どうする政務調査費 -全国状況から2007.6.17 at 大手門パルズフォーラム「政務調査費を斬る」市民オンブズマン全国大会プレ企画全国市民オンブズマン連絡会議１５時またぎ６月１７日(日) 市う民立オちン向ブかズうマのンかは？ど議会と執行部のに政務調査費ポ世カル界ラノ遺オ小産ケ説のでま視会で察議次々と判明するこんなことまで流！用とことんシリーズ第１弾政務調査費とは？  平成13年地方自治法改正で条例化  給料とは別に支給される  議員の「調査・研究」のための補助金  政治活動や私的流用は禁止  余ったら返す政務調査費の何が問題か？ 1. 2. 3. 使途が不透明使途基準が曖昧支給額が高額政務調査費の不透明性  多くの自治体では・・・Ａ４で１枚のみの「収支報告書」を議長に提出 →情報公開の対象市民がチェック可能収入支出自Ｈ民１党８名年古度屋収市支議報団告書政務調査費とは？  平成13年地方自治法改正で条例化  給料とは別に支給される  議員の「調査・研究」のための補助金  政治活動や私的流用は禁止  余ったら返す政務調査費の何が問題か？ 1. 2. 3. 使途が不透明使途基準が曖昧支給額が高額 1人当たり年間政務調査費支給額  最高額東京都年７２０万円大阪市年７２０万円都道府県年３００万～７２０万円・市町村だと年数万～数十万円４７都道府県＋１７政令市で年間合計１８６億円政務調査費の何が問題か？ 1. 2. 3. 使途が不透明使途基準が曖昧支給額が高額他の目的に流用流用が発覚した事例領収書公開で判明した事例瀬戸市（愛知県）・品川区・目黒区  報告書公開で判明した事例小牧市（愛知県）・兵庫県  流用が発覚した事例領収書公開で判明した事例瀬戸市（愛知県）・品川区・目黒区  報告書公開で判明した事例小牧市（愛知県）・兵庫県  政務調査費を透明化するには使途を透明に領収書全部公開は当然収支明細・活動成果・視察報告書 2.使途基準の作成を 3.支給額を見直せ 1. 政務調査費の何が問題か？ 1. 2. 3. 使途が不透明使途基準が曖昧支給額が高額他の目的に流用執行部から見れば「議会対策」費議員から見れば「第２の給与」化政務調査費領収書開示状況「条件付き領収書公開」（平成１７年度）  京都府１件５万円以上（事務所費・事務費・人件費を除く） 56,770,930円１５％しか公開されず 311,729,070円領収書あり領収書なし「条件付き領収書公開」（平成１７年度）  和歌山県１件５万円以上（事務所費・事務費・人件費を除く） 16,060,703円１０％しか公開されず 146,539,297円領収書あり領収書なし「条件付き領収書公開」（平成１７年度）  高知県食糧費１件５千円以上委託料１件１０万円以上 2,404,050円２％しか公開されず 135,335,950円領収書あり領収書なし政務調査費領収書開示状況政務調査費が不透明（現状）癒着政務調査費知事 1.流用議員市長 2.悪い議員がチェックのさばる機能が低下市民議員の働きをチェックできず政務調査費が透明になるとよい緊張関係議員 1.流用せず 2.仕事をしない議員が落選政務調査費知事市長チェック機能の向上市民議員の働きをチェック悪い議員を淘汰各地のオンブズの取り組み統一地方選挙前アンケート  多くが「無視」か「会派で回答拒否」議員同士が「公開拒否でスクラム」  その議会だけの働きかけでは限界全国オンブズの取り組み  全都道府県議・全政令市議・全中核市議に対し統一アンケート総数５７００人  ９月１５・１６日山形市「ビッグウイング」で行う全国大会で発表眠れる議会を起こすのは山形の全国大会から！ご静聴ありがとうございました