公共経済学(06,06,30) 外部性2:ピグー税 外部性の問題を解決する方法 • 私的解決方法 – 内部化 – 有権の適切な設定と私的交渉(コースの定理) – 司法制度の活用 • 公的解決方法 – ピグー税(罰金) – 取引可能(排出)許可証市場の創設 ピグー税とは t=税率 ピグー税(罰金・課徴金) =限界私的費用MPCと限界社会的費用MSC を一致させるための税 ピグー税率t* =効率的な資源配分を達成する税率 10.1 汚染物質排出のケース PC=PC(x) :(税が課されていないときの)私的費用関数 税率tの下での利潤を最大化するための条件 ⇒ MPC(x)+t=p (10-2) p=財の価格(消費者価格=税込み価格) ピグー税率t* xe=(9-2)で求められる効率的な生産量 MB(xe)=MSC(xe) (9-2) xeを用いてt*は t*=MD(xe) と求められる。 (10-3) 問題10-1 ピグー税率の下で社会的余剰 > 税率ゼロの下での社会的余剰 となることを示しなさい。 問題10-1 P, MB, MD, MSC, MPC MB(x) or p=P(x) MSC(x) MPC(x)+t* MPC(x) or x=S(p) t* MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ t* pe pm Ⅱ Ⅵ Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) +生産者余剰-損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) +生産者余剰-損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) + (Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ) -損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) + (Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ) -損害 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) =? 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =消費者余剰+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+生産者余剰-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-損害+税収 MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-損害+ (Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-損害+(Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 = (Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) = Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅶ+Ⅹ)+(Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) MSC, MPC MSC(x) MB(x) MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 =(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) =Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅶ+Ⅹ)+(Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) =? MSC(x) MB(x) MSC, MPC MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 =(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) =Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅶ+Ⅹ)+(Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) =Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ MSC(x) MB(x) MSC, MPC MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 税率ゼロ(xm )の下での社会的余剰 =(Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ)+(Ⅵ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅳ+Ⅴ+Ⅶ+Ⅷ+Ⅹ) =Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ-Ⅴ 問題10-1 P, MB, MD, 税率t*(xe )の下での社会的余剰 =Ⅰ+(Ⅸ+Ⅹ)-(Ⅲ+Ⅶ+Ⅹ)+(Ⅱ+Ⅲ+Ⅵ+Ⅶ) =Ⅰ+Ⅱ+Ⅵ+Ⅸ MSC(x) MB(x) MSC, MPC MPC(x)+t* Ⅰ Ⅱ Ⅵ t* Ⅸ MPC(x) Ⅹ Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅶ Ⅷ MD(x) xe xm x 問題10-2 問題9-4のケース PC=3x2+4x D=2x2 MB=28-2x において、 t*=? 問題10-2 問題9-4より xe=2 である。また、D=2x2より MD=4x であり、 t*=MD(xe) だから t*=4xe=4×2=8 である。 (10-3) ピグー税と企業間の生産量の効率性 • ピグー税は直接的な規制と比較して次のよう な優れた特徴を持っている。 • ピグー税の下では、各企業の限界私的費用 関数を正確に把握していない場合でも、各企 業間の生産量の割り振り方が効率的になる。 <単純化のための仮定> p=pd : 水平な需要曲線(限界便益が一定) ⇒ 市場均衡における価格は必ずpdである。 MD=MD : 限界損害は一定 ⇒ ピグー税率t*=MD 私的費用の和の最小化 PCj=PCj(xj) : 企業jの私的費用関数 (10-6) MPCj(xj)+t=p : 供給量xjが満たす条件 (10-7) MCPA(xA)=pd-t*=pd-MD=MPCB(xB) : t*の下での市場均衡での性質 (10-8) x*=xA*+xB* : 市場全体での生産量 (10-9) 問題10-3 両企業で合わせてx*の生産をするとき、 両企業の私的費用の和を最小化する 生産量の割り振り方は(xA*, xB*) ? 問題10-3 MPCA MPCA(xA) pd-MD xA* xA 問題10-3 MPCB MPCB(xB) pd-MD xB xB* 問題10-3 MPCA MPCB MPCA(xA) MPCB(xB) pd-MD xB x^A x^B xA* xB* x* xA 問題10-3 MPCA MPCB MPCA(xA) MPCB(xB) pd-MD xB x^A x^B xA* xB* x* xA 問題10-3 (xA*, xB* ) のときの私的費用= Ⅱ+(Ⅳ+Ⅵ) MPCA MPCB MPCA(xA) MPCB(xB) Ⅰ Ⅱ xB Ⅴ Ⅲ Ⅳ Ⅵ xA* xB* x* xA 問題10-3 (xA*, xB* ) のときの私的費用= Ⅱ+(Ⅳ+Ⅵ) ^ ,^ (x A xB) のときの私的費用= (Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ) +Ⅵ MPCA MPCB MPCA(xA) MPCB(xB) Ⅰ Ⅲ Ⅱ xB Ⅳ Ⅴ Ⅵ ^ xB x^A x* xA 10.2 共有資源のケース • 共有資源 ⇒ 過剰な船の数 • ピグー税 ⇒ 効率的な船の数 ピグー税と船の数 税率tの下での市場均衡における船の数n ⇒ AR(n)=MC+t (10-10) ピグー税率と効率的な船の数 効率的な船の数ne: MSR(ne)=MC (9-4) ピグー税率t*: t*=AR(ne)-MSR(ne) (10-11) 問題10-4 ピグー税の導入による厚生効果を検討 ⇒ 「生産者余剰+税収」の大きさを比較 なぜなら、消費者余剰は常に一定だから。 問題10-4 t*=AR(ne)-MSR(ne) (10-11) であるとこと図を用いて説明しなさい。 問題10-4 AR, MSR MSR=MSR(n) MC+t* AR=AR(n) MC ne nm n 問題10-4 AR, MSR MSR=MSR(n) Ⅰ MC+t* Ⅱ AR=AR(n) Ⅳ Ⅲ Ⅴ MC Ⅵ ne Ⅶ nm n 問題10-4 税率ゼロの下での生産者余剰=? AR, MSR 税率t*の下での生産者余剰+税収= MSR=MSR(n) Ⅰ MC+t* Ⅱ AR=AR(n) Ⅳ Ⅲ Ⅴ MC Ⅵ ne Ⅶ nm n 問題10-4 税率ゼロの下での生産者余剰=0 AR, MSR 税率t*の下での生産者余剰+税収=? MSR=MSR(n) Ⅰ MC+t* Ⅱ AR=AR(n) Ⅳ Ⅲ Ⅴ MC Ⅵ ne Ⅶ nm n 問題10-4 税率ゼロの下での生産者余剰=0 AR, MSR 税率t*の下での生産者余剰+税収=0+(Ⅲ+Ⅳ)=(Ⅲ+Ⅳ) MSR=MSR(n) Ⅰ MC+t* Ⅱ AR=AR(n) Ⅳ Ⅲ Ⅴ MC Ⅵ ne Ⅶ nm n 問題10-5 問題9-7のケース R=8n-n2 MC=2 において、 t*=? 問題10-5 問題9-7より、 ne=3 である。また、 AR=8-n MSR=8-2n なので、 t*=AR(ne)-MSR(ne) (10-11) より、 t*=(8-ne)-(8-2ne)=(8-3)-(8-6)=5-2=3 である。 問題10-6 <高速道路の料金> • 都市圏の高速道路 • 地方圏の高速道路 ⇒ 高い料金設定をすべきなのはどっち? <鉄道の運賃> • 通勤・通学時間の運賃 • 日中の運賃 ⇒ 高い運賃を設定すべきなのはどっち? 問題10-7 • 社会的価値観の教育 • 罰金システム ⇒ メリットとデメリット? (例) • ゴミの不法投棄問題 • タバコの喫煙問題
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