私個人から見た比較 震災 現地入り 滞在 現地伝手 活動内容 足 通信手段 携帯電話 東灘 1995/1/17 7日後 1週間 組織 医療 徒歩+バイク パソコン通信 なし 小千谷 2004/10/23 13日後 3日間 個人 医療+他 自家用車 ウェブ+メール あり 通信手段普及の変遷 世帯普及率 携帯電話 パソコン インターネット 1995 2004 10.6 93.6 15.6 77.5 0 88.1 数字は％ 道路状況が 知りたかったが • TV,新聞では有用な情報なし • ポータルサイトでも道路情報なし • ネットは？国土交通省→道路局→北陸地 方整備局→長岡道路事務所は後日判明 情報がなかった？見つけられなかっ た？ • 被災地内での内的因子：心理と行動の問題 – 現地実況優先：倒壊家屋，犠牲者，避難所 • 被災地内での外的因子：時間と人手の問題 – リアルタイムで更新するマンパワーの欠如 • 被災地外での認識の問題：情報発信側と受信側 通信インフラの整備だけでは対応不可能！ “情報ロジスティッ ク”の配送体制の問 題 • • • • • 発信側の人手・時間・手段不足 発信側の受信側に関する知識不足 インターフェース部門の知識・ノウハウ不足 受信側での人手・時間・手段不足 受信側の発信側に関する知識不足 “情報ロジスティック”での品質管理 • • • • • 情報自体が生物（なまもの） 腐ったものは使い物にならない それだけでなく損害を起こす 傷んだ情報，傷みそうな情報は出さない 受け取る方にも吟味の目が必要 情報のロジスティックと管理： 災害コーディネーターと同様の悩み • 中の人間と外の人間の利点と欠点 • どういう人がいいか？ – 背景（職業、性別、年齢、家族構成、被災度） • 固定制？交代制：引継ぎの問題 • 複数の分担制？ • “災害コーディネーター”との兼任の問題 今回役立ったネットワークとノウハウ • TFC：8年前～ • 神戸市東灘区住之江公民館救護所：10年前～ • 兄弟子（吉山先生）：25年前～ ネットワーク＝損得勘定抜きの仲間 対策の鍵 原因の除去と欠如の補充 • 地域外のバックアップ勢力確保：普段からの交流 – 自治体レベル：災害姉妹都市 – 個人レベル：地域OB・OG • 地域の外を知る – 明日は我が身と災害現場を訪れる – どこに誰がいてどんなことを考えているか 結局は，地域医療の余力をネットワークの力で高めていくこと いくつかの提案 • 国道事務所以外の役所が道路情報を集めて， 定期的に報道発表する • 完全なものは期待しない（発信・受信双方で） • 道路・地理関係者幅広く募集し，活動してもらう →自分でもできることを発見してもらう – JAFに仕事をしてもらいながら – ゼンリンなどの地図会社 – 運送会社
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