acta de fallo

RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL DISTRITO FEDERAL
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
ACTA CIRCUNSTANCIADA CORRESPONDIENTE AL ACTO DE FALLO DEL
PROCEDIMIENTO POR LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
RTP/LPN/011/2014
MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, SIENDO LAS NUEVE HORAS DEL DÍA CATORCE DE
NOVIEMBRE DE DEL DOS MIL CATORCE, SE REUNIERON EN LA SALA DE JUNTAS DE LA DIRECCIÓN DE
OPERACIÓN DEL ORGANISMO, UBICADA EN CALLE DE SERAPIO RENDÓN, NÚMERO CIENTO CATORCE,
TERCER PISO, COLONIA SAN RAFAEL, DELEGACIÓN CUAUHTÉMOC, LOS CC. KATIA MEAVE FERNIZA,
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN; GERARDO NIETO GARCÍA, ENCARGADO DE LA GERENCIA DE
ABASTECIMIENTOS; LUIS ISAAC DEL OLMO ESLAVA, J.U.D. DE ADQUISICIONES; LIC. NANCY AUREA
GUTIÉRREZ RAMOS, J.U.D. DE GESTORÍA, JORGE ALBERTO CANALES CRUZ, REPRESENTANTE DE LA
DIRECCIÓN JURÍDICA; ARQ. JORGE BÁEZ ÁGUILA, J.U.D. DE PLANEACIÓN DEL SERVICIO; LEONARDO CAMPOS
AZPIROZ, J.U.D. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL MÓDULO OPERATIVO 34; ING. ADRIAN RENATO
PACHECO AGUILAR, GERENTE DE CONTROL, LIC. AGUSTINA DE LA LUZ GUERRERO ROSARIO,
REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA INTERNA Y ARTEMISA ESCAMILLA MEAVE PEÑA, REPRESENTANTE DE
LA CONTRALORÍA CIUDADANA; ASÍ COMO LAS SIGUIENTES PERSONAS MORALES: SILBANO GONZÁLEZ
BAUTISTA POR MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V., JOSÉ MELECIO GUTIÉRREZ BARAJAS POR ELECTRICA
LOSI, S.A. DE C.V. Y ANDRÉS URIBE LÓPEZ POR REC 21, S.A. DE C.V.
CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 43, FRACCIÓN II DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL DISTRITO
FEDERAL Y EL ARTÍCULO 41 FRACCIÓN IV DE SU REGLAMENTO, SE DA POR INICIADO EL ACTO DE FALLO.
DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 39 BIS DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL DISTRITO FEDERAL SE
VERIFICÓ QUE LOS PARTICIPANTES EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL NÚMERO
RTP/LPN/011/2014, NO SE ENCUENTRAN SANCIONADOS POR LA CONTRALORÍA GENERAL DEL DISTRITO
FEDERAL, LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA O EN INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL QUE SE DE A
CONOCER EN SUS RESPECTIVOS SITIOS DE INTERNET.
I.
ANTECEDENTES
CON OBJETO DE CUBRIR EL REQUERIMIENTO DE MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y
REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA, LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN
DE LA CONVOCANTE REMITIÓ A LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN EL OFICIO NÚMERO
RTP/DO/1524/2014, RECEPCIONADO EL DÍA VEINTISIETE DE JUNIO DEL DOS MIL CATORCE, DONDE SE
DETALLAN LOS REQUERIMIENTOS PARA SU ADQUISICIÓN.
DICHAS ADQUISICIONES FUERON APROBADAS PARA LLEVARSE A CABO MEDIANTE EL PROCEDIMIENTO POR
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL, EN CUMPLIMIENTO CON LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 134 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EN APEGO A LO ESTABLECIDO EN LOS
ARTÍCULOS 26, 27, INCISO A), 28, 30, FRACCIÓN I Y 43 DE LA LEY DE ADQUISICIONES PARA EL DISTRITO
FEDERAL Y DEMÁS RELATIVOS Y APLICABLES.
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DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
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PROCEDIMIENTO POR LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
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MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
II.
CONVOCATORIA
LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN PROCEDIÓ A LA PUBLICACIÓN DE LA CONVOCATORIA EL DÍA SEIS DE
NOVIEMBRE DEL DOS MIL CATORCE EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL.
LOS PROVEEDORES QUE ADQUIRIERON LAS BASES PARA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO FUERON:



MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
III. ACTO DE PRESENTACIÓN Y REVISIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA,
APERTURA DE OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
DE CONFORMIDAD CON LAS BASES, CON FECHA TRECE DE NOVIEMBRE DE DOS MIL CATORCE, SE LLEVÓ A
CABO EL ACTO DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, APERTURA DE
OFERTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS, CON LA PRESENCIA DE LAS PERSONAS MORALES: MEXICAN EXPORNET,
S.A. DE C.V., ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V. Y REC 21, S.A. DE C.V., LAS CUALES ENTREGARON LA
DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA, TÉCNICA Y ECONÓMICA CONFORME A LO SOLICITADO EN
BASES, LA CUAL QUEDÓ EN PODER DE LA CONVOCANTE PARA SU ANÁLISIS CUALITATIVO.
IV. EVALUACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA
EL ANÁLISIS CUALITATIVO REALIZADO A LA DOCUMENTACIÓN LEGAL Y ADMINISTRATIVA ENTREGADO POR
LA DIRECCIÓN JURÍDICA, CONSIGNA LO SIGUIENTE:



V.
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
CUMPLE
CUMPLE
CUMPLE
EVALUACIÓN TÉCNICA
EL DICTAMEN TÉCNICO ENTREGADO POR LA DIRECCIÓN DE OPERACIÓN, CONSIGNA LO SIGUIENTE:
1.- MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
PRESENTÓ PARA DICTAMINACIÓN TÉCNICA PROPUESTAS DE LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 1 A LA 5, DE LA
7 A LA 10, DE LA 13 A LA 22, 25, 26, DE LA 29 A LA 38, DE LA 40 A LA 52 Y DE LA 54 A LA 58.
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DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
CUMPLE CON LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 1 A LA 5, DE LA 7 A LA 10, DE LA 13 A LA 22, 25, 26, DE LA 29
A LA 38, DE LA 40 A LA 49, 51, 52 Y DE LA 54 A LA 58.
NO CUMPLE CON LA PARTIDA NÚMERO: 50 POR QUE LA MUESTRA FÍSICA PRESENTADA CORRESPONDE A
32 WATTS Y SE REQUIERE DE 30 WATTS.
2.- ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
PRESENTÓ PARA DICTAMINACIÓN TÉCNICA PROPUESTAS DE LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 1 A LA 11, DE
LA 14 A LA 22, 25, 26, 28, DE LA 34 A LA 39, DE LA 42 A LA 46 Y DE LA 52 A LA 58.
CUMPLE CON LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 1 A LA 11, DE LA 14 A LA 22, 25, 28, DE LA 34 A LA 39, DE LA
42 A LA 45, 52 Y DE LA 54 A LA 58.
NO CUMPLE CON LA PARTIDA NÚMERO: 26 POR QUE LA MARCA DE LA MUESTRA FÍSICA NO CORRESPONDE
CON LA MARCA OFERTADA EN SU PROPUESTA TÉCNICA, LA PARTIDA NÚMERO: 46 POR QUE EL AMPERAJE
DE LA MUESTRA FÍSICA NO CORRESPONDE CON EL SOLICITADO EN LA ESPECIFICACIÓN TÉCNICA 46 DE LAS
BASES, Y LA PARTIDA NÚMERO: 53 POR QUE LA MUESTRA FÍSICA QUE PRESENTO CORRESPONDE A UN
TABLERO PARA DOS FASES Y SE REQUIERE CON TRES FASES COMO SE SOLICITA EN LA ESPECIFICACIÓN
TÉCNICA NÚMERO 53.
3.- REC 21, S.A. DE C.V.
PRESENTÓ PARA DICTAMINACIÓN TÉCNICA PROPUESTAS DE LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 2 A LA 7, 9, 11,
15, 16, DE LA 18 A LA 22, DE LA 25 A LA 27, 34, 35, 37, DE LA 41 A LA 44, 48 Y 50.
CUMPLE CON LAS PARTIDAS NÚMEROS: DE LA 2 A LA 7, 9, 11, 15, 16, DE LA 18 A LA 22, DE LA 25 A LA 27,
34, 35, 37, DE LA 41 A LA 44, 48 Y 50.
VI.
EVALUACIÓN ECONÓMICA
CON BASE EN LOS PRECIOS OFERTADOS POR LOS PROVEEDORES PARTICIPANTES, SE ELABORÓ EL CUADRO
COMPARATIVO, CONSIDERANDO LOS PRECIOS UNITARIOS COMO SE CONSIGNÓ EN LAS BASES DEL
CONCURSO, SE PROCEDIÓ AL ANÁLISIS ECONÓMICO, DETERMINÁNDOSE QUE LAS OFERTAS SOLVENTES
LEGAL Y TÉCNICAMENTE MÁS BAJAS ENTRE LOS PROVEEDORES SON LAS SIGUIENTES:
PARTIDA
1
2
3
4
5
PROVEEDOR
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
REC 21, S.A. DE C.V.
3
IMPORTE
$
$
$
$
$
6,400.00
72.00
88.00
673.68
433.00
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MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
PARTIDA
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
PROVEEDOR
IMPORTE
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
4
322.00
1,877.00
3,100.00
1,246.00
3,050.00
1,073.00
60.00
60.00
18.70
21.52
75.00
21.00
26.00
37.00
1.80
2.70
7.40
13.50
326.00
90.00
60.00
78.00
190.00
260.00
55.00
21.00
44.50
200.00
100.00
900.00
5,600.00
190.00
35.00
51.00
51.00
51.00
990.00
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MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
PARTIDA
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
PROVEEDOR
IMPORTE
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
REC 21, S.A. DE C.V.
$
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
DESIERTA POR QUE NO CUMPLE TÉCNICAMENTE
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
$
1,075.00
280.00
18.00
90.00
36.50
90.00
1,950.00
50.00
38.00
215.00
132.00
90.00
CON ESTA BASE SE INICIA EL PROCESO DE SUBASTA, EL CUAL CONCLUYÓ CON LA ADJUDICACIÓN DE LAS
PARTIDAS EN LOS TÉRMINOS SIGUIENTES:
PARTIDA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
PROVEEDOR
PORCENTAJE
IMPORTE
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
28%
$ 4,608.00
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
13%
$
62.64
REC 21, S.A. DE C.V.
1%
$
87.12
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
13%
$
586.10
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
13%
$
376.71
REC 21, S.A. DE C.V.
14%
$
276.92
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
13%
$ 1,632.99
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
20%
$ 2,480.00
REC 21, S.A. DE C.V.
14%
$ 1,071.56
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
16%
$ 2,562.00
REC 21, S.A. DE C.V.
12%
$
944.24
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
DESIERTA POR NO CONVENIR LOS COSTOS AL ORGANISMO
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
18%
$
49.20
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
18.70
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
21.52
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
20%
$
60.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
21.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
26.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
37.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
1.80
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
2.70
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
5
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PARTIDA
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
VII.
PROVEEDOR
PORCENTAJE
IMPORTE
DESIERTA POR QUE NO LA COTIZÓ NINGÚN PROVEEDOR
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
7.40
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
13.50
DESIERTA POR NO CONVENIR LOS COSTOS AL ORGANISMO
DESIERTA POR NO CONVENIR LOS COSTOS AL ORGANISMO
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
23%
$
46.20
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
28%
$
56.16
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
25%
$
142.50
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
208.00
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
30%
$
38.50
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
43%
$
11.97
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
35%
$
28.93
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
5%
$
190.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
100.00
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
2%
$
882.00
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
48%
$ 2,912.00
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
152.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
35.00
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
20%
$
40.80
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
20%
$
40.80
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
20%
$
40.80
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
36%
$
633.60
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
860.00
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
224.00
REC 21, S.A. DE C.V.
0%
$
18.00
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
72.00
REC 21, S.A. DE C.V.
5%
$
34.68
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
20%
$
72.00
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
7%
$ 1,813.50
DESIERTA POR QUE NO CUMPLE TÉCNICAMENTE
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
10%
$
45.00
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
10%
$
34.20
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
21%
$
169.85
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
18%
$
108.24
MEXICAN EXPORNET, S.A. DE C.V.
18%
$
73.80
OBSERVACIONES
SE HACE NOTAR QUE SE AFECTA LA PARTIDA PRESUPUESTAL 2461 CON EL CASO 119/14.
LA REPRESENTACIÓN DE LA CONTRALORÍA INTERNA EN LA RED DE TRANSPORTE DE PASAJEROS DEL
DISTRITO FEDERAL, TIENE COMO FINALIDAD COMPROBAR QUE ESTE ACTO SE LLEVE DE ACUERDO A LA
NORMATIVIDAD APLICABLE A LA MATERIA.
6
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PROCEDIMIENTO POR LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
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MATERIALES ELÉCTRICOS PARA EL MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA
DE CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA
NO HABIENDO OTRO ASUNTO QUE TRATAR, SE DIO POR CONCLUIDO EL ACTO A LAS TRECE HORAS DEL DÍA
DE SU INICIO, FIRMANDO PARA CONSTANCIA AL MARGEN Y AL CALCE, TODOS LOS QUE EN ELLA
INTERVINIERON.
POR LA CONVOCANTE
_________________________________________
KATIA MEAVE FERNIZA
DIRECTORA DE ADMINISTRACIÓN
_________________________________________
GERARDO NIETO GARCÍA
ENCARGADO DE LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS
_________________________________________
LUIS ISAAC DEL OLMO ESLAVA
J.U.D. DE ADQUISICIONES
_________________________________________
LIC. NANCY AUREA GUTIÉRREZ RAMOS
J.U.D. DE GESTORÍA
_________________________________________
JORGE ALBERTO CANALES CRUZ
REPRESENTANTE DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA
_________________________________________
ARQ. JORGE BÁEZ ÁGUILA
J.U.D. DE PLANEACIÓN DEL SERVICIO
_________________________________
LEONARDO CAMPOS AZPIROZ
J.U.D. DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEL
MÓDULO OPERATIVO 34
________________________________
ING. ADRIAN RENATO PACHECO AGUILAR
GERENTE DE CONTROL
7
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_________________________________
LIC. AGUSTINA DE LA LUZ GUERRERO ROSARIO
REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA INTERNA
________________________________
ARTEMISA ESCAMILLA MEAVE PEÑA
REPRESENTANTE DE LA CONTRALORÍA CIUDADANA
POR LOS LICITANTES
_________________________________
SILBANO GONZÁLEZ BAUTISTA
MEXICAN EXPORTNET, S.A. DE C.V.
________________________________
JOSÉ MELECIO GUTIÉRREZ BARAJAS
ELECTRICA LOSI, S.A. DE C.V.
____________________________________
ANDRÉS URIBE LÓPEZ
REC 21, S.A. DE C.V.
8

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