Chapter 22

需要、供給、および政
府の政策
Copyright © 2004 South-Western
6
需要、供給、および政府の政策
• 自由な規制の無い市場システムにおいては、
市場の力によって均衡価格と交換量が決定さ
れる。
• この均衡条件は効率的であるが、全ての人が
満足するわけではない可能性がある。
• 経済学者の役割の一つは、経済学理論を利
用して、政策の発展を助けることである。
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価格規制（156頁）
• 政策担当者たちが市場価格は買い手もしくは
売り手にとって不公正であると信じるときに、
価格規制は行われる。
• 価格規制の結果、政府が作り出す価格の上
限規制や価格の下限規制が生まれる。
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価格規制
• 価格の上限規制（Price Ceiling）
• ある財を売ることができる法的に最大限の価格
• 価格の下限規制（Price Floor）
• ある財を売ることができる法的に最低限の価格
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価格の上限は市場の成果にどのような影響を及
ぼすか
• 政府が価格の上限規制を設定した場合には、
二つの可能性が考えられる。
• 価格の上限規制が均衡価格より上に設定された
場合には、上限規制は拘束力をもたない。
• 価格の上限規制が均衡価格よりも下に設定され
た場合には、上限規制は拘束力をもち、不足（超
過需要）をもたらす。
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図６－１価格の上限規制がある市場
(a) 拘束力がない価格の上限規制
アイスク
リームコーン
の価格
供給
価格規制
$4
3
均衡価格
需要
0
100
均衡量
アイスクリーム
コーンの量
図６－１価格の上限規制がある市場
(b) 拘束的な価格の上限規制
アイスクリ
ームコーン
の価格
供給
均衡価格
$3
価格規制
2
不足
需要
0
75
供給量
125
需要量
アイスクリーム
コーンの量
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価格の上限は市場の成果にどのような影響を及
ぼすか
• 価格の上限規制の効果
• 拘束力のある価格の上限規制を設定すると
• QD > QS.のために不足（超過需要）が起き、
• 例：米国における1970年台のガソリン不足
• 非価格的な割り当てが発生する。
• 例：長い行列、売り手による差別
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ケーススタディ: ガソリン･スタンドの行列
• 1973年に石油輸出機構（OPEC)は世界
の石油市場で原油価格を引き上げた。原
油はガソリンを製造する際の主要な投入
物なので、石油価格の上昇はガソリン供
給の減少をもたらした。
• ガソリン購入の長い列の責任はどこに？
• 経済学者たちは、石油会社がガソ
リンについて請求できる価格を制
限した政府の規制を批判する。
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図６－２価格の上限規制があるガソリン市場
(a) 拘束的でないガソリン価格の上限規制
ガソリン
価格
供給
1. 初期に
は価格の
上限は
拘束的で
はない
S1
価格の上限
P1
需要
0
Q1
ガソリンの
量
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図６－２価格の上限があるガソリン市場
(b) 拘束的なガソリンの価格の上限
ガソリン
の価格
S2
2. . . . しかし、
供給が減少すると、
S1
P2
価格の上限
3. . . . 価格の
上限は拘束的に
なり . . .
P1
4. . . .
不足が
発生
する
需要
0
QS
QD Q1
ガソリンの
量
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ケーススタディ: 短期と長期における家賃規制
• 家賃規制は、家主が借家人に請求できる家賃
に対して設定される上限である。
• 家賃規制政策の目的は、住宅を手に入れや
すくして貧困層を援助することにある。
• ある経済学者は家賃規制のことを「爆撃以外
で都市を破壊する最善の方法」といった。
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図６－３短期と長期における家賃の規制
(a) 短期の家賃規制
(需要と供給が非弾力的)
アパート
の家賃
供給
規制家賃
不足
需要
0
アパートの数
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図６－３短期と長期における家賃の規制
(b) 長期の家賃規制
(需要と供給が弾力的)
アパート
の家賃
供給
規制家賃
不足
0
需要
アパートの数
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価格の下限は市場の成果にどのような影響を及
ぼすか
• 政府が価格の下限規制を設定した場合には、
次のような二つの可能性が考えられる。
• 下限価格が均衡価格よりも下に設定された場
合には、価格の下限規制には拘束力がない
• 下限価格が均衡価格よりも上に設定された場
合には、価格の下限規制は拘束的であり、余
剰をもたらす。
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図６－４価格の下限がある市場
(a) 拘束的でない価格の下限
アイスクリ
ームコーンの
価格
供給
均衡価格
$3
価格の
下限
2
需要
0
100
均衡取引量
アイスクリーム
コーンの量
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図６－４価格の下限がある市場
(b) 拘束的な価格の下限
アイスクリ
ームコーンの
価格
供給
余剰
$4
価格の下限
3
均衡価格
需要
0
80
需要量
120
供給量
アイスクリーム
コーンの量
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価格の下限は市場の成果にどのような影響を及
ぼすか
• 価格の下限規制は、需要と供給が均衡価格と均衡
量に向かうのを妨げる。
• 市場価格が価格の下限規制にひっかかった時は、
価格はそれより下に向かうことができず、市場価格
は価格の下限規制と等しくなる。
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価格の下限は市場の成果にどのような影響を及
ぼすか
• 価格の下限規制があると、
• QS > QDであるため、余剰が生まれ、
• 非価格的な割り当てが、市場に替わる別の割り
当てのメカニズムとして発生し、差別的な基準を用
いて割り当てを行う
• 例：最低賃金、農業の価格支援
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最低賃金
• 価格の下限規制のうち、重要な例が最低賃金
である。最低賃金法により、雇用者が支払う最
低の賃金が決定されている。
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図６－５最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか
賃金
労働供給
均衡賃金
労働需要
0
均衡雇用量
労働量
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図６－５最低賃金は労働市場にどのような影響を及ぼすか
賃金
労働供給
労働余剰
（失業）
最低賃金
労働需要
0
需要量
供給量
労働量
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税金
• 政府は公共事業を行うために税金を課してい
る。
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買い手（そして売り手）に対する課税は市場の成
果にどのような影響を及ぼすか
• 税金は市場活動を減退させる
• ある財に課税が行われると
販売量は小さくなる
• 売り手と買い手が税を
負担する
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税の帰着
• 税の帰着（Tax incidence）とは、市場の参加者
の中でどのように税の負担が割り振られるか
を言う
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税の帰着
• 税の帰着とは、誰が税を負担するかの考察で
ある
• 税金により市場均衡は変化する
• 税金が誰にかけられたとしても、買い手はより
多く支払い、売り手はより少なく受け取る。
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図６－６買い手への課税
アイス
クリームの
買い手
価格
が支払う
価格
$3.30
税が
3.00
2.80
無い時の
価格
売り手が
受け取る価格
供給 S1
税がないときの均衡
税 ($0.50)
買い手への税は
需要曲線を税
の大きさだけ
下方にシフト
させる ($0.50).
税があるときの
均衡
D1
D2
0
90
100
アイスクリームの量
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税の帰着
• 税の影響はなんだろうか？
• 税金は市場活動を減退させる
• ある財に税金がかけられると、販売量が小さくなる
• 売り手と買い手が税の負担を分け合う
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図６－７売り手への課税
アイス
クリームの
買い手
価格
が支払う
価格
$3.30
3.00
税が
無いときの 2.80
価格
S2
税があるとき
の均衡
S1
税 ($0.50)
売り手への税は
供給曲線を税の
大きさだけ上方
にシフトさせる
($0.50).
税がないときの均衡
売り手が
受け取る
価格
需要, D1
0
90
100
アイスクリームの量
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図６－８給与税
賃金
労働供給
企業が支払う
賃金
税のくさび
税がないときの
賃金
労働者が受け
とる賃金
労働需要
0
労働量
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弾力性と税の帰着（175頁）
• どんな割合で、税金の負担は割り当てられる
だろうか？
• 売り手への税金の効果は、買い手への税金
の効果とどのように比べることができるか？
• 以上の質問への答えは、需要の弾力性と供
給の弾力性に依存している。
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図６－９税の負担はどのように割り振られるか
(a) 非弾力的需要と弾力的供給
価格
1. 供給は需要よりも
弾力的なので、、、
買い手が支払う
価格
供給
税
税がないときの
価格
売り手が受け
とる価格
2. . . .消費者
への税の帰着
は重くなり、
3. . . . 生産者
需要
への税の帰着は
軽くなる
0
量
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図６－９税の負担はどのように割り振られるか
(b) 弾力的需要と非弾力的供給
価格
1. 需要は供給よりも
弾力的だから . . .
買い手が支払う
価格
税がないときの
価格
供給
3. . . . 消費者への
税の帰着は軽くなる
税
売り手が受け
とる価格
0
2. . . . 生産者
への税の帰着
は重くなり、
需要
量
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弾力性と税の帰着
では、どのように課税負担はわりふられるか？
• 税負担は、より弾力的
でない側に大きく
かかる
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要約
• 価格規制には、価格の上限規制と下限規制
がある。
• 価格の上限規制とはある財やサービスに対す
る法的な価格の上限のことである。
• 価格の下限規制とは、ある財やサービスに対
する法的な価格の下限のことである。例は、最
低賃金である。
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要約
• 税金は公共目的のための収入を得るために
かけられている
• 政府がある財に税金をかけると、その財の均
衡量は低下する
• ある財に税金をかけると、買い手の支払う価
格と売り手の受け取る価格の間に「くさび」が
できる
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要約
• 税の帰着とは、誰が税を負担するかを問題に
している
• 税の帰着は、税が売り手や買い手にかけられ
るかに依存してはいない
• 税の帰着は、需要と供給の価格弾力性に依
存している
• 税負担はより非弾力的である側に大きくかか
る
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