広島大学工学研究科 の安全衛生管理の取 組について 技術センター工学部等部門 （安全衛生管理技術班） 清水 高 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 1 はじめに 2015/10/1 本学は国立大学法人法施行により「労働安全衛生法」を はじめとする関係法令の適用を受けることとなりました。 工学部等部門では、工学研究科から安全衛生に関する業 務依頼をうけたため、平成１７年１０月１日付けで「安全衛 生管理技術班」を組織し対応することとしました。 今回の研修会では、広島大学及び工学研究科の安全衛 生に関する取組を取り纏め、今後の業務遂行に役立てる 事を目的に参加いたしました。 第２回 広島大学技術センター 研修会 2 「安全衛生に最も係わりのある法律」 労働安全衛生法 第１条 目的 労働災害の防止に関する総合的計画的な対策を推進 すること 職場における労働者の安全と健康を確保すること 快適な職場環境の形成を促進すること （そのためには） １．危害防止基準の確立をすること ２．責任体制を明確化すること ３．自主的活動の推進の措置を講ずることと記されている 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 3 広島大学の安全衛生管理の取組の 基本スタンス 労働安全衛生法を遵守することであり、 そのために平成１６年４月１日、 広島大学安全衛生管理規則を制定している。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 4 広島大学の安全衛生管理に関する規則として 広島大学安全衛生管理規則 （以下 略して「広大安衛則」といたします） 目的は労働安全衛生法の遵守 第１章 総則 第２章 安全衛生管理体制 第３章 安全管理 第４章 健康保持増進のための措置 第５章 雑則 （電子フォーラム 広島大学規則集に掲載されている） 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 5 広大安衛則 第１章 総則 2015/10/1 規則の 趣旨 定義 法令との関係 権限の委任 大学の責務・職員の責務 を定めている 第２回 広島大学技術センター 研修会 6 広大安衛則 第２章 安全衛生管理体制 第１節 総括安全衛生管理者等を定義している （１）総括安全衛生管理者 （２）衛生管理者 （３）産業医 （４）作業主任者 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 7 広大安衛則 第２章 安全衛生管理体制 第２節 安全衛生委員会等を定めております （１）安全衛生委員会 （２）地区安全衛生委員会 （３）部局安全衛生委員会 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 8 広大安衛則 組織 広島大学安全衛生管理組織 全学委員会 地区委員会 東広島地区 地区委員会 霞地区 地区委員会 東千田地区 付属学校園（翠地区等） 工学研究科 安全衛生委員会 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 9 広大安衛則 第３章 安全管理 2015/10/1 危険を防止するための措置 安全衛生教育 就業制限 女性に対する就業制限 を定めている 第２回 広島大学技術センター 研修会 10 広大安衛則 第４章 健康保持増進のための措置 作業環境測定 作業の管理 健康診断 第２５条－第３３条にわたって詳しく定めている 第２６条 職員は、指定された期日又は期間内に健康診断を 受けなければならない。 やむ得ない理由で健康診断を受けることが出来ない場合は、 他の医療機関で健康診断を受けなければならない。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 11 広大安衛則 第５章 雑則 秘密の保持 雑則 以上が「広島大学安全衛生管理規則」 の概要です。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 12 工学研究科の安全衛生管理は 「環境保全・安全衛生委員会」が所掌し 委員会は、「広島大学大学院工学研究科環境保全・安全衛生委員会細則」 により運営されている ＜ ポイント１＞ 「工学部等部門が業務担当することに伴い、細則の改正（事務取 扱の改正）が行われました」 改正前 委員会事務は、部局長支援G及び教育研究活動支援Gにおいて処理する 改正後 委員会事務は、部局長支援G及び教育研究活動支援Gの協力を得 て、技術センター工学部等部門安全衛生管理技術班において処理する。 これにより、委員会の事務処理を「安全衛生管理技術班」が行う ことが明確となる。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 13 環境保全・安全衛生委員会の事務とは 委員会の運営を行うことであり、 委員会を開催し活動内容を決めることから始 めます。 １）議題の提案 ２）議題資料の作成 ３）年度活動方針（案）の提案（前年度の活動報告） ４）東広島地区安全衛生委員会報告 ５）部会構成（案）の提案 ６）委員会予算の報告・提案 ７）委員会議事録の作成・報告 等を行う必要がある 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 14 平成１７年度 安全衛生管理技術班が組織される前の業務 第１回工学研究科 環境保全・安全衛生委員会 平成１７年６月２０日 議題 資料 １．副委員長の選出 （委員会委員名簿） ２．規程・部会の構成について （部会構成案） ３．東広島地区安全衛生委員会について （１６年度審議・調査事項の報告書） ４．平成１７年度活動方針（案）について （平成１６年度活動報告） （平成１７年度活動方針案） （第一種衛生管理者名簿） ５．広島大学における安全衛生管理についての取組 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 15 委員会のなかでの質問事項 建設系教員の委員からの質問事項 「天井クレーン、フォークリフト 等特定機械の取扱いについて、学生が運転す る場合の規程はないか？」 （質問の主旨） 「研究室の実験・実習ではコンクリート構造物モデル等の重量物を利用する ため天井クレーンの使用は不可欠である。 安全衛生の一環として、学生に資格を取得させているが、規程等が不明 のため、特定機械の運転資格を持っている学生も、指導教員不在時におい ては運転を禁止しており不都合がある」 （対応）東広島地区安全衛生委員会へ照会し、回答を 持ち帰り報告することとした。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 16 東広島地区安全衛生委員会事務の回答 １．学生は労働者ではないため、「広島大学安全衛生管理規則」 の適応の対象外となっている。 ２．部局によっては、特定機械等を実験・実習や教育研究にお いて使用不可欠の場合が想定される。 ３．特定機械等を教育・研究に利用している部局は、有資格者 や十分な安全教育を受けた者が作業にあたり、構成員の安 全確保に努める。 ４．部局において特定機械等の安全マニュアルを作成のうえ、 構成員への周知徹底を図り、事故等に対する未然防止策を 講じる。 といった内容でありました。 学生に対しては、部局・研究室で対応する必要がある。 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 17 委員会の活動内容について ＝安全衛生管理技術班の業務となる 東広島地区安全衛生委員会委員としての業務及び事務 連絡（学術室から技術センターに安衛法関係の事務照会と同内容） 他部局では、部局長支援・総務担当が行う業務内容） 衛生管理者による作業場の巡視と報告 学生・教職員への安全教育の実施 防災訓練の実施 地震による倒壊防止対策 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 18 安全衛生管理技術班の業務のなかで 「地区委員会との事務連絡」 全学及び東広島地区安全衛生委員会との事務連絡・調整とは １．各委員会からの事務連絡業務を工学研究科の構成員へ周知、回答の集 計、報告等をおこなうこと。 ＜具体的な業務内容＞ ○衛生管理者受験講習会の案内 ○受験費用に係わる立替払い請求書の案内 ○作業環境測定の実施案内 ○安全衛生講習会開催の案内 ○作業主任者・衛生管理者変更手続き ○東広島地区安全衛生委員会報告 ○部局安全衛生委員会報告 ○衛生管理者巡視報告 2015/10/1 ○安全教育実施報告 第２回 広島大学技術センター 研修会 等 19 安全衛生管理技術班組織前の業務のなかで その２ 地震対策として、薬品棚・書庫などの転倒防止対策の実施 について 平成１６年度施行数＝８４８棚 通常使われている物品棚等の転倒防 止器具（１５４組施行） １．工学研究科全棟について アンケート調査を実施 １）固定を必要とする棚の集計（８４８棚） ２）固定工法の決定（１１９７ヶ所） ２．業者による現地調査の実施 建物平面図への書込 ３．工事工程の作成 Ｈ１６年１１月～Ｈ１７年１月 ４．工事着工 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 20 薬品棚等の転倒防止対策の実施 平成１５年度実施 冷蔵庫等の固定 溶融亜鉛メッキの帯鉄による 床アンカー固定（高層棟など８ １ヶ所） 2015/10/1 薬品庫の固定 溶融亜鉛メッキの帯鉄と鉄 柱による固定（１７ヶ所） 第２回 広島大学技術センター 研修会 21 まとめ １．大学における安全衛生の 関係法令 ２．今後取組べき安全衛生管 理業務 ３．他大学の安全衛生管理の 取組 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 22 安全衛生の関連法令Ⅰ 2015/10/1 労働安全衛生法、同施行令、 労働安全衛生規則 有機溶剤中毒予防規則 特定化学物質等障害予防規則 作業環境測定法 化学物質排出把握管理促進法（ＰＲＴ Ｒ法） 第２回 広島大学技術センター 研修会 23 安全衛生の関連法令Ⅱ 2015/10/1 環境基本法 消防法 高圧ガス保安法 毒物及び劇物取締法 放射線同位元素等による放射線障害の防 止に関する法律 廃棄物の処理及び清掃に関する法律 他多数の法令が関係いたします 法律書の整備が必要となる 第２回 広島大学技術センター 研修会 24 今後取組べき安全衛生管理業務 2015/10/1 定期自主検査が必要な機器の調査及び自主検査の 実施 局所排気装置・排ガス除塵装置の点検 薬品管理システムの確立（全学システムの導入を検 討中） 部局衛生管理者連絡会（仮称）の立ち上げ リスクアセスメント（危険因子の把握と管理）と環境マ ネジメントシステム（よりよい環境つくりの施策）の確 立 第２回 広島大学技術センター 研修会 25 他の国立大学法人の取組の紹介 京都大学大学院工学研究科付属 環境安全衛生センター 職員構成 教授 １ （京大７事業場の１つ桂キャンパスの 総括安全衛生管理者兼務） 講師 １ 技術専門職員 １ 技術職員 ２ 非常勤職員 １ 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 26 京都大学大学院工学研究科付属 環境安全衛生センターの取組 労働基準監督署への訪問 緊急時対処用安全衛生機材使用説明会 環境安全衛生教育（教職員向け）の実施 定期自主検査が必要な機器の調査 防災訓練の実施 作業環境測定の実施 専門別安全衛生教育訓練（学生向け）実施 放射線、エックス線再教育訓練の実施 定期自主検査実施 薬品保管状況調査及び消防署への報告 安全衛生キャンペーンの実施 局所排気装置・排ガス除塵装置の点検 毎月開催会議 衛生管理者連絡会議 安全衛生委員会 平成１７年１２月９日に研修見学を予定している 2015/10/1 第２回 広島大学技術センター 研修会 27
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