放射能瓦礫受け入れ問題 宮島優一郎 1116622c 1.放射能汚染の基準 2.受け入れに反対する自治体 3.瓦礫の広域処理の利点 4.瓦礫の広域処理の難点 5.政策 6.展望 シーベルト(Sv)・・・人が受けた放射線 影響の度合い(線量)を表す単位 ベクレル(Bq)・・・放射能の強さを表す 単位 1.放射能汚染の基準 クリアランス制度・・・H16年適用。原発か らの廃棄物について 放射能濃度が極めて低く人の健康への影響が無 視できるもの→普通の廃棄物として再生利用・ 処分 基準以上のもの→低レベル放射性廃棄物として 地中深くに隔離して埋めるなど 基準・・・0.01ミリシーベルト(mSv)/ 1年 cf.日本の自然放射線レベル1,5mSv (東京電力) *IAEAやICRP(国際放射線防護委員会)の安全指針 物質ごとにクリアランスレベルのベクレルが 違う セシウムでは0.1Bq/1g→100Bq/1kg (http://www.meti.go.jp/committee/materials2/downloadfiles/g100117a05j.pdf) 震災後の基準 放射性セシウム濃度が8,000Bq/kg以下である主灰や 不燃物は一般廃棄物最終処分場における埋立処分を 可能とする。 再利用について、利用する時点でクリアランスレベ ルを超える場合であっても、被ばく線量を10μSv/年 以下に低くするための対策を講じつつ、管理された 状態で利用することは可能と考えられる。ここで管 理された状態での利用とは、公共用地において路盤 材など土木資材として活用する方法が考えられるが、 被ばく線量を抑制するため、覆土を行って地表に露 出しない方法での使用とすべきである。 (「福島県内の災害廃棄物処理の方針」H23/6/23環境省) 続き 8,000Bq/kg超え100,000Bq/kg以下の焼却灰・不燃物が、 条件付きではあるが、全国の一般廃棄物処理場で埋立て ることが可能になった *「100,000Bq/kg以下の廃棄物を一般廃棄物最終処分場で埋立 処分する場合、操業中は、居住地域等の敷地境界から適切な距 離をとれば、周辺住民の被ばく線量が年間1mSvを下回るとの試 算が得られている」 (「8,000Bq/kgを超え100,000Bq/kg以下の焼却灰等の処分方法に関する方針について」 H23/8/31環境省) 2.受け入れに反対する自治体 最終処分場候補地5つのうち 栃木県矢板市 茨城県高萩市 環境省が事前に通告するとかえって混乱を招くとし て、事前協議せず結果のみを通知 神奈川県横須賀市大楠地区 県内限定とする持ち込み範囲、県と地元で協議する という協定が反故にされる。説明会での説明不足。 3.瓦礫の広域処理の利点 災害復興が早く進む 岩手・宮城では処理が済んだのはわずか6.8%。通常 の廃棄物の岩手は11年分、宮城は19年分が堆積し、 復興が進んでいない。 (http://garekikouiki-data.env.go.jp/) 地元産業を潤す がれき処理関係費として2012年度予算3440億円 廃棄物処理施設の整備、検討段階の試験焼却な どに要する費用も全額負担。 4.瓦礫の広域処理の難点 埋立地からの放射性物質の漏れ 基準超の廃棄物 秋田県小坂町は首都圏から搬入された焼却灰から 8,000Bq/kg以上の放射性物質が検出されたため受 入れ中断 移動費用 北九州市・・・船で一回約800t。最大で計 62500t受入れ。処理費は総額6億2200万円。国 が全額負担。 5.政策 基準を震災前に戻した後、処理を各自治体に 依頼。検査結果の公表の徹底。 基準を超えた廃棄物は福島県内の汚染地域 (帰宅困難地域)に廃棄 汚染地域の住民に対しては将来的に帰れると 言い続けるのではなく十分な金銭的補償 6.展望 放射性物質拡散ではないと明確な国際的基準 に基づいてアピールできる 比較的近い場所に処分することで効率よく低 費用で済む
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