PowerPoint プレゼンテーション

奨学金制度(仮)
風神ゼミ
畠山亮成 小口翔己 西村真作 西村
陽一郎 武藤恭平 高田英紀 宇津井
延彦
もくじ
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動機
大学進学の現状
奨学金の制度
問題点
分析
解決策
まとめ
動機
 大学の講義で奨学金の問題を知り、困っ
ているひとが大勢いるのを知りました。
大学進学を断念する理由
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
日本の大学の授業料の高さ
82
日本
131
50
アメリカ
209
34
韓国
40
国立(州立)
私立
23
イギリス
0
2
ドイツ
0
2
フランス
0
0
50
100
150
200
250
(万円)
日本と海外の奨学金制度
区分
日本
アメリカ
イギリス
ドイツ
フランス
奨学金形態
貸与
(34.1%)
給付(34%)
貸与(66%)
給付(62%)
貸与(80%)
半額給付・半 給付(23%)
額貸与
(25%)
授業料と奨
学金などの
支援状況
授業料が高 授業料が高いが、学生支援
く、学生支援 がよく整備されている
が比較的整
備されていな
い
授業料が低いが、学生支援
はあまり整備されていない
高等教育の私費負担割合
日本
アメリカ
イギリス
公的負担
私費負担
フランス
ドイツ
OECD平均
0%
10%
(出典)
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
奨学金
・目的
教育機会の均等のために、学生に学資の援助を行う。
大学生に勉学に集中できるようにする。
・主な貸し出し機関
日本奨学生支援機構(独立行政法人)、大学独自の奨学金、地
方自治体の奨学金、民間団体・その他の奨学金
79.8%の奨学生が日本奨学生支援機構!
第一種
学力基準 高校の一年時~申し込み時の成績の
平均値が3.5以上
財源
収入基準
世帯人数
給与所得者
給与所得以外
3人
752万円
303万
4人
846万
369万
5人
904万
418万
無利子!!
第二種
学力基準 高校の学力水準が平均以上と認め
られる者
財源 国が利子付きで機構に貸し出したお金
収入基準
世帯人数
給与所得者
給与所得以外
3人
1,080万
594万
4人
1,171万
685万
5人
1,313万
927万
年率3%を上限とした有利子!!
借りれる金額
• 貸与月額
公・国立
自宅生
45,000円
私立
下宿生
51,000円
自宅生
下宿生
54,000円
64,000円
第一種奨学金
30,000円
第二種奨学金
30,000円、50,000円、80,000円、100,000円、120,000円
入学時特別貸与増額奨学金
申し込み条件 第一種奨学金または第二種奨
学金申込者
借りれる金額 10万、20万、30万、40万、50万
のいずれか
年率3%を上限とする有利子!!
奨学金利用者の割合
奨学金事業予算の規模と貸与人数
(億円)
12000
10781
11263
10055
10000
9013
7419
8000
5790
4732
3781
4000
2121
1680
2450
1953
2502
第二種
2489
第一種
貸与人数
2385
2446
2214
2952
2767
2549
2501
2531
2597
2504
2198
2005
650
5167
4151
2286
2655
0
8215
6820
6000
2000
7810
9475
3405
4316
4879
5278
5727
6512
6973
7506
8485
8496
返還方式
国
文
部
科
学
省
(
返還
)
日 貸出・支給
本
奨
学
生
償還
機
構
私大下宿生のモデル
•
•
•
•
かかる費用
学費 年間1,322,700×4=5,290,800
生活費 年間 1,040,500×4=4,162,000
合計 9,452,800円
奨学金
入学時特別貸与増額奨学金 50,000,000
第二種 月120,000×12×4=5,760,000
合計 6,260,000円
9.452.800-6.260.000=3.912.800
約300万は自費で賄わなければならない
アルバイト、、、
減額返還制度
・条件 災害、傷病、経済困難、失業等で生活
が困難であること (目安として年間の収入が3
00万以下所得が200万以下)
・制度内容 一定期間、一回当たりの当初割賦
分を二分の一に減額して、返還期間
を延長して返還しやすくする制度
・適用期間 最長適用期間10年(120ヶ月)
返還猶予制度
• 条件 災害、傷病、経済困難、失業などの返
還困難な事情が生じた場合
• 制度内容 一定期間返還を停止し先送りにで
きる制度
• 適用期間 最長5年(60ヶ月)
滞納するとどうなる
・返還を3ヶ月延滞するとブラックリスト入り
・延滞から9ヶ月過ぎると法的措置
・最終的に強制執行、差し押さえ
政策その1
・大学教育費の無償化
実現可能か?
国立、公立大学の場合人数 約76万人×約82万円=約2兆5千万円!!
私立大学の場合 人数 約210万×約131万=約11兆円!!
合計約13兆5千万円!!!!!
財源確保できず実現不可能
政策その2
• 奨学金の給付型への移行
給付型奨学金にするための財源
• 現在無駄な予算を削って、その予算を教育費にま
わす。
• 企業に出資してもらい、出資した額に応じ、その企
業に対して法人税の優遇措置をとる。
• 国債を発行する。
財源は足りるのか?
• 会計検査院によると2012年度税金の無駄遣いは
約4900億円存在する。
• あとの足りない財源を企業からの出資と国債の新
規発行でまかなう。
• 予算
奨学金事業費 2兆1,300億円
無利子奨学金事業
2,800億円
有利子奨学金事業費
8,500億円
財政融資資金等償還金 9,800億円
その他
200億円
奨学金予算
奨学金返還額
5,300億円
財政融資資金
8,400億円
財投機関債
1,800億円
政府貸付金等
800億円
民間資金借入金
4700億円
その他
300億円
事業費総額
1兆1,300億円
新規国債発行額
(兆)
60
51
50
47
42
42
22年度
23年度
42
40
35
35
33
31
30
27
25
20
10
0
15年度
16年度
17年度
18年度
19年度
20年度
21年度
24年度
25年度
奨学金を給付型にすることによって改
善される少子化、デフレ
問題点
現在奨学金を滞納している人の数はおよそ33万人、その滞納額は
およそ876億円にまでのぼる
大学の奨学生はおよそ平均で300万を超える負債を背負い大学を
卒業しなければならない
大学進学断念の理由の大半が高額な学費であるということ
奨学金が給付型になると
• 奨学金で多額の負債を抱えずにすみ、消費意欲が促進され
る
• 大学進学のネックとなっていた学費が支払えるようになり進
学率が増加する
• 奨学金の負担がネックで結婚できずにいた人々の問題が解
決される
結論
• 卒業後の負債が無くなれば新たな内需を生
みデフレから脱却できる
• 家庭の教育費負担が減るため、ある程度少
子化の改善も促進される