エネルギー環境論1 エネルギー問題と政治 エネルギー問題と政治 • エネルギー問題は、工学や科学の問題だけ ではない • エネルギーの選択は、政治家の選択でもある • 政治は国民の世論を反映してるわけでもない 民主党政治時代 野田政権(2011年(平成23年)9月2日-2012年(平成24年)1月13日) 2012年9月14日に野田政権は、 「2030年代の原発稼働ゼロ」 を目指すエネルギー戦略を打ち出した。 エネルギー・環境会議 (2012年(平成24年)6月29日 民主党政権時) • エネルギー・環境に関する選択肢という会議 で、3つのシナリオ提案 • 原発比率を震災前の2010年の実績値約26% から、2030年までに0%程度、あるいは15% 程度、または20~25%程度まで下げていくと いう3つのシナリオである。 原発稼働ゼロの実現のための3原則。 ▶40 年運転制限制を厳格に適用する ▶原子力規制委員会の安全確認を得たもののみ、 再稼働とする ▶原発の新設・増設は行わない ただし、「過程において安全性が確認された原発 は、これを 重要電源として活用する」と明記してお り、原発の再稼働を否定したわけではなかった。 再稼働賛成か反対か不明瞭 今後のエネルギー・環境政策については、「革 新的エネル ギー・環境戦略」(平成 24 年9月 14 日エネルギー・環境会 議決定)を踏まえて、関 係自治体や国際社会等と責任ある議 論を行い、 国民の理解を得つつ、柔軟性を持って不断の 検証 と見直しを行いながら遂行する。 (2012年9月19日の閣議決定本文。内閣官房 HPより) 3つのシナリオ 3つのシナリオ比較 政権交代 • 公約を尽く反故にした野田政権のせいで、 2012年12月16日の衆議院選挙で民主党は 地滑り的大敗北 • 自民・公明の選挙公約 自民党「原子力に依存しなくてもよい社会を目指す」 公明党「可能な限り速やかに原発ゼロを目指す」 と必ずしも同じでない 安倍政権の原発方針 民主党政権が掲げた二〇三〇年代に原発稼 働ゼロを可能とするという方針は、具体的な根 拠を残念ながら伴っていないものでありまして、 ゼロベースで見直しをして、エネルギーの安定 供給、エネルギーコスト低減の観点も含め、責 任あるエネルギー政策を構築をしていかなけれ ばなりません(4月22日、参議院予算委員会で の安倍首相の答弁より) 三権分立? ・資源エネルギー庁がまとめた報告書「エネル ギー白書」では、民主党政権下で目標とされた 「原発ゼロ」について記載されなかった。 ・これは自民党による原発政策の方針転換の 影響だと報じられている。政権が行政に影響を 与えている。 ・安倍首相は三原則を守るのだろうか? 自民党政権の方針 • 電力各社の申請を受け、原⼦⼒規制委員会 が新基準をクリアし、安定と認定した原発の 再稼働を認める。 原子力規制委員会の新基準1 ●過酷事故対策 ・「緊急時対策所」の設置 ・フィルター付きベント設備の設置(PWRは5年間 の猶予) ・原子炉を冷やすための電源車や注水車の配備 ・外部電源の多重化、非常用電源車 ●津波対策 ・防潮堤、防水扉の設置 ●地震対策 ・活断層を40万年前までさかのぼって調査 原子力規制委員会の新基準2 ●火災対策 ・燃えにくい電気ケーブルへの交換 ●テロ対策 ・「緊急時制御室」の設置:原子炉を遠隔操作 (5年間の猶予) ●その他 ・運転期間「原則40年」を明記(20年延長の道あ り) ・「バックフィット」で常に最新の安全技術を反映 ・噴火対策:活火山の調査 自民党政権下での再稼働申請 <安全審査を申請した原発> ・泊原発 1~3号機 北海道電力 ・高浜原発 3、4号機 関西電力 ・大飯原発 3、4号機 関西電力 ・伊方原発 3号機 四国電力 ・川内原発 1、2号機 九州電力 県) ・玄海原発 3、4号機 九州電力 (北海道) (福井県) (福井県) (愛媛県) (鹿児島 (佐賀県) 九州電力:川内原発 規制委安全審 査6月にも完了⇒事故が起きたら 海洋汚染のRI(放射性同位元素)トレーサー結 果⇒1月後:有明海汚染、3ヶ月後:日本沿岸、 韓国沿岸汚染⇒日本の魚を食べるの不可能へ 米、六ケ所再処理工場に懸念 プルト ニウム増加止まらず(朝日新聞デジタル 4月14日(月)) 原発の使用済み核燃料からプルトニウムを取 り出す青森県六ケ所村の再処理工場の稼働に ついて、米国が「懸念」を日本に伝えてきている。 原発が動いていない現状では核兵器に転用で きるプルトニウムが増えるばかりで、オバマ政 権が力を入れる核不拡散に逆行するからだ。 記事続き 10月の完成を目指す六ケ所再処理工場は、年 800トンの使用済み核燃料を再処理し、8トン のプルトニウム(うち核分裂性は5トン弱)を取り 出す能力がある。これを原発で燃料として消費 する予定だが、現在、そのめどが立っていない。 これとは別に、日本がすでに保有しているプル トニウムは44トン(同29トン)あり、数千発の核 兵器に相当する。 当選者数各党割合 各党得票率 政党支持率 原発再稼働に関する安倍政権方針 と国民世論 • 原発再稼働を唱えているのは、自民党ぐらい • 自民党支持率は、今年の3月で26.9% • 朝日新聞社が3月15、16日に実施した全国 世論調査(電話)で、原子力発電所の運転再 開の賛否を尋ねたところ、「賛成」は28%で、 「反対」の59%が上回った
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