LOMCE
NO
No a la reforma educativa del PP
Modificaciones en la estructura básica de las diferentes
etapas educativas tras la implantación
Cuadros explicativos, puntos clave y calendario de
implantación
Treballadors de l’Ensenyament
revista
d’expressió sindical
per a treballadores, treballadors i professionals de l’ensenyament
nº 30, marzo 2015
03 EDITORIAL.
Nace una LOMCE caducada
04 LOMCE
Aspectos generales
06 Educación Primaria
08 Educación Secundaria Obligatoria
11 Bachilleratos
18 Formación Profesional
19 Calendario de implantación
20 Conclusión
21 Razones para NO a la LOMCE
22 Gerardo nos dice...
24 INICIO DE CURSO
Decreto 108/2014
25 Un adelanto del curso que no convence
a la sociedad valenciana
26 UNIVERSIDAD
FETE-UGT PV, segundo sindicato universitario
FETE-UGT PV se reúne con el nuevo Director General de
Universidades
28 PÚBLICA.
El profesorado opta mayoritariamente por el sindicalismo
populista que no firmó la recuperación de sus salarios
29 En defensa del profesorado interino, FETE-UGT PV mantiene
su hoja de ruta
31 ARREGLO ESCOLAR 2015-2016.
32 PRIVADA.
CCOO impugna el Convenio de la Enseñanza Concertada
Varapalo a la reforma laboral
34 PASEC.
Últimas novedades
36 Goerudio: a Network to Enhance Students’ Motivation in
Science Education
38 COLABORACIONES.
El libro de texto: cuestión de interés
40 MEMÒRIA HISTÒRICA.
Mestres de la República a l’Horta Sud. Il·lusions trencades,
vides partides (I)
43 Full d’Afiliació
Direcció pàgina Web:
http://www.feteugtpaisvalencia.es/
ALACANT
FETE-UGT PV Alacant.
Pablo Iglesias, 23, 3r - CP 03004
Tel. 965 148 761 • Fax: 965 148 765
E-mail: [email protected]
CASTELLÓ
FETE-UGT PV Castelló.
Plaça de les Aules, 5-5é - CP 12001
Tel. 964 228 258 • Fax: 964 231 544
E-mail: [email protected]
VALÈNCIA
FETE-UGT PV València.
Arquitecte Mora, 7-5é. - CP 46010
Centralita: 963 884 069
Fax: 963 884 068
SANT VICENT DEL RASPEIG
Universitat d’Alacant.
Ctra. San Vicent, s/n - CP 03609
Tel. 965 90 34 87 • Fax: 965 90 34 87
E-mail: [email protected]
Pàgina web: www.ua.es/ugt
Universitat Jaume I.
Edifici de Rectorat. Serveis Centrals.
Campus Riu Sec, s/n
C/ Vicente Sos Baynat, s/n - CP 12071
Tel. 964 728 814 • Fax: 964 728 838
Pàgina web: www.ugt.uji.es/
E-mail: [email protected]
Universitat de València Estudi General.
Avgda. Blasco Ibáñez, 28 - CP 46010
Tel. 963 983 042 • Fax: 963 864 032
E-mail: [email protected]
Pàgina web: www.uv.es/ugt
ELX
Universitat Miguel Hernández.
Avgda. de la Universitat d’Elx s/n - CP 03202
Tel. y fax: 966 658 585
E-mail: [email protected]
Pàgina web: http://ugt.umh.es/
VINARÒS
Jovellar, 16. CP 12500
Tel. 685 128 996
Fax: 964 454 300
E-mail: [email protected]
Universitat Politècnica de València.
Camí de Vera, s/n - CP 46022
Tel. 963 877 041 • Fax: 963 877 044
E-mail: [email protected]
Pàgina web: www.ugt.upv.es
GANDÍA
C/Abat Solà, 69-71 - CP 46701
Tel. 661 940 520
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Disseny, portada, contraportada i maquetació: Manel Blat González
Tiratge: 6.000 exemplars. Depòsit legal: V-3.032-1992. ISSN: 1887-8741
Col·laboracions: se citen.
FETE-UGT PV no es fa responsable de les errades. Així com del contigut dels articles d’opinió que puguen aparéixer publicats en aquest periòdic.
Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
EDITORIAL
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Nace una LOMCE caducada
Guillermo Marti Peris, Secretario General de FETE-UGT PV
Marcha a Madrid contra la LOMCE del 30 de novimebre de 2013
C
omo diría el exministro Arias Cañete, la
LOMCE como los yogures caducados hay
que comérselos. Y eso es lo que ha hecho
la Sra. Catalá, hacernos comer a la trágala una
LOMCE-YOGUR que nace caducada, puesto que
el pasado 17 de julio de 2013 la mayoría de los partidos del Congreso de los Diputados firmaron un
documento en donde se comprometen a derogar
la Ley cuando cambie el Gobierno (hay elecciones
en noviembre de 2015). Este hecho es consecuencia del rechazo unánime al contenido de la ley, a la
falta de diálogo con toda la comunidad educativa,
a la ausencia de consenso sindical y al talante del
ministro Wert, que durante toda la tramitación de
la Ley en vez de pilotar un mínimo consenso, parecía ser el mariscal Rommel pilotando un Panzer
del África Kops, que todo lo aplastaba al paso de
la segura mayoría absoluta del PP en las Cortes.
Y claro, la ciudadanía se pregunta entre sorprendida y perpleja ¿por qué llevamos siete leyes educativas desde la instauración de la democracia? porque esto no es un éxito español como podían ser
las copas de Europa del Real Madrid; no, esto es
un fracaso de nuestros políticos, que tiene hartos a
la comunidad educativa y, en especial, al profesorado, con tanto cambio. En España deberíamos alcanzar un Pacto por la Educación, que FETE-UGT
viene pidiendo desde 1996, y que solo el Sr. Gabilondo estuvo a punto de conseguir en la anterior
legislatura y que se esfumó ante la negativa del PP.
El PP ha aprovechado esta Ley y su ventaja en las
urnas, para darnos a todos un repaso no solo educativo, sino ideológico. Además el Sr. Rajoy que
nunca olvida, se ha quitado la espinita de cuando
fue ministro de Educación con el Sr. Aznar, gobierno que tras 8 años muy ocupado por la guerra de
Irak, el Prestige, el Yak-42 etc. aprobó su ley educativa, la LOCE, al final de la segunda legislatura,
y claro, con la sorprendente llegada del Sr. Rodríguez Zapatero al gobierno se paralizó su puesta en
marcha. Por eso las prisas, para que no les vuelva
a pasar cuando lleguen las elecciones. La LOMCE
y sus cambios estarán implantados en el 100% de
los cursos de Infantil-Primaria, en el 50% de Secundaria, y en toda la FP de base.
Como vemos, la estrategia del Sr. Rajoy ha sido
muy buena, poner a un ministro con mando militar con un objetivo: En el año 2015 tiene que estar en marcha la Ley, pase lo que pase. Para ello,
se ataca a los sindicatos, los padres y alumnado
que no pintan nada, se obvia al Consejo Escolar
del Estado, una envolvente a todos los partidos,
y… ¡voilà! ya tenemos LOMCE-EXPRES. Da igual
que no haya libros, que la normativa autonómica se
publique en julio, que no haya formación sobre los
cambios para los docentes, que el inicio de curso
sea de vértigo, amenizado por una temperatura en
las aulas ideal para la concentración y el estudio...
FETE-UGT PV convocó en 2013 dos huelgas contra la LOMCE y una marcha a Madrid con la comunidad educativa de todas las CCAA, excepto el
STEPV que no participó.
El 23 de octubre algunos sindicatos querían hacer
la tercera huelga contra la LOMCE, ya publicada en
el BOE. FETE-UGT PV realizó una votación sobre
este particular entre afiliados y simpatizantes; el resultante fue que el 70% dijo que no era el momento
y que la movilización debía de ser contra la política
educativa del PP, antes de las elecciones autonómicas. Como sabéis las leyes y los gobiernos se
cambian en las urnas.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
LOMCE
1. ASPECTOS GENERALES
Organización de las etapas educativas.
• Educación Primaria: seis cursos (desaparecen los ciclos).
• Educación Secundaria Obligatoria (ESO): dos ciclos.
o El primer ciclo de tres cursos (1º, 2º y 3º).
o El segundo ciclo o 4º curso, que tendrá un carácter propedéutico.
• Bachillerato de dos cursos con tres modalidades: Ciencias, Humanidades y Ciencias Sociales, y Artes.
• Formación Profesional: Formación Profesional Básica, Ciclos Formativos de Grado Medio y Superior.
• Otras enseñanzas.
Calendario general (Cuadro nº 1).
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Distribución de las asignaturas y competencias.
Tanto en Educación Primaria, en ESO como en Bachillerato las asignaturas se agruparán en tres bloques: asignaturas troncales, específicas, y de libre configuración.
El horario lectivo mínimo correspondiente a las asignaturas del bloque de asignaturas troncales se fijará en
5
cómputo global para toda la Educación Primaria, para
el primer ciclo de la ESO, para el 4º curso de la ESO, y
para cada uno de los cursos de Bachillerato, y no será
inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por
cada Administración.
(Cuadro nº 2)
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
2. EDUCACIÓN PRIMARIA.
Comprende seis cursos (desaparecen los ciclos) y se
organiza en áreas, con un carácter global e integrador.
En el curso 2014-2015 se implantarán las siguientes
asignaturas pero sólo en los cursos 1º, 3º y 5º de
Primaria.
El área de Conocimiento del medio natural, social y
cultural (que en la LOE era una sola), pasa a dividirse en
dos asignaturas, Ciencias de la Naturaleza y Ciencias
Sociales.
La Educación Artística queda como específica. El
alumnado de esta etapa deberá cursar un mínimo de
8 asignaturas -ó 9 en las CCAA con lengua cooficialy el máximo podrá ser variable en función de cada
Administración y, en su caso, de la oferta de los centros
docentes.
Distribución de asignaturas (Cuadro nº 3).
Marcha a Madrid contra la LOMCE del 30 de novimebre de 2013
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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Evaluación de Primaria.
La evaluación será continua y global y tendrá en cuenta
su progreso en el conjunto de las áreas.
Sólo se repetirá una vez durante la etapa, con un plan
específico de refuerzo o recuperación.
Se realizará una evaluación individualizada al finalizar 3º
y 6º. En el curso 2014-2015 el alumnado de 3º deberá
realizar ya dicha evaluación.
La evaluación final de Educación Primaria se implantará
el curso 2015-2016.
(Cuadro nº 4)
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Marzo 2015
2. EDUCACIÓN SECUNDARIA OBLIGATORIA
La etapa de Educación Secundaria Obligatoria se organiza en materias y comprende dos ciclos, el primero de
tres cursos escolares (1º, 2º y 3º), y el segundo de uno
(4º) que tendrá dos opciones:
a) Opción de enseñanzas académicas para la iniciación al Bachillerato.
b) Opción de enseñanzas aplicadas para la iniciación a la Formación Profesional.
Para facilitar el tránsito entre Primaria y Secundaria, en
1º se puede agrupar materias en ámbitos de conocimiento.
El alumnado podrá repetir el mismo curso una sola vez
y dos veces como máximo dentro de la etapa. Cuando
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
esta segunda repetición deba producirse en 3º o 4º curso se prolongará un año el límite de edad. Excepcionalmente, se podrá repetir una segunda vez en 4º curso si
no ha repetido en los cursos anteriores.
Las matemáticas tendrán dos opciones en 3º, pero no
serán vinculantes para la elección de 4º curso. Desaparece la asignatura: “Educación para la Ciudadanía y los
Derechos Humanos”, y aparece la asignatura: “Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial” dentro
del bloque de asignaturas específicas. Las materias del
bloque de asignaturas de libre configuración podrán ser
diferentes en cada uno de los cursos.
Distribución de asignaturas del 1º ciclo (Cuadro nº 5).
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Distribución de asignaturas del 2º ciclo (Cuadro nº 6).
Lo más destacado de la nueva estructura de 4º de la
ESO son las dos opciones, una académica para la iniciación al Bachillerato y otra aplicada para la iniciación
a la Formación Profesional de Base.
Las troncales se dividen en materias generales (obligatorias para todo el alumnado), y de opción, salvo Mate-
Marzo 2015
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máticas que tiene dos opciones (académica y aplicada).
Las troncales de opción marcan claramente los dos itinerarios.
Desaparece la asignatura de la LOE: “Educación ÉticoCívica”.
Aparece la posibilidad de cursar dentro del bloque de
específicas, una asignatura del bloque de las troncales
no cursada anteriormente.
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Evaluación final de 4º ESO (Cuadro nº 7).
Las decisiones sobre la promoción del alumnado serán
adoptadas de forma colegiada por el conjunto de profesores.
PROMOCIÓN.
Al final de cada curso se entregará a los padres un consejo orientador, con un informe sobre el grado de logro de objetivos y de adquisición de las competencias,
junto con una propuesta del itinerario más adecuado a
seguir.
Se repetirá curso con tres o más materias suspendidas,
o con dos materias que sean Lengua Castellana y Matemáticas de forma simultánea, a estos efectos la materia
de lengua cooficial tendrá la misma consideración.
El alumnado podrá repetir el mismo curso una sola vez
y dos veces como máximo dentro de la etapa.
Se podrá promocionar con dos materias suspensas
siempre que no sean Lengua Castellana y Matemáticas.
EVALUACIÓN.
Al finalizar el 4º curso, el alumnado realizará una evaluación individualizada por cualquiera de las dos opciones
de enseñanzas académicas o aplicadas, con independencia de la opción cursada en 4º, o por ambas opciones en la misma ocasión. En ella se comprobará el
logro de los objetivos de la etapa y la adquisición de las
competencias.
El alumnado que no haya superado la evaluación por la
opción escogida, o que deseen elevar su calificación
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
final, podrán repetir la evaluación en convocatorias sucesivas. Se tomará en consideración la calificación más
alta de las obtenidas.
La superación de esta evaluación requerirá una calificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.
Se celebrarán al menos dos convocatorias anuales, una
ordinaria y otra extraordinaria que serán estandarizadas
y se diseñarán de modo que permitan establecer valoraciones precisas y comparaciones equitativas.
TITULACIÓN.
Para obtener el título de Graduado en ESO será necesario:
• La superación de la evaluación final.
• Una calificación final de etapa igual o superior a 5
puntos sobre 10.
En caso de que el alumno haya superado la evaluación
por las dos opciones de evaluación final, se tomará la
más alta de las que se obtengan.
La calificación final de la ESO se deducirá de la siguiente ponderación:
• Con un peso del 70%, la media de las calificaciones de cada una de las materias cursadas en
la ESO.
• Con un peso del 30%, la nota obtenida en la evaluación final de la ESO.
El alumnado que no obtenga el título recibirá una certificación donde constará el número de años cursados,
así como el grado de logro de los objetivos de la etapa
y de la adquisición de las competencias.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Marzo 2015
4. BACHILLERATO
Se podrán ofertar tres modalidades del Bachillerato que podrán ofertar las Administraciones educativas y serán:
• Ciencias.
• Humanidades y Ciencias Sociales.
• Artes.
Desaparece el Bachillerato de Ciencias y Tecnología de la LOE.
PRIMER CURSO MODALIDAD DE CIENCIAS (Cuadro nº 8).
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SEGUNDO CURSO MODALIDAD DE CIENCIAS
(Cuadro nº 9).
Las materias troncales se dividen en generales y optativas. Las troncales generales son obligatorias para
todo el alumnado. Las troncales de opción se asocian
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a la modalidad elegida.
La Educación Física sigue siendo obligatoria en 1º aunque pertenece al bloque de asignaturas específicas.
En 2º aparece como asignatura de libre configuración.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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PRIMER CURSO MODALIDAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES (Cuadro nº 10).
El Latín I y II aparecen como asignaturas Obligatorias en 1º y 2º para el itinerario de Humanidades, del mismo
modo que Matemáticas aplicadas a Ciencias Sociales I y II para el itinerario correspondiente.
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
SEGUNDO CURSO MODALIDAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS SOCIALES (Cuadro Nº 11).
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
PRIMER CURSO MODALIDAD DE ARTES
(Cuadro Nº 12).
La materia común del bachillerato LOE de Filosofía y
Ciudadanía desparece por Filosofía en primero de los
tres nuevos Bachilleratos.
El alumnado que debe cursar la materia de Lengua
Cooficial y Literatura en el bloque de asignaturas de
Marzo 2015
15
libre configuración autonómica en aquellas Comunidades Autónomas que posean dicha lengua cooficial,
podrán estar exentos de cursar o de ser evaluados de
dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa autonómica correspondiente.
La materia Lengua Cooficial y Literatura recibirá un tratamiento análogo al de la materia Lengua Castellana y
Literatura.
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
SEGUNDO CURSO MODALIDAD DE ARTES (Cuadro Nº 13).
Las Administraciones educativas y, en su caso, los centros podrán elaborar itinerarios para orientar al alumnado
en la elección de las materias troncales de opción.
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EVALUACIÓN FINAL DEL BACHILLERATO
(Cuadro Nº 14).
Las decisiones sobre la promoción del alumnado serán
adoptadas de forma colegiada por el conjunto de profesores.
PROMOCIÓN.
El alumnado promocionará de 1º a 2º con un máximo de
dos materias suspensas, deberán matricularse en 2º de
las materias pendientes del 1º curso.
El alumnado podrá repetir cada uno de los cursos una
sola vez como máximo, y excepcionalmente podrán repetir uno de los cursos una segunda vez, previo informe
favorable del equipo docente, pero sin superar cuatro
años.
La superación de las materias de 2º que impliquen continuidad estará condicionada a la superación de las correspondientes materias de 1º curso.
EVALUACIÓN FINAL.
El alumnado realizará una evaluación individualizada al
finalizar el Bachillerato, en la que se comprobará el logro de los objetivos de esta etapa y el grado de adquisición de las competencias. Sólo podrán presentarse a
esta evaluación aquellos alumnos que hayan obtenido
evaluación positiva en todas las materias con una calificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.
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El alumnado que no haya superado la evaluación por la
opción escogida, o que deseen elevar su calificación
final, del Bachillerato, podrán repetir la evaluación en
convocatorias sucesivas, previa solicitud. Se tomará en
consideración la calificación más alta de las obtenidas
en las convocatorias a las que se haya concurrido.
Se celebrarán al menos dos convocatorias anuales, una
ordinaria y otra extraordinaria.
TITULACIÓN.
Para obtener el título de Bachiller será necesario:
• La superación de la evaluación final del Bachillerato.
• Una calificación final de Bachillerato igual o superior a 5 puntos sobre 10.
La calificación final de esta etapa se deducirá de la siguiente ponderación:
• Con un peso del 60%, la media de las calificaciones de cada una de las materias cursadas en
Bachillerato.
• Con un peso del 40%, la nota obtenida en la
evaluación final de Bachillerato.
El alumnado que no obtenga el título recibirá una certificación donde constará el número de años cursados,
así como el grado de logro de los objetivos de la etapa
y de la adquisición de las competencias.
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
5. FORMACIÓN PROFESIONAL (Cuadro Nº 15).
Con la LOMCE se modifica la estructura de la Formación Profesional que incorpora un nuevo nivel denominado la Formación Profesional Básica (FPB), que sustituye a los Programas de Cualificación Profesional Inicial,
y que ahora se une a la Formación Profesional de Grado
Medio y Superior de la LOE.
Hay una referencia sobre la Formación Profesional Dual
con un articulado escaso y que no regula ni aclara la estructura de la misma. Indicando que el Gobierno regulará las condiciones y requisitos básicos que permitan su
desarrollo por las Administraciones educativas de la FP
Dual en el ámbito del sistema educativo en las CCAA.
Normativa FPB:
Las enseñanzas de FPB forman parte de las enseñanzas
de FP del sistema educativo y deben responder a un
perfil profesional. El perfil profesional incluirá al menos
unidades de competencia de una cualificación profesional completa de nivel 1 del Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, establecido en el artículo 7 de
la Ley Orgánica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formación Profesional.
Novedad de la FPB es la inclusión entre sus enseñanzas, de módulos formativos o áreas curriculares comunes (propias de la ESO) para la adquisición de las competencias del aprendizaje permanente organizadas en
los siguientes bloques comunes:
• Bloque de Comunicación y Ciencias Sociales, que
incluirá las siguientes materias: Lengua Castellana,
Lengua Extranjera, Ciencias Sociales y, en su caso,
Lengua Cooficial.
• Bloque de Ciencias Aplicadas que incluirá las siguientes materias: Matemáticas Aplicadas al Contexto Personal y de Aprendizaje en un Campo Profesional, y
Ciencias Aplicadas al Contexto Personal y de Aprendizaje en un Campo Profesional.
Real Decreto 127/2014, de 28 de febrero, por el que se
regulan aspectos específicos de la FPB de las enseñanzas de formación profesional del sistema educativo, se
aprueban catorce títulos profesionales básicos, se fijan
sus currículos básicos y se modifica el Real Decreto
1850/2009, de 4 de diciembre, sobre expedición de títulos académicos y profesionales correspondientes a las
enseñanzas establecidas en la Ley Orgánica 2/2006, de
3 de mayo, de Educación (BOE nº 55 de 05.03.2014).
Real Decreto 356/2014, de 16 de mayo, por el que se
establecen siete títulos de FPB del catálogo de títulos de
las enseñanzas de Formación Profesional (BOE nº 130
de 29.05.2014).
Decreto 135/2014, de 8 de agosto, del Consell, por el
que se regulan los ciclos formativos de FPB (DOCV nº
7336 de 11.08.2014). Y Decreto 185/2014, de 31 de octubre del Consell, por el que se establecen veinte currículos correspondientes a los ciclos formativos de FPB
(DOCV nº 7336 de 11.08.2014).
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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6. CALENDARIO DE IMPLANTACIÓN DE TODAS LAS ETAPAS EDUCATIVAS (Cuadro Nº 16).
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
7. CONCLUSIÓN
¡NO a la LOMCE!
D
esde que se presentó el primer borrador de la
LOMCE desde FETE-UGT hemos luchado contra
ella junto a la comunidad educativa y a la ciudadanía en general porque entendemos que es una ley impuesta sin diálogo, ineficaz, injusta, retrógrada y que supone, a
nuestro juicio, una profunda contrarreforma con unas bases ideológicas orientadas hacia la ruptura social, hacia el
ataque a la equidad y a la merma de la igualdad de oportunidades, con el agravante de dejar el coste económico
de su implantación en manos de las CCAA.
A pesar de su publicación el pasado 10/12/2013 en el
BOE, continuamos con nuestra oposición y por ello presentamos en la sede del Defensor del Pueblo una queja
en la que solicitamos a Soledad Becerril que, a partir de
las competencias que les confiere el artículo 20 de la LO
3/1081, interponga sendos recursos de inconstitucionalidad y amparo contra la Ley Wert, de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución y en la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional. Esta queja ha sido admitida a trámite aunque aún no ha sido comunicada la resolución.
En nuestra opinión, y como base jurídica de la queja ante
la oficina del Defensor del Pueblo, la publicación de la
LOMCE supone la vulneración de los artículos 14 (derecho a la igualdad y no discriminación), 27 (derecho a la
educación), 23 (derecho a la participación), 37 (en vinculación con el 103 en cuanto diseñan los principios del
actual régimen jurídico de los cuerpos docentes), todos
del Título I de nuestra Constitución, en conexión con los
artículos 9.2 (deber de los poderes públicos de promover condiciones de igualdad reales y efectivas y remover
los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud), el 9.3
(garantía del principio de seguridad jurídica e interdicción
de la arbitrariedad de los poderes públicos), y el artículo
149.1.1 (en cuanto proclama la competencia del Estado en
la regulación de las condiciones básicas que garanticen
la igualdad de todos los españoles en el ejercicio de sus
derechos).
Desde FETE-UGT PV seguiremos trabajando para que
esta Ley no se llegue a implantar, pues las consecuencias
podrían ser nefastas para muchas generaciones futuras.
Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
21
21 razones para rechazar la LOMCE
Gerardo Fernández Asenjo
1. Es una Ley mercantilista y conservadora en su lenguaje y en su
finalidad. Ya en su introducción utiliza un lenguaje de cadena de
montaje, considerando al alumnado como futura fuerza de trabajo.
12. Es una Ley que discrimina por sexo. Permite separar alumnos y
alumnas, concertando los centros basándose en una convención de
1960 del UNESCO.
2. Es una Ley que miente desde el inicio. Señala que es fruto del diálogo abierto y sereno, pero no ha habido negociación con nadie: ni
con entidades, ni con las CCAA, ni en el Consejo Escolar del Estado.
13. Es una Ley que molestará a las Comunidades Autónomas por
ser centralizadora, por aumentar las responsabilidades del Estado
en contenidos y horarios y por las lenguas cooficiales, entre otras
cosas.
3. Su responsable político tiene unas ideas impresentables desde el
punto de vista pedagógico y social. Ha afirmado que “La Comunidad
educativa no puede ser democrática, ya que la Educación no es
democrática”.
14. Es una Ley que va a trastocar las plantillas del profesorado.
Especialmente de ESO y Bachillerato, pero además afectará a Concursos de Traslados y a Bolsas de Interinos.
4. Es una Ley que busca resultados sin inversiones. Utiliza palabras
inglesas para hacernos ver que todo debe medirse con el “output”
y niega el valor del “input”. Esta dirección se percibe en los presupuestos.
15. Es una Ley que permite a las Administraciones educativas tener
todo el poder para nombrar a directores. Se asegura en las Comisiones que los representantes de la Administración tengan más del
50% de la composición.
5. Es una Ley que no lucha contra el fracaso escolar, a lo sumo lo
certifica. Pone evaluaciones, pero no pone un céntimo para apoyos,
refuerzos, planes específicos…
16. Es una Ley que da un poder incomprensible a los directores. Si
se acogen a acciones de calidad, podrán señalar los requisitos y
perfiles, rechazar a profesorado procedente de bolsas de interinos
o, en su caso, proponer directamente a profesores/as en comisión
de servicios u otros medios.
6. Es una Ley que encamina hacia la segregación. Su objetivo no
es reforzar ni apoyar, sino ir dejando en “andenes” lo más pronto
posible.
7. Es una Ley que desprecia al profesorado. No ve bueno al
profesor/a o al equipo docente para pasar y corregir las pruebas de
evaluación de 3º y 6º de Primaria y de 4º de la ESO, se lo encarga a
profesores externos.
8. Es una Ley que devalúa la evaluación continua ya que da menos
valor al docente que atiende diariamente al alumno/a que a un profesor externo que se traslada un día o varios días para pasar unas
pruebas.
9. Es una Ley que intenta segregar al alumnado a través de la enseñanza obligatoria: irá dejando al alumnado en repeticiones con
el programa PMAR (sin presupuesto), irá dejando al alumnado en
FP Básica, irá dejando al alumnado en la titulación de Secundaria
por Enseñanzas aplicadas… Todo ello para que sean pocos los que
pasen la Reválida de Secundaria y sean muy pocos los que pasen
al Bachillerato.
10. Es una Ley que presenta una FPB con poco porvenir, pues no
generaliza este nivel en todos los centros, no aumenta los perfiles
de FPB y no reinserta educativamente al alumnado de este nivel.
11. Es una Ley que sólo cambia las estructuras para segregar. En
Primaria suprime ciclos y lo deja en 6 cursos. Y en la ESO modifica
los ciclos: primer ciclo de 1º a 3º y segundo ciclo en 4º de la ESO
con grupos diferentes para enseñanzas académicas y enseñanzas
aplicadas. Parece que quiere establecer una línea infranqueable en
tercero de la ESO.
17. Es una Ley que avisa de la elaboración de un Estatuto Docente,
creemos que con la especial finalidad de poder cambiar legalmente
al profesorado de niveles, etapas, enseñanzas…
18. Es una Ley que disminuye las competencias de los Consejos Escolares por el método de suprimir palabras. No es lo
mismo “aprobar y evaluar” que sólo “evaluar” o simplemente
“conocer”.
19. Es una Ley confesional. Suprime Educación para la Ciudadanía, establece Religión o una alternativa. Creemos que la alternativa es para reforzar la Religión: los alumnos que no elijan voluntariamente Religión deberán cursar obligatoriamente
Valores culturales y sociales y más tarde Valores éticos.
20. Es una Ley que no afina en lo económico pues en la primera Memoria económica valoraba en 7’5 millones/€, los
costes de la puesta en marcha, y en la segunda Memoria económica ese presupuesto se multiplica por 54’4, quedando en
408 millones/€.
21. Es una Ley con presupuesto insuficiente para su envergadura, pero lo grave es que es insuficiente para resolver los
problemas del sistema educativo.
En resumen, es una ley mercantilista, conservadora, ideológica (mejor ideologizada) y con insuficiente presupuesto, pero sobre todo que no resolverá problemas y creará otros nuevos.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Gerardo nos dice…
Extracto de la intervención de Guillermo Martí en el Homenaje a Gerardo Fernández Asenjo.
Paraninfo de la Universidad de Valencia, 10 de febrero de 2014.
pasando por todos los centros educativos, sobre
todo los sostenidos con fondos públicos.
Gerardo nos dice que los docentes tenemos que
mantener todos los días la ilusión y la vitalidad por
formar, por enseñar, por seguir creando personas,
seres humanos racionales, pensantes y autónomos, que una vez adultos mejoren la convivencia
y la condición humana en todos los aspectos. Se
identificaba con el lema: “hay profesiones importantes, pero algunas son fundamentales”, la nuestra lo es y hay que entregarse a ella con alma, con
corazón y con fuerza.
Gerardo nos dice que hay que trabajar contra la
injusticia social, y beneficiar a los más desfavorecidos, donde los alumnos de necesidades educativas especiales, los discapacitados, y aquellos
que fracasan en el sistema escolar deben de tener
nuestra atención especial, defendiendo sus causas
justas que en muchos casos son minoritarias pero
son legitimas, renovando nuestro compromiso con
los más débiles.
E
stas son las peticiones que en mi humilde entender Gerardo nos ha trasladado a lo largo
de su vida, el creador de ideas, el luchador
de la palabra, el señor sindicalista de la cabeza a
los pies, y ese ser humano excepcional que todos
hemos disfrutado y conocido:
Gerardo nos dice que hay que defender al conjunto del sistema educativo para evitar las desigualdades sociales, en donde hay que ser combativos
y valientes en preservar una escuela pública, laica,
democrática y en valenciano, para todos. Él nos
trasmitió a todas las personas que estábamos a
su alrededor la necesidad de luchar activamente
por todo aquello en lo que creemos y es justo, sin
desfallecer, ni retroceder, sin titubear de una forma
decidida y clara.
Gerardo nos dice que hay que seguir trabajando,
negociando, mejorando las condiciones laborales
y económicas de todos los trabajadores y de las
trabajadoras de todos los niveles de la enseñanza,
ya que son la piedra angular del conjunto de la comunidad educativa, desde infantil a la universidad,
Gerardo nos dice que las personas funcionarias,
los servidores de lo público debemos de estar orgullosos y satisfechos de nuestra labor, de nuestras funciones, de nuestro trabajo, ya que somos
los valedores, los defensores de la calidad y la excelencia de los servicios básicos del ciudadano, y
del estado del bienestar que todos hemos ayudado
a construir desde la reinstauración de la democracia.
Gerardo nos dice que hay que mejorar la educación a todos los niveles y trabajar por una verdadera calidad en la educación, que debe de contar con
la excelencia del conjunto del sistema educativo
y la complicidad de toda la comunidad educativa.
Que la educación debe ser independiente de los
poderes políticos que deben proporcionar como
demandamos desde hace un siglo: “más profesores, mejores medios e instalaciones”.
Gerardo nos dice que el compromiso con los valores de la izquierda, del socialismo es sinónimo de
avance social, de desarrollo de las personas, de
más libertad, pero también nos dijo que la corrupción, el individualismo, la codicia, el continuismo,
el inmovilismo quiebran todos estos valores, que
se deben recuperar para que realmente haya justicia social y sigamos progresando como sociedad.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Gerardo nos dice que las personas deben ser
ejemplo de integridad y emisores de valores: la ética, la honradez, la lealtad, la generosidad, el civismo debe guiar nuestra forma de actuar y deben
formar parte de nuestro DNI, y acompañarnos en
todas las facetas de nuestra vida. Nuestra conducta debe ser siempre intachable y nuestro comportamiento honorable en lo público y en lo privado.
Gerardo nos dice cómo ser mejores sindicalistas
o permanentes sindicales, debemos ser creíbles,
dignos, honrados, sin vendernos, siendo decentes,
escuchando a la gente, resolviendo dudas, dando
información, ayudando a solucionar problemas,
mejorando las cosas, resolviendo conflictos, transformando lo negativo en positivo, con sencillez, con
humildad, creando opinión con posicionamientos
claros y honestos.
Gerardo nos dice que con los empresarios, con
las administraciones, hay que ser duro e implacable en la negociación para conseguir los mejor para
los trabajadores/as, estudiando los pros, los contras, adelantándose a sus propuestas, a sus estrategias, peleando hasta la extenuación, sin vendernos jamás, y al final pactar cuando lo conseguido
es razonable para los trabajadores y ya no conseguiremos más, y no firmar cuando lo presentado es
inaceptable.
Gerardo nos dice que una FETE con 100 años de
historia debe estar en constante evolución y liderar
los cambios educativos del siglo XXI, como lleva
haciéndolo durante tres siglos, que tiene que idear,
proponer, debatir, aportar, que debe de brillar con
luz propia, sin dejarse arrastrar por otros sindicatos. En lo interno debemos seguir mejorando nuestro funcionamiento y dotarlo de las iniciativas que
necesita el sector docente.
Marzo 2015
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Gerardo nos dice que hay que preservar y recuperar la memoria histórica de la FETE, y rescatar
para las próximas generaciones la memoria y las
ideas de los hombres y mujeres que han trabajado
durante generaciones para tener un sindicato que
protegiera la educación, y a los que en ella trabajamos. Sindicalismo de raza que forme personas con
compromiso para seguir la inmensa labor sindical
nunca reconocida.
Gerardo nos dice que la FETE es un valor en sí
mismo y que debemos de mantener su identidad,
su independencia dentro y fuera de UGT, ayudando a UGT a ser más activo, más participativo, más
apolítico, menos presidencialista, más comprometido con las necesidades de los trabajadores, más
al servicio del conjunto de la sociedad y de nuestra
afiliación que permite nuestra subsistencia económica a lo largo de los años.
Gerardo nos dice que debíamos de estar orgullosos de ser un sindicato de clase, que defiende a un
minero, o a un médico, que los trabajadores de la
enseñanza son todos los que trabajan en un centro
educativo, desde la señora de la limpieza a la señora catedrática, y que no tenemos que dejarnos
llevar por los corporativismos, sino por el bien general, y que todo eso se ha de hacer desde la ética
y la moralidad con valores y principios.
Como veis el legado de Gerardo es inmenso y el
trabajo a seguir realizando titánico, él nos enseñó
el camino y debemos hacer honor a ese legado,
seguro que me dejo cosas, y seguro que no las he
sabido plasmar como él lo haría con su estilográfica, pero seguro que todos le vemos reflejado en
estos párrafos.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
INICIO DE CURSO
DECRET 108/2014, de 4 de juliol, del Consell, pel qual establix el currículum i desenvolupa
l’ordenació general de l’Educació Primària a la Comunitat Valenciana
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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Un adelanto del curso que no convence a la sociedad valenciana
Guillermo Martí Peris, Secretario general de FETE-UGT PV
“Somos la primera autonomía en empezar las clases”
E
sta frase de los informativos es la gotita que llenó el vaso de muchos altos cargos de Educación
que dimitieron en bloque en el mes de julio, en
pleno proceso de matriculación y confección de horarios. El adelanto del curso escolar al día 3 de septiembre,
una idea personal, precipitada y poco madurada de la
consellera Catalá no satisface a ningún sector de la sociedad: Ni docente, ni social, ni empresarial de nuestra
Comunidad. Es una medida impuesta, sin consulta, que
la sociedad no quiere, que no ha solicitado, que ha alterado y precipitado el inicio de curso, cuyo único objetivo
será salir en el telediario, y no precisamente por haber
cumplido el compromiso adquirido hace tres años por
el presidente Fabra de eliminar los barracones en esta
legislatura.
Además, este inicio de curso, que tendrá cuatro días
lectivos más en Primaria y dos en Secundaria, es más
complicado de lo habitual, al implantarse una reforma
educativa que nos obliga la LOMCE-EXPRES: Cambios
en los cursos impares de Primaria con la incorporación
de seis clases de 45 minutos, consejos escolares descafeinados, desaparece Educación para la Ciudadanía y
aparece Cultura Valenciana, nuevos libros, se incorpora
la FP Básica el día 12 de septiembre, ante la imposibilidad física y material de ponerla en marcha antes, un
auténtico contrasentido, etc...
Ser los pichichis en empezar el curso antes que nadie,
con el adelanto de las pruebas extraordinarias de septiembre, ha supuesto que empresas y trabajadores hayan
tenido que centrar de nuevo las vacaciones en agosto y
olvidarse de julio y septiembre. Además hemos afectado
negativamente al sector turístico, que después de cuatro
años empezaba a repuntar en todo el Estado. Sin embargo en el mes de julio, en nuestra comunidad, el incremento de turistas nacionales fue solo del 0,7%, lejos
de la media española del 5,9%, e imaginamos que los
datos de septiembre tampoco serán buenos. También se
ha perdido el tirón turístico de las fiestas patronales los
primeros días de septiembre. Las familias valencianas
han tenido que reajustar vacaciones, campamentos de
julio, compra de libros y materiales…Y desconocemos
los resultados de los nuevos exámenes de recuperación
adelantados a julio, sin tiempo físico para estudiar. Sus
efectos colaterales son muchos.
Los centros han alterado el mantenimiento que se hace
sin alumnos en julio y septiembre: Reformas en baños,
pintar aulas, acondicionar instalaciones eléctricas etc.
Tuvimos problemas con la mayoría de aulas sin aire
acondicionado, tras haber impuesto un 20% de incre-
mento de alumnos. Ha habido problemas en la logística
administrativa: matriculas, horarios, grupos, asignación
de profesores (más de 14.000 estrenan centro el día 1
de septiembre), ya que el 30% de la plantilla cambia de
centro este curso. Problemas con academias que han
desaparecido o reducido su personal ante la falta de
alumnos para preparar pruebas extraordinarias. Como
curiosidad, las grandes superficies comerciales anunciaban la segunda semana de agosto la vuelta al cole con
las ofertas de bañadores. Las editoriales sin saber si editar libros ya que los contenidos salieron el 7 de julio en el
DOCV, y un larguísimo etc. de damnificados.
Constatado su nulo beneficio para el conjunto de la sociedad y sin razones técnicas que avale esta decisión
unilateral, desde FETE-UGT PV pediremos al nuevo
Consell que salga de las urnas en mayo de 2015, que
revierta esta medida. Hace 20 años iniciábamos el curso
en Secundaria en el mes de octubre, tras la festividad
del Pilar; ahora se adelanta al 3 de septiembre, “ni tanto,
ni tan calvo”. FETE-UGT PV solicitará la estabilización
del inicio de curso. A nuestro juicio el curso debe iniciarse siempre el sexto día lectivo y laborable (para el
profesorado) de septiembre en primaria y el séptimo día
lectivo y laborable (para el profesorado) en la ESO, Bachillero y FP, para dejar una semana de tiempo a toda la
sociedad para organizarse en unos tiempos razonables.
Si esta reversión no se admite, pediremos la inclusión
de una nueva semana de descanso escolar en el primer
cuatrimestre de cada curso, la llamada semana blanca
de otras CCAA, o como hay en otros países de la Unión
Europea que tienen además menos días lectivos que
nuestra Comunidad.
El curso empezó gracias a la profesionalidad y responsabilidad del profesorado y de los equipos directivos de
los centros educativos, demasiado habituados a las ocurrencias de los inquilinos de Campanar 32: Educación
para la Ciudadanía en inglés con dos profesores, la optativa de Chino mandarín, la fiambrera para la comida y
un largo etc. de “desgavells” que nos hacen ser un mal
referente nacional. Las clases empezaron con una normalidad exterior forzada, y con mucha tensión interior
por las prisas, y la improvisación, que no tiene beneficio
alguno para aumentar la calidad del Sistema Educativo
Valenciano, sino todo lo contrario.
El día 3 de septiembre, con la mejor de sus sonrisas
nuestros docentes recogieron a su alumnado en la fila
del patio con mucho calor en los colegios, o entraron
directamente en un aula sin aire acondicionado en los
IES, y nuestro alumnado lo primero que nos preguntó
fue: ¿Por qué este año empezamos tan pronto?, y no
sabremos que responderles.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
UNIVERSIDAD
FETE-UGT PV, segundo sindicato universitario
L
a Federación de Trabajadores de la Enseñanza
(FETE) de la UGT del País Valenciano (FETEUGT PV) agradece públicamente a todos los
trabajadores de la enseñanza su participación y
apoyo en las elecciones sindicales celebradas el
pasado día 4 de diciembre de 2014, a las juntas de
personal y comités de empresa de las universidades
públicas valencianas.
FETE-UGT PV ha obtenido 70 delegados y un
23,66% de representación en las universidades
públicas, consolidándose como segunda fuerza
sindical a nivel autonómico en este sector, con 19
delegados en la Universidad de Valencia (UVEG),
18 delegados en la Universidad de Alicante (UVEG),
14 delegados en la Universidad Politécnica de
Valencia (UPV), 13 delegados en la Universidad
Jaume I de Castelló (UJI) y 6 delegados en la
Universidad Miguel Hernández de Elx (UMH).
Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
27
FETE-UGT PV se reúne con el nuevo
Director General de Universidades
E
l 29 de enero de 2015, a las 19h, nos
reunimos representantes de FETE-UGT PV,
encabezados por Guillermo Marti, secretario
general de la federación, y Susana Diaz, secretaria
de universidades, y representantes de la FE CCOO
PV con el director general de Universidades,
Felipe Palau Rodriguez, para tratar de los temas
principales que preocupan a los trabajadores de la
enseñanza de nuestras universidades públicas.
El punto de partida fue la modificación del Decreto
del Consell 174/2002, sobre retribuciones del
profesorado contratado universitario y adicionales
del profesorado. Esta modificación es más urgente
y necesaria que nunca porque el documento vigente
no permite más prorrogas a las universidades
que vienen pagando al profesorado retribuciones
adicionales propias desde antes de la entrada en
vigor del citado decreto. Además, no permite que
universidades como la de Alicante (UA) pueda
continuar abonando una retribución adicional por
no ajustarse estrictamente a las valoraciones del
decreto. Sin embargo, el borrador que se nos
presenta sigue necesitando de una actualización
en profundidad y sólo presenta cambios menores,
que permiten la “autonomía, siempre siguiendo las
directrices del decreto, claro está.
Convenio colectivo.- En cuanto a la actualización
de las retribuciones del personal contratado,
se enlaza con la puesta en marcha del convenio
colectivo (en el que se deberán revisar), que ya está
a punto de convocarse la mesa de negociación
puesto que las partes (las cinco universidades)
están, al parecer, de acuerdo. Se reunirán la tercera
semana de febrero.
El director general nos dice que está a la espera de
un informe de cada universidad en el que se le diga
la situación del personal en cada una de ellas, para
llegar a tener una idea de cuál es la situación global.
Son muchos años en los que cada universidad ha
hecho diferentes cosas, figuras, reconocimiento
económico en unas, si, en otras no, etc.
Mesa sectorial de universidad.- Visto que no se
plantea viable su constitución, se le comenta que
se contemple la inclusión de los delegados de
universidad dentro de la mesa general de la función
pública. Se acuerda que los secretarios generales
de las federaciones presente (FE CCOO y FETEUGT) elaboren un documento que le harán llegar al
director general con el cómputo de delegados para
la representación. El director general comenta que
lo asumirá en tales términos y lo propondrá para su
aceptación.
Carrera profesional.- Finalmente, el director
general comenta que se ha creado una comisión
de financiación que ya está trabajando sobre este
tema para que también se implante y desarrolle la
carrera profesional del personal de administración
y servicios de las universidades, de la misma
forma que ya está para el personal al servicio de la
administración de la Generalitat y que también lo
va a tener Justicia. Nos dice que él se va a reunir, a
finales de febrero, coincidiendo con la negociación
del convenio, con los gerentes de las universidades,
para que, al menos, asuman el abono de una parte
de la cantidad necesaria para su implantación y la
otra parte recaiga en la Conselleria.
La cuestión es que cada universidad negociará un
documento para implantar la carrera profesional,
y que lo suyo sería que hubiera una base que
debería ser el documento de la carrera profesional
del personal al servicio de la administración de la
Generalitat. Esa debe ser la base a mejorar.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
PÚBLICA
El profesorado opta mayoritariamente por el sindicalismo
populista que no firmó la recuperación de sus salarios
L
a FETE-UGT PV agradece públicamente al
profesorado valenciano su participación y
apoyo a nuestras candidaturas en las elecciones sindicales celebradas, el día 4 de diciembre de
2014, a las juntas de personal de los centros educativos públicos de la Generalitat.
FETE-UGT PV observa con preocupación que el
profesorado no universitario valenciano de los centros educativos públicos haya optado mayoritariamente por el modelo de sindicalismo que representa
el STEPV que no garantiza sus derechos económicos y salariales, y que se limita a la movilización y
la denuncia constante, sin firmar los acuerdos que
han permitido al profesorado recuperar los sexenios, las retribuciones del profesorado interino de
julio y agosto de 2014 y 2015, la parte proporcional de la paga extraordinaria de diciembre de 2012,
además de garantizar las pagas extraordinarias de
diciembre de 2013, y las de verano y navidad de
2014, además de la recuperación de los 44 días
de la paga extra de 2012. A partir del 31 de enero
de 2015, la cobertura que garantizaba estos acuerdos finaliza. En mayo habrá un nuevo Consell de la
Generalitat que, con una deuda estimada en unos
80.000 millones/€, y un presupuesto de 17.191 millones/€, volverá a sentarse con los sindicatos para
negociar el futuro retributivo de los docentes en la
Comunidad Valenciana.
Los ocho permanentes que tiene la FETE-UGT PV de E. Pública para toda la
Comunidad y que atienden a 52.000 docentes aprox.
Pese a ello, FETE-UGT PV seguirá en la lucha por
la Educación, para recuperar todo aquello que nos
han robado con la excusa de la crisis.
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Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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En defensa del profesorado interino, FETE-UGT PV
mantiene su hoja de ruta
Cronología de la negociación:
• En 2010, el Consell, después de 20 años de “fastos y saraos”, quiebra la Generalitat y decide el despido de miles de
profesores. Para lograr el objetivo, la Conselleria de Educación decide suprimir los acuerdos que protegen nuestras
plantillas de Infantil y Primaria, Secundaria, Bachillerato y
FP (nuestro “convenio colectivo”), sin que los sindicatos hayamos podido impedirlo.
• En marzo de 2013 la Conselleria de Educación decide liquidar el último acuerdo de condiciones laborales que quedaba: El Acuerdo del Profesorado Interino, imponiendo una
reordenación de las bolsas de trabajo en función de la superación de las oposiciones docentes, como se hace en
otras Comunidades Autónomas desde 1992, en sustitución
del sistema de ordenación vigente, basado en el criterio de
la antigüedad.
• Ningún sindicato docente estaba a favor de renegociar este
acuerdo que FETE-UGT PV tenía firmado desde el 30 de
abril de 2010, y que no pudo entrar en vigor hasta que el
STEPV no lo firmó, el 23 de noviembre de 2010, diez días
antes de las elecciones sindicales de 2010.
• Por su parte y para forzar esta renegociación, la Conselleria de Educación denunció el Acuerdo vigente y amenazó
con sustituirlo por un Decreto Ley firmado por el President
Fabra, para darle la máxima protección jurídica y evitar su
impugnación ante los tribunales de justicia, en el que se
imponía la reordenación de todas las bolsas de trabajo conforme a los resultados que obtuvieran en las oposiciones.
Posición de FETE-UGT PV:
FETE-UGT PV lleva 25 años protegiendo el sistema
de bolsas de trabajo por el criterio de la antigüedad. Ante esta situación, trazamos una estrategia
para “salvar personas, ganar tiempo y recuperar
derechos”, para evitar la destrucción de las bolsas.
FETE-UGT PV firmó el Acuerdo del Profesorado Interino de 2013 como un mal menor, para impedir
que fuera sustituido con la imposición unilateral de
un Decreto del Consell, que blindara la posibilidad
de su modificación y excluyera a los sindicatos del
control de las bolsas de trabajo. También lo hicimos
para “salvar personas”, los colectivos más antiguos
y vulnerables, los profesionales más mayores y con
más años de servicios en el sistema educativo. Eso
se consiguió respetando la posición en la bolsa de
trabajo del profesorado interino que tenía una antigüedad superior a 1994 y 1995, con independencia
de si tenían o no una oposición aprobada. También
se hizo para “ganar tiempo” y evitar la reordenación de las bolsas de trabajo en 2014, al no haber
convocatoria de oposiciones docentes. Además,
en mayo de 2014, presentamos a los grupos parlamentarios de las Cortes Valencianas veintidós propuestas e iniciativas sobre Educación para que las
incorporaran a sus programas electorales de 2015,
y entre ellas, se incluye un punto trece en el que
textualmente se dice: “Negociar un nuevo Acuerdo
de interinos que mejore el anterior poniendo en valor la antigüedad ante de la próxima convocatoria
de oposiciones en 2015, sustituir a la semana de
baja y reconocer los sexenios” a este colectivo.
30
Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Por tanto, esta estrategia y hoja de ruta iniciada por
el sindicato tiene que culminar este año 2015 y es
la que el sindicato va a seguir.
sibilidades, para pedirle la suspensión del apartado
que hace referencia a la reordenación de las bolsas
de trabajo en las oposiciones docentes de 2015.
No podemos denunciar el acuerdo del profesorado
interino de 2013 ante las nulas posibilidades que
tendríamos en este momento de revocar, revertir o
renegociar otro nuevo acuerdo, o tratar de recuperar, incluso, el acuerdo de 2010, si negociamos con
la misma consellera y equipo de gobierno que se lo
cargó e impuso el que actualmente tenemos.
Además representantes del STEPV nos han expresado a todas las organizaciones sindicales firmantes del Acuerdo de 2013 que ahora, en febrero de
2015, no es el momento de retirar la firma del documento porque, según se les manifestó desde la
Consellería de Educación, sigue vigente la amenaza de sustituirlo por una norma de alto rango, como
es un Decreto-Ley del presidente Fabra.
Por todo esto, consideramos desde FETE-UGT PV
que resulta del género estúpido e incluso absurdo,
con limitado recorrido práctico y eficacia, proponer
a la misma consellera y al mismo equipo de gobierno que impuso el actual acuerdo, la sustitución del
mismo por otro nuevo. Será necesario esperar a tener un nuevo gobierno autonómico, con otras sen-
FETE-UGT PV exigirá al nuevo Consell que salga
de las urnas el próximo 24 de mayo de 2015, una
moratoria que deje sin ejecutar la reordenación de
las bolsas de trabajo del profesorado interino para
el curso 2015-2016, y la negociación de un nuevo
acuerdo que sustituya y mejore el del 2013.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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ARREGLO ESCOLAR 2015-2016
La reducción de la natalidad, una excusa para recortar unidades
de educación infantil
L
a FETE-UGT PV rechaza, un año más, las instrucciones que han hecho posible esta propuesta de planificación y arreglo escolar para
el curso 2015/2016. Con la excusa de la crisis se
subió la ratio un 20% y ahora en las aulas de infantil y primaria pueden haber hasta 30 alumnos por
clase. También, con la excusa de la crisis, el curso
pasado, la Conselleria modificó, unilateralmente, el
Acuerdo de Plantillas de 1996 con una nueva Orden de Plantillas (Orden 12/2013) que ha supuesto
la pérdida definitiva de 501 puestos de trabajo de
catálogo en los centro escolares de todo el País
Valenciano.
Con estas políticas de recortes y ajustes, las condiciones de trabajo del profesorado han empeorado
y al mismo tiempo las condiciones de aprendizaje
de nuestros alumnos no son las más óptimas y ello
hará que los resultados sean peores.
Esta propuesta de arreglo escolar (creación y supresión de unidades) supondrá, una vez sea firme
y se publique en el DOCV, la creación y la supresión
de puestos de trabajo docente.
En este análisis nos limitaremos a la creación o supresión de unidades de catálogo, ya que las unidades habilitadas prácticamente en todos los cursos
se renuevan invariablemente un mismo número de
ellas y no suponen, por tanto, variación neta de las
unidades escolares que tiene el sistema educativo valenciano. Con este maquillaje, incluyendo las
unidades habilitadas en el cómputo global de la
planificación educativa, la Conselleria nos quiere
vender que se incrementan las unidades escolares públicas y que el recorte o la supresión de las
mismas es menor y se debe a la reducción de la
natalidad, por ello, se centra exclusivamente en la
educación infantil.
Lógicamente no hay creación de unidades o supresión de unidades de ESO ya que todas las que
aparecen en este arreglo son unidades habilitadas
que curso tras curso continúan residualmente en
determinados CEIP de la provincia de Valencia al
no tener IES al que adscribirlas. Por su parte también se mantienen prácticamente las unidades de
educación especial y las aulas CYL (que no se reflejan en el cuadro que se adjunta) son todas aulas habilitadas. Por tanto, lo preocupante de esta
planificación y que refleja la tabla que adjuntamos,
son las supresiones de educación infantil (75 unidades), que continúan realizándose por tercer curso
consecutivo, pues eso serán unidades que no se
ofertarán en la matriculación para el próximo curso
y ello conllevará la supresión de líneas también en
primaria. Esa supresión de 75 unidades en educación infantil se compensa muy tímidamente con la
propuesta de creación de 9 unidades, ofreciendo
un saldo total negativo, con la pérdida neta de 66
unidades escolares de educación infantil y de más
de 130 maestros y maestras. Como decimos en el
titular “con la excusa de la reducción de la natalidad, se suprimen unidades escolares” en lugar
de mantenerlas, reduciendo las ratios en este nivel
educativo a los números que tenían antes de la crisis o, incluso, inferiores: máximo 15 o 20 alumnos
por unidad.
Ante el maquillaje de cifras que presenta el gobierno del PP para suavizar los recortes educativos en
este año electoral, FETE-UGT PV exige la reversión
de los recortes educativos y la reducción de las ratios escolares.
Los secretarios Generales de Educación de CCOO y UGT, el día que se inició el curso
escolar en el CEIP Ciudad de Cremona, de Alaquás.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
PRIVADA
17 meses después de su firma
CCOO impugna el Convenio de la Enseñanza Concertada
C
COO ha impugnado ocho artículos, una Disposición Adicional, dos Disposiciones Transitorias, así como las tablas salariales del
personal docente del primer ciclo de infantil del
Anexo II del VI Convenio Colectivo de Enseñanza
Concertada de noviembre de 2014.
El sindicato demandante vuelve, 17 meses después de producirse la firma del Convenio, que no
rubricaron, a poner en peligro la estabilidad de los
trabajadores del sector. Pretenden de esta forma
ganar en los tribunales lo que no han sabido defender en la negociación, cuestionándonos esta capacidad a las demás organizaciones, máxime en los
difíciles momentos en los que se firmó el Convenio
cuando la ultraactividad del mismo estaba a punto
de decaer por la Reforma Laboral.
CCOO actúa de forma incoherente. En los Convenios de Educación Especial, en los dos convenios
de Universidades Privadas, Educación Infantil, Enseñanza Privada sin ningún nivel concertado, Colegios Mayores, Enseñanza de Música y Escuelas de
Peluquería o de Autoescuelas (todos ellos del ámbito de la Enseñanza Privada y firmados por CCOO)
se excluye de estas Comisiones Paritarias, de Salud Laboral o Técnicas a los no firmantes. Y nadie
impugna por considerase normal que no están las
organizaciones no firmantes dado que los que gestionan e interpretan los convenios son los que se
han comprometido con su firma.
Impugna una parte esencial del convenio, la que
garantiza la estabilidad del empleo, de las planti-
llas, la seguridad del pago delegado y directo por
parte de la Administración y la sostenibilidad económica de los centros concertados. La impugnación del convenio cuestiona la esencia del sistema
de conciertos, con lo que tendrá que explicarnos
qué es lo que quieren hacer con ellos y con sus
trabajadores.
FETE-UGT tomará cuantas acciones sean oportunas para defender el VI Convenio Colectivo y garantizar la estabilidad del sector.
La Audiencia Nacional refuerza la esencia
del VI Convenio de la E. Concertada (12/2/2015)
La demanda contra numerosos artículos del VI Convenio,
presentada por CCOO, ponía en cuestión aspectos esenciales
históricamente consolidados por los trabajadores de la E. Concertada y que, de haber prosperado los requerimientos del demandante habrían cambiado el modelo de relaciones laborales
en el sector.
La Sentencia refuerza la validez del VI Convenio, refuerza
el pago delegado ratificando que es la Administración a la que le
corresponde el abono de los conceptos salariales, consolida el
mecanismo de garantía de pago de la paga de antigüedad cuando las Administraciones Públicas manifiestan insuficiencia presupuestaria y consolida las razones fundamentales por las que UGT
decidió apoyar la firma.
FETE-UGT muestra su satisfacción por el pronunciamiento de la Audiencia Nacional porque consolida el Convenio que en
su momento fue firmado por el 90% de la representatividad sindical, que refuerza los derechos de los trabajadores y que estabiliza
las relaciones laborales de los 130.000 trabajadores del sector.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Marzo 2015
33
El Supremo tumba la limitación de la ultraactividad
de los convenios colectivos
E
l Tribunal Supremo reafirma que las condiciones
de trabajo que se rigen por el convenio colectivo siguen vigentes tras la caducidad del mismo.
Para UGT este pronunciamiento judicial, que supone
un varapalo a la reforma laboral y limita la ultraactividad de los convenios, impuesta por el Gobierno del
PP, confirma la validez que tiene la negociación colectiva en la regulación de las condiciones de trabajo.
En este mismo sentido el Tribunal de Justicia Europeo, en el asunto C- 328/13, de fecha de 11/09/2014,
señalando que un convenio colectivo sigue vigente
mientras no se firme otro.
El Pleno de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo
ha establecido que las condiciones pactadas en el
contrato de trabajo desde el momento mismo de su
constitución, sea directamente o por remisión a lo establecido en el convenio colectivo de aplicación, tienen naturaleza jurídica contractual, y por ello siguen
siendo exigibles entre empresa y trabajador, aunque
expire la vigencia del convenio y, ello sin perjuicio, de
que continúe la obligación de negociar uno nuevo.
• La importancia que tiene la redacción de la cláusula
de ultraactividad y del riesgo de pactar prórrogas innecesarias de la vigencia del convenio.
• Que deben distinguirse dos instituciones que en
ocasiones se confunden: el mantenimiento de la vigencia del convenio vencido mientras que se negocia
el nuevo que lo sustituya, que es lo que conocemos
como “ultraactividad”, con el ejercicio del derecho a
la negociación colectiva hasta alcanzar el nuevo convenio, puesto que éste no tiene plazo alguno.
• La posible pérdida de la ultraactividad no concede
facultad alguna a las partes, especialmente a la patronal, para dar por concluída la negociación colectiva, pues subsiste el deber de negociar.
• Mientras se desarrollan las negociaciones de un posible convenio que pudiera perder la ultraactividad,
que se prorrogue la vigencia del convenio vencido.
• El deber de negociar y el principio de buena fe alcanzan un valor relevante en las nuevas circunstancias provocadas por la reforma legal, debiendo tener
un protagonismo especial y presidir la negociación
de los convenios, y ser invocados en las acciones legales que se interpongan ante los órganos judiciales.
El Alto Tribunal confirma la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Baleares, de 20/12/ 2013, determinando que la pérdida de la vigencia de un convenio, por haber transcurrido el año de caducidad
previsto en la Ley 3/2012, de 6 de julio, no conlleva
que las condiciones de trabajo se rijan por el Estatuto
de los trabajadores, sino que la regulación del convenio colectivo se incorpora al contrato de trabajo.
Es la primera vez que el Supremo se pronuncia sobre esta cuestión que para UGT confirma la validez
que la negociación colectiva tiene y el valor normativo
sustancial de los convenios en la regulación de las
condiciones de trabajo. Mantiene sus efectos sobre
las relaciones laborales, directamente sometidas a él,
antes que su denuncia, y tras la pérdida de su vigencia y la prevalencia del convenio frente a la limitación
legal establecida por la reforma laboral del PP.
Con esta interpretación se avala el contenido los informes realizados por UGT en los que se determinan
las siguientes cuestiones:
UGT reitera la prevalencia de la negociación colectiva
frente a las imposiciones de la Reforma Laboral.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
PASEC
Últimas informaciones
Comisión seguimiento bolsas.- En su reunión del
día 5 de febrero se puso de manifiesto la situación
irregular en la que se encuentran los compañeros
y compañeras que trabajan en la categoría de personal educador de educación especial (EEE) que
pasamos a continuación a resumir.
Actualmente hay personal EEE prestando servicios al 50% de la jornada laboral correspondiente
según su nivel retributivo, con relación jurídica de
personal funcionario interino o personal contratado
laboral temporal; dicho personal, en caso de renunciar a su puesto de trabajo, perdería el derecho
a incorporarse a la bolsa de empleo temporal.
La bolsa de empleo temporal del personal EEE se
agotó en su momento (debido al transcurso del
tiempo y la no convocatoria de pruebas de acceso
de dicha categoría), de forma que la Administración no puede ofertar puestos a personal aspirante
en una bolsa porque la misma se encuentra vacía.
Frente a esto, la Administración podría realizar dos
actuaciones: o la convocatoria de una bolsa de
empleo de acceso libre (donde no hubiera que ser
cesado o haber aprobado un examen de la última
oposición), o la oferta de los puestos que se fueran produciendo a otras bolsas de empleo temporal de una categoría con funciones similares a las
del puesto que se oferta, en cumplimiento de un
acuerdo de la propia Comisión de Bolsas.
En lugar de ello, la Administración está ofertando
puestos de personal EEE a los integrantes de la
Bolsa de Empleo de Educadores Infantiles, cuyas
funciones no son similares a las del personal EEE,
ni cuyos integrantes han prestado servicios como
tales ni han aprobado ninguna prueba selectiva de
dicha categoría; por tanto, esta actuación de la Generalitat está siendo irregular.
Por otro lado, la Administración no da la posibilidad
de progresar al personal EEE con una jornada del
50% (u otro porcentaje parcial), que sí ha prestado
servicios y/o ha aprobado un examen de pruebas
selectivas como personal EEE, y que obviamente sería más eficiente prestando dichos servicios
a jornada completa que otro personal que integra
una bolsa de funciones distintas.
Por todo ello, en esta comisión se ha solicitado
que debería darse prioridad a los empleados públicos que actualmente soportan un trabajo de EEE
a jornada parcial para poder optar a puestos de
trabajo de EEE con jornada completa, siempre con
anterioridad a ofertarlos a otro personal que ni ha
trabajado, ni ha aprobado, ni se ha presentado a
pruebas selectivas de dicha categoría.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Abono de la paga extra del año 2012.- En la nómina de enero de 2015, al personal que está en
activo, nos han pagado exclusivamente los días
devengados, es decir, ya consolidados por este
concepto hasta el 14 de julio de 2012 (44 días, 14
días, o su parte proporcional, según el tiempo trabajado y la normativa a aplicar al personal funcionario o laboral).
Por tanto, han cumplido el Acuerdo de Mesa General de 9 de junio de 2014, pero solo en la cuantía autonómica, quedando pendiente de abonar el
25% restante que se ha reconocido por parte del
Estado. Parece que existe una diferencia conceptual o de interpretación sobre si lo dispuesto en la
Ley de Presupuestos del Estado incluye o no la
parte devengada y si condiciona o no el cumplimiento del Acuerdo. Nosotros entendemos que se
debe cumplir también la disposición adicional de
la Ley de Presupuestos de Estado y exigimos su
abono. Las personas que no están actualmente en
activo pero lo estuvieron en el año 2012, presumiblemente recibirán la cuantía derivada por el citado
concepto a finales del mes de febrero.
Además, vamos a presentar reclamaciones previas
individuales para que el personal laboral, al que
Marzo 2015
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sólo se le han 14 días de paga, cobre el 25% que
como minino que deberían haber recibido, al igual
que el resto de los funcionarios y empleados públicos dependientes del Estado, y así evitar la discriminación que se está produciendo.
Mesa técnica de prevención de riesgos laborales, sector de administración autonómica.- En
esta Mesa, y atendiendo a nuestra peticiones se
nos informó que a partir del mes de febrero y de
lunes a jueves el INVASSAT va a desplazar a un
médico/a y un enfermero/a al Complejo Administrativo 9 de Octubre y otro equipo en las mismas
condiciones a la Ciudad de la Justicia, para atender las necesidades en materia de salud laboral
de los empleados/as públicos/as. Informaros también, que ya se ha iniciado el Plan de Emergencia
del Complejo Administrativo, pendiente desde su
apertura.
Cursos de formacion del IVAP.- En la página Web
del IVAP, irán anunciando mensualmente el Plan de
Formación. Los primeros cursos, que van dirigidos
a los Agentes Medioambientales, son los siguientes: (1) Prevención de Riesgos en Espacios Naturales y (2) Resolución de Conflictos.
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Goerudio: a Network to Enhance Students’ Motivation
in Science Education
of learners to be managers of their own learning
process and how to exploit and mainstream the
more effective projects and experiences available
at European level in the field.
Abstract
The project identifies two common challenges that
the European educational and training systems are
facing and that need a common effort in order to be
answered to:
•the lack of motivation of secondary and vocational
education students in studying scientific related
topics, and the related insufficient results that
they achieve during their school curricula
•the lack of capacity of teachers and trainers in
updating their teaching methods in order to
promote the interest of their students toward
scientific issues
The project aims to create a learning community of
European teachers and students in order to carry
out a common reflection on how to make scientific
issues more attractive, promote the capacity of
learners to be managers of their own learning
process, exploit and mainstream the more effective
projects and experiences available at European
level in the field
Many initiatives are addressing the theme of
promoting scientific knowledge have been financed
by the European Commission. All these initiatives
have in common not only the interest for the scientific
issues, but also the effort on developing innovative
and ICT based teaching approaches to make
science learning more attractive and interactive.
Goerudio project on its side is strongly promoting a
model of learning and teaching based on fostering
the active role of students in their learning process.
Moreover the project intends to build on these
experiences, explore the results of other projects
addressing the promotion of scientific knowledge.
Objectives
The aim of the project is to create a learning
community of European teachers and students in
order to carry out a common analysis and reflection
on the theme of how making scientific issues more
attractive to students, how to promote and share
teaching methods and tools enhancing the capacity
This general aim will be achieved through this
specific objectives:
•Promoting the mutual comprehension between
teachers and students that will share and match
their everyday experiences in dealing with the
teaching and learning of scientific issues, to
understand what are the main obstacles that
affect a correct and effective transfer and
acquisition of knowledge in scientific matters.
•Enhancing the interest and stimulate the active
learning process of pupils of all educational
levels, concerning scientific issues, by sharing
and exploiting the most effective experiences
that promote an enquiry based, interactive and
amusing approach to the understanding of
science.
Target group
The project is addressed to:
•Science teachers
•Science students
•Policy makers in the education sector
Target groups of the project (Teachers and students
are be involved directly and actively in the project
activities
Policy makers will be informed about the results
and conclusions of the project activities
Main Activities
The project main activities are:
• Creation of a network of European science
teachers and students and a Learning
Community
At least 5 schools have been involved in each
country that means a total of 35 schools
participating into the project.
In each school at least 2 teachers of scientific
issues will be involved, leading to a total
Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
and related results (e.g. materials or interests,
new methodologies of teaching and learning
etc.) related on how to teach scientific issues
in a more attractive and involving way and
experiences of teachers in this area promoting
an active role of the student in the own learning
process. 210 initiatives have been identified
by the project partners and then reviewed and
commented together with science teachers
and students
participation of 70 teachers involved and
benefiting directly from the project results.
Considering an average of 20 students for each
teacher, a foreseen number of 1.400 students
will be actively involved in the project activities
and benefit from them.
During the project and for creating the learning
community teachers and students will be
invited to participate in virtual meetings, in the
project forum and in the Facebook group where
students, teachers and experts will further
discuss project results and share information
and opinions.
•
•
During the seminars the students, guided by
their teachers will present their experiences
in the project and will present the teaching
resource they will have produced. Each month
at least two dissemination activities will be
carried out by each partner country
The aim of this activity has been to involve
school teachers and students for sharing
information about their experiences regarding
the main obstacles that affect the students
when they are studying scientific issues
•
Identification and review of existing projects
and initiatives in the field of teaching
scientific issues in a more interactive and
involving way.
The aim of this activity is to involve students
and teachers in reviewing existing projects
Communication campaign
Students and science teachers will participate
into seminars during which they will present
the results of the Goerudio project. At least two
national seminars will be organised in order
to ensure maximum diffusion of the results
achieved.
Sharing information concerning the main
obstacles when teaching and studying
scientific subjects
During this activity Teachers and their students
have describe their experiences regarding the
main obstacles and most effective solutions
to overcome them that affect the interest of
pupils for scientific issues. Teachers have
describe their experiences to adopt teaching
methods to promote the interest of students
towards scientific issues and students have
describe their difficulties in learning sciences
and their successes.
37
•
Results
o Network of science teachers and students in
the 7 countries involved in the project
o Collection of science teachers’ experiences
o Collection of science students’ experiences
o Database of reviews of existing initiatives in
the field of teaching scientific subjects
o Transnational discussion
o Teaching resource produced by students and
teachers
o National seminars
More information
http://goerudio.pixel-online.org/
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
COLABORACIONES
El libro de texto: cuestión de interés
Jorge Lorente Pérez, Profesor de Enseñanza Secundaria
L
a educación en España siempre ha sido una
cuestión de interés. La pregunta es: ¿qué tipo
de interés? La información que ha generado
y genera el libro de texto nos puede ayudar a responder individualmente a este interrogante.
En el marco del complicado estado actual de la
educación española, reflejado en la tormenta mediática que viene ocasionando, sigue teniendo vigencia un estudio sobre el libro de texto realizado
hace unos cursos1. En dicha investigación se ponía
de manifiesto que, tras analizar los puntos de vista
de los actores implicados en el asunto, las posturas
ante los libros de texto oscilaban entre “la indiferencia, la indefinición o la preocupación por la vertiente económica”. Las referencias a la calidad de
los mismos eran escasísimas o directamente nulas,
tanto en la abundante información que generaban
los colectivos relacionados como en las centenares de noticias que trataban el asunto. Zarandeado
por un vaivén de intereses, el libro de texto siempre
ha parecido un producto perecedero y desechable
y no una herramienta permanente y conservable.
La educación, sobretodo en edades tempranas, es
un juego en equipo. Todos triunfan o todos fracasan, ningún jugador va por libre: alumnos, padres,
profesores, centros, asociaciones, sindicatos, editoriales y administraciones. Todos tienen dorsal en
el club. La duda es: ¿siguen todos las órdenes del
1 Domínguez, M.; Lorente, J.; Marí, F.; Molins, A.: ¿A qué intereses responde la
información que se genera sobre el libro de texto?; Valencia 2005
mismo entrenador?, ¿tienen todos el mismo interés? No parece que así sea en lo que al libro de
texto se refiere, ¿o tal vez sí? ¿A qué intereses,
por tanto, responde la información que se genera
sobre el libro de texto?, ¿intereses crematísticos?,
¿intereses pedagógicos? Un análisis de la presencia de estos libros en prensa e internet en España
puede acabar de resolvernos la duda2.
Del estudio de las referencias al libro de texto en
prensa que se mostraba en el citado trabajo (documento 1) se extraía la conclusión de que más de la
mitad de ellas (temas 1, 2 y 7: 63,01%) eran alusiones de tipo económico, con especial importancia
de la cuestión de la gratuidad y las ayudas (tema
1: 47,22%). Frente a esta realidad se encontraba
una escasa presencia de noticias que de un modo
u otro podían considerarse menciones de tipo cualitativo (temas 3, 8 y 9: 16,54%), de entre las que
destacaban las referencias a aspectos de contenido (tema 3: 12,18%). Otras alusiones (temas 4, 5, 6
y 10: 20,45%) nos dejaban una cierta variedad de
temáticas, con una gran presencia de polémicas
políticas (tema 4: 6,77%).
Las menciones actuales a la cuestión del libro de
texto en internet no hacen otra cosa que dar validez
a todo lo expuesto anteriormente. El sólo hecho de
2 Para el caso de la prensa, los autores de la investigación trataron 665 noticias
pertenecientes al periodo 2002-2004 extraídas de www.iconoce.com. En lo referente a internet, se ha optado por desgranar 200 alusiones de 2013 mostradas
en www.google.es.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
su escritura en el principal buscador de la red ya
nos ofrece con rapidez las reveladoras opciones:
Carrefour, gratis, Anaya, de segunda mano, SM, en
PDF, en El Corte Inglés, online, Santillana y digitales Anaya. Las conclusiones de un recuento de
referencias parecen evidentes antes de empezar.
Los libros de texto están, desde luego, muy presentes en el buscador más usado por los internautas (aproximadamente 5.700.000 resultados) pero
las alusiones a los mismos no difieren demasiado,
en lo que a temáticas se refiere, de las referencias
en prensa ya vistas. Las menciones de tipo económico (siguiendo los temas de la prensa 1, 2 y 7:
74,5%) son abrumadoras frente a las de tipo cualitativo (temas 3, 8 y 9: 13%) o a cualesquiera otras
(temas 4, 5, 6 y 10: 12,5%). Fruto de la actual crisis
general que vivimos y que tanto afecta a la educación, sobresalen desde el punto de vista temático:
el préstamo y la reutilización (tema 7: 32%), el desafío digital (tema 8: 7,5%) y, como no, las polémicas políticas (tema 4: 1,5%). El colosal contenedor
de información que es internet deja caer, una vez
más, su antifaz y se nos aparece con su rostro más
monetario. El libro de texto es tan vendible como
el más insospechado de los bienes de consumo.
El estudio anteriormente detallado se nos muestra
del todo actual. Cambian las fases económicas y
bailan las políticas educativas pero la cuestión de
la calidad del libro de texto sigue tan tímida y ausente como siempre.
La conclusión es clara: la información que se genera sobre el libro de texto responde mayoritariamente a intereses económicos. Es evidente que los materiales de la enseñanza no son baratos pero ¿por
qué apenas se valora a los libros de texto como pilares de la formación colectiva? ¿Cuál es el motivo
por el que la cuestión de la gratuidad gana por goleada? No se abordará de lleno aquí, desde luego,
este asunto polémico y poliédrico a partes iguales.
Está claro que las administraciones deben garan-
Marzo 2015
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tizar el derecho constitucional a la educación, sin
embargo, ¿implica esto el acceso al libro de texto de manera universal? Sufragar estos materiales
con los tributos de los ciudadanos indiscriminadamente y sin atender a un criterio racionalizador de
renta parece injusto e insostenible.
Visto lo visto, debería importarnos el contenido del
libro de texto, como debería hacerlo también la calidad del sistema educativo. Así pues, tras el análisis y la reflexión, es el momento de las propuestas.
Desde la modestia, los autores del mencionado estudio aportaban tres interesantes ideas para elevar
la calidad de los materiales de la enseñanza: 1) Dar
más valor a la figura del autor de libros de texto,
colocándole a la altura del científico investigador a
efectos de carrera profesional reconocida. 2) Favorecer una mayor colaboración entre los docentes
de las enseñanzas universitaria y no universitaria
para que puedan elaborar materiales cruzando
sus experiencias. 3) Fomentar un plan de ayudas
sostenible que incentive, de verdad, la edición de
libros innovadores basados en las últimas aportaciones de la pedagogía.
Llegados a este punto, sólo cabe decir que la sociedad debe exigir la máxima calidad en el libro
de texto, pues así lo hace en otras tantas cosas
superfluas, y no debe dejar que sean otros y sus
intereses los que partan, repartan y se queden con
la mejor parte de una tarta a la que no quitan ojo.
Bibliografía
· Domínguez, M.; Lorente, J.; Marí, F.; Molins, A.:
¿A qué intereses responde la información que se
genera sobre el libro de texto?; Valencia 2005 (proyecto dirigido por G. Quintás del Máster en Edición
de la Universitat de València).
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Marzo 2015
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
MEMÒRIA HISTÒRICA
Mestres de la República a l’Horta Sud
Il·lusions trencades, vides partides (I)
M
estres de la República a l’Horta Sud.
Il·lusions trencades, vides partides, és un
llibre essencial per a conéixer la nostra
història, per a reivindicar la nostra memòria, la del
magisteri al País Valencià dels anys trenta del segle
XX. Es tracta de la realitat escolar, de la història social i educativa entre 1931 i 1939, dels vint pobles i
localitats que conformen l’Horta Sud i dels i les 173
mestres, fonamentalment de l’escola pública, que
durant eixe període (1931-1939) van passar per les
seues aules o eren originaris d’aquest territori. No
tots eren republicans, ni socialistes o comunistes,
ni maçons, ni lliurepensadors, ni laics o racionalistes, ni tan sols institucionistas o fetistas. Però després de la guerra civil tots van ser sotmesos a un
procés de depuració indigne i molts d’ells van ser
represaliats.
Amb ell, el seu autor, Wilson Ferrús Peris, ha obtingut el Premi d’Investigació de l’Horta Sud de 2012,
en la seua XIX edició, que atorga IDECO, l’Institut
d’Estudis Comarcals de l’Horta Sud. Wilson Ferrús Peris és Llicenciat en Filosofia i Ciències de
l’Educació, mestre d’escola reconvertit en professor d’IES i investigador i estudiós de la Història de
l’Educació. Nascut a Catarroja en 1963, ha treballat
en diverses escoles i instituts i ara té el seu destí en
l’IES d’Albal per l’especialitat de Valencià.
Pregunta.- D’on ve el teu interés per conéixer la
història del magisteri al País Valencià, i sobretot durant l’etapa republicana?
Resposta.- Bussejar en la història de l’educació i,
en especial, en la dels seus protagonistes, és una
tasca apassionant. Fins a l’arribada de la II República la història dels mestres ha sigut paradoxal.
Trobem, d’una banda, contínues alabances cap a
la seua tasca i ofici però, d’una altra, una desconsideració social, econòmica i professional tal que els
converteix en víctimes propícies del caciquisme i
de l’església. Una activitat “heroica”, la del mestre,
que es veu obligat a realitzar entre la misèria de
la pròpia escola, l’absentisme i l’abandó escolar i
el reiterat incompliment de les seues obligacions
per part de l’administració pública. La victòria en
les eleccions municipals del 12 d’abril de 1931
de les candidatures republicanes i la clara victòria
en les eleccions del 28 de juny dels republicans
d’esquerres i dels socialistes va conduir a la constitució de governs progressistes durant el primer
bienni que consagraria un projecte educatiu modern, ambiciós i avançat, clarament marcat i basat
en els postulats ideològics de Giner de los Ríos i
la ILE i la influència del PSOE de Pablo Iglesias i
de la FETE i de pedagogs socialistes com Lorenzo
de Luzuriaga, un projecte clarament reformista i en
total sintonia amb les més modernes corrents pedagògiques europees i nord-americanes. Eixe model marcaria una fita en la història de l’educació,
un abans i un després, i consagraria tota una sèrie
de reformes de rabiosa actualitat, que hui ja ningú
posa en dubte, i que van seguir després la majoria dels sistemes escolars europeus. I, en el centre d’eixes reformes, sempre va estar el Mestre,
l’ànima de l’escola, com ho definien els institucionistes i els nous responsables educatius. Aquesta
espècie de nou “sacerdot” i “apòstol de l’educació”
serà el centre d’aquesta República de les lletres,
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
la nova República dels mestres, com
serà, amb tota justícia, reconeguda
aquesta etapa de la nostra història. No
sols lloances i reconeixement, doncs,
cap a la seua tasca sinó també tota
una sèrie d’actuacions per a convertirho en el vertader centre de la reforma
educativa perquè, com deia Luzuriaga, la República “se salvarà per fi per
l’escola”. Aquest projecte rabiosament
reformista intentarà paralitzar-se durant el bienni “vaticà” i es reprendrà
amb la victòria del Front Popular, encara que, en un context de guerra, l’educació adquirirà una funció socialitzadora i serà concebuda
com un element més de lluita antifeixista. La posterior victòria dels colpistes desbaratarà tot i molts
d’eixos mestres que van cometre el “pecat” de
creure fermament en les possibilitats de l’educació
per a aconseguir una societat millor patiran persecucions, innumerables juís, sancions, exili, presó i
inclús algun d’ells pagarà amb la mort.
Pregunta.- El nostre interés, Wilson, se centra a
conéixer els orígens de la nostra organització sindical, la FETE-UGT, que naix amb la República, en
1931, i quines van ser les persones que la van fer
possible al País Valencià, quines eren les seues
idees pedagògiques i polítiques, el seu model o
els seus projectes educatius, les seues il·lusions i
la seua participació en la vida pública i ciutadana,
què saps d’ells? quants van exercir el magisteri en
la comarca que estudies en el teu llibre?
Resposta.- L’aportació ideològica de la FETE a
aquest projecte educatiu va ser fonamental. L’ideari
educatiu de l’Associació General del Magisteri
(AGM), integrada en bloc en la UGT en 1918-1919
i convertida en FETE en 1931, està en cada una de
les actuacions del nou govern en matèria educativa
i està en la pròpia Constitució de 1931. La gratuïtat
de l’ensenyament públic en tots els seus graus, la
necessitat establir un sistema de beques perquè
no existisca cap tipus de limitació econòmica ni
social per a accedir a l’educació, excepte la capacitat i el mèrit, el concepte d’escola única, unitat
i progressió entre tots els graus i les institucions
docents, el concepte d’únic escalafó, una mateixa
preparació, un mateix treball i una mateixa remuneració, i una escola laica. Un ideari que manté moltes
coincidències amb les “Bases per a un programa
d’Instrucció Pública” de l’Escola Nova que adopta
el PSOE en el seu XI Congrés. Laïcisme, gratuïtat
de l’ensenyament, escola única…, termes que
després trobarem en la Constitució republicana de
1931. Rodolfo Llopis, mestre de mestres, membre
del PSOE i un dels impulsors de l’AGM i del seu
programa educatiu junt amb altres convençuts institucionistes i mestres com Dionisio Correas i Ma-
Marzo 2015
41
nuel Alonso Zapata, va ser la vertadera
ànima màter de les reformes educatives que va mamprendre el govern de
la República, el vertader ideòleg, el director general de Primera Ensenyança
que va liderar aquestes reformes junt
amb els ministres d’Instrucció Primària
Marcelino Domingo, mestre d’escola,
i Fernando dels Rius, professor en la
ILE. Amb el lideratge d’aquests tres homes es va dur a terme aquesta ingent
i urgent tasca: canviar l’ensenyament
per a canviar la societat. I en eixa tasca
l’acció de FETE va ser bàsica, determinant.
A València, segons consta en el Llibre de Registre d’Afiliats, un total de 299 mestres pertanyien a
FETE abans del 18 de juliol de 1936. D’ells, deu
tenien la plaça en propietat en alguna de les 20
poblacions de l’Horta Sud en 1939: Concepció
Aguado Martínez, Juan Bautista Almarche Fortea,
Braulio Asensio Pinazo, Carmen Herrero Fenech,
M. Aurora Magal Benzo, Rafael Molina Soler, Amparo Navarro Giner, Eusebio Roca Lis, Consuelo
Sempere Sanjorge i José Ángel Uribes Moreno.
Pregunta.- En algun acte, en alguna presentació
del teu llibre, t’hem sentit parlar d’algun d’aquests
mestres. Què ens pots dir sobre ells? Quina importància van tindre?
Resposta.- Aquest va ser el sindicat de classe que
més implantació va tindre abans i després, durant
la guerra, i a més, amb independència del partit polític que es recolzara o que es militara. Així, la mestra d’Alfafar, Amparo Navarro, presidenta del PVE
(Partit Valencianista d’Esquerra), militava en aquest
sindicat, el mateix que Braulio Asensio, mestre de
Picassent, Eusebio Roca Lis, amb plaça a Manises,
i el de Benetússer Rafael Molina Soler, que compartien militància amb el PSOE. Per la seua banda,
el mestre d’Alaquàs J. Ángel Uribes, la mestra de
Torrent Consuelo Sempere Sanjorge i la mestra de
Silla Mª Aurora Magal militaven al mateix temps en
el PC, i Carmen Herrero, que exercia a Picassent,
era l’única que militava també a FUE. Els altres dos
militants de FETE, Concepción Aguado Martínez,
mestra a Picassent, i Juan Bautista Almarche Fortea, amb plaça a Albal, són acusats d’haver votat
el Front Popular en les eleccions de 1936, a més
d’haver entrat a formar part del sindicat abans de
l’alçament militar.
Un 33%, doncs, dels mestres de l’Horta Sud que
finalment van ser sancionats, eren militants de
FETE, alguns pràcticament des dels seus inicis.
Eusebio Roca i Rafael Molina des de 1932 i Carmen Herrero i Juan Bautista Almarche des de 1933.
Amb ells comptaran les autoritats republicanes
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com a nucli de confiança per a posar en marxa,
i inclús dirigir, projectes educatius tan importants
per al govern de la República com la substitució
de l’ensenyament religiós, de manera que Carmen estarà al front de l’Escola Nacional Graduada
del carrer Guillem de Castro núm. 32 de València,
Eusebio al front del Grup Escolar del carrer Dualde núm. 5 i a més col·laborarà amb El Govern de
la República i la Direcció General com a Delegat
Especial per a la substitució de l’ensenyament
religiós a proposta del seu sindicat, mentres que
Rafael exercirà com a mestre interí en les escoles
annexes al Col·legi de Sant Josep de València cinc
dies després de la dissolució de la Companyia de
Jesús, propietària del col·legi fins eixe moment, i
la confiscació dels seus béns, un col·legi que es
transformarà en institut-escola. Aquest últim mestre, a més, exercirà com a responsable de les classes d’alfabetització d’Alfafar, Benetússer, Paiporta
i Picanya, i participarà dins de la Comissió Regional de la Setmana del Xiquet en l’organització de
la coneguda com a Festa del Xiquet. També tindrà
altres responsabilitats importants per als projectes
educatius republicans Eusebio, que, a més de la
seua participació en el projecte laïcista republicà,
col·laborarà en programes d’Assistència Social i
treballs d’organització escolar promoguts pel Govern de la República així com també en tasques de
coordinació en la Campanya contra l’analfabetisme
posada en marxa pel MEP i en el Secretariat de la
Comissió pro Festa del Xiquet. Altres, com el cas
de Juan Bautista, seran anomenats directors de
l’escola en la qual exerceixen en propietat definitiva. Els dos mestres socialistes, a més, exerciran
càrrecs de responsabilitat orgànica dins del propi
sindicat. Rafael en la Comissió de Propaganda i
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
Premsa i la d’Altes i Registre Afiliats i Eusebio com
a Delegat Provincial del Comité Executiu de la Federació Valenciana.
Els altres mestres, militants també de FETE abans
de juliol de 1936, exerciran igualment càrrecs de
responsabilitat i de confiança per a les autoritats
republicanes a excepció de la mestra de Silla Mª
Aurora Magal. Així, tant Braulio Asensio com Concepción Aguado, el mateix que Juan Bautista, seran designats directors durant el període bèl·lic de
l’Escola Graduada on exercixen en propietat definitiva; Amparo Navarro, no sols ostentarà el càrrec
orgànic dins del sindicat com a membre del Comité
Executiu de la Federació Valenciana sinó que també participarà en la substitució de l’ensenyament
religiós com a mestra de l’Institut d’Assistència
Social Mestre Ripoll; Consuelo Sempere prestarà
serveis en el sindicat socialista des del començament de la sublevació militar en les oficines de
confiscació i substitució religiosa alhora que també
exercirà, a proposta del Patronat Escolar dels establiments dependents de la Diputació Provincial
de València, el mateix que Amparo, en el grup escolar Mestre Ripoll; finalment, J. Ángel Uribes, germà del també fetista J. Antonio, no sols estarà al
front de la Secretaria del Sindicat en 1935 sinó que
també participarà en el projecte laïcista republicà
com a mestre d’un altre establiment dependent de
la Diputació, l’Institut d’Assistència Social Gabriela
Mestral.
Una nòmina de deu mestres que no sé si estan
prou reconeguts dins i fora del sindicat.
(Continuarà)
Amparo Navarro Giner, amb les i els seus alumnes de la seua escola d’Alfafar en una eixida al camp.
Treballadors de l’Ensenyament FETE-UGT PV
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