PowerPoint プレゼンテーション

§5.
平和主義
人間科学部 憲法
§5.平和主義
1.日本国憲法の平和主義
2.日本再軍備の歴史(1)
3.自衛隊と憲法9条
4.安全保障の制度
5.「国際貢献」、PKO、周辺事態法
§5.平和主義
1.日本国憲法の平和主義
・前文-「平和的生存権」=基本的人権としての平和
…全世界の国民の権利
- 人権侵害としての戦争状態
- 戦争に優位する基本的人権の存在
・9条: 平和実現の手段として戦争放棄
§5.平和主義
2.日本再軍備の歴史(前半)
1950- 朝鮮戦争勃発
1950-8 警察予備隊の設置
1952-4 講和条約&日米安全保障条約
1952-7 警察予備隊を保安隊に改組
1954-3 日米の相互防衛援助(MSA)協定
1954-6 保安隊の自衛隊への改組
1960-6 安保条約改正
1978-11 日米防衛協力のための指針
(ガイドライン)
§5.平和主義
2.日本再軍備の歴史(後半)
1991-06 PKO協力法制定
1997-09 日米防衛強力のための新指針(新ガイドライン)
1999-05 周辺事態法などの新ガイドライン関連法成立
2001-10 テロ特措法制定
2002-04 有事関連三法案国会提出
2004-05 有事関連三法案衆院通過
§5.平和主義
3.自衛隊と憲法9条
(1)憲法9条と自衛隊の関係をめぐる見解の対立
戦争(§9I) 戦力(§9II)
自衛隊
全戦争 ?
全戦力?
=戦力?
違憲
侵略戦争?
侵略戦力?
≠戦力 ?
合憲
(1)
∴自衛隊
憲法9条と自衛隊の関係をめぐる見解の対立
Ax
戦争(§9I) 戦力(§9II)
自衛隊
全戦争
全戦力
=戦力
違憲
(侵略戦争)
(侵略戦力)
(≠戦力)
(合憲)
Ax: 現在の学界通説
(2)
∴自衛隊
憲法9条と自衛隊の関係をめぐる見解の対立
Bx1
戦争(§9I) 戦力(§9II)
自衛隊
∴自衛隊
(全戦争)
全戦力
=戦力
違憲
侵略戦争
(侵略戦力)
(≠戦力)
(合憲)
Bx1: 以前の通説、自衛隊設置前の政府見解
(3)
憲法9条と自衛隊の関係をめぐる見解の対立
戦争(§9I) 戦力(§9II)
自衛隊
(全戦争)
(=戦力)
全戦力
∴自衛隊
(違憲)
自衛最小限, ∴≠戦力
Bx2
侵略戦争
侵略戦力
≠侵略戦力
By
Bx2: 現在の政府見解
(4)
合憲
憲法9条と自衛隊の関係をめぐる見解の対立
戦争(§9I) 戦力(§9II)
Ax
全戦争
By
∴自衛隊
=戦力
違憲
自衛最小限, ∴≠戦力
Bx1
Bx2
全戦力
自衛隊
侵略戦争
侵略戦力
≠侵略戦力
合憲
Ax: 現在の学界通説
Bx1: 以前の通説、自衛隊設置前の政府見解
Bx2: 現在の政府見解
§4.平和主義
3.自衛隊と憲法9条
(2) 裁判所の判断
砂川事件
1審(59-3)…駐留米軍→憲法で禁止された戦力
最高裁(59-12)…駐留米軍→日本が指揮・管理せず
安保→原則、司法審査になじまない
恵庭事件
1審(67-3)…通信線→防衛の用に供するものではない
長沼事件
1審(73-9)…自衛隊=保持を禁じられた戦力
2審(76-8)…訴えの利益なし/自衛隊→統治行為
最高裁(82-9)…訴えの利益なし
§4.平和主義
4.安全保障の制度
(1) 安全保障の方式
・個別的安全保障
…中立国
・対抗的安全保障
…集団的自衛権を基にした軍事同盟
・集団的安全保障
…地域的国際組織による組織的制裁で威圧
§4.平和主義
4.安全保障の制度
(2) 国連憲章の安全保障制度論
・原則→侵略戦争の禁止(憲章2条3号・4号)
・例外として武力行使が許される場合
→・国連の行う軍事的強制措置(憲章42条)
…安保理の要請に基づく特別協定(憲章43条)
・地域的取極や地域的機関による軍事的強制措置
(憲章52条・53条)
・個別的・集団的自衛権の行使(憲章51条)
§4.平和主義
4.安全保障の制度
(3) 日本国憲法と安全保障戦略
憲法9条=戦争・武力行使の放棄
・集団的自衛権の行使→禁じられる
1990年代以降における「集団的自衛権」論
=「自衛」概念の拡大と歩調を合わせる
=「集団的自衛権」を手がかりとした「集団的侵略」論
今後の課題 A: (アジア地域の)集団的安全保障
B: 「武力なき平和」の構築
§4.平和主義
5.「国際貢献」立法
(1) PKO協力法
PKO (peace keeping operation)
→「紛争地域の平和の維持・回復を助けるために国連の
行う、軍事要員を伴うが、強制力を持たない活動」
(憲章6.5章に基づく?…憲章上の根拠なし)
・紛争地域の平和の維持もしくは回復を目的とする
・関係当事国・関係勢力の同意→★PKFの中立性?
・武力行使を直接の目的としない
・基本的には軍事要員によって担われる
PKO協力法の問題→ ・戦力該当性? ・中立性?
§4.平和主義
5.「国際貢献」立法
(2) 周辺事態法
「周辺事態」=そのまま放置すれば我が国に対する直接
の武力攻撃に至るおそれのある事態等我が国周辺の
地域における我が国の平和及び安全に重要な影響を
与える事態
「後方地域支援」=周辺事態に際して日米安保条約の目
的の達成に寄与する活動を行っているアメリカ合衆国
の軍隊に対する物品及び役務の提供、便宜の供与そ
の他の支援措置
「後方地域」=我が国領域並びに現に戦闘行為が行われ
ておらず、かつ、そこで実施される活動の期間を通じて
戦闘行為が行われることがないと認められる我が国周
辺の公海及びその上空の範囲