30
全
ケ
ー
ス
25
20
②
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
虐
待
認
定
（
内
数
）
②
15
10
5
12
9
3
0
1
②女
18
17
0
1
3
30
26
3
1
4
計
①
①
①
0
①男
全体
養護者
福祉施設
②
①
使用者
35
【障がい者虐待】
事実確認の状況
全
ケ
ー
ス
30
25
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
⑤
⑤
20
③
③
15
②
10
②
5
①
0
全体
①
養護者
②
福祉施設
③
①
使用者
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
虐
待
認
定
①虐待を受けた又は受けたと
思われたと判断した・事実が
認められた
4
4
0
0
4
②虐待ではないと判断した事
実が認められなかった
13
11
1
1
0
③虐待の判断に至らなかった
3
3
0
0
0
④相談・通報を受理した段階
で、明らかに虐待ではなく調
査不要と判断した。
2
2
0
0
0
⑤相談・通報を受理し、後日、
事実確認調査を予定している
又は事実確認の要否を検討中
8
6
2
0
0
30
26
3
1
4
計
36
【障がい者虐待】
虐待認定した事例への対応内訳
全
ケ
ー
ス
4
②
②
3.5
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
3
2.5
2
1.5
①
①
①分離した
3
3
0
0
②分離していない
1
1
0
0
③被虐待者が複数で異なる
対応
0
0
0
0
④検討、調整中、その他
0
0
0
0
4
4
0
0
計
1
0.5
0
全体
養護者
②
福祉施設
①
使用者
37
【障がい者虐待】
分離を行った事例の対応内訳
全
ケ
ー
ス
3
2.5
⑤
⑤
2
1.5
②
0
①
①
全体
養護者
使
用
者
に
よ
る
虐
待
疑
1
1
0
0
②やむを得ない事由等によ
る措置
1
1
0
0
③緊急一時保護
0
0
0
0
④医療機関への一時入院
0
0
0
0
⑤その他
1
1
0
0
3
3
0
0
計
①
②
福祉施設
福
に祉
よ施
る設
虐従
待事
疑者
等
①契約による障がい福祉
サービスの利用
②
1
0.5
養
護
者
に
よ
る
虐
待
疑
①
②
使用者
38
平成２６年度宮崎市高齢者・障がい者虐
待防止推進事業の計画について
資料４
○ネットワーク運営委員会の開催
期日
場所
第１回
平成２６年
７月８日（火）
市民プラザ
ギャラリー
第２回
平成２６年
１１月（予定）
未定
内容
・宮崎市の虐待防止ネットワーク体制につ
いて
・平成２５年度高齢者・障がい者虐待防止
推進事業報告について
・平成２６年度高齢者・障がい者虐待防止
推進事業計画について
・意見交換
・平成２６年度虐待防止に啓発等に係る
実績について（予定）
・虐待対応事例の報告について（予定）
39
平成２６年度宮崎市高齢者・障がい者虐
待防止推進事業の取り組みについて
○虐待防止研修会
日時
対象
内容
平成
２６年度中
有料老人
ホーム等の
職員
・高齢者虐待防止法の解説
・認知症への理解不足が原因なって起こる高齢者虐待とその防
止について
･高齢者虐待に関する相談、通報について
平成
２６年度中
障がい者総
合サポートセ
ンター職員
・障害者虐待防止法の解説
・宮崎市と障がい者総合サポートセンターの役割について
・障がい者虐待への具体的対応について
平成
２６年度中
障がい者福
祉施設職員
・障害者虐待防止法の解説
・虐待の早期発見と早期対応について
・被虐待者支援と虐待者支援について
・障がい者虐待に関する相談、通報について
40
平成２６年度宮崎市高齢者・障がい者虐
待防止推進事業の取り組みについて
○啓発活動
対象
活動内容
市民
高齢者・障がい者虐待防止パンフレット配布
市広報みやざき掲載、ケーブルテレビ、自治会回覧等
関係機関、団体
各機関、団体の研修会等への参加
各地域包括支援センターのネットワークによる啓発
パンフレット・啓発チラシの配布
41

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