社会福祉士の将来像と本会の将来構想に ついて （社）岐阜県社会福祉士会 会長 宮 嶋 Ⅰ、ソーシャルワークとは何か 「定義」「倫理」「原則と基準」「機能と構造」 Ⅱ、「第一次構想案」とは何か Ⅲ、会員からの意見と疑問 Ⅳ 今後の課題 淳 ソーシャルワークの定義 – ソーシャルワーク専門職は、人間の福利の増進を 目指して社会の変革を進め,人間関係における問 題解決を図り、人々のエンパワーメントと解放を促 していく。 – ソーシャルワークは、人間の行動と社会システムに 関する理論を利用して、人々がその環境と相互に 影響し合う接点に介入する。人権と社会正義の原 理はソーシャルワークの拠り所とする基盤である。 ソーシャルワークの拠り所 国際的人権宣言や規約は、共有の達成基準であり,世界 で受け入れられた権利を承認するものである。こういっ た文書には下記のものがある。 • 世界人権宣言 • 市民権と政治的権利に関する条約 • 経済的・社会的・文化的権利に関する条約 • あらゆる人種差別の撤廃に関する条約 • あらゆる女性に対する差別撤廃条約 • 子どもの権利条約 • 先住民族や部族民に関する条約 価値① 価値の枠組み – 根本的価値～人権と社会正義 • 基本的人権 ・「自由」「平等」「共生・連帯」 • 世界人権宣言等・・７つの規約 – 中核的価値～サービス（貢献） – 手段的価値～誠実さと専門的力量 価値の構造 – ソーシャルワーク実践との連動 価値② ＩＦＳＷの「人権と社会正義」 人 権： – – – – 自己決定の尊重 参加の権利の保障 個々の人間を全体として捉える ストレングスとエンパワーメント 社会正義： – – – – 差別への挑戦 多様性を認識する 資源の公正な分配 不正な政策や実践への挑戦 図４ 倫理綱領にみられる「価値」 Value 価値 ａ ｂ ｃ ｄ ｅ ① Service（to humanity） 人間へのサービス(貢献) ○ ○ ○ ○ ○ ② Social justice 社会正義(公正) ○ ○ ○ ○ ○ ③ Dignity and worth of the person 人間の価値と尊厳 ○ ○ ○ ○ ○ ④ Importance of human relationships 人間関係の重要性 ○ ⑤ Integrity 誠実 ○ ○ ○ ○ ⑥ Competence 専門性 ○ ○ ○ ○ 備 考 ：ａ、アメリカ(1996 年) ｂ、オーストラリア(1999 年) ｃ、イギリス(2002 年) ｄ、ＩＦＳＷの定義（2000 年） ｅ、改訂案(2002 年) 倫理の着眼点 価値と思想 歴史性 – 国際ソーシャルワーカー連盟 – わが国のソーシャルワーク職能団体 普遍性 – ソーシャルワークの定義 – 国際的な人権規約 機能と構造 – ソーシャルワーク実践の構造 原則と基準 – ソーシャルワークの原則と基準 歴 史 性 国際ソーシャルワーカー連盟の視点 – 1976年、1994年、2002年、2004年の構造的変化 日本のソーシャルワーク職能団体の取組 – 日本医療社会事業協会（1961年） – 日本ｿｰｼｬﾙﾜｰｶｰ協会（1969年、1986年） – 日本社会福祉士会（1993年） – 日本精神保健福祉士協会（1991、1995、2002年） 国際的動向との連動（２００４年） 普 遍 性 社会福祉法とソーシャルワーク倫理（2000年6月） – 措置から契約へ、上下関係から対等な関係へ ソーシャルワークの定義の改正（2000年7月） – 定義における「価値・理論・実践」の明確化 ソーシャルワークの倫理－原則と基準－ – 人権と社会正義 – 専門職 機能と構造 社会福祉援助技術の統合 – ケースワーク、グループワーク、コミュニティワーク ソーシャルワークの展開過程 – インテーク、アセスメント、ケアプラン、モニタリング ソーシャルワークの相互作用モデル – 「人ー環境」「人ーＳＷｅｒ」「環境ーＳＷｅｒ」 ソーシャルワークのスキル – アドボカシー、エンパワメント、スーパーバイズ、 – コンサルテーション 図２ ｿｰｼｬﾙﾜｰｸのトライアングルモデル 利用者 システム 個人 または 集団 集団 組織 その他 ソーシャル ワーカー 出所：岩間伸之『ソーシャルワークの媒介実践論』 図３ 社会福祉士事務所のｿｰｼｬﾙﾜｰｸ ＜社会的に機能する力＞ （生きる力） 人 対 話 間 環 境 応 答 評 価 選 択 ア イ デ ン テ ィ テ ィ 対 話 ﾆｰｽﾞの充足 担う 変化 貢 献 総合性 ／ 透明性 多面性 ／ 現実性 全体性 ／ 非分業性 方向性 ／ 調和性 変革性 ／ 一貫性 信頼と安心 拠 点 ＝＝ ＳＷｅｒ ＝＝ 創造性 役 割 ： 理 想 ： 背 景： 風土 セラピー、スーパーバイザー、アジテーター、宗教家、父、 ファシリテーター、社会運動家、伝道師、社会的援助者、 傾聴者、検証者、受け止め役 使命 ／ 価値 ／ 時代 ／ ＝ 正義／公正 尊敬 ＝ 本質の見方／起源 実 践 と 訓 練 原則と基準 「人－環境」のソーシャルワークの地域展開 – 社会福祉基礎構造改革による福祉の地域化 （２０００年６月） – 第１８期社会福祉・社会保障研連報告書 （２００３年６月） 「理念」から「思想・哲学」へ – ノーマライゼーション、インテグレーション、 ソーシャル・インクルージョン – マルチカルチャリズム、コミュニタリアニズム 実践と倫理の関係 社会的認知 – 「誹謗・中傷」への防衛 法的規制 – 「苦情・信用失墜」への懲戒 自己評価 – 仲間の実践支援の仕組み – 「資格－宣誓－実践－支援」の仕組み – 「懲戒－自己洞察」の仕組み 図１ ｿｰｼｬﾙﾜｰｶｰの倫理システム 利用者・社会 誹謗・中傷 実践 社会福祉士 倫理綱領 （約 束） 処 分 支 援 法律等社会資源 組 織 図５ ｿｰｼｬﾙﾜｰｸの価値と実践原則の構造 普遍的価値 → 対象：人 対象：社会 価値：人間の価値と尊厳 価値：社会公正 利用者に対する倫理責任 社会に対する倫理責任 場における役割・機能 価値：貢 献 中核的価値 実践現場における倫理責任 手段的価値 → 価値：誠 実 価値：専門的力量 専門職としての倫理責任 特別の役割における倫理責任 社会福祉士 第一次構想案とは何か 第一次構想案の位置づけ 本会の将来構想のポイント 本部と支部の関係 書けなかった留意すべき事項 第一次構想案の位置づけ 社会福祉士の実践を普及させる将来構想を持ち、 中長期計画を位置づけていく 中長期計画の基本的な構想（骨格）に位置 づ け 、 年次計画における指針としていく。 １０年をふり返り、その活動と運営および基本的 視点を総括した上で構築 中長期的な計画に基づき獲得しようとする目標を 構想 中長期的な期間にわたる本会の具体的な取組み課 題や方向性を示すもの 将来構想のポイント 国際的な視点 「日本におけるソーシャルワークを担う」 本会の使命 – 倫理の確立 ・専門的技能の研鑽 – 資質と社会的地位の向上 – 人々の生活を権利の擁護 – 福祉の増進 – 社会的活動の展開 ・組織基盤の強化 中央と地方の関係 – 本 部 • ソーシャルワークの基盤整備 • ソーシャルワークの実践領域の拡大に向けた社会的活動 • ソーシャルワーカーの労働条件の改善・向上 • 他の専門職との協働・提携体制の確立 • ソーシャルワーク研究への協力・貢献 • 組織の方向づけ • 財政基盤の構築 • 戦略的な広聴・広報基盤の構築 – 支 部 • 特徴ある具体的実践 • 実践事例の集積 地方への 分権・自立 の促進
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