土砂災害と避難 １．避難行動の実態と 問題点 ２．避難はどうあるべ きか ３．住民からの前兆情 報収集体制の確立 2015/9/28 1 避難行動の実態と問題点 気象災害と避難行動 警報を軽視する心理 避難行動の実態 2015/9/28 2 気象災害と避難行動 突発災害（地震・噴 火・津波など） 進行災害（風水害） 2015/9/28 3 大雨洪水警報の周知度 54% 西 区 46% 知らなかった 水害が起こる前 から知っていた 49% 西枇杷島町 51% 42% 2015/9/28 44% 46% 48% 50% 52% 54% 56% 4 警報に対する心理 9% 大したことはないと気に とめなかった 80% 西 区 11% 雨はかなり降ると思った が、災害が起こるとは 思わなかった 警報どおり大雨や洪水 が起こるかもしれないと 思った 7% 81% 西枇杷島町 10% 0% 2015/9/28 20% 40% 60% 80% 100% 5 河川決壊の不安 無 回 答 1% 66% 西 区 27% 新川とか庄内川の決壊の不安 はそれほど感じなかった 7% 0% 56% 西枇杷島町 31% 12% 0% 2015/9/28 20% 40% 60% 80% 新川とか庄内川が決壊するの ではないかと、多少不安があっ た 新川とか庄内川が決壊するの ではないかと、非常に不安だっ た 6 浸水の不安 1% 84% 西 区 無 回 答 12% 自分の家の浸水の不安はそれ ほど感じなかった 自分の家が浸水するのではな いかと、多少不安があった 自分の家が浸水するのではな いかと、非常に不安だった 4% 0% 76% 西枇杷島町 18% 6% 0% 2015/9/28 20% 40% 60% 80% 100% 7 避難勧告の周知度 62% 西 区 38% 聞いていない 聞いた 41% 西枇杷島町 59% 0% 2015/9/28 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 8 避難所までの距離 59% 7% 12% 西 区 ４００メートル以上 ３００～３９９メートル ２００～２９９メートル １００～１９９メートル １００メートル未満 6% 16% 47% 15% 15% 12% 12% 西枇杷島町 0% 2015/9/28 20% 40% 60% 80% 9 避難所に行くまでの時間 9% 15% 西 区 41% 24% ６０分以上 ３０～５９分 １０～２９分 ５～９分 ５分未満 12% 15% 10% 西枇杷島町 26% 26% 23% 0% 2015/9/28 10% 20% 30% 40% 50% 10 浸水の度合い 13% 14% 西 区 14% 16% 0% 2015/9/28 37% 16% 16% 13% 18% 西枇杷島町 10% 20% 水は出ていなかった くるぶしくらい ひざくらい 腰くらい 胸くらい 43% 30% 40% 50% 11 身の危険 21% 36% 西 区 ほとんど危険を感じ ることはなかった あまり危険を感じるこ とはなかった かなり危険を感じるこ とがあった 非常に危険を感じる ことがあった 28% 15% 35% 39% 西枇杷島町 18% 8% 0% 2015/9/28 10% 20% 30% 40% 50% 12 土砂災害における避難 早期避難の必要性 消防・警察による説得 避難所・避難路の安全性の確保 2015/9/28 13 前兆情報収集システム 八幡平土石流災害 （１９９７年５月１１日） 針原川土石流災害 （１９９７年７月１０日） 2015/9/28 14 土砂災害の前兆（１） １）飲料水がにごり始めた（５月３日） ２）コンクリート舗装道路に亀裂が入った（５月７日） ３）わき水、温泉の湯の量が増した（５月８日） ４）地滑りにより裏山の電線ケーブルが切れた（５月８日） ５）山に地割れが始まった（５月９日） ６）泥火山から湯と泡が出始めた（５月９日） 2015/9/28 15 土砂災害の前兆（２） 川の水が急激に減っていくのを見た。 １６．７％（１２人） 川に流木が流れていくのを見た。 ８．３％（６人） 川に石が流れていく音を聞いた。 ４０．３％（２９人） 川の水が異常に濁っているのを見た。 ゴーツという地鳴りを聞いた。 ９．７％（７人） ３１．９％（２３人） その他 ９．７％（７人） 2015/9/28 16
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