インターネットを取り巻く法律情報社会と情報倫理第1３回今までに取り上げた主な法律      日本国憲法個人情報の保護に関する法律（個人情報保護法）著作権法特定電子メールの送信の適正化等に関する法律電子署名及び認証業務に関する法律現状  平成25年上半期のサイバー犯罪の検挙状況等について http://www.npa.go.jp/cyber/statics/h25/pdf011.pdf （次の２枚の表は，この資料からの引用）インターネットでの権利侵害とプロバイダの責任 Webサイトなどの内容（コンテンツ）に，サービスを提供しているプロバイダに責任はあるのかインターネットでの権利侵害（１）   掲示板など  誹謗中傷などの人権侵害  “インターネットを悪用した人権侵害をなくすために（政府広報オンライン）” ファイル交換システム  P2P  音楽・映画などの著作権侵害  個人情報漏えいインターネットでの権利侵害（２）    ネット上の人権侵害、2008年は過去最多の515 件（INTERNET Watch）ネット上の人権侵害、前年比52.6％増加（2009）（INTERNET Watch）平成２４年中の「人権侵犯事件」の状況について（概要）（法務省）インターネットでの権利侵害（３）   こういった権利侵害に対して，サービスを提供しているプロバイダに責任はあるのか？例ある人について，ウソのことをブログの記事に書いた  書いた者には責任あり  ブログのサービスを提供している会社に責任はあるのか ISP（インターネットサービスプロバイダ）プロバイダの法的立場     電気通信事業法の電気通信事業者第三条電気通信事業者の取扱中に係る通信は，検閲してはならない第四条電気通信事業者の取扱中に係る通信の秘密は，侵してはならない第七条電気通信事業者は，電気通信役務の提供について，不当な差別的取扱いをしてはならない状況（１）  関係者 3者（社）  A プロバイダ（ISP）  B Aが提供するブログサービスを使っている  C Bの知り合い（でなくてもかまわない）状況（２）    発信者Bがブログの記事で，Cを批判した被害者Cはそれが事実無根であるとして，Bの責任を追及したと同時に，サービスの提供者（社）Aの責任も追及した問題   Aに責任があるのかどうか？ Aはどうすれば裁判沙汰にならないで済ませられるのか？こんな状況では？      Aを電話会社（NTTなど） Bを麻薬の密売人 CをBの客 CがBに電話をかけて注文 Aは共犯か？電気通信事業法第三条  検閲の禁止電気通信事業者の取扱中に係る通信は，検閲してはならない。  Aは，BとCの通話の内容を知ることができない  当然，Aは共犯ではない元の問題  管理者A ブログサービスを提供するプロバイダ  発信者B ブログ記事で，Cを批判  被害者C Bの批判はでたらめであると主張  BとCのどちらの言い分が正しいかは？  Bは当然記事の内容に責任あり  Aは？ A に責任ありとすると …（１）   被害者Cから訴えられる可能性があるそれを避けるためには、（Bだけでなく）すべての契約者のすべてのコンテンツ（記事）をチェック  まず，そのようなチェックが可能？  そのようなことは検閲？ A に責任ありとすると …（２）    管理者Aが，問題がありと判断した発信者Bのコンテンツを，Ｂの了解を得ずに削除  表現の自由の侵害？  契約違反？Ｂが，不当に削除したとAを訴える裁判で，コンテンツに問題がないと判断されたら … さらに  CがBを訴えるのに，必要な情報（住所・氏名など）  Aが持っている  それをCがAに要求した  Ａはどうする？Ａ（プロバイダ）が悩む点   顧客の言動に連帯責任があるのか？  “場”を提供している顧客の情報を開示してかまわないのか？  “裁判に必要だ！”と要求されたら無視すれば，いいじゃないの！？でも，被害者の立場だったら… プロバイダ責任制限法特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律 “特定電気通信役務提供者”とは  商用プロバイダだけでない  非営利の掲示板の管理者なども対象 “特定電気通信”とは  不特定の者に送られる  web，ブログ，掲示板など  1対1のメールは含まれない簡単にまとめると …（１）  問題があるコンテンツの存在を知らなければ損害賠償責任はない（第三条一項）簡単にまとめると …（２）  手順に従って“削除”すれば，発信者に対して賠償責任はない（第三条二項）簡単にまとめると …（３）   実際には“グレーの部分”が多いつまりプロバイダが判断する部分が多い  判断を間違えると…  時間がかかる “発信者情報の開示”とは（１）  被害者Cが発信者Bの責任を追及したいとする  Bについての情報（住所・氏名など）が必要  それを知っているのは管理者A  Aに要求 “発信者情報の開示”とは（２）   管理者Aはむやみに発信者Bの情報を公開できない  プライバシーの問題  電気通信事業法第四条秘密の保護被害者Cは泣き寝入り？発信者情報の開示の手順  正当な理由があれば開示できる実は…    第四条四項開示の請求に応じないことにより当該開示の請求をした者に生じた損害については，故意又は重大な過失がある場合でなければ，賠償の責めに任じない。 Bの意見を聴取することが要件結局，管理者Aは自ら積極的に開示しないことが多くなりそう実際は…    被害者Cは，発信者Bの情報を管理者Aに請求  Aは拒絶  裁判 Cは，Aの情報を元にＢを訴える  裁判 Cは2回裁判を起こすことになりそうというわけで    被害者の救済の道は遠い？「プロバイダ責任制限法」に残る、これだけの課題（11/17/03） http://www.itmedia.co.jp/news/0311/17/nj00_pr ovider.html さらに，“プロバイダ責任制限法検証WG” http://www.soumu.go.jp/menu_sosiki/kenkyu/pr ovider01siryo.html そこで   被害者が法務省の人権擁護機関に相談そこが調査して，プロバイダーに対して情報の削除依頼  ただし，無条件に削除するわけではない  ネット上の人権侵害、法務省からの削除依頼にも適宜対応～業界団体 http://internet.watch.impress.co.jp/cda/news /2004/10/07/4909.html 解決策になるか？新たな動き  忘れられる権利  自分の情報の削除を，サーバなどの管理者に要求できる権利  自分の情報が，検索結果に表示されないように検索サイトに要求できる権利  EUで議論がすすんでいる不正アクセス不正アクセス行為の禁止等に関する法律 http://www.npa.go.jp/cyber/legislation/ （図の引用元）例えば    モトカノ・モトカレのID・パスワードを使って，メールを読む友人のパスワードを類推して，ログインしてレポートのファイルを削除する “悪ふざけ”ではなく，犯罪となる他人のIDとパスワードを使って，使う権利の不正アクセスないコンピュータを使えるようにする（ログインする）脆弱性をついて，使う権利のないコンピュータを使えるようにする（ログインする）ただし，いずれもネットワークを経由している場合に法に触れる他には    他人に不正行為を行わせるように，ID・パスワードを（掲示板などで）さらす偽物のサイト作って，ID・パスワードを入力させ，集めるということも違反罰則は  ３年以下の懲役又は１００万円以下の罰金  悪ふざけでは済まなくなる青少年ネット規制法青少年が安全に安心してインターネットを利用できる環境の整備等に関する法律青少年ネット規制法（１）    18歳未満の者が，インターネットによって犯罪に巻き込まれることを防ぐ有害なコンテンツにアクセスできないようにする “子どものインターネットフィルタリングで安全を守る～青少年インターネット環境整備法がスタート～（政府広報オンライン）” 青少年ネット規制法（２）    有害なサイトへのアクセスができないようにする仕組み  フィルタリング携帯電話会社にフィルタリングの機能を義務  青少年が使う携帯電話の契約条件とする ISPやパソコンメーカーにも義務青少年ネット規制法（３）    有害なサイトとは “表現の自由”の侵害の恐れは  判断基準誰が判断するのか家庭内の問題  国が関与  民間の機関フィルタリングは完全なものか  有害でないサイトを有害とみなす  有害なサイトを見逃す