東京女子大学 現代社会学部 コミュニケーション特論C(社会) 災害情報論 第1回 ガイダンス・人間社会と災害 兼任講師 関谷直也 災害因 人災と天災 地震(地震、津波、地盤災害) 水害(台風、豪雨、高潮) 火山災害(噴火、土石流、降灰被害、火砕流) 土砂災害(土石流、がけ崩れ、地すべり) 旱魃・雨不足、雪害 原子力災害、航空機事故、ガス爆発、大火 狂牛病、公害(工場災害) 災害とは何か(1) 広辞苑 異常な自然現象や人為的原因によって,人間の社会 生活や人命の受ける被害 自然災害辞典 自然作用または人為的作用が誘因で,地域の人間社 会生活環境に損害や危害をあたえ,かつ,人命にかか わる現象もしくは人命にかかわるおそれのある現象 寺田寅彦(1955) 「地震の現象」と「地震による災害」とは区別して考へな ければならばい。現象の方は人間の力ではどうにもな らなくても「災害」の方は注意次第でどんなにでも軽減 され得る可能性があるのである。 →個人の災難は災害ではない 災害とは何か(2) 災害対策基本法(1961)→自然現象の一種 暴風・豪雨・豪雪・高潮・地震・津波・噴火その他の異常 な自然現象又は大規模な火事若しくは爆発その他及 ぼす被害の程度においてこれらに類する政令で定める 原因により生ずる被害をいう その他…冷害・干害・雹害・霜害・旋風・地すべり・山崩 れ・がけ崩れ・土地の隆起・土地の沈降等 公害対策基本法(1967)→社会現象の一種 事業活動その他の人の活動に伴って生ずる相当範囲 にわたる大気の汚染・水質の汚濁…土壌の汚染・騒 音・振動・地盤の沈下…及び悪臭によって,人の健康 又は生活環境に係る被害が生ずることをいう 災害とは何か(3) 災害 ・一次的な原因が異常な自然の運動による ・一過性の突発的被害 公害 ・一次的な原因が人間の活動に求められる ・持続性の慢性的被害 なぜ、災害を勉強するか 人を救う(自分が助かる)。 社会:社会が被害を受ける。 対策、防災、救護・救援 心理:人の心理が被害を左右する PTSD、正常化の偏見(Normalcy Bias)、カタストロフィー・バイアス 情報:情報が被害を左右する 被害情報、安否情報、生活情報
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