JUNTOS,
UN CHILE
MEJOR.
21 de Mayo de 2015
Michelle Bachelet
Presidenta 2014-2018
MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Cuenta Regional
737
Región de Arica y Parinacota
I. ANTECEDENTES REGIONALES
Arica y Parinacota es una región bifronteriza —limita con Perú y con Bolivia— que se caracteriza
por su diversidad étnica, cultural y geográfica. Cuenta con una población de 213 mil habitantes,
con una posición territorial estratégica, siendo la puerta de entrada al Asia Pacífico del centroeste
sudamericano, lo que le confiere una vocación innata hacia los servicios logísticos. Además, su
clima privilegiado la posiciona como un potencial eje de agricultura de alta tecnología.
La Región de Arica y Parinacota posee una riqueza patrimonial histórica importante y una
identidad cultural única, enriquecida con las tradiciones ancestrales del pueblo aymara y de la
población afrodescendiente.
La economía local se basa principalmente en la agricultura, el comercio, el turismo, los servicios
y la pesca.
El 1 y 2 de abril de 2014, la zona fue azotada por dos terremotos, de magnitud 8,2 grados en
la escala Richter, que ocasionaron daños cuantiosos en viviendas, obras públicas y el sector
productivo. Desde el nivel local, regional y central se entregó la ayuda inmediata para hacer
frente a la emergencia. A un año del terremoto, el proceso de reconstrucción considera más de
un 60 por ciento de avance.
Un hito fundamental durante en el año 2014 fue el lanzamiento del Plan Especial de Desarrollo
para Zonas Extremas, que en el caso de Arica y Parinacota fue construido junto a la comunidad
organizada, contemplandouna inyección inédita de recursos que permitirá cambiar ostensiblemente
el rostro de la región.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se destinó mil 246 millones de pesos para financiar la compra de vehículos y
materiales para el Cuerpo de Bomberos de Arica.
• Se aprobaron 790 millones de pesos para instalar siete sirenas de emergencia, que se
suman a otras cinco financiadas por la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio
del Interior y Seguridad Pública, Onemi, y por la Presidencia de la República. De esta
forma, Arica cuenta con doce sirenas, las que fueron instaladas en el borde costero
a fin de dotar a la ciudad de equipos que permitan alertar a sus habitantes ante un
posible riesgo de tsunami.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• En 2014, el Gobierno Regional adquirió vehículos e implementación tecnológica para
Carabineros por 281 millones de pesos.
741
• En abril se realizó un simulacro de emergencia, con la finalidad de poner a prueba
el Sistema de Alerta Temprana de Tsunami. A ello se sumará a futuro un ejercicio
binacional con la ciudad peruana de Tacna.
B. EDUCACIÓN
• Se destinó mil 831 millones de pesos al Fondo de Apoyo a la Educación Pública
Municipal, para las comunas de Arica, Camarones, General Lagos y Putre.
• El Plan de Equipamiento de Liceos Técnicos Profesionales entregó 418 millones de pesos
para tres establecimientos educacionales que actualmente ofrecen alguna especialidad.
• El Consejo Regional aprobó en forma unánime la propuesta del Gobierno Regional de
destinar 890 millones de pesos para renovar el 100 por ciento del mobiliario de las
escuelas y liceos municipales.
• Se definió, para el período 2014 - 2018, la puesta en marcha de 20 nuevas salas cunas
y trece para niveles intermedio, con una inversión total de cinco mil 231 millones de
pesos, beneficiando, al final del período, a mil 618 niñas y niños. El avance en cuanto la
construcción o habilitación de salas cunas ha sido el esperado, iniciándose en 2014 la
construcción de cinco salas cuna —con una inversión de 400 millones de pesos—, las
que serán inauguradas antes de finalizar el primer semestre de 2015.
C. TRABAJO
Alrededor de 890 personas en situación de vulnerabilidad en la región pudieron acceder a un
puesto de trabajo durante el segundo semestre de 2014, gracias a la continuidad del Programa
Inversión en la Comunidad, más conocido como mil cupos y que es desarrollado por el Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo, Sence.
D. SALUD
• Durante 2014 llegaron a la Red Asistencial de Arica y Parinacota once especialistas.
Este esfuerzo del Servicio de Salud busca hacer frente al déficit de atención de
especialistas en la zona.
• Se desarrolló con gran éxito el Programa Más Sonrisas para Chile 2014, donde se
registraron 92 pacientes atendidos y con posterior alta médica, considerando a
habitantes de las comunas rurales de Camarones, General Lagos y Putre.
• El Centro de Salud Ambiental continuó con el ingreso de personas afectadas por la
exposición a polimetales, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 20.590, existiendo,
a la fecha, doce mil 326 pacientes ingresados.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. JUSTICIA
742
Se financió, con recursos del Ministerio de Justicia, el Proyecto Ampliación Segundo Piso del
Centro de Atención a Víctimas de Arica, con una inversión de 69 millones de pesos, entre
infraestructura y equipamiento.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• En materia de apoyo al emprendimiento, la Corporación de Fomento de la Producción,
Corfo, entregó, a través del concurso Zona de Oportunidades, recursos para el
desarrollo de doce proyectos, con una inversión total de mil 567 millones de pesos
—de los cuales 312 millones de pesos fueron subsidiados por Corfo—, generando 87
empleos directos.
• La región cuenta con la Bonificación a Compra de Bienes de Capital para Zonas
Extremas DFL N°15, siendo bonificados 56 proyectos, con una inversión de dos mil 278
millones de pesos —de los cuales 455 millones de pesos fueron subsidiados por el
Estado—, generando 214 empleos.
• En materia de apoyo al pequeño emprendimiento, durante el año 2014 el Servicio
de Cooperación Técnica, Sercotec, ejecutó programas por 623 millones de pesos,
beneficiando a 684 usuarios.
B. PESCA
• Durante el año 2014, el Fondo de Administración Pesquero, FAP, enmarcado en el
convenio del Gobierno Regional y la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura, financió
dos proyectos, con una inversión de 121 millones de pesos.
-Plan de Tecnificación y Seguridad en Faenas de Pesca para embarcaciones
Artesanales y Pescadores de Altura, por 101 millones de pesos. Este proyecto
benefició a 27 armadores artesanales y 108 pescadores. Este plan, que forma
parte de los compromisos adquiridos por el gobierno para mitigar el fallo de La
Haya, busca tecnificar la flota, entregando mejor equipamiento para pescar en
zonas aledañas.
- Mejoramiento de Habilidades en Capacitación de Soldadura para Reparación de Naves
Menores, destinado a los socios del Sindicato de Tripulantes Artesanales de Arica. La
inversión fue de 20 millones de pesos y benefició a 25 pescadores artesanales.
• En el marco del Programa de Intervención al Sector Pesquero Artesanal de Arica
y Parinacota, se financió la adquisición de un carro móvil de ventas de recursos
marinos para la Asociación de Mujeres Unidas por el Mar, con una inversión de 19
millones de pesos.
• En 2014, el Servicio Nacional de Turismo de Arica y Parinacota destinó 700 millones de
pesos, provenientes en su mayoría del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR,
a fin de desarrollar los programas de Turismo Social, Tercera Edad y Gira de Estudios,
entre otros.
• Corfo desarrolló el proyecto Turismo Deportivo en el Borde Costero de Arica y
Parinacota, con una inversión de 56 millones de pesos. También se ejecutó el Programa
Turismo del Desierto de Atacama en la ruta del Qhapaq Ñan, que se desarrolla en
conjunto con las regiones de Tarapacá, Antofagasta y Atacama, contemplándose una
inversión de 64 millones de pesos.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
C. TURISMO
743
D. ENERGÍA
Atendiendo a la importancia que tiene el crecimiento de las Energías Renovables No Convencionales,
ERNC, que cuenta con una batería de proyectos en etapa de ejecución y otros en estudio, se
designó recientemente al primer seremi del ramo en la región.
E. MINERÍA
El presupuesto 2014 de la Seremi de Minería alcanzó los 983 millones de pesos, distribuidos en el
Servicio Nacional de Geología y Minería, Sernageomin; la Empresa Nacional de Minería, Enami, y
la Seremi de Minería. Cabe mencionar que 150 millones de pesos fueron aprobados por el FNDR.
Entre los proyectos ejecutados figura el desarrollado a través del Programa de Transferencia y
Fomento Productivo de la Minería Artesanal y el Gobierno Regional, denominado Campaña de
Sondajes 2014, cuya finalidad es poner en valor frentes de trabajo y/o propiedades mineras de
los pequeños mineros de la región. El costo total de esta iniciativa fue de 105 millones de pesos
y los resultados permitieron potenciar tres puntos de extracción y reasignar recursos en otros
cuatro puntos para aumentar la tasa de éxito del sector.
F. AGRICULTURA
• A través del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, se ejecutaron los programas
de Riego Asociativo, que benefició a 57 usuarios, con una inversión de 209 millones
de pesos, y el Sistema de Incentivo para la Sustentabilidad Agroambiental de los
Suelos Agropecuarios, beneficiando a 89 personas. Este último programa tuvo un
costo de 137 millones de pesos. En la oportunidad se otorgaron créditos por mil 21
millones de pesos.
• El Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Inia, realizó el Programa Integrado
Territorial de Hortalizas para la Región de Arica y Parinacota —desarrollado a través de
siete proyectos—, con 21 beneficiarios directos y más de 300 indirectos y una inversión
de 580 millones de pesos, y el Programa de Control de Simúlidos Hematófagos —o
jerjeles— en la Provincia de Arica, que benefició a más de mil personas, con una
inversión de 334 millones de pesos.
• La Comisión Nacional de Riego, CNR, ejecutó el Programa de Capacitación y
Fortalecimiento de la Junta de Vigilancia del Río Lluta, por un monto de 180 millones
de pesos; el diagnóstico de la Subcuenca aportante al Embalse Caritaya, con un costo
de 113 millones de pesos; el Concurso 108-2013 Fomento al Riego Regional, a través
del convenio CNR - GORE, con fondos FNDR y con una inversión de 691 millones de
pesos. También se efectuó el Concurso 04 - 2014 Zonas Extremas I, por un monto de
826 millones de pesos. Producto del terremoto, la CNR en conjunto con el Gobierno
Regional financiaron obras de recuperación por mil 652 millones de pesos y el
Programa de Riego en Arica y Parinacota, por 576 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
3. Descentralización, territorio y Desarrollo
744
A. OBRAS PÚBLICAS
El total de las obras ejecutadas por el Ministerio de Obras Públicas en la región alcanza a los 74
mil 173 millones de pesos, correspondiendoun 78,6 por ciento a fuente sectorial, un 9,3 por ciento
de recursos provenientes del Gobierno Regional y un 12,1 por ciento a fondos correspondientes
a otros servicios.
• Entre las principales obras ejecutadas se considera el Mejoramiento de la Red
Aeroportuaria, a través de la conservación del Aeródromo de Zapahuira, con una
inversión de mil 836 millones de pesos. A través de estos trabajos se logró restituir
un aeródromo en la comuna de Putre, necesario para enfrentar posibles condiciones
de aislamiento.
• En el área de recursos hídricos se ejecutaron obras por más de dos mil millones
de pesos, fortaleciéndose obras de riego y riberas de cauces naturales de diversas
localidades de la región.
• El Programa de Agua Potable Rural ejecutó obras por más de mil 700 millones de
pesos en sistemas de provisión de este vital elemento en las localidades de Acha,
Chapisca, Molino y Sora, y obras de conservación en Las Maitas y Camarones.
• En infraestructura vial regional, el Ministerio de Obras Públicas realizó inversiones por
más de 50 mil 336 millones de pesos, desarrollando alrededor de 30 iniciativas, entre
las que destacan el término de las obras de reposición de pavimentos y construcción
de terceras pistas en las cuestas de Acha—por seis mil 700 millones de pesos— y de
Camarones —por más de once mil millones de pesos—, las que han permitido reducir
ostensiblemente los tiempos de viaje interregional.
• Se retomaron los proyectos inconclusos de la Ruta Internacional 11-CH. Asimismo, el
Ministerio de Obras Públicas ejecutó diversas obras viales, como es el caso de la Ruta
A-31, sector Chapiquiña- Belén; en la Ruta A-93, sector Chujlluta-Parinacota, y en la
Ruta A-147, acceso a Putre, por un total de seis mil 926 millones de pesos.
• Se dio inicio a la normalización de la infraestructura del Liceo Artístico, dejando atrás
años de incertidumbre respecto del futuro de la comunidad educativa con vocación
artística en la región.
• A través de la Dirección de Arquitectura, se iniciaron las obras del nuevo edificio de la
Contraloría Regional, con un costo de dos mil 27 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• El año 2014 se incrementó en 45 por ciento el presupuesto asignado inicialmente
por la Ley de Presupuesto, aumentando la inyección de recursos para beneficiar a los
afectados por el terremoto. Dentro de los incrementos en el presupuesto, los más
significativos están vinculados con la expropiación de terrenos —por un total de cinco
mil 957 millones de pesos— a fin de construir conjuntos habitacionalespara la región.
• Se entregaron nueve proyectos del Programa de Protección del Patrimonio Familiar,
mejorando las viviendas y el entorno de 777 familias.
• En el marco de la selección de 200 nuevos barrios vulnerables a intervenir a nivel
nacional, se eligió a los siete nuevos barrios a intervenir en el período 2014-2018. En
este proceso de selección, Arica se posiciona como la comuna con más barrios a nivel
nacional, lo que representa una inversión de más de cuatro mil 825 millones de pesos.
De los barrios seleccionados, Alborada y Río San José iniciaron en 2014 sus procesos
de recuperación, con una inversión total cercana a los mil 589 millones de pesos,
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• Durante el año 2014 se mantuvo en ejecución seis proyectos habitacionales que darán
solución habitacional a 700 familias de la zona, focalizando su atención en aquellas
familias afectadas por contaminación de polimetales.
745
beneficiando a cinco mil 460 ariqueños. En tanto, en 2014 se concluyó el programa
— iniciado en 2011— que intervino los barrios Ignacio Serrano y Norte Grande, con el
financiamiento del diseño y ejecución de la obra Parque Chile —con una inversión de
más de 837 millones de pesos—, además de la renovación de calles, pasajes y veredas.
Esta intervención benefició a más de tres mil 560 habitantes.
• En cuanto a proyectos de ciudad, la cartera de proyectos urbanos sectoriales para el
año 2014 estuvo conformada por un total de 26 proyectos, entre diseños y ejecución,
los cuales representaron una inversión anual de cinco mil 690 millones. De esta cartera
fueron terminados y entregados a la comunidad un total de trece proyectos, con una
inversión de ocho mil 82 millones de pesos, destacando el Mejoramiento del Nudo
Vial Tucapel- Luis Valente Rossi y Empalmes Arica, que resuelve la crítica situación de
congestión vehicular de ese sector.
• Fueron mandatados al Servicio de Vivienda y Urbanización un total de seis proyectos
FNDR —entre diseño y ejecución—, que representaron una inversión de seis mil 380
millones de pesos. Destaca la conservación de pavimentos de la Ex Isla Alacrán y
varios puntos de la ciudad de Arica.
C. MEDIO AMBIENTE
Dentro de las acciones a destacar en 2014 estuvo el lanzamiento oficial del único libro en su
categoría sobre Biodiversidad Terrestre de Arica y Parinacota. Este ejemplar fue financiado por
el Gobierno Regional, con una inversión de 160 millones de pesos, y desarrollado por la Facultad
de Ciencias Forestales y de la Conservación de la Naturaleza de la Universidad de Chile.
D. CULTURA
• Se estableció el Centro de Creación Infanto Juvenil, concebido como un espacio para
que niños, niñas y jóvenes desarrollen la creatividad desde cuatro ejes: artes, ciencias,
tecnologías y sustentabilidad. La inversión fue de 92 millones de pesos y, mientras
se ejecuta la construcción del nuevo espacio, se habilitó un lugar provisorio para el
funcionamiento del centro.
• Se desarrolló el Programa de Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial
Emblemática. Actualmente se trabaja en el análisis de información de la Línea de Base
para Plan Maestro.
E. DEPORTES
Para esta área se destinó 929 millones pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En 2014 se implementaron 166 talleres y 52 eventos, los que estuvieron a cargo de la
Dirección Regional del Instituto Nacional del Deporte, IND.
746
• En materia de participación ciudadana, destaca la realización del Diagnóstico
Participativo en Deporte y la realización de Casa Abierta, que permitió a vecinos y
deportistas proyectar lo que será el Centro Deportivo Integral.
• Dos mil 22 alumnos participaron de las Escuelas Deportivas Integrales.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• El Subsidio de Transporte en Zonas Aisladas tuvo un financiamiento de 137 millones
de pesos.
• El Subsidio al Transporte Escolar, que permite que los niños, niñas y jóvenes tengan
facilidades de acceso a la educación, independientemente de donde provengan,
beneficiando principalmente a los sectores rurales de la región, benefició a 900
alumnos, con una inversión cercana a los 359 millones de pesos.
• Se desarrolló el Programa Renueva Tu Micro, que ha permitido renovar el parque del
transporte público en la región, con una inversión de 118 millones de pesos.
• Se ejecutó el Proyecto de Paraderos en la comuna de Camarones, donde se
construyeron ocho paraderos con iluminación fotovoltaica, con una inversión de
50 millones de pesos. En Arica, en tanto, se construyeron 47 paraderos en distintos
sectores de la ciudad, con una inversión de 177 millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
• En 2014 se entregó un total de 188 títulos de propiedad.
• Se transfirió a Título Gratuito al Serviu tres lotes del Sector El Alto. El primero, de
nueve hectáreas, tiene como fin relocalizar 460 viviendas dañadas por el terremoto; el
segundo, de 21 hectáreas, permitirá disponer de suelo urbanizado para la planificación
de barrios que respondan al déficit de vivienda existente y en él se proyecta construir
mil 500 viviendas, y un tercero, de doce hectáreas, que será destinado a la construcción
de equipamiento comunitario.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• En materia de protección, destacan los programas de Habitabilidad, que tienen por
objeto potenciar el desarrollo de las familias beneficiarias de los subsistemas de
Seguridades y Oportunidades de Chile Solidario. En 2014 se logró una cobertura de 276
soluciones a familias que las requerían, con una inversión de 208 millones de pesos.
• En materia de apoyo a emprendimiento de familias vulnerables, a través de
programas implementados por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, tales
como Yo Emprendo Básico, Yo Emprendo Semilla, Yo Emprendo Campamentos, Fondo
Ideas y Fondo Ideas Piloto, entre otros, se invirtió un total de 442 millones de pesos,
beneficiando a 799 usuarios.
• Se entregó el bono denominado Aporte Familiar Permanente, beneficiando en la región
a 17 mil 903 personas, con una inversión de mil 491 millones de pesos. Asimismo,
se entregó el Bono Invierno a ocho mil 879 personas, ayuda que va destinada a la
población más vulnerable, con una inversión total de 461 millones de pesos.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• Se desarrolló el Programa de Acción de Fortalecimiento Comunitario, que interviene en
la reparación y reconstrucción de techumbres en las comunas de Arica y Camarones,
beneficiando a 112 familias, con una inversión de 66 millones de pesos.
747
B. DERECHOS HUMANOS
• Se estableció, a través del Ministerio Secretaría General de Gobierno, una mesa de
trabajo multisectorial con la participación de diversas organizaciones de derechos
humanos, que culminó con el Seminario de Derechos Humanos, Evolución y Nuevas
Dimensiones.
• Se desarrolló el Programa Abriendo Caminos, que trabajó en mitigar los efectos
psicológicos y sociales que genera en los niños, niñas y adolescentes la separación
forzosa con un adulto privado de libertad. La cobertura alcanzó a 144 personas y se
invirtió 122 millones de pesos.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• En conjunto con el Servicio Nacional de la Mujer y el Servicio de Salud, se entregaron
dos mil 625 prestaciones médicas, de las cuales 980 fueron para mujeres que
requerían servicios de mamografía, PAP, densitometría ósea y examen preventivo de
salud y dental, entre otros.
• Se registró una mayor participación laboral femenina a través del Bono Trabajo Mujer,
donde se invirtió 329 millones de pesos para beneficiar a 16 mil 542 mujeres.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• Cultura y educación: se desarrollaron los programas de Apoyo a Artesanas y de
Fortalecimiento de la Medicina Tradicional Andina, Apoyo al Fortalecimiento de las
Practicas Pedagógicas Interculturales en ocho jardines infantiles de la Junta Nacional
de Jardines Infantiles y de Revitalización de la lengua aymara, entre otros. El costo
total fue de 100 millones de pesos, beneficiándose a 827 usuarios.
• Desarrollo indígena: Se efectuó el Concurso para Microempresarios y Emprendedores
Indígenas y la tercera versión dela Escuela de Negocios para Indígenas y la Escuela
de Dirigentes Indígenas, entre otros. La inversión asciende a 283 millones de pesos,
beneficiando a mil 522 usuarios.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Se implementaron mesas de trabajo Inmigrantes y Multiculturalidad, a fin de que las
conclusiones sean incluidas en la Nueva Política de Infancia y Juventud.
• Se ejecutó el Programa Casas Integrales de la Juventud, proyecto financiado por el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, beneficiando a 455 jóvenes.
• A través del Programa Yo Trabajo Jóvenes del Fosis, que busca el desarrollo de
habilidades y hábitos profesionales, en 2014 se invirtió 48 millones de pesos en
beneficio de 97 usuarios.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se invirtió 54 millones de pesos en el Programa de Fortalecimiento de la Red Comunal
de Chile Crece Contigo.
748
F. DISCAPACIDAD
• Se creó una mesa multisectorial donde participan las principales organizaciones de
personas en situación de discapacidad, logrando avances en diversas materias.
• En rehabilitación y promoción de la autonomía, se invirtieron 48 millones de pesos a
fin de beneficiar a 511 personas.
• En Ayudas Técnicas, se desarrollaron programas que buscan entregar elementos e
implementos para prevenir la progresión de la situación de discapacidad. Para ello se
invirtió 119 millones de pesos, logrando beneficiar a 107 personas en toda la región.
G. ADULTOS MAYORES
• Se implementó el Fondo Nacional del Adulto Mayor, con un presupuesto de 83 millones
de pesos en beneficio de cuatro mil 387 personas.
• Se desarrollaron las Escuelas de Formación para Dirigentes Mayores, oportunidad
donde se capacitaron 300 personas de la tercera edad.
• Se entregó la subvención a adultos mayores en situación de vulnerabilidad que residan
en algún establecimiento de larga estadía. Para ello se dispuso 101 millones de pesos,
logrando beneficiar a 73 personas.
5.Reconstrucción
Los días 1 y 2 abril de 2014, la Región de Arica y Parinacota se vio afectada por dos sismos de gran
intensidad, con características de terremoto grado 8,2 en la escala Richter. El desafío asumido
como gobierno fue atender la emergencia y normalizar el funcionamiento de los servicios en
la zona. Por ello se acordó una serie de medidas, entre las que destacan la declaración de la
Región de Arica y Parinacota como zona de catástrofe, nombrándose a un delegado presidencial.
A. ETAPA DE EMERGENCIA
• Las familias que viven en zonas inundables evacuaron a zonas seguras, no registrándose
accidentes ni víctimas que lamentar. La ayuda se concentró en distribuir agua y abrigo.
• Se garantizó el funcionamiento de los servicios de agua potable y electricidad y el
despeje de las zonas de derrumbes.
• Se atendió a familias damnificadas por concepto de viviendas, invirtiéndose 788
millones de pesos. Entre los trabajos desarrollados figuran la construcción de viviendas
de emergencia en sitio propio —122 casas—, la entrega de 40 Bonos de Acogida en Red
Familiar, por 200 mil pesos mensuales cada uno; la entrega de 46 Bonos de Arriendo y
pago de servicios básicos de 50 y hasta 250 mil pesos y la construcción de un Barrio
de Emergencia para 24 familias.
B. ETAPA DE REPARACIÓN
• Se trabajó en normalizar la conectividad vial con una inversión de mil millones de pesos.
Ésta incluyó la rehabilitación de caminos principales y locales, concretándose trece
obras de reparación, remoción de derrumbes y rodados de mediano y gran tamaño.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• Se inició la construcción de viviendas de emergencia y se entregaron bonos de
arriendo y acogida en redes familiares a fin de apoyar a las familias cuyas viviendas
quedaron inhabitables. En este sentido, se entregaron aportes de emergencia por dos
mil 199 millones de pesos.
749
• Se avanzó en la normalización de las actividades productivas familiares, con una
inversión de 229 millones de pesos. Entre las obras figuran las de reparación de
suministro de agua potable rural en Codpa, Camarones y Las Maitas, y la entrega
de bonos de Indap para familias que sufrieron daños al interior de sus predios —189
usuarios atendidos—, entre otros.
C. ETAPA PLAN DE RECONSTRUCCIÓN
El Plan de Reconstrucción compromete obras y procesos para superar los daños producidos
por los sismos, lo que da origen a aproximadamente 70 iniciativas de distinta envergadura y
distribuidas en siete ejes estratégicos: vivienda, espacios públicos, infraestructura educacional,
infraestructura de recursos hídricos, conectividad vial, apoyo a la actividad económica y apoyo
a los gobiernos locales.
El plan original implicaba una inversión de 39 mil 114 millones de pesos, sin embargo, a la fecha
se ha invertido cerca de 44 mil 997 millones de pesos, lo que significa un incremento del quince
por ciento.
Hasta ahora se han concretado 40 iniciativas. Hay 18 en plena ejecución de obras y/o servicios,
siete en etapa de transferencia de recursos a unidades ejecutoras, para luego contratar las obras
y tres obras en proceso de contratación (dos de éstas con inicio en 2015 - 2016).
Entre las obras terminadas figuran:
• La rehabilitación del Morro de Arica, por un monto de mil 531 millones de pesos.
• La rehabilitación de playa La Lisera, por 269 millones de pesos.
• La rehabilitación de playa El Laucho y ex isla Alacrán, por 267 millones de pesos.
• La recuperación del estándar de seguridad vial en red regional, con una inversión de
trece mil 925 millones de pesos. Este proyecto contempla catorce obras de seguridad
vial, de las cuales seis están terminadas, cuatro próximas al cierre —con 90 por ciento
de avance— y cuatro en ejecución.
6. Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se construyó, en conjunto con la sociedad organizada, el Plan Especial de Zonas
Extremas para Arica y Parinacota. Este plan contempla 31 iniciativas, con la ejecución
de 140 proyectos, entre ellos la construcción, a 2018, de tres mil 500 viviendas sociales
y de cinco mil viviendas a 2020. Asimismo, considerala construcción de los embalses
Livircar, Chironta y Umirpa y la remodelación del casco antiguo de la ciudad, donde se
incluyeron edificios emblemáticos, como es el caso de la ex Aduana, la Catedral San
Marcos y el Ferrocarril Arica - La Paz, así como la remodelación del borde costero,
desde el sector de las Cuevas de Anzota hasta playa Chinchorro.
750
• Se avanza en dotar de servicios básicos —electricidad, agua potable y telefonía— a las
comunas rurales que hoy no cuentan con condiciones mínimas de desarrollo.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD PÚBLICA
• En 2015, en el Complejo Fronterizo Chacalluta se trabajará en la readecuación
estructural y tecnológica, con miras a establecer el control integrado entre Chile
y Perú. Para ello se proyecta una inversión de 450 millones de pesos. Asimismo, se
estima en 160 millones de pesos la inversión para el Complejo Fronterizo Chungará y
de 40 millones de pesos para el Complejo Fronterizo Visviri.
• En el tercer trimestre de 2015 iniciará sus operaciones el nuevo Complejo Fronterizo
Chungará; obra que se emplaza a 4.700 metros sobre el nivel del mar y que actualmente
se encuentra en un 45 por ciento de avance en sus obras. Inversión del Ministerio del
Interior es de más de 20 mil millones de pesos.
• Se invertirán mil millones de pesos para que Arica cuente con el equipamiento
necesario para el combate a la delincuencia, gracias al Plan Comunal de Seguridad
Pública. La iniciativa tiene como fin mejorar la iluminación y entregar alarmas
comunitarias, entre otros aspectos.
B. EDUCACIÓN
• Para 2015, el Plan Maestro de Infraestructura Escolar considera una fuerte inyección
de recursos para fortalecer la educación pública. Es así que se destinarán cuatro mil
728 millones de pesos para normalizar y reparar la infraestructura del Liceo Artístico
Juan Noé, (a inaugurar este fin de año); cuatro mil 632 millones de pesos para el
proyecto de remodelación del Liceo Octavio Palma Pérez, y ocho mil 651 millones
para el Liceo Politécnico de Arica.
• Este año se entregarán las 4 primeras nuevas salas cunas y se iniciarán las obras de
construcción de seis jardines infantiles, que permitirán contar con catorce nuevas
salas cunas y trece salas para nivel medio, que se suman a la habilitación de dos
nuevas salas adicionales. En total la inversión para 2015 por este concepto alcanza los
cinco mil millones de pesos.
C. TRABAJO
Se inició en la Región de Arica y Parinacota la postulación al Programa +Capaz del Sence, que
considera capacitaciones gratuitas para aprender oficios. Está enfocado a unas mil personas.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• El Ministerio de Educación entregará aportes superiores a los mil 920 millones de
pesos provenientes del Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal. En esta
línea, el Plan Maestro de Infraestructura Escolar beneficiará en su tercera etapa a la
población escolar de cinco establecimientos municipales, a través de la normalización
de la infraestructura para las escuelas Ricardo Silva Arriagada (84 millones de pesos);
Ignacio Carrera Pinto, Darío Salas y Teniente Luis Cruz Martínez (222 millones de pesos
para cada plantel) y el Liceo Pablo Neruda (43 millones de pesos).
751
D. SALUD
• Durante el primer semestre de 2015, está proyectada la implementación del
Laboratorio de Salud Pública, Ambiental y Laboral, con un presupuesto asignado de
137 millones de pesos, que permitirá analizar en la región parámetros químicos, físicos,
ambientales, microbiológicos y biológicos, agilizando de esta manera los resultados
de las muestras.
• Se trabajará en la construcción del Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta
Resolución, SAR, que se ubicará en un terreno aledaño al Centro de Salud Familiar Iris
Véliz Hume, en la población Cabo Aroca de Arica, cuya inversión alcanzará los 848
millones de pesos.
• Se avanzará en la construcción de un Centro Comunitario de Salud Familiar en la
población Industriales II, donde actualmente se encuentra clausurado su similar, René
García, por daños estructurales. Este proyecto considera una inversión de 290 millones
de pesos.
• Se considera la adquisición de equipamiento para el Hospital Regional Juan Noé
Crevani con recursos del FNDR, por un monto de mil 285 millones de pesos. Incluye
la reposición de un scanner para la Unidad de Imageneología, la reposición de
ambulancias y la adquisición de un mamógrafo y un ecotomógrafo.
E. JUSTICIA
• Un total de dos mil 600 millones de pesos se invertirán en el Servicio Nacional
de Menores, a fin de levantar un nuevo Centro de Reparación Especializada de
Administración Directaque espera beneficiar a 40 jóvenes y adolescentes de la región.
• Se iniciarán las obras de construcción del Centro Penitenciario Femenino, que se
emplazará en cinco hectáreas ubicadas en el sector de Acha, con un costo de 19
millones de dólares y que tendrá capacidad para albergar a 744 internas y a 88
funcionarios, considerando espacios para 372 visitas.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
CUENTA PÚBLICA 2015
• El presupuesto 2015 asignado a Sercotec regional es de 629 millones de pesos,
que permitirán beneficiar a más de 343 emprendedores. En cuanto a los recursos
provenientes del FNDR, están aprobados y en plena ejecución los programas de
fomento productivo Capital Semilla y Empresa Multisectorial FNDR, con un estimado
de 53 beneficiarios y una inversión de 194 millones de pesos, y el IDM Pequeño
Agricultor, con 50 beneficiarios y una inversión de 16 millones de pesos.
752
• Corfo ejecutará los programas de Transferencia para el Desarrollo del Ecosistema de
Emprendimiento e Innovación y el de Subsidio a la Inversión en Activos Fijos, cuyo
objetivo es apoyar a la región en la materialización de proyectos de inversión productiva.
B. PESCA
• Las inversiones del Fondo de Administración Pesquero en el sector pesquero artesanal
regional se realizarán mediante un convenio firmado con el Gobierno Regional. Éste
financiará el Programa de Fomento Productivo para el Sector Pesquero Artesanal por
un monto de 900 millones de pesos, beneficiando a pescadores agrupados en las diez
organizaciones de pescadores artesanales de la región, que suman 750 socios.
• A través del Servicio Nacional de Pesca y el Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal
se encuentra en ejecución el Programa de Intervención al Sector Pesquero Artesanal,
que beneficiará a 700 usuarios con una inversión de mil 200 millones de pesos.
C. TURISMO
En 2015, los recursos administrados por Sernatur ascienden a mil 286 millones de pesos, de los
cuales mil 266 millones provienen del FNDR. Estos permitirán difundir las bondades de la región
en el ámbito nacional, de países vecinos y en mercados de larga distancia.
D. ENERGÍA
La Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales se encuentra tramitando 19 solicitudes
de concesiones de uso oneroso para el desarrollo de proyectos de energías renovables no
convencionales, particularmente de energía solar y eólica. Estos proyectos totalizan una superficie
de cuatro mil 678 hectáreas, y contempla una eventual generación eléctrica de 1.181 MW.
E. MINERÍA
• La Empresa Nacional de Minería ejecuta en la actualidad el Programa de Capacitación
y Transferencia Tecnológica para la Pequeña Minería Artesanal, con una inversión de
doce millones de pesos. Se contempla 28 beneficiarios directos.
• A través del Programa Reconocimiento de Reservas, que tiene como objetivo otorgar
financiamiento para apoyar el desarrollo de un proyecto o negocio minero, se destinará
una inversión de 30 millones de pesos para 21 beneficiarios.
F. AGRICULTURA
• A través del Inia se desarrollará una estación experimental en Azapa, donde se
invertirán 660 millones de pesos, a fin de beneficiar a mil personas de manera directa
y cinco mil indirectamente.
• A través de la Comisión Nacional de Riego se invertirán mil 600 millones de pesos en
el concurso Zonas Extremas I y II —para obras de tecnificación y energías renovables—
y se desarrollará el Concurso Calidad de Aguas, Obras de Contaminantes Inorgánicos,
por 270 millones de pesos.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• Se ejecutarán los proyectos de Comercialización y Valor Agregado Hortícola,Observatorio
Meteorológico Regional, Valorización y Comercialización de Productos de Origen, entre
otros relacionados con mitigación ambiental. Todas estas iniciativas totalizan mil 205
millones de pesos, con un universo de 140 beneficiarios directos.
753
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• El presupuesto sectorial 2015 asignado al Ministerio de Obras Públicas en la región
es de 73 mil 52 millones de pesos, monto que significa un crecimiento de un 36 por
ciento respecto del presupuesto del año 2014.
• En materia de inversiones se contemplan más de 50 mil 726 millones de pesos en
diversas obras de conectividad vial, destacando el reinicio de las obras de intervención
de la Ruta Internacional 11-CH, particularmente en el tramo que antecede al Complejo
Fronterizo Chungará; inicio de los trabajos para el mejoramiento de la Ruta A-133,
sector el Buitre y Las Maitas; construcción de un puente en el acceso a Ticnamar;
mejoramiento de la conectividad interior, con énfasis en la red vial andina en el
tramo Parinacota -Visviri–Codpa, e inicio de los diseños para concretar la senda de
penetración del sector Caritaya-Mulluri, que incluye el acceso a la Laguna Roja, sitio
de alto interés turístico que actualmente no cuenta con acceso vial por la Región de
Arica y Parinacota.
• Para este año se contempla el inicio del proceso de licitación del Embalse Chironta
en el valle de Lluta, con un costo estimado de 57 mil millones de pesos. El embalse
tendrá una capacidad de 17 millones de metros cúbicos y será una obra de regulación
de las aguas del río Lluta.
• Se iniciarán las obras de entubamiento del canal Azapa, con una inversión de 20
mil millones de pesos. Esta iniciativa permitirá fortalecer y expandir la capacidad
productiva y promover el desarrollo en el valle de Azapa.
• En materia de Agua Potable Rural, se considera el término de las obras de los sistemas
para las localidades de Cerro Moreno y de Chapisca -Molinos-Sora y el inicio de las
mismas para las localidades de Chujlluta y Visviri.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Dentro del Programa Quiero Mi Barrio se iniciaron los barrios Cerro La Cruz y
Miramar, con una inversión de mil millones de pesos que beneficiará a más de dos
mil 700 personas.
• La cartera de Proyectos Urbanos Sectoriales considera un total de trece proyectos de
arrastre y once nuevos, que representan una inversión estimada de 18 mil millones de
pesos. Entre los proyectos de arrastre figuran el Mejoramiento del Parque Chapiquiña
y la construcción del Parque Punta Norte, que permitirá a las familias del sector norte
contar con 21 mil 680 metros cuadrados de áreas verdes.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Entre los proyectos nuevos está considerada la construcción de una ciclovía en la
avenida Santa María de Arica, con una inversión de mil millones de pesos, iniciativa
que una vez concretada se unirá a la red de ciclovías existentes en el país.
754
• Se avanzará en el mejoramiento del perfil de calle Maipú - Avenida 18 de septiembre,
con una inversión de dos mil 857 millones de pesos.
• El Programa de Pavimentos Participativos tiene proyectada para 2015 la realización
de dos llamados que contemplan una inversión de mil 30 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se ejecutará el estudio básico Evaluación de riesgo a la salud de las personas por la
presencia de contaminantes en el sector de Copaquilla, que se enmarca en el Plan
Especial de Zonas Extremas. Su inversión es de 179 millones de pesos.
• Se implementarán Fondos de Protección Ambiental, con sus líneas Local e Indígena.
Cuenta para su ejecución con un presupuesto de 100 millones de pesos.
D. CULTURA
• En la actualidad, y de manera provisoria, el Centro de Creación Infanto Juvenil asignado
para la región se encuentra en un local del centro de Arica mientras se trabaja en
forma paralela en la definición del terreno para la construcción del recinto definitivo.
• En cuanto a la Revitalización de Barrios Patrimoniales, se detectó necesidadesen los
procesos de capacitación e infraestructura patrimonial emblemática. En base a esto,
se propone un plan de trabajo que se desarrollará en forma paralela a la licitación.
• En relación a los proyectos regionales seleccionados por el Fondo Nacional de
Desarrollo Cultural y las Artes, durante 2015 se financiarán 30 iniciativas con un monto
total adjudicado de 182 millones de pesos.
• Se creará una Biblioteca Regional en la ex Estación de Ferrocarril Arica-La Paz. Para los
próximos meses se estima el inicio de las etapas de estudio y diseño.
E. DEPORTES
• Este año se iniciarán las obras de construcción del Centro Deportivo Integral Parque
Punta Norte, con una inversión de cinco mil 662 millones de pesos.
• Se contempla la construcción del Pabellón de Gimnasia Artística en Arica, con una
inversión de 200 millones de pesos.
• El Programa Escuelas Deportivas Integrales dará cobertura a cinco mil 600 estudiantes
de la región, más del doble que en el año 2014.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• En materia de telecomunicaciones, la licitación del proyecto Banda 700 MHZ y
2.600 GHZ, realizada en diciembre de 2014, exigió como contraprestación a la
empresa adjudicataria otorgar conectividad a 39 localidades de la región, a nueve
establecimientos educacionales y a la Ruta 11-CH—desde la localidad de Molinos
hasta el Paso Fronterizo Chungará—. La inversión estimada asciende a nueve mil 400
millones de pesos, para lograr mantener al 95 por ciento de las localidades de la
región conectadas a través de telefonía móvil e Internet inalámbrico.
• Se instalarán cuatro zonas WiFi en las localidades de Arica y Valle de Azapa. Para esto la
Subsecretaría de Telecomunicaciones entregará un subsidio de 86 millones de pesos.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• Se contempla un subsidio de Transporte Escolar para niños y niñas que habitan en
zonas aisladas, con una inversión de 390 millones de pesos.
755
G. BIENES NACIONALES
La Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales se encuentra tramitando 19 solicitudes
de concesiones de uso oneroso para el desarrollo de proyectos de energías renovables no
convencionales, particularmente de energía solar y eólica.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Dentro de las proyecciones 2015, el Ministerio de Desarrollo Social tiene como
desafío en la región la ampliación de las esferas de acción del Estado hacia sectores
no abordados, destacándose la inclusión social de población migrante y la creación
de un Sistema Nacional de Cuidados para niños y niñas, personas en situación de
discapacidad y adultos mayores con dependencia.
• Mediante el Programa de Habitabilidad, se estima intervenir a las cuatro comunas de
la región, con una cobertura de 306 usuarios y un monto de 230 millones de pesos.
B. DERECHOS HUMANOS
Para el Programa Abriendo Caminos, inserto en el Sistema de Protección Social, se estima para
el período 2015 dar cobertura a 150 usuarios, a través de una inversión aproximada de 127
millones de pesos.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
En 2015 se instalará en Putre, capital de la provincia de Parinacota, una oficina de Servicio
Nacional de la Mujer (Sernam), gracias a un convenio firmado con el municipio para implementar
los programas Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción; Mujer, Ciudadanía y Participación
y Violencia contra la Mujer.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• Se contempla seguir avanzando en el tema de Regularización de Tierras y Aguas, que
incluye el Concurso de Obras de Riego. Para ello se han destinado mil 147 millones de
pesos, a fin de beneficiar a 570 usuarios.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En materia de educación multicultural y programas de apoyo de iniciativas culturales,
que permitan el rescate y el cultivo de tradiciones ancestrales, se destinarán 125
millones de pesos, beneficiando a mil 421 usuarios.
756
• Para el trabajo del Área de Desarrollo Indígena (ADI), se invertirá un presupuesto
estimado de 436 millones de pesos, beneficiando a 375 personas.
E. INFANCIA Y JÓVENES
Para 2015 se contempla intervenir en la red local mediante el programa Chile Crece Contigo,
que involucra a las cuatro comunas de la región, a través de una inversión aproximada de 60
millones de pesos. En tanto el Programa de Desarrollo Infantil de Chile Crece Contigo, destinará
46 millones de pesos adicionales para beneficiar a 900 personas.
F. DISCAPACIDAD
• Se avanzará en la Mesa de la Discapacidad, teniendo especial énfasis en la educación
de niños y niñas en esta situación. Para ello se trabajará en mejorar el acceso y la
atención de personas con capacidades diferentes en los servicios públicos.
• En materia de ayudas técnicas, se destinó un presupuesto de 71 millones de pesos.
• Para los Fondos Concursables se ha dispuesto más de 25 millones de pesos.
• Este año entra en vigencia un convenio entre el Servicio Nacional de la Discapacidad
y la Municipalidad de Arica, que permitirá a las personas en situación de discapacidad
encontrar trabajo con mayor facilidad.
G. ADULTOS MAYORES
• En Arica se construirá un Establecimiento de Larga Estadía para Adultos Mayores, con
una inversión de 472 millones de pesos, que permitirá recibir a 70 usuarios.
• Se contempla la incorporación de nuevas ofertas para adultos mayores, como es el
caso del Programa de Voluntariado País de Mayor, el Fondo Nacional del Adulto Mayor,
las Escuelas de Formación para Dirigentes Mayores, el programa Turismo Social para
el Adulto Mayor y el Programa Envejecimiento Activo, todos por un monto total de
456 millones de pesos, a fin de beneficiar a cinco mil 975 usuarios.
5.Reconstrucción
El Plan de Reconstrucción contempla siete medidas para 2015:
A. VIVIENDA
Reconstrucción de viviendas con daño mayor e inhabitables, por una inversión de 981 millones
de pesos, y reconstrucción del conjunto Guañacagua III, con un costo aproximado de trece mil
875 millones de pesos. Esta iniciativa relocalizará a 473 familias cuyas viviendas presentan
daños progresivos, acrecentados por el terremoto de 2014, logrando así una solución digna y
con mejores estándares de calidad que las que existían.
• Recuperación del edificio de la ex Aduana, monumento nacional que resultó dañado en el
terremoto de 2014. El proyecto compromete una inversión de mil 76 millones de pesos.
• En infraestructura educacional se contempla la reparación de la Escuela Municipal
Regimiento Rancagua, con una inversión de 679 millones de pesos, y de siete edificios
de la Universidad de Tarapacá, además de la compra de equipamiento que resultó
dañado, considerando una inversión estimada para ello de 689 millones de pesos.
• En reparación de infraestructura de recursos hídricos y de agricultura, se contempla
el Concurso de Obras de Riego para Comunidades Indígenas por 250 millones de
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
B. ESPACIOS PÚBLICOS
757
pesos, que beneficiará a once comunidades indígenas favorecidas; se trabajará en
la conservación de obras civiles en el Canal Lluscuma, con una inversión cercana a
los 327 millones de pesos, que favorecerá a 80 predios del sector precordillerano
de Putre, y se desarrollará el Concurso de Fomento al Riego, a fin de financiar obras
civiles y daños provocados por el terremoto por 799 millones de pesos (CNR- GORE).
La convocatoria beneficiará a mil 260 pequeños agricultores.
• Se trabaja en recuperar el estándar de seguridad vial en la red regional, con una
inversión de doce mil 35 millones de pesos a repartir entre catorce obras. El avance
promedio de ejecución es de 87 por ciento.
• Se avanza en el apoyo de la actividad económica afectada, gracias al Fondo Concursable
Capital Semilla Emprende de Sercotec, con una inversión de 194 millones de pesos. El
concurso está dirigido a pequeños y micros empresarios afectados tras el terremoto
de 2014.
• Se avanza en el apoyo a la Capacidad De Acción De Gobiernos Locales, con una
inversión de 485 millones de pesos. De los 22 proyectos en total contemplados para
las comunas de Arica, Putre, Camarones y General Lagos, 20 están finalizados y dos en
proceso de término.
6. Plan de Desarrollo de Zonas Extremas
• En 2015 se inicia la ejecución de las primeras obras del Plan Especial de Desarrollo
de Zonas Extremas, PEDZE, para la Región de Arica y Parinacota. De acuerdo a lo
proyectado, se invertirán 55 mil millones de pesos, de los cuales 548 mil millones de
pesos fueron comprometidos por el gobierno durante los próximos cinco años.
• En materia patrimonial, y con recursos regionales por más de 917 millones de pesos,
se iniciarán las restauraciones de la Catedral de San Marcos y la ex Aduana, Mientras
que en el primer trimestre de 2015 se someterá a consideración del Ministerio de
Desarrollo Social, los antecedentes que permitirán desarrollar el diseño del Museo de
la Cultura Chinchorro, iniciativa que cuenta con casi mil millones de pesos para dicha
etapa.
• En infraestructura educacional, se contempla el término de la construcción del Liceo
Artístico, proyecto con una inversión de cuatro mil 671 millones de pesos, y el inicio
de las obras del Liceo Octavio Palma Pérez.
• En 2015 se iniciará la ejecución del Plan de Infraestructura de Borde Costero en la
ciudad de Arica, comprometido en el Plan Especial de Zonas Extremas. Este trabajo
partirá con las obras de Mejoramiento en el Acceso Peatonal a las Cuevas de Anzota,
con un presupuesto cercano a los mil 700 millones de pesos.
• Se iniciarán los procesos de licitación para el diseño del sector de Corazones, y las
obras de mejoramiento del borde costero de Playa Arenillas Negras y Playa Brava.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se contempla para 2015 el desarrollo del diseño para la construcción del Puerto
Pesquero Artesanal de Arica.
758
• Se avanzará en el diseño de la Construcción del Centro Deportivo en Altura en Putre,
cuyo fin es acondicionar al deportista a una mayor exigencia física en situaciones
similares de altura (sobre los tres mil metros sobre el nivel del mar).
• Se proyecta la construcción de nueve conjuntos habitacionales, que contemplan en
total mil 399 viviendas. En este sentido, también se contempla la urbanización del
sector El Alto que contempla la construcción de dos mil viviendas, con una inversión
de dos mil 800 millones de pesos.
REGÍON DE ARICA Y PARINACOTA
• En el desarrollo de la intervención de barrios, en 2015 se iniciará la ejecución de los
seis primeros proyectos, por un valor de mil 130 millones de pesos, entre los que
destacan el mejoramiento de la Plaza los Pinos en la población Chile, de la Plaza
Juan Noé en la población del mismo nombre, de varias plazas en la población Fuerte
Ciudadela y de la cancha Oscar Castro. En esta misma área se proyecta realizar los
diseños de otros trece proyectos de Desarrollo de Barrios, con una inversión de mil
203 millones de pesos.
759
Región de Tarapacá
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Tarapacá ha centrado su esfuerzo en hacer que esta zona del país avance en temas
de seguridad, democracia e inclusión, entre otros, a fin de otorgar una mejor calidad de vida a
los habitantes de todas las comunas que la componen.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En la comuna de Alto Hospicio, durante el año 2014, se dio inicio al Plan Comunal
de Seguridad Pública, constituyéndose el primer Consejo Comunal de Seguridad
Pública. El plan contempló una inversión de 319 millones de pesos, beneficiando a una
población de aproximadamente nueve mil personas.
• En Alto Hospicio se implementó el programa Juntos Más Seguros, que tuvo
una inversión de 60 millones de pesos. Asimismo, se implementó el Plan MT0
(Microtráfico Barrial).
• Se incrementó en más de un 49 por ciento el porcentaje de droga incautada, en
relación al año 2013 y, en el caso de la marihuana, la incautación aumentó en un 106
por ciento en relación al año 2013.
B. EDUCACIÓN
• En el ítem subvenciones a colegios municipalizados y subvencionados, se invirtió más
de 75 mil millones de pesos.
• La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Junaeb, a través de su Programa de
Alimentación Escolar, invirtió más de siete mil 603 millones de pesos, equivalentes a
47 mil 886 raciones diarias.
• Se invirtió 601 millones de pesos, a objeto de proporcionar ayuda a 47 mil 509
personas, a través de la entrega de útiles escolares, el Programa Yo Elijo Mi PC y la
Tarjeta Nacional Estudiantil.
• Durante 2014 se realizaron 17 mil 879 prestaciones en el Programa de Salud del
Estudiante, con una inversión de 375 millones de pesos. Se incluyeron servicios
médicos, salud bucal y atención psicosocial.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• En el ítem destinado a becas, durante 2014 se benefició a 14 mil 643 estudiantes,
con una inversión superior a los dos mil 912 millones de pesos. Destacan la Beca
Presidente de la República, el Programa Residencia Familiar, la Beca Indígena, las
becas de Mantención de Educación Superior, la Beca Práctica Técnico Profesional y el
Arancel PSU.
763
C. TRABAJO
• A través del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, durante 2014 se
entregaron más de mil 580 millones de pesos en bonos de capacitación, becas del
Fondo de Cesantía Solidario, Bono Empresa y Negocios, Programa Aprendices, Mujer
Trabajadora y Jefa de Hogar, Bono Trabajador Activo y Programa de Inversión a la
Comunidad, beneficiando a un total de mil 284 personas.
• En materia de pago del Aporte Familiar Permanente, en 2014 se registró un total de
46 mil 161 bonos, con una inversión superior a los mil 846 millones de pesos —500
millones de pesos más con respecto a 2013—.
• A través del Bono Invierno, se benefició a siete mil 171 personas —incluyendo a
quienes perdieron el bono por tener APS de Vejez— , con una inversión de más de 370
millones de pesos.
• El Instituto de Previsión Social, IPS, en la región realizó una inversión superior a los 38
mil millones de pesos por concepto de pago de beneficios de seguridad social. Esta
cifra fue superior al presupuesto de la región en el año 2014, que alcanzó los 35 mil
500 millones de pesos.
D. SALUD
• Se implementaron los Servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución,
SAR, en los Centros de Salud Familiar, Cesfam, Sur y Videla, en Iquique; y Héctor Reyno,
en Alto Hospicio, con una inversión aproximada de mil 50 millones de pesos.
• Durante 2014 se avanzó en un 60 por ciento en las obras del Cesfam de la comuna de
Pica. En tanto, los Cesfam de Pozo Almonte y Alto Hospicio se encuentran en proceso
de licitación para su próxima construcción.
• En lo referente al programa Fondo de Farmacia —a través de la firma de los convenios
con todas las municipalidades de la región— se inició la entrega de medicamentos en
forma gratuita a los pacientes con enfermedades crónicas. Cabe señalar que existen
convenios en ejecución, por más de 133 millones de pesos.
• En 2014, para el Hospital de Iquique se asignó un total de 264 horas de especialistas,
permitiendo que se entregaran 198 horas adicionales a pacientes, totalizando 462
horas disponibles. Esto aportó a la reducción de listas de espera, que en 2014 se inició
con trece mil 143 pacientes en sus registros, logrando que se redujera a ocho mil 391
a fines del mismo año.
• El Hospital de Alto Hospicio es uno de los establecimientos cuya construcción quedará
finalizada a principios del año 2018. Actualmente la Dirección de Arquitectura del
Ministerio de Obras Públicas trabaja en el rediseño del recinto hospitalario, que
contempla una inversión de 55 mil millones de pesos. Los trabajos consisten en
aumentar los 28 mil metros cuadrados iniciales, a 34 mil.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. JUSTICIA
764
• Durante el año 2014 se avanzó en proyectos de infraestructura sectorial, con recursos
asignados que superaron los 161 millones de pesos.
• Se trabajó en el mejoramiento de infraestructura por parte del Gobierno Regional de
Tarapacá, donde se destinaron más de 88 millones pesos.
• Se desarrolló el Conversatorio sobre Derechos Humanos y talleres de Acceso a la
Justicia con Perspectiva de Género.
• Durante 2014, el Servicio Nacional de Menores inició el proceso de licitación para
el proyecto denominado Ampliación y Remodelación de Residencia Centro de
Observación y Diagnóstico Familiar, Codit Fam, en Iquique, cuyo monto de inversión
supera los 837 millones de pesos.
• Se desarrolló el proyecto Grabando Tradición, que tenía como objetivo aportar en el
rescate de las tradiciones culturales y religiosas propias de la región. La inversión fue
de más de cuatro millones de pesos.
• A consecuencia de la emergencia ocurrida en abril de 2014, se asignaron cuatro
proyectos que incluían la adquisición de hidropack, radiocomunicadores y grupo
electrógeno, con una inversión que supera los 51 millones de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Durante 2014 el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, incluyó la Agenda de
Productividad, Innovación y Crecimiento Económico, con el propósito de impulsar el
dinamismo de la economía, fomentar la productividad y el crecimiento a largo plazo.
Esta agenda contempló cuatro medidas principales, destacando la creación de una
red de 50 Centros de Desarrollo de Negocios en las regiones, y el Programa de Barrios
Comerciales. La inversión fue de 300 millones de pesos por centro de desarrollo
de negocios, ubicando el primero en Iquique y otro en Pozo Almonte. En cuanto al
programa de Barrios Comerciales, se consideraron dos para esta región, ambos
ubicados en la comuna de Iquique, El Morro y Baquedano, con una inversión de 600
millones de pesos por Barrio Comercial.
• La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, en coordinación con Sernatur,
priorizaron el eje productivo turístico para diversificar y mejorar la competitividad
en la industria regional —que por cierto posee un alto potencial de crecimiento
económico en Tarapacá— aprobando para ello dos iniciativas: Programa Estratégico
Regional, denominado Altiplano Turismo Sustentable —con una inversión de 100
millones de pesos— y el Programa Estratégico Mesoregional denominado En la Ruta
del Qhapaq Ñan, por 50 millones de pesos. Éstos se encuentran en pleno desarrollo
entre la precordillera y el altiplano de la región, abarcando las comunas de Huara,
Colchane, Pica y Pozo Almonte, mediante circuitos turísticos que integran la oferta de
productos para el Turismo de Intereses Especiales.
• En materia de desarrollo productivo, se avanza en la Agenda de Productividad,
Innovación y Competitividad, que pone en el centro la estrategia de desarrollo de
la diversificación de la matriz productiva y la inclusión de más personas al mercado
REGIÓN DE TARAPACÁ
• Si bien los efectos ocasionados por el terremoto en la Región de Tarapacá en 2014
no significó graves daños al sector del turismo, si hubo repercusiones negativas en la
actividad productiva. Es por ello que el área privada y el Servicio Nacional de Turismo,
Sernatur, —a través de los recursos aportados por el Gobierno Regional y aprobados
por el Consejo Regional—, organizaron seis visitas de prensa a la región, oportunidad
donde se trasladó a los medios de comunicación presentes hasta las distintas
comunas, a fin de desarrollar reportajes de apoyo a la zona, como por ejemplo al
Patrimonio Cultural de las Salitreras y a la gastronomía de la región.
765
del trabajo. También se avanza en el Diseño de la Agenda Digital para masificar las
tecnologías de información en las micro, pequeñas y medianas empresas, e instalar un
Centro Pyme Exporta para industrias y servicios, donde los pequeños empresarios son
apoyados en la exportación de sus productos.
• A través del Programa Sello de Origen, que consiste en identificar cualidades,
reputación y otras características que detenta un producto en función del lugar en
que se produce, el Gobierno Regional, el Instituto Nacional de Propiedad Industrial,
Inapi, y la Seremi de Economía —en diciembre de 2014— ingresaron las solicitudes
respectivas de tres productos regionales para contar con su Sello de Origen, como es
el caso del ajo de Camiña, el mango de Pica, y la quinua de Colchane.
B. AGRICULTURA
• Alrededor de 500 agricultores de la Provincia del Tamarugal participaron del Proyecto de
Capacitación en Manejo de Plaguicidas, que tuvo una inversión de 178 millones pesos.
• Se reasignaron recursos por mil once millones de pesos para potenciar las políticas
de mejoramiento de infraestructura de riego, con énfasis en la agricultura familiar
campesina por parte de la Comisión Nacional de Riego y el Gobierno Regional.
• El Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, revisó la situación de los deudores de
la región y benefició a 32 usuarios que se encontraban en esta situación. La inversión
fue superior a los 74 millones de pesos.
• Se favoreció a 31 proyectos para reparar obras de riego dañadas por el terremoto, por
más de 960 millones de pesos, que fueron divididos de la siguiente forma: 444 millones
de pesos para 18 obras que quedaron en mal estado, mientras que la diferencia se
utilizó para la habilitación de nuevas obras de riego. Esto ha permitido aumentar la
eficiencia en el uso de agua y la tecnificación de la región, beneficiando a 35 familias.
• También se desarrollaron otros tres proyectos de riego, con una inversión de 189
millones de pesos, beneficiando a doce familias.
C. MINERÍA
• En 2014 se ejecutó el Programa de Asistencia y Modernización de la Pequeña y Mediana
Minería Artesanal, PAMMA, por más de quince millones de pesos, realizándose cursos
de: Emprendimiento Minero y Manipulación de Explosivos.
• Con recursos del Gobierno Regional se ejecutó el Programa de Capacitación y Asistencia
Técnica para la Pequeña Minería de la Región de Tarapacá, por un monto superior a los
349 millones de pesos, donde se capacitó a siete productores mineros, beneficiando a
28 trabajadores de acuerdo a una media de cuatro trabajadores por productor.
CUENTA PÚBLICA 2015
3. Descentralización, territorio y desarrollo
766
A. VIVIENDA Y URBANISMO
• Durante el año 2014 se invirtió en la región alrededor de 32 mil millones de pesos,
en obras asociadas a proyectos de inversión, subsidios habitacionales y obras de
reconstrucción.
• Se avanzó en la etapa de expropiación del proyecto Par Vial Sotomayor Esmeralda,
con el propósito de dejar el terreno en condiciones para iniciar las obras civiles —
que involucran nuevas calzadas, soleras, veredas y mobiliario urbano— durante el
presente año.
• Se obtuvo la recomendación favorable del Ministerio de Desarrollo Social para el
Proyecto de Mejoramiento de Avenida Las Parcelas, en la comuna de Alto Hospicio.
• En 2014 se inició la ejecución de obras del proyecto Construcción Par Vial O’Higgins
- Bulnes. La inversión —en cuanto a la acción de vialidad estructurante— ascendió a
más de dos mil diez millones de pesos.
• La inversión en el 2014 para el Programa de Pavimentos Participativos fue de 540
millones de pesos.
• En cuanto a Rehabilitación de Espacios Públicos, finalizó el proyecto Construcción
Plaza Sector La Pampa Alto Hospicio, que demandó una inversión superior a los 650
millones de pesos.
• Se logró el contrato del proyecto Construcción Barrio Estación Pozo Almonte, por más
de 370 millones de pesos.
• Se avanzó en la ejecución del proyecto Construcción Parque Parapente Alto Molle – Alto
Hospicio. Obra contratada por más de mil 470 millones de pesos, y que corresponde al
convenio entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Se avanzó en la licitación y adjudicación de la segunda etapa del proyecto Circuito
Turístico Mercado - Barrio El Morro, por más de tres mil millones de pesos. El proyecto
considera intervenir el cuadrante compuesto por las calles Zegers, Amunátegui,
Sargento Aldea y Barros Arana.
• Se invirtió cerca de 400 millones de pesos para la construcción de muros de contención
en Iquique y Alto Hospicio.
• El Programa Habitacional Regular en 2014 entregó mil 405 subsidios en sus diferentes
modalidades y programas destinados a la clase media y emergente, sectores
vulnerables y mejoramiento al patrimonio familiar, lo que significa una inversión de
once mil millones de pesos.
• En el Proyecto de Viviendas Tuteladas para Adultos Mayores y la conservación de
viviendas de adulto mayor, se invirtió más de 54 millones de pesos.
• A través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, se logró la implementación
de doce proyectos: la sede social Playa Brava, sede social Nueva Matilla, conservación
de calzadas Salvador Allende, aceras del sector centro, estudio de normalización de
Avenida. Salvador Allende, construcción de aceras en Alto Hospicio, construcción de
alcantarillado loteo El Despertar y Villa Hermosa, normalización de viviendas tuteladas,
conservación de Jardín Infantil Semillitas, y construcción de muros de contención en
espacios públicos en Iquique. La inversión fue de dos mil 380 millones de pesos.
REGIÓN DE TARAPACÁ
• En 2014 se eligieron siete barrios entre las comunas de Iquique —Gómez Carreño,
Chacarillas, Norte Hospital, Padre Hurtado - Nuevo Chile— y Alto Hospicio —Villa Santa
Rosa, Mirador Vista al Mar y Vista—, a fin de beneficiar de forma directa a 21 mil 902
vecinos de poblaciones emblemáticas de ambas comunas. La inversión superó los
cinco mil millones de pesos.
767
B. DEPORTES
• El Programa Mujer y Deporte realizó 38 talleres, 19 de los cuales se ejecutaron en la
comuna de Iquique, 16 en Alto Hospicio, dos en Pozo Almonte y uno en Huara.
• Se desarrollaron 16 eventos masivos, con una inversión superior a los 65 millones de
pesos, beneficiando a nueve mil 742 personas.
• Se trabajó en 36 Escuelas Deportivas Integrales distribuidas en las siguientes comunas:
catorce en Iquique, seis en Alto Hospicio, cuatro en Pozo Almonte, tres en Camiña, tres
en Huara, tres en Colchane y tres en Pica.
• Durante 2014 se desarrollaron los programas Jóvenes en Movimiento, Escuelas de
Fútbol, Recintos Nuestros, Adulto Mayor en Movimiento, Encuentros Deportivos de
Verano y Calles Abiertas. En éste último se alcanzó una cobertura superior a las 13
mil personas, que cada domingo se tomaron las calles para hacer deporte en forma
gratuita desde septiembre a diciembre.
C. CULTURA
• Durante el año 2014 se invirtieron más de 603 millones de pesos, en ámbitos referidos
a fondos concursables y programas culturales.
• El Consejo de la Cultura desarrolló instancias de participación para la Creación del
Ministerio de Cultura y Patrimonio, formando parte de éste unos 200 artistas y
gestores locales.
• Realizaron quince reuniones en el proceso de información y socialización de la
Consulta Indígena, donde participaron todas las comunidades indígenas de la región.
D. MEDIO AMBIENTE
• Se ejecutaron tres estudios —Levantamiento de línea base de la calidad del aire de
Chanavayita; Diagnóstico y monitoreo de la calidad del aire de la localidad de Pozo
Almonte y Diagnóstico y monitoreo de la calidad del aire de Iquique y Alto Hospicio—
financiados por el Gobierno Regional, con una inversión superior a los 238 millones
de pesos.
• El Fondo de Protección Ambiental, FPA, es el primer y único fondo concursable
de carácter ambiental que existe en el Estado, y su administración depende del
Ministerio del Medio Ambiente. Durante 2014, en la Región de Tarapacá se ejecutaron
seis proyectos gracias a este fondo, por más de 32 millones de pesos, en que destacan
cinco proyectos de organizaciones de Iquique, Alto Hospicio y Pica, más un proyecto
de la Asociación Indígena Aymara Flor del Desierto, en Pozo Almonte.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se organizaron limpiezas de playas con estudiantes y organizaciones civiles, con
objeto de incentivar conductas amigables con el medio ambiente. Formaron parte de
este trabajo 20 colegios inscritos en el Sistema Nacional de Certificación Ambiental
de Establecimientos Educacionales.
768
E. BIENES NACIONALES
• Se trabajó en la Regularización de títulos de dominio para personas naturales
de escasos recursos. En total se entregaron 183 títulos de dominio. Asimismo, se
regularizaron títulos para personas naturales y jurídicas indígenas, mediante un
convenio con la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena.
• En el ámbito de ingresos por arriendos fiscales para fines comerciales, la recaudación
fue de dos mil millones de pesos, por cierto considerada la cifra más alta de
recaudación de ingresos por concepto de arriendos en la Región de Tarapacá. En tanto,
los ingresos por ventas en 2014 alcanzaron los mil 400 millones de pesos.
• En 2014 se entregaron más de 35 concesiones de uso gratuito, que permitirá a un
conjunto de organismos sociales ejecutar proyectos por espacio de cinco años.
• Durante el año 2014 también hubo beneficios para juntas de vecinos, organizaciones
indígenas y religiosas, sindicatos y Bomberos, entre otras.
4. Derechos ciudadanos
A. CONSEJO NACIONAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Durante el año 2014 se constituyó la Mesa Regional de Infancia, desarrollando 26 sesiones y
18 reuniones efectuadas por el Consejo Regional de la Infancia, lo que representa un 100 por
ciento de avance en los compromisos regionales. Además, se constituyeron cuatro Mesas
Técnicas específicas.
B. FONDO DE SOLIDARIDAD E INVERSIÓN SOCIAL, FOSIS
Durante el año 2014 se cumplió con los compromisos y desafíos que involucraban a personas,
familias y comunidades que viven en situación de vulnerabilidad y pobreza, a través de programas
que iban de acuerdo a cada realidad, destinándose más de mil 50 millones de pesos.
C. INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD, INJUV
El trabajo se desarrolló en las siguientes líneas:
• Promoción a la asociatividad y ciudadanía juvenil, que a través de la Casa Integral de
la Juventud e infocentros. Se logró atender a 618 jóvenes, con una inversión superior
a los tres millones de pesos.
• Empoderamiento e inclusión joven: Se benefició a mil 647 personas a través de la
Tarjeta Joven y convenios.
• P.A.I.S joven: En esta línea se benefició a unos 300 jóvenes, a través de una inversión
superior a los nueve millones de pesos.
• La Conadi realizó acciones tendientes a satisfacer las necesidades y demandas de
los pueblos originarios, que son atendidas principalmente a través de los fondos con
que esta unidad cuenta para cubrir requerimientos. Estos son: Fondo de Tierras y Agua,
Fondo de Desarrollo Indígena y Fondo de Educación y Cultura. La inversión superó los
dos mil millones de pesos.
• Se desarrolló el proceso de Consulta Indígena para la creación del Ministerio y Consejo
de Pueblos Indígenas, logrando la participación de todas las comunas de la Provincia
del Tamarugal, con presencia de los pueblos aymara y quechua.
REGIÓN DE TARAPACÁ
D. PUEBLOS ORIGINARIOS
769
•
Se constituyó el Consejo Directivo ADI, para el período 2015 - 2018, lográndose
la representación de los consejeros de diez ecozonas que conforman el Área de
Desarrollo Indígena Jiwasa Oraje.
• Se aplicaron subsidios de reconstrucción luego del terremoto de 2014, que fueron
en beneficio de 73 familias indígenas de la Provincia del Tamarugal. La inversión fue
superior a los 173 millones pesos.
• El Gobierno Regional, a través de su Consejo Regional, aprobó la adjudicación de
154 millones de pesos para el desarrollo de Eventos Andinos en el verano de 2015.
Asistieron más de 30 mil personas por cada celebración, oportunidad donde se
conjugó el arte, la música y la gastronomía originaria.
E. SERVICIO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD, SENADIS
• Se ejecutó el proyecto que benefició a catorce estudiantes, desde el nivel pre-escolar
hasta enseñanza media, y a sus familias, de los cuales el 92 por ciento presentan algún
grado de discapacidad auditiva y el ocho por ciento restante, alguna discapacidad
psíquica. La inversión fue superior a los cinco millones de pesos. En Línea de la
educación superior, se ejecutaron dos proyectos por más de cinco millones de pesos.
• Para la inclusión de estudiantes con discapacidad en diferentes niveles educativos,
se ejecutaron dos convenios especiales dentro de lo que es el Programa del Plan de
Inclusión de la Primera Infancia y Atención Temprana, desarrollados por Junta Nacional
de Jardines Infantiles, Junji, y la Fundación Integra, por más de 30 millones de pesos.
• Durante el año 2014, la inversión total en ayudas técnicas financiadas fue de 124 millones
de pesos, beneficiando a 180 personas de las provincias de Iquique y Tamarugal.
• Se financiaron doce ayudas técnicas de emergencia para personas en situación de
discapacidad de la comuna de Iquique, con una inversión cercana a los once millones
de pesos.
• El Senadis de Tarapacá financió tres proyectos del área de la salud, beneficiando a
80 personas en situación de discapacidad, gracias a una inversión de nueve millones
de pesos.
• A través del Concurso del Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos se financiaron tres
proyectos —de Plaza Inclusiva en Iquique, Fotográfico itinerante de la temática de
discapacidad en la Región de Tarapacá y el de Accesibilidad Universal para Jóvenes
y Adultos pertenecientes a la Unión Nacional de Padres y Amigos de Personas con
Discapacidad Mental, Unpade, filial Alto Hospicio— beneficiando a 50 personas. La
inversión fue superior a los 24 millones de pesos.
F. SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER, SERNAM
CUENTA PÚBLICA 2015
• En 2014 se benefició a 363 mujeres trabajadoras y jefas de hogar, a través de
programas para nivelar estudios, apoyarlas en la recuperación de piezas dentarias,
alfabetización digital y habilitación laboral. La inversión fue de 60 millones de pesos.
770
• En cuanto a Emprendimiento y Buenas Prácticas Laborales, se desarrolló el Programa
4 a 7: Mujer Trabaja Tranquila, que benefició a 294 niños y niñas de las comunas de
Iquique, Alto Hospicio, Huara y Pica.
• Unas 458 mujeres de la región fueron atendidas en Centros de la Mujer, y 25 fueron
ingresadas a casas de acogida del Sernam.
• 150 mujeres fueron atendidas en Alto Hospicio, a través del Programa Buen Vivir de la
Sexualidad y la Reproducción.
• Hubo más de dos mil 500 atenciones —entre presenciales, telefónicas y la web—
donde se requería información de los derechos de las mujeres.
G. FUNDACIÓN PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LA MUJER, PRODEMU
• En el año 2014 participaron 690 mujeres a nivel regional en programas de la
Fundación Prodemu.
• En la línea formativa se implementaron los programas: Ellas Buscan Trabajo;
Aprendiendo a Emprender; Mejorando Mi Negocio y Apoyo a la Dinámica Familiar.
• En la Línea informativa, se desarrollaron seminarios que abordaron temáticas de género.
H. GOBIERNO INTERIOR
• Se desarrolló el Programa Fondo Organización Regional de Acción Social del Ministerio
del Interior, Orasmi, oportunidad donde se atendieron 263 beneficiarios, destinando
una inversión superior a los 28 millones de pesos.
• A través del Programa Fondo Social Presidente de la República, se asignó más de 28
millones pesos para beneficiar a 20 organizaciones sociales de la región.
• El Programa Subsidio Discapacidad Mental, ingresó a 40 nuevos beneficiarios, sumando
a la fecha un total de 359, quienes reciben un subsidio mensual de 58 mil pesos.
• El Programa al Consumo de Agua Potable y Aguas Servidas financió un total de 21
mil 226 subsidios urbanos y 218 rurales, totalizando 21 mil 444 beneficios, con una
inversión de dos mil 160 millones de pesos.
• El Programa Vacaciones Tercera Edad, entre marzo a diciembre de 2014, benefició a dos
mil 641 adultos mayores, quienes recibieron un aporte estatal de aproximadamente
110 mil pesos cada uno, de acuerdo al costo total del viaje que deseaban emprender.
El destino a Iquique generó ingresos regionales por un valor de mil 161 millones de
pesos.
• El Programa Gira de Estudios benefició a jóvenes estudiantes de enseñanza media de
liceos municipales y particulares subvencionados. En el caso de la Región de Tarapacá,
se recibió a 36 grupos de 44 pasajeros cada uno, es decir, mil 584 alumnos en total,
con una inversión por parte del Gobierno de más de 142 millones de pesos, con un
copago de los pasajeros de 60 millones de pesos, que en definitiva equivale a más de
202 millones de pesos. El total del aporte de los Programas de Turismo Social —entre
Adultos Mayores y Giras de Estudio— a la región de Tarapacá, fue de más de mil 451
millones de pesos.
En 2014 la Región de Tarapacá debió enfrentar el terremoto que sacudió la zona en el mes
de abril. Para tal efecto se destinó recursos a fin de superar la emergencia provocada por la
catástrofe, y dar paso a la reconstrucción.
El total de recursos de la Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo, Subdere, para
hacer frente a la emergencia, fue superior a los mil 936 millones de pesos.
REGIÓN DE TARAPACÁ
5. Reconstrucción post terremoto de abril de 2014
771
Tras el terremoto, el trabajo ha sido participativo y se ha enfocado en la coordinación de los
servicios públicos, la normalización de la región en cuanto a vivienda, suministros básicos,
conectividad, recuperación productiva, salud y educación, además de adoptar medidas de
transición para aquellos que fueron afectados.
• Durante las etapas de emergencia y transición se procedió a la atención de
damnificados en centros de información —más de nueve mil atenciones de todo tipo
en las distintas comunas de la región—, atenciones psicosociales, reuniones grupales
y talleres, entrega de soluciones habitacionales transitorias como subsidios de
arriendo, de acogida familiar y la habilitación de viviendas de emergencia, instalación
de barrios transitorios con alcantarillado, agua potable, luz eléctrica y áreas comunes
y la normalización del sector educacional con el reinicio de clases y la reubicación de
alumnos de establecimientos con daños.
• Se elaboró el Plan de Reconstrucción de Tarapacá, que implicó una inversión —sólo en
2014— del orden de los 22 mil millones de pesos, que considera cinco componentes
centrales: social y cultural, infraestructura y servicios públicos, habitabilidad y ciudad,
desarrollo productivo y laboral y desarrollo institucional.
• En materia de vivienda, se innovó en la construcción de cinco barrios de emergencia
entregados por primera vez en Chile, con casas de 30 metros cuadrados que cuentan
con servicios de alcantarillado, agua potable y electricidad. Con esta medida se
beneficiaron 464 familias damnificadas tras el terremoto.
• A través del Programa Mejoramiento Urbano, PMU, se entregaron cerca de mil.500
millones de pesos para las siete comunas de la región. A partir del Programa
Mejoramiento Barrios, PMB, se entregaron más de 440 millones de pesos para las
comunas de Alto Hospicio, Camiña, Huara, Iquique, Pica y Pozo Almonte.
• En Salud se repusieron nueve pabellones y diversas áreas del Hospital Regional de
Iquique Ernesto Torres Galdames.
• En Educación destaca el proceso de reconstrucción de establecimientos educacionales
con un costo de dos mil 73 millones de pesos. Asimismo, se repararon 53 jardines
infantiles pertenecientes a la Junji e Integra, con inversión cercana a los 638 millones
de pesos.
• Se hizo entrega de la Beca Apoyo al Norte Grande a 499 estudiantes de la enseñanza
superior de la región, con el fin de costear pagos de arancel anual, beca de alimentación
y beca de mantención. El beneficio involucró la inversión de dos mil 360 millones de
pesos. Dicha beca tiene una duración de tres años a partir de 2014.
• En cuanto a infraestructura:
CUENTA PÚBLICA 2015
- Se ejecutaron proyectos de mejoramiento en muelle de la Caleta Caramucho, con
un costo de 460 millones de pesos. En Caleta Guardia Marina Riquelme se invirtió
más de mil millones de pesos destinados a reponer embarcaciones, motores,
cámaras de frío y artes de pesca perdidos. Adicionalmente, 123 pescadores
afectados recibieron un bono de 200 mil pesos y se entregaron 65 embarcaciones,
35 cámaras de frío y 28 motores.
772
- Se ejecutó el 100 por ciento de las obras de reparación de los sistemas de regadío
en las comunas de la provincia del Tamarugal, beneficiando a 192 productores
agrícolas y pecuarios.
- Se invirtió nueve mil 300 millones de pesos para mejorar la Ruta 16, y se creó una
mesa técnica vial para abordar la conectividad de Alto Hospicio e Iquique, aminorar
el impacto por la reparación de daños en infraestructura vial con estándares de
seguridad y resolver el flujo vehicular del transporte público.
-En la Ruta 1 —en el sector Pabellón de Pica— se finalizaron los trabajos de
conservación en ocho kilómetros de la red vial, obra que por cierto demandó un
presupuesto cercano a los dos mil 400 millones de pesos.
-Se ejecutaron obras de emergencia en la Ruta 5 —sector de las cuestas Tiliviche,
Tana y Chiza—, Puente Tana y Ruta A-375, con una inversión de mil 80 millones de
pesos. Asimismo, se desarrollaron obras de emergencia en la Ruta A-616, —sector
Zig - Zag—, con una inversión de 515 millones de pesos.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. EDUCACIÓN
Durante los primeros meses del año 2015, se determinó cuál será el terreno donde se emplazará
el Centro de Formación Técnica en la comuna de Alto Hospicio. Para el mismo proyecto, se
encuentra en desarrollo el prediseño de infrasestructura y el prediseño del proyecto curricular.
El inicio de las obras se tiene programado para el primer semestre del año 2016.
B. SALUD
• En la comuna de Pica, la ejecución de las obras del Centro de Salud Familiar lleva un
avance del 60 por ciento, lo que permitirá que se entregue a la comunidad durante 2015.
• El Centro de Salud Familiar Santa Rosa, que se proyecta construir en la comuna de
Alto Hospicio, se encuentra en proceso de licitación para su construcción. En la misma
situación se encuentra el proyecto para la comuna de Pozo Almonte donde el inicio de
obras está programado el segundo semestre del presente año.
• La obra correspondiente a la posta de Caleta Chanavayita será entregada a la
comunidad durante el segundo semestre de 2016.
Se trabaja en la instalación de un Poder de Compra en la región, de tal manera de brindar
servicios de recepción de minerales a la pequeña y mediana minería de Tarapacá, sin tener que
trasladar su producción a otras zonas. En la actualidad, los Poderes de Compra más cercanos
a los pequeños mineros de Tarapacá se encuentran en la Región de Arica y Parinacota —a 302
kilómetros de Iquique—, y en la Región de Antofagasta —en Tocopilla, a 229 Km de Iquique—.
Desde mediados de la década de los 90 que no se cuenta con un Poder de Compra en la región,
por ello el compromiso es centrar los esfuerzos para recuperarlo, y ayudar a que los pequeños
mineros puedan continuar desarrollando sus faenas.
REGIÓN DE TARAPACÁ
2. Programa económico
773
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. INFRAESTRUCTURA
a. Concluir el segundo acceso entre Iquique y Alto Hospicio, cuyo tercer contrato se iniciará
en el segundo semestre de 2015, para luego dar paso al inicio del estudio de prefactibilidad
del tercer acceso, licitación que se tiene programada también para el segundo semestre
del año en curso.
b. Habilitación de la ruta altiplánica que bordea el límite fronterizo con Bolivia, y que une
desde el Complejo Fronterizo Visviri —en la Región de Arica y Parinacota— hasta San Pedro
de Atacama, en la Región de Antofagasta.
c. Consolidar los valles de Camiña y Tarapacá, en materia de defensas fluviales, canales de
regadío para potenciar la agricultura y repoblar las localidades allí presentes.
d. Avanzar en un ambicioso Plan de Pavimentos Básicos, que permita a Tarapacá mejorar cerca
de mil kilómetros de vías ya existentes.
e. En abril de 2015 se obtuvo el RS para la construcción del nuevo estadio para Iquique, cuya
licitación está programada para el segundo semestre de 2015.
f. Se encuentra en proceso de licitación la obra que recuperará el Teatro Municipal.
g. Se restaurará el edificio de la Ex Aduana, que resultó dañada por el incendio ocurrido el
pasado 26 de febrero.
B. OBRAS PORTUARIAS
a. Consolidar Plan Maestro del Borde Costero con la recuperación del sector de Bellavista —su
segunda etapa se encuentra en proceso de licitación—, mejorar Playa Huayquique, Playa
Balmaceda, Playa Brava y sector El Morro, entre otros.
b. Iniciar obras de mejoramiento de la infraestructura portuaria de Caleta Riquelme. Actualmente
se avanza con trabajos en el resto de caletas y localidades del borde costero regional.
CUENTA PÚBLICA 2015
c. En 2015 se iniciará las obras de mejoramiento del borde costero de la localidad de Pisagua,
para continuar los trabajos en Caleta de Los Verdes, Chanavaya y Chanavayita, considerando
también un mejoramiento integral de Caleta Cavancha. Este último tiene programada su
licitación para el segundo semestre del presente año.
774
Región de Antofagasta
I. ANTECEDENTES GENERALES
La Región de Antofagasta se encuentra inserta dentro de la Macro Zona Norte, siendo la segunda
región con mayor territorio —126.049,1 kilómetros cuadrados—. Se caracteriza por su extrema
aridez, su escasa humedad atmosférica y su particular biodiversidad, además de contar con el
desierto más seco del mundo, como es el Desierto de Atacama. Otro aspecto relevante de la
región tiene que ver con la presencia de las cuatro estructuras geomorfológicas existentes,
como es el caso de las planicies costeras y la Cordillera de la Costa, Depresión Intermedia y
Cordillera de los Andes.
De acuerdo al Censo Nacional de Población y de Vivienda realizada en el año 2002, la población
regional alcanza los 493 mil 984 habitantes, con una densidad de 3,92 habitantes/Kilómetros
cuadrados. Densidad, provocada por las características físicas y climáticas de la región, forjando
polos urbanos dispersos y distantes, los que han tenido la orientación de la presencia de recursos
mineros, en explotación y los puertos de embarque de dichos recursos.
La región se divide en tres provincias —Antofagasta, Tocopilla y El Loa—y en nueve comunas —
Antofagasta, Mejillones, Sierra Gorda, Taltal, Calama, Ollagüe, San Pedro de Atacama, Tocopilla
y María Elena—, siendo su capital regional la ciudad de Antofagasta.
El Producto Interno Bruto, PIB, de la región en el año 2013 alcanzó los trece mil 28 millones
681 mil pesos siendo el segundo más alto después de la Región Metropolitana. La actividad
económica principal es la minería, que representa en promedio, más del 57 por ciento de la
actividad económica regional, reforzando la vocación minera de la zona, donde más del 45 por
ciento del PIB minero del país se genera en esta región. Además, es líder en la producción de
cobre, molibdeno, apatita, carbonato y cloruro de litio, nitratos, sulfato de sodio anhidro y yodo.
La producción minera está destinada a la exportación, y es desarrollada por grandes empresas
privadas y una de carácter estatal, como es el caso de la Corporación Nacional del Cobre, Codelco,
que utiliza avanzada tecnología y altos niveles de productividad.
La segunda actividad económica de mayor potencia en la zona, es la relacionada con la
construcción, con un 16,67 por ciento del PIB regional.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se ha avanzado en el Plan Regional de Seguridad Pública, cuya base es el Plan
Nacional de Seguridad Pública y Prevención de la Violencia y el Delito, denominado
Seguridad Para Todos. En materia de tráfico de drogas —según el Informe Nacional
de Procedimientos Policiales—, en la Región de Antofagasta se concentra la mayor
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
1. Protección y oportunidades
777
incautación de pasta base de cocaína, con un 25,8 por ciento del total nacional, y un
31, 3 por ciento de marihuana procesada. En este sentido destaca el accionar de la
institución de Carabineros y la Policía de Investigaciones.
• A su vez, en conformidad a los datos referidos a la frecuencia de casos policiales por
delito de robo en lugar habitado, este disminuyó en un 8,6 por ciento en comparación
a 2013.
• De acuerdo a la tasa de casos policiales por delitos de violencia intrafamiliar, ésta en
general ha disminuido en la región en un 7,8 por ciento, y un 8,3 por ciento en cuanto
a violencia contra de la mujer.
• Se invirtieron 616 millones de pesos en la Unidad Operativa de Control de Tránsito
en la comuna de Antofagasta, donde se adquirieron cámaras de control operativo de
tránsito y 87 vehículos policiales para apoyar la función preventiva de Carabineros.
B. EDUCACIÓN
• En el marco del cierre del proceso de reconstrucción de Tocopilla, se iniciaron obras
de reposición del Liceo Domingo Latrille, con una inversión cercana a los nueve mil
millones de pesos y de la Escuela Bernardo O´Higgins de Tocopilla, con un presupuesto
de seis mil millones de pesos. Otros seis mil millones de pesos se invirtieron a través
del programa Fortalecimiento de la Educación Pública.
• Se ha avanzado en la implementación de un Centro Público de Formación Técnica en
Calama, bajo el alero de la Universidad de Antofagasta.
C. TRABAJO
• En las líneas Capital Semilla y Capital Abeja —para la consolidación de micro y
pequeñas empresas—, se invirtieron 678 millones de pesos a fin de beneficiar a 70
empresarios formalizados.
• Se invirtió 912 millones de pesos en el potenciamiento de las empresas de la región,
a través del Programa de Innovación Tecnológica Empresarial, beneficiando a ocho
empresas de la región.
D. BENEFICIOS SOCIALES Y ATENCIÓN CIUDADANA
• Mediante el Programa de Fortalecimiento de la Gestión Provincial del Sistema
Intersectorial de Protección Social, se invirtieron 45 millones de pesos.
• Se aplicó el instrumento Ficha de Protección Social, con el objeto de identificar a la
población sujeta a beneficios sociales, invirtiéndose 151 millones de pesos, y otros 470
millones de pesos en Bono de Protección Social y Egreso de Familias Chile Solidario.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. SALUD
778
• Se trabajó en el programa Más Sonrisas para Chile, con una inversión de 125 millones
pesos, beneficiando a 862 usuarias del Fondo Nacional de Salud, Fonasa, mayores de
quince años.
• Se construyó el Centro de Salud Familiar Doctora. María Cristina Rojas —en el sector
norte de Antofagasta—, invirtiéndose tres mil millones de pesos y beneficiando a 31
mil 830 habitantes.
• Se iniciaron obras de construcción del nuevo Hospital Regional de Antofagasta, que
beneficiará a una población proyectada de 260 mil personas, con una inversión de 180
mil millones de pesos.
• Se ejecutaron obras de mejoramiento y equipamiento del Servicio de Maternidad del
Hospital Regional de Antofagasta, con una inversión de 664 millones de pesos.
• En la comuna de Taltal se realizaron obras de mejoramiento de los servicios del
hospital local, por 629 millones de pesos, beneficiando a diez mil 847 habitantes de
la comuna.
• Se asignaron recursos por 760 millones de pesos para cubrir 33 mil horas de
especialistas para la atención de listas de espera y urgencias, y se invirtieron 225
millones de pesos en la implementación del Fondo de Medicamentos, favoreciendo
a 36 mil 637 pacientes —preferentemente de escasos recursos—distribuidos en la
Región de Antofagasta.
• Se invirtieron 225 millones de pesos en la implementación del Fondo de Medicamentos,
favoreciendo a 36 mil 637 pacientes de escasos recursos de la región.
F. JUSTICIA
• Se trabajó mediante el programa de licitaciones del Sistema Regional de Mediación,
con una inversión de 594 millones de pesos, beneficiando a 22 mil personas. Esta
iniciativa tuvo como objetivo, mejorar las relaciones interpersonales de las familias
involucradas en conflictos, utilizando la figura de la mediación.
• Se invirtió mil 284 millones de pesos en Corporaciones de Asistencia Judicial,
favoreciendo a catorce mil 667 personas.
• Se invirtieron 54 millones de pesos en la construcción de cabañas para el Centro de
Estudios y trabajos en el sector Ojo de Opache —comuna de Calama—, aumentando
las plazas a catorce internos.
• Con un presupuesto de 19 millones de pesos se desarrolló la mantención de redes
contra incendios en el Centro de Cumplimiento Penitenciario de Antofagasta,
beneficiando a mil 241 internos y 233 funcionarios.
• 50 millones de pesos en instalación de grifos intrapenitenciarios en CPF Centro
Penitenciario Femenino de Antofagasta y CDP Centro de detención preventiva en la
comuna de Taltal, beneficiando a 220 internos y 99 funcionarios.
• 49 millones de pesos en instalación de grifos intrapenitenciarios en CDP Centro
Detención Preventiva en las comunas de Tocopilla y Calama.
• 551 millones de pesos en reposición oficina de Registro Civil de Mejillones, beneficiando
a 11 mil 593 personas.
A. PESCA
• Respecto del Convenio entre el Fondo de Fomento De Pesca Artesanal y el Gobierno
Regional de Antofagasta, se financió el de Programa de Fortalecimiento Productivo
para el Desarrollo de la Pesca Artesanal 2011 - 2014, con una inversión total de mil
350 millones de pesos. Durante 2014 se logró la extensión del plazo del convenio por
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
2. Programa económico
779
un año, y resolver temas administrativos que provocaron que se detuviera el avance
en esta iniciativa por espacio de más de un año.
• Se iniciaron los procesos de licitación de 19 proyectos pendientes. Se contempla que
durante el mes de mayo se beneficie a doce de estas iniciativas, tres en el contexto
de la implementación del Sistema de Viradores, siete en adquisición de equipos de
propulsión y dos en cuanto a la adquisición de motores fuera de borda. La inversión es
de 267 millones de pesos.
• Respecto del Convenio entre el Fondo Administración Pesquero y el Gobierno Regional
de Antofagasta —que financiaron conjuntamente el Programa Transferencia Fomento
Productivo Sector Pesquero Artesanal 2012 - 2015—, con una inversión total de mil
100 millones de pesos., se dio inicio a los procesos de licitación de las seis iniciativas
pendientes, con una inversión de 464 millones de pesos. En este aspecto se destaca el
avance del proyecto de Recambio de la Grúa de la Caleta Antofagasta y la ejecución
del instrumento de Planificación, Plan de Desarrollo de la Pesca Artesanal de la Región
de Antofagasta.
B. TURISMO
• Mediante el Programa de Vacaciones Tercera Edad —con una inversión de más 68
millones de pesos— el Servicio Nacional de Turismo, Sernatur, benefició a 759 adultos
mayores, permitiéndoles conocer distintos puntos turísticos del país. Además se eligió
a la comuna de Antofagasta como destino intraregional.
• Mediante el Programa Giras de Estudio —con una inversión cerca de 99 millones
de pesos— se benefició a 943 estudiantes de colegios municipalizados y
particulares subvencionados.
• Durante 2014 la región obtuvo la certificación como destino Starlight, otorgado por la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Unesco,
para los sectores de Alto El Loa —comuna de Calama—, Mano del Desierto —comuna
de Antofagasta— y Pampa Joya —comuna de María Elena—. Cabe mencionar que los
destinos Starlight son aquellos de carácter turísticos y considerados lugares visitables
que poseen excelentes cualidades para la contemplación de cielos estrellados y la
práctica de actividades turísticas basadas en tal recurso.
C. ENERGÍA
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el contexto de la implementación de la Agenda de Energía en la Región de
Antofagasta, el Gobierno Regional ha impulsado diversas acciones que apuntan
a transformar a la región en la capital solar del norte grande del país. Es por ello,
que durante el período 2014 -2015, la zona ha sido testigo de la llegada de grandes
inversionistas que han desarrollado proyectos de envergadura, relacionados con
las energías renovables no convencionales, incorporando cerca de 1.000 MW de
capacidad instalada con fuentes renovables en el año 2014, alcanzando casi un 11 por
ciento en la matriz nacional, con un aporte superior al 7 por ciento en el total de la
energía generada en el país.
780
• Se han implementado proyectos que apuntan al cumplimiento que diez mil viviendas
tengan acceso a energía eléctrica, interviniendo las comunidades de Alto El Loa y
Atacama La Grande.
D. MINERÍA
• Se desarrollaron diferentes estrategias, entre ellas la orientación de la ejecución de
proyectos hacia la apertura económica y tecnológica del sector de la pequeña minería.
• Se desarrolló la capacitación de pequeños mineros en seguridad, administración de
empresas, emprendimiento minero y asociatividad.
• Se busca la mejorar la seguridad a través de la educación en los liceos técnicos, ya
que existe un capital humano que no se ha tomado en cuenta en toda la región.
• Se realizaron alianzas entre universidades y la gran y pequeña minería, donde se
contemplaron charlas motivacionales a fin de reforzar la seguridad mirada como
auto control.
E. AGRICULTURA
• Consolidación del Proyecto Producción Hidropónica en la comuna de Antofagasta
• Inversión en infraestructura de riego en comunidades altiplánicas que no han contado
con inversión productiva en los últimos años —162 millones de pesos como inversión
para la localidad de Talabre, 345 millones de pesos para Socaire y 50 millones de
pesos para Peine, por mencionar algunos—.
• Gestión del Histórico Primer Programa para agricultura, por 375 millones de pesos
financiados por el FNDR para la Provincia del Loa.
• Defensa del suelo agrícola de la región, y aportes en la búsqueda de una medida de
protección para el oasis de Calama.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se realizaron obras de ampliación y remodelación del Aeropuerto Cerro Moreno de
Antofagasta, por 16 mil 500 millones de pesos. Oportunidad en que se amplió su pista
de aterrizaje y se mejoraron los edificios de atención al público y estacionamientos.
• En la comuna de Calama se realizaron obras de ampliación y remodelación del
Aeropuerto El Loa, por una inversión de 21 mil millones de pesos. Se amplió la pista de
aterrizaje y se mejoraron los edificios de atención al público y estacionamientos.
• 95 por ciento de avance se advierten en las obras de mejoramiento de Avenida
Balmaceda en Calama, con una inversión de 19 mil millones de pesos.
• Durante 2014 se invirtieron mil 605 millones de pesos en el Fondo Solidario de
Vivienda, ocho mil 365 millones de pesos en el Fondo Solidario de Elección de Vivienda
y cuatro mil 668 millones de pesos en Programa de Protección del Patrimonio Familiar.
• En el ámbito de desarrollo de barrios, el año 2014 se inició con la intervención del
Condominio Social Chaces III en Antofagasta. La inversión en la línea de condominios
sociales fue de en 33 millones de pesos. En la comuna de Calama se inició el proyecto
Inés de Suárez, que contempla 814 soluciones habitacionales, se entregaron 118
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
B. VIVIENDA
781
subsidios, se desarrolló el Proyecto La Tercera es la Vencida —con 49 soluciones
habitacionales— y se ejecutó el Proyecto Reconstrucción de Calama, con 38 soluciones
habitacionales. A la fecha se ha invertido un total de 455 millones.
• Se retomaron las acciones de reconstrucción en Tocopilla, contando con una alta
valoración por parte de la comunidad. Se cifra en un 97,96 por ciento el porcentaje
de reconstrucción y reparación de viviendas dañadas luego del terremoto en 2014. La
inversión fue de 80 mil millones de pesos.
• Respecto de la construcción de viviendas nuevas para allegados destaca el
proyecto terminado El Teniente —con 30 viviendas—, Alto Covadonga —con 500
departamentos—, Huella Tres Puntas —con 139 viviendas— y La Prefectura —
actualmente en construcción con un 93, 74 por ciento de avance en sus obras—, con
133 viviendas y una inversión de mil 400 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• La gestión ha estado orientada principalmente a la protección de la salud de las
personas. En esta perspectiva, el Gobierno Regional ha puesto el foco en los problemas
de contaminación ambiental que enfrenta la región, debido a su matriz productiva.
• Se aprobó recursos por sobre los tres mil millones de pesos para estudios de
contaminación en la región.
• Se concretará el proyecto la limpieza del borde costero de la región, incluyendo
Tocopilla y Mejillones.
• Se abordó la problemática de contaminación en el borde costero de Antofagasta,
proponiendo el Plan de Sustentabilidad para Antofagasta que —mediante la
implementación de medidas concretas— sentará las bases para enfrentar los
problemas derivados de la contaminación en la región.
D. CULTURA Y PATRIMONIO
Se avanza en la recuperación del patrimonio inmueble de la región, para lo que se trabaja
activamente en proyectos emblemáticos pronto a inaugurar, como es la restauración del Muelle
Melbourne & Clark, la habilitación del Museo Comunal de María Elena y la restauración de la
Iglesia de San Pedro de Atacama. Existen otros proyectos que han comenzado su ejecución el
presente año, como es el proyecto de reposición del Museo Arqueológico Gustavo Le Paige en
San Pedro de Atacama y la restauración del Teatro Metro de María Elena.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. CIUDAD
782
• En materia de obras de Infraestructura urbana, el MOP durante el año 2014 avanzó en
la adjudicación de la concesión de Ruta El Loa —que contempla la nueva circunvalación
de Calama—, ampliación de la Ruta 28 cruce Ruta 5 (La Negra) - Antofagasta, diseño
para el mejoramiento y ampliación de la Ruta 1 y sector rotonda intersección Ruta 28
– Coloso.
• En Obras Portuarias la Dirección de Obras Portuarias, DOP, terminó la restauración
del Muelle Salitrero Melbourne Y Clarck de Antofagasta, finalizó el diseño para
la construcción y habilitación de obras complementarias de Playa Trocadero de
Antofagasta —que se encuentran en etapa de licitación pública para inicio de obras
en 2015—.
• La Dirección de Arquitectura terminó en 2014 los trabajos del Liceo A-27 Jorge
Alessandri de Calama, y la restauración y habilitación del Museo Comunal de María
Elena, entre otras obras.
F. DEPORTES
• Programa Centro de Atención para Hijos de Madres Temporeras, beneficiando a 195
personas, con una inversión de ocho millones de pesos.
• Programa de Seguridad en el Agua, beneficiando a 324 personas entre cinco y 70 años
de edad, con una inversión de tres millones de pesos.
• Programa Escuelas Deportivas, que tuvo como objetivo promover la práctica
sistemática de diferentes disciplinas deportivas, benefició a mil 436 personas, a través
de talleres y eventos. La inversión fue de 53 millones de pesos.
G. TERRITORIO
• Programa de Mejoramiento Urbano, PMU: por concepto de ejecución de sus programas
de mejoramiento urbano en la región, la Subsecretaría de Desarrollo Regional,
Subdere, —durante el reciente período—, asignó recursos por mil 385 millones de
pesos, para hacer frente a la emergencia climática del 25 de marzo pasado, que afecto
a las comunas de Taltal y Antofagasta principalmente. Además incluye un estimado de
453 millones de pesos destinados a la mantención, recuperación y reconstrucción de
trece sedes vecinales, localizadas en la comuna de Tocopilla, y que forman parte del
Plan de Reconstrucción que se ejecuta en dicho territorio.
• Integración Armónica de Ciudad y Territorio: aquí se contempla el Programa de
Residuos Sólidos y Domiciliarios y Asimilables, RSDA, con una inversión de cuatro mil
300 millones de pesos para la construcción de un Centro de Tratamiento y Disposición
Final de Residuos Sólidos Domiciliarios, RSD, en Chaqueta Blanca, Antofagasta.
• Aprobación por parte de la Subdere por 200 millones de pesos para la ejecución del
estudio de prefactibildad denominado Plan de Remediación y Recuperación del Actual
Vertedero de la Chimba, —comuna de Antofagasta—, cuyo objetivo es por un lado,
contribuir al proceso de cierre del actual vertedero, y sobre la base de los resultados
de dicho estudio, definir un nuevo destino, uso y consecuente integración armónica de
dicho territorio a la ciudad.
• De manera de atenuar la pobreza en la región, se desarrolló el Programa Persona en
Situación de Calle 2014-2015. El objetivo de esta iniciativa es que los habitantes de
la Región de Antofagasta mejoren sus condiciones de vida y superen la situación de
calle para quienes la sufren. Para ello se ha trabajado en un despliegue de alternativas
de seguridad y protección, desarrollo de capacidades y aumento de recursos
psicosociales y sociolaborales. Para este efecto, se contempla una inversión cercana a
los 96 millones de pesos.
• La Ficha de Protección Social para el período 2014 – 2015 es el instrumento de
caracterización que utiliza el Estado en la actualidad. La iniciativa tiene como objetivo
identificar y priorizar a la población sujeta a beneficios sociales, considerando su
vulnerabilidad o el riesgo de estar o caer en situación de pobreza. En este programa
se ha invertido 55 millones de pesos.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
4. Derechos ciudadanos
783
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En materia de microtráfico, se continuará trabajando en la Mesa Ejecutiva de Tráfico
Barrial, a fin de obtener un diagnóstico regional acerca del tema, para luego intervenir
los sectores priorizados por la mesa de trabajo.
• En 2015 se inició en Calama la implementación del Plan Comunal de Seguridad Pública,
que implica la entrega de recursos por tres años, y que deben ser destinados por el
municipio local para los programas de Prevención y Control de la Violencia y el Delito.
B. EDUCACIÓN
Destaca la construcción del Colegio Presidente Balmaceda de Calama. El proyecto contempla
etapa de ejecución —correspondiente a ítems de obras civiles—, consultorías para asesoría de
la inspección fiscal y actualización diseño estructural, gastos administrativos y equipamiento.
Se contempla inversión de cinco mil millones de pesos.
C. SALUD
• Se habilitará un scanner multicorte oncológico en el Centro Asistencial Norte de la
comuna de Antofagasta, con una inversión de mil 450 millones de pesos.
• Se repondrá la caldera en el Hospital de Calama —con una inversión de 101 millones
de pesos—,cuatro ambulancias en el Servicio de Atención Primaria de Salud de
Calama —con un presupuesto de 223 millones de pesos— y el tomógrafo axial
computarizado (tc) del Hospital Regional de Antofagasta, con un presupuesto de mil
217 millones de pesos.
• En la comuna de Antofagasta se construirá el Centro Comunitario de Salud Familiar en
el sector Coviefi, con una inversión de 291 millones de pesos.
• Se desarrollará el Fondo de Farmacia, FOFAR, para Enfermedades Crónicas No
Transmisibles en Atención Primaria de Salud, con una inversión de 405 millones
de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se trabajará en los programas Más Sonrisas para Chile, Sembrando Sonrisas y
Mejoramiento del Acceso a la Atención Odontológica, por una inversión de 472
millones de pesos.
784
D. JUSTICIA
• Construcción del Tribunal de Mejillones.
• Se desarrollará el diseño del nuevo Centro Penitenciario en Calama.
• Se avanzará en la reposición de la oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación
en Mejillones, donde se cuenta con un presupuesto aprobado con recursos FNDR de
341 millones de pesos.
• Se normalizará y trabajará en una infraestructura ubicada en calle Loa de
Antofagasta, a fin de concretar la instalación de una residencia del Servicio nacional
de Menores, Sename.
• Se restaurará el inmueble patrimonial ubicado en calle Covadonga de Antofagasta.
• Se trabajará para instalar el Memorial del Detenido Desaparecido en un inmueble
ubicado en calle Prat de Antofagasta.
• Se presentará y ejecutará el Programa de Atención Jurídica de Acceso a la Justicia,
CAVI, en la comuna de Tocopilla.
2. Programa económico
A. PESCA
• Se trabaja para concretar un nuevo convenio entre el Fondo de Fomento para la
Pesca Artesanal y el Gobierno Regional de Antofagasta, para financiar el Programa de
Fortalecimiento Productivo para el Desarrollo de la Pesca Artesanal 2015 – 2017, con
una inversión estimada de mil 200 millones de pesos.
• Se trabaja para concretar nuevo convenio entre el Fondo Administración Pesquero y
el Gobierno Regional de Antofagasta, para financiar el Programa de Transferencia de
Fomento Productivo del Sector Pesquero Artesanal 2015 – 2018, con una inversión
total de mil 200 millones de pesos.
• El Servicio Nacional de Pesca, Sernapesca, busca consolidar el Proyecto Gobernanza
de la Reserva Marina La Rinconada, con el fin de lograr la conservación del área.
B. TURISMO
• Se trabajara en la conformación y gestión de la gobernanza de la certificación
Starlight; Gestión del Comité Regional del Turismo como entidad intrasectorial para
dar seguimiento al plan de acción 2014 - 2018 de Sernatur y resolver temas regionales
de turismo - gestión de acercamiento con el sector privado para la conformación del
Convenio Bureau, Región de Antofagasta.
• Implementación del Programa Estratégico de Turismo meso - regional, en la Ruta del
Qhapaq Ñam.
• Se continuará en la senda de generación de energías renovables, por lo que
implementar la Plataforma Solar del Desierto impulsado por la Universidad de
Antofagasta será prioritario para la región, con el fin de desarrollar la investigación,
desarrollo, innovación y formación de capital humano en torno a la energía solar.
• Se trabaja para lograr implementar —dentro de los próximos meses— un convenio
entre el Ministerio de Energía y el Gobierno Regional, que permita acceder al
recambio del 100 por ciento del alumbrado público, concretando la entrega de pack de
ampolletas eficientes e instalar techos solares en las nueve comunas que componen
la región. La idea es posicionar a la zona dentro del liderazgo energético.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
C. ENERGÍA
785
D. MINERÍA
• Se estima para 2016 un crecimiento en la producción de cobre, superior a los 6, 2
millones de toneladas. La mayor producción en la Región de Antofagasta dice
relación con ampliaciones y nuevas operaciones mineras, tales como RT Sulfuro Fase
II —Radomiro Tomic— de Codelco por cinco mil 400 millones de dólares, y el nuevo
distrito Centinela de Antofagasta Minerals por 30 millones de dólares.
• La región registra además una importante cartera de inversión en el sector energía,
ligado a las proyecciones mineras para los próximos años.
• Respecto a la pequeña minería, se pretende generar sustentabilidad por medio de la
baja de costos de la producción de la tonelada de metal, que se logrará bajando los
costos en energía, transporte y gestión de seguridad.
• Se avanza en generar nuevas alternativas de negocios con respecto a los nuevos
metales —tierras raras— que requiere la industria, tales como cadmio, escandio, itrio,
cerio y pasivos ambientales.
• Para avanzar en educación e inclusión, se estudian leyes que nos permitan estrechar
brechas sociales y sanear medioambientalmente nuestra geografía.
• En relación a la mediana y gran minería, se gestionará la accesibilidad administrativa
de las regularizaciones sectoriales, manteniendo un nexo y trazabilidad, de manera de
poder permitir reducir los plazos en las respuestas a los procesos establecidos en la
legislación chilena.
E. AGRICULTURA
• Incremento de la inversión en obras de regadío —a través de la Ley N° 18.450—, para
apoyar a las comunidades agrícolas de la región.
• Promoción del sector alimentario, con la creación y administración de sellos para
certificación de productos locales, desarrollar ofertas de productos regionales con alto
potencial de comercialización como la quínoa, papa morada y habas, entre otros.
• Innovación en la Agricultura Familiar Campesina, AFC, ligada a la agroindustria
como es el caso del faenamiento animal —matadero adecuado a la realidad de la
ganadería local—.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
CUENTA PÚBLICA 2015
A. OBRAS PÚBLICAS
786
• Para la comuna de Antofagasta se contempla el desarrollo del proyecto Sistema de
Transporte Público de Metro Cable, que cubrirá 13 kilómetros desde el eje Bonilla,
Puerto Natales, Domingo Faustino Sarmiento, Cristóbal Colón y Manuel Antonio Matta.
Esta iniciativa será complementada con un corredor exclusivo para transporte público
de 17 kilómetros, invirtiéndose un total de 250 millones de dólares. El objetivo de estas
obras es brindar un sistema de conexión real y de calidad entre el sector nororiente de
Antofagasta y el centro de la ciudad, eje que concentra la mayor cantidad de viajes en
la capital regional.
• Construcción de obras de control y vía aluvional que se materializarán en las ciudades
de Taltal y Tocopilla. Para ello ya concluyeron las obras de rediseño de las pozas
dispuestas en serie, en los cauces principales y afluentes de cada ciudad.
• Conservación de Caminos Básicos en la Región de Antofagasta 2016 – 2018. El proyecto
requiere ejecutar operaciones de conservación en la red vial de caminos de la zona,
con una inversión de seis mil millones de pesos.
• Construcción y habilitación de obras complementarias en Playa Trocadero. El proyecto
contempla las obras urbanísticas y arquitectónicas complementarias para las obras
marítimas del sector costero, con una inversión de dos mil 500 millones de pesos.
B. MEDIO AMBIENTE
• Se desarrollará el Fondo de Protección Ambiental, FPA. Durante 2015, en la Región de
Antofagasta se financiarán nueve proyectos orientados a la protección o reparación
del medio ambiente, el desarrollo sustentable, la preservación de la naturaleza
o la conservación del patrimonio ambiental. Se ejecutarán dos en la comuna de
Antofagasta, uno en Tocopilla, uno en Calama, y cinco en San Pedro de Atacama. La
inversión estimada es de 54 millones de pesos, y beneficiando a 31 mil 802 personas.
La convocatoria para 2016 se iniciará durante el segundo semestre de 2015. Se
contempla la asignación de recursos mediante Ley de Presupuestos 2016.
• En la comuna de Calama se actualizara la información ambiental a través de la
Ejecución del Estudio para Actualizar el Inventario de Emisiones de Calama, y/o
análisis de información de la estación de calidad del aire, con inversión de 20 millones
de pesos.
• Se creará el Santuario de la Naturaleza Río Loa y oasis de Calama, con la finalidad de
contribuir a su protección y recuperación.
• De acuerdo a la demanda ciudadana tendiente a contar con un ambiente libre de
contaminación, el Gobierno Regional con la Sanción del Consejo Regional, solicito el
5 por ciento de emergencia, con el cual se financiará el Proyecto Limpieza y Retiro de
Pasivos Ambientales en las comunas de Antofagasta, Taltal, Calama, Tocopilla y San
Pedro de Atacama.
C. CULTURA Y PATRIMONIO
D. RECURSOS HÍDRICOS
Para los próximos años, el Ministerio de Obras Públicas, MOP, ha remitido al Gobierno Regional y al
Consejo regional, CORE, una propuesta de nuevo convenio de programación, con un presupuesto
de 56 mil millones de pesos para el período 2015 - 2020, y de esta forma avanzar en las obras de
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
Se trabaja en nuevas iniciativas para conseguir la puesta en valor y resguardo de inmuebles y
sitios como las Ruinas de Huanchaca —a través de un proyecto de iluminación patrimonial—, la
restauración del Museo de Mejillones y la restauración de la Casa Abaroa. Además se avanza, a
través de una mesa de trabajo en Taltal, para convertir y reconocer este lugar como el Puerto
del Patrimonio, generando un Plan Maestro para la recuperación de inmuebles patrimoniales,
como es el caso del Teatro Alhambra, el Muelle Histórico y las casas del sector del Ex Ferrocarril.
787
control aluvional de las ciudades de Taltal, Tocopilla y Antofagasta, contemplando adicionalmente
el desarrollo de los proyectos de vías primarias de evacuación de aguas lluvias en zonas urbanas
de las ciudades de Antofagasta, Calama, San Pedro de Atacama, y Sierra Gorda.
E. VIVIENDA
• Se trabaja en la planificación de proyectos habitacionales a través de un convenio de
programación con el Gobierno Regional, por 172 mil millones de pesos para el período
2015 - 2023, que podría permitir la construcción de 950 viviendas anuales en la región,
atendiendo de esta manera el déficit habitacional existente.
• El compromiso del sector es la construcción de cinco mil 500 viviendas, de las cuales
dos mil 500 se construirán en Antofagasta, dos mil en Calama y mil en las restantes
comunas de la región.
F. DEPORTES
• Se desarrollarán los Centros Deportivos Integrales en las comunas de Taltal y Tocopilla,
con una inversión de cuatro mil millones de pesos.
• Se fomentarán las Escuelas Deportivas Integrales en las modalidades de Jardín Activo,
Escuela de Iniciación Deportiva y Escuelas para Niños en Situación de Discapacidad.
G. TERRITORIO
• Planes especiales: se dará apoyo sustantivo a la implementación del Plan Inversional
Calama, cuyo objetivo es potenciar y ejecutar la cartera de proyectos de interés
territorial en infraestructura, por un periodo de cuatro años, por un monto estimado
en 82 mil millones de pesos.
• Gestión Técnica Municipal: la Subdere en el marco del apoyo a la gestión municipal —a
través de sus asociaciones de municipios—, para el presente período señalado se ha
comprometido una inversión de 200 millones de pesos.
• Apoyo al Manejo y administración de Residuos Sólidos Domiciliarios: como una manera
de avanzar y continuar con el apoyo a la gestión de los RSD, la Subdere Regional,
proyecta concluir el proceso de ejecución de los rellenos sanitarios de Mejillones
y Tocopilla, con una inversión estimada —sólo por el concepto de adquisición de
terrenos para la ejecución de proyectos de rellenos sanitarios—, de 966 millones de
pesos, considerando las comunas de Mejillones, Tocopilla y San Pedro de Atacama.
CUENTA PÚBLICA 2015
4. Derechos ciudadanos
788
En este aspecto se pretende desarrollar los programas de Fortalecimiento a la Gestión Provincial
del Sistema Intersectorial de Protección Social, SIPS, que contempla la ejecución de iniciativas
destinadas a supervisar, fortalecer, complementar y/o apoyar la trayectoria y entrega oportuna
de servicios y prestaciones en el marco del SIPS. La inversión que se contempla asciende a 52
millones de pesos.
Otro programa es el de Habitabilidad Chisol y Seguridad y Oportunidades, que es asesorado
técnicamente por el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, y coordinado por la Seremi de
Desarrollo Social, a quien le corresponde también su seguimiento administrativo. Se contempla
una inversión de 140 millones de pesos.
REGIÓN DE ANTOFAGASTA
Y el último programa es el denominado Abriendo Caminos, que está dirigido a niños, niñas y
adolescentes menores de 18 años, de las comunas de Antofagasta, Calama y Tocopilla, cuyo
adulto a su cargo se encuentre privado de libertad. Para ello se contempla una inversión de 177
millones de pesos.
789
Región de Atacama
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Atacama, con 75 mil kilómetros cuadrados de superficie, se organiza política y
administrativamente en tres provincias y nueve comunas: la provincia de Chañaral, conformada
por las comunas de Chañaral y Diego de Almagro; la Provincia de Copiapó, conformada por las
comunas de Caldera, Copiapó y Tierra Amarilla, y la Provincia de Huasco, conformada por las
comunas de Huasco, Freirina, Vallenar y Alto del Carmen. La capital regional es la ciudad de Copiapó.
Asimismo, según las proyecciones poblacionales del Instituto Nacional de Estadísticas, posee una
población de 292 mil 54 personas en 2014, de las cuales 147 mil 117 son varones y 144 mil 937
son mujeres, presentando una densidad poblacional de 3,74 habitantes por kilómetro cuadrado.
La economía regional, se sustenta fundamentalmente en los sectores productivos de la
minería del cobre, plata, oro y hierro; y la agricultura del olivo y la vid en los valles del Huasco
y Copiapó, respectivamente.
El Producto Interno Bruto Regional en 2012 fue de dos mil 612 millones de pesos, con una
participación de 2,4 por ciento a nivel nacional, destacándose la minería, la construcción, los
servicios financieros y los servicios personales.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Durante 2014 se firmó el Plan Comunal de Seguridad Pública, entre la Subsecretaria de Prevención
del Delito y la Municipalidad de Copiapó, consistente en la implementación de proyectos
situacionales que ayuden a invertir en espacios públicos, trabajos con la comunidad y la creación
de una oficina de seguridad ciudadana.
B. EDUCACIÓN
• Se ejecutó el Plan Pintura del Ministerio de Educación, beneficiando a 27
establecimientos educacionales, cuyas obras consisten en el mejoramiento de la
pintura exterior de muros y techos.
• Se construyeron 28 salas cuna en las comunas de Copiapó, Vallenar, Tierra Amarilla,
Huasco, Diego de Almagro y Chañaral.
• Se habilitaron nueve salas en jardines infantiles en las comunas de Chañaral, Copiapó,
Diego de Almagro, Huasco, Tierra Amarilla y Vallenar, todas con financiamiento sectorial.
REGIÓN DE ATACAMA
• Se crearon y/o mejoraron 27 establecimientos educacionales, entre los que se
destacan las escuelas Ignacio Domeyko y Angelina Salas y el Liceo Federico Varela, en
Chañaral, y la escuela Gaspar Cabrales, de la localidad de Barquito.
793
• En octubre del año 2014, se ejecutó el Plan Preventivo de Invierno, con una inversión
de 186 millones de pesos, beneficiando a ocho establecimientos educacionales, entre
los que destacan el Centro de Educación Integral de Adultos de Caldera; la escuela
Emperatriz Sepúlveda de la localidad de Inca de Oro de Diego de Almagro; las escuelas
Edmundo Quezada, El Olivar y Pablo Neruda, de Vallenar; la escuela Emilia Schwabe de
Freirina y el Liceo Japón de Huasco.
• Se ejecutó el Plan de Equipamiento 3.0, del Ministerio de Educación, destinado a
otorgar implementación de primer nivel para establecimientos de Enseñanza Media
Técnico Profesional del Sector Municipal y Particular Subvencionado, lo que implicó
una inversión de mil 112 millones de pesos, con fondos sectoriales, en las comunas
de Chañaral, Caldera, Copiapó, Diego de Almagro, Tierra Amarilla, Freirina y Huasco,
beneficiando a ocho establecimientos educacionales —seis municipales y dos
particulares subvencionados—, con un universo total cercano los mil 281 estudiantes.
• Se realizó la iniciativa Apoyo a la Educación Pública, que contempló una inversión
cercana a los cuatro mil millones de pesos, financiados por el área de Educación y
distribuidos a todas las comunas de la región, beneficiando a aproximadamente 41 mil
650 alumnos.
• En materia de Subvención Escolar Preferencial, se ejecutó el Programa Seguimiento
y Evaluación de la Ley de Subvención Escolar Preferente, fiscalizándose 87
establecimientos, con una inversión de diez mil millones de pesos, financiada por
el Presupuesto Regular de la Superintendencia de Educación, la cual se basó en un
modelo de auditoría de gestión de riesgo, permitiendo focalizar la fiscalización en los
puntos críticos.
• Se avanzó en la construcción del Museo Regional de Atacama, traspasándose desde
el Ministerio de Bienes Nacionales a la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos. El
proyecto finalizó su diseño arquitectónico y se encuentra en proceso de evaluación la
fase de ejecución, con una inversión proveniente del Gobierno Regional y aportes del
sector, específicamente de Museografía.
• Se materializó la construcción del Liceo Bicentenario Mercedes Fritis Mackenney,
de la ciudad de Copiapó, con una inversión de doce mil 109 millones 236 mil pesos,
con financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR; y la ampliación
y mejoramiento integral del Liceo Manuel Magalhaes de Diego de Almagro, con
financiamiento sectorial y del FNDR, por un monto cercano a los dos mil 990 millones
205 mil pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
C. TRABAJO
794
• Se realizó la implementación de Programa Piloto II Mas Capaz, iniciativa que tiene por
objetivo apoyar el acceso y permanencia en el mercado laboral de mujeres, jóvenes
y personas con discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad social,
mediante capacitación técnica, en habilidades transversales e intermediación laboral,
que favorezcan su empleabilidad. Ello permitió la entrega de 240 cupos, a través de
convenio de transferencia a los municipios de Copiapó y Vallenar, con una inversión de
245 millones de pesos, financiados por Servicio Nacional de Capacitación y Empleo,
Sence.
• Se desarrolló el Programa Subsidio al Empleo Joven, iniciativa que beneficia a los
trabajadores y trabajadoras dependientes e independientes y a sus empleadores,
implicando una inversión de 77 millones 850 mil pesos, con financiamiento del Sence.
D. JUSTICIA
• Se entregaron las obras del Programa de Reposición Hogar de Niños del Servicio
Nacional de Menores, Sename, en la comuna de Copiapó, financiado con recursos del
FNDR, con una inversión cercana a los mil 257 millones de pesos, en beneficio de 24
jóvenes y adolescentes de entre doce y 18 años.
• Se ejecutó el proyecto Ampliación y Equipamiento Centro, Tránsito y Distribución de
Copiapó, con una inversión de mil 262 millones de pesos, cuyos beneficiarios fueron 80
niños, niñas y adolescentes de entre cero y 18 años.
• Se entregaron las obras del programa de Conservación Residencial de Niñas del
Sename, en la comuna de Freirina, con una inversión de 83 millones de pesos y en
beneficio de 30 niñas y adolescentes de entre seis y 18 años.
• Se finalizó el proyecto de remodelación en la oficina del Servicio de Registro Civil, con
un monto involucrado de 40 millones de pesos, beneficiando a diez mil habitantes de
la comuna de Caldera.
• En diciembre del año 2014 se implementó el Programa de Licitaciones del Sistema
Nacional de Mediación, con una inversión de 234 millones de pesos.
• Se ejecutó el Proyecto de Transferencias a Corporaciones de Asistencia Judicial, con
un monto involucrado de 938 millones de pesos.
E. SALUD
• En 2014 se modificó el Convenio de Programación, incrementándose desde 70 mil
611 millones de pesos a 123 mil 698 millones de pesos, financiados por el Ministerio
de Salud y el Gobierno Regional de Atacama. Ello permitió la incorporación de los
siguientes proyectos:
- Normalización de catorce postas rurales.
- Construcción del Centro de Salud Rural de Huasco.
- Reposición y equipamiento del Hospital Regional de Atacama San José del Carmen.
- Reposición y equipamiento del Hospital de Chañaral.
-Equipamiento de especialidades y subespecialidades del Hospital Regional de
Atacama San José del Carmen.
- Equipamiento de especialidades y subespecialidades del Hospital Provincial del Huasco.
- Conservación de la infraestructura del Hospital de Vallenar.
- Conservación de la infraestructura del Hospital Regional de Atacama San José
del Carmen.
- Reposición de equipos de imagenología del Hospital Regional de Atacama San José
del Carmen.
• En términos de infraestructura y equipamiento en salud, estos logros se ven
representados por la ejecución de proyectos tales como la construcción del Servicio
de Atención de Urgencia de Alta Resolución, SAR Cesfam Altiplano Norte, en Vallenar,
con una inversión de 120 millones de pesos, financiados con recursos sectoriales.
REGIÓN DE ATACAMA
- Reposición del equipamiento vehicular de la Red Asistencial de Atacama.
795
• Se ejecutó el Proyecto de Planes Comunales de Promoción de la Salud en todas las
comunas de Atacama, con una inversión total de 105 millones de pesos, beneficiando
a 224 mil personas de la red asistencial del Fondo Nacional de Salud, Fonasa.
• Se implementó el programa Elige Vivir Sano y de Promoción de la participación ciudadana,
con un monto involucrado de 29 millones de pesos y 250 mil personas beneficiadas.
• Se dio cumplimiento, a nivel comunal, al proyecto de Subsidio por Reposo Maternal
y Cuidados del Niño Menor, con una inversión aproximada de 934 millones de pesos,
beneficiando a más de 49 mil mujeres mayores quince años.
• Se ejecutó, en todas las comunas, el Programa Nacional de Alimentación
Complementaria para Niños, con una inversión total de 456 millones de pesos,
beneficiando a 48 mil niños y niñas menores de diez años.
• Se elaboró, en todas las comunas de Atacama, el Programa Ampliado de Inmunizaciones,
con una inversión de 487 millones de pesos, beneficiando a 48 mil niños y niñas.
• Se ejecutó el Programa de Alimentación Complementaria del Adulto Mayor, con una
inversión de 194 millones de pesos, en beneficio de 39 mil adultos mayores.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se ejecutó el Programa Barrios Comerciales, del Servicio de Cooperación Técnica,
Sercotec, que implicó una inversión de 60 millones de pesos durante 2014, permitiendo
apoyar la gestión productiva y el desarrollo urbano de dos barrios comerciales —
Alameda, en Copiapó, y Zona Centro, en Vallenar— mediante el financiamiento de
proyectos asociativos.
• A través del trabajo realizado por la Corporación para la Competitividad e Innovación
de la Región de Atacama, CCIRA, se generó el Reporte Emprendedor, GEM Atacama, que
permitió contar con indicadores anuales de las actitudes, actividades y aspiraciones
emprendedoras de la región.
B. PESCA Y TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2015
• Con el objeto de potenciar el desarrollo turístico sustentable en áreas silvestres
protegidas del Estado, se trabajó en conjunto con la Corporación Nacional Forestal
Región de Atacama, la Subsecretaria de Turismo y el Servicio Nacional de Turismo de
la Región Atacama, para poner en valor el Parque Nacional Pan de Azúcar, mejorando
su señalética e implementando mayor infraestructura, además de aumentar el
fortalecimiento de su capital humano, con una inversión de 70 millones de pesos, los
cuales se ejecutarán durante el año 2015, con recursos provenientes del sector turismo.
796
• Se ingresó la postulación como nueva Zona de Interés Turístico, al sector El Morro Bahía Inglesa, que se suma a las zonas Bahía Cisne y Salar de Maricunga - Ojos del
Salado, que se encuentran en proceso de revalidación.
• Se realizaron los programas Vacaciones Tercera Edad y Giras de Estudios, con una
inversión de 27 y 90 millones de pesos, respectivamente.
• Se concluyó el estudio de oportunidades de desarrollo turístico de las provincias de la
región, con vinculación estratégica con la CCIRA. Dicho estudio servirá como insumo
para la Política Regional de Turismo, siendo financiado por el Gobierno Regional de
Atacama por un monto aproximado de 204 millones 481 mil pesos.
• En materia de pesca, se constituyó el primer Consejo Asesor de la Pesca Artesanal
de Atacama, liderado por el director nacional del Servicio Nacional de Pesca y la
Seremi de Economía. Además, se realizó el lanzamiento del estudio base para la
elaboración de una propuesta de política regional, para el manejo integrado de la
zona costera de Atacama.
• En el segundo semestre de 2014, el Secotec ejecutó un programa por más de 300
millones de pesos, para brindar asistencia técnica, capacitación e inversión productiva
al sector de pesca artesanal no organizada, los cuales representan a casi el 70 por
ciento de los cuatro mil 800 pescadores artesanales que tiene la región.
• Se implementó el Programa de Fomento a la Pesca Artesanal, en favor de 500
pescadores artesanales de la región, financiado con mil millones de pesos provenientes
de recursos sectoriales.
C. ENERGÍA
• En 2014 se firmó el Convenio de Transferencia de Recursos entre la Subsecretaría de
Energía y el Gobierno Regional de Atacama, por una suma de 198 millones de pesos,
para la ejecución de proyectos demostrativos e incorporar soluciones con Energías
Renovables No Convencionales en establecimientos educacionales, beneficiando a
recintos como el Liceo Polivalente El Palomar y el Liceo José Antonio Carvajal, en la
Comuna de Copiapó, y las escuelas Alejandro Noemí Huerta y Emilia Schwabe Rumohr,
en la Comuna de Freirina.
• Dado que en la Región de Atacama existe una de las tarifas eléctricas más altas de
Chile, en noviembre de 2014 se alcanzó una reducción del quince por ciento en el
costo marginal de la energía, gracias a una mega licitación con 17 ofertas, de las
cuales trece son nuevos actores, y a la incorporación de Energías Renovables No
Convencionales. Esto permitió la entrada de nuevas empresas y mayor competencia
en un mercado históricamente reducido, con la consecuente reducción de precios en
el mercado regulado.
• Se inauguraron seis proyectos solares, convirtiéndose la Región de Atacama en la
Capital de la Energía Solar de Latinoamérica. Asimismo, se está consolidando esta
favorable situación con siete centrales solares actualmente en construcción, las que
en 2015 generarán energía limpia y sustentable.
• Las comunas de Copiapó y Vallenar fueron seleccionadas para el Programa de Techos
Solares Públicos, con un financiamiento a nivel nacional de trece mil millones de dólares,
el cual consiste en instalar en los techos de edificios fiscales paneles solares que permitan
abastecer un porcentaje importante del consumo eléctrico de éstos, generando no sólo
un ahorro en las cuentas de energía eléctrica, sino que también dando un importante
ejemplo para incentivar el desarrollo local del autoconsumo, gracias a la Ley para la
Generación Distribuida que entró en vigencia en octubre de 2014.
REGIÓN DE ATACAMA
• Se lanzó el Programa de Recambio de Luminarias de Alumbrado Público, enfocado en
los municipios de menores ingresos propios, con el objetivo de reducir los altos costos
en energía que pagan las municipalidades al utilizar tecnología poco eficiente. Como
resultado, las comunas de Freirina y de Caldera se adjudicaron el recambio de mil 50
y tres mil 400 luminarias LED, respectivamente, con una inversión total de más de
dos mil millones de pesos, financiados con recursos sectoriales. La sustitución que se
ejecutará a partir del segundo semestre de 2015.
797
D. MINERÍA
• A través del Programa de Asistencia y Modernización de la Pequeña Minería
Artesanal, se invirtieron más de 500 millones de pesos, con financiamiento sectorial,
en beneficio de mil 184 pequeños mineros y mineros artesanales, entregándoles
equipamiento y desarrollo de labores. El programa permitió también la realización
de capacitaciones en los ámbitos de mantención y operación de equipos mineros
en la localidad de Domeyko, primeros auxilios en minería de baja escala en Copiapó,
geología básica y muestreo en terreno en Vallenar, emprendimiento minero en Diego
de Almagro y mantención y operación de equipos mineros en Freirina. La inversión
involucrada alcanzó a los 17 millones de pesos, favoreciendo a 114 pequeños mineros
y mineros artesanales.
• Se implementó el Programa de Fomento Productivo a la Pequeña Minería Artesanal,
con una inversión de 323 millones de pesos financiados con recursos del FNDR,
logrando la regularización de 54 faenas, lo que permitió totalizar 316 faenas
regularizadas a la fecha.
• Se desarrolló un proyecto de modernización de la Empresa Nacional de Minería,
Enami, con el objetivo de que cuente con una estructura eficiente y retome el rol de
fomento y la relación confiable y de largo plazo con la pequeña y mediana minería.
• Se desarrolló el Plan de Modernización de la Fundición Hernán Videla Lira, con una
inversión del orden de 500 millones de dólares, financiados con recursos sectoriales.
• Se construyeron obras de seguridad —ventilación, salida de emergencia, etc.— en
favor de 332 proyectos de explotación y cierre de faenas, con una inversión de más
de mil 100 millones de pesos. Este proyecto permitió aumentar la producción minera
en la región, incrementando la generación de empleos del sector y mejorando la
seguridad de faenas, entre otros factores.
E. AGRICULTURA
• Se realizó la bonificación de once proyectos a través de la Ley Nº 18.450, obras que
benefician a 171 agricultores de la zona, con una inversión de mil 100 millones de
pesos financiados con recursos sectoriales. Los proyectos estuvieron relacionados con
el mejoramiento y construcción de nuevos canales y embalses, y el mejoramiento
de cerca de 70 kilómetros de canales para el uso del recurso hídrico en diversas
localidades.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se implementó el Programa de Validación y Transferencia Tecnológica para el Desarrollo
Sustentable de la Olivicultura y Horticultura de la Región de Atacama, financiado por
el Gobierno Regional mediante el Fondo de Innovación para la Competitividad, FIC.
798
• Mediante el Proyecto Agroindustrial en Atacama, se obtuvieron hortalizas baby
mediante sistemas productivos de bajo requerimiento hídrico, iniciativa que comenzó
en noviembre de 2014 con una inversión de casi 125 millones de pesos, beneficiando
directamente a 306 personas. En este marco, se investigará, además, la caracterización
de las propiedades funcionales de hortalizas frescas y deshidratadas mediante energía
solar como estrategia de agregación de valor a estos productos.
• A través de la Comisión Nacional de Riego se desarrollaron proyectos que contribuyeron
a la eficiencia del riego, beneficiando a los pequeños agricultores de las comunas de
Tierra Amarilla, Freirina, Copiapó, Vallenar y Alto del Carmen:
- Programa de Saneamiento de Derechos de Aprovechamiento de Agua en Atacama,
ejecutándose en el año 2014 y con término para el segundo semestre del año 2015,
beneficiando a mil habitantes.
- Telemetría, medición del caudal en 19 pozos, Comunidad de Aguas Copiapó, Piedra
Colgada-Piedra Colgada Desembocadura, etapa V: comprende a las comunas de
Freirina y Copiapó, con una inversión de 141 millones de pesos, beneficiando a 141
personas.
-Construcción y revestimiento de embalse de regulación corta, concurso consiste
en la construcción y embalse de regulación corta, ubicado en la comuna de Tierra
Amarilla y Vallenar, con una inversión de 56 millones de pesos.
-Reparación de tramos canales Armidita, Marañón y su prolongación, y canal
San José, con una inversión total del 458 millones de pesos, beneficiando a 246
personas.
- Tecnificación y control de Heladas, Pequeños y Medianos Norte I, iniciativa consiste
en la instalación del sistema de riego por goteo dirigido a la comuna de Tierra
Amarilla, con un monto de inversión de 36 millones de pesos.
-Entubamiento de tramos de los canales Armidita, San José, Tatara, Pinte, Vado
Pampa, J. J. Díaz y Mal Paso.
- Reparación de tramos de los canales Tatara y Molino Domínguez, con una inversión
de 180 millones de pesos.
• A través del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, Indap, se realizaron los
siguientes proyectos:
-Reparación canales Valles Alto, Los Llanos, La Arena, Cerro Blanco, Mal Paso. La
iniciativa se inauguró en septiembre de 2014 en Alto del Carmen, con un monto de
inversión de 220 millones de pesos, beneficiando a 300 personas.
- Impermeabilización Tranque San Fernando, inaugurado en Copiapó en diciembre de
2014, con una inversión de 122 millones de pesos, beneficiando a 70 personas.
-Convenio Indap-Sence, que comprendió a las comunas de Copiapó y Alto del
Carmen con una inversión de 14 millones de pesos, en beneficio de 60 personas.
- Ejecución del Servicio de Asesoría Especializada Pajarete, en la comuna de Alto del
Carmen, con una inversión de más de ocho millones de pesos.
-Bono Compensatorio para Crianceros, dirigido a la provincia de Huasco, con una
inversión de 50 millones de pesos, que benefició a 255 personas.
-Mejoramiento Conducción Canales Emergencia, dirigido a la provincia de Huasco,
inaugurados en diciembre del 2014 cuya inversión alcanzó los 113 millones de
pesos y que benefició a 50 personas.
- Estanques Acumulación Emergencia, dirigido a la provincia de Huasco, cuyas obras
fueron inauguradas en diciembre del 2014. Contó con una inversión cercana a los
186 millones de pesos y benefició a 58 personas.
-Reprogramación de deudas morosas, con una inversión de 319 millones de pesos,
beneficiando a 130 agricultores.
-Revisión de la situación de deudores de Indap, explorando líneas de apoyo
destinadas a quienes se encuentren en situación de vulnerabilidad. Implicó una
inversión de mil millones de pesos y benefició a 258 agricultores.
REGIÓN DE ATACAMA
- Reconocimiento Zona Extrema Programa Prodesal, con una inversión de 27 millones
de pesos, concretándose el reconocimiento para toda la Región de Atacama en
diciembre de 2014.
799
• El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, implementó un sistema de incentivos para la
sustentabilidad agroambiental de los suelos agropecuarios, mediante el cual se
desarrollaron 28 planes de manejo, los que comprendieron 18 planes en la provincia de
Copiapó y diez en la provincia de Huasco, equivalentes a 284 hectáreas en producción.
Esta inactiva tuvo una inversión de más 131 millones de pesos.
• El Programa de Arborización comprendió una inversión de 92 millones de pesos,
beneficiando directamente a 823 personas e indirectamente a dos mil 400.
• El Programa de Forestación Campesina se implementó en las comunas de Alto del
Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco, con una inversión de nueve millones de pesos,
beneficiando directamente a 130 personas.
• Se realizaron actividades de incentivo al manejo de bosque nativo en las comunas
de Alto del Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco, con una inversión de catorce millones
de pesos.
• Se desarrolló el Programa de Atención de Visitantes en Áreas Silvestres Protegidas
de Atacama —Parques Nacionales Pan de Azúcar, Llanos de Challe y Nevado de Tres
Cruces, más la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt— en las comunas de Chañaral,
Copiapó, Tierra Amarilla y Huasco, con una inversión de 19 millones de pesos,
beneficiando directamente a 22 mil 181 asistentes.
• Se ejecutó el Proyecto Sendero Mirador Accesible en el Parque Nacional Pan de Azúcar,
con una inversión de 33 millones de pesos, beneficiando directamente a 100 personas.
• Se inició la actualización de planes de manejo de los parques nacionales Nevado de
Tres Cruces y Llanos de Challe, con una inversión de once millones de pesos.
• Se implementó el Plan de Uso Público Parque Nacional Nevado de Tres Cruces,
abarcando las comunas de Copiapó y Tierra Amarilla, con una inversión de un millón
de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. DESCENTRALIZACIÓN
• Se instaló oficialmente la Comisión Asesora Presidencial en Descentralización y
Desarrollo Regional.
• Se constituyó el Consejo Regional de Innovación para que pueda dar origen a una
estrategia Regional de Innovación.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se constituyeron las mesas de trabajo de Fomento Productivo Equidad de Género,
Mesa Regional de Salas Cuna, Mesa de Trabajo Ambiental para la comuna de Huasco,
Mesa Técnica de las Ocupaciones Ilegales del Borde Costero y Mesa Público Privada
para la Reactivación Económica.
800
• Se creó la Comisión Regional Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio; el
Consejo Asesor para la Pesca Artesanal; el Consejo Regional Barrios Comerciales y el
Consejo Consultivo de los Pueblos Originarios, entre otros.
B. OBRAS PÚBLICAS
• En materia de vialidad urbana, se ejecutó la construcción de la avenida Circunvalación
Sur y Diego de Almagro en la ciudad de Copiapó, por un monto total de mil 536 millones
de pesos, considerando una superficie de 22 mil metros cuadrados construidos,
generando una vialidad integrada con opciones que amplían las posibilidades de
recorridos para la comunidad, beneficiando a quince mil habitantes de la comuna.
• Se ejecutó el Proyecto de Mejoramiento de Pavimentación de Avenida Vichuquén –
Kinray, en la comuna de Copiapó, por un monto de 199 millones de pesos, dando solución
vial a los sectores de Llanos de Ollantay y Paipote, mejorando su transitabilidad y el
estándar de la vialidad existente, beneficiando a más de tres mil habitantes.
• Se finalizaron los proyecto Conservación Aeródromo Chañaral, con un monto 250
millones de pesos; Conservación del aeródromo de Vallenar y Conservación Red
Pequeños Aeródromos Caldera y Chañaral, que mejora la seguridad operacional de
aeronaves. Asimismo, se inició el proyecto Conservación Aeródromo Desierto de
Atacama, el que se encuentra actualmente en proceso de ejecución, con una inversión
que asciende a los 126 millones de pesos, con el objetivo de mejorar las condiciones
de seguridad del principal aeropuerto de la región.
• La Dirección de Obras Portuarias inició el Diseño Conservación de Obras Portuarias
Menores, Obras Terrestres Puertos Pesqueros Caldera y Huasco, el 18 de julio de 2014,
con un monto asociado de 141 millones de pesos.
• La Dirección de Vialidad inició los siguientes proyectos:
- Mejoramiento de la ruta 31-CH, sector paso San Francisco, II Etapa, Tramo DM. 0,00
al DM. 63.000,00, comuna de Copiapó, con financiamiento sectorial.
- Reposición Ruta 5, Sector Caldera - Obispito, con financiamiento sectorial.
-Construcción Ciclovías Sector Copayapu y Ruta 5, Copiapó, con una inversión total
de más de seis mil millones de pesos, cuyo financiamiento corresponde a recursos
sectoriales y del Gobierno Regional.
• Se finalizó la Reposición Pavimento Ruta 31-Ch, C-17, Sector Paipote - Inca de Oro,
II Etapa Ruta C-17, Chulo - Carrera Pinto, Tramo Km. 0,00 - Km. 30,00, comuna de
Copiapó, financiamiento sectorial.
• Se realizó el programa de Planes Especiales de Riego Campesino, diseñado para
fortalecer las capacidades del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, para ir en
apoyo de la sustentabilidad de pequeños agricultores con proyectos intra y extraprediales de riego.
• En el plano del desarrollo de nuevas fuentes de recursos hídricos, se desarrolló el
estudio de impacto ambiental, ingenierías de obras civiles y de obras eléctricas de
la planta desaladora de Caldera y de los sistemas de elevación que abastecerán el
sistema sanitario de Copiapó. La inversión comprometida superó los 500 millones de
pesos, financiados con recursos del Gobierno Regional.
• Se finalizó el Proyecto Instalación del Sistema Agua Potable Rural, APR, La Vega, Alto
del Carmen, con una inversión de 300 millones de pesos.
• Se realizó la entrega de subsidios habitacionales y se terminaron proyectos de
vivienda en el marco del Programa Protección al Patrimonio Familiar, Fondo Solidario
a la Vivienda y otros programas gubernamentales en la materia. Además, se apreció la
reactivación de proyectos habitacionales en las comunas de Tierra Amarilla y Caldera.
Ello permitió la entrega en la región de 56 subsidios del Proyecto Habitacional
Campamento Capis Chico I, 547 subsidios del Programa sobre Mantención Viviendas
Programa Protección al Patrimonio Familiar, 418 subsidios para proveer viviendas en
REGIÓN DE ATACAMA
C. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
801
el Sistema Integrado de Subsidio y 104 subsidios para proveer viviendas sociales en
el contexto del Fondo Solidario de Elección Vivienda - Familias Vulnerables, todos con
financiamiento del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Se entregaron 26 subsidios a familias que postularon en forma individual al segundo
llamado del Sistema Integrado de Subsidios del Ministerio de Vivienda y Urbanismo en
la comuna de Chañaral.
• En Tierra Amarilla, se reactivaron los proyectos habitacionales, beneficiando a 292
familias vulnerables que componen los conjuntos habitacionales El Escorial I y el
Escorial II.
• Se entregaron 39 subsidios habitacionales del Programa de Protección del Patrimonio
Familiar en la comuna de Copiapó.
• En la comuna de Diego de Almagro se entregaron 38 subsidios habitacionales del
Programa de Protección del Patrimonio Familiar, modalidad Mejoramiento de la Vivienda.
• En noviembre del año 2014 y en el marco de agilizar la construcción de viviendas en
Atacama, se reactivó un importante proyecto habitacional en la comuna de Caldera.
Después de cinco años, se retomó la construcción de viviendas sociales en la comuna,
lo que favorecerá a 17 familias, en su mayoría adultos mayores, pertenecientes al
comité habitacional Heroínas Luchadoras.
• A través de la Subsecretaria de Desarrollo Regional, el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo y el Municipio de Vallenar, se concretó la compra de 6,8 hectáreas, las que
serán destinadas principalmente a proyectos habitacionales, con un costo de mil 530
millones de pesos.
• Se logró un financiamiento sectorial de 861 millones de pesos mediante el Programa
Concursable de Pavimentos Participativos, en beneficio de las comunas de Copiapó,
Caldera y Vallenar, ejecutándose en la actualidad otras dos iniciativas por la suma de
932 millones de pesos.
D. MEDIO AMBIENTE
• Dado que en la actualidad la región cuenta sólo con dos rellenos sanitarios en
operación, con los que se da cobertura a las comunas de Copiapó, Tierra Amarilla, Alto
del Carmen, Freirina, Huasco y Vallenar, en 2014 se dio inicio y ejecución al relleno
sanitario de la comuna de Caldera, el que además de regularizar la situación de los
desechos en esta comuna, incluye una planta de reciclaje para la revalorización de
los residuos y un aula educativa para apoyar la sensibilización del manejo de residuos
en colegios.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el marco de la implementación de la Política de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, se reforzó el Programa de Trabajo de la Secretaría Ejecutiva de Residuos
Sólidos Regional y se concretaron los proyectos Construcción del Relleno Sanitario
Comuna de Caldera y Plan de Cierre Vertedero Freirina.
802
• Se inició el anteproyecto del Plan de Prevención de Contaminación Atmosférica
por Material Particulado Respirable MP10 para la Localidad de Huasco y su Zona
Circundante, con una inversión inicial de 90 millones de pesos. Ello permitirá conocer
los parámetros reales de contaminación en la zona y, con ello, aplicar las medidas
pertinentes que sean necesarias.
• Se lanzó el proyecto Centro de Tecnologías Ambientales de la Universidad Federico
Santa María, que tendrá como propósito evaluar la calidad del aire en los valles de
Copiapó y Huasco, y determinar la calidad química de la deposición seca, total y del
suelo, en algunas zonas rurales y urbanas del valle del Huasco y Copiapó, con miras a
caracterizar y clarificar la existencia y magnitud de los fenómenos de contaminación
atmosférica propios del valle del Huasco y de Copiapó —Paipote y Tierra Amarilla—.
• Se prestó apoyo, a través del Fondo de Protección Ambiental 2014 a proyectos
impulsados por la ciudadanía por un monto total de 64 mil millones de pesos,
beneficiando a dos mil 352 personas.
• Se aprobaron 49 proyectos en el Sistema Evaluación Ambiental, con una inversión
de seis mil 596 millones de dólares cuyos sectores productivos destaca energía,
infraestructura hídrica, pesca y acuicultura, saneamiento ambiental, minería e
infraestructura portuaria.
E. CULTURA
• Se firmó el Convenio de Colaboración entre Kinross y el Consejo Regional de la Cultura,
por un monto de 46 millones de pesos, el cual permitirá la presentación en la región
de obras teatrales y de destacados artistas.
• A través del Programa de Fortalecimiento a la Gestión Cultural Regional se financió un
diagnostico participativo y Planes Municipales de Cultura validados por la ciudadanía
y los Concejos Municipales.
• Se estableció el Convenio Nacional entre la Fundación para la Superación de la
Pobreza y el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, con presencia en las comunas
de Vallenar y Tierra Amarilla y una inversión de 18 millones de pesos, con el objeto de
apoyar la gestión de infraestructura cultural local.
• El Programa Red Cultura apoyó al Centro Cultural de Atacama y al Centro Cultural de
Diego de Almagro, los que cuentan con un Plan de Gestión Participativo.
• Se realizó el Diseño del Plan Anual Fomento Lector y el desarrollo de actividades,
cuyo énfasis estuvo en la promoción de la lectura en la Región de Atacama, con una
inversión de doce millones de pesos.
• A través del Fondo Nacional de Fomento del Libro y la Lectura, se ejecutó el proyecto
Lideres Lectores en la comuna de Vallenar, con una inversión de ocho millones de pesos.
• Mediante el Fondo de Fomento Audiovisual se desarrollaron cuatro proyectos de
fomento de la industria audiovisual, dos de ellos destinados a la formación técnica y
profesional de audiovisualitas de la región, uno de producción de una obra regional y
otro a la realización del Primer Festival de Cine de Atacama, con una inversión cercana
a los cuatro millones de pesos.
F. DEPORTES
• Se inauguró el Polideportivo Vallenar, con una inversión de mil 800 millones de pesos,
y que beneficiará a 31 mil 323 personas.
• Se inauguró el Complejo Deportivo La Pampa, Alto Del Carmen, con una inversión de
93 millones de pesos, que beneficiará 400 personas.
• Se ejecutaron 46 Escuelas Deportivas, en las nueve comunas de la región, beneficiando
a mil 380 niños vulnerables.
REGIÓN DE ATACAMA
• Se realizaron los Juegos Deportivos Escolares —Fases Inter curso, Comunal, Provincial,
Nacional y Sudamericana—, entre marzo y noviembre de 2014, con la participación de
seis mil 350 personas y una inversión de 160 millones de pesos.
803
• Se construyó el Polideportivo Copiapó, con una inversión de dos mil 149 millones 47
mil pesos, financiados íntegramente por el Gobierno Regional.
G. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se prestó servicio de locomoción hacia las zonas aisladas de Caleta Totoral, Inca de
Oro, Incahuasi, Punta Salinas y Valles de Alto del Carmen, con el objetivo de mejorar
la conexión entre las cabeceras comunales y localidades rurales, con una inversión
de 112 millones 500 mil pesos; y servicio de transporte escolar para las comunas de
Freirina y Huasco, por un monto de 38 millones 638 mil pesos.
• Se renovó un total de diez microbuses, con una inversión cercana a los 41 millones de
pesos. Asimismo, se realizó un estudio de demanda de transporte —con un costo de
80 millones de pesos— y se consolidó la rebaja de la tarifa escolar, por un valor de 297
millones de pesos.
• En materia de comunicaciones y dotación de infraestructura urbana y rural, en
conjunto con la Subsecretaría de Telecomunicaciones, se continuó desarrollando el
aumento de la cobertura de los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales y
urbanas de bajos ingresos, con miras a entregar servicio de conectividad a Internet
a establecimientos subvencionados del país, bajo la iniciativa Conectividad para la
Educación, reduciendo la brecha digital y convirtiendo el uso de Internet en un canal
de apoyo a los procesos educativos. El proyecto se encuentra en operación en todas
las comunas de la región y beneficia a 58 mil estudiantes.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• El programa Yo Trabajo Jóvenes, del Instituto Nacional de la Juventud, Injuv, tuvo una
inversión de diez millones de pesos y una cobertura de 20 beneficiarios en la comuna
de Copiapó.
• El programa Yo Emprendo Semilla Chile Solidario, IEF, realizado con fondos del
Ministerio de Desarrollo Social, tuvo una inversión total de 267 millones 300 mil pesos
y logró beneficiar a 486 personas.
• El Programa Yo Trabajo CHISOL- IEF- Fondo de Apoyo, con una inversión cercana a los
109 millones de pesos, favoreció a 218 personas.
• El Programa EJE – Ingreso Ético Familiar contó con un monto involucrado de 303
millones 91 mil pesos, beneficiando a 999 personas.
• El Programa de Acompañamiento Socio-laboral tuvo una inversión de 178 millones
791 mil pesos, beneficiando a 998 personas.
CUENTA PÚBLICA 2015
• El Programa de Acompañamiento Psicosocial contó con un capital cercano a los 229
millones 167 mil pesos y tuvo una cobertura de 998 beneficiarios regionales.
804
• El Programa Vínculos contó con una inversión de 56 millones 443 mil pesos, dando
cobertura a 170 adultos mayores.
• El Programa Calle, cuyo objetivo es el acompañamiento psicosocial y psicolaboral de
las personas en situación de calle, contó con un capital total de 90 millones 200 mil
pesos y prestó atención a 50 personas en las comunas de Copiapó y Caldera.
• La iniciativa Aporte Familiar Permanente contó con una inversión de mil millones 174
mil pesos y permitió otorgar 19 mil 411 bonos, con igual número de beneficiarios.
• El Bono Invierno benefició a siete mil 889 personas, con una inversión total de 700
millones de pesos.
• La implementación del Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil tuvo
una cobertura de 432 niños en situación de vulnerabilidad, con una inversión de 38
millones de pesos.
• El Fondo Nacional del Adulto Mayor, destinado a financiar iniciativas de organizaciones
públicas o privadas para entregar apoyo a adultos mayores vulnerables con el objetivo
de promover, mantener y/o mejorar su condición de vida, realizó una inversión total de
138 millones 100 mil pesos.
• El programa Turismo Social para el Adulto Mayor contó con un presupuesto de cinco
mil 439 millones de pesos.
• El Programa Envejecimiento Activo, cuyo objetivo es lograr que los adultos mayores
participen de actividades que promuevan el envejecer activamente, contó con un
presupuesto de once mil 393 millones de pesos.
B. DERECHOS HUMANOS
• Se otorgó el Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones de Interés Público en las
comunas de Chañaral, Diego de Almagro, Copiapó, Tierra amarilla, Vallenar, Huasco,
Alto del Carmen y Freirina, involucrando una inversión de catorce millones de pesos,
beneficiando a mil 180 habitantes.
• Se ejecutaron Escuelas de Gestión Pública para Dirigentes Sociales en las comunas
de Copiapó, Freirina, Huasco, Vallenar y Diego de Almagro, con una inversión de quince
millones de pesos, beneficiando a 700 dirigentes sociales, quienes fueron capacitados
en liderazgo y elaboración de proyectos sociales.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
El programa Más Sonrisas para Chile fue ejecutado en las nueve comunas de la región, alcanzando
el alta odontológica un total de 544 mujeres pertenecientes a los programas del Servicio
Nacional de la Mujer.
Se establecieron dos Casas de Acogida una en la comuna de Chañaral y otra en la comuna de
Vallenar, lo que considera el arriendo e implementación de la propiedad.
A través del Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar, 411 mujeres fueron habilitadas
laboralmente mediante la entrega de capacitaciones, salud odontológica, regularización de
estudios, alfabetización digital, entre otros apoyos, según requerimientos y proyecto laboral.
Tras las fuertes lluvias que afectaron a la región entre el 24 y el 27 de marzo, provocando la
crecida y desborde de los ríos Salado, Copiapó y Huasco, generando estrago y catástrofe en todo
su paso, además de aluviones en diferentes quebradas, los cuales impactaron y ocasionaron
cuantiosas pérdidas en todo el territorio regional y afectando suministros básicos como agua
REGIÓN DE ATACAMA
5. Medidas adoptadas para enfrentar la emergencia
805
potable, electricidad, conectividad telefónica y vial y destruyendo parte importante de la
infraestructura pública y privada.
Las comunas con mayor daño estructural son Copiapó, Tierra Amarilla, Alto del Carmen, Chañaral
y Diego de Almagro y sus localidades cercanas.
Ante la emergencia, las autoridades locales reaccionaron inmediatamente para enfrentarla y
la Onemi activó los protocolos para enfrentar los requerimientos de la población. Asimismo, el
Gobierno central ha estado permanentemente apoyando el trabajo en terreno con el objeto
de poner a disposición las herramientas y mecanismos necesarios para cubrir las necesidades
inmediatas de la población. De esta manera, el miércoles 25 de marzo de 2015 se decretó Estado
de Excepción Constitucional por Catástrofe, por lo que las Fuerzas Armadas tomaron el control
del orden público y el resguardo de la región. A su vez, el Ministerio de Salud decretó alerta
sanitaria en todos los lugares afectados por las precipitaciones, con el fin de evitar enfermedades
respiratorias y gastrointestinales.
Asimismo, las prioridades de la región han cambiado y las acciones programadas para el año
2015 han tenido que ser reformuladas, incluyéndose otras que se priorizaron como urgentes.
Es importante resaltar que el trabajo de reconstrucción será paulatino, y considera medidas
de emergencia y un arduo trabajo de planificación, sumándose la reconstrucción por etapas y
áreas de trabajo.
Entre las medidas ya implementadas, se destacan las siguientes acciones impulsadas por el
Gobierno y sus distintos ministerios:
A. PROYECTO DE LEY PARA FINANCIAR LAS TAREAS DE RECONSTRUCCIÓN DE LAS REGIONES DE
ATACAMA Y ANTOFAGASTA
Se envió un proyecto de ley que autoriza integrar a ingresos generales de la nación la cantidad
de 500 millones de dólares durante el año 2015, correspondientes a la Ley Reservada del Cobre.
Estos recursos se destinarán al proceso de construcción, reconstrucción, reposición, remodelación,
restauración y rehabilitación de la infraestructura, instalaciones, obras, viviendas y equipamiento
que han sido dañados.
B. MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO
• Se inició el catastro de los lugares afectados por la emergencia para determinar el
daño de las viviendas y proveer instrumentos adecuados para su reconstrucción.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En Diego de Almagro se definió el terreno para la construcción de barrios de emergencia
y nuevas viviendas para familias no dañadas o afectadas y familias allegadas.
806
• El 8 de abril comenzó el despacho de 80 viviendas de emergencia —20 para Tierra
Amarilla y 60 para Chañaral— y voluntarios levantaron 30 viviendas de emergencia en
zona segura en Tierra Amarilla.
• Apoyo financiero para familias con viviendas irrecuperables o daño mayor.
• Subsidio mensual de arriendo o subsidio de acogida.
• Subsidio de reparación para viviendas dañadas, pero reparables, y subsidio de
reconstrucción para viviendas irreparables.
• El Gobierno junto a la Minera Caserones y el Municipio de Tierra Amarilla definieron el
futuro barrio de emergencia en Los Loros.
• Despeje de canales en el sector San Fernando, en Copiapó, ejecutado por Indap junto
a agricultores y agricultoras de la zona.
• Entrega de los primeros Bonos de Rehabilitación Productiva a los pequeños agricultores
en Copiapó y de los Bonos de Recuperación Agrícola.
• 140 profesionales del Ministerio de Vivienda y Urbanismo participan en el catastro de
vivienda en las zonas afectadas.
• 1.200 viviendas de emergencia para zonas afectadas, de las cuales se ha entregado 30
para Chañaral, 20 para Diego de Almagro y 30 en Tierra Amarilla.
C. MINISTERIO DE HACIENDA
• Créditos BancoEstado con una tasa preferencial para aquellas personas —con seis
meses de gracia—, y para micro y pequeñas empresas —con doce meses de gracia—
que hayan sido declaradas como afectadas.
• Postergación de cuotas de créditos y dividendos.
• Postergación del pago de Contribuciones de Bienes Raíces para las propiedades de las
zonas afectadas.
• Condonación de multas, reajustes, intereses e incluso condonación total o parcial de
las contribuciones de terrenos afectados.
• Ampliación de plazos para declarar el IVA y otros impuestos mensuales hasta el 30
de abril.
• Procedimiento especial para declarar pérdida de documentos contables y tributarios,
así como pérdida de inventario.
• Condonación de multas e intereses de contribuyentes de impuestos adeudados.
• Exclusión temporal de cobro judicial de la Tesorería General de la República por un
plazo no inferior a seis meses.
• Facilidades de pago a deudores la Tesorería General de la República a través de
convenios especiales, así como suspensión de remates por deudas tributarias o de
otros créditos fiscales.
• Suspensión de cobranzas programadas para marzo y abril.
• Reprogramación de créditos para la recuperación de maquinaria, herramientas,
materias primas y todo lo necesario para echar a andar los negocios.
• Restablecer la conectividad terrestre a través de la reconstrucción de caminos, con
una inversión estimada de más de 90 mil millones de pesos, cuyos proyectos van
dirigidos a la emergencia y la reconstrucción.
• Inversión en 24 quebradas para las comunas de Alto del Carmen, Copiapó y Tierra
Amarilla, con una inversión estimativa de mil millones de pesos, para la construcción
REGIÓN DE ATACAMA
D. MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS
807
de defensas fluviales, considerando los ríos Copiapó, El Salado, El Carmen y El Tránsito,
y para el revestimiento de enrocado, inversión que se estima será del orden de los dos
mil 500 millones de pesos.
• Plan Inicial de Despeje de la Red de Alcantarillado, con camiones limpiafosas para
retirar las aguas servidas retenidas producto del lodo de los aluviones que afectaron a
las comunas afectadas.
E. MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
• Limpieza de calles y caminos.
• Distribución de agua potable a través de 24 camiones aljibe, con recursos de la
Subsecretaria de Desarrollo Regional y Administrativo a través del Fondo de Catástrofe.
Se estima una inversión por más de 573 millones de pesos.
F. MINISTERIO DE DEFENSA
Aumento de la dotación de fuerza militar.
G. MINISTERIO DE SALUD
• Aumento de personal sanitario en redes asistenciales de la región.
• Reconstruir, reparar y levantar todo lo que haga falta en infraestructura de salud:
hospitales de Copiapó, Chañaral y Diego de Almagro, centros de atención primaria que
no estén operando en Copiapó y Centro de Salud Familiar, Cesfam, de Tierra Amarilla.
• Plan de vacunación, con 200 mil 560 dosis de vacunas de influenza, 44 mil 700 dosis
de vacuna de tétanos, 162 mil 350 dosis de vacuna hepatitis A y mil 100 dosis de
vacuna de rabia. Se dispuso de dos vacunatorios móviles, un camión refrigerado y
un contenedor con refrigeración para Copiapó y se compró trece vitrinas de frío que
serán instaladas para suplementar la cadena de frío en los distintos lugares donde se
están almacenando las vacunas.
• Monitoreo epidemiológico en toda la región.
• Se implementaron los Programas de Alimentación Complementaria.
• Respecto al manejo de residuos, agua y aguas servidas, el ministerio está trabajando
coordinadamente con la Superintendencia de Servicios Sanitarios y las municipalidades.
• Se han enviado un millón 500 mil mascarillas, cinco mil guantes de látex, cinco mil
guantes para remoción de escombros y siete mil litros de cloro para la limpieza y aseo
de las casas.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se emitió un Decreto de Alerta Sanitaria, que fue publicado el sábado 28 de marzo de
2015 en el Diario Oficial.
808
H. MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
• Suspensión y reasignación de cupos —sube a dos mil 500— del programa Más Capaz.
• Dos mil becas sociales focalizadas en construcción y reparación de viviendas.
• Tres mil cupos de empleo en brigadas de limpieza en viviendas y espacios públicos.
• Evaluar condiciones de seguridad y salud laboral para la reanudación faenas.
• El Seguro de Cesantía, extraordinariamente, incluirá medidas específicas en favor de
sus beneficiarios en las localidades afectadas por la emergencia en la zona norte.
• Postergación de vencimientos, congelación de intereses, suspensión de remates y
prórroga para cobrar excedentes por parte de la Dirección General de Crédito Prendario.
I. MINISTERIO DE EDUCACIÓN
• Reconstrucción de manera prioritaria jardines y salas cuna.
• Construcción y reparación de infraestructura, equipamiento y mobiliario.
• Apoyo con materiales, útiles y textos escolares.
• Becas para estudiantes de educación superior afectados por la catástrofe.
• Implementación del Plan de Acción Sanitario —entre los ministerios de Educación, Obras
Públicas y Salud—, lo que permitirá dar la reapertura de los establecimientos educacionales.
• Entrega de becas para estudiantes de educación superior afectados por la catástrofe,
para que puedan seguir cursando sus estudios.
• Apoyo socioemocional a través del Programa Habilidades para la Vida para las
comunas afectadas.
• Apoyo psicosocial en crisis, que se implementará una vez reiniciadas las actividades
en los establecimientos educacionales.
• Se puso a disposición una plataforma on line y call center —operativa desde el 7 de
abril—para aquellos establecimientos que no tienen conexión, mediante las cuales los
establecimientos pueden canalizar sus requerimientos.
• Programa de Alimentación Escolar, a través de la Junta Nacional de Auxilio Escolar
y Becas, Junaeb, para la entrega de las raciones solicitadas por la Oficina Nacional
de Emergencias, Onemi, —PAE de Emergencia— y la Intendencia para satisfacer la
demanda en albergues, escuelas, comunidades, etc.
• Instalación de jardines infantiles de campaña —en carpas de campaña para la atención
de 20 niños y niñas— y jardines en emergencia —sistema container para la atención de
diez niños y niñas—.
J. MINISTERIO DE MINERÍA
• Medidas de emergencia para favorecer a pequeños mineros.
• Anticipo especial a los productores activos.
• Créditos de emergencia para situaciones imprevistas.
• Plan de apoyo, a través de la Empresa Nacional de Minería, Enami, para contener la
situación y reactivar la producción.
• De manera extraordinaria, Enami dará un anticipo especial de emergencia a la región,
por la entrega de minerales de los últimos tres meses.
• Se dispuso un crédito de emergencia de cinco millones de pesos por cada productor,
considerando 500 mineros.
REGIÓN DE ATACAMA
• Prórroga de vigencia de los padrones.
809
K. MINISTERIO DE AGRICULTURA
• Plan extraordinario para rehabilitar sistema de riego y redefinición de inversiones de
planes de riego en Huasco y Copiapó.
• Condonación de la cuota del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, 2015.
• Entrega de Bono de recuperación productiva y alimentación.
• Plan de alimentación de ganado.
• Limpieza de las obras de riego y acceso de los predios afectados.
• Adquisición de motobombas.
• Programa de recuperación de suelos.
• Créditos de corto y largo plazo para la reactivación económica.
• Reclasificación de usuarios Indap.
• Plan de reconstrucción del riego.
• Redireccionamiento de los recursos de la Ley N° 18.450, concurso regular.
• Plan Piloto Unidad de Pequeña Agricultura y Pueblos Originarios.
• Concurso de Emergencia Rehabilitación de la infraestructura de riesgo dañada
por aluviones.
• Extensión del plazo legal para construcción de obras de riego —proyectos
adjudicados—, año 1.
• Indap implementará un programa especial para rehabilitación de pozos.
• Readecuación de las licitaciones de los Planes de Riego por 300 millones de pesos
para las cuencas de Copiapó y Huasco, con el objetivo de determinar las inversiones
en infraestructura de riego en el corto y mediano plazo.
• El Instituto de Investigaciones Agropecuarias, Inia, realizará un análisis del suelo
afectado por los aluviones para determinar si hay contaminación y si ésta perjudica al
ciclo agrícola o a la salud humana.
L. MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL
• Aplicación de la ficha EFU —Encuesta Familiar Única de Emergencia—.
• Entrega de un bono de un millón de pesos para las familias que perdieron sus casas
para la compra de enseres y uno de 200 mil pesos para la compra de ropa.
• El Fondo Nacional del Adulto Mayor extendió la fecha de postulación hasta mayo de 2015.
CUENTA PÚBLICA 2015
• El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, redistribuirá los recursos de los
programas regulares de la región, que ascienden a 804 millones de pesos, en las zonas
más afectadas. Adicionalmente se destinarán 350 millones de pesos para el Programa
YO Emprendo Semilla.
810
• Entrega de asistencia y atención especializada a personas en situación de discapacidad
por parte del Servicio Nacional de la Discapacidad —Senadis—, junto a la Teletón.
• La Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, Conadi, aportará a la Región de Atacama
257 millones de pesos focalizados, que implican programas de micro-emprendimiento,
apoyo a la mesa Colla-Diaguita, Agenda Mujer y un concurso de emergencia en riego,
entre otras tareas.
M.SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER
• Entrega de información para prevenir situaciones que pudieran afectar la integridad o
salud de las mujeres en los albergues o en lugares donde están más expuestas debido
a la situación de emergencia.
• Realización de talleres y conversatorios con niñas y mujeres para difundir los derechos
de las mujeres, prevención de violencia y recomendaciones generales sobre cómo
cuidar la salud en situaciones de emergencia.
• Entrega del manual Pauta para garantizar los derechos de niñas y mujeres en los
albergues durante situaciones de emergencia, que contiene recomendaciones
generales sobre cómo organizar los espacios para garantizar la seguridad de las niñas
y mujeres, métodos de prevención de contagio de enfermedades de transmisión
sexual y embarazos no deseados, protocolos de acción para tratamiento y derivación
de casos de violencia intrafamiliar, y tratamiento especial para mujeres embarazadas
y lactantes, entre otros.
N. MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO
• El Parque Nacional Pan de Azúcar se potenciará como destino turístico y se habilitará
señalética interpretativa, mejoramiento de senderos, estacionamientos y miradores
para atraer mayor número de turistas.
• Programa Vacaciones Tercera Edad para que más de 400 adultos mayores afectados
de la región de Atacama puedan viajar y aliviar el stress de la catástrofe.
• El Fondo de Fomento para la Pesca y el Fondo de Apoyo a la Pesca Artesanal realizarán
un diagnóstico de la situación de los pescadores artesanales y un programa de
intervención para reponer pérdidas en infraestructura y equipamiento en las caletas
afectadas, además de resolver lo antes posible los problemas de conectividad y acceso.
• En áreas de manejo y explotación de recursos bentónicos de Caldera, Chañaral,
Copiapó y Huasco se autorizaron cuotas y/o criterios de extracción excepcionales por
todo un año.
• Los afectados que se encuentran viviendo en carpas se trasladan a hoteles, hostales
o residenciales.
• El programa Reemprende Atacama, a través del Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec,
entregará subsidios de hasta diez millones de pesos para emprendedores comerciales y,
a través del Fosis, subsidios de hasta un millón de pesos para el microemprendimiento.
• Levantamiento de catastro Ficha Emergencia Productiva en las comunas afectadas.
Se ejecutarán cinco estudios por 270 millones de pesos, una vez removido el lodo de las calle,
para caracterizar cuál es el estado posterior de los relaves y analizar el riesgo que se podría
generar en las personas, además de las acciones de remediación en las comunas de Copiapó,
Chañaral y Tierra Amarilla. Este estudio se realizaría el segundo semestre 2015, una vez superada
la emergencia.
REGIÓN DE ATACAMA
Ñ. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE
811
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Se continuará con la ejecución del Programa 24 horas, cuyo funcionamiento está asegurado
hasta al 31 de marzo de 2016, que se desarrolla en conjunto con la Municipalidad de Copiapó.
B. EDUCACIÓN
En materia de educación parvularia, para 2015 se finalizará la construcción y habilitación de 16
salas cunas con una inversión total de más de mil 500 millones de pesos, con financiamiento
sectorial de Educación.
C. JUSTICIA
Se construirá una nueva cárcel en Copiapó, proyecto que ya cuenta con presupuesto asignado por
parte del Ministerio de Justicia para realizar su diseño en 2015. Este proyecto permitirá erradicar
de manera definitiva la actual cárcel de Copiapó del centro de la ciudad y, con esto, contar con
una nueva infraestructura, más moderna y que permita generar espacios para la educación, el
trabajo y la reinserción social de las personas privadas de libertad en condiciones de dignidad
y seguridad, y generando nuevas fuentes laborales para la región.
D. TRABAJO
• Se promoverá y potenciará el acceso universal de todos los trabajadores y trabajadoras
al Seguro de salud y seguridad en el trabajo, particularmente a independientes, a
pertenecientes a pequeñas empresas, informales y a aquellos con un mayor grado
de vulnerabilidad.
• Se asegurará la pertinencia, oportunidad y calidad de las prestaciones de servicios
entregados a todos los trabajadores y trabajadoras, a través de procesos internos y
participación ciudadana.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. SALUD
812
• Se continuará con las obras de los hospitales de la región cuya se encuentra en
ejecución desde el año 2014, programado su término para 2017. Ello implica una
inversión total de más de 73 mil millones de pesos financiados a través de fondos
sectoriales de Salud y del Gobierno Regional.
• Se continuará con el Convenio de Programación en Salud, que se encuentra en ejecución
desde el año 2014, programado su término para 2018, e implica una inversión total de
más de 123 mil millones de pesos financiados a través de fondos sectoriales de Salud
y del Gobierno Regional. Cabe mencionar que este convenio incluye la creación de
tres servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución, SAR —Altiplano
Norte, en Vallenar, y la reposición del Centro de Salud Familiar Cesfam B. Mellibovsky y
Paipote, ambos de Copiapó—.
2. Programa económico
A. PESCA Y TURISMO
• Se elaborará la Política Regional de Turismo, que entregará una proyección a diez años
para el desarrollo de la actividad turística, con acciones concretas y claras para el
sector y la diversificación productiva de la región.
• Se apoyará la gestión municipal en materias de turismo, entregando material y capacitando
al personal que trabaja en los municipios, de manera de mejorar la experiencia de quienes
vistan la región, así como en la declaratoria de comunas turísticas.
• Se continuará trabajando en la definición de hitos turísticos y planes de medios de
manera de potenciarlos con una oferta diversa y de calidad que atraiga más turistas a
la Región de Atacama, aportando a la diversificación productiva regional.
• Se presentará un nuevo programa de inversión del Gobierno Regional que permita
asegurar el desarrollo del turismo.
• Se ejecutará el Programa Vacaciones Tercera Edad.
• Entre los años 2014 y 2016 se deberán ejecutar los 900 millones de pesos del convenio
entre la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y el Gobierno Regional a través del Fondo
de Administración Pesquera, destinándose 250 millones de pesos para 2015
• Se asignarán cerca de 600 millones de los casi mil 800 millones destinados a
investigación Pesquera, a través de programas en alianza con el Fondo de Fomento de
la Pesca Artesanal.
B. ENERGÍA
Con la firma del Convenio de Energía, se instalará un sistema de bombeo de agua e iluminación
para la localidad de Llanos del Lagarto y de producción de agua caliente y electrificación de
áreas administrativas y camping del parque nacional Llanos de Challe, en la comuna de Huasco,
por un monto de 46 millones de pesos, contribuyendo a mejorar las condiciones de habitabilidad
y permitiendo el acceso a energía limpia a comunidades rurales.
C. AGRICULTURA
• Se desarrollarán estrategias de fomento focalizadas, de acuerdo a las características
y necesidades específicas de los pequeños y pequeñas productores agrícolas, que
les permitan mejorar su producción y favorecer la comercialización de sus productos
y/o servicios.
• Se contribuirá al mejoramiento del desempeño de los factores productivos de
los pequeños y pequeñas productores agrícolas con el objeto de incrementar la
REGIÓN DE ATACAMA
• Se desarrollará una nueva Estrategia de Desarrollo del Sector Agroalimentario Regional,
que se funda en la plena apertura de la economía al exterior y en el ordenamiento de
la actividad productiva.
813
competitividad de sus emprendimientos, a través de una estrategia de fomento
productivo que integra instrumentos de asistencia técnica, inversión y financiamiento.
D. RECURSOS HÍDRICOS
• El Ministerio de Medio Ambiente ha priorizado el trabajo de actualización del
Anteproyecto de Norma Secundaria de Calidad para la protección de las aguas
continentales en la cuenca del río Huasco, para el período 2015 - 2016. Dicho trabajo
se enmarca en revisar las áreas de vigilancia, data histórica, parámetros a normar
y límites de concentraciones. En este marco, durante el año 2015 se licitará el
estudio Monitoreo y actualización de antecedentes técnicos para desarrollar norma
secundaria de calidad para la protección de las aguas continentales en la cuenca del
río Huasco.
• El Departamento de Economía Ambiental y la Seremi del Medio Ambiente trabajarán
en la elaboración del Análisis General de Impacto Económico y Social —AGIES— de
la Norma Secundaria de calidad para la protección de las aguas continentales en la
cuenca del río Huasco. En ese marco, en 2015 se desarrollará el Estudio de priorización
de servicios ecosistémicos en el marco de la norma secundaria de calidad de aguas
superficiales para la protección del río Huasco.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
Se continuará con la ejecución del Convenio de Programación, Caminos Básicos, Mejoramiento
y Conservación Vial para el Desarrollo de Atacama, cuyo término está programado para el año
2019. Cuenta con una inversión total de más de 138 mil millones de pesos, con financiamiento
a través de fondos sectoriales del Ministerio de Obras Públicas y del Gobierno Regional.
Se continuará con la ejecución del Mejoramiento Paso San Francisco en la Región de Atacama,
provincia de Chañaral, cuyo término está programado para el año 2017. Cuenta con una inversión
total de más de quince mil millones de pesos, con financiamiento a través de fondos sectoriales
del Ministerio de Obras Públicas.
• Se avanzará en la ejecución del Plan de Infraestructura Caletas Pesqueras de Atacama,
cuyo término está programado para el año 2019. Cuenta con una inversión total de
más de mil 800 millones de pesos, con financiamiento a través de fondos sectoriales
del Ministerio de Obras Públicas y del Gobierno Regional.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se avanzará en la ejecución del Mejoramiento Bordes Costeros de las playas Brava y
del Jefe, la playa Las Machas - Bahía Inglesa, en la comuna de Caldera, cuyo término
está programado para el año 2017. Cuenta con una inversión total de más de once mil
millones de pesos con financiamiento a través de fondos sectoriales del Ministerio de
Obras Públicas y del Gobierno Regional.
814
• Se continuará con la ejecución del Programa de Agua Potable Rural, Construcción y
Mejoramiento de Sistemas de Agua Potable Rural, Región de Atacama, iniciado en
2014, cuyo término está programado para 2018. Cuenta con una inversión total de
más de cinco mil millones de pesos, a través de fondos sectoriales del Ministerio de
Obras Públicas.
• Se continuará con el Programa Puesta en Valor del Patrimonio, Región de Atacama:
Restauración Iglesia Nuestra Señora del Carmen, Chañaral; Restauración Iglesia Santa
Rosa de Lima, Freirina; Restauración Edificio Los Portales de Freirina; Restauración casa
Maldini; Copiapó. El programa se inició en 2014, con término programado para 2017 y
una inversión total cerca de cuatro mil millones de pesos, a través del Fondo Nacional
Regional de Inversiones.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se trabajará en la construcción del Paseo Monseñor Ariztía, en la comuna de Caldera.
Su término está programado para el año 2018 y cuenta con una inversión total de
más de tres mil 800 millones de pesos, financiados a través de fondos sectoriales del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Se avanzará en la urbanización de la Villa El Cerro, beneficiando a 113 familias, con una
inversión de más de mil millones de pesos.
• Se continuará con los proyectos Viviendas Escorial I – II Etapas, en la comuna de Tierra
Amarilla; Viviendas Nueva Castilla, en la comuna de Vallenar, y Viviendas Capis Chico
II Etapa, en la comuna de Copiapó. Los proyectos cuentan con una inversión total de
más de doce mil millones de pesos financiados a través de fondos sectoriales del
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
• Se avanzará en la elaboración del diseño de la construcción de una macrourbanización
para las provincias de Copiapó y Chañaral, iniciada en 2014 y con término programado
de ejecución a 2016. Considera un monto total de más de seis mil millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• El Fondo de Protección Ambiental, administrado por el Ministerios del Medio Ambiente,
ha financiado el desarrollo de 14 iniciativas presentadas por Organizaciones Sociales
—once— e Indígenas —tres—, por un total de 80 millones de pesos. Dichas iniciativas
corresponden a proyectos que se desarrollarán durante el año 2015 en distintas
comuna, abarcando áreas como Energías Renovables No Convencionales, cambio
climático, descontaminación ambiental y protección de la biodiversidad.
• La Secretaría Regional Ministerio ya está implementando el Programa de Recuperación
Ambiental, PRA, de las Comunas de Huasco y Tierra Amarilla, que busca realizar un
trabajo multisectorial.
• Se espera ejecutar las iniciativas priorizadas en el Programa de Recuperación
Ambiental de cada una de las comunas.
-Dar una solución integral a la Provincia de Chañaral en el manejo de sus residuos
domiciliarios y asimilables, concretando la construcción de un relleno sanitario
provincial o de ser necesario uno para cada comuna.
- Materializar las iniciativas vinculadas al Plan Maestro de gestión de Residuos Sólidos.
REGIÓN DE ATACAMA
• A ocho años de funcionamiento de la Secretaría Ejecutiva de Residuos Sólidos, se puede
destacar que la Región de Atacama lidera en el país por disponer adecuadamente la
mayor cantidad de residuos sólidos domiciliarios, es decir, en recintos autorizados,
con lo que se ha avanzado en dar solución a una importante problemática ambiental.
En este marco, los desafíos para el año 2015 están enfocados a lo dispuesto en el Plan
de Gestión de Residuos Sólidos, lo que considera:
815
- Ejecutar los cierres de las comunas de Alto del Carmen y Huasco, y dar solución al
cierre del antiguo basural en Tierra Amarilla ubicado en la Quebrada Meléndez
-Potenciar el levantamiento de iniciativas en materia de valorización de residuos y
de depósito y tratamiento de escombros.
-Apoyar la gestión municipal en materia recolección, transporte, disposición y
tratamiento de residuos sólidos domiciliarios.
• Respecto a la gestión de áreas protegidas, en el caso específico de la conservación
marino-costera de la región de Atacama, se ejecutará en el período 2015-2016 el
Programa de Protección del Área Marina Costera Protegida de Múltiples Usos Isla
Grande de Atacama, con financiamiento del Gobierno regional por un monto de 835
millones de pesos. Este programa busca contribuir con la valoración y protección de
los servicios eco sistémicos.
• Se realizará el estudio Levantamiento de antecedentes de calidad de aire en las
comunas de Copiapó y Tierra Amarilla, el que será base para la implementación
de medidas que contribuirán a la mejorar la calidad de vidas de los habitantes de
ambas comunas.
• Durante el período 2015-2016, en la comuna de Huasco se continuará desarrollando
todas las fases que lleven a la elaboración e implementación del Plan de Prevención
Atmosférica, que permitirá mejorar los índices de calidad del aire en la zona declarada
en condición de latencia.
• Se continuará con la implementación y seguimiento de la Red de Monitoreo de Calidad
del Aire en toda la región de Atacama. Ello permitirá contar con una red de monitoreo
robusta y sustentable, que permita tener una medición confiable y con datos trazables.
Disponer de datos en cantidad y calidad adecuadas para verificar el cumplimiento de
la normativa vigente y permitir seguimiento de los instrumentos de gestión de calidad
del aire en la región.
D. CULTURA
Respecto a la construcción del Museo Regional de Atacama, se postula a etapa de ejecución,
presupuestándose su inicio para el año 2015, con término estimado a 2017, a través de
financiamiento del Gobierno Regional.
E. DEPORTES
Se iniciará la construcción del Polideportivo de la comuna de Copiapó, cuyo término está estimado
para el año 2017. El proyecto considera un monto total de inversión de más de dos mil millones
de pesos, a través de financiamiento del Gobierno Regional
CUENTA PÚBLICA 2015
4. Derechos ciudadanos
816
A. POBREZA
• En enero de 2015 se comenzó con el proceso de elaboración de la Agenda Indígena,
la que mediante un proceso participativo con los pueblos originarios permitirá, de
manera conjunta, la creación de una agenda territorial de desarrollo económico, de
manera que sea pertinente con las necesidades de las comunidades indígenas. Esta
iniciativa, al igual que la ya finalizada Consulta Indígena son hitos relevantes para la
futura creación del Ministerio de Asuntos Indígenas.
• A través del Aporte Familiar Permanente se beneficiará a 38 mil 277 familias, las que
recibirán un pago en dinero para ayudar a paliar los gastos propios que incurren las
familias de menores ingresos en el mes de marzo.
• El primer semestre del año 2015 se comenzará con la construcción del proyecto
Centro de Día para el Adulto Mayor en Copiapó, el que será entregado para su uso el
año 2016. La inversión de este centro alcanza a los 631 millones 338 mil pesos.
• Se desarrollará el diseño del Centro de Larga Estadía para el Adulto Mayor de Copiapó,
cuya etapa de construcción está programada para iniciarse en el segundo semestre de
2016, con un monto total de inversión de más de dos mil millones de pesos.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
REGIÓN DE ATACAMA
Se avanzará en el proyecto de construcción de casas de Acogida para Mujeres en la comuna de
Chañaral y Vallenar, cuyo inicio de obras se proyecta para este año, con término estimado en
2017. Aún se encuentra por definir el monto de inversión.
817
Región de Coquimbo
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Coquimbo cuenta con 749 mil 379 habitantes, está dividida por tres provincias y
quince comunas y su capital regional corresponde a la ciudad de La Serena.
Durante 2014, la variación acumulada de crecimiento regional registró un aumento de un 1,4 por
ciento respecto al año anterior, esto en base a la medición del Índice de Actividad Económica
Regional, Inacer. El sector que tuvo la mayor incidencia positiva fue construcción, producto de
una mayor inversión en obras de ingeniería pública vinculadas al área de vialidad.
El empleo en la región durante el año 2014 fue de 6,9 por ciento, con una fuerza de trabajo
cercana a las 375 mil personas.
Las exportaciones durante el año 2014 alcanzaron los cuatro mil 97 millones de dólares,
representando el 6.9 por ciento del total de exportaciones nacionales,
Por otra parte, la inversión pública regional durante el año 2014 alcanzó los 733 mil 465 millones
de pesos, aumentando en un 18 por ciento respecto a lo invertido durante el año 2013.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En el mes de noviembre de 2014 se realizó el lanzamiento del Plan Regional de
Seguridad Pública, el que para el año 2015 implica la ejecución de 43 compromisos
de trabajo en las líneas de coordinación intersectorial, prevención y focalización
territorial, participación comunitaria y gestión local, acción policial y control.
• A través del fondo concursable de Seguridad Ciudadana se destinaron 448 millones
de pesos para desarrollar proyectos que busquen apoyar y fomentar las acciones para
prevenir y disminuir los delitos y la percepción de inseguridad en la población. Este
fondo favoreció a 67 organizaciones e instituciones, lo que permitió apoyar iniciativas
tan diversas como el mejoramiento de la plaza Renacer de los Héroes de Coquimbo
y la luminaria pública de energía solar para el Pueblo de Los Choros, en la comuna de
La Higuera. Complementariamente, a través del Fondo Nacional de Seguridad Pública,
seis proyectos fueron seleccionados para su implementación con una inversión de 156
millones de pesos.
• En relación al accionar conjunto de las policías junto a la Fiscalía Regional respecto
a la Ley de Drogas, durante 2014 se incautaron 540 kilogramos de clorhidrato de
REGIÓN DE COQUIMBO
• En el contexto del Plan Nacional de Seguridad Pública, la subsecretaria de Prevención
del Delito ha dispuesto la implementación de planes comunales de seguridad pública
en las comunas de La Serena, Coquimbo y Ovalle, lo que se traducirá en una inversión
de tres mil 281 millones de pesos.
821
cocaína, mil 961 kilogramos de pasta base de cocaína y tres mil 838 kilogramos de
marihuana. Se realizaron un total de 200 juicios orales y se obtuvieron un total de
601 sentencias condenatorias por faltas a la Ley de Drogas, plantación, microtráfico y
tráfico de drogas.
• En materia de infraestructura, se dio inicio a tres importantes obras que permitirán
mejorar las condiciones de trabajo de Carabineros, la Policía de Investigaciones y
Bomberos, por un monto total de tres mil 245 millones de pesos, financiadas con
fondos regionales:
- Reposición del cuartel de la Brigada de Investigación Criminal de Vicuña. Inversión
estimada: mil 999 millones de pesos.
- Reposición del retén de Carabineros Pedregal, en Monte Patria. Inversión estimada:
396 millones de pesos.
-Reposición parcial del Cuerpo de Bomberos, sector centro, La Serena. Inversión
estimada: 850 millones de pesos.
• Pasos fronterizos
-El 26 de agosto, la Presidenta de la República anunció en su visita a la región el
acuerdo firmado por Chile y Argentina para el financiamiento compartido para
la construcción del túnel Agua Negra, en el que ambos países comprometieron
recursos de manera proporcional a su participación en la longitud de la megaobra,
que bordea los catorce kilómetros. El resultado fue de un 72 por ciento para
Argentina y un 28 por ciento para Chile, para un proyecto que tendrá una inversión
superior a los mil 400 millones de dólares.
-Con fecha 23 de diciembre los cancilleres de Chile y Argentina suscribieron el
protocolo que complementa el Tratado de Maipú sobre integración y cooperación
entre ambas naciones, lo que otorgará personalidad jurídica a la Entidad Binacional
del Túnel de Agua Negra y permitirá el llamado a licitación pública internacional
para las empresas interesadas en la construcción de la obra, protocolo que debe
ser ratificado por los parlamentos de ambos países.
B. EDUCACIÓN
CUENTA PÚBLICA 2015
• En educación prescolar, durante el año 2014 se finalizaron las obras de reposición del
jardín infantil Capullito en La Higuera —408 millones de pesos—, la construcción del
jardín infantil Villa Los Laureles en La Serena —259 millones de pesos— y la reposición
del jardín infantil Familiar el Guindo, en Ovalle —82 millones de pesos—, beneficiando
a más de 206 niños y niñas. Además, se implementaron 20 salas cunas y jardines
infantiles en la región, con una inversión de 902 millones de pesos, y se mejoraron
las condiciones de seguridad y bienestar a cerca de mil 200 niños y niñas que asisten
a 16 jardines de la Fundación Integra en las comunas de Los Vilos, Salamanca, Monte
Patria, Coquimbo, La Serena, Illapel, Canela, Ovalle y La Higuera, con una inversión de
187 millones de pesos.
822
• La cobertura del Programa de Alimentación Escolar, PAE, aumentó en 2014 en un
nueve por ciento, entregando un total de 205 mil 155 raciones para alumnos desde
educación pre escolar a educación de adultos, con una inversión de 16 mil 282 millones
de pesos.
• Se inició la implementación de la extensión para todo el año de la vigencia de la
Tarjeta Nacional Estudiantil, TNE, para el transporte público. A la fecha, 56 mil 793
estudiantes ya han realizado el trámite para actualizar sus tarjetas, con una inversión
de 223 millones de pesos, registrando a la fecha una cobertura del 70 por ciento.
• 712 jóvenes vulnerables, alumnos y alumnas de tercero medio pertenecientes de cinco
liceos de la comuna de Coquimbo fueron beneficiados con la implementación piloto
del Programa de Acompañamiento y Acceso a la Educación Superior, Pace, con una
inversión de 95 millones de pesos. Durante el año 2015 se iniciará la implementación
en el resto de las comunas de la región, estimándose una cobertura de mil 370
alumnos y alumnas.
• Se triplicó el número de escuelas donde se aplica el Programa de Escuelas Saludables
para el Aprendizaje, ESPA, que tiene como objetivo promover estilos de vida saludable.
Participaron 18 escuelas de las comunas de Los Vilos, Monte Patria, Punitaqui y Río
Hurtado, con una inversión de 26 millones de pesos.
• En materia de infraestructura, se inició la construcción de la primera Obra Sello de
la Calidad de Educación, correspondiente a la reposición de la escuela América en
Combarbalá, con una inversión de nueve mil 821 millones de pesos, lo que beneficiará
a 713 niños y niñas. También se dio inicio a las obras de reposición de la escuela básica
de Horcón en Paihuano, con una inversión de 460 millones de pesos.
• Se finalizaron obras por un monto total de dos mil 552 millones de pesos, entre las que
destacan la reposición de la escuela básica de Pulpica y de la escuela básica Nueva
Esperanza, ambas en Monte Patria; la reposición de la escuela básica El Sauce, en Río
Hurtado; la reposición de la escuela rural Tambillos, en Coquimbo; y la reposición de la
escuela de Artes y Música de Ovalle.
• En el marco del programa de Fortalecimiento de la Educación Pública, FEP, 49
establecimientos de la región realizan diversas inversiones asociadas a pintura de
fachada y exteriores de escuelas y al programa preventivo de invierno, actividades
que tienen impacto en el desarrollo integral de los 34 mil 486 alumnos y alumnas
de los establecimientos intervenidos en las quince comunas de la región, con una
inversión de dos mil 880 millones de pesos
C. TRABAJO
• Se ejecutó el programa de formación, capacitación y empleo a través de la Conaf, que
consideró la contratación a plazo fijo de 113 personas habitantes de las comunas de
Monte Patria, La Serena, Ovalle, Illapel y Salamanca, las que tuvieron una renta base
de 125 mil pesos por una jornada laboral de 25 horas semanales.
• A través del Programa de Servicios Sociales del Ministerio del Trabajo, en sus Líneas
Regular e Ingreso Ético Familiar subsistema Chile Solidario, fueron capacitados e
insertados laboralmente 188 personas que se encontraban cesantes, con una inversión
de 525 millones de pesos.
D. SALUD
- Se inició la construcción de tres Centros de Salud Familiar, Cesfam, en la Región de
Coquimbo, con una inversión proyectada de seis 769 millones de pesos. Entre los
establecimientos iniciados se encuentra el Cesfam de Punitaqui, con una inversión
total de mil 693 millones de pesos; el Cesfam San Isidro — Calingasta en Vicuña,
con una inversión de dos mil 330 millones de pesos; y las obras de reposición del
Cesfam de La Higuera, con un costo total de dos mil 746 millones de pesos.
-Se mejoró la resolutividad y conectividad en las 100 Postas de Salud Rural de la
región a través de la dotación de equipos de desfibrilación móviles y la adquisición
REGIÓN DE COQUIMBO
• Atención Primaria
823
de banda ancha móvil, notebooks y retroproyectores multimedia. Además, se
adquirieron doce vehículos para establecimientos de atención primaria municipal,
entre los que se cuentan tres ambulancias, cinco minibuses, tres camionetas y una
clínica dental, con una inversión de 199 millones de pesos
-Se implementó en la región el Fondo Nacional de Medicamentos, que el año
2014 significó una inversión de 772 mil millones de pesos, beneficiando a 78 mil
667 pacientes de la región y permitió la entrega gratuita de medicamentos para
pacientes portadores de enfermedades crónicas que se atienden en los centros de
atención primaria.
• Atención hospitalaria
-Se realizó el llamado a licitación para la reposición del hospital de Ovalle, con un
costo estimado de 70 mil millones de pesos, que se enmarca dentro de los 60
hospitales anunciados por la Presidenta de la República. El recinto tendrá 42 mil
metros cuadrados, con 217 camas de hospitalización, siete pabellones quirúrgicos
y doce cupos de diálisis.
- Se invirtió mil 310 millones de pesos en la reposición y adquisición de equipamiento
e instrumental de los hospitales de la región, lo que permitirá mejorar la calidad y
oportunidad de la atención.
- Se ejecutó el programa Actuar a Tiempo en 19 establecimientos educacionales de
las comunas de la Serena, Coquimbo, Vicuña y Los Vilos, que consiste en un programa
de prevención selectiva escolar de consumo de drogas. Fueron beneficiados 150
alumnos de séptimo y octavo básico con una inversión de 45 millones de pesos.
•Fiscalización
Se produjo un aumento de un 28 por ciento respecto al año 2013 en la atención de
usuarios de la Superintendencia de Salud, logrando una cobertura de tres mil 84
personas. Además, se registró un aumento en un 45 por ciento en la resolución de
reclamos ingresados a la institución, que se traducen en 174 reclamos resueltos
durante el año 2014.
E. JUSTICIA
• En materia de infraestructura, se dio inicio a las obras del centro de Reinserción Social
de Ovalle, destinado a personas que cumplen condenas bajo medidas alternativas de
la provincia de Limarí, con una inversión de 698 millones de pesos y una capacidad de
700 personas.
• Se desarrolló el diseño para la ampliación y remodelación del Servicio Médico Legal,
que permitirá mejorar la infraestructura y eficiencia de los peritajes, además de lograr
una atención oportuna a los usuarios con una infraestructura moderna.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se adquirió un colposcopio para el Servicio Médico Legal de La Serena, equipo que
mejorará la calidad, oportunidad y precisión del peritaje sexológico forense, lo que
permitirá disminuir la revictimización de las pacientes, con una inversión de trece
millones de pesos.
824
• Se atendió a 23 mil 528 niños y adolescentes de las quince comunas de la región,
que presentan vulneración de sus derechos, a través del Programa de Protección de
Derechos y Primera Infancia, con una inversión de tres mil 811 millones de pesos.
• A través del Programa de Justicia Juvenil, 430 jóvenes infractores de ley mayores de
catorce años recibieron atención especializada con una inversión de 750 millones
de pesos.
• Se amplió la cobertura de atención del Registro Civil a través de la apertura de la
oficina en Las Compañías, en La Serena; y Coquimbo, con una inversión de 68 millones
de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
En protección de derechos del consumidor, a través del Servicio Nacional del Consumidor, Sernac,
se logró mantener un despliegue territorial en las quince comunas de la región, llegando a más
de 20 mil consumidores, acogiendo nueve mil 619 consultas y diez mil siete reclamos. Además,
se iniciaron un total de 98 juicios, de los cuáles quince ya han sido cerrado, todos favorablemente
para los consumidores. De igual forma, se iniciaron tres juicios colectivos que actualmente se
encuentran en trámite judicial.
Adicionalmente, en la Operación Renta 2013 se logró recaudar un total de 16 mil 650 millones
de pesos, cifra que representa un aumento del quince por ciento respecto a la operación del
año anterior.
•Emprendimiento
-Fueron beneficiados 173 micro y pequeños empresarios a través del Programa
Capital Semilla en sus líneas emprendimiento y empresa, con una inversión de
552 millones de pesos. Complementariamente, 108 mujeres fueron beneficiadas
a través del concurso Capital abeja, tanto en sus líneas emprendedoras como
empresa, con una inversión de 185 millones de pesos.
-Con el objetivo de enfrentar el problema de vulnerabilidad socio-económica
de hombres y mujeres, mediante la creación o desarrollo de micro empresas
individuales o asociativas que les permitan consolidarse como unidades
económicas con calificación técnica y competitividad, se realizó durante el año
2014 el Concurso Regional de Emprendimiento, CREE. Este concurso busca financiar
proyectos individuales y asociativos productivos con características innovadoras,
en el que se financiaron 60 iniciativas individuales y nueve iniciativas asociativas
con una inversión de 400 millones de pesos.
- Se apoyó a once cooperativas regionales a través de la ejecución de once proyectos
en el marco de los programas asociativos a la microempresa, con una inversión de
169 millones de pesos.
-Se aprobaron 27 proyectos en el concurso de Promoción de Exportaciones
Silvoagropecuarias, Productos del Mar y Servicios, con una inversión de 257
millones de pesos, 38 por ciento mayor que lo invertido durante el año 2013.
- Se invirtieron cinco mil 577 millones de pesos en la realización de más de 100 proyectos
de fomento productivo a través de la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo,
beneficiando a dos mil 343 empresas en todas las comunas de la región, con un
especial énfasis en el desarrollo de proyectos asociados a la escasez hídrica.
REGIÓN DE COQUIMBO
•Fomento
825
- En el marco de la implementación del Plan de Reactivación Económica lanzado por
la Presidenta de la República, 208 empresas fueron beneficiadas a través de los
programas de apoyo a la Inversión Productiva para la Reactivación, Ipro; de Apoyo
a la Reactivación, PAR; Nodo de Fomento a la Exportación para Empresas, Node, y el
Proyecto de Fomento a la Exportación —Profo exportación—, con una inversión de
383 millones de pesos.
B. PESCA Y TURISMO
- Se reanudaron las obras de construcción de la caleta San Pedro de Los Vilos, las que
se encontraban paralizadas al momento de asumir el gobierno. Las obras tendrán
un costo de dos mil 459 millones de pesos y beneficiarán directamente a 271
pescadores artesanales en un proyecto perteneciente al Convenio de Programación
firmado entre el Gobierno Regional y el Ministerio de Obras Públicas.
-También se dio inicio a las obras de ampliación del muelle Caleta Hornos,
con una inversión de dos mil 223 millones de pesos, proyecto que permitirá
posicionar a la caleta como punto focal de actividades de la localidad, mejorando
significativamente la infraestructura. Los beneficiarios directos son 189 pescadores
y pescadoras artesanales y 594 habitantes de la localidad de Hornos.
- A través del Fondo de la Pesca Artesanal se financiaron ocho proyectos destinados
a organizaciones de pescadores artesanales, con una inversión de 327 millones
de pesos, beneficiando a organizaciones de las comunas de La Higuera, Los Vilos,
Canela, Ovalle y Coquimbo.
-Se finalizaron las obras de mejoramiento de muros de contención de la avenida
Costanera de Coquimbo, con una inversión de 887 millones de pesos.
C. ENERGÍA
• Durante el 2014, la capacidad instalada en energía eólica aumentó un 94,6 por ciento,
lo que se traduce en 270 MW adicionales respecto de toda la potencia existente en
2013, esto de la mano de la puesta en marcha de tres parques eólicos: El Arrayán
(115 MW), Los Cururos (110 MW) y Punta Palmeras (45 MW), con una inversión de 650
millones de dólares.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se incorporó la ampliación del proyecto fotovoltaico Tambo Solar, con 1,9 MW, de
Vicuña; y en Combarbalá los proyectos fotovoltaicos Lomas Coloradas y Pama, con
dos MW cada uno, totalizando una inversión de doce millones de dólares. Lo anterior
permitió aumentar en un 88,8 por ciento la generación de energía eólica, es decir, 961
GW/h, equivalentes al consumo de 500 mil viviendas al año.
826
• Se inició la implementación de la Agenda Nacional de Energía en la región, generándose
siete programas regionales: Fomento a la Generación, Fomento a la Transmisión,
Eficiencia Energética, Educación en Energía, Fomento a Zonas Rezagadas y Rurales
con ERNC, Plan Regional de Energía y Programa de Internacionalización, alcanzando
un quince por ciento de avance a la fecha. Complementariamente, se dio inició la
elaboración del Plan de Desarrollo Energético Regional en la Región de Coquimbo, en
convenio con la Universidad de Chile, la División de Planificación y Desarrollo Regional
y la División de Desarrollo Sustentable del Ministerio de Energía, el que tendrá una
inversión de 100 millones de pesos.
• En materia de incentivar el consumo energético eficiente, dos mil familias
pertenecientes al 40 por ciento más vulnerable de la región fueron capacitadas en
el uso eficiente de la energía, de forma de que se transforme en un ahorro familiar.
Junto con la capacitación, las familias recibieron un pack de cuatro ampolletas de bajo
consumo para privilegiar el consumo eficiente de la energía, lo que tuvo una inversión
superior a los diez millones de pesos.
• Se adjudicaron cuatro proyectos de innovación y desarrollo de ERNC en sectores rurales
vulnerables y aislados, correspondiente al 20 por ciento de los proyectos adjudicados
a nivel nacional, obteniendo el 18 por ciento de los recursos asignados para este
concurso que se traducen en 72 millones de pesos. Estos proyectos se orientan a
organizaciones sociales con alimentación de equipos de ERNC para infraestructura
comunitaria y talleres.
• Se instaló en el hospital de Andacollo un sistema que permite ahorrar los costos de
energía eléctrica y combustibles, ya que se contempló un sistema de colectores
solares dispuestos en el techo del hospital para calentamiento de agua sanitaria
y de calefacción vía red de agua. Además, se instaló una caldera para apoyar y
complementar como respaldo al sistema de ERNC, alcanzando una inversión de 130
millones de pesos.
• En el marco de eficiencia energética en el alumbrado público se finalizó el proyecto de
reposición de luminarias en la Avenida del Mar, con una inversión de 969 millones de
pesos. Además, se inició la primera etapa, con una inversión de 30 millones de pesos,
correspondiente al levantamiento de diagnóstico y estudio tarifario del alumbrado
público para el recambio de luminarias en las comunas de Río Hurtado y Paihuano.
D. MINERÍA
• Se realizaron tres mil 420 fiscalizaciones a instalaciones o faenas mineras para
asegurar la correcta aplicación de la normativa de Seguridad Minera y minimizar el
riesgo de accidentes personales, con una inversión de 611 millones de pesos.
• Se revisaron y aprobaron 352 proyectos de métodos de explotación menores a cinco
mil toneladas, con una inversión 322 millones de pesos. Además, se realizaron 453
revisiones de planes de cierre simplificados de empresas mineras establecidas, con
una inversión de 66 millones de pesos.
• Se finalizó la ejecución del programa de Regularización y Desarrollo de la Minería
de Menor Escala de la Región de Coquimbo II, con una inversión de mil 898 millones
de pesos. Gracias a esto se mejoraron los niveles de ingreso, se cambió la forma de
operación y se mejoró la productividad.
• A través del Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña
Minería, Pamma, se implementaron asistencias técnicas y capacitaciones por
un monto de 241 millones de pesos, beneficiando a cerca de mil 430 pequeños
productores mineros.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
• Se reactivó el estudio de prefactibililidad para la construcción del nuevo aeródromo
de Tongoy, en la Región de Coquimbo, el que tiene como objetivo realizar el análisis de
demanda para el nuevo emplazamiento que permita realizar las operaciones aéreas sin
restricciones, además de permitir operaciones de aeronaves con una mayor capacidad
de pasajeros y de carga. El estudio tendrá un inversión de 110 millones de pesos.
REGIÓN DE COQUIMBO
A. OBRAS PÚBLICAS
827
• Se finalizaron las obras de conservación del aeródromo de Pichidangui, las que
tuvieron un inversión de 108 millones de pesos,
• Se dio inicio a la construcción canal Romeral, el cual constituye uno de los elementos
principales para la evacuación de las aguas lluvias en la ciudad de Ovalle, con una
inversión de seis mil 211 millones de pesos.
• Infraestructura vial
-En el mes de noviembre se logró acuerdo histórico entre el Ministerio de Obras
Públicas y el Gobierno Regional para financiar la pavimentación de mil kilómetros
de caminos rurales en toda la región, con una inversión estimada de 85 mil millones
de pesos, donde la región aportará con un 30 por ciento del financiamiento y el
ministerio con el 70 por ciento restante.
- Se iniciaron las obras sector bypass Pan de Azúcar para aumentar la seguridad vial,
ahorros en tiempos de viajes y costos operacionales entre las comunas de Ovalle,
Coquimbo y localidades aledañas, con una inversión total de cinco millones 290 mil
307 UF.
-Se finalizaron las obras de reposición de pavimento en la Ruta D-81 IllapelSalamanca, con una inversión de quince mil 255 millones de pesos, interviniendo
19,7 kilómetros. También se iniciaron las obras de mejoramiento de la Ruta 64D 825,
sector Salamanca - Quelén Bajo, con una inversión total de siete mil 900 millones
de pesos y 17,43 kilómetros intervenidos; y las obras de mejoramiento de la Ruta
D-805 Illapel - Caren, en el sector Cárcamo - Huintil, con una inversión total de
cuatro mil 506 millones y nueve kilómetros intervenidos.
-Se realizó el llamado a licitación de dos importantes proyectos: el mejoramiento
CBI de la Ruta D-633, cruce Ruta 45 — La Chimba — Cruce D-529, en la comuna de
Ovalle, con una inversión de mil 908 millones de pesos, donde se intervendrán 5.58
kilómetros; y el mejoramiento CBI de la Ruta D-37E, sector Socavón — túnel Las
Astas, en la comuna de Illapel, con una inversión total de mil 164 millones de pesos,
interviniendo 8,86 kilómetros.
-Se llamó a licitación para la Reposición del puente Altovalsol, en la Ruta D-315, IV
Región, con una inversión total de cuatro mil 934 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se implementó la Comisión Interministerial de Ciudad, Vivienda y Territorio, que
considera la participación de la institucionalidad regional del: Ministerio de Vivienda
y Urbanismo —quien preside—, del Ministerio de Obras Públicas, el Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones, el Ministerio Bienes Nacionales y la Subsecretaría
de Desarrollo Regional.
• Vialidad urbana
CUENTA PÚBLICA 2015
- Se finalizaron las obras del enlace Peñuelas Ruta 5, con una inversión superior a los
nueve mil 306 millones de pesos, beneficiando a los habitantes de la conurbación.
828
- Concluyeron las obras de la habilitación de la costanera Rio Limarí, en Ovalle, Etapa
II, con una inversión de diez mil 747 millones de pesos, iniciativa que permite
mejorar la conexión vial entre las Rutas 45 y 43, evitando que el transporte de
camiones circule por la cuidad de Ovalle, mejorando los tiempos y la seguridad de
los usuarios.
-Se iniciaron las obras de construcción del enlace Juan Antonio Ríos en la Ruta 5,
Coquimbo, con una inversión superior a los ocho mil millones de pesos.
-Se iniciaron también las obras de construcción de la avenida Juan Cisternas — Las
Torres, ejecución de la primera etapa del proyecto correspondiente a las obras entre
la rotonda Amunátegui hasta la rotonda situada en Los Lúcumos, con una inversión
de 28 mil millones de pesos. El proyecto también contempla alrededor de tres mil
600 millones de pesos en expropiaciones, las cuales se realizaron en su totalidad.
- Se finalizó la etapa de diseño y se inició el proceso de expropiaciones del proyecto
para la construcción de las Vías de evacuación del borde Costero en la conurbación
La Serena — Coquimbo, lo que permitirá la materialización de vías peatonales que
permitan la evacuación de la población frente a la ocurrencia de un tsunami hasta
la zona de seguridad, en el borde costero de las comunas de La Serena y Coquimbo.
Se consideraron nueve vías, lo que implica intervenir desde caleta San Pedro en La
Serena hasta Peñuelas Sur en Coquimbo. La inversión total estimada es de quince
mil 500 millones de pesos.
• Espacios públicos y centros comunitarios
- Se dio inició la construcción del edificio Consistorial de Coquimbo, con una inversión
total que alcanzará los 18 mil millones de pesos. Será un edificio de quince pisos,
tres de ellos en subterráneo más cinco ascensores y un mirador.
-Se finalizaron las obras correspondientes a la primera parte del Eje Mistraliano,
circuito temático aludiendo la obra de Gabriela Mistral en la ciudad de Vicuña, con
una inversión total de 703 millones de pesos.
- Se finalizaron las obras de mejoramiento de la plaza Videla de Andacollo —mil 102
millones de pesos—, el mejoramiento de la plaza Mirador San Juan y plazas interiores
en Coquimbo —dos mil 110 millones de pesos—, el mejoramiento de la plaza de
Huatulame, Monte Patria —310 millones de pesos—, la construcción espacios
públicos Tahuinco, en Río Hurtado —583 millones de pesos— y la construcción
parque bicentenario El Palqui, en Monte Patria —mil 302 millones de pesos.
-En relación a la construcción de centros comunitarios, durante el año 2014 se
finalizaron tres obras: edificio comunitario Villa del Mar, Coquimbo —269 millones
de pesos—, edificio comunitario La Herradura, Coquimbo —223 millones de pesos—
y el centro comunitario Fundina, en Río Hurtado —173 millones de pesos. Además
se iniciaron las obras de construcción del centro comunitario Las Breas, en Rio
Hurtado, que tendrá una inversión total de 403 millones de pesos.
-Cuatro importantes proyectos de pavimentación se finalizaron en la comuna de
Los Vilos, con una inversión total de mil 126 millones de pesos: construcción de
pavimentos en calle sector plaza de Armas de Los Vilos —262 millones de pesos
y siete mil 200 beneficiarios—, el mejoramiento de pavimentación en calle 4
Oriente —330 millones de pesos y cuatro mil 474 beneficiarios—, mejoramiento
de pavimentación en avenida 1 Sur —405 millones de pesos y mil nueve
beneficiarios—, y mejoramiento de pavimentación en calle 5 Sur —129 millones
de pesos y mil 335 beneficiarios.
-Se finalizaron las obras de Mejoramiento de Aceras (segunda parte) en el sector
central de Salamanca, beneficiando a más de once mil habitantes, con una inversión
total de dos mil 257 millones de pesos.
-Se iniciaron las obras de pavimentación de la avenida Gaspar Marín en Las
Compañías, con una inversión de 697 millones de pesos.
REGIÓN DE COQUIMBO
•Pavimentos
829
• Vivienda y barrios
- En el marco de las 56 medidas para los primeros 100 días de gobierno, se anunciaron
siete nuevos barrios de la región que serían beneficiados con la implementación
de la segunda parte del programa Quiero Mi barrio. Durante el año 2014 se inició
la implementación en tres barrios: El Faro de Coquimbo, parte alta, con mil 648
habitantes y 412 viviendas; Aguas de Elqui – Río Turbio, en Vicuña, con mil 80
habitantes y 250 viviendas; y Santa Rosa, en Salamanca, con dos mil 380 habitantes
y 476 viviendas.
- Se finalizó la construcción de seis conjuntos habitacionales sociales que beneficiaron
a 475 familias: en Los Vilos, el comité Vista Hermosa I, con 62 viviendas, y el comité
Vista Hermosa II, con 96 viviendas; en Illapel, el comité de vivienda Antucura, con
150 viviendas y comité de vivienda Renacer, con 50 viviendas; en Coquimbo, el
comité El Martillo, con 77 viviendas; y en Monte Patria, el comité pro casa Ensueño,
con 40 viviendas.
- Se entregó soluciones habitacionales a 55 familias que vivían distintos campamentos
de la región, lo que permitió la relocalización de las familias de las comunas de
Coquimbo, La Serena, Ovalle y Salamanca. Además, se inició la construcción de
dos proyectos habitacionales que entregarán solución habitacional a 83 nuevas
familias de Talhuén, en Ovalle, y Vida Nueva, en Coquimbo.
-Como parte de las líneas de acción del Programa de Mejoramiento de Barrios
se concretó durante el año 2014 la adquisición de terrenos para el desarrollo de
proyectos habitacionales: en Andacollo se beneficiará a 32 familias de los comité
villa el Rosario y Catalina Rosselot; en Monte Patria beneficiará al comité pro
casa Adonay, con 71 familias, y a los comités pro casa Porvenir y Pueblo Hundido,
beneficiando a 150 familias. La inversión total fue de 417 millones de pesos.
- Se otorgaron subsidios de la línea DS 01, para Clase Media y Emergente, beneficiando
a mil 931 familias, lo que significará una inversión aproximada de 637 mil UF.
C. MEDIO AMBIENTE
• Durante el año 2014 entró en vigencia el plan de descontaminación de Andacollo,
anunciado en las 56 medidas para los primeros 100 días de gobierno. Esto permitirá
que en un plazo de dos años y medio se concrete una reducción en un 65 por ciento
las emisiones de material particulado en la ciudad de Andacollo.
• Se declaró santuario de la naturaleza al Estero Derecho de Paihuano, con 31 mil nuevas
hectáreas que cuentan con un alto valor eco sistémico. Con ello se permitió triplicar la
superficie protegida que existía en la región.
• Se destinaron 65 millones de pesos, a través del Fondo de Protección Ambiental,
al financiamiento de iniciativas orientadas a la preservación de la naturaleza o la
conservación del patrimonio ambiental, en nueve comunas de la región.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. CULTURA
830
• La comuna de Coquimbo fue elegida para iniciar la implementación del programa de
Revitalización de Barrios e Infraestructura Patrimonial Emblemática, anunciado en el
marco de las 56 medidas para los primeros 100 días de gobierno. El barrio elegido es
Guayacán y durante el año 2014 se realizaron los estudios en el sector vinculados con
la mecánica de suelos, historia local y desarrollo económico local y, además, sobre
turismo cultural, riesgo y vulnerabilidad y diagnósticos participativos. Con fecha 12 de
diciembre se firmó el convenio de cooperación el Consejo Nacional de Cultura y Artes
y el municipio de Coquimbo.
• En materia de infraestructura, se finalizó la construcción del centro cultural Paihuano,
con una inversión de 530 millones de pesos que beneficia a cuatro mil 678 habitantes
de la comuna.
• Con el objetivo de fortalecer el patrimonio e identidad regional se iniciaron las obras
de la restauración estructural de la iglesia parroquial de Andacollo, por un monto de
683 millones de pesos; y el diagnóstico estructural de la iglesia de Guayacán, con una
inversión de 80 millones de pesos. Ambas iniciativas pertenecen al programa Puesta
en Valor del Patrimonio.
• A través del Fondo Regional de Cultura, que tiene como objetivo el rescate de la
herencia cultural haciendo accesible las actividades culturales a todos los sectores,
según sus propios intereses, costumbres e inquietudes, se destinaron 779 millones de
pesos. Esto permitió desarrollar 170 proyectos en toda la región. Se destacan entre
ellos la participación de la región en la Feria Internacional del Libro de Santiago 2014
(Filsa), donde somos la única región que cuenta con stand propio, poniendo en valor
el legado de Gabriela Mistral y exhibiendo el trabajo de los escritores regionales
con una inversión de 20 millones de pesos. Asimismo, también se distingue el apoyo
permanente a las bandas y orquestas de la región, destacando el financiamiento de la
gira Orquesta Sinfónica Juvenil Región de Coquimbo 2014, un homenaje a los 50 años
de la Orquesta Latinoamericana Infantil de Jorge Peña Hen.
• Se benefició a 466 personas —388 niños y 78 adultos— a través del Fondo Nacional de
Fomento del Libro y la Lectura, con una inversión total de quince millones de pesos.
E. DEPORTE
• En materia de construcción de estadios, se finalizó la construcción del estadio La
Portada de La Serena, con capacidad para 18 mil personas y una inversión de catorce
mil millones de pesos, dotando a la región de un nuevo complejo deportivo que
permitirá albergar espectáculos deportivos de primer nivel, como la Copa América
Chile 2015.
• Se realizó el llamado a licitación para la construcción del estadio de Ovalle, el que
tendrá una inversión cercana a los once mil millones de pesos y que tendrá estándar
FIFA y una capacidad para cinco mil personas.
• Se finalizaron las obras de la construcción de la cancha de fútbol en la villa San Rafael
de Illapel, con una inversión total de mil 438 millones de pesos.
• En infraestructura deportiva se finalizó la construcción de la cancha de futbol La Pampilla,
con una inversión de 885 millones de pesos, beneficiando a 27 mil 933 habitantes.
Complementariamente, se dio inicio a las obras de construcción de la multicancha Los
Llanos en Combarbalá, que tendrá una inversión estimada de 106 millones de pesos y
las obras de reposición del gimnasio techado de Andacollo, con una inversión estimada
de mil 200 millones de pesos, beneficiando a doce mil 231 habitantes.
• En el marco de las 56 medidas para los primeros 100 días de gobierno, se implementó
el primer ciclo del programa de escuelas deportivas, con 89 escuelas que funcionaron
en todas las comunas de la región, donde se atendieron aproximadamente dos mil
niños y niñas, con una inversión de 56 millones de pesos.
REGIÓN DE COQUIMBO
• Se inauguró, con la presencia de la ministra del Deporte, el polideportivo Carlos Munizaga
Miranda, en Vicuña, el cual tuvo una inversión total de mil 100 millones de pesos.
831
• A través del Fondo Regional para Iniciativas Deportivas, que tiene como finalidad
masificar las actividades físicas y deportivas promoviendo los valores y beneficios de
su práctica, fortaleciendo tanto el nivel formativo como competitivo, se financiaron
186 iniciativas con una inversión de 636 millones de pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Diez nuevos subsidios para el servicio de transporte rural fueron entregados en la
región, permitiendo un aumento de un diez por ciento en el número de beneficiarios,
llegando a más de 180 mil pasajeros al año con una inversión de 603 millones de
pesos y 44 servicios subsidiados vigentes.
• Se dio continuidad al servicio de transporte escolar gratuito siendo beneficiados 610
niños de la región que son trasportados por doce servicios subsidiados de las comunas
de Illapel, Combarbalá, Coquimbo, Los Vilos, Rio Hurtado y La Serena, con una inversión
de 255 millones de pesos.
• A través del Subsidio de Chatarrización del presupuesto del Gobierno Regional, se
renovaron un total de 41 buses de la región en las comunas de La Serena, Coquimbo,
Ovalle y zonas rurales, con una inversión de 264 millones de pesos.
• Se adjudicó la Concesión Frecuencia 2,6 GHz (4G), el cual exige a los operadores
proveer servicio de internet a distintas localidades de la región que cuenten con
servicio deficiente o inexistente. En nuestra región se beneficiaron 43 localidades, con
once mil 636 habitantes.
• Se eliminó la larga distancia nacional en todo el país. El proceso se implementó en
Región de Coquimbo el 14 de junio de 2014 y en todo Chile el 9 de agosto de 2014. En
la región se beneficiaron un total de 85 mil 56 líneas telefónicas.
G. BIENES NACIONALES
• Se efectuaron 518 saneamientos de título de dominio financiado con fondos
sectoriales, con una inversión de 360 millones de pesos. Fueron entregados 857
goces singulares beneficiando a 20 comunidades agrícolas de la región, permitiendo
establecer claridad en los límites de las propiedades, facilitando el acceso a diversos
programas que el Estado pone a su disposición.
• Se entregaron mil 314 asesorías sociales y jurídicas que permitieron a las comunidades
agrícolas integrarse a procesos de desarrollo a través de la explotación de terrenos,
tanto comunes como individuales, y contar con la certeza jurídica de éstos con una
inversión de 96 millones de pesos.
4. Derechos ciudadanos
CUENTA PÚBLICA 2015
A. POBREZA
832
• Se restituyeron las pensiones básicas solidarias cesadas en el periodo 2010 – 2014.
Del 100 por ciento de los casos revisados y analizados, el 80 por ciento cumplieron
requisitos legales y el beneficio fue restituido (42 casos), con un costo total de 23
millones de pesos.
• Se benefició a 34 mil personas de la región a través de la entrega de Bonos de Invierno,
con una inversión cercana a los mil 800 millones de pesos, lo que se traduce en un
aumento de un 50 por ciento respecto a la cobertura registrada el año 2013.
• 61 niños y niñas menores de 18 años, pertenecientes a 18 familias que se encuentran
en situación de extrema pobreza, fueron beneficiados con el programa Un niño,
una cama, a través del cual se entrega equipamiento integral para las actividades
domésticas de descansar, guardar, estudiar y jugar, con una inversión de 20 millones
de pesos.
• A través de los programas sociales se ha invertido un total de mil 218 millones de
pesos en la región: en el Subsistema de Seguridad y Oportunidades se ha incorporado
a tres mil 330 familias en extrema pobreza de la región; se ha atendido a mil 394
beneficiarios de los programas de Personas en Situación de Calle, y se han desarrollado
los programas Caminos, para hijos de personas privadas de libertad, y Vínculos, para
adultos mayores.
• 386 familias pertenecientes a los programas Chile Solidario, Ingreso Ético Familiar
y Vínculos se beneficiaron a través de los programas sociales Habitabilidad
y Autoconsumo. Esto ha permitido mejorar su calidad de vida a través de la
implementación de soluciones constructivas y de equipamiento, de la adquisición y/o
fortalecimiento de hábitos de alimentación y estilos de vida saludables, y a través de
la auto provisión de alimentos que complementen sus necesidades alimentarias.
• Se desarrollaron, dentro de la Línea Habilitación Social, los Programas Acción en
Familia, en Vicuña y Andacollo, y el Programa Acción en Comunidad. Asimismo, en
la Línea de Emprendimiento se efectuaron los programas Yo Emprendo Semilla, Yo
Emprendo Básico, Yo Emprendo Avanzado y Yo Emprendo en Comunidad, beneficiando
el año 2014 a 98 personas, con un costo total de 63 millones de pesos.
• Se ha logrado que a más de 17 mil familias de la región se les haya aplicado o actualizado,
durante el año 2014, el instrumento de focalización que mide vulnerabilidad y que
permite acceder a toda la oferta del Estado.
• Se implementó en la región el plan piloto para el desarrollo de territorios rezagados
en las comunas de Monte Patria, Punitaqui, Canela y Combarbalá, con una inversión
de 499 millones de pesos, beneficiando a 57 mil 614 habitantes. Además, se aprobó
durante el mes de febrero el plan estratégico y de inversiones 2015.
• En obra de saneamiento sanitario —sistemas de agua potable, alcantarillado sanitario,
plantas de tratamiento de aguas servidas y casetas sanitarias, empalmes eléctricos,
entre otros— se iniciaron dos importantes obras: la construcción de soluciones
sanitarias El Tambo Centro, en Salamanca, con una inversión total de dos mil 758
millones de pesos que beneficiarán a mil 225 habitantes; y la construcción soluciones
sanitarias y sistema alcantarillado Punta de Choros, con una inversión de 664 millones
de pesos, lo que beneficiará a 313 habitantes.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se inició el Programa Mujer Trabajadora Jefas de Hogar con mil 500 mujeres de
la región, las cuales han recibido, a través del Programa de Habilitación Laboral,
capacitación en oficios, nivelación de estudios y atención dental, todas herramientas
REGIÓN DE COQUIMBO
• Se finalizó la construcción de la electrificación rural en el sector Carquindaño II Etapa,
en Canela, con una inversión de 40 millones de pesos, que beneficia a 19 habitantes; y
la normalización de la electrificación rural en Canela, con una inversión de 46 millones
de pesos, que beneficia a 150 habitantes.
833
útiles para facilitar la inserción laboral, ya sea de forma dependiente o emprendiendo,
con una inversión de 124 millones de pesos.
• Se inició el programa para reducir la violencia contra las mujeres. Durante el año 2014,
en atención de víctimas, ingresaron a los centros de la mujer 929 mujeres; a la casa de
acogida 48 mujeres y 66 niños o niñas; y al centro de hombres 56 hombres. En dichos
centros reciben apoyo legal y de reparación, con atención profesional de abogados/as,
psicólogas/os y asistentes sociales, con una inversión total de 319 millones de pesos.
• Se implementó en la región el plan Más Sonrisas para Chile, con una inversión de 270
millones de pesos, beneficiando a tres mil 518 mujeres.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
En la Región de Coquimbo se realizó la Consulta Indígena que corresponde a un proceso que busca
conocer, validar e incorporar la visión de los pueblos originarios de la zona. Se realizaron un total
de diez encuentros en Vicuña, La Serena, Coquimbo, Monte Patria, Ovalle (2), Rio Hurtado, Los
Vilos, Illapel y Salamanca. En ellas participaron 285 personas de pueblos originarios registrando
137 mapuches, 135 diaguitas, ocho aymaras, un churrumata, un colla, un huilliche y un mazahua
de México, con una inversión de 20 millones de pesos.
D. INFANCIA Y JÓVENES
• Se incorporó al subsistema Chile Crece Contigo ocho mil 287 gestantes y cinco mil
855 niños y niñas de las quince comunas de la región, y se han beneficiado tres mil 487
niños y niñas a través de distintos proyectos destinados a la primera infancia.
• Se implementó el programa Yo Trabajo jóvenes, el que benefició a 28 jóvenes de tercer
y cuarto medio a través de la formación para el trabajo, el financiamiento de insumos
básicos y la orientación y derivación efectiva, con una inversión de catorce millones
de pesos, lo que facilitará su inserción laboral.
E. DISCAPACIDAD
• Se lanzó por primera vez el año 2014 el Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos, el que
tiene como objetivo financiar iniciativas que permitan la inclusión de las personas
en situación de discapacidad, a través de las siguientes áreas: accesibilidad, cultura,
deporte, educación, inclusión laboral, justicia y adecuación normativa, participación
para la inclusión, promoción de derechos y tecnologías asistida, con un monto de
inversión de 38 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Cuatro instituciones de educación superior y dos municipalidades lograron el
financiamiento de un total de ocho iniciativas en los concursos nacionales de Proyectos
para la Inclusión Educativa de Estudiantes en Situación de Discapacidad en la Educación
Superior 2014 y 2015, que beneficiarán a 52 alumnos y alumnas de la región.
834
• Se contribuyó a la autonomía y se mejoró la funcionalidad de 169 personas en
situación de discapacidad, con una entrega total de 294 ayudas técnicas, considerando
elementos o implementos requeridos por una persona con discapacidad para prevenir
la progresión de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad, o desarrollar una vida
independiente. Las ayudas apuntan a: elementos anti escaras, elementos de apoyo
para la marcha, para el desplazamiento y posicionamiento, sillas de ruedas, apoyo
visual, transferencia tecnológica, integración laboral y educativa, entre otros, con una
inversión total de 122 millones de pesos.
F. ADULTOS MAYORES.
• En el marco del programa de vacaciones de la tercera edad, la región recibió dos
mil 680 adultos mayores de otras regiones, con una inversión de 232 millones de
pesos. Además, mil 91 adultos mayores de la región se beneficiaron con el programa
Intraregional de Vacaciones Tercera Edad, con una inversión de 116 millones de pesos.
A través del programa de turismo social se beneficiaron a 520 adultos mayores que
viven en condiciones de vulnerabilidad, con una inversión de diez millones de pesos.
• A través de los Fondos Concursables de Establecimientos de Larga Estadía para
Adultos Mayores, ELEAM, se entregó apoyo a las instituciones públicas y privadas sin
fines de lucro en el mejoramiento operacional y, al mismo tiempo, se espera ampliar
la cobertura de atención a personas con niveles de dependencia que requieren de
la más alta especialización en materia de servicios de cuidado, beneficiando a 193
personas, con una inversión 205 millones pesos.
5. Emergencia por escases hídrica
Los habitantes de la Región de Coquimbo están siendo afectados por una catástrofe producto
de la escasez hídrica que se prolonga por casi diez años. Para hacer frente a esta dura situación,
durante el año 2014 se implementó un Plan de Emergencia en sus etapas I y II, con un total
de 41 medidas y un costo total de 35 mil 82 millones de pesos, financiados con fondos tanto
sectoriales como regionales.
En su primera etapa se abordaron las demandas de las familias más vulnerables de la región,
entregando agua para consumo humano y apoyo a sus actividades productivas; y en la segunda
etapa se agregaron medidas con énfasis en las actividades productivas y en la mitigación de
los efectos de la catástrofe en el empleo. La ejecución del plan durante el año 2014, en ambas
etapas, fue de 22 mil 994 millones de pesos, lo que se traduce en 26 medidas finalizadas y
catorce en ejecución y una sin iniciar.
A. ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA LA BEBIDA
• Más de 32 mil personas fueron beneficiadas en la región con la entrega de agua a
través de una flota de 92 camiones aljibe, con un costo total dos mil 570 millones de
pesos. Además, fueron contratadas mil 337 horas máquina para mejorar caminos no
enrolados, que permitan el acceso de los camiones a localidades aisladas, con una
inversión de 47 millones de pesos.
• Respecto a los sistemas de Agua Potable Rural, APR, en la primera etapa del plan se
intervinieron 20 sistemas para habilitar y/o ejecutar obras de emergencia, 16 de ellos
se encuentran terminados y cuatro en ejecución, beneficiando a más de doce mil
200 habitantes, con una inversión de mil 11 millones de pesos. A ello se suman siete
sistemas del Programa de Conservación de APR, que beneficia a casi ocho mil 500
personas con una inversión de 224 millones de pesos y un 80 por ciento de avance
durante el año 2014.
• Se invirtieron 971 millones de pesos en el Programa de Prospección, Construcción
y Habilitación de Fuentes de APR, que beneficia a tres mil 804 personas de siete
REGIÓN DE COQUIMBO
• Seis mil 338 familias que reciben agua a través de camiones aljibe fueron beneficiadas
con la adquisición de tuberías para la conducción del agua y estanques de acumulación,
tanto individuales como comunitarios, con una inversión de 513 millones de pesos.
835
sistemas. A eso se agregan 928 millones que se ejecutaron en el Programa de
Estudios Hidrogeológicos, Construcción y Habilitación de Fuentes para 28 sistemas,
que considera una inversión total de dos mil 892 millones de pesos, cuya ejecución
continuará durante el año 2015 y beneficiará a 24 mil 952 habitantes de la región.
• Se inició la ejecución de un programa de mantención de 51 sistemas APR existentes,
pertenecientes a la etapa II del plan, que beneficiarán a 49 mil 113 personas, con una
inversión total de dos mil 430 millones de pesos que durante el año 2014 registró una
inversión de mil 501 millones de pesos.
B. ENTREGA DE APOYO SOCIAL
• El Programa de Alimentación Familiar para las personas más afectadas por la escasez
hídrica, ha entregado a la fecha un total de 44 mil 149 cajas de alimentos, siendo once
mil 33 familias beneficiadas en la etapa I y seis mil familias beneficiadas en la etapa II,
con una inversión de 940 millones de pesos.
• Se entregó el Bono Sequía a 25 mil 77 familias que habitan la ruralidad, pertenecientes
a los tres primeros quintiles de ingreso y que no son sujetos de apoyo a través de
Indap. El beneficio consistió en la entrega de un aporte de 40 mil pesos, sumando
siete mil 500 pesos por cada carga familiar, con una inversión total de mil 402
millones de pesos.
• En apoyo al ganado se entregaron 41 mil 71 unidades de forraje y tres mil 653
botiquines sanitarios, con una inversión de 632 millones de pesos.
• Por primera vez, el Gobierno de Chile financió un programa de apoyo para la
transhumancia de crianceros caprinos a veranadas argentinas 2014 – 2015, que
incluyó el pago del peaje del ganado mayor y menor, un bono para el transporte de
ganado y el programa de desparasitación y vacunación del ganado para el manejo
sanitario que solicita Argentina, que benefició a 382 crianceros con un costo total de
362 millones de pesos.
C. MITIGACIÓN DE LOS EFECTOS DE LA CATÁSTROFE EN EL EMPLEO.
• Se implementó en la región el programa Pro empleo – Inversión en la Comunidad, a
través del cual se han contratado tres mil 481 personas, dos mil 602 de las cuales
fueron aprobadas a partir del mes de octubre 2014 —etapa II del plan—, con una
inversión total de mil 850 millones de pesos, los que fueron ejecutados a través del
Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, Sence; la Corporación Nacional Forestal,
Conaf; y vía Intendencia.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A través del programa de subsidio a la contratación de mano de obra agrícola, donde
la región cuenta con 700 cupos aprobados, se ha logrado la contratación de 277
personas y una inversión de 62 millones de pesos. Adicionalmente, 615 personas
fueron capacitadas a través del Programa de Becas Laborales incluido en el plan, con
una inversión de 258 millones de pesos.
836
• Se realizó un programa de inversión local —FRIL sequía—, que consiste en la ejecución
de 57 proyectos que, junto con satisfacer las demandas locales, permitan generar
mano de obra. El monto de inversión es de mil 400 millones y se ejecutó en las quince
comunas de la región.
• Se inició a fines de noviembre la ejecución de la rehabilitación de 347 canales
privados de la Región de Coquimbo —Decreto con Fuerza de Ley N° 1.123/1.181—, en
una longitud total aproximada de mil 105 kilómetros en las provincias de Elqui, Limarí
y Choapa. Durante el año 2014 se invirtieron 503 millones de pesos, de un total de
dos mil 236 millones de pesos. Además, se encuentra en proceso de adjudicación la
reparación del canal Camarico, por un monto de 339 millones. Esta iniciativa permitirá
también generar empleo en las comunidades donde se localizan.
D. APOYO AL SECTOR PRODUCTIVO
• Se entregó un total de quince mil 884 bonos a usuarios del Indap afectados por la
catástrofe por escasez hídrica. Esto consistió en la entrega de 200 mil pesos por
persona para gastos en alimentación animal y apícola, insumos agropecuarios,
infraestructura y/o servicios para la recuperación de la capacidad productiva de los
sistemas agropecuarios, con una inversión de dos mil 933 millones de pesos.
• Con el objetivo de optimizar la gestión del agua en los sistemas productivos,
especialmente enfocados en las labores de riego, se ejecutaron cuatro medidas
específicas: 101 usuarios fueron beneficiados a través del programa de riego
intrapredial con una inversión de 458 millones de pesos, a través del programa de
riego asociativo; además, se ejecutaron tres proyectos en las comunas de Ovalle,
Combarbalá e Illapel con una inversión de 107 millones de pesos, beneficiando a 46
usuarios del Indap.
• Se invirtió un total de 375 millones de pesos, a través del Programa de Obras Menores
de Riego, con un monto de hasta 1,5 millones de pesos para obras de riego individual
y/o asociativo o comunitario, beneficiando a 547 usuarios del Indap. Y, por último, a
través del financiamiento de obras de riego de emergencia, 371 usuarios del Indap
fueron beneficiados con una inversión de 405 millones de pesos, que permitió el
financiamiento y apoyo de obras de almacenamiento, captación, conducción y otras
que requieren las familias campesinas afectadas por la escasez hídrica.
• A través de un convenio CNR-GORE, que suplementaron los recursos para los concursos
de la Ley de Fomento a la Inversión Privada en Obras Menores, Ley N° 18.450, se han
invertido mil 666 millones de pesos o un 75 por ciento del total.
• Los pequeños productores usuarios del Indap que, a pesar de la catástrofe, lograron
mantener su capacidad productiva, fueron apoyados con un bono de un millón de
pesos por beneficiario destinado a financiar capital de operación. Se beneficiaron con
esta medida 685 pequeños agricultores con una inversión de 685 millones de pesos.
• Se benefició 380 usuarios, con un monto cercano a los 500 millones de pesos, para el
desarrollo de 332 planes de manejo de conservación y rehabilitación y conservación
de suelos.
• Se condonaron las deudas por concepto de impuesto territorial a pequeños y
medianos agricultores, correspondientes a las cuotas del año 2014, como también los
intereses penales y multas. Dos mil 218 roles —36 por ciento— fueron beneficiados
por la medida, lo que implica una condonación de 160 millones de pesos. Además, se
autoriza la suspensión de subastas públicas de propiedades agrícolas por concepto
deudas morosas en el pago de impuesto territorial correspondientes a los años 2012 –
2014 hasta la fecha de expiración de los decretos que establecen zona de catástrofe.
REGIÓN DE COQUIMBO
• Se condonaron las deudas morosas y cuotas de créditos vigentes con el Indap que
vencían entre el 31 de agosto de 2014 y el 31 de diciembre del mismo año, beneficiando
a mil 674 familias de pequeños agricultores que sufrieron pérdidas en sus cultivos y/o
plantaciones, con un costo total de mil 571 millones de pesos.
837
• Se realizaron obras de mantención en el embalse Culimo y en el canal matriz Paloma,
con una inversión de dos mil 191 millones de pesos. También se realizaron obras de
encauzamiento para evitar pérdidas de agua, eliminando embanques y cualquier
obstrucción en el cauce que impida el libre escurrimiento de las aguas en los ríos Elqui,
Turbio —en la provincia de Elqui— y en los ríos Combarbalá, Grande, Limarí, Mostazal,
Rapel, Huatulame, Hurtado y Cogotí —en la provincia de Limarí—, con un total de 110.3
kilómetros de cauce intervenidos y una inversión de 947 millones de pesos.
• Para mejorar la eficiencia en la conducción del recurso hídrico se destinó un total
de mil millones de pesos, los que permitirán instalar 404.915 metros cuadrados de
geomembranas para las tres provincias de la región.
• Se finalizó el catastro de los tranques en proyectos de Parcelación, Cooperativas de
Reforma Agraria y Colonias en la Región de Coquimbo, lo que permitirá contar con
información para decidir en cuáles de ellos es posible realizar intervenciones para que
puedan operar.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Orden público
Se iniciarán las obras de reposición del retén de Carabineros en Pedregal, Monte
Patria, con una inversión de 327 millones de pesos.
• Pasos fronterizos
Se llamará a licitación para la construcción del túnel Agua Negra.
B. EDUCACIÓN
• Se comenzarán las obras de reposición de dos importantes establecimientos
educacionales: escuela básica de Pisco Elqui, en Paihuano, con una inversión de mil
459 millones de pesos y una matrícula de 200 alumnos; y la escuela de Canela Baja,
en Canela, con cuatro mil 83 millones de pesos y 585 beneficiarios.
• Se avanzará en la creación de un centro de formación técnica en la región.
CUENTA PÚBLICA 2015
C. TRABAJO
838
Se iniciará la implementación Programa Más Capaz en sus líneas jóvenes y mujeres. Hasta el
momento se han definido un total de tres mil 630 cupos para el año 2015.
D. SALUD
• En infraestructura hospitalaria, debemos poner en marcha tres grandes proyectos
durante el año 2015: reiniciar las obras de construcción del hospital de Salamanca,
con una inversión de cinco mil 683 millones de pesos; iniciar las obras de construcción
el hospital de Ovalle, con una inversión superior a los 70 mil millones de pesos y; por
supuesto, iniciar la obras del Centro de Diagnóstico y Terapéutico, CDT, de La Serena,
que tiene una inversión estimada de 54 mil millones de pesos y que fue anunciado por
la Presidenta de la República en una de sus visitas a la región.
• En infraestructura de atención primaria debemos poner en marcha las obras para
la construcción de tres Cesfam durante el año 2015: reposición consultorio general
urbano de San Juan —tres mil 894 millones de pesos—, construcción II Cesfam sector
Tierras Blancas —tres mil 281 millones de pesos; y construcción III Cesfam urbano de
Ovalle, con tres mil 600 millones de pesos.
• Se reiniciarán las obras de construcción del Cesfam urbano de Illapel, que tendrá
una inversión estimada de dos mil 690 millones de pesos, beneficiando a 21 mil
884 personas.
E. JUSTICIA
Se iniciarán las obras para la construcción de redes contra incendio en el Centro de Detención
Preventiva de Ovalle, por parte de Gendarmería, con una inversión estimada de 441 millones de
pesos, iniciativa que permitirá mejorar las condiciones de seguridad del recinto penitenciario.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se finalizará la construcción de la plaza de Abastos de Illapel, con una inversión de
cuatro mil 953 millones de pesos.
• Se iniciará el diseño para la creación del primer Centro de Extensionismo Regional.
B. PESCA Y TURISMO
• Se finalizarán las obras de construcción de la caleta San Pedro de Los Vilos, con
una inversión de dos mil 459 millones de pesos que beneficiará a 271 pescadores y
pescadoras artesanales —28 mujeres y 243 hombres—.
• Se iniciará la construcción del paseo costero de Tongoy, que beneficiará a cuatro mil
984 personas.
Se aumentará la cobertura de la energización rural, principalmente en sectores de comunidades
agrícolas, mediante ampliación de red y uso de ERNC con el objetivo de que, al menos, 300
familias puedan consumir alrededor de 65kw/h para iluminación, refrigeración y comunicaciones.
REGIÓN DE COQUIMBO
C. ENERGÍA
839
D. MINERÍA
Se seguirá contribuyendo con el desarrollo de la pequeña minería de la Región de Coquimbo
a través del Pamma y el proyecto Mineros de Ley III. Se espera poder regularizar cerca de mil
faenas mineras.
E. AGRICULTURA
• Se iniciará la implementación del Plan Estratégico para enfrentar la Escasez Hídrica en
la Región de Coquimbo, para el período 2015 – 2025.
• Se iniciará la construcción del embalse Valle Hermoso Río Pama, en la comuna de
Combarbalá, el que tendrá una inversión superior a los 35 mil millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Durante el año 2015 se finalizarán las obras del Proyecto Concesión Ruta 5, tramo
La Serena - Vallenar, regiones de Coquimbo y Atacama, con una inversión de 208 mil
millones que beneficiarán a 972 mil 798 habitantes.
• Se finalizaran las obras de remodelación y ampliación de la concesión aeródromo La
Florida, con una inversión de tres mil 19 millones de pesos.
• Se licitará el mejoramiento de la Ruta D-605 sector Soruco – Combarbalá, beneficiando
a los habitantes de la comuna de Combarbalá, con una inversión de doce mil 200
millones de pesos.
• Se finalizarán las obras de construcción de la avenida Gaspar Marín, en Las Compañías,
La Serena, con una inversión de 338 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y TERRITORIO
• Durante el año 2015 se iniciará la ejecución de 720 subsidios, de un total de mil 706
familias beneficiaras del subsidio DS Nº49, que postularon bajo la modalidad sin
proyecto y sin terreno y que se encontraban pendientes. Con esto lograremos avanzar
en entregar una solución habitacional definitiva a un 42 por ciento de beneficiarios.
• Se iniciará la construcción del parque La Pampilla de San Isidro, en la comuna de
Vicuña, con una inversión de mil 600 millones de pesos; y la construcción del parque
urbano Lambert de Las Compañías, comuna de La Serena, con una inversión total de
674 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Respecto a espacios públicos, finalizaremos las obras de construcción de la plaza de
Abasto en Illapel, con una inversión de cuatro mil 953 millones.
840
C. CULTURA
• Durante el año 2015 finalizaremos la construcción de tres importantes proyectos: la
construcción del centro cultural bicentenario de Monte Patria, con una inversión de
dos mil 117 millones de pesos; las obras de construcción de la Casa de la Cultura
comunal en Los Vilos, con una inversión de mil 913 millones de pesos; y finalizaremos
la construcción de la Casa de la Cultura de Punitaqui, con una inversión de mil 321
millones de pesos, beneficiando a nueve mil 539 habitantes.
• Por otro lado, iniciaremos importantes obras en el ámbito cultural: se Iniciarán las
obras de construcción de la Biblioteca Regional, a un costado de la Casa de Gabriela
Mistral, situada en avenida Francisco de Aguirre. Se invertirán siete mil 591 millones
de pesos beneficiando a 120 mil 442 habitantes de la comuna de Vicuña; y se dará
inicio a la restauración de la casa de Las Compañías, en la ciudad de La Serena, con una
inversión de 776 millones de pesos.
D. DEPORTE
Se iniciará las obras de construcción del estadio de Ovalle, el que tendrá una inversión superior
a los once mil millones de pesos. Además, se iniciarán obras de mejoramiento del estadio fiscal
de Andacollo, con una inversión de mil 506 millones de pesos; las obras de mejoramiento del
estadio municipal de Vicuña, con una inversión de mil 828 millones de pesos; y las obras de
construcción del estadio municipal de Canela, con una inversión de mil 294 millones de pesos.
E. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES.
Se implementará un perímetro de exclusión en la conurbación La Serena – Coquimbo, el cual
permitirá un ordenamiento, mayores facultades para el control y aumento de oferta de recorridos
y horarios.
F. BIENES NACIONALES
Se regularizarán 850 títulos de dominio de las familias de la Región de Coquimbo.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA.
• En materia de saneamiento sanitario, finalizaremos las obras de construcción obras
de servicios básicos en el sector Huachalalume, La Serena, beneficiando a más de 600
personas, con una inversión total de mil 244 millones de pesos. Iniciaremos las obras
de urbanización básica en La Higuera, con una inversión de tres mil 953 millones de
pesos, lo que beneficiará a mil 385 habitantes.
• En electrificación rural se finalizarán las obras de construcción de electrificación
rural en el sector Yerba Loca, Vicuña, con una inversión de ocho millones de pesos,
beneficiando a 53 habitantes; la normalización de electrificación rural en la comuna
de Andacollo, etapa I, con una inversión de catorce millones de pesos, beneficiando a
89 habitantes; y la construcción de electrificación rural en el Mollaco, de Coquimbo,
con una inversión de 69 millones de pesos, beneficiando a 76 habitantes
REGIÓN DE COQUIMBO
• En agua potable rural se iniciarán las obras de Ampliación del sistema de Agua Potable
Rural de Arboleda Grande, en Salamanca; la construcción del sistema de APR en Tomé
bajo – Palos Quemados; la construcción del sistema de APR El Peñón Alto, en Coquimbo
y el sistema de APR Tencadán, en Salamanca.
841
• Asimismo, se iniciarán las obras de construcción de electrificación rural en el sector
Los Perales, de Canela, con una inversión de 103 millones de pesos, beneficiando a 45
habitantes; y la construcción de electrificación rural en el sector El Tome, de Canela,
con una inversión de 83 millones de pesos, beneficiando a 60 habitantes.
• A través del Aporte Familiar Permanente, durante el año 2015 se beneficiarán 78 mil
70 familias, con una inversión de seis mil 358 millones de pesos y 154 mil 189 bonos
a entregar.
B. DERECHOS HUMANOS
• Iniciaremos las obras de habilitación de la Casa de la Memoria en la comuna de
Coquimbo, con una inversión estimada de 148 millones de pesos.
• Se iniciará el trabajo para el desarrollo de La Ruta de la Memoria, que consiste
en levantar una propuesta de inmuebles emblemáticos que fueron utilizados en
violaciones a los derechos humanos, tal que sean recuperados en administración por
Bienes Nacionales para hacerlos parte de una ruta histórica y simbólica.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
Se implementará una nueva casa de acogida en la Región de Coquimbo para proteger a mujeres
en situación de riesgo vital por causa de violencia grave de parte de sus parejas, con una inversión
de 500 millones de pesos.
D. INFANCIA Y JÓVENES
• Se iniciarán las obras de reposición del Centro de Diagnóstico del Servicio Nacional de
Menores, Sename, de Illapel.
• Se implementará la Unidad Forense Móvil en la capital regional, esto para los casos de
niños víctimas de delitos sexuales.
• Se desarrollará con mayor intensidad el Programa Más Capaz, destinado a jóvenes,
mujeres y personas con discapacidad, que brindará formación integral y que apoya
el acceso y permanencia en el mercado laboral a través de subsidios, capacitación e
intermediación laboral, certificación de competencias laborales, apoyo socio—laboral
personalizado, y nivelación y continuidad de estudios.
E. DISCAPACIDAD
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se realizaran cuatro juegos deportivos escolares que incorporarán a personas con
discapacidad en la disciplina de atletismo en todas las comunas de la región para el
periodo 2014 -2017. Asimismo, se desarrollará una liga de educación superior con un
costo de 336 millones.
842
• Se instalarán nuevas políticas de inclusión a nivel local, donde se creará un plan piloto
a nivel nacional que involucra un total de 26 comunas en esta primera etapa. Una de
estas comunas será de la Región de Coquimbo, donde se desarrollará un trabajo en red
que involucre no sólo a las personas en situación de discapacidad, sino que involucre
también a la comunidad que no está involucrada con el tema de la discapacidad y que
permita avanzar hacia la igualdad de oportunidades.
F. ADULTOS MAYORES
• Se impulsará el inicio de las obras para la construcción del Establecimiento de Larga
Estadía, ELEAM, que beneficiará a 70 adultos mayores vulnerables de los quintiles FPS
I, II, y III, con dependencia moderada y severa, promocionando cuidado y servicios.
• Se iniciará la construcción de una casa de acogida para el Adulto Mayor en Combarbalá,
con una inversión de 474 millones de pesos, beneficiando a mil 310 adultos mayores.
5. Emergencia por escases hídrica
REGIÓN DE COQUIMBO
Se continuará con la implementación del Plan de Emergencia por escasez hídrica en sus etapas I y II.
843
Región de Valparaíso
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La región está constituida por ocho provincias y 38 comunas, dos de las cuales están en los
territorios insulares como es el caso de Isla de Pascua y el Archipiélago de Juan Fernández.
Su población —que supera un millón 800 mil habitantes—, es la tercera región más habitada
del país. Por otra parte, es la que reúne el mayor porcentaje de personas que sobrepasa los 60
años de edad. La población de tercera en 2010 representaba el 14,9 por ciento, sin embargo su
proyección para 2015 es de 16,9 por ciento.
En abril de 2014 la ciudad de Valparaíso sufrió un devastador incendio que cobró la vida de
quince personas, consumió una superficie de mil 30 hectáreas, afectó a tres mil 110 viviendas
y cerca de tres mil 289 familias quedaron damnificadas. Desde esa fecha se ha desarrollado un
intenso trabajo para responder a las necesidades más urgentes de la población, ejecutando un
vasto plan de reconstrucción de las zonas afectadas.
Por otra parte, en septiembre de 2014, se produjo un derrame de petróleo en la Bahía de
Quintero y Puchuncaví, debiéndose aplicar una serie de medidas a fin de ayudar a la población
que resultó afectada directamente, como es el caso de pescadores artesanales y el comercio
ligado a la actividad turística.
También la región ha sido fuertemente afectada por las condiciones de sequía, siendo el caso de
la provincia de Petorca el más preocupante. Para ello se ha implementado un plan para responder
a las situaciones urgentes derivadas de la escasez de agua.
Junto con hacer frente a estas situaciones de emergencia, el Gobierno Regional se encuentra
implementando un Plan Regional de Gobierno, que se traduce en un conjunto coherente de
iniciativas de gestión e inversión.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se terminaron las obras de reconstrucción de los cuarteles de la Primera Compañía
del Cuerpo de Bomberos de Quillota y de la Segunda Compañía de Casablanca, con
una inversión de 857 millones de pesos.
• Con presupuesto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, se repuso el cuartel
de la Primera Compañía de Bomberos de Quilpué, con una inversión de 521 millones
de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• En materia de infraestructura, se terminaron las obras de reposición de la Sexta
Comisaría de Carabineros de Villa Alemana y del Complejo Policial de Viña del Mar,
con una inversión de mil 810 millones de pesos.
847
• Se iniciaron las obras de construcción de los cuarteles de la Segunda Compañía de
Bomberos de Viña del Mar y Quillota, y del Cuartel General de Bomberos de San
Antonio, con una inversión mil 701 millones de pesos.
• En la actualidad se ejecuta el mejoramiento del sistema de evacuación de aguas
lluvias del colector Avenida Argentina —en Valparaíso—, con una inversión de 36 mil
486 millones de pesos.
• En 2014 se invirtieron tres mil 545 millones de pesos en la implementación de
programas de prevención escolar y espacios laborales, operativos cero alcohol a
conductores de vehículos motorizados, programas de tratamiento para la reinserción
familiar y laboral, además de viviendas transitorias de apoyo a la integración social,
beneficiando a niños, niñas, adolescentes, adultos y personas en situación de calle con
consumo de drogas y alcohol.
B. EDUCACIÓN
• Con fondos del FNDR se realizaron obras por dos mil 18 millones de pesos en las
escuelas Lorenzo Baeza —en Isla de Pascua— y Agustín Edwards —en Llay Llay—,
iniciándose también obras para reposición de las escuelas básicas Los Bellotos de la
Vega —en Olmué—, El Melón —en Nogales— y en Liceo A-37 de Limache. Todos los
trabajados totalizaron una inversión de tres mil 874 millones de pesos.
• En ayuda escolar y becas, durante el año 2014 se entregaron 968 mil beneficios, con una
inversión de 60.222 millones de pesos en alimentación escolar, útiles escolares, servicios
médicos, ayuda para la mantención y transporte y apoyo para retención escolar.
C. TRABAJO
• En el año 2014 se implementó el Programa Más Capaz como iniciativa piloto en las
comunas de San Felipe, Los Andes, Quillota y San Antonio, con un total de 710 personas
beneficiadas y una inversión de 760 millones de pesos.
• En promoción y difusión de la agenda laboral, se suscribieron acuerdos entre el sector
público y agrupaciones empresariales, en el marco de una nueva Política Nacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
D. SALUD
• En el marco del convenio de programación entre el Gobierno Regional y el Ministerio
de Salud, se concluyó la construcción del Centro de Salud Familiar, Cesfam, Centenario
de Los Andes, con una inversión de tres mil 457 millones de pesos, y de la posta rural
Santa Filomena de la comuna de Santa María, con una inversión de 365 millones de
pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En abril de 2015 se iniciaron obras para la reposición del Cesfam de Rodelillo en Valparaíso.
848
• En infraestructura hospitalaria se reimpulsó la ejecución de las obras de construcción
de la etapa I del Hospital Gustavo Fricke, que contempla una inversión de 153 mil 189
millones de pesos.
E. JUSTICIA
• En junio de 2014 se inició la remodelación del Servicio Médico Legal, con una
inversión de 894 millones de pesos aportados por el FNDR. Las obras finalizarán en
agosto de 2015.
• En programas de protección y reinserción, se invirtió dos mil 749millones de pesos
para la reparación por maltrato grave y abuso sexual, prevención focalizada y
fortalecimiento de las competencias parentales, capacitación de jóvenes sancionados
y privados de libertad.
F. ACCIONES PARA LA RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
• Para hacer frente a necesidades de habitabilidad de la población afectada por el
incendio de 2014, se entregaron mil 602 viviendas de emergencia y cinco mil 518
bonos transitorios de enseres, de apoyo al arriendo, servicios básicos y a hogares que
acogieron a familias afectadas. En total se benefició a tres mil 207 jefes de hogar, por
un monto de cinco mil 618 millones de pesos.
• Junto con lo anterior, se implementaron mecanismos para favorecer la postulación a
ayuda estatal para la vivienda definitiva, otorgándose mil 428 subsidios, equivalentes
a un millón 247 mil 696 UF para vivienda nueva o usada, o para la construcción en sitio
propio calificado.
• Debido a la perdida de documentos de identidad se entregó atención en terreno,
renovándose tres mil 22 cédulas de identidad, con una inversión de 11 millones de pesos.
• Se entregaron las obras del Cesfam Modular de Cerro Las Cañas, beneficiando
a ocho mil 130 habitantes, con una inversión —entre pública y privada— de 600
millones de pesos.
• Se ejecutaron obras de recuperación del sistemas de evacuación de aguas lluvias en
los cerros La Cruz, Las Cañas, El Litre y Merced, con una inversión de 204 millones de
pesos; y obras de conservación de infraestructura vial en los cerros La Cruz, Las Cañas,
El Litre, Merced, Ramaditas y Mariposas, con una inversión de 633 millones de pesos.
2. Programa económico
• Para promover la innovación empresarial individual y asociativa se aplicó una serie
de programas e instrumentos, tales como el Programa de Innovación Tecnológica
Empresarial, que con una inversión de 850 millones de pesos permitió aumentar
de dos a ocho el número de empresas beneficiarias que desarrollaron iniciativas
de innovación tecnológica. Otro fueron los programas de apoyo a la reactivación
económica de la región, apoyando 18 iniciativas, con una inversión de 156 millones de
pesos. el Programa I+D aplicada —que con una inversión sectorial de mil 637 millones
de pesos— permitió apoyar la realización de 30 proyectos. Además, para promover
la inversión en investigación y desarrollo —a través del incentivo tributario de la Ley
N°20.241—, se aumentó de uno a seis los proyectos certificados, con una inversión de
mil 110 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
A. ECONOMÍA
849
• A través del Fondo de Innovación para la Competitividad se transfirieron recursos por
cuatro mil 256 millones de pesos, para 32 iniciativas desarrolladas por organismos
públicos y privados, principalmente universidades.
• Mediante fondos concursables para las micros y pequeñas empresas —por la vía de
capital semilla, con especial énfasis en la mujer emprendedora—, se invirtieron mil 802
millones de pesos, beneficiando a mil 21 empresas y 351 nuevos emprendimientos.
• Se apoyó a más de 500 empresas exportadoras, a través de seminarios, talleres,
acciones de promoción de exportaciones silvoagropecuarias, de productos del mar,
industriales y de servicios. Para avanzar en la asociatividad empresarial local, se
invirtieron 181 millones de pesos en modernización de ferias libres, beneficiando a
doce de este tipo y a diez asociaciones.
B. PESCA
• En diciembre de 2014 concluyó la construcción de las obras marítimas de Caleta
Quintay (segunda etapa).
• Por otra parte, mediante un convenio de transferencia tecnológica y apoyo para el
sector pesquero artesanal, se invirtieron 938 millones de pesos para el saneamiento
del dominio de los terrenos destinados a la pesca, el mejoramiento de infraestructura
y la diversificación económica, beneficiando a dos mil personas.
C. TURISMO
Se implementó un programa de difusión, promoción y fomento al turismo, que contempló una
inversión del FNDR de mil 644 millones de pesos. Entre las iniciativas realizadas figuran el
Festival Ecológico de Quintero, las fiestas tradicionales de El Quisco y de Puchuncaví, la Fiesta
de Tradiciones Patrias de Santo Domingo y la Feria El Olivo de Santa María.
D. ENERGÍA
• Se difundió la Agenda de Energía con universidades, asociaciones empresariales y
servicios públicos, y se promocionó la eficiencia energética en colegios, empresas y
comunidad, con una participación de dos mil 500 personas.
• Para los hogares de familias más vulnerables, se entregaron tres mil 500 packs de
ampolletas de ahorro energético, con una inversión de 34 millones 894 mil pesos.
E. MINERÍA
CUENTA PÚBLICA 2015
En la pequeña minería y minería artesanal se invirtieron 460 millones de pesos en programas de
control, regularización, seguridad, capacitación y transferencia tecnológica, principalmente en las
provincias de Petorca, Los Andes y San Felipe de Aconcagua, beneficiando a 120 pequeños mineros.
850
F. AGRICULTURA
• Para propiciar la coordinación pública y privada se conformó la Mesa Regional
del Agua que reúne a servicios públicos, organizaciones de usuarios, empresas y
universidades, entre otros actores; instancia orientada, en forma especial, a la
situación de escasez hídrica.
• Se concluyó la construcción del embalse Chacrillas en el río Putaendo, con un costo
de más de 62 mil millones de pesos.
• En junio de 2014, con una inversión de 532 millones de pesos, se inició la operación
de un proyecto piloto de quince meses de duración, consistente en la habilitación de
un sistema de recargas artificiales a los acuíferos del valle del Aconcagua, a través de
piscinas de infiltración, obteniendo nuevas aguas para riego.
• Con fondos del FNDR se inició en noviembre de 2014 un programa de obras civiles
de riego, el que concluye en julio de 2015. La inversión asciende a mil 345 millones
de pesos, y se aplicará en 19 localidades de la región. Dentro de las iniciativas del
programa se encuentran la rehabilitación del tranque Los Almendros en el sector de
La Palma – Quillota, y del tranque Los Olivos, en el sector Pucalán - Nogales.
• En las comunas declaradas en emergencia agrícola, se invirtieron dos mil 133 millones
de pesos para alimentación de ganado, agua de bebida animal, alimentación apícola y
obras de riego, beneficiando a cuatro mil 855 usuarios.
• Desde octubre de 2014 se está aplicando un plan para enfrentar la sequía en la
provincia de Petorca. Este contempla una inversión de once mil 268 millones de pesos,
con 44 medidas relativas a obras de riego y pozos, ayuda a la ganadería, transporte de
agua en camiones aljibes, programas de empleo y mejoramiento urbano, de las cuales
once se encuentran terminadas, equivalentes a una inversión de mil 27 millones de
pesos. Junto a ello, 30 iniciativas se encuentran en ejecución y tres en licitación.
Entre las iniciativas terminadas destacan la construcción, habilitación y operación de
pozos en las localidades de Hierro Viejo y Las Palmas en Petorca; en Mariano Alfonso,
San Manuel, Las Parcelas y El Trapiche de La Ligua y en El Pidén de Cabildo, con una
inversión total de 365 millones de pesos. Además, se implementaron programas de
apoyo a la ganadería con operativos sanitarios, alimentación y aseguramiento de agua
bebestible para el ganado, como también programas de apoyo a apicultores, con una
inversión total de 290 millones de pesos.
• En materia de apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores, se implementaron
programas de asesorías técnicas, de fortalecimiento productivo y de recuperación de
suelos, con una inversión de mil 900 millones de pesos, que benefició a seis mil 489
usuarios.
• Adicionalmente, se condonaron las deudas a dos mil 100 deudores morosos del
Instituto de desarrollo Agropecuario, Indap, ascendientes a ocho mil 223 millones de
pesos, permitiendo su rehabilitación para el acceso a beneficios estatales. A su vez,
se otorgaron dos mil 70 créditos de corto y largo plazo, por un monto total de dos mil
801 millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
• Se licitaron las obras del Paso Fronterizo Los Libertadores y se concluyó la segunda
etapa de mejoramiento integral de la Ruta F-50, Lo Orozco - Quilpué.
• Se realizaron los estudios para la construcción del bypass La Ligua y el diseño para la
ampliación de la Ruta F30-E, entre Concón y Puchuncaví.
• También se iniciaron las obras de reparación del muelle Vergara de Viña del Mar, con
una inversión de seis mil 745 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
A. OBRAS PÚBLICAS
851
• Entre noviembre de 2014 y mayo de 2015, con fondos sectoriales y del FNDR
ascendientes a mil 387 millones de pesos, presupuesto con el que se ha implementado
un plan de conservación de caminos básicos, ejecutándose obras de pavimentación
en las rutas E-753 —San Francisco - Canabina en la comuna de San Esteban—, acceso
Villa Amanecer en Llay Llay, Quebradilla Chincolco en Petorca y la ruta El Turco - La
Rudilla en San Antonio.
• Con fondos del FNDR se inició el diseño para la restauración de nueve ascensores
fiscales en la comuna de Valparaíso, con una inversión de mil 170 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• El Gobierno Regional elaboró el Plan Regional de Ordenamiento Territorial, PROT, el
cual debe ser aprobado por el Consejo Regional el año 2015.
• Se iniciaron los estudios de formulación del Plan Regulador Intercomunal Petorca Cabildo y de actualización de los planes reguladores comunales de Valparaíso, Los
Andes, Quillota, Casablanca y Limache, con una inversión total de 963millones de
pesos, los que beneficiarán a 403 mil habitantes.
• Se realizó el saneamiento de infraestructura para zonas vulnerables.
• Se dio inicio a la intervención en 21 barrios en el Programa Quiero mi Barrio, con una
inversión sectorial de cuatro mil 450 millones de pesos.
• En materia de vivienda social, se han proporcionado 16.337 subsidios, equivalentes
a 83 mil 506 millones de pesos. Además, se invirtieron mil 170 millones de pesos en
la adquisición de terrenos en Nogales y Olmué, para el desarrollo de dos proyectos
habitacionales.
C. MEDIO AMBIENTE
• En el marco del plan de inversiones para la bahía de Quintero y Puchuncaví, con fondos
sectoriales y del FNDR se han ejecutado mil 39 millones de pesos, contribuyendo a
mitigar el daño causado por el derrame de petróleo en la zona.
• En materia de protección y manejo del patrimonio natural, se incorporaron 107
hectáreas de áreas protegidas gracias a la declaratoria del Santuario de la Naturaleza
del Humedal de Tunquén, en la comuna de Casablanca. A su vez, con una inversión
de 159 millones de pesos, se elaboró un diagnóstico y propuesta de plan de manejo
para el santuario de la naturaleza Islote Pájaro Niño de Algarrobo y se elaboraron
estudios para la declaración de santuarios de la naturaleza de ocho sitios de alto
valor ambiental: Dunas de Ritoque, Humedal de Mantagua, Acantilados de Quirilluca,
Embalse Las Cenizas y La Invernada, Humedal Los Maitenes, Altos de Jahuel - Laguna
Copín, sector norte de Quilpué y sector costero de la Isla Robinson Crusoe.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. CULTURA
852
• Se invirtieron 206 millones de pesos en iniciativas de promoción artística y cultural,
destacando las relacionadas con el fomento de la educación artística en 64
establecimientos educacionales, beneficiando aproximadamente a mil niños y niñas.
• En protección del patrimonio cultural, se dio inicio al fondo permanente y abierto para
la recuperación, restauración e intervención de inmuebles con una inversión para el
año 2014 de 593 millones de pesos, en las comunas de Cartagena Nogales, Putaendo,
Quintero, San Felipe, Valparaíso y Viña del Mar.
E. DEPORTES
• Se realizaron 37 escuelas deportivas integrales, con una inversión de 183 millones de
pesos y cuatro mil beneficiarios.
• Para masificar la práctica de la actividad física y deportiva se realizaron acciones para
mujeres, hijos de madres temporeras, jóvenes y adultos mayores, con una inversión de
338 millones de pesos y una participación de 53 mil 932 personas.
• Se concluyó el mejoramiento del recinto deportivo El Retiro de Hijuelas, y se encuentra
en licitación el diseño del parque deportivo recreativo Del Pacífico en la comuna de
San Antonio.
• Finalizó la construcción del estadio Sausalito de Viña del Mar.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Para asegurar la conectividad con los territorios insulares, se ejecutaron obras
de conservación en el Aeródromo Robinson Crusoe, en Juan Fernández y en los
aeropuertos de Mataveri, en Isla de Pascua, y Torquemada en Viña del Mar, con una
inversión de 522 millones de pesos.
• Se realizaron los estudios para la expansión del Metro Valparaíso, Merval, hasta la
ciudad de La Calera, con una inversión de 203 millones de pesos.
• Se licitó el estudio de simulación y evaluación de distintos escenarios de mejoramiento
del sistema de transporte público en el Gran Valparaíso y en la conurbación Limache
- Olmué.
G. BIENES NACIONALES
• Para la regularización de la pequeña propiedad, 490 familias de escasos recursos
accedieron al saneamiento de sus títulos de dominio, lo que les permitirá acceder a
subsidios estatales.
• En administración de inmuebles fiscales se otorgaron 73 concesiones de uso
gratuito a organizaciones sociales y nueve títulos gratuitos a familias en situación de
vulnerabilidad, permitiéndoles acceder a subsidios y recursos estatales.
• Se concluyó el diagnóstico de las propiedades fiscales en la comuna de Juan Fernández.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• A través del Programa de Habitabilidad se realizó el mejoramiento de viviendas y
educación en hábitos de mantención, a más de mil familias de 31 comunas, con una
inversión de 904 millones de pesos.
• En el Programa Chile Crece Contigo se atendieron más de seis mil 500 niños y niñas
menores de cuatro años de edad, con una inversión de 348 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Para precisar la población sujeta a beneficios sociales, se encuestaron 56 mil507
hogares con ficha de protección social, con una inversión de 638 millones de pesos.
853
• Para dar seguridad a madres temporeras se aplicó un programa con cuidadores
principales para mil 515 menores entre seis y doce años, con una inversión de doce
millones de pesos.
• Se realizó el reforzamiento de capacidades funcionales a 200 personas en situación
de calle, de manera de superar su inactividad laboral, incorporándolos a programas y
servicios que mejoren su calidad de vida, con una inversión de 168 millones de pesos.
• Para niños y adolescentes, cuyo adulto significativo se encuentra privado de libertad,
se realizó un acompañamiento personalizado para favorecer su desarrollo, con un
control adecuado de riesgos.
B. DERECHOS HUMANOS
• Se brindó atención, protección y reparación a más de mil 500 mujeres víctimas de
violencia, con una inversión de 910 millones de pesos.
• Para promover una vida sin violencia, 68 varones realizaron un programa de
reeducación.
• 132 mujeres víctimas de agresiones sexuales recibieron atención especializada.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se destaca que mil 87 mujeres han podido trabajar más tranquilas o buscar mejores
empleos mientras sus hijos e hijas son cuidados después de la jornada escolar. El plan
se desarrolló en 22 escuelas de 12 comunas, con una inversión de 350 millones de
pesos.
• Con una inversión de 316 millones de pesos, tres mil 480 mujeres recibieron formación
para el empleo dependiente o independiente, en 25 municipios de la región.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• En el marco de la protección de pueblos indígenas, se concluyó la totalidad de los
compromisos de pavimentación de calles urbanas en Hanga Roa, establecidos dentro
del Plan Rapa Nui, en la Isla de Pascua.
• Se elaboró el diagnóstico de aguas lluvias Hanga Roa, con una inversión de 206
millones de pesos y la conservación de pozas de abrigo, caleta pesquera y muelle
Hanga Piko, con una inversión de 400 millones de pesos.
• Se realizó la conservación menor de caminos interurbanos, con una inversión de 143
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Concluyeron los estudios de factibilidad del proyecto de facilidades portuarias y el
impacto ambiental del cierre de la cantera Hanga Hemu.
854
• Fue instalado un centro de emprendimiento en Isla de Pascua, a fin de fortalecer
el apoyo a jóvenes de esa comunidad, a través de programas de emprendimientos
locales, con una inversión de 165 millones de pesos y 320 beneficiarios.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• En protección a menores se invirtieron quince mil 211 millones de pesos, atendiendo
a más de 58 mil niños y jóvenes.
• Se implementaron programas de reparación de maltrato grave y abuso sexual, con
una inversión de 400 millones de pesos.
• En cuanto a trabajos de voluntariado, escuelas de ciudadanía y trabajo en proyectos
sociales, se realizó una inversión de 44 millones de pesos, que benefició a tres mil 400
jóvenes.
• A través de la Casa Integral de la Juventud se realizaron 60 talleres y otros trabajos de
verano, con una inversión de 54 millones de pesos.
• Se brindó servicio gratuito de internet a nueve mil jóvenes con una inversión de 47
millones de pesos.
F. DISCAPACIDAD
• Para la inclusión de personas en situación de discapacidad —mediante financiamiento
total o parcial de ayudas técnicas a instituciones— se realizó una inversión de 167
millones de pesos.
• Se financiaron 52 iniciativas que permitieron la inclusión social de personas en
situación de discapacidad en los distintos ámbitos del desarrollo, con una inversión de
190 millones de pesos.
• Se transfirieron 71 millones de pesos a Corporación de Ayuda al Niño Limitado, Coanil,
para mejorar la calidad de vida de niños, niñas y jóvenes en situación de discapacidad
intelectual. Se financiaron cinco iniciativas para que personas con discapacidad
accedan a rehabilitación con base comunitaria, lo que favoreció a 120 personas, con
una inversión de 38 millones de pesos.
• Se promovieron estrategias inclusivas para niños y niñas asociadas a situaciones de
discapacidad en niveles parvularios, capacitando a educadoras de párvulos y asistentes
de párvulos en diez jardines infantiles, con una inversión de 33 millones de pesos.
• Se ejecutaron los programas de Promoción a la Autonomía y Atención a la Dependencia,
con un costo de 27 millones de pesos.
• El programa de financiamiento de servicios de apoyo en asistencia, intermediación y
servicio a personas con discapacidad, benefició a 320 personas, con una inversión de
21 millones de pesos.
G. ADULTOS MAYORES
• En cuanto a habitabilidad para adultos mayores, se ejecutaron obras de conservación
para 22 departamentos deteriorados, permitiendo ser utilizados por personas de la
tercera edad y familias con problemas habitacionales de urgencia, con una inversión
de 77 millones de pesos.
• A través del programa Vínculos se brindó apoyo integral a más de mil adultos mayores,
contribuyendo a potenciar sus habilidades físicas y psicológicas, con una inversión de
177 millones de pesos, en 19 comunas.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se destinó un terreno en la ciudad de Valparaíso para la construcción de un
establecimiento de larga estadía para adultos mayores.
855
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se elaborará el diseño para la reposición del Complejo Policial de Viña del Mar, con
una inversión de mil 206 millones de pesos.
• Se iniciará la reposición de la Sexta Comisaría de Villa Alemana, con una inversión de
mil 640 millones de pesos.
• En prevención y rehabilitación del consumo de drogas y alcohol, se invertirán tres mil
847 millones de pesos, en programas de prevención escolar y en espacios laborales,
operativos cero alcohol a conductores, tratamientos para la reinserción familiar y
laboral, entre otros.
• En materia de infraestructura de emergencias, se iniciará el diseño del Centro
Regional de Operaciones para Emergencias y Catástrofes, con recursos del FNDR por
210 millones de pesos.
• Se elaborará un diagnóstico del flujo de cargas masivas y cargas peligrosas en la red
vial y ferroviaria regional, con una inversión de 40 millones de pesos.
B. PASOS FRONTERIZOS
Se iniciará la construcción del nuevo complejo fronterizo Los Libertadores con una inversión
de 84 millones de dólares. Además, en el sistema fronterizo Cristo Redentor, se repararán los
cobertizos de la Ruta 60 CH, con una inversión de mil millones de pesos.
C. EDUCACIÓN
• En educación preescolar —con una inversión total de 26 mil 400 millones de pesos—
se dará inicio a la construcción de 54 salas cuna en las provincias de Marga Marga,
Quillota, San Antonio, San Felipe de Aconcagua y Valparaíso. Esta medida ampliará la
cobertura para mil 40 niños y niñas.
• En ayuda escolar y becas se entregarán más de un millón 136 mil beneficios, con una
inversión de 71 mil 458 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. TRABAJO
856
En el marco del Programa Más Capaz, se espera capacitar a siete mil 630 personas. Junto con
la capacitación se otorgará apoyo sociolaboral, subsidio de alimentación y/o movilización, y
apoyo para el cuidado especializado de niños y niñas menores, hijos e hijas de las participantes
de dicha iniciativa.
E. SALUD
• En el segundo semestre de 2015 se realizarán las licitaciones —bajo la modalidad
diseño/construcción—, de los hospitales de Marga Marga, con una inversión de 113 mil
272 millones de pesos y Bi Provincial Quillota - Petorca, con una inversión de 110 mil
579 millones de pesos, cuyo término se proyecta para 2019.
• En 2015, se concluirá el estudio de prefactibilidad para la construcción del Hospital
San José de Casablanca, y el diseño para la normalización del Hospital Claudio Vicuña
de San Antonio, con una inversión estimada de 71 mil 805 millones de pesos.
• Se concluirá en 2015 la ejecución del Cesfam de La Ligua y Papudo, el Centro de Salud
Rural de Ocoa y la Posta de Romeral en Hijuelas, con una inversión total de seis mil 574
millones de pesos.
• Se concluirá la construcción del Cesfam Insular de Juan Fernández, con una inversión
de cinco mil 42 millones de pesos.
• Se iniciarán las obras de habilitación/construcción de cinco servicios de Atención
Primaria de Urgencia de Alta Resolución, SAR, en Los Andes, Concón, Llolleo de San
Antonio, Quebrada Verde y Plan de Valparaíso, con una inversión de cuatro mil 63
millones de pesos.
• Se iniciarán obras para reposición del Cesfam de El Tabo, Puchuncaví, Panquehue y La
Calera.
• Se iniciarán los diseños del Cesfam de Limache Viejo, Nueva Aurora en Viña del Mar y
Quintero.
• En 2015 se iniciará la construcción de los Centros Comunitarios de Salud Familiar,
Cecosf, de San Sebastián de Cartagena, Juan Pablo II de Rodelillo en Valparaíso, Ruta
Norte de Quillota, El Polígono de Nogales, El Trigal de La Calera y Las Coimas de
Putaendo, con una inversión de mil 778 millones de pesos.
F. JUSTICIA
• En programas de protección y reinserción, se invertirán dos mil 730 millones de pesos,
dirigidos a la reparación por maltrato grave y abuso sexual, a la prevención focalizada
y fortalecimiento de las competencias parentales.
• Se implementarán cinco nuevos programas de intervención especializada, prevención
focalizada, reinserción educativa y tratamiento de consumo de drogas en la comuna
de Valparaíso, con una inversión de 401 millones de pesos. Además, se implementará
un Programa de Reparación de Maltrato Infantil Grave y de Abuso Sexual para la
comuna de Quintero, con una inversión de 80 millones de pesos.
• Para los once campamentos siniestrados en el área afectada por el incendio de
Valparaíso, se entregarán subsidios con una inversión de nueve mil 738 millones
de pesos, y se evaluarán sus condiciones de factibilidad, con una inversión de 595
millones de pesos.
• Para el manejo ambiental de las quebradas afectadas, se mejorará la red de tranques
desarenadores para control de erosión, con una inversión de 300 millones de pesos
• Se implementará un programa de control de micro basurales en los sectores altos, con
una inversión de mil 800 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
G. RECONSTRUCCIÓN EN VALPARAÍSO
857
• En obras de recuperación urbana en los sectores afectados por el incendio de
Valparaíso, se ejecutarán obras de recuperación de sistemas de evacuación de aguas
lluvias y obras de conservación de infraestructura vial, con una inversión de dos mil
600 millones de pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se invertirán 500 millones de pesos para promover la innovación individual o
asociativa, esperando identificar 50 nuevas empresas con potencial de innovación. Del
mismo modo, se informará y potenciará la utilización de la Ley N° 20.241 de incentivo
tributario para la realización de actividades de investigación y desarrollo.
• A través del Fondo de Innovación para la Competitividad, el Gobierno Regional invertirá
cuatro mil 337 millones de pesos para la ejecución de iniciativas de innovación,
principalmente en los polos de competitividad y áreas transversales identificados en
su estrategia regional de innovación. A través de este fondo se apoyará igualmente, a
los centros regionales de innovación dedicados a fortalecer el sector agroalimentario
y el turismo.
• Con fondos sectoriales y del FNDR se iniciará la construcción del Centro Interdisciplinario
de Neurociencia de Valparaíso, con una inversión de tres mil 625 millones de pesos.
• Se invertirán mil 500 millones de pesos en programas orientados a fortalecer el
emprendimiento, a través de Capital Semilla, Starp-Up y Apoyo al Entorno Empresarial.
• Se invertirán dos mil 44 millones de pesos en fondos concursables para el apoyo a
micro y pequeños empresarios, y para la creación de nuevas empresas, con énfasis
en empresarias o emprendedoras, beneficiando a un total de 225 empresas y 171
emprendimientos.
• En apoyo a la asociatividad empresarial local, se invertirán 245 millones de pesos
en modernización de ferias libres y creación y fortalecimiento de asociaciones,
beneficiando a 20 ferias libres y doce asociaciones empresariales.
• Se instalarán dos centros de desarrollo de negocios en las comunas de Valparaíso y
Quillota, con una inversión de 600 millones de pesos.
• En tanto, con una inversión de 240 millones de pesos, se implementará el Programa de
Barrios Comerciales en las comunas de Valparaíso, Quilpué, San Antonio y La Ligua.
B. PESCA
CUENTA PÚBLICA 2015
A través del Fondo de la Pesca Artesanal, se abordarán las líneas de financiamiento de infraestructura,
equipamiento y diversificación productiva, con una inversión de 200 millones de pesos.
858
C. TURISMO
• Se realizarán acciones de difusión, promoción y fomento del turismo en mercados
nacionales e internacionales, con una inversión del FNDR de 900 millones de pesos
• Se apoyarán otras iniciativas realizadas por municipios, tales como La Trilla en Calle
Larga, el Paso de la Cordillera de Los Andes en Putaendo y el Festival de Murgas en
San Antonio.
D. ENERGÍA
• Once municipios iniciarán —a fines de 2015— un programa de recambio de luminarias
de alumbrado público, que se desarrollará por espacio de cuatro años, con un total de
17 mil 718 luminarias y una inversión estimada de siete mil millones de pesos.
• Con presupuesto del FNDR de 182 millones de pesos se subsidiará la operación del
sistema eléctrico de la Isla Robinson Crusoe.
• Con fondos sectoriales de 83 millones de pesos, se ejecutarán proyectos para la
eficiencia energética, cofinanciados con las universidades Santa María, Católica de
Valparaíso y la Municipalidad de Cartagena.
E. MINERÍA
• En el ámbito de la pequeña minería y minería artesanal, se invertirán 320 millones
de pesos en programas de control, regularización y seguridad, principalmente en las
provincias de Petorca y San Felipe de Aconcagua.
• Se iniciará la ejecución de un programa de apoyo en la elaboración de Proyectos de
Explotación y Cierre de Faenas Mineras, PEC, con una inversión de mil 280 millones
de pesos.
F. AGRICULTURA
• Se implementarán programas de riego, con una inversión de mil 45 millones de pesos,
para la optimización de la gestión del agua, el financiamiento de obras extraprediales
y facilitar el acceso a la propiedad del agua.
• En 2015 se iniciarán las obras de ampliación, conservación y rehabilitación en el
embalse Los Aromos, con una inversión de 52 mil 240 millones de pesos.
• Se licitará el diseño del embalse Catemu, por un monto de dos mil 149 millones
de pesos.
• En apoyo a emprendimientos agrícolas, se implementará el programa de
emprendimientos locales hídricos, con una inversión de 295 millones de pesos,
beneficiando a 73 emprendedores agrícolas de cinco provincias.
• En apoyo técnico e incentivos a pequeños agricultores, se implementarán programas
de asesorías técnicas, de fortalecimiento productivo y de recuperación de suelos, con
una inversión de dos mil 129 millones de pesos, beneficiando a mil 647 usuarios.
• De acuerdo a la implementación del plan para enfrentar la sequía en la provincia de
Petorca, se ejecutarán obras para la habilitación de tres tranques y diez pozos, el
mejoramiento de seis sistemas de canales, conservación de ocho sistemas de agua
potable rural. Actualmente, 30 iniciativas están en ejecución y tres en licitación,
significando una inversión de nueve mil 863 millones de pesos.
• Entre las iniciativas para asegurar la provisión de agua para consumo humano, se
contempla la compra de camiones aljibe y de equipamiento para el mejoramiento de
sistemas de agua potable rural, con una inversión de mil 500 millones de pesos.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se otorgarán créditos de corto y largo plazo, con una inversión de3.297 millones de
pesos.
859
•
Se realizará un estudio de factibilidad para la habilitación de una planta de osmosis
inversa, que permita desalar agua de mar y proveer de agua a los sistemas de agua
potable rural de la provincia.
• En febrero de 2015, con una inversión de 828 millones de pesos aportados por el FNDR,
se inició un programa de difusión técnica, que busca fortalecer a las organizaciones de
usuarios de aguas en la provincia de Petorca e implementar medidas que permitan la
disminución de demanda de agua para el riego de los cultivos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se iniciarán las obras de mejoramiento de la Ruta F-30-E, entre Viña del Mar y Concón,
con una inversión de 32 mil 983 millones de pesos.
• A su vez, se terminarán las obras de reposición de la Ruta F-50 Lo Orozco, con una
inversión de siete mil millones de pesos.
• En espacios públicos, se iniciarán las obras de construcción del Parque El Álamo de
Villa Alemana, y del paseo costero en la Bahía Cumberland de Juan Fernández, con una
inversión total de siete mil 62 millones de pesos.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En el segundo semestre de 2015, con fondos sectoriales, se iniciarán las obras de
conservación de Avenida España —entre Viña del Mar y Valparaíso—, y de construcción
del Nudo Pellé, en el sector de Caleta Portales en Valparaíso, con una inversión total de
25 mil 426 millones de pesos.
• En recuperación de barrios, se comenzaran obras en 21 barrios de diferentes comunas
de la región, con una inversión de tres mil 753 millones de pesos. Por su parte, en el
programa de pavimentos participativos, se invertirán nueve mil 395 millones de pesos
C. MEDIO AMBIENTE
• Se realizará una inversión de 650 millones de pesos en Cartagena para una planta de
trasvasije para colaborar en la disposición de residuos sólidos domiciliarios, y con una
inversión de mil 400 millones de pesos para la planta de transferencia de Casablanca.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el marco del plan de inversión pública para las comunas de Quintero y Puchuncaví,
se iniciará la ejecución de Programas de Fomento Productivo, con una inversión de 515
millones de pesos.
860
• Se iniciará el mejoramiento del circuito El Faro - Camilo Henríquez de Quintero, con
una inversión de 347 millones de pesos, la ampliación y mejoramiento del sistema de
alcantarillado de Horcón en Puchuncaví, con una inversión de tres mil 719 millones de
pesos. la construcción del sistema de agua potable y alcantarillado del primer sector
de Loncura en Quintero, y la construcción del sistema de agua potable de Santa Luisa
del Mirador, con una inversión de dos mil 624 millones de pesos.
• Para mejorar la calidad ambiental de la bahía, se realizará un repoblamiento de
macroalgas para las áreas de manejo de El Manzano, El Embarcadero y Maitencillo,
con la finalidad de absorber biológicamente metales pesados existentes en las
masas de agua litoral. Se analizará la calidad de los suelos para determinar niveles de
concentración de metales y metaloides en la superficie, con una inversión total de 60
millones de pesos.
• En gestión de la calidad ambiental, se finalizará la actualización del Plan de
Descontaminación Atmosférico de Ventanas y de la norma secundaria de calidad del
agua para el río Aconcagua, con una inversión de 40 millones de pesos.
D. CULTURA
• Finalizará la restauración del Palacio Rioja en Viña del Mar, con una inversión de dos
mil 598 millones de pesos.
• Se iniciará la restauración de la iglesia de San Francisco y el Mercado Puerto en
Valparaíso, lo mismo para el Teatro Municipal y el Palacio Vergara en Viña del Mar. La
inversión total es de 23 mil millones de pesos.
• Se iniciarán las obras de construcción de un centro cultural para la creación artística
infanto-juvenil en la ciudad de La Ligua y del centro para las artes de Rapa Nui.
También se iniciarán las obras de construcción de otros tres centros culturales en
las ciudades de Quillota, Cabildo y El Quisco, con una inversión total de ocho mil 252
millones de pesos.
• Se invertirán 218 millones de pesos en iniciativas de promoción artística y cultural,
beneficiando a estudiantes de establecimientos de educación básica y media.
E. DEPORTES
• Durante el año 2015 el Programa Escuelas Deportivas Integrales llegará a seis mil 723
beneficiarios, con una inversión sectorial de 441millones de pesos.
• En el marco del Programa de Centros Deportivos se dará inicio al diseño de dos
estadios en las comunas de San Antonio y San Felipe, con una inversión sectorial de
478 millones de pesos. Además, se iniciarán las obras del estadio de La Calera, con una
inversión total de nueve mil 510 millones de pesos.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se iniciarán los estudios y ejecución de obras de recuperación de los ascensores
Concepción, Cordillera, Espíritu Santo, Florida, Mariposa, Larraín, Artillería, Monjas
y Villaseca de la ciudad de Valparaíso, con una inversión de nueve mil 980 millones
de pesos. También se iniciaran las obras de reparación del ascensor El Peral, con una
inversión mil 350 millones de pesos.
• Se realizarán los estudios para el diseño de 50 kilómetros adicionales de ciclovías, con
una inversión de 331 millones de pesos, en las comunas de Rinconada, San Esteban,
Santa María, San Felipe, Catemu, Quillota, La Cruz, Hijuelas y Olmué.
G. BIENES NACIONALES
En regularización de la pequeña propiedad, se tramitarán 500 solicitudes de regularización de
títulos de dominio para familias de escasos recursos, las que podrán acceder a subsidios estatales.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se construirán 18 kilómetros de ciclovías en las ciudades de San Felipe y La Calera, con
una inversión de cinco mil 23 millones de pesos.
861
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Se continuará con la aplicación del Programa Habitabilidad a fin de mejorar las
condiciones de las viviendas y hábitos de las familias de Chile Solidario, para lo cual se
invertirán mil 18 millones de pesos, beneficiando a 740 familias.
• En el programa Chile Crece Contigo se espera atender a un total de seis mil niños y
niñas, para lo cual se invertirán 448 millones de pesos.
• Se contribuirá a la implementación del sistema de protección social en lugares donde
se realizan actividades productivas de temporada, y que no cuentan con la alternativa
de cuidado de niños y niñas. Para esta iniciativa se invertirán 182 millones de pesos,
beneficiando a mil 500 niños y niñas de 20 comunas.
• Con una inversión de 165 millones de pesos se beneficiará a 200 personas en situación
de calle.
B. DERECHOS HUMANOS
• Se implementarán dos nuevas casas de acogida, para mujeres, hijos e hijas víctimas de
violencia en contexto de pareja, en las comunas de San Antonio y Quilpué.
• Se entregará atención especializada a mujeres afectadas por distintas
manifestaciones de violencia de género, contribuyendo a la detección, protección y
reparación a las víctimas.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se contempla la implementación del Programa Mujer y Trabajo, dirigido a mujeres del
I, II y III quintil, cuyo objetivo central es el fortalecimiento de la autonomía económica.
• Se avanzará en un abordaje más integral de la perspectiva de género y la igualdad de
oportunidades, vinculando de forma más directa el tema a la gestión interna de los
servicios públicos.
• Se levantará un diagnóstico regional de género, identificando las inequidades, brechas
y barreras para el acceso de hombres y mujeres en la política pública, elaborando una
Agenda Sectorial de Género para el período 2015 - 2018.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
CUENTA PÚBLICA 2015
• Con una inversión de 198 millones de pesos, se elaborarán los estudios de diseño para
el Centro de Tratamiento Integral de Residuos Sólidos Ecoparque de Isla de Pascua,
con la finalidad de establecer una solución definitiva para el tratamiento y disposición
final de los residuos sólidos domiciliarios y asimilables, generados por la comuna.
862
• Se continuará implementando un convenio operativo con las municipalidades de San
Antonio y Villa Alemana, a fin de reforzar el trabajo de los municipios en el desarrollo y
potenciación de espacios de planificación local con personas y asociaciones indígenas.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Para disminuir los factores de vulnerabilidad de niños y jóvenes, se realizará atención
psicosocial integral a nivel individual y familiar, a través del Programa 24 Horas, con
una inversión de 670 millones de pesos. Esta iniciativa se desarrollará en el período
2015 - 2017.
• Se implementará un programa de reinserción educativa, con una inversión de 241
millones de pesos y una capacidad de 50 cupos.
• Se incorpora el Programa de Prevención de Consumo de Drogas, orientado a niños y
jóvenes, con una inversión de 290 millones de pesos, en un período de tres años, con
una capacidad de 60 cupos.
• Se crearán tres nuevas oficinas de protección de derechos en las comunas de
Casablanca, Concón y Cartagena, para niños y jóvenes menores de 18 años, con una
inversión de 388 millones de pesos.
F. DISCAPACIDAD
• Se financiarán 129 millones de pesos para ayudas técnicas a 100 personas en situación
de discapacidad, pertenecientes al subsistema de protección social Chile Solidario.
También se considera una inversión de 167 millones de pesos para ayudas técnicas
regulares para ir en ayuda de 120 personas en situación de discapacidad.
• Se transferirán a la Fundación Coanil 71 millones de pesos, a fin de atender a 333 niños,
niñas y jóvenes con discapacidad intelectual.
• Se ejecutará el Programa de Financiamiento de Centros Comunitarios de Rehabilitación
para Discapacitados, beneficiando a 300 personas, con una inversión de 39 millones
de pesos.
G. ADULTOS MAYORES
• Se invertirán 214 millones de pesos para el apoyo de 100 adultos mayores, aplicando
acciones que promuevan un envejecimiento activo, evitando o retardando la
dependencia, favoreciendo la vinculación familiar con su entorno inmediato y con las
redes existentes en su territorio.
REGIÓN DE VALPARAÍSO
• Se ejecutarán dos proyectos de innovación financiados por el Fondo de Innovación
para la Competitividad, orientados a la atención médica domiciliaria por medio de
la telemedicina, y el hogar inteligente para mejorar la calidad de vida de adultos
mayores, con una inversión de 155 millones de pesos.
863
Región Metropolitana de Santiago
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región Metropolitana de Santiago posee una superficie que representa el dos por ciento de
la superficie nacional, siendo la región con la menor extensión territorial. En este contexto, se
presenta como un territorio complejo y diverso, marcado por una alta concentración poblacional
—96 por ciento de población urbana—, estimándose su población actual en siete millones 228
mil 581 habitantes —40 por ciento de la población nacional—, mientras que hacia el año 2030
se prevé una población superior a los ocho millones de habitantes.
La región tiene como capital a la ciudad de Santiago, que es también la capital del país.
Administrativamente, esta región comprende seis provincias subdivididas en 52 comunas. Este
entramado administrativo también aporta en los niveles de complejidad territorial de la región.
La economía regional es sólida y representa cerca del 44 por ciento del PIB nacional, con un
ritmo sostenido de crecimiento, superior al cuatro por ciento. Sin embargo, en términos sociales
todavía existen brechas que resolver, sobre todo en materia de disminución de la pobreza. Para
ello, es importante que la economía regional impulse la inversión pública para proveer de nuevos
servicios, infraestructuras y equipamientos que promuevan mejorar la calidad de vida de estos
grupos sociales en particular, y del resto de la región en general.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
En el marco del Plan Ciudad Inteligente, en conjunto con la Subsecretaría de Interior, se avanzó
en el diagnóstico de la situación actual de la televigilancia en la ciudad de Santiago con el fin
de promover una nueva gobernanza e identificar una cartera de proyectos de alto impacto que
contribuya a mejorar la seguridad ciudadana.
En este marco, se realizaron las siguientes inversiones con fondos regionales:
• Adquisición de cámaras de televigilancia en la comuna de Independencia por 236
millones de pesos.
• Adquisición de sistemas de CCTV-IP en la comuna de Lo Espejo por 430 millones
de pesos.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
El Consejo Regional Metropolitano de Santiago aprobó nueve proyectos en el ámbito de
la seguridad, por un monto total de tres mil 837 millones de pesos. Entre ellos destacan la
adquisición de cámaras de televigilancia para las comunas de Independencia, Lampa, Lo Espejo
y María Pinto, y la reposición de vehículos para la Policía de Investigaciones, por convenio de
programación, con una inversión de más de dos mil millones de pesos.
867
• Adquisición de cámaras de televigilancia en la comuna de Lampa por 288 millones
de pesos.
• Adquisición e instalación de cámaras de seguridad en la comuna de María Pinto por 88
millones de pesos.
• Reposición de vehículos brigadas policial metropolitana por dos mil 77 millones
de pesos.
• Adquisición de cuatro vehículos y equipos para seguridad comunal en la comuna de
San Ramón por 111 millones de pesos.
• Conservación de oficinas de seguridad ciudadana en la comuna de San Ramón por 102
millones de pesos.
• Adquisición, actualización y renovación de sistema CODIS-PDI por 372 millones
de pesos.
Por otra parte, se aprobó el fondo de dos por ciento de seguridad del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, por un monto de mil 896 millones de pesos, que favoreció a 192 proyectos relacionados
con prevención psicosocial y situacional.
Finalmente, el 4 de junio de 2014 se firmó el Convenio de Programación entre el Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago, el Ministerio del Interior y Seguridad Pública, la Subsecretaría de
Interior y Seguridad Pública y la Policía de Investigaciones de Chile: Infraestructura, Equipamiento,
Tecnología y Otras Áreas de Colaboración para la Policía de Investigaciones, en la Región
Metropolitana de Santiago, 2014-2018. El costo total de los proyectos es de 58 mil 878 millones
de pesos, de los cuales 21 mil 825 millones serán financiados con recursos del presupuesto de
inversión regional.
B. EDUCACIÓN
El énfasis en la región ha estado puesto en profundizar los programas y proyectos de inversión
en educación que vayan en directo apoyo a la reforma del sector. En cuanto a la inversión del
Gobierno Regional, durante 2014 se aprobaron proyectos por más de 18 mil millones de pesos,
entre los que destacan el Programa de Convivencia Escolar y Alerta Temprana de la Deserción, por
mil 460 millones de pesos, que se implementará en 2015, y el mejoramiento de la infraestructura
de más de 40 establecimientos educacionales municipales.
Se destaca, además, la siguiente inversión sectorial:
• 277,5 millones de pesos en 34 proyectos del Plan Preventivo Invierno.
• 817 millones de pesos en 18 proyectos para aumentar la cobertura NT1 y NT2 (Nivel de
Transición).
CUENTA PÚBLICA 2015
• 34 mil millones de pesos transferidos a los municipios para el Fondo de Apoyo a la
Educación Pública.
868
• Diez mil 337 millones de pesos en 226 proyectos para mejoras en los establecimientos
de la región en cuanto a pintura y fachada.
En relación a la difusión de la Reforma Educacional, se realizaron más de 350 actividades de
trabajo en terreno donde más de quince mil personas recibieron información.
Asimismo, durante el segundo semestre del año 2014 se inició el financiamiento del proyecto
de habilitación del centro de extensión del Instituto Nacional de Santiago, por un monto de
cuatro mil 909 millones de pesos.
Además, durante el año 2014, y hasta el primer semestre de 2015, la Junta Nacional de Jardines
Infantiles, Junji, aumentó en 106 niveles salas cuna y 63 niveles medios, incorporando a la
educación de párvulos a mil 782 lactantes y dos mil niños y niñas. Esta iniciativa significa una
inversión superior a los diez mil millones de pesos para el período 2014-2015. Asimismo, la
Fundación Integra aumentó en 63 niveles sus salas cunas y once niveles medios, generando una
capacidad de mil 136 lactantes y 332 párvulos. La inversión realizada asciende a casi once mil
millones de pesos para el periodo 2014-2015, considerando que aún se encuentra en ejecución
la cartera de proyectos de la región.
C. SALUD
Durante 2014 se inició la ejecución de importantes obras en el nivel hospitalario, tales como la
habilitación e implementación de la Unidad de Pacientes Críticos, UPC, del Instituto Nacional del
Tórax, por un monto de dos mil 77 millones de pesos, y la normalización de la UPC del hospital
Luis Calvo Mackenna, por mil 589 millones de pesos. Ambos proyectos finalizarán en el segundo
semestre del año 2015.
En el marco del plan de inversiones del Ministerio de Salud, durante el año 2014 se inició el
proceso de ejecución de cinco servicios de Alta Resolución, los que se encuentran en distintas
etapas del proceso, en las comunas de Pudahuel, Puente Alto, Huechuraba, Pedro Aguirre Cerda
y Cerrillos.
En el marco del Convenio de Programación Mejoramiento de la Infraestructura del Sector Rural
de la Región Metropolitana 2011-2014, suscrito por el Gobierno Regional y el Ministerio de
Salud, durante el año 2014 se dio término a las obras civiles y se inició la operación de la Posta
de Salud Rural de Lonquén, en la comuna de Talagante, y de la Posta de Salud Rural Polpaico,
en la comuna de Til Til.
Por otra parte, y con la finalidad de fortalecer la capacidad diagnóstica de la Autoridad Sanitaria
Regional, el 7 de enero del año 2015 el Gobierno Regional aprobó el financiamiento del proyecto
Adquisición de Equipos, Equipamiento y Vehículo para el Laboratorio de Salud Pública, Ambiental
y Laboral de la Región Metropolitana, por un monto total de 432 millones de pesos.
En el marco de los proyectos de salud, el 5 de marzo de 2014 el Consejo Regional aprobó la
construcción del Centro de Atención Terapéutica para Mujeres de Quilicura, por un monto de
mil 99 millones de pesos.
Además, se realizó la licitación para la ampliación del Instituto de Rehabilitación Teletón, por
un monto de diez mil 472 millones de pesos, financiados con recursos del Gobierno Regional.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Asimismo, el 12 de noviembre de 2014 se aprobó el financiamiento del proyecto Adquisición
Equipos de Telecomunicaciones Sector Salud RM, por un monto de 449 millones de pesos, lo que
permitirá implementar un sistema intercomunicado de urgencia del sector salud de la región.
869
D. JUSTICIA
Respecto de las iniciativas en curso, y que están siendo financiadas con fondos regionales,
se encuentran:
• En fase de ejecución: la reposición y ampliación del Centro de Atención de la
Corporación de Asistencia Judicial de La Florida, de 375 metros cuadrados, además
de la ampliación y remodelación de las oficinas del Registro Civil en Quilicura y San
Ramón.
• En fase de licitación: la ampliación y remodelación de la sala materno infantil del
Centro Penitenciario Femenino de Santiago, de 940 metros cuadrados de obras, y la
construcción de Sala Multiuso CTD Galvarino, del Servicio Nacional de Menores, con
620 metros cuadrados.
En lo relativo a proyectos financiados con fondos sectoriales, se encuentra en ejecución la
reposición y mejoramiento de garitas de vigilancia en el Centro de Internación Provisoria y Centro
de Régimen Cerrado del Sename, en la comuna de San Bernardo, el mejoramiento y reposición
de los estacionamientos del Servicio Médico Legal en Recoleta, para el traslado de fallecidos, y
la reposición del edificio central del Servicio Médico Legal, en la comuna de Pedro Aguirre Cerda.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
Con fondos regionales se realizaron quince ferias ArribaMipyme, a las que asistieron seis mil 686
personas, realizándose 80 charlas y capacitaciones para emprendedores y personas con ideas
de negocio, con la participación de 25 instituciones públicas y privadas. También se aprobó el
Programa de Modernización de Ferias Libres por mil 200 millones de pesos, con fondos sectoriales,
destinado a complementar el trabajo que realiza el Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec,
con el fin de mejorar su competitividad a través de un proceso de modernización, beneficiando
a 30 ferias libres.
CUENTA PÚBLICA 2015
Respecto al Centro Pymexporta, durante el primer trimestre se atendieron 87 empresas, de
las cuales 57 correspondieron al sector industrias y las 30 restantes al sector servicios. De lo
anterior, el 50 por ciento de las empresas del sector servicios viajaron al exterior en el marco
del proceso de internacionalización a la Feria GDC (Game Developers Conference), en San
Francisco, Estados Unidos.
870
De igual forma, el 40 por ciento de las empresas del sector de industrias han participado en
cuatro actividades en el exterior, tres de ellas del subsector de modas —Foot&Leathers show,
en Colombia; visita a Los Ángeles y Feria Magic Las Vegas, en Estados Unidos, y Feria Sapica, en
León, Guanajuato, en México— y una del sector salud —Retail 100 Farmacias, en Puerto Vallarta,
México—.
B. ENERGÍA
El Gobierno Regional ha enfocado sus esfuerzos en invertir en la eficiencia energética del parque
de luminarias públicas de todas las comunas de la región, aportando en el ahorro de la cuenta
eléctrica municipal y en la seguridad de los vecinos. Se han aprobado 28 proyectos de recambio
y/o mejoramiento de luminarias por nueve mil 500 millones de pesos.
C. TURISMO
Se realizó el lanzamiento de la Ruta Rural, en conjunto con el Consejo Nacional de la Cultura y
las Artes y la Asociación de Municipalidades Rurales de la Región Metropolitana, sobre la base
de dos circuitos que incluyen a las comunas de Padre Hurtado, Calera de Tango, Talagante, Isla
de Maipo y El Monte.
En la implementación del programa de turismo social Gira de Estudios del Servicio Nacional
de Turismo, Sernatur, se realizaron 103 giras de estudio para establecimientos educacionales
municipales y particulares subvencionados de la región, logrando beneficiar a más de cuatro
mil alumnos y a 302 profesores de las 52 comunas que la componen, compromiso asumido por
la Presidenta de la República en el ámbito de aumentar los cupos para los programas sociales
de Sernatur. Los destinos visitados fueron Coquimbo, Los Ángeles, Cabrero y Pichilemu.
La Región Metropolitana participó en la Feria Vyva 2014, Viajes y Vacaciones, feria de turismo
orientada a operadores turísticos y público final en la cual se presentó la oferta turística de
la Región Metropolitana y sus destinos asociados. En ella participaron más de 30 pequeños y
medianos empresarios turísticos regionales, constituyéndose en la feria de turismo nacional
más grande del país, con una asistencia superior a las 25 mil personas en la Estación Mapocho.
La implementación del Programa Viajes Vacaciones Tercera Edad Intra-Regionales benefició a mil
200 adultos mayores, quienes disfrutaron de un paquete turístico de tres días y dos noches en la
comuna de San José de Maipo, incluyendo transporte, alojamiento, alimentación y excursiones.
Además, se realizó el lanzamiento del Programa de Turismo Familiar, orientado a familias
vulnerables, como experiencia piloto en la Región Metropolitana. La selección de los beneficiarios
se realizó en coordinación con los municipios de la Región Metropolitana y con el Programa
Abriendo Caminos del Subsistema de Seguridades y Oportunidades de la Ley N° 20.595. En
temporada alta se ha beneficiado a 800 personas pertenecientes a quince comunas de la zona.
En 2014, el foco estuvo puesto en la pequeña Agricultura Familiar Campesina, logrando 17 mil
333 atenciones a pequeños agricultores. Se cumplió la meta presidencial de condonación de
deudas a personas naturales usuarias del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, por un
monto total de cuatro mil 206 millones de pesos, beneficiando a mil 219 personas.
A través del Indap se entregaron, además, 736 millones de pesos para construcción de obras
menores de riego a pequeños agricultores. Considerando el panorama de escasez hídrica de la
región, este monto se verá incrementado en más de mil millones de pesos en el 2015, en orden
a atender la necesidad de nuestros agricultores y agricultoras. En transferencias corrientes —
que incluye los programas de incentivos a la Ley N° 20.412, emergencias, servicios de asesoría
técnica y programa Prodesal—, se entregó un monto de mil 400 millones de pesos, beneficiando
a seis mil 693 productores.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
D. AGRICULTURA
871
En préstamos de corto y largo plazo, asociados a capital inicial de trabajo y a inversiones
mayores, respectivamente, se entregaron más de dos mil 600 millones de pesos, beneficiando
a mil 626 productores.
En transferencias de capital, que incluye programas destinados a promover y mejorar infraestructura,
material de proyectos, alianzas productivas y riego se entregaron dos mil 408 millones de pesos,
beneficiando a tres mil 419 productores.
A través del programa de Arborización Urbana: más árboles para Chile, ejecutado por la
Corporación Nacional Forestal, Conaf, se entregaron 326 mil árboles en la región y se firmó un
convenio con el Parque Metropolitano que permitió la entrega de 50 mil árboles para plantar
en sectores norponiente y suroriente del cerro San Cristóbal, aumentando su masa arbórea en
un 35 por ciento.
En el marco del programa Control de Incendios Forestales, ejecutado por Conaf, se firmaron
convenios con los municipios de Talagante y Lampa para establecer nuevas brigadas forestales,
se realizaron actividades de educación ambiental a más de cuatro mil estudiantes y se celebraron
los 100 años del Guardaparques.
La inversión en riego en el 2014 fue de tres mil 320 millones de pesos, con una bonificación de
mil 980 millones de pesos, monto que aportó a la ejecución de 57 proyectos con cobertura a
161 beneficiarios directos.
Respecto de la emergencia agrícola, durante el año 2014 se entregaron 307 millones de pesos
por este concepto, monto que fue en apoyo para alimentación de ganado y abejas, además de
la construcción de obras de riego para la provincia de Chacabuco —comunas de Lampa, Til Til
y Colina—.
Finalmente, en investigación, innovación y tecnología en el ámbito agrícola, con fondos regionales
se aprobaron cerca de 400 millones de pesos asociados a la innovación en escuelas y liceos
agrícolas y en el manejo integrado de plagas y enfermedades para el sector hortofrutícola de
la región.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
CUENTA PÚBLICA 2015
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo ha generado y priorizado la actualización de los instrumentos
de planificación comunal. Se asignaron 210 millones de pesos para el inicio de los estudios de
planes reguladores comunales de San José de Maipo y Quinta Normal.
872
Asimismo, con la colaboración de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, que aportó 94 millones
de pesos, se inició la digitalización de las direcciones de obras municipales con el fin de reducir
los tiempos de tramitación y aumentar la transparencia del proceso. Esta iniciativa integra
la cartera de proyectos del Plan Ciudad Inteligente y replica una experiencia desarrollada en
Peñalolén. Se encuentra en fase de ejecución en los municipios de El Bosque, Macul y Puente Alto.
Cabe destacar que el Gobierno Regional Metropolitano de Santiago está llevando a cabo el
Concurso Público Internacional para el diseño urbano y de ingeniería de la Nueva Alameda
Providencia, que busca emular la tendencia de las grandes capitales del mundo, transformando
sus principales arterias en espacios públicos de calidad. El trazado comienza en el nudo Pajaritos
y se extiende hasta el emergente centro urbano Tobalaba - Providencia.
En cuanto al sector de vivienda, se otorgaron 21 mil 553 subsidios habitacionales que suman más
de 228 mil 113 millones de pesos. Además, se asignaron 27 mil 49 millones de pesos mediante
el Programa de Mejoramiento del Patrimonio Familiar. Este programa regulado por el Decreto
Supremo 255 del año 2006 dispondrá el año 2015 de 47 mil 812 millones de pesos para beneficiar
a más de 25 mil familias de la región.
Se seleccionaron 55 nuevos barrios de la Región Metropolitana para el Programa Quiero Mi Barrio,
cumpliendo así la medida presidencial referida a definir 200 nuevos barrios para dicho programa,
de los cuales 55 corresponden a la Región Metropolitana, 50 de los cuales ya adelantaron sus
correspondientes Planes de Gestión Social y de Obras. Con estos 55 barrios, la cifra de barrios
atendidos alcanza a 163, en los cuales se trabaja para fortalecer la convivencia vecinal y mejorar
los espacios públicos, poniendo en valor la diversidad social y cultural de nuestros barrios en
beneficio de cerca del diez por ciento de la población regional.
La inversión en obras urbanas alcanzó los seis mil quince millones de pesos, habiéndose iniciado
44 proyectos nuevos, los que sumados a los proyectos de arrastre de años anteriores, completan
68 obras en la ciudad. De éstas, el año 2014 se iniciaron y finalizaron 27 obras nuevas.
En las zonas de Bajos de Mena en Puente Alto y Parinacota de Quilicura, en el marco del Programa
de Regeneración Urbana, se ejecutó un presupuesto de más de seis mil 940 millones, principalmente
en la movilidad de familias, expropiaciones y renovación de edificios correspondientes al primer
y segundo llamado de este programa.
Además, se inició la implementación de la meta presidencial Plan Chile Área Verde. En la Región
Metropolitana, en 2015 ya se están ejecutando siete parques en el marco de este plan, dentro
de los cuales dos son financiados por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, tres por el Gobierno
Regional Metropolitano y dos con financiamiento mixto, con una asignación de recursos aproximada
de 23 mil millones de pesos en inversión.
Se trabajó en las obras de la etapa uno del Programa Santiago Centro, con un avance de 90 por
ciento de la Nueva Conexión Costanera Norte - Autopista Central, el que a través de un túnel
de 600 metros de longitud permitirá conectar ambas autopistas concesionadas en el sector
de Vivaceta.
Se iniciaron obras de la etapa dos del mismo programa que comprende trabajos de mejoramiento
del enlace Lo Saldes y rotonda Pérez Zujovic, la construcción de los tramos 2 y 3 de la Costanera
Sur, las conexiones con Costanera Norte, la construcción de un túnel bajo avenida Kennedy y la
prolongación de Costanera Norte entre el puente La Dehesa y el puente Padre Arteaga.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
B. OBRAS PÚBLICAS
873
La Dirección de Vialidad está cumpliendo con el compromiso presidencial de sumar 190 kilómetros
a la red de sendas multipropósito en la Región Metropolitana. El año 2014 se construyeron 42
kilómetros, con una inversión de mil 440 millones de pesos.
En materia de seguridad para los estudiantes se invirtieron mil 114 millones de pesos en
obras denominadas Zona de Escuela. Estas comprenden la construcción de paraderos con
bahías, demarcación de pasos peatonales, instalación de reductores de velocidad y balizas de
precaución, colocación de tachas y otros elementos tendientes a mejorar los estándares de
seguridad para la comunidad escolar que espera locomoción colectiva en el sector contiguo a
su establecimiento educacional.
La Dirección de Aeropuertos RM estuvo a cargo de la inspección fiscal y control técnico de
los contratos de obra que se desarrollaron en el aeropuerto Arturo Merino Benítez, tras el
compromiso gubernamental al respecto. Se continuó además con el contrato de Ampliación
Plataforma Estacionamiento Aviones Aeropuerto Arturo Merino Benítez. Este proyecto permitirá
aumentar la capacidad de estacionamiento de los aviones del aeropuerto en 16 nuevas posiciones
para aviones clase C —del tipo Airbus A-320 y similares—, lo que representa un aumento de
capacidad en un 51 por ciento —de 31 estacionamientos actuales a 47 futuros—. El avance
hasta febrero de 2015 alcanzó un 80 por ciento y se proyecta su entrega a servicio durante el
primer semestre de 2015.
Entre septiembre de 2014 y febrero de 2015 se llevó a cabo el contrato de obra denominado
Conservación Mayor Pista 17L-35R y Rodajes Asociados, Aeropuerto Arturo Merino Benítez, Etapa
1. La superficie total de pavimentos intervenidos alcanzó a más de 50 mil metros cuadrados de
categoría asfáltica y más de doce mil metros cuadrados de reposición de pavimentos de hormigón.
Por otra parte, se terminó la primera etapa del hidroparque La Aguada, con una inversión de
cinco mil 800 millones de pesos, mientras que en el estero Las Cruces (etapa 3) se invirtieron
nueve mil 500 millones de pesos, y se invirtieron 663 millones de pesos en la conservación de
colectores y evacuadores de aguas lluvias, iniciativa que fue generada desde el mismo Ministerio
de Obras Públicas.
CUENTA PÚBLICA 2015
Asimismo, se invirtieron mil 690 millones de pesos en defensas fluviales en diferentes cauces
de la Región Metropolitana; se realizó una inversión con fondos sectoriales de cinco mil 320
millones de pesos en Agua Potable Rural; se terminaron las obras de mejoramiento y ampliación
de los servicios de Hermanos Carrera en Colina, provincia de Chacabuco, y El Rosario, en María
Pinto, provincia de Melipilla, entre otros.
874
Se inició la instalación del servicio de Agua Potable Rural, APR, Santa Rosa, en la comuna de
San Pedro, provincia de Melipilla, y el mejoramiento y ampliación de cuatro servicios: Las
Mercedes, Chacabuco, Popeta y El Cerrillo, que beneficiarán a una población aproximada de
seis mil 645 habitantes. Es imporntante destacar que estas iniciativas son impulsadas por las
propias comunidades, quienes presentan sus proyectos a la Dirección de Obras Hidráulicas para
su ejecución y financiamiento.
Adicionalmente, otras iniciativas ejecutadas por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de
Obras Públicas son la construcción del Hogar Nº 4 de la Fundación las Rosas, con una inversión
de mil 559 millones, iniciativa impulsada y financiada por el Gobierno Regional mediante un
convenio con el mandante —en este caso, la fundación— y la restauración parcial de la Catedral
Metropolitana de Santiago, con una inversión de tres mil 638 millones de pesos, financiada con
fondos de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Subdere, y apoyados por el
Cabildo Metropolitano y el Obispado.
Con financiamiento sectorial se impulsó la reposición de la 24° Comisaría de Melipilla, por dos
mil 500 millones de pesos, y de la Subcomisaría de Peñaflor, como implementación del Plan
Cuadrante de Seguridad Pública, por mil 713 millones de pesos. Ambas obras fueron compromisos
de gobierno y fueron financiadas por el Ministerio del Interior como parte del compromiso tras
el terremoto de 2010.
Además, se reconstruyó el cuartel de la Segunda Compañía de Bomberos Puente Alto, con un
financiamiento de 517 millones de pesos, con transferencia directa por parte del Ministerio
del Interior a Bomberos, entidad que contrata como unidad técnica a la Dirección Regional
de Arquitectura.
C. MEDIO AMBIENTE
El Ministerio de Medio Ambiente, junto con el Ministerio de Vivienda, trabajó durante el año
2014 en la recuperación de pasivos ambientales y terrenos de depósitos ilegales de basura
para transformarlos en parques urbanos. En la comuna de Pedro Aguirre Cerda se ha iniciado la
consolidación en el ex vertedero La Feria, con la tercera etapa del Parque André Jarlan, mientras
que en la comuna de Cerro Navia se está ejecutando el Parque La Hondonada.
El parque fluvial Renato Poblete, con una extensión de 20 hectáreas, que se emplaza en un
ex vertedero de la comuna de Quinta Normal, en la ribera del Río Mapocho, hoy se abre a la
comunidad como el primer parque urbano fluvial del país. Este proyecto se logró materializar
gracias al trabajo coordinado entre el Ministerio de Bienes Nacionales, el Ministerio de Obras
Públicas y el Gobierno Regional Metropolitano.
Adicionalmente, a través del Gobierno Regional se financiaron iniciativas de inversión relacionadas
con construcción, mejoramiento y mantención de áreas verdes, plazas y parques por un monto
de mil 700 millones de pesos, destacando el financiamiento para la construcción del parque El
Roble, de la comuna de La Pintana, por 785 millones de pesos.
El proceso de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas que lleva a cabo el Consejo de la Cultura de
la Región Metropolitana en relación a la creación del Ministerio de Cultura, Arte y Patrimonio, ha
sido asumido como un deber del Estado de crear las condiciones para que los pueblos originarios
puedan ejercer su derecho a la participación, amparado en el Convenio 169 de la Organización
Internacional del Trabajo, OIT.
Desde las artes visuales se realizaron dos murales, uno en la ribera del río Mapocho y otro en la
comuna de Estación Central, de la mano del artista Alejandro “Mono” González.
Durante el período, se realizó un ambicioso programa cultural, que incluyó exhibiciones de cine
móvil, talleres de circo, itinerancia teatral, residencias artísticas, realización de cortometrajes,
talleres para reconocer las emociones destinado a los profesores, encuentros con escritores
chilenos, talleres de fomento lector, adquisición de textos escolares, conciertos y recitales de
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
D. CULTURA
875
rock. Con ello, se buscó fomentar la actividad cultural, la formación artística y fortalecer la
organización escolar a través de acciones que contribuyeran al desarrollo de habilidades socio
afectivas de niños y niñas.
A través del programa Red Cultura, con un presupuesto de 90 millones de pesos, se prestó apoyo
a la gestión de los centros culturales de Colina, Cerro Navia, Peñalolén, San Joaquín, Cerrillos, la
Florida, Quinta Normal, Pedro Aguirre Cerda y Paine. Además, se inauguró el centro cultural de
La Cisterna y, en enero de 2015, el centro cultural de Pedro Aguirre Cerda.
Por otra parte, el cerro Chena fue elegido, entre otros tres cerros urbanos, como el ganador del
Concurso de Iniciativas para Cerros Isla de la Región Metropolitana, para convertirlo en un nuevo
parque metropolitano y generar más áreas verdes para los habitantes de Santiago.
Se financió, por medio del dos por ciento de Cultura del Fondo Nacional de Desarrollo Regional,
FNDR, 202 proyectos, por un monto total de mil 833 millones de pesos.
E. DEPORTES
Se realizaron los Juegos Suramericanos Santiago 2014. A su vez, el Instituto Nacional del Deporte
inauguró el polideportivo y el centro acuático del Estadio Nacional, y el velódromo de Peñalolén,
con una inversión de 32 millones de dólares en total.
Además, como una de las medidas presidenciales, se seleccionó a las comunas que contarán con
los Centros Deportivos Integrales, recintos acondicionados para estimular la práctica deportiva
para todas las edades, que contarán con espacios debidamente habilitados para la iniciación de
la actividad física, así como para el desarrollo de ramas deportivas, prácticas de especialización
y de alto rendimiento.
En este marco, es importante destacar que de entre las seis comunas seleccionadas en la
Región Metropolitana, en Calera de Tango y Pedro Aguirre Cerda, se realizará una jornada de
participación con la ciudadanía bajo la modalidad de casa abierta, mientras que en las cuatro
restantes —Independencia, Lo Espejo, Quinta Normal y San Ramón—, en las cuales se realizó
las jornadas de participación ciudadana en 2014, ya se inició el proceso de elaboración de la
propuesta de programa arquitectónico y formulación de proyecto.
Por último, mediante el dos por ciento para deporte del FNDR, el Consejo Regional aprobó el
financiamiento de 223 proyectos de fomento a la actividad física, deportiva y recreativa, con
una inversión total de más de mil 800 millones de pesos. Asimismo, se aprobó la inversión de
más de tres mil millones de pesos en diversos proyectos de infraestructura deportiva local.
CUENTA PÚBLICA 2015
F. TRANSPORTES
876
El Gran Santiago ha desarrollado infraestructura para mejorar los desplazamientos, realizado
modificaciones de contratos con los concesionarios y otras medidas tendientes a mejorar el
servicio. También se iniciaron las obras del corredor Las Rejas, que favorece a las comunas de
Estación Central, Cerro Navia, Quinta Normal y Lo Prado.
Dentro de la estrategia de desarrollo del modo ferroviario, que busca recuperar el rol estratégico
del ferrocarril en el transporte nacional, se encuentra en plena ejecución el proyecto de trenes
suburbanos Rancagua Xpress, que considera la integración modal con metro y buses en la red de
Transantiago. Se encuentra también en desarrollo la ingeniería básica y de detalle del proyecto
de ferrocarriles entre Alameda y Melipilla, que permitirá transportar alrededor de 30 millones de
pasajeros al año, y se iniciará la ingeniería básica para el proyecto entre Quinta Normal y Batuco.
Entre enero y abril de este año se ejecutó una experiencia piloto de sensorización de los
principales accesos a la ciudad de Santiago, y el proyecto Cuánto Me Demoro, a través de una
red de 16 sensores bluetooth, que generó información en tiempo real sobre desplazamiento y
velocidades promedio en la Ruta 68, Ruta 78, Ruta 5 Sur, Ruta 5 Norte y Acceso Sur, facilitando
la toma de decisiones de los usuarios de esas vías, quienes accedían a la información a través
de un sitio web y una cuenta de Twitter.
Por su parte, el Plan Maestro de Ciclorutas contempla la construcción de nuevos kilómetros
de ciclovías, comenzando por conectar las vías actuales. A la fecha, ya se inició el tramo de 5,6
kilómetros por la calle Las Perdices, entre Departamental y Arrieta, en la comuna de Peñalolén,
que deben estar listas el segundo semestre del año 2015.
4. Derechos ciudadanos
Desde la Subcomisión Memoria y Reparación de la mesa de Derechos Humanos del Gobierno
Regional se trabajó con la recién consolidada Agrupación Memoria de Lonquén para el diseño
y ejecución de un futuro memorial. Éste se emplazaría en parte de las seis hectáreas donadas
por el Fisco para ejecutar este proyecto con financiamiento del Gobierno Regional.
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
Por concepto del Aporte Familiar Permanente, el año 2014 se entregaron 907 mil 236 subsidios
a 462 mil 512 familias por un monto total de 36 mil 289 millones de pesos.
Por otra parte, en la zona de Bajos de Mena, de la comuna de Puente Alto, se estableció un Plan
Integral que tiene como fin una intervención de trabajo multisectorial. Se designó a un delegado
de Gobierno que lidera las acciones conducentes a la recuperación y regeneración integral del
sector, con el objetivo de sacar de condiciones de extrema pobreza a todos los habitantes de
ese sector.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
Con el propósito de lograr políticas efectivas en materia de equidad de género, como una forma
de contribuir a la inserción laboral de calidad para las mujeres trabajadoras de los quintiles más
vulnerables, el programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar, con recursos sectoriales, benefició
a siete mil 580 mujeres en 41 comunas de la región.
En este marco, de los 940 millones de pesos que el Servicio Nacional de la Mujer, Sernam, destinó
a las 41 comunas beneficiadas por este programa, casi 90 millones de pesos fueron destinados
al Fondo Concursable Soñar. Esta iniciativa permitió que cerca de mil mujeres emprendedoras
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
Asimismo, se dio inicio a un Plan Piloto de recuperación de cités que intervendrá seis conjuntos
en cinco comunas, con una inversión total de más de 600 millones de pesos.
877
de la zona estuvieran un paso adelante en la superación de la pobreza. Adicionalmente, la
Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, aprobó un proyecto por 40 millones de pesos
para 2015, los que irán en directo beneficio de 30 micro emprendedoras.
El programa de prevención de la violencia contra la mujer Chile Acoge, por su parte, entregó
protección a 173 mujeres y 241 niños y niñas en las cuatro casas de acogida existentes a nivel
regional, tres de ellas ubicadas en la provincia de Santiago y una en la provincia de Cordillera.
Además, seis mil 653 mujeres víctimas de violencia intrafamiliar han recibido atención en los
29 Centros de la Mujer que atienden a las 52 comunas de la región.
En el programa Hombre por una vida sin violencia atendió a 121 hombres y 151 mujeres fueron
atendidas en el Centro de Atención Reparatoria para Mujeres Víctimas de Agresiones Sexuales.
Del mismo modo, se realizaron dos mil 600 capacitaciones sobre violencia contra la mujer a
diversas organizaciones de la sociedad civil.
Además, a través del Programa Salud de la Mujer se realizaron 164 exámenes mamográficos
gratuitos a mujeres de más de 40 años con características diversas, destacándose los operativos
realizados a los centros penitenciarios femeninos de San Joaquín y San Miguel.
C. POBLACIÓN INDÍGENA URBANA
Según la encuesta Casen 2013, la población indígena urbana en la región alcanza las 457 mil
personas, que corresponden al 40 por ciento de la población indígena urbana del país. De este
total, 420 mil personas —92 por ciento— son mapuches y 37 mil pertenecerían a otras etnias.
En este contexto, el programa de Generación de Microemprendimiento Indígena Urbano financió
80 proyectos en la región, por un monto por proyecto de 500 mil pesos, los que en un 90 por
ciento fueron adjudicados a mujeres indígenas para emprendimientos relacionados al área de
corte y confección de vestuario y ropa de hogar —sabanas, cortinas, manteles, entre otros— o
de amasandería y/o repostería.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
En materias de juventud, el año 2014 el Instituto Nacional de la Juventud Metropolitano logró
materializar nuevos convenios de descuentos de Tarjeta Joven y la creación de la aplicación para
teléfonos inteligentes de este beneficio. Asimismo, se entregaron becas de chino mandarín, se
llevó a cabo la ejecución del diplomado en liderazgo social para jóvenes y se capacitó a más
de 200 jóvenes en lengua de señas, entre otras acciones.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. DISCAPACIDAD
878
A través de los fondos concursables se financiaron 57 iniciativas en temas de accesibilidad,
cultura, educación, inclusión laboral, justicia y adecuaciones normativas y de promoción de
derechos, todo esto por un monto superior a los 365 millones de pesos.
A su vez, mediante el programa de Financiamiento de Ayudas Técnicas se otorgaron dos mil 52
Ayudas Técnicas a mil 320 personas en situación de discapacidad de la región por un monto de
mil 794 millones de pesos.
F. ADULTOS MAYORES
En la región hay cerca de un millón 160 mil adultos mayores, representando el 40,2 por ciento
del total nacional. Durante el año 2014 se destaca la firma por parte de diversas autoridades,
incluyendo a la Presidenta de la República y el Intendente Metropolitano, del Compromiso por el
Buen Trato del Adulto Mayor, que refleja el apoyo del gobierno y otras instituciones con este grupo.
Asimismo, el programa Escuela de Dirigentes duplicó la cobertura llegando a mil 557 adultos
mayores y 904 de sus organizaciones. Además, el programa de Centros Diurnos del Adulto Mayor
Días pasó de una cobertura de 540 adultos mayores en seis comunas de la región a 940 en once
comunas. Adicionalmente, el programa de Cuidados Domiciliarios tuvo una cobertura de mil 330
adultos mayores en once comunas y el programa de Subsidio para Establecimientos de Larga
Estadía benefició a mil 887 adultos mayores.
A través del Fondo Nacional del Adulto Mayor, el año 2014 se financiaron mil 85 proyectos por
un monto de 992 millones de pesos.
Finalmente, en diciembre 2014 fue aprobado el proyecto del diseño del establecimiento público
de Larga Estadía para Adultos Mayores en la comuna de Huechuraba, pensado para una cobertura
de 70 Adultos Mayores por un costo total de dos mil 700 millones de pesos.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2015 A MAYO 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Para el período 2015 y 2016 se avanzará en la ejecución del Plan Regional de Seguridad,
el cual contempla dos líneas de trabajo correspondientes a la mejora de la atención a
víctimas de delitos.
• En el ámbito de la mitigación de factores de riesgo en materia de seguridad con
estrategias sicosociales, durante el año 2015 se trabajará en un diagnóstico, demanda
y propuesta de aumento del Programa Alerta Temprana de Deserción Escolar a otras
comunas de la región y se colaborará con la difusión del programa 24 horas con la
promoción e información de la labor de los centros de atención a víctimas de delitos
a nivel regional.
• En el ámbito de la regulación y fiscalización del comercio en la región, se coordinará y
participará en al menos un operativo de fiscalización en las comunas y barrios priorizados
—Franklin, Casco Histórico, Plaza Italia y otros— y se realizarán sesiones de la Mesa Taxis,
reuniones de coordinación del Programa Barrio Cívico y Barrio Plaza Italia.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• Como parte del Plan Ciudad Inteligente se implementará una aplicación para teléfonos
móviles —Notifikame—, que informará a la ciudadanía eventos no programados con
antelación que tienen alto impacto en la ciudad: estados de alerta decretados por
la Oficina Nacional de Emergencia, Onemi, emergencias del Metro, Transantiago,
restricción vehicular para vehículos con convertidor catalítico, entre otras.
879
• Se elaborará una propuesta con lineamientos del plan de intervención preventiva,
focalizada y orientada a disminuir acciones de violencia en barrios. Asimismo, se
conformará la Mesa de Control y Reinserción.
• Se elaborará una propuesta con medidas preventivas en La Legua y se colaborará
en la elaboración de un documento con propuestas de medidas preventivas en
Santa Adriana.
• En el ámbito de difundir y sensibilizar en materia de atención a víctimas, se realizará
un encuentro regional de toda la Red de Atención a Víctimas de Delitos y en el primer
semestre del año 2015 se habrá elaborado un mapa con la oferta de servicios en
atención a víctimas de delitos y el circuito de atención respectivo.
• El Convenio de Programación Gobierno Regional Metropolitano de Santiago, Ministerio
del Interior y Seguridad Pública, Subsecretaría de Interior y Seguridad Pública y
Policía de Investigaciones de Chile: Infraestructura, Equipamiento, Tecnología y
Otras Áreas de Colaboración para la Policía de Investigaciones de Chile, en la Región
Metropolitana de Santiago, 2014-2018, contempla la construcción, ampliación o
reposición de doce cuarteles; la construcción del laboratorio de criminalística y la
adquisición de equipamiento y material especializado, tales como el sistema CODIS
para el almacenamiento y procesamiento de ADN y la compra de nuevos vehículos
blindados de última tecnología.
• Se iniciará la ejecución del proyecto Alameda Segura con el fin de mejorar la seguridad
pública entre Plaza Italia y Las Rejas a través de un nuevo sistema de televigilancia.
• Se implementará, en colaboración con la Onemi, el Sistema de Generación en Línea
de Informes Alfa y Fichas EFU, y se definirá el financiamiento para un innovador
Sistema de Alerta Temprana para Eventos de Cordillera, ambos proyectos del Plan
Ciudad Inteligente.
B. EDUCACIÓN
• En el período 2015-2016, la Junji ha comprometido la construcción y habilitación
de 118 nuevas salas cunas y 90 niveles medios, lo que representa un aumento
de más de cinco mil nuevos cupos en educación inicial. Asimismo, la Fundación
Integra ha comprometido la construcción y habilitación de 125 nuevas salas cunas
y 98 niveles medios.
• Se iniciará la ejecución del Proyecto de Convivencia y Deserción Escolar en 52
establecimientos municipales de la región y se contratarán 104 nuevos profesionales,
los que trabajarán directamente en los establecimientos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A través del Fondo de Apoyo Educación Pública se transferirán 42 mil millones de pesos
a municipios de la región, 125 establecimientos regionales recibirán equipamiento
deportivo, con una inversión de 81 millones de pesos, y 113 establecimientos recibirán
equipamiento artístico, con una inversión de 192 millones de pesos.
880
• Se ampliará el Proyecto TIC y Diversidad, que implementa una estrategia de trabajo
con uso de tecnologías en establecimientos de educación regular con el Programa
de Integración Escolar y el de Educación Especial, que atienden a estudiantes con
necesidades educativas especiales derivadas de discapacidad auditiva, en 32
establecimientos más de los que participan actualmente.
C. TRABAJO
Para el año 2015, la cobertura proyectada para la implementación del Programa Más Capaz en
la Región Metropolitana es de 25 mil 200 cupos —33 por ciento de la cobertura nacional—, de
los cuales 16 mil 632 serán mujeres y siete mil 560 jóvenes, además de mil ocho serán jóvenes
con discapacidad.
D. SALUD
• Se continuará con la habilitación e implementación y normalización de las unidades de
Paciente Críticos del Instituto Nacional del Tórax y del Hospital Luis Calvo Mackenna,
respectivamente, proyectos que finalizarán en el segundo semestre de 2015.
• Se programó la construcción de 44 Servicios de Alta Resolución, SAR, para la región,
cinco de los cuales ya se encuentran en distintas fases de construcción, y se proyecta
para el año 2015 la construcción de 16 SAR más en distintas comunas de la región.
• Se considera la construcción de 17 Centros Comunitarios de Salud Familiar, Cescof, y
la reposición y/o construcción de trece Centros de Salud Familiar, Cesfam.
E. JUSTICIA
• Se encuentran en fase de diseño para financiamiento con fondos regionales dos
iniciativas de inversión: el Programa Regional de Reinserción Social con Componente
Territorial y el Programa Regional de Apoyo a las Políticas Migratorias Locales.
• En cuanto a coordinaciones y trabajos de carácter intersectorial, en el 2015 se espera
trabajar con los componentes de participación y compartir experiencias exitosas a
través del trabajo regional en materias de migrantes, atención a víctimas de delitos
violentos por parte de la Corporación de Asistencia Judicial, supervisión de centros
del Sename —comisión interinstitucional— y Comisión Regional de Coordinación del
Sistema Procesal Penal, entre otras acciones.
• Se profundizará en la institucionalización de los Tribunales de Tratamiento de
Drogas a través de nuevas acciones de difusión y capacitación con los intervinientes
del sistema.
2. Programa económico
• Para el periodo 2015-2016, a través de las agencias ejecutoras, se llevarán a cabo
iniciativas para el fortalecimiento y desarrollo de la Innovación de las Pymes a través
de la ciencia aplicada, tales como:
- Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, Conicyt: desarrollo
e incorporación de herramientas TICS y diseño de alta productividad y bajo
costo para Pymes del sector servicios y diplomado para la instalación y
fortalecimiento de capacidades en las unidades de fomento de los 52 municipios
de la Región Metropolitana.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
A. ECONOMÍA
881
-Corfo: Smart Water, para el óptimo uso del recurso hídrico en la región;
fortalecimiento de las Pymes del sector TICs y Enoturismo, para el fortalecimiento
de las pequeñas viñas de la zona.
- Fundación para la Innovación Agraria, FIA: Programa de fomento del emprendimiento
innovador en escuelas y liceos agrícolas de la Región Metropolitana e
implementación de un sistema de gestión de la innovación en torno al manejo
integrado de las plagas y enfermedades más prevalentes en rubros hortícolas
relevantes en la zona metropolitana.
• En el marco de la Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento, Secotec
avanzará en la implementación de dos medidas presidenciales:
-Se implementarán cinco centros de Desarrollo Empresarial en la región, de los
50 comprometidos. Actualmente este programa se encuentra en proceso de
evaluación de la propuesta para la implementación de los centros en los territorios.
-El programa de fortalecimiento de 60 barrios comerciales se implementará en
once barrios seleccionados, con un presupuesto anual de 60 millones de pesos para
cada uno. Esto beneficia a barrios de las comunas de Santiago —dos—, Recoleta —
dos—, Independencia, Providencia, Melipilla, San Bernardo, Peñalolén, Isla de Maipo
y Maipú. Asimismo, el Programa Ferias Libres cuenta con un aumento del 56 por
ciento de su presupuesto para el año 2015.
• Se promoverá el desarrollo de programas de Mejoramiento de la competitividad
para empresas de menor tamaño, en el que se generará un plan de inversión con una
cartera de programas de mejoramiento de la competitividad en sectores y mercados
prioritarios para la región.
• El Fondo de Innovación para la Competitividad, que busca incrementar la
competitividad regional a través de proyectos que transfieran capacidades de
innovación a emprendedores, enmarcados en la Estrategia Regional de Innovación
—cuyos ejes se relacionan con la promoción de una sociedad colaborativa basada
en redes de cooperación, el reforzamiento de la institucionalidad en torno a la
innovación e impulsar una economía innovadora— ejecutará en el período 2015-2017
mil 600 millones de pesos a través de Corfo, el FIA y el Conicyt. Los restantes dos mil
millones de pesos serán concursados durante 2015 para entidades receptoras, como
universidades estatales o reconocidas por el Estado, instituciones incorporadas en el
registro de centros en la Ley N° 20.241 y las instituciones mencionadas por el Decreto
N° 68 del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
B. TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2015
• Durante el 2015, se llevará a cabo el Festival de Intervención Urbana Hecho en Casa,
programa de promoción del turismo cultural de acceso gratuito para los habitantes
de la región que consiste en la instalación de intervenciones de arte urbano en lugares
públicos, generando acceso y promoción a la cultura, actividades participativas en
conjunto con la comunidad, charlas y talleres de los artistas y ciclo de cine documental.
882
• Se espera beneficiar con viajes durante la temporada baja de 2015 a 200 familias, con
un total de 800 pasajeros en turismo familiar; mil adultos mayores y cuatro mil 400
jóvenes de 100 colegios de la Región Metropolitana.
C. AGRICULTURA
• Como complemento a la Ley de Fomento a la Inversión Privada en Obras Menores de
Riego y Drenaje, se invertirán mil 500 millones de pesos, provenientes del Gobierno
Regional, para beneficiar a cerca de dos mil 500 pequeños agricultores y campesinos
a través de la bonificación de obras extra e intra prediales.
• En alianza con el Estado de Aguascalientes de México, y con fondos de la Agencia
de Cooperación Internacional chilena, se ejecutará un proyecto cuyos beneficiarios
serán productores de vinos y vides en México y pequeños ganaderos caprinos de las
comunas de Colina, Lampa, Til Til y Curacaví. El objetivo es aumentar la lactancia del
ganado de cuatro a ocho meses e incrementar el volumen de producción de leche de
cabra de 60 a 360 litros por temporada. Los recursos totales del proyecto, que serán
invertidos tanto en Chile como en México, ascienden a 113 millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. VIVIENDA
• El programa habitacional tendrá un incremento del 14,9 por ciento y considerará
entregar más de 23 mil 650 subsidios por un total de 262 mil 254 millones de pesos.
Estos subsidios se focalizan en los sectores vulnerables, emergentes y medios, dando
solución habitacional y arriendo de viviendas a estas familias. Este 2015 se trabajará con
las comunidades de 83 barrios y se ejecutarán más de 160 obras, con un presupuesto
de diez mil 895 millones de pesos, incorporando también el mejoramiento de las
viviendas en los barrios.
• El Programa de Pavimentos Participativos asignó más de trece mil 835 millones de
pesos en recursos que se ejecutarán en el periodo 2015-2016. Con estos recursos se
beneficiará a quince mil 821 viviendas con la pavimentación de 10,6 kilómetros de
calles nuevas y 64,9 kilómetros de repavimentación
B. OBRAS PÚBLICAS
• En relación al Programa Reposición de Puentes para el Mejoramiento de la Conectividad
Vial Regional y nuevas sendas multipropósito, durante el 2015 se terminarán obras por
22 mil 600 millones de pesos. Paralelamente, Vialidad está trabajando en conjunto
con el Gobierno Regional en un proyecto para dotar al área metropolitana de 400
kilómetros adicionales de sendas multipropósito en las zonas rurales de la región.
• El Servicio de Agua Potable Rural, con un presupuesto 2015 de tres mil 143 millones,
iniciará obras de mejoramiento en los servicios de Noviciado Peralito, en la comuna
de Pudahuel; Rumay Campo Lindo, en la comuna de Melipilla, y Los Rulos, en la
comuna de María Pinto. Estos proyectos dotarán de agua potable a más de dos mil
700 familias. Además, se invertirá en conservación de servicios y en construcción de
sondajes y proyectos.
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• La Dirección Regional Metropolitana de Aeropuertos tiene como desafíos entregar
la obra Ampliación Plataforma Estacionamiento Aviones Aeropuerto Arturo Merino
Benítez, además de licitar y comenzar la Construcción Nuevo Aeródromo de Peldehue,
en Colina. Esta última representa un compromiso y prioridad presidencial que nace a
raíz del accidente aéreo ocurrido en febrero de 2008 en el Aeródromo de Tobalaba.
883
• La inversión proyectada en el hidroparque La Aguada ascenderá a cinco mil millones
de pesos y en el estero Las Cruces —Etapa 3.1 y Etapa 4— el monto de inversión será
de ocho mil 300 millones de pesos.
• En conservación de colectores y evacuadores de aguas lluvias, el monto proyectado
es de 680 millones de pesos.
• Se realizarán las expropiaciones para la reposición de la Ruta G-150 Panamericana –
Lampa, que abarca una longitud de 14,6 kilómetros, para dar inicio a las obras en 2016,
con una inversión de 17 mil 990 millones de pesos.
• El proyecto de reposición de la Ruta G-78, en su tramo Melipilla – Cuncumén, realizará
las expropiaciones durante 2015 para ejecutar las obras en 2016, con una inversión de
28 mil 600 millones de pesos.
• El proyecto Ruta G-25 Las Vizcachas contempla mejorar la conectividad entre la
zona urbana de la comuna de La Florida y la localidad de San José de Maipo, en la
ruta conocida como Camino el Volcán, con 20,9 kilómetros de extensión. Estas obras
tendrán un costo de 25 mil 893 millones de pesos.
• El camino G-45 H, Cuesta Chada, constituye una ruta de carácter estratégico, ya que
es la única alternativa a la Ruta 5 para el acceso a la Región Metropolitana desde el
sector sur del país. Este proyecto contempla una inversión de cinco mil 800 millones
de pesos en sus cinco kilómetros de extensión.
• Se aspira a terminar la pavimentación del 100 por ciento de la red vial homologada de
la región. Se trata de un proyecto emblemático que, de completarse, constituiría a la
Región Metropolitana como la primera del país en tener este estándar en sus redes.
C. CULTURA
• Respecto de la infraestructura cultural, se finalizarán las obras de construcción de
los centros culturales en las comunas de Paine, San Ramón, Buin y Melipilla. Los
tres primeros recibieron financiamiento directo para diseño y obras por parte del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, CNCA, sumando una inversión de dos mil
775 millones de pesos. En el caso del centro cultural de Melipilla, el CNCA financió el
diseño, mientras que las obras son financiadas con fondos regionales.
• Se implementará la medida presidencial número 34, que corresponde a la instalación
de quince centros Infanto Juveniles de Creación, uno de los cuales estará emplazado
en la comuna de San Joaquín.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. DEPORTES
884
• La principal actividad deportiva proyectada para el año 2015, y cuya organización
dependerá de la Dirección Regional Metropolitana del Instituto Nacional de Deportes,
es la ejecución de la segunda versión de la final nacional de los Juegos Deportivos
Nacionales, los cuales convocan a deportistas categoría todo competidor, provenientes
de todo el país. Esta nueva versión incluye la primera final nacional de los Juegos
Deportivos Paranacionales, los cuales integran a deportistas con discapacidad física y
sensorial. Ambos eventos convocarán a cerca de tres mil deportistas.
• En relación a la medida presidencial de las escuelas deportivas integrales, se proyecta
la ejecución de 706 actividades dirigidas a niños y niñas, de entre dos y catorce años,
pertenecientes al sistema preescolar Junji e Integra y escolar básico municipalizado
y/o particular subvencionado. Para esta versión se beneficiará a 23 mil 440 niños y
niñas en cinco componentes: jardín activo, iniciación deportiva, especialización
deportiva, escuelas para niños en situación de discapacidad y encuentros formativos.
Este programa está presente en 49 de las 52 comunas de la región.
E. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Se realizarán los estudios de desarrollo urbano y conectividad para descongestionar
zonas saturadas como La Florida, Puente Alto, Huechuraba, Talagante y Melipilla.
• Se acelerará la construcción de las líneas 3 y 6 del Metro de Santiago, las que ya
se encuentran en desarrollo, y se iniciarán los estudios de factibilidad de ampliación
de la Línea 3 hacia Quilicura y la Línea 2 hacia El Bosque y San Bernardo. También se
remodelará la flota para dotar a la Línea 1 con el 100 por ciento de los trenes con aire
acondicionado.
• El Programa especial de renovación de buses, minibuses, trolebuses y taxibuses,
denominado Renueva tu Micro, finalizó su primera etapa en marzo de 2015 y se espera
aprobar subsidios por un monto de 150 millones de pesos.
• Como parte del Plan Ciudad Inteligente, se diseñará y pondrá en operación un portal
web de información pública para que la ciudadanía pueda consultar de manera
completa, georeferenciada y actualizada el destino y estado de ejecución de la
inversión regional.
• En conjunto con la Subsecretaría de Telecomunicaciones y su Fondo de Desarrollo de
las Telecomunicaciones, y en el marco del Plan Ciudad Inteligente, se implementarán
zonas wifi de acceso gratuito para la ciudadanía en espacios de alta concurrencia.
F. BIENES NACIONALES
Como parte de las labores de promoción del buen uso del territorio, se formulará el Plan Regional
de Gestión de Suelos, el que servirá como insumo importante para desarrollar proyectos de
interés social.
4. Derechos ciudadanos
A. ADULTO MAYOR
• Se capacitará a organizaciones para mejorar su acceso al Fondo Nacional del Adulto
Mayor en todas las comunas de la región.
• El Establecimiento de Larga Estadía Para Adultos Mayores contemplado en la medida
presidencial número 13, ya cuenta con la recomendación técnica favorable (RS) del
Ministerio de Desarrollo Social y se comenzará a construir este año en la comuna de
Huechuraba.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• A partir de 2015, el Sernam comenzará a implementar en el área Mujer y Trabajo los
programas Mujer, Asociatividad y Emprendimiento y Mujeres Jefas de Hogar, como
parte de una estrategia institucional de mejoras en sus competencias, habilidades
REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO
• Se continuarán realizando capacitaciones por el buen trato al adulto mayor en
servicios públicos y privados.
885
para emprender y aumento de sus niveles de inserción laboral. Los programas tendrán
una cobertura de seis mil 175 mujeres, con una meta de inserción laboral en un trabajo
de calidad para 724 participantes de esta iniciativa. Ambos programas se desarrollarán
en 42 comunas de la región, incorporándose en 2015 a Huechuraba.
• El Programa 4 a 7, para que Trabajes Tranquila, que asegura el cuidado de los niños y
las niñas en el lapso en que sus madres se encuentran trabajando, durante 2015 tendrá
una cobertura territorial en 35 comunas, incorporándose Santiago e Independencia, y
será ejecutado en 51 colegios de la región, beneficiando a tres mil 400 niños y niñas y
a dos mil 900 mujeres.
• El Programa Violencia Contra las Mujeres, ex Chile Acoge, en 2015 reimpulsará el
trabajo preventivo en 17 de los 29 Centros de la Mujer mediante la incorporación de
una profesional por centro que velará por esta labor. Finalmente, en 2015 se abrirá
una nueva casa de acogida en la provincia de Talagante y en 2016 otra en la provincia
de Santiago. En 2015 la cobertura total del programa Violencia contra la Mujer
beneficiará a un universo cercano a las siete mil 480 mujeres.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• Se generará la Política Indígena Urbana, según la Estrategia Regional de Desarrollo
2012 - 2021. Esta política movilizará esfuerzos para recoger los temas sensibles y
prioritarios de la población indígena.
• Se avanzará para hacer uso de la Glosa Indígena Urbana del Gobierno Regional, lo que
permitirá apoyar el desarrollo del emprendimiento indígena. Para este fin, se realizarán
iniciativas de innovación y emprendimiento orientadas a los indígenas urbanos junto
con la Cámara de Comercio Indígena y también se promoverá el desarrollo del turismo
de intereses especiales liderados por representantes de pueblos originarios.
D. JÓVENES
• Se potenciará la Red de Voluntariado Juvenil, fundamentado en la eficiente respuesta
a los compromisos regionales que el Instituto Nacional de la Juventud Metropolitano
realizó a raíz de los aluviones ocurridos en el mes de marzo en el norte de Chile. La
respuesta se reflejó en el acopio y entrega de más de 150 toneladas de ayuda y el
envío de más de 180 voluntarios a la zona de la catástrofe.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se ejecutará el proyecto de Red de Oficinas Municipales de Juventud, la implementación
del Programa Gabinete Juvenil, el acercamiento de los jóvenes a las autoridades
regionales y nacionales mediante la ejecución del programa Desayunos Públicos, la
realización de Escuelas de Ciudadanía y la entrega de financiamiento a organizaciones
juveniles mediante distintos fondos temáticos de Injuv.
886
Región del Libertador General Bernardo O’Higgins
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Libertador Bernardo O’Higgins está dividida territorialmente en tres provincias,
Cachapoal, Colchagua y Cardenal Caro, que albergan en su conjunto a 33 comunas. Una región
donde se mezcla la labor del minero, el trabajador de la tierra y el pescador artesanal. Una
región de tradiciones, de costumbre huasa y que mira el mundo a través del mar, con vocación
productiva que se expresa en diferentes rubros, destacando la actividad agrícola, la industria
de los alimentos, la minería y el turismo, como las más representativas.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se terminó la ejecución del cuartel policial de Llallauquén comuna de Las Cabras,
se construyeron nuevos en San Francisco de Mostazal Y Puente Negro y se inició la
construcción de la subcomisaria de Carabineros Diego Portales de Rancagua.
• Se realizó el mejoramiento del cuartel de bomberos de la séptima compañía de
Palmilla, la construcción del cuartel de bomberos de la sexta compañía de San
Fernando y el mejoramiento del cuartel de la quinta compañía de El Tambo de San
Vicente con financiamiento del Gobierno Regional.
• De acuerdo al convenio de transferencia de recursos entre la Subsecretaría del Interior
del Ministerio del Interior y Seguridad Pública y la Policía de Investigaciones de Chile
para la ejecución del proyecto Plan Comunal Antidrogas Microtráfico-0, se instaló
este plan en las comunas de Rancagua, San Fernando, Rengo, Santa Cruz y San Vicente,
con el objetivo de desincentivar y reducir el microtráfico a nivel local, contribuyendo
a la disminución de la sensación de inseguridad en el barrio.
• Se implementó el plan comunal de seguridad pública de San Fernando, con aporte
directo de la Subsecretaría de Prevención del Delito con más de 700 millones de pesos,
que establece las prioridades, objetivos, metas y acciones a desarrollar en la localidad
y los sistemas de control de gestión que permitan fiscalizar su cumplimiento.
• En el mes de octubre del año 2014 se instaló en la comuna de Pichilemu la estación
sismológica conectada al Centro Sismológico Nacional, que aportará a obtener un
monitoreo sísmico homogéneo sobre el territorio nacional.
B. EDUCACIÓN
• A través del Plan de Fortalecimiento de la Educación Pública, se trabajó con 26
establecimientos de las comunas de Rengo y Rancagua para mejorar el nivel de inglés
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se entregaron catorce carros de rescate beneficiando a las compañías de bomberos
de las comunas de Paredones, Pichidegua, Rengo, Las Cabras, Litueche, San Fernando,
Placilla, Malloa, Requinoa, Santa Cruz, Coltauco, Graneros, Doñihue y Pichilemu.
889
de los estudiantes de quinto año básico a cuarto año medio. También se han invertido
recursos en implementación deportiva por un monto de 81 millones de pesos, en 140
establecimientos educacionales y en el aprendizaje de las artes se implementaron
talleres artísticos en 32 colegios y en 72 se entregó implementación, con una inversión
de 122 millones 400 mil pesos.
• Durante el año 2014 se implementó el Programa para garantizar el acceso a la
educación superior, PACE, en los terceros y cuartos medios de cuatro liceos de la
región, con una cobertura de dos mil 52 alumnos y en el año 2015 se amplía esa
cobertura abarcando desde primero a cuarto medio.
• Se invirtieron cerca de mil 45 millones de pesos en el plan de equipamiento técnico
profesional, entregando materiales a los liceos que tienen esta especialidad.
• En el subsidio al transporte escolar rural se invirtió aproximadamente 279 millones
de pesos.
• En mejoramiento de infraestructura de los establecimientos educacionales se invirtió
cerca de tres mil 904 millones de pesos, a través de los planes de párvulos, invierno,
preventivo y pintura, que buscaban preparar los establecimientos para el inicio del
año escolar año 2015.
• Se entregaron 19 nuevas salas cunas en la región, quince de Fundación Integra —
Doñihue, Marchigüe, Olivar, ocho en Rancagua, San Fernando, Codegua, Machalí y San
Vicente— y cuatro de la Junji —Doñihue, dos en Rancagua y Nancagua—.
• Se aumentó la cobertura en los niveles medios, habilitando dos por la Fundación
Integra y cuatro a través de Junji.
• Con motivo de la creación de la universidad regional, el día 11 de julio de 2014, se
nombró la comisión ejecutiva, cuyo objetivo fue liderar, conducir, facilitar y sistematizar
el proceso de discusión sobre la nueva universidad estatal de la Región del Libertador
Bernardo O’Higgins. Se realizó un trabajo de carácter participativo en las tres provincias
de la región, con la finalidad de recabar información de los distintos actores sociales,
respecto a la instalación de esta casa de estudios superiores. Las conclusiones del
trabajo de la comisión ejecutiva están reflejadas en un documento público que servirá
de insumo para la discusión de las futuras autoridades universitarias.
• Se realizó la extensión de la Tarjeta Nacional Estudiantil para su uso durante el año
escolar para los meses de enero y febrero, las 24 horas del día, que permitirá el
traslado de los alumnos en sus viajes realizados con motivo de estudio, en cualquiera
de los medios de transporte público de pasajeros de la región y del país.
C. TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
CUENTA PÚBLICA 2015
• Mediante el Servicio de Capacitación y Empleo, Sence, se capacitó en diferentes
programas a 33 mil 170 beneficiarios, 30 mil 128 de ellos vía franquicia tributaria, con
una inversión total de cinco mil 459 millones 364 mil pesos. A través del Instituto
de Seguridad Laboral, ISL, se capacitó a cuatro mil 100 trabajadores en materias de
prevención, seguridad y salud laboral.
890
• Se trabajó en dos escuelas de formación sindical, capacitándose a un centenar de
dirigentes de la región.
• Se realizaron 513 fiscalizaciones a empresas, en particular en las empresas del sector
agroalimentario y turístico.
• Se adjudicó tres fondos concursables para fortalecer la Red Oficina Municipal de
Información Laboral, Omil, recuperándose cuatro convenios, en las comunas de
Malloa, Las Cabras, Peumo y Quinta de Tilcoco, contabilizándose 30 comunas en la red.
• Se instaló el Piloto II del programa Más Capaz, en la comunas de Rengo y Coltauco, en
la modalidad impartida por liceos técnicos profesionales, beneficiando a 150 alumnos
con una inversión de 178 millones de pesos.
• Se reintegró el derecho de 111 Pensiones Básicas Solidarias caducadas sin causa
aparente, y se mantiene el beneficio de las asignadas independiente de situaciones
económicas coyunturales de los pensionados.
• El aporte familiar permanente, en el año 2015, beneficia en la región a 102 mil 43 familias.
D. SALUD
• Más de 68 mil garantías AUGE fueron cumplidas, alcanzando un 99 por ciento.
• En infraestructura hospitalaria, se invirtió 759 millones de pesos para mejorar los
servicios de urgencia de los hospitales de Graneros, Pichidegua y Coinco, los servicios
de esterilización de los hospitales de Rengo y San Vicente, los sistemas de calefacción
de los hospitales de Rengo y Peumo y se habilitaron sistemas de respaldo de agua
potable en los hospitales de la Red.
• Se ponen en servicio las unidades de TAC —escáner— de los hospitales de San
Fernando y Santa Cruz, con inversiones en obras civiles y equipos que asciende a 378
y 349 millones de pesos respectivamente.
• En el área de Atención Primaria de Salud, el año 2014, se inauguró el Centro de Salud
Familiar, Cesfam, de San Vicente que beneficia a más de 30 mil habitantes con una
inversión que asciende a los dos mil 400 millones de pesos. Se está trabajando en los
diseños de los Centro de Salud Familiar Eduardo de Geyter y Centro de Salud Familiar
Juan Chiorrini de la comuna de Rancagua, con una inversión en el primero —terreno y
diseño— de 416 millones de pesos y en el segundo de 60 millones de pesos en diseño.
Ambas construcciones beneficiaran a cerca de 80 mil habitantes.
• Con las campañas de vacunación se inmunizó a 187 mil 298 personas contra la
influenza, alcanzando una cobertura de 99,3 por ciento, además de seis mil 341 niñas
de cuarto año básico contra el virus de papiloma humano, cubriendo un 84,8 por
ciento del total.
• Durante el año 2014, 926 millones 828 mil pesos fueron destinados a la compra
de fármacos para el tratamiento de diabetes, hipertensión arterial y colesterol
alto, siendo beneficiadas todas las comunas de la región. También se efectuó la
contratación de recurso humano químico farmacéutico en las comunas de Las Cabras,
Machalí, Mostazal, Rengo, Requínoa, San Fernando y Rancagua, y técnicos superiores en
enfermería en las comunas de Chépica, Codegua, Machalí, Malloa, Quinta, Rancagua,
San Fernando y Santa Cruz.
• Se entregaron seis nuevas ambulancias de traslado simple para los hospitales de
Rancagua, Rengo, Santa Cruz, San Vicente, Marchigüe y Pichidegua, las que ayudarán
a optimizar la disponibilidad para el traslado de pacientes que requieren atención de
urgencia, fueron financiadas por el Gobierno Regional a través del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, FNDR, alcanzando un costo de 179 millones 928 mil pesos.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• El programa Más Sonrisas para Chile logró, al 31 de diciembre de 2014, una cobertura
de mil 562 altas integrales.
891
E. JUSTICIA
• Se implementó el nuevo programa de reparación de maltrato grave y abuso sexual
infantil con un total de 50 plazas en cinco comunas de la región. También se
implementaron dos proyectos de prevención focalizada para la intervención familiar
en siete comunas con 164 plazas en total.
• Mediante integración adoptiva, egresaron 23 niños de los programas de residenciales.
Asimismo, se implementó un programa, de cobertura regional, destinado a la
intervención con niños y niñas institucionalizados y su preparación para la inserción
en familia alternativa a la de origen.
• En el área de responsabilidad juvenil, se concretaron cuatro cursos de capacitación
para jóvenes, certificados por Sence, con la finalidad de mejorar su empleabilidad y
reinserción social.
• Con el fin de dar infraestructura definitiva a la Fiscalía Regional y Fiscalía Local de
Rancagua, está por concluir la construcción de su edificio. Del mismo modo, en la
provincia de Cardenal Caro, finalizó la construcción de la Fiscalía Local de Pichilemu.
• Para cubrir la demanda en el área de tanatología y clínica en las comunas y localidades
cercanas a Santa Cruz y la provincia de Cardenal Caro, está en construcción el nuevo
Servicio Médico Legal en Santa Cruz, aportando a la descentralización de la atención
de los servicios públicos de la región, cuya inversión fue de 565 millones 314 mil pesos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• En el marco de la medida presidencial número 25 de la Agenda de Productividad,
Innovación y Crecimiento del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, se diseñó el
Centro Pyme Exporta que comenzó a funcionar en marzo del año 2015.
• Se apoyó un total de 20 iniciativas de investigación, desarrollo e innovación,
transferencia tecnológica y emprendimiento, invirtiéndose más de 480 millones de
pesos, beneficiando a más de 860 empresarios.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A través de los programas de desarrollo competitivos empresariales de la Corporación
de Fomento de la Producción, Corfo, se apoyó a un total de dos mil 176 beneficiarios de
micro, pequeñas y medianas empresa, acumulando un aporte de más de tres mil 200
millones de pesos. Además, se invirtieron mil 770 millones de pesos, que permitieron
beneficiar a 462 emprendedores y micro empresarios de la región. Asimismo, 139
proyectos de mujeres fueron financiados a través del Capital Abeja con una inversión
de 295 millones de pesos.
892
• En el apoyo a proyectos asociativos y de fortalecimiento gremial, se invirtieron 186
millones de pesos para 21 proyectos de grupos de micro y pequeñas empresas. El
programa de modernización de ferias libres permitió beneficiar comerciantes
pertenecientes a diez ferias libres de la región, a través de una inversión de 162
millones de pesos.
B. TURISMO
• Con la promoción y desarrollo de programas y proyectos turísticos, la llegada de turistas
ascendió sobre las 145 mil personas, con 338 mil pernoctaciones, observándose un
aumento de éstas sobre todo en los últimos meses del año. Esto conlleva a que la
región se ubique sobre la media nacional en promedios de pernoctación. Además la
región cuenta con el primer alojamiento con distinción en sustentabilidad —Sello S—,
ubicado en la comuna de Santa Cruz.
• El desarrollo del sector se ha enfocado en la gestión de destinos turísticos sustentables.
En este aspecto, se ha conformado una mesa público - privada para la ejecución del
plan de acción de la zona de interés turístico Lago Rapel, en la cual se implementaron
soluciones innovadoras en el destino turístico, beneficiando a los prestadores de
servicios turísticos, diversificando la oferta y mejorando la calidad y sustentabilidad
del sector.
• Se ejecutó el Programa Giras de Estudio, que comprende 34, beneficiando a mil 886
alumnos y 138 profesores. Por su parte, con el Programa Vacaciones Tercera Edad se
benefició a mil 220 adultos mayores que viajaron al Lago Rapel.
• A fines del año 2014, se inició el trabajo conjunto con las regiones de Valparaíso,
Metropolitana y Maule, siendo liderado por la Región del Libertador Bernardo O’Higgins,
para la creación del Programa Estratégico Mesa Regional de Enoturismo, que será
financiado por Corfo, el que tendrá por objetivo desarrollar una oferta consolidada de
enoturismo en la zona central de Chile para posicionarlo como un destino turístico
sustentable económica, ambiental y socialmente.
• El Programa de Pre Inversión en Riego invirtió un total de 224 millones de pesos,
beneficiando a un total de 133 empresas en toda la región.
• Uno de los principales logros lo constituye la aprobación del primer programa
estratégico regional para el desarrollo de horticultura de alta tecnología, aprobado
por el comité de asignación zonal de Corfo en noviembre 2014, que permitirá trabajar
en forma articulada entre los sectores públicos, privados y academia, con el fin de
incorporar tecnología de avanzada a la cadena productiva y de comercialización
de hortalizas a más de 300 pequeños y medianos agricultores, y que comenzó su
implementación en marzo del 2015.
C. ENERGÍA
• Se ha apoyado la implementación y agilización de los proyectos hidroeléctricos en las
cuencas del Cachapoal y Tinguiririca, al igual que en el resto de la región, mediante
capacitaciones a la población del área a intervenir por el proyecto, además de articular
la implementación de tecnología fotovoltaica y eólica, para diversificar nuestra matriz
regional —Parque Eólico Ucuquer en Litueche, centrales hidroeléctrica San Andrés y El
Paso, esta última en construcción con un 97 por ciento de ejecución y que se realiza
con fondos privados—.
• Doce comunas fueron beneficiadas con la aprobación del financiamiento de once
millones de dólares a través del concurso del Programa de Recambio de Luminarias de
Alumbrado Público, que implicó un reemplazo de 18 mil 745 luminarias tradicionales
por tecnología LED, que ayudará a disminuir los consumos eléctricos y, además,
generar ahorro económico para las comunas. La ejecución de estos proyectos será
desarrollada en etapas, partiendo el segundo semestre de 2015 en la comuna de
Rengo y luego con tres comunas para el año 2016 —Coltauco, Navidad y Quinta de
Tilcoco—, para finalizar con las ocho comunas restantes el siguiente año: Chépica,
Chimbarongo, Malloa, Marchigüe, Nancagua, Palmilla, Paredones y Placilla.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• En agosto 2014, se implementó la Delegación de Energía en la región, que fue el
primer paso para la creación de la Seremi de Energía.
893
• Con el apoyo de la Agencia Chilena de Eficiencia Energética se han ejecutado quince
proyectos en la agroindustria, destacándose el proyecto de Colchagua Valley A.G.
La Municipalidad de Santa Cruz, a través del fondo del Ministerio de Energía, está
implementando un programa piloto de Techos Solares Públicos, que consiste en dotar
a las dependencias del municipio de paneles fotovoltaico para la eficiencia y el ahorro
de energía.
D. MINERÍA
• A través del Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña
Minería Artesanal (Pamma) se entregaron recursos para la adquisición de equipamiento
minero y desarrollo de metros de labor a los pequeños mineros de Chancón y a los
canteros de Pelequén, y se capacitó a 54 pequeños mineros.
• Se entregó asesoría técnica y jurídica a los pequeños mineros -metálicos y no
metálicos- de la región para la postulación a recursos que entrega el Estado.
E. AGRICULTURA
• Se rehabilitó a los usuarios de créditos de Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap,
que se encontraban con deudas morosas, beneficiando a cuatro mil 513 agricultores
por un monto aproximado de 22 mil 549,7 millones de pesos, de los cuales nueve
mil 508,8 millones corresponden a capital adeudado, cuya diferencia corresponde a
intereses acumulados. Indap desarrolló un programa de rehabilitación de usuarios
morosos, complementario a la medida presidencial Nº 44, beneficiando a la fecha a
392 de los 816 usuarios identificados en nuestra región al 31 de marzo de 2014.
• Se está trabajando para la reactivación económica del sector hortícola y, en ese
sentido, el Gobierno Regional firmó un convenio de colaboración con el estado de
Delaware, de Estados Unidos. Asimismo, se realizó la primera visita de una delegación
chilena a ese estado, encabezada por la intendenta y, posteriormente, en septiembre
de 2014, una misión técnica, financiada con recursos de la Fundación para la Innovación
Agraria, FIA, la que fue replicada por una delegación agrícola de Delaware en enero de
2015. Paralelamente, se creó una mesa regional hortícola con presencia de servicios
públicos que está trabajando con programas y proyectos en el rubro.
• También se constituyó la Comisión Asesora Regional —CARs ACHIPIA—, entidad
público - privada que tiene como objetivo coordinar acciones orientadas a mejorar la
calidad e inocuidad de los alimentos producidos en la región y capacitar a la población
en temas de inocuidad.
CUENTA PÚBLICA 2015
• El Centro de Estudios Avanzados en Fruticultura, Ceaf, adquirió autonomía como
corporación de derecho privado durante el año 2014 y su sede fue recepcionada el
año 2015, proyectándose como un centro de investigaciones especializado a nivel
nacional en el desarrollo de porta injertos para frutales de carozos.
894
• El sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos
Agropecuarios, Sirsd-s, en el año 2014 asignó aproximadamente mil 853 millones de
pesos entre aporte sectorial y del Gobierno Regional para invertir en aproximadamente
seis mil 984 hectáreas.
• En cuanto a infraestructura, están en desarrollo las obras de la tercera fase de la
segunda etapa del embalse Convento Viejo, con lo que se incorporarán 20 mil nuevas
hectáreas de riego que hasta ahora pertenecían al secano del Valle de Nilahue, y,
adicionalmente, se incrementará la seguridad del abastecimiento para los valles de
Chimbarongo, Las Toscas y Guirivilo.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Finalizó el estudio de prefactibilidad de la construcción del túnel Paso Las Leñas, que
determina la factibilidad técnico económica del paso que conectará la Región del
Libertador Bernardo de O’Higgins con la Provincia de Mendoza. Esta obra permitirá en
su proyección bioceánica, brindar conexión con terceros países como Paraguay, Brasil
y Uruguay. La inversión del Gobierno Regional en este estudio ascendió a 781 millones
de pesos.
• Está en pleno desarrollo el mejoramiento de la Ruta I-796 que comunica las localidades
de La Cabrería y Auquinco de Chépica, proyecto cofinanciado por el Ministerio de
Obras Públicas y el Fondo Nacional de Desarrollo Regional con una inversión de mil
759 millones de pesos.
• Se repuso, con fondos sectoriales del Ministerio de Obras Públicas, el puente Las
Toscas en la Ruta I-318, de la comuna de Peralillo y los puentes Cuenca 1 y Cuenca
2, de la ruta H-711, de la comuna de Malloa, en un monto que superan los mil 796
millones de pesos.
• Del mismo modo, finalizaron las obras de mejoramiento de caminos básicos
intermedios de las rutas I-776 e I-346, de las comunas de Chépica y Palmilla
respectivamente, con financiamiento del Gobierno Regional de O’Higgins.
• Se aprobaron cuatro mil 500 millones de pesos del Ministerio de Vivienda para la
construcción de ciclovías, considerando 3,9 kilómetros en la comuna de San Vicente,
4,5 kilómetros en la ciudad de Rancagua y 4,6 kilómetros en la comuna de Santa Cruz,
proyectando su inicio en el segundo semestre de 2015.
• Para mejorar las condiciones de conectividad entre núcleos urbanos y vías
estructurantes y/o Ruta 5 sur se encuentran en ejecución los mejoramientos de la red
vial sector Av. O’Higgins - Manso de Velasco en la comuna de San Fernando, eje vial
Av. Riquelme comuna de Rengo y la construcción de la doble vía para Miguel Ramírez
Poniente (Membrillar), considerando una inversión total de 23 mil 215 millones.
• La Región de O’Higgins asignó un total de 27 mil 512 Subsidios Habitacionales de
Reconstrucción, de los cuales existe un total de 24 mil 689 subsidios terminados y
889 subsidios sin Inicio. Estas cifras presentan un avance a febrero del 2015 de un 89,7
por ciento de avance en materia de reconstrucción.
• En el caso del Programa Condominios Sociales, se entregó 896 subsidios habitacionales
por un monto total de 120 mil 392 unidades de fomento, equivalentes a dos mil
955 millones de pesos destinados al mejoramiento y renovación de conjuntos
habitacionales.
• En el caso del Programa Condominios Sociales Segunda Oportunidad, se han
beneficiado un total de 752 familias con Subsidio Habitacional por un monto de 700
unidades de fomento para cada una, considerando un monto de inversión total de 526
mil 400 unidades de fomento, equivalente a mil 316 millones de pesos.
• En el plan de erradicación de aldeas y campamentos, se benefició a un total de 58
familias a través de los distintos llamados especiales efectuados el año 2014, cuya
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
B. VIVIENDA
895
inversión alcanza a un total de 46 mil 568 unidades de fomento. Durante el año
2014, se inició el proyecto habitacional Nueva Las Torres que beneficia a 28 familias
de la comuna de Nancagua, así como también se hizo entrega de dos proyectos
habitacionales Nueva Vida compuesto por 43 familias y por 171 familias de La Ramada,
de las comunas de Nancagua y San Fernando respectivamente.
• Con el Programa Fondo Solidario de Elección de Vivienda se vieron beneficiadas 732
familias, entregando 435 mil 637 unidades de fomento. En el año 2014, se iniciaron
obras de cinco proyectos habitacionales que beneficiarán a 279 familias de las
comunas de Chépica, Quinta de Tilcoco, Santa Cruz, Graneros y Marchigue. Esta
inversión alcanza 147 mil 458 unidades de fomento.
• En el programa habitacional D.S. N° 1, durante el año 2014, se entregaron dos mil
333 subsidios habitacionales, equivalentes a 777 mil 100 unidades de fomento.
Del total de subsidios, mil 893 corresponden a postulaciones individuales y 438
postulaciones colectivas.
• El Subsidio de Arriendo benefició 470 familias, cuya inversión alcanza los 78 mil 160
unidades de fomento.
• En el caso del Programa de Protección del Patrimonio Familiar, se adjudicaron recursos
correspondientes a los títulos II Mejoramiento de la Vivienda y título III Ampliación
de la Vivienda, entregándose un total de tres mil 663 Subsidios de Mejoramiento,
Acondicionamiento Térmico, Colectores Solares y Ampliaciones.
C. DESARROLLO URBANO Y RURAL
• Se aprobaron para intervención diez barrios de la región lo que implica cuatro mil 496
viviendas, 18 mil 239 habitantes, con una inversión total de siete mil 61 millones de
pesos. Durante el periodo 2014 - 2015, se intervienen los barrios: Lomas de Nincunlauta
y Villa Alborada de San Fernando, Las Américas de Graneros, Nuevo Horizonte Cordillera
de Machalí, Costa del Sol y Santa Filomena de Rancagua y Pablo Neruda de Santa Cruz.
• Se dio a conocer la implementación del Programa Chile Área Verde, que contempla la
ejecución de dos parque: Parque Recreativo Oriente, de la comuna de Rengo, y Parque
La Paz, de la Comuna de Santa Cruz.
• El Programa Pavimentos Participativos ha ejecutado 37,37 kilómetros con una inversión
de siete mil 250 millones de pesos. Y se publicó la selección de proyectos del llamado
N° 24 que considera un total de 7,14 kilómetros de pavimentos participativos, inversión
que favorecerá a las comunas de Pichilemu, Peumo, Pichidegua, Rengo, Quinta de
Tilcoco, San Fernando, Nancagua y Lolol, equivalente a mil 355 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En cuanto a los Planes de Regeneración Urbana, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
desde el año 2014 se ha invertido un monto de nueve mil 251 millones de pesos para
la ejecución de 18 proyectos en las comunas de Coltauco, Olivar, Doñihue, Malloa,
Nancagua, Peralillo, Pichilemu, Navidad, Pichidegua, Quinta de Tilcoco, Paredones,
Pumanque, Requinoa, Mostazal, Rancagua, Chépica, Peumo y Lolol. Trece de estos
proyectos finalizaron el año 2014 y alcanzaron una inversión de cuatro mil 720
millones de pesos.
896
• Se inició el estudio de ampliación de la ruta H-10 y ruta H-210, conexión Rancagua
- Graneros, el cual permitirá mejorar los estándares y lograr un recorrido seguro
y continuo para los sistemas de transporte que la ocupan (peatones, bicicletas,
camiones y otros).
• Con el fin de conservar caminos sobre un mismo trazado y características existentes,
se ejecutaron 60,5 kilómetros de pavimentos básicos en la región. Además, se están
ejecutando 43,5 kilómetros por contratos específicos. Lo que, en definitiva, suman 107
kilómetros de red pavimentada a la red vial actual.
• Se invirtió, con fondos sectoriales del Ministerio de Obras Públicas, más de seis mil
millones de pesos en instalación, ampliaciones y mejoramientos de sistemas de Agua
Potable Rural, APR, en la región. Entre ellos, destacan el APR La Aguada - Las Damas, de
La Estrella; el APR Licancheu – Matanzas - Las Vegas de Pupuya, de Navidad; el APR La
Aguada de Pichilemu, el APR Quelentaro a Los Quillayes, de Litueche, y Las Cabras; el
APR El Estero de Las Cabras, el APR Nenquén - El Tambo - La Puerta, de Palmilla; el APR
Trinidad - Los Maitenes al Chequén, de Marchigue, y el APR Pimpinela, de Requinoa.
Se incluyen, además, obras de conservación para distintos servicios de Agua Potable
Rural en la Región de O’Higgins.
• Con fondos del Gobierno Regional se realizó el mejoramiento del APR California de
Doñihue, y se considera para el presente año el mejoramiento de los sistemas de
APR La Cebada - Quilicura de la comuna de Las Cabras y la ampliación del APR El
Niche, de la comuna de San Vicente de Tagua Tagua. Además, se consideraron obras
de conservación de riberas de cauces naturales en diferentes comunas de la región,
que tienen como fin minimizar las potenciales crecidas de los ríos y esteros en sus
crecidas extraordinarias.
• Se encuentran recientemente iniciadas la construcción del edificio para la
Dirección Provincial de Vialidad de Colchagua, emplazado en la ciudad de San
Fernando y del edificio para la Dirección Provincial de Vialidad de Cardenal Caro,
en la ciudad de Pichilemu.
D. MEDIO AMBIENTE
• Se realizó la campaña de reciclaje escolar con la participación de 125 centros
educativos en 28 comunas, se logró acumular y destinar el reciclaje de cerca
de 644 toneladas de residuos, además fueron incorporados al programa de
certificación ambiental 25 centros educativos, por lo que contabilizan un total de
106 establecimientos certificados.
E. CULTURA
• Mediante el trabajo conjunto con los municipios se ha logrado que 23 comunas tengan
incluidos en sus planes de desarrollo comunal el plan municipal de cultura. A través
del programa Acceso, se han llevado elencos estables tanto de la danza como de la
música docta a las comunas.
• Se restauraron las parroquias San Francisco Javier de Peralillo, de Nuestra Señora de
las Nieves de Paredones, Nuestra Señora del Carmen de Olivar y San Judas Tadeo de
Malloa, esta último en ejecución.
• Se invirtió, además, en la restauración y ampliación de la antigua casona municipal de
Chépica, en la reparación de la casona municipal de Nancagua, la reposición parcial del
edificio consistorial de La Estrella y se encuentran en ejecución la reposición parcial
del Teatro Municipal de Requinoa y las reposiciones de los edificios consistoriales de
Chépica, Palmilla, Nancagua y Pichilemu.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se ejecutaron 17 proyectos del fondo de protección ambiental, totalizando un monto
superior a los 68 millones de pesos, tanto para ideas vinculadas a la Gestión Ambiental
Local y /o Promoción de Redes Ambientales.
897
F. DEPORTE
• En abril del año 2014 inició sus funciones la Secretaria Regional Ministerial de Deportes.
• Se dio a conocer que se construirá uno de los 30 polideportivos comprometidos para
el período, cuyo primero está proyectado para el año 2017.
• Se dio inicio al nuevo Programa de Escuelas Deportivas Integrales, que contó con 94
escuelas deportivas distribuidas en las 33 comunas de la región, con un presupuesto
de 111 mil 957 millones de pesos alcanzando una cobertura de dos mil 463 niñas y
niños en actividades sistemáticas y 527 niñas y niños en eventos deportivos.
• Se terminó la remodelación del estadio El Teniente, con una inversión de diez mil
242 millones de pesos, y se dio término del polideportivo de la comuna de Machalí,
por un monto de mil 200 millones de pesos. Además, se inició la construcción del
polideportivo en la comuna de Rancagua, por un monto de mil 556 millones de pesos,
y se concluirán las obras del complejo deportivo de Quinta de Tilcoco.
• Se realizó el mejoramiento de las canchas de fútbol del complejo Patricio Mekis,
cancha nororiente y Lourdes —en ejecución—, todas de la comuna de Rancagua, con
la finalidad de habilitarlas para los partidos de la Copa América, con financiamiento
del Gobierno Regional de tres mil quince millones 709 mil pesos.
G. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• Continuó la ejecución de todos los programas de apoyo al transporte público
regional mediante la Ley N° 20.378, los cuales mejoran el acceso de las personas
a las redes de servicios públicos y privados vinculándolas con sus propias comunas,
fundamentalmente Transporte Escolar y Zonas Aisladas, con una inversión de más de
2 mil 400 millones de pesos aproximadamente y un número de beneficiarios cercano
a las quince mil personas. También, mediante la misma ley, en la zona urbana de
Rancagua y en otros recorridos rurales de buses se invirtieron más de mil 200 millones
de pesos aproximadamente, en la rebaja del pasaje adulto y escolar respectivamente.
• Se comenzó a implementar la ampliación de la Unidad Operativa de Control de
Tránsito de O’Higgins hacia otras comunas de la región, teniendo como objetivo inicial
integrar la comuna de Machalí, logrando a marzo del año 2015 la sincronización de los
semáforos de Av. Miguel Ramírez y Avda. San Juan, con un presupuesto de 451 millones
de pesos, aproximadamente. De igual manera, se iniciaron otros dos proyectos en las
comunas de Rengo y San Fernando, con presupuestos de mil 23 millones de pesos,
aproximadamente. Estos buscan apoyar la gestión de tránsito de otras comunas
relevantes de la región y disminuir los tiempos de viaje de las personas con los
consiguientes ahorros en costo y mejoras en calidad de vida.
H. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se destinó un nuevo inmueble a la Gobernación de Cardenal Caro, ubicado en la
comuna de Pichilemu, con el objeto de reubicar sus dependencias y salir de la zona de
inundación por maremoto.
898
• Se puso a disposición del Ministerio Público un terreno fiscal para la construcción de
la Fiscalía Local de San Fernando y se entregaron concesiones de uso gratuito de tres
propiedades fiscales a la Junji para la construcción de una sala cunas y jardín infantil
y una al Serviu para la construcción del Establecimiento de Larga Estadía para Adultos
Mayores que se proyecta en la comuna de Rengo.
• Fueron entregados 414 títulos de dominios a través del programa de regularización
de la pequeña propiedad raíz, en virtud de los recursos asignados por el Ministerio de
Bienes Nacionales. Además de la entrega de 58 concesiones de uso gratuito en la región.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
Se implementó el Programa de Mejoramiento de Familias Chile Solidario, vinculado a la energía
eléctrica, la eliminación de excretas selladas y la entrega de equipamiento en 32 comunas de
la región, beneficiando a 283 familias por un monto de 500 millones 525 mil pesos, con mil 49
soluciones. Asimismo, se apoyó a las familias en la instalación de mil 572 tecnologías que les
permiten producir parte de su alimentación, desarrollado en 19 comunas, beneficiando a 320
familias con una inversión de 153 millones 660 mil pesos.
B. DERECHOS HUMANOS
Con fecha 29 de septiembre del año 2014, se realizó el lanzamiento de la Primera Unidad Regional
de Derechos Humanos, que busca sensibilizar y educar a los funcionarios de Gendarmería
respecto al tema.
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• El programa mujer trabajadora y jefa de hogar fue ejecutado en 16 comunas,
beneficiando a dos mil 116 mujeres e invirtiendo en el programa 182 millones 92
mil pesos.
• El Programa de 4 a 7, para que trabajes tranquila, se ejecutó en trece comunas de la
región, participaron 800 niños y niñas, beneficiando a 600 mujeres, siendo financiado
con un aporte de Sernam de 184 millones 520 mil pesos.
• Se capacitó a mil 95 jóvenes en la temática de prevención de violencia en el
pololeo. Por otra parte, en el Programa Hombre por una Vida sin Violencia egresaron
favorablemente 97 usuarios.
• Bajo la línea de atención y apoyo a la maternidad adolescente y salud de la mujer,
se atendieron a 300 adolescentes destinándose 80 millones de peso para su
implementación en cinco comunas.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
• Se realizó la consulta previa indígena en la que participaron los pueblos originarios
presentes en la región. Posteriormente, se realizó el diálogo regional entre los
representantes mapuches de la región y la Seremi de Desarrollo Social, continuando
este trabajo con la participación de tres representantes de la región en la Consulta
Nacional Indígena.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Los cuatros centros de la mujer atendieron en total a 901 víctimas de violencia
intrafamiliar. Por su parte, la casa de acogida brindó protección integral a 43 mujeres
y 52 de sus hijos e hijas.
899
• El Consejo Regional de la Cultura y las Artes, en conjunto con las organizaciones de
pueblos originarios de la región, realizó el proceso de consulta para tomar acuerdos
sobre el tema cultural, patrimonial y artístico de los Pueblos Originarios y contribuir
en la constitución del futuro Ministerio de Cultura y Patrimonio.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Se ejecutaron 45 talleres en la casa integral de la juventud, en los que participaron más
de 700 jóvenes de distintas comunas de la región. Además, se ejecutaron seis proyectos
con fondos concursables de Instituto Nacional de la Juventud, cinco a organizaciones
juveniles, sociales, deportivas, culturales y una agrupación de pueblo originario.
• En el marco de las actividades de la campaña verano para todos y todas, se realizaron
ocho actividades masivas, en distintos lugares turísticos de la región, entre ellas las
comunas de Pichilemu, Rengo, Las Cabras, Rancagua, Navidad, Santa Cruz, San Fernando,
en la que participaron más de dos mil jóvenes. La actividad contó con espacios
deportivos, clases de zumba y entrega de información sobre servicios públicos.
F. DISCAPACIDAD
Se financiaron 355 ayudas técnicas para 227 familias con una inversión de 227 millones 479 mil
pesos y 25 proyectos concursables en el área de salud, micro-emprendimiento y educación por
un total de 85 millones 713 mil pesos.
G. ADULTOS MAYORES
• Se anunció la construcción de un Establecimiento de Larga Estadía para Adultos
Mayores para la región, el que se proyecta en la comuna de Rengo para personas
de 60 años y más que, por motivos biológicos, psicológicos o sociales, requieren
protección y cuidados diferenciados, preocupándose de su salud, la estimulación de
su funcionalidad y el reforzamiento de sus capacidades.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se culminó la reposición del hogar Sagrados Corazones de Jesús y María, de la comuna
de Chépica, el cual tuvo una inversión de mil 829 millones 679 pesos con fondos del
FNDR, lo que permite atender a 46 adultos mayores con dependencia leve-moderada
y 44 con dependencia severa.
900
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2015 A MAYO 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se iniciará la reposición de la Cuarta Comisaría de Carabineros de Rengo y la ampliación
de la Sexta Comisaría de Carabineros de San Vicente de Tagua Tagua. Se considera,
además, las obras de reposición del cuartel del Grupo de Operaciones Policiales
Especiales, GOPE, de Rancagua. Asimismo, se finalizarán las obras de conservación
mayor del aeródromo La Independencia de Rancagua.
• Se entregarán once carros bomba a los cuerpos de Bomberos de las comunas San
Fernando —dos—, San Vicente, Machalí, Pumanque, Paredones, Doñihue, Chépica, Las
Cabras, Peralillo y Marchigue.
B. EDUCACIÓN
• Se fortalecerán los diálogos con docentes para efectos de avanzar en la política
nacional docente. Materializar programa de participación Yo opino, es mi derecho,
dirigido a niños, niñas y jóvenes.
• Se materializarán aspectos de la Ley de Inclusión y se fomentará el desarrollo integral
a través de financiamientos especiales en áreas artísticas y deportivas. También se
facilitarán los procesos derivados de la aprobación de la ley que crea la Universidad
Regional.
• Se seguirá trabajando en la implementación de nuevas salas cunas para ampliar la
cobertura y cumplir con el compromiso presidencial de 315 salas cunas en el período.
C. TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
• Se capacitará a cuatro mil 970 personas por el programa Más Capaz con una inversión
de cinco millones 562 mil pesos y un total de 200 cursos de formación laboral que
beneficiarán a todas las comunas de la región.
• Respecto a formación para el trabajo, se contempla capacitar a 575 personas y en bono,
empresa y negocios, a 300 microempresarios y empresarias. Además, se capacitará a
cinco mil trabajadores en diversas materias de prevención seguridad y salud.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se continuará el programa fortalecimiento de educación pública, otorgando
financiamiento para las 33 comunas de la región a través de la aprobación de
iniciativas locales que son financiadas por el fondo de apoyo a la educación pública
y que consisten en saneamiento financiero; administración y normalización de la
dotación docente y asistentes; mantención y mejoramiento de la infraestructura;
mejoramiento, actualización y renovación de equipamiento y mobiliario; mejoramiento
de las habilidades de gestión para la educación municipal; inversión de recursos
pedagógicos y de apoyo a los estudiantes; transporte escolar, y servicios de apoyo y
participación de la comunidad educativa.
901
D. SALUD
• Se iniciarán las obras del nuevo hospital de Chimbarongo, del Centro de Salud Familiar,
Cesfam, de Codegua, Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolutividad,
SAR, María Latife, de los centros Comunitarios de Salud Familiar de Paniahue en la
Comuna de Santa Cruz y Santa Teresa de Machalí
• Comenzará el proceso de puesta en marcha del nuevo Hospital Regional Rancagua.
Y se pondrá en funcionamiento la unidad de pacientes críticos del hospital de San
Fernando. Se iniciarán las obras del Servicio de Atención Primaria de Urgencia de
Alta Resolutividad René Schneider y se entregará el Cesfam de Placilla para su
entrada en operación.
E. JUSTICIA
• Se encuentra en ejecución la construcción de la fiscalía local de San Vicente de
Tagua - Tagua, cuyas obras finalizarán el presente año.
• Se proyecta la entrada en operación de la sede provincial del Servicio Médico Legal de
Santa Cruz y la ejecución del proyecto centro de estudios y trabajo Césares de Rengo.
• Se licitará doce convenios para Oficinas de Protección de Derechos, lo que incrementa
de catorce a 21 comunas que contarán con dicha oferta.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se considera para el período 2015 - 2016 la creación de dos centros de desarrollo de
negocios en las comunas de Rancagua y Santa Cruz.
• A través del programa barrios comerciales, serán intervenidos Pichilemu, con calle
Ortúzar, y Rancagua, con Barrio Comercial Santa María.
• Con financiamiento de Corfo, se realizará el Primer Programa Estratégico Regional
para el desarrollo de horticultura de alta tecnología, el cual se encuentra en su etapa
inicial de desarrollo.
• Se continuará trabajando en el programa estratégico meso regional de enoturismo,
en conjunto con las regiones Metropolitana, del Maule y Valparaíso para aportar en el
posicionamiento de Chile como destino turístico.
B. TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2015
Con el fin de potenciar las actividades turísticas y recreacionales en la región, se dará inicio
a las obras de mejoramiento del borde costero de Pichilemu, financiadas por el Ministerio de
Obras Públicas.
902
C. MINERÍA
Se aumentarán los cupos en capacitación para los mineros metálicos y no metálicos, a través
de cursos que dicta el Programa de Capacitación y Transferencia Tecnológica para la Pequeña
Minería Artesanal.
D. AGRICULTURA
• Se dará inicio a las obras de conservación en el embalse Los Cristales y al diseño del
Bollenar, en la comuna de Rengo.
• Se trabajará en la Mesa Hortícola Regional para enviar un container con muestras
hortícolas al estado de Delawere, Estados Unidos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se repondrán los puentes Los Lingues y Quelentaro Norte de Litueche, Cutemu de
Paredones, Pailimo de Marchigue y Lo Ulloa de Coltauco; y se construirá el puente Río
Claro de la Ruta H-638 Sector Salsipuedes de la comuna de Malloa.
• Está en proceso de desarrollo la primera de las cinco etapas del proyecto Ampliación
Reposición Ruta 90 San Fernando Santa Cruz, que considera una extensión de 0,56
kilómetros del enlace hacia San Fernando y 2,35 kilómetros del enlace hacia Santa
Cruz. Se contempla, además, la construcción de un nuevo puente Tinguiririca.
• La Ruta 66 —Carretera de La Fruta—, que se encontraba en concesión, está con decreto
de extinción por lo que se concesionará nuevamente. Las alternativas implicarían
distintos modelos de negocios y distintos plazos para la licitación. Actualmente se
está avanzado en las medidas ambientales y en el diseño de trazado de la ruta.
• Se ejecutarán mejoramientos de caminos básicos intermedios de la ruta I-120 de las
comunas de La Estrella y Litueche; de la ruta I-690 comuna de Peralillo, de la ruta
I-310 I-318 e I-330 Peralillo Los Cardos y de la ruta H-706 sector cruce santa Inés
Malloa de la comuna de Malloa.
• Finalizarán la construcción, ampliaciones y mejoramientos del sistemas de Agua
Potable Rural en la región, destacando el APR Chancón - Huilmay de Rancagua, el APR
Idahue y el APR Idahuillo de la comuna de Coltauco, el APR La Peñas - El Llano de San
Fernando, el APR San José de Peñuelas de Placilla, el APR Santa Inés - Santa Clarisa de
Las Cabras, el APR El Guindo Alto - El Boldal de Santa Cruz, y el APR de Guadalao de la
comuna de La Estrella.
• Se iniciará la ampliación del APR La Quebrada La Pitra - Lo Marchant de la comuna
de Marchigue y el mejoramiento y ampliación del APR San Antonio - El Cuadro de
la comuna de Chépica. Además, se iniciarán las obras del nuevo sistema de APR de
Chacayes de la comuna de Machalí.
• El Programa Chile Área Verde contempla la ejecución del Parque Recreativo Oriente,
de la comuna de Rengo, cuya inversión equivale a mil 236 millones de pesos y que
contará con 3,6 hectáreas de parque con carácter deportivo. Entretanto, el Parque La
Paz, de la Comuna de Santa Cruz, cuya inversión equivale a mil 256 millones de pesos,
consistirá en un parque público de 4,2 hectáreas inserto en una zona habitacional en
proceso de consolidación, que tiene como característica la falta de espacios públicos
de calidad.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se dará por finalizada la construcción de ciclovías en la ruta H-30 del sector El Cólera
de la comuna de Doñihue y se considera el inicio de obras de la construcción de
ciclovías en la ruta I-86 de la comuna de Santa Cruz Chépica y en la ruta H-65 H-579
de la comuna de Rengo.
903
B. VIVIENDA
Se contempla la entrega de 35 proyectos equivalentes a dos mil 882 familias, abarcando 18
comunas de la región, de los cuales once proyectos corresponden a reconstrucción.
C. DESARROLLO URBANO Y RURAL
• Se darán por finalizados once proyectos de regeneración urbana, varios de los cuales
corresponden a segundas etapas, cuya inversión alcanza a un total de mil 996 millones
de pesos. Estos proyectos van en beneficio de las comunas de Pichilemu, Peumo, Lolol,
Nancagua, Pichidegua, Paredones, Rancagua, Chépica, Malloa, Palmilla y Doñihue.
También se iniciarán obras de tres proyectos en las comunas de Palmilla, Litueche y
Santa Cruz, con una inversión total de mil 932 millones de pesos.
• Se iniciará la licitación de las obras para la Reposición del Edificio Consistorial de
Olivar, la ampliación y mejoramiento del Edificio Intendencia y Gobierno Regional de
O’Higgins, y las obras de restauración de la Gobernación Provincial de Colchagua en la
ciudad de San Fernando.
D. MEDIO AMBIENTE
Se trabajará en incorporar, a lo menos, dos municipios localizados en la Zona Saturada al proceso
de Certificación Ambiental Municipal.
E. CULTURA
• Se comprometió la ejecución de un Centro de Creación Artística para niños y jóvenes
de siete a 19 años, focalizado en la Comuna de San Vicente de Tagua Tagua, programado
para funcionar el año 2017, por lo que se comenzará el proceso de participación
ciudadana en la búsqueda de la identidad que se le dará al centro regional.
• Se continuará el proceso de restauración de las iglesias parroquia Natividad de María
de Lolol, parroquia San José de Chimbarongo, parroquia Inmaculada Concepción de
la Compañía de Graneros, templo parroquial San Juan Evangelista de San Vicente de
Tagua Tagua, parroquia Sagrado Corazón de Las Cabras, iglesia Nuestra Señora de
Rosario de Pumanque y la Iglesia San Fernando Rey de San Fernando.
• Se encuentra en proceso de restauración el conjunto Iglesia La Merced de
Rancagua, obra que se inició el año 2014 en conmemoración de los 200 años de la
Batalla de Rancagua.
• Se iniciará la construcción del Centro Gaudí, en el Parque Cataluña, en la ciudad
de Rancagua.
CUENTA PÚBLICA 2015
F. DEPORTES
904
• En materia de Infraestructura, se dará término a la obra Polideportivo de la comuna de
Rancagua.
• En el área de programas deportivos, se triplicará el número de acciones en la región a
través del programa Escuelas Deportivas Integrales, EDI.
G. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• En términos del apoyo al transporte público regional, mediante la Ley N° 20.378, se
plantea alcanzar una inversión de tres mil 900 millones de pesos aproximadamente
para todo el conjunto de subsidios, esto es, conectividad rural, transporte escolar,
zonas aisladas terrestre, zonas licitadas y zonas no licitadas.
• Para el programa Renueva Tu Micro, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones,
se proyecta una inversión cercana a 300 millones de pesos con lo cual se pretende
disminuir la antigüedad del parque de buses de la región.
• Se implementará el programa Renueva Tu Colectivo, el cual pretende entregar
un estímulo al transporte menor para la mejora y renovación de sus vehículos,
disminuyendo la antigüedad y aumentando la calidad, con una inversión cercana a
450 millones de pesos.
4. Derechos ciudadanos
• Se implementará la casa de acogida para mujeres víctimas de violencia en riesgo vital
y para sus hijos menores de catorce años, para así dar cumplimiento al compromiso
presidencial que busca apoyar a las mujeres en dicha condición para que puedan vivir
con dignidad y respeto, y en condiciones seguras.
• La acción comprometida en el ámbito de los jóvenes se enfoca en el fortalecimiento
de las casas integrales de la juventud, aumentando la cantidad de proyectos a
realizar y sumando el compromiso de los jóvenes a través de la Red Nacional de
Voluntariado Juvenil.
REGIÓN DEL LIBERTADOR GENERAL BERNARDO O'HIGGINS
• Se habilitará la Casa de la Inclusión de la Discapacidad, la que se ubicará en la comuna
de Rancagua.
905
Región del Maule
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Maule cuenta con una superficie de 30 mil 296,1 km2 y una población de 908 mil
97 habitantes. Su capital regional es Talca y está constituida por cuatro provincias y 30 comunas,
cuatro de las cuales están consideradas en el Programa piloto de Apoyo a la Gestión Territorial
de Zonas Rezagadas, Cauquenes, Chanco, Empedrado y Pelluhue.
Posee un índice de ruralidad de 33,6 por ciento y la principal actividad económica es la
silvoagropecuaria, que, de acuerdo al Banco Central, representa un 16 por ciento del Producto
Interno Bruto, con 354 mil millones de pesos de producción, siendo además la principal fuente
de trabajo, representando el 30 por ciento regional. La actividad vitivinícola es una de las más
relevantes, con el 40 por ciento de la superficie plantada de viñas en la región.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se elaboró y aprobó el Plan Regional de Seguridad Pública 2014-2015, y se lanzó
el programa 24 horas en la comuna de Talca. Asimismo, desde enero de 2015 se
implementa el Plan Micro 0 por parte de PDI.
• El Fondo de Seguridad Pública 2014 se adjudicó siete proyectos por un total de 248
millones de pesos y se invirtió alrededor de 480 millones de pesos en proyectos de
seguridad, a través de los municipios.
B. EDUCACIÓN.
• Se transfirió un total de once mil 600 millones 651 mil 307 pesos a los municipios a
través del Fondo de Apoyo a la Educación Pública Municipal, incrementándose en un
diez por ciento en relación a años anteriores.
• Se inició, en la comuna de Linares, el proceso de instalación de un Centro de Formación
Técnica Estatal, apoyado por la Universidad de Talca, y se dio inicio a las obras de la
sede de dicha universidad en la misma comuna.
• En relación al Plan de Mejoramiento Urbano, PMU, se realizó la ampliación de cobertura
prebásica y se adjudicó un total de 18 proyectos —en dos etapas de nueve proyectos
cada uno—, correspondientes a trece comunas, por un monto de 783 millones 283 mil
945 pesos, beneficiando a dos mil 755 alumnos.
• El Plan PMU Invierno, implementado por el Ministerio de Educación para financiar
reparaciones de establecimientos educacionales que les permitan prevenir los
problemas más críticos del invierno y que se complemente el mantenimiento de la
REGIÓN DEL MAULE
• Se benefició a trece liceos técnico-profesionales con equipamiento por mil 746
millones 47 mil 566 pesos.
909
infraestructura física, benefició a 18 proyectos pertenecientes a quince comunas de
la región, por 140 millones 472 mil 202 pesos, en favor de cinco mil 94 alumnos.
• El Plan PMU preventivo, cuyo objetivo es que los municipios preparen los
establecimientos a través de obras de mejoramiento de infraestructura para el inicio
del año escolar 2015 y/o para ejecutar las reparaciones pertinentes para enfrentar de
mejor forma el invierno, adjudicó 50 proyectos en la región, correspondientes a 28
comunas, por un monto de mil 597 millones 225 mil 807 pesos, beneficiando a diez
mil 496 estudiantes, docentes y miembros de las comunidades educativas.
• El Plan Pinto mi Escuela benefició a 71 establecimientos, con una inversión de mil 904
millones 762 mil 288 pesos.
C. TRABAJO
• El programa Más Capaz tuvo a la Región del Maule como plan piloto durante el año
2014 y, durante 2015, pretende llegar a las 30 comunas con cerca de seis mil 450
personas capacitadas. Durante el segundo semestre del 2014 se capacitó a otras mil
140 mujeres y jóvenes con necesidades especiales en las comunas pilotos de Curicó,
Talca y Linares.
• Respecto al Aporte Familiar Permanente, en 2014 se pagó 246 mil 70 aportes, lo que
significa el 100 por ciento de la región, y el Instituto de Previsión Social, IPS, pagó más
de 54 mil beneficios Bono Invierno, sin contar aquellos que lo recibieron en las cajas
de compensación. En total, más de 54 mil pensionados recibieron este último bono,
por un monto de dos mil 821 millones de pesos.
• Se entregaron 50 mil pensiones previsionales mensuales —ex cajas—; cerca de 47 mil
aportes previsionales solidarios de vejez e invalidez; más de 249 mil aportes familiares
permanentes —ex Bono Marzo—, alcanzando a 123 mil familias, con un desembolso de
nueve mil 992 millones de pesos.
• Más de 112 mil pensionados recibieron un aguinaldo por Fiestas Patrias, por un monto
de mil 823 millones de pesos, y 114 mil pensionados recibieron un aguinaldo de
Navidad, por un desembolso estatal de dos mil millones de pesos.
• En el marco de la Agenda de Fomento y Calidad del Empleo, se creó —junto a la
Cámara Chilena de la Construcción y la Organización Internacional del Trabajo, OIT—
el programa Construyo Maule 2014, tendiente a combatir la accidentabilidad laboral
a través de la capacitación de 286 trabajadores de la construcción.
• Se capacitó a dos mil 345 trabajadores, superando la meta regional en un 45 por ciento.
• Hubo seis mil 117 visitas inspectivas durante el año 2014, un tres por ciento más
que el año anterior, y se atendió cinco mil 200 conciliaciones, 30 mediaciones y 105
asistencias a negociaciones colectivas.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. SALUD
910
• En cuanto a la ejecución del convenio de programación entre Ministerio de Salud y
el Gobierno Regional, durante 2014 se continuó con la construcción de los centros
de Salud Familiar, Cesfam, en las comunas de Longaví, Curicó, Colbún, Talca y Linares,
lo que significó una inversión de siete mil 729 millones de pesos. Adicionalmente, se
adquirieron 22 ambulancias, con un costo de 932 millones de pesos, aproximadamente,
las que beneficiaron a las comunas de Yerbas Buenas, San Clemente, Maule, Pelarco,
Vichuquén, Molina, Villa Alegre, Río Claro, Retiro, Colbún, Romeral, Chanco, Curicó,
Linares y Cauquenes.
• El hospital de Talca se encuentra con un 95 por ciento de avance, con fecha de entrega
para el segundo semestre del 2015.
• El Fondo de Farmacia para enfermedades crónicas realizó convenios en las 30
comunas, por mil 308 millones 442 mil 325 pesos, para desarrollar estrategias en
áreas específicas como abordaje de brechas de recursos humanos, equipamiento,
infraestructura de farmacias y bodegas de la red; aseguramiento de la continuidad
de las terapias a pacientes cardiovasculares, y promoción de uso racional de
medicamentos en el marco del Programa de Salud Cardiovascular.
• A través del programa Más Sonrisas para Chile se realizaron dos mil 189 altas
integrales, correspondientes a 28 comunas de la región.
• A través del programa de Contratación de Especialistas para 33 mil horas médicas, se
contrató dos mil 552 horas de especialistas, distribuidas en siete hospitales de la red
de alta y mediana complejidad, en las 17 especialidades más carentes, y 187 horas
destinadas a teleasistencia.
• Se terminó el diagnóstico de la Calidad del Aire y Medidas de Descontaminación en
Talca, que involucró una inversión de 105 millones de pesos, aproximadamente.
• Se ejecutó el programa de vigilancia de la calidad del aire en Talca y Curicó, en el cual
se realizaron nueve mil 389 fiscalizaciones, con 213 sumarios sanitarios cursados.
• En el área de promoción de salud, se invirtieron 285 millones de pesos en las 30 comunas,
realizándose corridas familiares —con seis mil participantes—, ferias saludables
universitarias y recreos activos. Además, en 21 establecimientos preescolares
se trabajó en control nutricional y capacitación en alimentación saludable y en el
fomento de la actividad física con educadores, apoderados y comunidad educativa. El
concurso Me Gusta No Fumar logró dos premios nacionales para la región.
E. JUSTICIA
• Luego de más de seis años de gestiones, se logró obtener el terreno para emplazar el
nuevo edificio del Servicio Médico Legal, con una inversión de 82 millones de pesos,
terminando sus diseños.
• El Servicio Nacional de Menores instaló en las cabeceras provinciales nuevas
residenciales especializadas en la atención de niños y niñas gravemente vulnerados
en sus derechos.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• A través de los programas Capital Semilla y Abeja se destinó mil 54 millones 553 mil 583
en 249 y 178 proyectos, respectivamente, beneficiando a las 30 comunas de la región.
• Sercotec apoyó a mil 639 emprendedores y emprendedoras a través de sus
distintos programas.
REGIÓN DEL MAULE
• A través del Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, se implementó el Programa
Especial de apoyo al Mercado Central de Talca, con una inversión de más de 210
millones de pesos.
911
B. ENERGÍA
Se inició el Programa Techos Solares Públicos, que pretende entregar paneles fotovoltaicos a
cuatro municipios; se desarrolló la Mesa de Calefacción Eficiente y Dendroenergía, y se benefició
a seis comunas con estudios para el cambio de luminarias públicas eficientes, que reducen en
un 30 por ciento el consumo y las cuentas de electricidad.
C. CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Se dio inicio al programa Zonas WiFi ChileGob, que en su primera fase, durante 2014, benefició
a las comunas de Cauquenes, Linares, Parral y Maule. El 16 de febrero de 2015 se sumaron
otras 16 nuevas localidades y se espera que a junio del presente año se totalicen 31 lugares
con 124 puntos de conexión gratuita para disminuir la brecha digital. La inversión total del
proyecto asciende a 402 millones de pesos, financiados en partes iguales por la Subsecretaría
de Telecomunicaciones y el Gobierno Regional.
D. PESCA Y TURISMO
• El Registro Pesquero Artesanal aumentó en 27 personas, quedando con dos mil 614
inscritos, de los cuales 408 —un 15,6 por ciento— corresponden a mujeres.
• El programa Turismo Vacaciones Tercera Edad destinó 81 millones 510 mil pesos a
la implementación del programa que llevó a mil 101 pasajeros adultos mayores a
Pelluhue, Curicó, Radal Siete Tazas en Molina y Colbún.
E. AGRICULTURA
• Se implementa la Ley de Muestra y Contramuestra para Trigo y Maíz, estableciendo
mecanismos e instrumentos que otorgan transparencia a los mercados de dichos
cereales, considerando que en el Maule se concentra el trece por ciento de la
superficie nacional del trigo y el 35 por ciento del maíz.
• Se realizaron los concursos de la Ley N° 18.450 de la Comisión Nacional de Riego y
los programas de riego del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, superaron los
trece mil millones de pesos.
• El Programa de Praderas Suplementarias destinó más de dos mil 200 millones de
pesos, beneficiando a más de mil 800 agricultores y cerca de 23 mil hectáreas.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el apoyo al combate a incendios forestales, 112 pequeños agricultores fueron
beneficiados con la entrega de un bono compensatorio, con una inversión total de 44
millones 800 mil pesos. Esto se sumó al programa regular de la Corporación Nacional
Forestal, Conaf, para el combate de incendios forestales, que ascendió a mil millones
de pesos, para el control de 684 siniestros que afectaron a cerca de 27 mil hectáreas.
912
• La Conaf creó un promedio de 745 empleos al mes, gracias al apoyo del Gobierno
Regional, con una inversión de mil 250 millones de pesos.
F. INVERSIÓN PÚBLICA Y CONCESIONES
• La Región del Maule tuvo en 2014 un marco presupuestario del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional, FNDR, de 53 mil 791 millones 526 mil pesos, siendo ejecutado el
total de los recursos.
• Respecto a los tiempos promedios de análisis de iniciativas, de los diez días hábiles
que se disponen según normativa, se disminuyeron a 5,9 días.
• Para el Proceso Presupuestario 2014 se evaluaron 185 iniciativas, por un monto de 224
mil 58 millones 925 mil pesos, de las cuales 103 fueron ingresadas con Recomendable
Socialmente, con un monto asociado de 102 mil 145 millones 138 mil pesos. Del total
de iniciativas, 18 corresponden a transportes, por 68 mil 847 millones 594 mil pesos;
30 a educación y cultura, por 23 mil 181 millones 975 mil pesos; 25 a deportes, por 23
mil 438 millones 683 mil pesos; 56 a multisectoriales —se incluyen desarrollo urbano,
edificación pública, medioambiente, etc.—, por 35 mil 204 millones 942 mil pesos;
catorce iniciativas de salud, por 17 mil 802 millones 820 mil pesos; 17 de agua potable
y alcantarillado, por quince mil 936 millones 61 mil pesos, y 25 para el resto de los
sectores, por 39 mil 46 millones 850 mil pesos.
G. EMPRENDIMIENTO DE MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
La Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, a través de los programas de Competitividad
de Innova, apoyó el emprendimiento e innovación para la reactivación económica en la Región
del Maule, invirtiendo tres mil 203 millones 530 mil 583 pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO
• En materia de reconstrucción post 27F, al 19 de febrero de 2015 el Servicio de Vivienda
y Urbanización, Serviu, había entregado 33 mil 774 viviendas nuevas y reparado un total
de 17 mil 783, a la misma fecha. Entre viviendas nuevas y reparadas, se ha entregado
51 mil 557 de un total de 55 mil 170, lo que representa un 93,4 por ciento de avance
en esta materia.
• Se aprobaron cinco planes Reguladores Comunales, correspondientes a las comunas
de Talca, Curicó, Cauquenes, Pelluhue y Colbún.
• Se inició la fase I del Programa Quiero mi Barrio en tres barrios de las comunas de
Constitución, Molina y Talca.
• En el área de mejoramiento de condominios sociales a consecuencia de los daños
del 27F, se priorizaron reparaciones de once condominios sociales favorecidos por el
concurso del año 2014, beneficiándose a 751 familias de Constitución, Talca y Curicó,
con una inversión de dos mil millones 740 mil pesos.
B. OBRAS PÚBLICAS
• El Ministerio de Obras Públicas realizó una inversión total de 125 mil 515 millones 719
mil pesos en la región, permitiendo la materialización de cerca de 200 proyectos de
infraestructura en las provincias de Talca, Curicó, Linares y Cauquenes.
REGIÓN DEL MAULE
• En el marco del mejoramiento del ambiente de trabajo, se habilitó 56,25 metros
cuadrados para estacionamiento de bicicletas en el edificio de servicios públicos, con
capacidad para 30 bicicletas. El proyecto fue financiado con fondos del Ministerio de
Vivienda, por un total de tres millones 817 mil 900 pesos. Asimismo, se implementó
una estructura para estacionar siete bicicletas del público, con una inversión de 300
mil pesos.
913
• En materia de conectividad urbana, interurbana e internacional se firmó un convenio
de programación entre el ministerio y el Gobierno Regional por 141 mil millones de
pesos para ejecutar importantes obras viales y aumentar la cantidad de pavimentos
básicos rurales en 325 kilómetros durante cuatro años. Durante 2014, en vialidad
interurbana se terminó el mejoramiento de la ruta J-70-I, sector cruce ruta J-60 —
Parronal—, en el límite regional con O´Higgins, y en conectividad internacional se
realizó la compra de maquinaria para el paso Pehuenche, por un monto superior a los
dos mil millones de pesos.
• Se avanzó en la construcción de un puente sobre el río Maule, entre San Clemente y
Colbún, el cual tiene una avance del 95 por ciento.
• Se trabajó en la reposición de la ruta Los Conquistadores, en la habilitación de la
circunvalación sur de Talca y en la ejecución de la variante San Clemente, en la
ruta CH-115.
• Se realizaron obras de mejoramiento y/o ampliación de once Sistemas de Agua
Potable Rural, APR.
C. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• A través de los Proyectos de Renovación Urbana, PRU, se realizaron quince diseños y se
terminaron dos obras.
• Se terminó seis Planes de Reconstrucción Sustentables, PRES, los que representan
el 33,3 por ciento del total comprometido. Del mismo modo, se terminaron ocho
proyectos viales del Serviu, equivalentes al 72,7 por ciento del total.
D. MEDIO AMBIENTE
• El 28 de enero de 2015 se publicó en el Diario Oficial el anteproyecto del Plan de
Descontaminación Atmosférica por MP10 para las comunas de Talca y Maule.
• Se completó el Programa de recambio de calefactores en Curicó, instalando a los
beneficiarios —sin costo asociado— un nuevo calefactor de mejor tecnología, más
eficiente y de bajas emisiones, considerando retiro, destrucción y chatarrización de
los artefactos antiguos para su posterior valorización.
• Se ejecutó el Plan de Alertas Sanitarias Ambientales, con restricciones al uso de
artefactos y calderas a leña y a las actividades físicas en episodios críticos de
preemergencia y emergencia ambiental en las ciudades de Talca y Curicó.
• Se realizaron estudios para postular al santuario de la naturaleza los humedales
costeros de Putú-Huenchullamí y el Cajón del Río Achibueno, además de la propuesta
de plan de conservación del Ruil.
• El Sistema Nacional de Certificación Ambiental de Establecimientos Educacionales
certificó trece establecimientos educacionales.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. CULTURA
914
• El programa Red Cultura seleccionó 59 proyectos, con una inversión de 504 mil 435
millones 919 mil pesos, que abarcó a 17 de las 30 comunas de la región.
• En el área de patrimonio, se realizó un encuentro regional y otro nacional de cantores
a los poeta, con la participación de 125 artistas, entre ellos 31 maulinos.
• En septiembre se efectuó la Fiesta del Patrimonio Vivo en la plaza de armas de Talca
que contó con más de quince mil personas.
F. DEPORTE
• Se realizaron 70 talleres a lo largo de la región, en 20 comunas, con la finalidad que
niños, niñas y jóvenes, de entre los seis y catorce años, aprendieran habilidades básicas
de la natación.
• Se desarrollaron 114 Escuelas Deportivas Integrales.
G. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• El año 2014, en comparación con el año anterior, se bajó en 17,9 por ciento la
cantidad de personas fallecidas en accidentes de tránsito, equivalente a 114 y 139
personas, respectivamente.
• La Unidad de Fiscalización Regional realizó 20 mil 568 controles el año 2014 para
verificar condiciones técnicas y de seguridad a buses interurbanos, periféricos, rurales,
urbanos, colectivos, taxis básicos y ejecutivos, vehículos de turismo y de transporte
escolar, subsidiado y transporte público en general, marco en el que se cursaron dos
mil 655 infracciones.
• A través del Subsidio al Transporte Público se invirtieron cuatro mil 900 millones de
pesos en rebaja de tarifas, transporte escolar gratuito, conectividad en zonas aisladas,
renovación de buses y financiamiento de nueva infraestructura.
• El sistema Central de Área de Tránsito, SCAT, llegó en diciembre de 2014 para Talca y
Curicó, con una inversión de dos millones 475 mil 995 pesos.
H. BIENES NACIONALES
• Se concretó el proyecto que generó la servidumbre de obras hidroeléctricas para la
Central Hidroeléctrica Los Cóndores, con una inversión de 400 millones de dólares. La
obra entregará alrededor de 150 mega watts como aporte al Sistema Interconectado
Central.
• Se generaron ingresos a través de arriendos fiscales por 222 millones 581 mil 263
pesos, de diez millones 399 mil 930 pesos por ventas a plazo y de 23 millones 862 mil
872 pesos por concesiones de uso oneroso.
• Hubo diez arriendos de propiedades fiscales, diez destinaciones y 67 concesiones de
uso gratuito, correspondiendo en un 97 por ciento a organizaciones sociales y el resto
a instituciones públicas con alta demanda social.
• Se realizaron 670 regularizaciones de dominio, se entregaron 645 títulos de dominio y
se realizaron 40 talleres de prevención para instruir en los procesos de regularización
de la pequeña propiedad, con el fin de obtener el título de dominio que los acredita
como dueños del bien raíz, capacitándose a 967 personas.
REGIÓN DEL MAULE
• Se fiscalizaron 264 propiedades, lo que permitió constatar su uso y recuperar aquellas
subutilizadas para su reasignación.
915
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• El Aporte Familiar Permanente en la Región del Maule amplió su cobertura de 120 mil
297 beneficiarios a 125 mil 884 en las 30 comunas de la región, con una inversión que
bordea los diez mil millones de pesos.
• Trece mil 539 estudiantes recibieron el pago —de hasta 51 mil 500 pesos— del Bono
de Logro Escolar.
• El Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil benefició a tres mil 827
niños de las 30 comunas de la región, en una inversión que alcanzó 118 millones 858
mil 992 pesos.
• El Fondo de Fortalecimiento Municipal, cuyo objetivo es apoyar la gestión de las redes
comunales del programa Chile Crece Contigo, benefició a tres mil 827 niños de la
región, con una inversión de 162 millones 397 mil pesos.
• A través del programa de Habilitación de Espacios Públicos Infantiles, se benefició a
mil 713 niños, en cinco comunas, con una inversión de 20 millones de pesos.
• En el área de prestaciones monetarias, se mantuvo el pago de cerca de 50 mil
pensiones previsionales mensualmente —ex cajas de Previsión—.
• La Pensión Básica Solidaria hoy la reciben más de 42 mil personas.
• Se entregaron mensualmente más de 47 mil Aportes Previsionales Solidarios de Vejez
e Invalidez a pensionados del IPS, AFP y compañías de seguros, con el objetivo de
complementar las pensiones más bajas.
• Más de 54 mil pensionados recibieron el Bono de Invierno, con un desembolso estatal
de dos mil 821 millones 514 mil 850 pesos.
• Más de siete mil mujeres de 65 años o más mejoraron su pensión gracias a la entrega
del Bono por Hijo.
• Se benefició a más de 72 mil personas a través del Subsidio Único Familiar y a más de
catorce mil hogares a través del programa Chile Solidario.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se invirtieron mil 190 millones 334 mil 801 pesos en ocho programas prioritarios del
Servicio Nacional de la Mujer, Sernam. De ellos, 648 millones 660 mil 801 pesos se
destinaron a programas preventivos de violencia contra la mujer; 267 millones 850
mil pesos al Programa Mujer Trabajadora Jefa de Hogar, beneficiando dos mil mujeres
de 20 comunas de la región; 171 millones 500 mil pesos al programa de 4 a 7, y 39
millones 324 mil pesos al programa El Buen Vivir de la Sexualidad, que apoyó a mujeres
de las comunas de San Clemente y Longaví.
916
• El programa Mujer Ciudadana y Participación tuvo un presupuesto de 31 millones 500
mil pesos, los que se distribuyeron en difusión de derechos; conversatorios y escuelas
de Liderazgo.
• Se formó a 75 nuevas líderes, a través de escuelas de Liderazgo, las que buscan
fortalecer las capacidades de las mujeres y enfrentar el reto de convertirse en voceras
de sus comunidades. Se focalizó a dirigentas sociales, políticas, académicas y sindicales
de organizaciones de base del Maule, considerándose contenidos relacionados con
género y derechos humanos, democracia y ciudadanía y herramientas para la acción.
• Se constituyó la Comisión Regional del Plan de Igualdad de Oportunidades entre
Hombres y Mujeres, la que es liderada por el intendente e integrada por los 23
miembros del gabinete.
• El Programa de los Centros de la Mujer cubre el 70 por ciento de la región, en atención
y coordinación, correspondiente a mil 76 maulinas.
• Adicionalmente, se realizó una campaña apoyada por la PDI para prevenir femicidios,
la feria de emprendimiento femenino Expo Mujer y Servicios, y un convenio con la
Cámara Chilena de la Construcción en favor de la equidad de género para la inserción
laboral femenina en ese rubro.
C. INFANCIA Y JÓVENES
• En 2014, los centros para niños con cuidadores principales temporeras y/o temporeros
dirigido al cuidado de niños y niñas de entre 6 y 12 años, mientras sus cuidadores
principales realizan labores de temporada, atendió a dos mil menores, realizando una
inversión de 18 millones de pesos y dando cobertura en 25 comunas de la región.
• El piloto de Apoyo a Niños, Niñas y Adolescentes en Situación de Calle, cuyo objetivo
es contribuir al bienestar y promoción del desarrollo psicosocial de niños, niñas
y adolescentes que se encuentran en situación de calle, con el fin de proteger sus
derechos o de prevenir, reparar o mitigar su vulneración, tanto a nivel individual,
familiar y comunitario, se realizó en las comunas de Talca y Linares, beneficiando a 30
menores con una inversión de 69 millones de pesos.
D. DISCAPACIDAD
• El Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis, del Maule invirtió su presupuesto
sectorial en siete programas —Inclusión laboral, línea dependiente e independiente;
Educación; Salud; Centro Comunitario de Rehabilitación; Autonomía y Dependencia;
Atención Temprana y Servicios de Apoyo—.
• Entre el 24 de febrero y 13 de marzo de 2015 se inició el proceso de postulación a
los Planes de Apoyo para Estudiantes en Situación de Discapacidad en la Educación
Superior 2015, en sus modalidades de Plan de Apoyos Adicionales y Plan de Continuidad.
E. IGUALDAD, NO DISCRIMINACIÓN, PARTICIPACIÓN E INCLUSIÓN
• Se realizó una jornada de trabajo con organizaciones de la sociedad civil sobre
temáticas de diversidad e inclusión social, un diálogo participativo con organizaciones
vulnerables y un concurso de buenas prácticas. En este último caso, agrupaciones
juveniles de la región obtuvieron los dos primeros lugares a nivel nacional.
• Se desarrolló el proceso de consulta previa a los pueblos indígenas acerca del
anteproyecto de ley que crea el futuro Ministerio de la Cultura, las Artes y el Patrimonio,
en el que participaron más de 400 personas y 19 agrupaciones mapuche, de las cuales
16 son asociaciones y tres son comunidades. La región fue la primera en concluir la
consulta a nivel nacional.
REGIÓN DEL MAULE
• Se implementó proyecto Promoviendo los Derechos de las Personas Sordas para una
Mayor Inclusión, que contempla un curso de lenguaje de señas para los funcionarios de las
oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias, OIRS, de más de 30 servicios públicos.
917
• A través del Fondo Fortalecimiento a Organizaciones Públicas se priorizaron seis
iniciativas, con una inversión de 19 millones 39 mil 870 pesos, mientras que a través
del Fondo de Fomento de Medios de Comunicación 2014, se benefició a 29 medios
regionales, con una inversión de 66 millones de pesos.
F. ADULTOS MAYORES
• Se presentó al Servicio Nacional del Adulto Mayor la carpeta técnica del terreno —ubicado
en la población El Esfuerzo de Talca— para la construcción de un centro diurno. El proyecto,
realizado coordinadamente por el Senama regional y el Serviu, involucra a un terreno de
cinco mil metros cuadrados, y se encuentra en la etapa de estudio de suelos. La inversión
total comprometida es de mil 164 millones 508 mil pesos.
• El Programa Vínculos, que entrega herramientas a personas mayores en situación
de vulnerabilidad social para que logren vincularse con la red de apoyo social de
su comuna y con sus pares, benefició, durante el período 2014-2015, a 787 adultos
mayores, distribuidos en 24 de las 30 comunas de la región, con un presupuesto global
regional de 198 millones 782 mil 198 pesos.
• El proyecto de apoyo a personas en situación de calle se llevó a cabo en Talca y Curicó,
con una cobertura de 135 personas y una inversión de 165 millones 950 mil pesos.
• A través del Plan Invierno, que evita que personas en situación de calle fallezcan por
hipotermia durante el período junio-septiembre, se habilitaron tres albergues —en
Talca, Curicó y Parral—, atendiendo a 396 personas con una inversión que alcanzó a los
135 millones de pesos.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se iniciará la implementación del Plan Comunal de Seguridad Pública en Curicó, Talca
y Linares, por 771 millones 600 pesos.
• Se elaborará el Plan Regional de Seguridad Pública para 2015-2016.
B. EDUCACIÓN
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se implementarán planes preventivos y uno dirigido a iniciativas de infraestructura que
permitan dar continuidad a la Jornada Escolar Completa para los niveles prebásicos y
de primero y segundo básico.
918
• Se están realizando reuniones con las comunas para elaborar la estrategia de
infraestructura 2015-2017, destinadas a obtener el listado de establecimientos que
serán intervenidos con los nuevos criterios de diseño del Ministerio de Educación, y que
definirán su calidad de obra sello de la educación pública. Entre estos establecimientos
se incluyen los liceos Entre Ríos de San Clemente y Enrique Mac Iver de Constitución.
C. TRABAJO
De acuerdo al cronograma de la Mesa de Trabajo de Empleabilidad para la Región del Maule, se
comenzará a trabajar el Proyecto de Fomento a la Productividad y Competitividad de la región
con financiamiento FNDR por cuatro mil millones de pesos para ser ejecutados entre 2015 y
2016 en proyectos Sence, Sercotec, Fosis, Corfo y Sernatur en comunas donde las cifras de
desempleo estén por sobre el promedio.
D. SALUD
• Se finalizarán las obras civiles y se iniciará la puesta en marcha del Hospital Regional
de Talca.
• A mayo de 2016, el proyecto Hospital de Curicó, que construirá el MOP regional, estará
en proceso de evaluación de las propuestas de licitación de diseño y ejecución. Por su
parte, el Hospital de Linares se encontrará en plena ejecución.
• Respecto a los hospitales de Cauquenes, Parral y Constitución, a principios de 2016
estarán en la etapa de desarrollo del diseño.
E. JUSTICIA
• Se avanzará la construcción de las redes secas y húmedas en las unidades penales de
Chanco, Linares y Centro Penitenciario Femenino, con una inversión de 765 millones de
pesos, con financiamiento FNDR.
• Se inició la ejecución de siete mil 547 millones de pesos en la construcción del
Centro Régimen cerrado del Sename, en Talca. La obra descongestionará el Centro
de Intervención Preventiva y el Centro Régimen Cerrado de ese servicio y propiciará
la reinserción mediante un trabajo integral para hombres y mujeres. Se prevé su
inauguración para fines del año 2015.
• En Parral, a finales del 2015, se terminará de ejecutar mil 756 millones de pesos en la
reposición del Centro de Cumplimiento Penitenciario, lo que permitirá descongestionar
la unidad penal de Cauquenes.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se gestionará la Mesa Comercio Exterior, Comex, encuentro público privado que
permite abordar de manera integral los desafíos de exportación de la Región del Maule
y que el desarrollo del paso Pehuenche como foco de exportaciones e importaciones
mediante capacitación y trabajo sistemático en torno al Sistema Integrado de
Comercio Exterior.
-Estudio Eficiencia Técnica: fronteras estocásticas de producción del sector
manufacturero del Maule, presupuesto propio 2015-2016.
-Estudio Indicador Líder Compuesto para la Región del Maule, presupuesto propio,
período 2015-2016.
REGIÓN DEL MAULE
• Se realizarán los siguientes estudios:
919
B. ENERGÍA
• La región contará con una Seremi de Energía.
• Se contará con 561 millones de pesos para en capacitar a productores de leña seca,
educar masivamente sobre su buen uso e incentivar la producción y comercialización,
a través de Sercotec.
• Se invertirá en programas de alumbrado público a través de la División de Eficiencia
Energética en las comunas de Linares, Teno y Retiro, y se invertirán 150 millones de
pesos en calefacción/ACS, basada en biomasa y energía solar, en la comuna de Talca.
C. PESCA Y TURISMO
• Se aprobarán e implementarán concesiones acuícola marinas y de estuarios: nueve al
sur del Muelle Maguillines, dos en la Laguna Boyeruca, siete en el río Mataquito, una
en el río Huenchullami y una en el río Chovellen.
• Se invertirán 232 millones 479 mil 707 pesos en distintos programas de vacaciones
para adultos mayores y 61 millones 219 mil 928 pesos en el Programa Gira de Estudio
Interregional, destino Olmué.
• A través del Plan de Desarrollo Turístico Sustentable en Parques Nacionales y Áreas
Silvestres protegidas en el Maule se beneficiará al Parque Nacional Radal Siete Tazas.
• El FNDR 2015-2016 ejecutará un proyecto por 110 millones 200 mil pesos para el
fortalecimiento de servicios turísticos de la Región del Maule, de los cuales quedan
por entregar 59 millones 705 mil pesos.
• Ejecutarán 93 millones de pesos para transferencia y fortalecimiento de capital humano
para servicios turísticos del Maule, de los cuales quedan por transferir 48 millones.
• En relación a la transferencia para el desarrollo turístico territorial, Sernatur
invertirá 199 millones 800 mil pesos, de los cuales quedan por transferir 150
millones 800 mil pesos.
• Se desarrollará el estudio Control Modelo Caracterización Territorial Turística Zonas
Rezagadas, del observatorio turístico para zonas rezagadas en la Región del Maule,
por 119 millones 656 mil 725 pesos, financiados por el Programa de Gestión Territorial
para Zonas Rezagadas GORE Maule (2015-2016) y mandatados por el INE.
D. AGRICULTURA
• Se trabajará en la conservación y acumulación de agua a través de estanques y
en la captación de aguas lluvias, mini tranques y tranques comunitarios; y en la
profundización de norias y acumulación de agua de vertientes.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En materia de acumulación de agua se espera terminar el diseño de Embalse
Empedrado, que involucra una inversión de 354 millones 112 mil 558 pesos.
920
E. EMPRENDIMIENTO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.
• Se implementarán nuevas líneas de apoyo para que emprendedores, micro y pequeñas
empresas, crezcan y se sostengan en el tiempo.
• Se entregarán apoyos a Centros de Desarrollo de Negocios, con una inversión de 300
millones de pesos.
• En el marco del programa Juntos, Fondo para Negocios Asociativos, se realizará
la fusión de Iniciativas de Desarrollo de Mercado, IDM, e Iniciativas de Desarrollo
Territorial, IDT, de Sercotec, más los proyectos Asociativos para la Microempresa de
Corfo, dirigidos a financiar capacitación, asistencia técnica e inversiones grupales e
individuales para grupos de cinco o más empresas y para cooperativas.
• El FNDR Apoyo a la Inversión en zonas de oportunidades invertirá mil 196 millones de
pesos durante el período 2015-2016, habiendo asignado 600 millones de pesos para
2015, según autorización del Consejo Regional.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
A. CIUDAD, VIVIENDA Y TERRITORIO
Se continuará con el programa Quiero mi Barrio, concretando la firma de convenios para ocho
barrios, por un total de tres mil 250 millones de pesos.
B. OBRAS PÚBLICAS
• El sector contará con un presupuesto inicial de 72 mil 500 millones de pesos, un siete
por ciento más respecto al año anterior.
• En Infraestructura de Riego, se continuará con obras anexas y prioritarias para el
desarrollo de la construcción del Embalse Empedrado, y Tabunco y Gualleco serán
postulados al sistema de evaluación de proyectos para su etapa de diseño.
• En conectividad vial interurbana, se finalizará la construcción de la variante
San Clemente en ruta CH-115 —obra complementaria al Paso Pehuenche— y el
mejoramiento de la ruta M-80-N sector Tregualemu - Limite Regional.
• Se avanzará en mejorar la conectividad entre Talca y San Clemente, la ruta
precordillerana en Molina, las rutas entre La Floresta y Queri en Colbún, Llepo- El
Peñasco en Linares, el camino entre Tregualemu y el límite con la Región del Biobío.
• En conectividad vial internacional, se iniciará la construcción de los campamentos
operativos invernales de Vialidad para el Paso Pehuenche.
• Se realizará la conservación de la red vial regional, que tiene una longitud de siete mil
500 kilómetros y más de mil puentes.
• En el área de servicios de Agua Potable Rural, se dará continuidad al convenio de
programación Mejoramiento y Ampliación de Sistemas de Agua Potable de la Región
del Maule, con una inversión de mil 746 millones 726 mil 664 pesos.
C. CULTURA
El programa Red Cultura sumará a las comunas de Curicó, Villa Alegre y San Javier, e iniciará
una segunda etapa en Constitución, con el objetivo de fortalecer la gestión cultural municipal.
REGIÓN DEL MAULE
• Se realizará la conservación del edificio regional del Ministerio de Obras Públicas, la
construcción de los polideportivos de San Clemente y Teno, y la licitación del nuevo
Hospital de Curicó, el edificio de la Policía de Investigaciones de Linares y la escuela
Eduardo Frei Montalva de Molina.
921
D. DEPORTE
• Se invertirán mil 500 millones de pesos a través del Instituto Nacional del Deporte para
construir y mejorar el sector oriente de estadio La Granja de Curicó. La normalización
total del reducto involucra una inversión de alrededor de tres mil 500 millones de pesos.
• Comenzará la ejecución del Centro Deportivo Integral de Parral, con una inversión
sectorial aproximada de dos mil 500 millones de pesos.
• Se promocionará y coordinará la sede del Mundial de Fútbol Sub 17, evento deportivo
a realizarse entre el 17 de octubre al 8 de noviembre 2015.
• Cerca de dos mil niños de entre los 6 y 12 años serán atendidos en 50 centros para
niños con Cuidadores Principales Temporeras, distribuidos en 25 comunas de la región.
E. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• El transporte escolar gratuito se ampliará a 77 servicios y a seis establecimientos
escolares nuevos, ubicados en zonas rezagadas y comuna priorizadas.
• El programa Renueva tu Micro contará con 300 millones de pesos y se implementarán
zonas de mejoramiento del transporte urbano mayor, las que apuntan a mejorar el
servicio para los usuarios en rebajas de tarifas, aumento de frecuencias en horas
punta, extensiones horarias de operación y renovación de flotas de buses, entre
otras acciones.
• El presupuesto del área contempla cinco mil 52 millones 819 mil pesos, destinados
principalmente a la ampliación del actual proyecto SCAT, incorporando cruces
semaforizados centralizados en Cauquenes, Constitución, Parral y Molina con el fin de
optimizar la coordinación de semáforos. El costo de la operación es de cuatro mil 451
millones 236 mil pesos.
4. Derechos ciudadanos
A. EQUIDAD DE GÉNERO
• El programa Mujer, Ciudadanía y Participación, cuyo objetivo es promover la
participación y la incidencia de las mujeres a nivel local, regional y nacional, enmarcará
su plan de acción en tres instancias: talleres municipales de formación en ejercicios
de derechos, fortalecimiento de la asociatividad y formación de liderazgos.
• El programa Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción se enfocará en adolescentes
de ambos sexos y en mujeres de quince a 80 y más años, abordando el curso de vida
desde un enfoque de género y de derechos, generando información y promoción de
los derechos sexuales y derechos reproductivos.
CUENTA PÚBLICA 2015
B. DISCAPACIDAD
922
• Se ejecutará el plan de continuidad 2015, con el objetivo de contribuir a la continuidad
de estudios y al respectivo egreso de la educación superior de las y los estudiantes en
situación de discapacidad de origen auditivo y/o físico
Región del Biobío
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región del Biobío está compuesta por cuatro provincias y 54 comunas. Su población es
levemente superior a los dos millones de habitantes lo que la convierte en la segunda más
poblada de Chile. Si bien presenta características fundamentalmente urbanas, mantiene más
de un quince por ciento de su población en áreas rurales.
Su tasa de pobreza ha sido superior al promedio país y, de acuerdo a la Encuesta CASEN 2013,
al porcentaje de personas en situación de pobreza extrema por ingresos es de ocho por ciento,
en relación al 4,5 por ciento nacional, y el de hogares en la misma situación es 7,1 por ciento,
en relación al 3,9 por ciento del promedio país.
La Región del Biobío presenta un potencial de desarrollo y crecimiento como oportunidad para
seguir fortaleciendo su capital humano y social que la ha destacado como una región universitaria,
de emprendedores, solidaria y pujante.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• A través del Fondo Nacional de Seguridad Pública, durante el año 2014, se benefició a
diez comunas —Los Álamos, Lebu, Tomé, Hualqui, Florida, Lota, Chiguayante, Coronel,
Santa Juana, Portezuelo— por una cifra de 409 millones de pesos.
• Se implementó en Concepción el Plan Comunal de Seguridad Pública con una inversión
de 319 millones de pesos, destinada a dar respuestas a través del liderazgo de la
comunidad y sus autoridades locales, definiendo sus prioridades en prevención de los
delitos y seguridad.
• En materia de emergencia, se aprobó por parte del Consejo Regional el diseño del
proyecto Construcción sistema alerta tsunami región del Biobío, por más de 119 millones
de pesos. Esto implicará la creación de un sistema integral de alerta de tsunami para el
borde costero de la región, desde Cobquecura hasta Tirúa, basado en sirenas sonoras,
las que deberán ser instaladas en toda el área de influencia del proyecto.
• Se han construido y/o habilitado 47 salas cuna en las comunas de Arauco, Cañete,
Cabrero, Negrete, Chiguayante, Concepción, Coronel, Lota, Penco, San Pedro de la Paz,
Santa Juana, Chillán, Chillán Viejo, Quillón y San Carlos para extender la capacidad
de atención a la primera infancia y permitir que más mujeres puedan acceder al
mundo laboral.
REGIÓN DEL BIOBÍO
B. EDUCACIÓN
925
• Se realizó una inversión regional superior a mil 600 millones de pesos en diversos
liceos de la región, entre los cuales destaca la finalización del proceso de
reconstrucción del Liceo A21 de la comuna de Talcahuano, en el cual se dio por
inaugurado el año escolar 2015.
• Se han terminado 49 proyectos del Fondo de Infraestructura Escolar en 31 comunas
de la región por un monto de 998 millones de pesos para la reposiciones de
cubiertas, mejoras en los patios, canalización de aguas lluvias, entre otros, para que
diferentes escuelas y liceos de educación pública se encuentren mejor preparadas
para el tiempo de lluvias.
C. TRABAJO
• Durante el año 2014, el Programa Más Capaz, en el contexto de la Fase Piloto II,
ejecutó once cursos, con un total de 220 participantes en las comunas de San Carlos,
Talcahuano, Los Ángeles y Cañete. El presupuesto para el período fue de 263 millones
de pesos.
• Durante el año 2014, se creó el Consejo Regional de Capacitación y Empleo. Además,
se realizó un proceso de levantamiento de demandas de capacitación, en las que
participaron diversos actores representativos de los sectores productivos más
relevantes de la región.
D. SALUD
• Se implementó el convenio para el desarrollo del Fondo de Farmacias en las 54
comunas de la Región del Biobío, a la fecha la inversión de esta iniciativa asciende a
1.041 millones de pesos.
• Más de seis mil 900 mujeres han recibido atenciones y altas integrales odontológicas
en las comunas de Arauco, Curanilahue, Lebu, Cañete, Contulmo, Los Álamos, Tirúa,
Antuco, Cabrero, Los Ángeles, Mulchén, Negrete, Quilaco, Tucapel, Yumbel, Chiguayante,
Concepción, Coronel, Florida, Hualqui, Lota, San Pedro de la Paz, Santa Juana, Tomé,
Talcahuano, Penco y Hualpén. Ellas han sido parte del Programa Más Sonrisas para
Chile, el cual se encuentra presente en las 54 comunas de la región. La inversión de
este programa es de mil 265 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En infraestructura hospitalaria, considerando el compromiso Hospitales 20/20/20, en
la Región Biobío, la reposición del Hospital de Penco-Lirquén es el proyecto que más
avance tiene, con una inversión de 17 mil 995 millones de pesos. Se encuentran en
etapa de diseño los Hospitales Santa Isabel de Lebu y la Normalización de la Tercera
Etapa y Final de Higueras en Talcahuano. Además, por un monto cercano a los cinco mil
120 millones de pesos, el proyecto de reposición del Hospital San Agustín de Florida
que se encuentra en etapa de licitación.
926
• En etapa de elaboración de bases para su primer llamado a licitación se encuentra
la construcción del nuevo Complejo Hospitalario Ñuble y, paralelamente, se están
realizando gestiones ante la Contraloría General de la República para su toma de
razón. De la misma manera, se encuentran en etapa de estudios, de pre inversión,
los hospitales de Santa Bárbara, San Vicente de Arauco y el de Nacimiento. Los
proyectos de reposición del Hospital Lota y el Hospital de Coronel se encuentran
subsanando observaciones realizadas para su recomendación técnica y contratación
de consultorías.
• En materia de reconstrucción, se encuentran terminadas las obras de la Torre de
Paciente Crítico del Hospital Guillermo Grant Benavente en Concepción, las obras de
reparación mayor de las torres A y B del Hospital de Curanilahue y la torre quirúrgica
del Hospital Herminda Martín de Chillán.
• Con una inversión de nueve mil 712 millones de pesos, se inicia en las comunas de
Lebu, Concepción, Lota y Tomé la construcción de cuatro Centros de Salud Familiar,
Cesfam. El Cesfam de Lebu Norte tendrá asociado un Servicio de Atención Primaria
de Urgencia de Alta Resolución, SAR, razón por la cual se encuentra en un proceso
de unificación del proyecto. Mientras tanto, el de Lorenzo Arenas de Concepción se
encuentra en proceso de licitación, siendo el más avanzado a la fecha. Respecto del
Cesfam de Dichato, en la comuna de Tomé, está a la espera de la recomendación
técnica y la realización de estudios de especialidades, mientras que el de Lota Alto
está en búsqueda de terrenos adecuados para su emplazamiento.
• Los Centros Comunitarios de Salud Familiar, Cecosf, son establecimientos que brindan
atenciones básicas de salud bajo un modelo comunitario y en red con cercanía
a las familias trabajando bajo el alero de un Centro de Salud Familiar. Existen ocho
establecimientos de este tipo proyectados en la Región del Biobío que se ubicarán
en las comunas de Cañete, Laja, Santa Bárbara, Concepción, Penco, San Pedro de la
Paz, Chillán y San Carlos. De ellos, dos registran avances físicos —Pedro de Valdivia,
en Concepción, con un quince por ciento de avance, e Isabel Riquelme, de Chillán, con
un 80 por ciento de avance—. Ambos se construyen junto al Cesfam correspondiente.
Asimismo, están a la espera de su recomendación técnica los Cecosf de Laja y Santa
Bárbara. Han respondido observaciones los Cecosf de Penco, Cachapoal en San Carlos,
Lomas Coloradas en San Pedro de la Paz y Antiquina en la comuna de Cañete.
• Se encuentran comprometidos 22 Servicios de Atención Primario de Urgencia de
Alta Resolución, SAR, en la Región del Biobío. De ellos, los SAR de Carampangue, en la
comuna de Arauco; la Ultraestación y el Doctora Durán Trujillo, en Chillán; el Lagunillas,
en Coronel; el de Los Ángeles; el de Lota Alto; el Los Cerros en Talcahuano y el de Tomé
están en las primeras etapas de formulación. En cambio, los de Cabrero; Chiguayante;
Violeta Parra, en Chillán; Víctor Manuel Fernández y Tucapel, en Concepción;
Hualpencillo, Norte de Los Ángeles, Penco, Boca Sur y San Pedro, en San Pedro de la
Paz, y San Vicente, en Talcahuano, ya tienen avances en la recomendación técnica o se
encuentran a la espera de sus respuestas.
• Cada uno de los servicios de salud implementó, además, la contratación adicional de
horas médicas. En el caso del servicio de salud de Concepción, a través de médicos de
familia; en Talcahuano, en total, 30 especialistas en distintas modalidades; en Ñuble
se puso en marcha hospitales comunitarios y el Servicio de Salud Arauco determinó la
necesidad de contar durante el año 2015 un total de 17 médicos especialistas.
E. JUSTICIA
• Durante octubre de 2014 finalizó el proyecto de la nueva oficina del Servicio de
Registro Civil e Identificación en Curanilahue. Con una inversión de 302 millones
de pesos, se construyó un edificio de 272,36 m2 de hormigón armado. Lo anterior
permitirá mejorar la atención de nuestros usuarios en la Provincia de Arauco.
• Se destinaron fondos regionales para la ampliación y remodelación del Servicio
Médico Legal de Los Ángeles.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se entregó atención a más de 70 mil niños, niñas y adolescentes a través de las
Oficinas de Protección de Derechos, OPD, que funcionan en 30 comunas, alcanzando
una inversión de mil millones de pesos anuales.
927
2. Programa económico
El sector forestal, pesquero y agropecuario conforman las actividades económicas más importantes
de la Región del Biobío. De acuerdo a lo informado por el Instituto Nacional de Estadísticas,
INE, las exportaciones de la región crecieron un 34,6 por ciento a diciembre de 2014, similar
comportamiento se observó en el volumen exportado al acrecentarse en 85,2 por ciento
respecto a diciembre de 2013. El sector Forestal mostró aumento interanual de 45,5 por ciento
en relación a igual mes de 2013, al registrar exportaciones por un valor de 427,2 millones de
dólares. Los principales productos enviados por este sector fueron celulosa, madera aserrada
y madera contrachapada.
La actividad pesquera alcanzó montos por 26,3 millones de dólares, aumentando 99,2 por ciento
en doce meses. La mayor exportación de harina de pescado, productos frescos y congelados,
así como conservas de jurel influyeron principalmente en la conducta presentada por el sector.
Los productos que conforman el sector Agropecuario crecieron un 10,7 por ciento en relación a
igual mes de diciembre de 2013, presentando retornos por 32,2 millones de dólares en el mes
de análisis. Los principales productos que incidieron en el alza del sector fueron frutas frescas,
mosqueta y vino.
A. ECONOMÍA
• Durante el año 2014, 31 empresas regionales participaron, con ayuda de ProChile,
en cuatro ruedas de negocios internacionales en Bolivia, Colombia y México: rueda
de negocios, realizada en Bolivia —industrial, tres empresas—; rueda de negocios,
realizada en Colombia —proveedores sector forestal, doce empresas—; participación
de dos empresas en LAB + 4, en Cali, Colombia, y participación de empresas en una
rueda negocios de la Alianza del Pacífico, en México, de naturaleza multisectorial —
catorce empresas—.
• Como principal hito se encuentra la realización del Comité de Integración Binacional
Chile Argentina, que involucró a las regiones del Biobío, La Araucanía, Los Ríos y Los
Lagos, y a las provincias de Neuquén, Bahía Blanca, Río Negro y Chubut, y que tuvo una
asistencia de 450 personas del ámbito público y privado.
• El Área COMEX Sernapesca Biobío, dentro del marco de las relaciones internacionales que
fomenta nuestro país, así como la estrategia de desarrollo en la exportación de productos
pesqueros, recibió la visita durante octubre de Codopesca de República Dominicana.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A inicios de diciembre de 2014, Sernapesca Región del Biobío recibió la visita de la
Unión Aduanera Rusia, Bielorusia - Kasajakstan, para lo cual tres inspectores de la
Unión, revisaron y corroboraron los sistemas de control para la habilitación de plantas,
sistema de inspección en laboratorios, controles al momento de los embarques de
productos pesqueros y certificación de exportaciones en general.
928
B. PESCA
• Se invirtieron más de mil 300 millones de pesos, beneficiando especialmente a
pescadores artesanales. Así, por ejemplo, se entregaron 114 millones de pesos
para la implementación de una planta de procesamiento de productos del mar a la
Agrupación Comunal de Mujeres Encarnadoras, pescadoras artesanales y actividades
conexas del mar de la comuna de Lebu.
• Desde Sernapesca, las acciones de difusión hacia las comunidades indígenas permitió
darles a conocer las formas de acceder legalmente a los espacios costeros y sus
recursos hidrobiológicos. Esto constituyó una herramienta de apoyo a la zonificación
del borde costero ante la creciente demanda por establecer Espacios Costeros
Marinos de los Pueblos Originarios, Ecmpo, en la zona marina de la Región del Biobío.
Así como para buscar mecanismos para compatibilizar y priorizar usos diversos con
miras al desarrollo sustentable de la actividad y recursos pesqueros.
C. TURISMO
• En alianza con el Consejo de la Cultura se constituyó el comité asesor para el desarrollo
del turismo histórico cultural, el cual identificó 100 hitos para desarrollar productos
turísticos para potenciar la región rescatando nuestro patrimonio e identidad.
• En materia de turismo de negocios se reactivó la Mesa del Turismo de reuniones y
se destinaron recursos del gobierno regional para reposición de la Región del Biobío
como destino de congresos, convenciones y eventos.
• Se repostuló a Zona de Interés Turístico el destino turístico Saltos del Laja.
• Cerca de tres mil personas se vieron beneficiadas con viajes de turismo social de los
programas: Vacaciones Tercera Edad, Giras de Estudios, Turismo Mujer, Fin de Biobío.
• Se realizó un evento masivo de rock denominado REC—, que permitió recuperar
identidad de la ciudad de Concepción entorno a la música y que contó con la asistencia
de 30 mil personas.
• Sernatur inició el desarrollo de la ruta del vino patrimonial del Valle del Itata,
una iniciativa pionera que permitirá abrir espacios a los diferentes productores,
vinificadores y envasadores de las comunas que conforman este valle.
D. MINERÍA
• Se normalizó el Programa de Asistencia y Modernización de la Minería Artesanal, tras
déficits financieros, sin personal y equipos sin uso.
• 382 pirquineros y asociaciones beneficiadas directamente con recursos del Programa
PAMMA, 351 atenciones individuales efectuadas en las oficinas por profesionales del
programa y 51 visitas a faenas mineras para realizar inspecciones, charlas, entrega de
equipos y asesorías.
• Se creó y puso en funcionamiento permanente la Mesa del Carbón, lugar de diálogo y
propuesta de los dirigentes mineros, pirquineros y pequeños empresarios y lavadores
de carbón, cuya representación gubernamental recae en la Seremi de Minería y la
Gobernación de Arauco.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se realizaron gestiones para la creación de planes comunales de riesgos volcánicos
con ocho municipalidades de las provincias Ñuble y Biobío, reuniones con seis alcaldes
con la misma finalidad y la realización de tres seminarios provinciales con alcaldes,
dirigentes sociales, científicos, autoridades y académicos logrando el compromiso
público de la confección de los planes según protocolos.
929
E. AGRICULTURA
• Durante el año 2014 se suscribió un convenio de programación con el Ministerio de
Agricultura con el objetivo de contribuir a superar las desigualdades territoriales y
sociales. Ello mediante el aumento de la competitividad agroalimentaria y silvícola
regional, que se exprese en un incremento de ingresos de los diferentes agentes en
base a emprendimiento sostenible e innovador, en la expansión de sus capacidades,
aumento de la disponibilidad de recursos hídricos, de la inversión, y en el cuidado
del medio ambiente. Todo lo anterior en el marco de la Política Silvoagropecuaria
Nacional y de la Estrategia Regional de Desarrollo.
El costo del convenio se estimó en más de 64 mil millones de pesos, de los
cuales 41 mil 593 millones de pesos corresponden al aporte que realizarán las
instituciones dependientes del ministerio y 23 mil 164 millones de pesos al aporte
del Gobierno Regional.
• En materia de inspección y certificación de exportaciones, considerando que Estados
Unidos es el principal importador de fruta fresca chilena comprando cerca de un 32,7
por ciento de la exportación de fruta nacional equivalente a 857 mil 412 toneladas,
se inició la construcción del sitio de pre-embarque cooperativo SAG/USDA-APHIS y
Asoex, que estará localizado en la comuna de Cabrero y favorecerá a los productores
frutícolas de la macro zona centro sur.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Durante el año 2014 se puso fin a la ampliación de la pista del Aeropuerto Carriel Sur,
alcanzando una inversión de 6 mil millones de pesos.
• Se inició el desarrollo iniciativas de inversión de envergadura incluidas en el Plan
de Infraestructura del Ministerio de Obras Públicas. Tales como, el Puente Industrial
sobre el río Biobío, cuyo decreto supremo de adjudicación fue publicado en el Diario
Oficial en diciembre del año 2014; la Ruta Nahuelbuta que unirá las regiones de
Biobío y Araucanía por la Cordillera del mismo nombre, que se encuentra en etapa
de desarrollo de estudios y los estacionamientos subterráneos del centro cívico de la
provincia de Concepción que ya cuenta con declaratoria de interés público.
• Por otra parte, se espera concluir el año 2015 con las obras de la ruta 160 en su parte
concesionada, entre Coronel y Cerro Alto y, en paralelo, se avanza con los diseños de
su continuidad en las rutas P70 y P60R.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se reiniciarán las obras de la conexión entre Tirúa y la región de la Araucanía, con un
costo total de quince mil millones de pesos.
930
• En materia de riego y en el marco del Plan de Infraestructura del Ministerio de Obras
Públicas, es altamente necesaria la realización del proyecto del Embalse Punilla en la
provincia de Ñuble, cuyas bases de licitación se encuentran en análisis y revisión en
Contraloría y se espera el inicio de la misma durante el primer semestre del año 2015.
• Durante el 2014 se elaboró un convenio de programación en conjunto con el Gobierno
Regional, llamado Ejecución de proyectos de Sistemas de Agua Potable Rural 20142019, permitiendo aunar esfuerzos para lograr avances significativos, siendo aprobado
por unanimidad en el Consejo Regional, y hoy está en proceso de formalización.
• En el año 2014 se destacó el acuerdo del Lago Laja, iniciativa que concita el apoyo de
Endesa, la Dirección de Obras Hidráulicas, las organizaciones de usuarios afectadas y
los servicios públicos, bajo la coordinación de la Seremi de Energía y la Gobernación
Provincial de Biobío, con el propósito de solucionar un conflicto legítimo asociado a la
escasez de agua en dicho lago, con miras a que el agua sea la suficiente para todos los
usos y sea utilizada de forma transparente.
• Por último, se encuentra en sus etapas finales la ejecución del proyecto de Autopista
Concepción-Cabrero. La concesión se desarrolla en dos tramos, uno entre la Ruta 5 y
la Rotonda Bonilla en Concepción y el otro entre la Ruta 5 y la localidad de Cholguán,
con una extensión total de 103,4 kilómetros cuadrados.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• De acuerdo a lo comprometido el 21 de mayo del año 2014, se trabajó en las fichas
de diagnóstico y en los planes de intervención de los campamentos ubicados en las
comunas de Lota y Coronel de la Provincia de Concepción y en Lebu en la Provincia
de Arauco. Se incluyeron barrios de las comunas de Lota, Concepción, Los Ángeles,
Talcahuano, Chiguayante, San Pedro de la Paz, Tomé, Penco, San Carlos, Cañete,
Curanilahue, Lebu, Coronel, Chillán y Hualpén en el Programa Quiero Mi Barrio.
• Se construyeron ciclovías en las comunas de Talcahuano, Coronel y Hualpén. Además,
está en formulación iniciativas de ciclovías por un monto de 628 millones de pesos
para la comuna de Concepción.
• Dentro del Plan Chile Área Verde, se avanzó y se encuentran en etapas finales los
parques El Carbón de Lebu, Costanera Río Vergara en Nacimiento, Parque Humedal Los
Batros en San Pedro de la Paz y el Parque Ribereño del Estero Quilque en Los Ángeles.
• Se realizaron obras de conservación de aguas lluvias por mil 400 millones de pesos,
destacándose la inversión de 239 millones en la provincia de Ñuble.
C. MEDIO AMBIENTE
Se encuentran elaborados los planes de descontaminación de las comunas de Chillán y Chillán
Viejo de la Provincia de Ñuble y en revisión los planes de Tomé, Penco, Hualpén, Lota, San Pedro de
la Paz, Chiguayante, Hualqui, Talcahuano y Concepción. Por otra parte, se revisan los antecedentes
y decretos que declara zona saturada a la comuna de Los Ángeles.
D. CULTURA Y PATRIMONIO
• Con recursos regionales de Sernatur y del Fondo Nacional de Cultura se realizó,
en marzo del año 2015, el Festival de Rock REC, iniciativa que pretende rescatar la
tradición de la música rock en la ciudad de Concepción.
• La Región del Biobío tuvo por primera vez, en el ámbito del patrimonio cultural
inmaterial, dos reconocimientos de lo que se denomina Tesoros Humanos Vivos. En
esta ocasión, fueron reconocidos trece componedores de huesos de la comuna de
Tirúa y doce alfareras de la localidad de Quinchamalí. Se les otorgó un premio de
REGIÓN DEL BIOBÍO
• En el marco del proceso de reconstrucción, se han asegurado los recursos necesarios
para la reposición de la Casa de la Cultura de Los Ángeles y para el financiamiento
de los proyectos de recuperación patrimonial del museo Pedro del Río Zañartu en
Hualpén, la restauración del Mural de la Ex Estación de Ferrocarriles en Concepción y
de los fuertes de las comunas de Santa Juana y Penco.
931
siete millones de pesos a cada agrupación, por persistir en oficios y prácticas poco
visibilizadas, pero muy relevantes para la cultura y nuestro patrimonio.
• Se realizó la licitación para la construcción del teatro regional por 18 mil 248 millones
de pesos, lo que implicó un aporte adicional del Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes por mil 400 millones de pesos. La obra comenzaría en julio de 2015.
E. DEPORTE
• Se encuentran en ejecución las obras destinadas a modernizar y equipar el estadio
Ester Roa de Concepción, cuyas obras implican una inversión superior a doce mil 800
millones de pesos y se espera que la primera etapa esté terminada en mayo del año
2015, con la finalidad que el recinto sirva de sede para la Copa América.
• Se suscribió un convenio entre el Municipio de Los Ángeles y el Instituto Nacional del
Deporte con la finalidad de definir un terreno para la construcción de un estadio en
esa ciudad.
• Se iniciaron los estudios del terreno para la construcción de un centro deportivo
integral en la comuna de Chillán Viejo y Lota.
• Se realizaron escuelas deportivas en las comunas de Concepción, Ranquil, Ñiquén,
Quillón. Alto Biobío, Los Ángeles, Chillán, Chillán Viejo, Cobquecura, Santa Bárbara,
Portezuelo, Yungay, Laja, San pedro de la Paz, Talcahuano, Hualpén, Pemuco, Florida,
Ninhue, Pinto y Bulnes, entre otras.
• Se comprometieron los recursos necesarios para la reconstrucción del Palacio de los
Deportes de Talcahuano.
F. TRANSPORTE
• En materia de conectividad urbana, se aprobaron las bases de licitación de los estudios
para la implementación de soluciones de alto estándar en el Gran Concepción y el
proyecto de Biotrén a Coronel se encuentra en ejecución.
• En la Provincia de Arauco, el Servicio Subsidiado de Transporte Público a Zonas
Aisladas se extendió a sectores de San Ernesto y Buchoco, manteniendo en Mahuilque
y Huapes de Contulmo y en las localidades de Casa Piedra, Liucura Bajo y Alto Liucura
de Tirúa.
CUENTA PÚBLICA 2015
• La provincia de Arauco se incorporó al Plan de Zonas Rezagadas. En mayo del año
2014 se declaró a las siete comunas de la provincia como zona de rezago y en
febrero de 2015 el Consejo Regional aprobó el plan de trabajo para esta materia, y se
encuentran priorizados proyectos de inversión por tres mil millones de pesos dentro
de la provisión contemplada en la Ley de Presupuesto. Adicionalmente, la Provincia de
Arauco cuenta con un fondo de convergencia por más de cinco mil 800 millones de
pesos, contemplados en la Ley de Presupuesto.
932
• Se avanzó en las coordinaciones con la institucionalidad pública, particularmente de
la Provincia de Arauco y con algunas actuaciones hacia el Valle del Itata. Esto permitió
levantar una cartera de proyectos necesarios para abordar el territorio.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• En la Región del Biobío, durante el año 2014, solo en programas como Apoyo Familiar
para el autoconsumo, Chile Crece Contigo, Habitabilidad y Centros Temporales de la
Superación de la Pobreza, entre otros, se beneficiaron a 17 mil 99 usuarios con una
inversión de 3 mil 650 millones de pesos.
• Durante el mes de marzo se pagaron en la Región del Biobío aproximadamente 20 mil 500
millones de pesos a 253 mil 882 familias beneficiarias del aporte familiar permanente.
• El Ministerio de Desarrollo Social, a través del Fondo de Solidaridad e Inversión
Social, invirtió seis mil millones de pesos en los programas relacionados con el
Ingreso Ético Familiar.
B. DERECHOS HUMANOS
• La entrada en funcionamientos del Programa de Defensa Penitenciaria significó
completar la oferta de atención jurídica a personas condenadas por el nuevo sistema
de justicia criminal y que se encuentran privados de libertad.
• Se creó la Mesa Regional Intersectorial de Derechos Humanos, en enero 2015, en
coordinación con el Instituto Nacional de Derechos Humanos, con la finalidad de
organizar el trabajo en el ámbito de la prevención, educación, difusión y coordinación
entre las distintas instituciones y servicios en materia de derechos humanos.
• Se crearon de las unidades de Protección y Promoción de los Derechos Humanos de
Gendarmería de Chile, que tendrán por misión articular, a nivel regional, un sistema
eficaz de protección y promoción de los derechos humanos de las personas sujetas a
custodia y control de Gendarmería de Chile, promoviendo el respeto y protección de
los derechos y garantías de estas personas.
• El Servicio Médico Legal de Los Ángeles capacitó en prevención del abuso sexual
infantil, iniciativa que contó con un financiamiento de trece millones de pesos y que
está orientada a capacitar a personal docente y paradocente de los establecimientos
municipalizados de las catorce comunas de la provincia de Biobío, en materia de
prevención, detección y denuncia del abuso sexual infantil.
• A través de un convenio de cooperación entre la Seremi de Justicia, la Corporación
de Asistencia Judicial y el Serviu, se capacitó a 54 Dirigente Vecinales en materia de
mediación vecinal.
• Desde el año 2007, el Servicio Médico Legal puso en marcha una la campaña Una gota
de tu sangre por la verdad y la justicia, para la creación del banco de muestras de
sangre de familiares de detenidos desaparecidos y ejecutados políticos sin entrega
de restos. Actualmente, el banco posee más de tres mil 500 muestras donadas por
familiares, lo que ha permitido la identificación de más de 130 víctimas. Esta iniciativa
se reabrió durante el año 2014 con el fin de avanzar en la identificación de los restos
de detenidos desaparecidos.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se inauguró Memorial del Detenido Desaparecido y Ejecutado Político, en octubre de
2014, en el que se recuerda a 296 personas. La obra, que se encontraba concluida
desde el año 2010, está emplazada en la Plaza Bicentenario y fue diseñado por la
escultora Sandra Santander.
933
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• La Región del Biobío tendrá tres casas de acogida. En la actualidad existen dos casas
en las provincias de Concepción y Ñuble y las nuevas se instalarán en Los Ángeles,
Talcahuano y Cañete, destinadas a acoger a víctimas de violencia extrema, donde
además de resguardo y confidencialidad, las beneficiarias recibirán apoyo psicosocial
y legal para su proyecto de vida.
• A partir de los esfuerzos por articular iniciativas público-privadas para la equidad
de género, el intendente anunció, en el marco de una acción de sensibilización con
empresas de la región, el compromiso de este Gobierno Regional para impulsar las
Buenas Prácticas Laborales con enfoque de género de acuerdo a los mecanismos que
encabeza el Servicio Nacional de la Mujer, Sernam.
• Tras haberse constituido la Comisión Regional por la Equidad de Género en los servicios
públicos de la región, encabezados como secretaría técnica por el Sernam, se desarrolló
la Agenda Regional de Género 2015-2018, la que contiene más de 100 compromisos
que permitirán que cada sector contribuya a avanzar en equidad de género.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
Se realizaron múltiples diálogos con las comunidades con la finalidad de concordar las inversiones
necesarias para el desarrollo de sus necesidades particulares.
En diciembre del año 2014, se suscribieron cinco convenios de compromisos de inversión con
comunidades de las comunas de Cañete, Contulmo y Tirúa de la Provincia de Arauco, y en marzo
del año 2015 se suscribieron con cinco comunidades de Cañete y uno de los Álamos.
El Ministerio de Desarrollo Social implementó —en todo el territorio nacional— el proceso
de Consulta Previa a los Pueblos Originarios, cuyo fin es por crear un Ministerio de Pueblos
Indígenas y un Consejo de Pueblos Originarios. En el caso específico de la Región del Biobío, hay
oficialmente más de 259 comunidades y 263 asociaciones legalmente constituidas y activas, de
acuerdo al registro de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena a las que se les consultó.
Las principales conclusiones de este proceso fueron:
-En el ámbito político y constitucional, el reconocimiento constitucional de los
Pueblos Originarios, la derogación de los Decretos Supremo N° 66 y N° 40 del
Ministerio de Desarrollo Social y que el futuro ministerio cuente con funcionarios
representativos de los Pueblos Originarios.
CUENTA PÚBLICA 2015
- El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes comenzó su proceso de Consulta Previa
a los Pueblos Originarios de la Región del Biobío en agosto de 2014. En total, el año
pasado se efectuaron entre 30 a 40 reuniones en toda la región; en Concepción con
los integrantes de Asociaciones Indígenas; en la zona de Arauco con los territorios
de Lebu, Los Álamos, Curanilahue, Arauco, Cañete, Contulmo —Valle de Elicura y
Contulmo Cerro—, Tirúa, Bajo Biobío —Cabrero, Cañete, Los Ángeles, Mulchén,
Quilaco, Quillaco, Santa Bárbara— y Alto Biobío.
934
-Durante el 5 y 6 de marzo de 2015 se realizó en Lorcura, Cañete, el Encuentro
Regional para finalizar el proceso de consulta en la región. Asistieron cerca de 80
representantes de los territorios y se llegó a un marco de acuerdo regional sobre el
proceso de consulta.
• El Programa de Salud y Pueblos Indígenas es una de las iniciativas más atractivas de
la Provincia de Biobío, ya que tiene que ver con su diversidad geográfica y poblacional.
Una parte de ella pertenece a las etnias Pewenche y Moluche, las cuales durante
siglos desarrollaron sus propias prácticas medicinales, integrando al ser humano en
su componente físico, espiritual y su relación con el medio que lo rodea.
El año 2014 el programa fortaleció las iniciativas de complementariedad entre los
sistemas medicinales, mejorando el acceso a la atención especializada por agentes
de salud mapuches para toda la población, como es el caso del hospital de Mulchén
que completó 450 atenciones en salud.
E. DISCAPACIDAD
• Durante el año 2014 el Servicio Nacional de Discapacidad destinó 544 millones de
pesos para ayudas técnicas en la región, de los cuales 236 millones fueron entregados
a personas que pertenecen a familias que perciben el Ingreso Ético Familiar.
• Se realizaron diversas actividades y campañas de concientización de derechos,
desarrolladas en terreno y complementadas por internet a través de las redes sociales.
Además se apoyó iniciativas, realizadas por otros servicios públicos y entidades
particulares, entre otras, el Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos y Acceso a la
educación, las campañas Sello Chile Inclusivo, Juégatela por la Inclusión, Buen uso
del lenguaje, Por un 18 Inclusivo, Todas y Todos celebramos a Chile, Buen uso de
estacionamientos; y Apoyo y ponencia en XVII Versión del Encuentro Nacional de
Consejos Comunales de la Discapacidad Mulchén-2014, postulación de Ayudas Técnicas,
Distribución de Identificadores de Billetes a psd Visual-Banco Central, Diálogo y fomento
a la práctica deportiva y conmemoración Día Internacional de la Discapacidad.
F. ADULTOS MAYORES
• El Fondo Nacional del Adulto Mayor asignó 425 millones de pesos para la región y tuvo
un total de 22 mil 400 beneficiarios.
• El Servicio Nacional del Adulto Mayor ejecutó programas y beneficios tales como
Asesores Senior, Fondo de Servicio de Atención al Adulto Mayor, establecimientos de
Larga Estadía, beneficios complementarios de protección social, formación de escuela
de Dirigentes y convenios con los distintos municipios, y se realizaron actividades
recreativas tales como viajes de verano y el campeonato de Cueca Nacional del
Adulto Mayor, donde se colabora y trabaja conjuntamente con sus organizadores.
• Se destinaron mil doce millones de pesos a fondos concursables especiales para
organizaciones de adultos mayores y establecimientos de larga estadía.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se encuentra en etapa de evaluación la construcción, en la comuna de Chillán, de
un centro de día con capacidad para 60 adultos mayores, con una inversión de 938
millones de pesos.
935
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2015 A MAYO 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Durante el año 2015 se seguirá ampliando el Plan Comunal de Seguridad Ciudadana
y se firmarán convenios para su implementación en las comunas de Talcahuano,
Hualpén, San Pedro de la Paz, Chiguayante y Los Ángeles contribuyendo al trabajo
coordinado de la comunidad y sus autoridades.
• Se trabajará para que las casas de Acogida para Víctimas tengan una Línea Pericial
Ambulatoria que proporcione evaluaciones de testimonio, daño y sociales, destinada
prioritariamente a niños, niñas y adolescentes afectados por delitos sexuales, con el
fin de apoyar el uso de la entrevista única y prevenir la victimización secundaria.
• Se apoyará a las policías mediante el trabajo en mesas de control y fiscalización,
microtráfico ilícito de drogas y en el comité policial, apoyando operativos de
fiscalización en locales nocturnos y en lugares de comercialización, entre otros.
• Se trabajará con las organizaciones comunitarias y se potenciará sus liderazgos,
como una manera de reconocer la importancia de su labor en la prevención del delito,
promoviendo la denuncia mediante a través del Programa Denuncia Seguro.
B. EDUCACIÓN
Se avanzará en concretar el aumento de la cobertura en la educación parvularia a través de la
construcción y habilitación de nuevas sala cunas.
• En materia de infraestructura escolar, se desarrollará un catastro de las necesidades de
las comunidades educativas y priorizará los proyectos en función de esas necesidades.
Esta línea de trabajo pretende abordar establecimientos de la educación pública con
la finalidad de gestionar diferentes carteras de proyectos que permitan soluciones en
tres dimensiones: diseño terminado, integrales y preventivas.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se incrementará la cobertura para las becas Presidente de la República, Indígena,
Apoyo a la Retención, Alimentación Educación Superior, Mantención de Educación
Superior y entrega de Útiles Escolares. En ese marco, la Junta Nacional de Auxilio
Escolar y Becas contempla para este año un monto de 30 mil 660 millones de pesos.
936
• Se avanzará en la construcción del Parque Científico Tecnológico de la Región del
Biobío, que estará ubicado en una superficie de 91 hectáreas adyacentes al campus
Concepción de la Universidad de Concepción, con la finalidad de alojar empresas no
contaminantes e intensivas en investigación, desarrollo e innovación, instituciones
vinculadas a la investigación y desarrollo e instituciones de gobierno destinadas al
fomento, en un entorno verde que respeta y protege el medio ambiente. El proyecto
se encuentra en la etapa de firma de convenio y su próxima licitación.
C. TRABAJO
• Apuntando a generar las condiciones necesarias para avanzar en el desarrollo
económico de la región, se fortalecerán las capacidades de empleabilidad de las
personas, a través de programas de formación y capacitación laboral, beneficiando
preferentemente a las mujeres.
• Se mantendrán los planes de empleo comunales.
• Se realizarán cursos en beneficio de nueve mil 510 personas, con un monto de
inversión superior a los doce mil millones de pesos, a través del programa Más Capaz
del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo.
D. SALUD
• Se trabajará en la normalización de la tercera etapa del Hospital Las Higueras y en la
reposición del Hospital Penco-Lirquén.
• Se continuará con el desarrollo de los proyectos de Servicio de Atención Primaria de
Urgencia de Alta Resolución, SAR, que se encuentran comprometidos para la región y
que deben ingresar a evaluación técnica.
• El Fondo de Farmacia seguirá desarrollándose en las 54 comunas de la región para la
entrega oportuna de recetas médicas.
• Se avanzará en la concreción de los hospitales 20/20/20 de las comunas de Arauco,
Santa Bárbara y Nacimiento, que se encuentran en una etapa de preinversión.
• Debido a los problemas de atención de salud, que afectan principalmente al servicio de
urgencia del Hospital Regional, se implementará un Plan de Salud Pública en Concepción.
• Se invertirán más de quince mil millones de pesos para la reparación y reposición
de establecimientos hospitalarios en la Provincia de Concepción. Entre estos se
encuentran el centro de salud Víctor Manuel Fernández, el consultorio de atención
primaria del Hospital de Santa Juana y la normalización de la segunda etapa del
Hospital Guillermo Grant Benavente.
E. JUSTICIA
• Para el año 2015 se espera iniciar la construcción del Servicio Médico Legal de la
Provincia de Arauco, en la localidad de Cañete, mediante fondos especiales de la
provisión de zonas de rezago.
• Se continuará trabajando con el proyecto para dotar de un moderno centro para
niños y jóvenes del Servicio Nacional de Menores, que vendrá a reemplazar las
instalaciones que actualmente ocupa el centro de protección de menores Nuevo
Amanecer de Concepción.
• Se dará inicio al proyecto reposición del Centro de Cumplimiento Penitenciario de
Concepción, con una inversión de 23 mil 984 millones de pesos, estimando que el año
2015 se iniciará la licitación de obras y adjudicación.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se comenzará la formulación para el proyecto de construcción de la nueva Cárcel
Regional, con una inversión estimada de 72 mil 214 millones de pesos.
937
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se instalarán en la región dos centros de desarrollo empresarial que implican la
inversión de 280 millones de pesos. El primero se establecerá en la comuna de Chillán,
Provincia de Ñuble, y el segundo en la ciudad de Cañete, en la Provincia de Arauco.
Ambos se encuentran en proceso de adjudicación.
• Se ejecutarán planes de desarrollo en zonas que hoy se encuentran con rezago
económico y/o productivo, específicamente las comunas de la Provincia de Arauco,
del borde costero, del secano costero a través del Fondo de Convergencia Regional.
Dichos planes serán articulados desde las realidades y necesidades propias de los
involucrados, con un sentido de participación y pertinencia.
B. PESCA
En concordancia con las 50 medidas proyectadas para los primeros 100 días de gobierno, la región
se verá directamente beneficiada con el aumento de los recursos del Fondo de Fomento para la
Pesca Artesanal, orientado a otorgarles soporte en infraestructura, capacitación, repoblamiento de
recursos y comercialización. Junto con esto, se generarán las instancias que permitan evaluar las
propuestas de los pescadores artesanales para dar soluciones más pertinentes a sus demandas.
De acuerdo con los compromisos presidenciales asumidos y enfocados a fortalecer la pesca
como una actividad económica central en la región, se potenciará la acuicultura y la pesca
artesanal de la zona y se trabajará en la creación del Centro Acuícola de Recursos Bentónicos
en la comuna de Lebu.
C. AGRICULTURA
• Se continuará trabajando en el cumplimiento del compromiso presidencial de
rehabilitar a los deudores del Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario, que
beneficiará a tres mil 784 usuarios con deuda castigada, por un monto de diez mil
586 millones de pesos. Asimismo, en relación a los usuarios cuya morosidad es menor
a cinco años, se beneficiará a mil 351 personas, con una inversión total de mil 929
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• De manera intersectorial, se está elaborando una propuesta de Programa de Desarrollo
Vitivinícola del Valle del Itata junto con los dirigentes de las comunas que conforman
la Mesa del Vino. Este programa pretende aportar al mejoramiento del precio de la
uva, a través de un esfuerzo conjunto entre productores, vinificadores y envasadores
con los servicios públicos del sector de agricultura y del sector de fomento.
938
• Conel fin de potenciar esta actividad económica en la región, se desarrollará un plan
maestro de Recursos Hídricos y se participará activamente en la implementación
de la Política Nacional de Recursos Hídricos que beneficiará directamente al sector
agrícola. En este sentido, entre otras acciones, se revisará el convenio de riego del
río Laja esperando generar las modificaciones correspondientes que beneficien a las
comunidades afectadas por la escasez hídrica en la zona.
D. TURISMO
• Se diversificará la oferta turística de la Región del Biobío a través de rutas temáticas:
Ruta Originaria, Ruta del Carbón, Patrimonio Ferroviario, Ruta Vitivinícola Patrimonial.
• Se implementará infraestructura habilitante para el desarrollo turístico de Alto
Biobío y Lago Lleu Lleu, incorporando a las comunidades de pueblos originarios en
los programas.
• Se avanzar en temas de sustentabilidad en Valle Las Trancas.
E. MINERÍA
• Se solicitará la aprobación de un nuevo financiamiento FNDR para el PAMMA, hasta
diciembre de 2017, por mil 300 millones de pesos.
• En el ámbito de la seguridad minera, se requiere la confección del Plan de Acción del
recientemente reactivado Comité Regional de Seguridad Minera, además de sumar
el apoyo de nuevas empresas al comité y realizar una campaña educativa para la
conformación de una Brigada de Rescate Minero.
• Se impulsará la creación de una Estrategia Regional de Producción y Comercialización
del Carbón Regional. Se espera recibir el informe técnico de la Mesa del Carbón,
un estudio de caracterización y usos del carbón, los cuales fueron contratados a la
Universidad de Concepción, además de la realización de un seminario para compartir
la iniciativa con autoridades y académicos expertos.
• Se iniciará el diseño de dos planes comunales de riesgos volcánicos, además de
la presentación y formulación de un programa con financiamiento regional sobre
Vulnerabilidad y Amenazas de los Volcanes Copahue y Callaqui para la Gestión
del Riesgos y la Planificación Territorial, en asociación con la Oficina Nacional de
Emergencia regional y la Red Nacional de Vigilancia Volcánica del Servicio Nacional de
Geología y Minería.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• En materia de inversión pública y concesiones, se pondrá en servicio la Ruta 160 entre
el Acceso Norte Coronel - Ramadillas. Además, se terminarán los caminos indígenas
en las comunas de Arauco, Los Álamos, Cañete y Tirúa.
• En el contexto de los desafíos regionales y con el objetivo de avanzar en la solución
de los problemas de congestión de la Ruta 160, se iniciarán los trabajos de la Ruta Píe
de Monte.
• En este mismo contexto y con el fin de dar una solución efectiva en materia de riego
a cerca de cinco mil agricultores de las comunas de San Carlos, Chillán, Ñiquén, San
Nicolás, Coihueco y San Fabián de Alico, se dará inicio a la construcción del Embalse
Punilla, que contará con un impacto de riego de aproximadamente 66 mil hectáreas
durante todo el año.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se terminarán las obras de la Ruta 160, que comprende Coronel - Cerro Alto, en la
comuna de Los Álamos. En 2014 además, se terminarán obras como la reposición de
infraestructura vial de la Ruta 0-60 Chiguayante - Hualqui y la construcción de la
protección de la ribera Coliumo en la comuna de Tomé.
939
• La construcción de áreas verdes, a través de parques disponibles para la familia
seguirá desarrollándose, involucrando a los parques El Carbón de Lebu, Humedal de
Los Batros en San Pedro de la Paz, Paseo Ribereño Estero Quilque en Los Ángeles y
Costanera Río Vergara en Nacimiento, los que, en conjunto, suman una inversión de
tres mil 079 millones de pesos.
• Se mejorará el paso fronterizo Pichachén entre Argentina y Chile, que actualmente se
encuentra habilitado solo en la temporada de verano, desde diciembre a abril, entre
las 8:00 y las 19:00 horas. El resto del año el paso permanece cerrado, dado las duras
condiciones climáticas. El proyecto, en etapa de estudio de prefactibilidad, consiste
en consolidar un paso internacional mediante la pavimentación de los 55 kilómetros
cuadrados de la Ruta Q-45, entre el sector de Chacay —término del pavimento en
Abanico— y el Límite Internacional.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se incorporarán los últimos tres nuevos barrios que nos permitirán cumplir con la
meta de 20 en la segunda parte del Programa Quiero Mi Barrio en la región.
• Se elaborará un plan de ciclovías que nos permitirá aumentar la capacidad de
estacionamientos para combinar el uso de la bicicleta con otros medios de transporte
público como el Biotrén.
• Se continuará con la ejecución de las propuestas generadas para dar solución de
corto y mediano plazo a las situaciones de congestión severa que hoy registra el gran
Concepción. En este sentido, se avanzará en la solución definitiva de la congestión vial
de la Ruta 160, que une San Pedro de la Paz y Coronel.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se está desarrollando el Plan de Descontaminación Ambiental del Gran Concepción
y Los Ángeles, aprobado y en trámite de toma de razón, mientras que el Plan de
Prevención y Descontaminación de Chillán y Chillán Viejo se encuentra en etapa
de consulta ciudadana. En este contexto, se implementará una visión institucional
regional que se haga cargo de esta problemática con un sentido amplio de
participación ciudadana. Estas mejoras están orientadas a definir en forma oportuna,
sólida y eficiente las zonas latentes y saturadas que serán intervenidas con acciones
para la reducción de los contaminantes críticos.
• Se trabajará por otorgar una mayor transparencia en materia de información y
estadísticas ambientales, promoviendo a su vez la aplicación de la regulación ambiental
existente en la conservación y uso racional de nuestros recursos naturales como agua,
suelo, aire y biodiversidad. Esto con el fin de asegurar la calidad de vida de las personas
en el presente, sin arriesgar su disponibilidad para las generaciones futuras.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. CULTURA Y PATRIMONIO
940
• Se proyecta la construcción de centros culturales en Talcahuano, Bulnes y la Sala de
Artes Escénicas de Chiguayante por 500 millones de pesos, que se sumará al centro
ya inaugurado de Tomé, además del inicio de obras para un nuevo centro cultural de
Los Ángeles, obras que superan individualmente los mil millones de pesos en inversión
sectorial y/o FNDR.
• Se seguirá potenciando, en el ámbito de la cultura, el plan de formación de audiencias
para estudiantes de enseñanza media con énfasis en la formación de un público crítico
y reflexivo en torno a las artes escénicas, incorporando a artistas y profesores en
dicho proceso.
• El monto asignado, durante el proceso 2015, para el Fondart regional aumentó en
un 11,58 por ciento respecto al año 2014, lo que permitirá financiar más iniciativas a
nivel local.
• Se postularon 326 trabajos, en el marco de la convocatoria Fondart regional 2015, lo
que constituye un aumento respecto al período de postulación del año anterior. De
estas fueron adjudicados 66 proyectos por un monto total de 575 millones de pesos.
En el ámbito nacional, la región se adjudicó un total de 506 millones de pesos lo que
suma más de mil millones de pesos para iniciativas culturales.
• Se espera que durante el mes de julio de 2015, se inicie la ejecución del Teatro
Regional del Biobío.
• En el contexto de la conmemoración de los 200 años de la firma del Acta de
Independencia en la ciudad de Concepción, se generará un plan cuyo objetivo
sea difundir y posicionar a la región como una zona relevante en el proceso de
independencia de Chile.
• Se espera poner en marcha el Programa de Recuperación Patrimonial definido para la
ciudad de Lota a través de un comité técnico, una mesa de trabajo ciudadana y una
coordinación de servicios públicos. A la fecha, la iniciativa presenta una propuesta de
intervención, con un estudio inmobiliario y de economía local en proceso.
E. DEPORTE
• Se seguirá apoyando catorce deportes considerados estratégicos: siete del Programa
de Entrenamiento Regional en canotaje, remo, atletismo, ciclismo, halterofilia,
taekwondo y vóleibol, y siete disciplinas consideradas de proyección como
básquetbol, handball, gimnasia artística, gimnasia rítmica, judo, karate y natación.
Este apoyo ha permitido potenciar a los deportistas locales, lo que se ha traducido en
resultados deportivos, como la obtención del primer lugar en los Juegos Binacionales
de Integración Andina de la Araucanía 2014. Se trabajará para que este liderazgo se
ratifique en el encuentro que se disputará este año en Neuquén y, en 2016, cuando la
Región del Biobío sea anfitriona de este evento deportivo binacional.
• El Ministerio del Deporte, atendiendo a la iniciativa del Gobierno Regional de contar
con una carta de navegación contenida en la Estrategia Regional de Desarrollo, está
culminando la elaboración del plan regional de Actividad Física y Deportes, el que
será entregado al Consejo Regional durante el segundo semestre del 2015, aportando
al documento matriz la actividad física y deportiva entre los pilares de identidad y
desarrollo regional.
• En materia de infraestructura, se ha entregado el estadio atlético Quilamapu de
Chillán y se ultiman los detalles para que el proyecto de diseño del estadio de Los
Ángeles esté finiquitado durante año el en curso. También deben definirse los terrenos
para los Centros Integrales del Deporte que se levantarán en Lota y Chillán Viejo, en la
primera ciudad en 2016 y en la segunda durante 2017.
• Se trabajará para finalizar de manera oportuna el Estadio Ester Roa de Concepción.
REGIÓN DEL BIOBÍO
• A fines de 2014, el Consejo Regional aprobó la concesión para el uso gratuito de una
faja de terrenos de 3,2 hectáreas frente a Lonco Oriente, en la comuna de Chiguayante,
para construir ahí el Centro Deportivo del Biobío. Durante este año se realizarán los
estudios y recomendaciones técnicas necesarias para su formulación.
941
F. TRANSPORTE
• Se continuará desarrollando el plan de ciclovías en las ciudades de Chillán, Concepción,
Los Ángeles, Coronel, Hualpén y Talcahuano, que permita fomentar el uso de la
bicicleta como medio de transporte saludable, sustentable y económico. Para este
año se proyecta una inversión del orden de los 400 millones de pesos.
• Se desarrollarán los estudios de prefactibilidad que analizarán la inclusión de nuevos
corredores en la actual Ruta 160 entre Coronel y San Pedro de la Paz y en el eje
autopista, pudiendo incorporar así 20 kilómetros más a la actual red de corredores del
Gran Concepción.
• Se ampliará la línea del Biotrén, de manera de unir la comuna de Coronel con la
estación de Lomas Coloradas en San Pedro de la Paz y con el circuito actual de
Biotrén, que incluye seis comunas: Talcahuano, Hualpén, Concepción, San Pedro,
Chiguayante y Hualqui. Este servicio contará con una afluencia anual de tres
millones 600 mil pasajeros. Los tiempos de viaje entre Coronel y Concepción serán
de 42 minutos y la capacidad de oferta por tren será de 660 pasajeros por servicio.
Entretanto, las frecuencias inicialmente llegarán a las 30 diarias, 20 en hora punta
de la mañana, con trenes cada quince minutos y diez en hora punta de la tarde, con
servicios cada 30 minutos.
• En materia de conectividad digital de Zonas Aisladas, se trabajará en alcanzar una
cobertura del 96 por ciento de los sectores poblados de la región llegando a sectores
rurales con muy baja densidad poblacional que no superan los 20 mil habitantes. Los
desafíos, en esta materia, se orientan a fomentar el desarrollo de aplicativos que
permitan mejorar la competitividad y reducir la brecha digital.
• Se espera iniciar la licitación de los estudios de ingeniería necesarios para el reemplazo
del puente ferroviario sobre el río Biobío.
G. PROVINCIA DE ARAUCO COMO ZONA DE REZAGO
CUENTA PÚBLICA 2015
Durante el transcurso del año 2015, el trabajo intersectorial y de coordinación que desarrolle
el equipo del Plan para Zonas de Rezagadas permitirá levantar una serie de proyectos en
diversos ámbitos, como, por ejemplo, la construcción de bibliotecas, captación de agua, terminal
rodoviario, construcción y adecuación de planta desanilizadora, plan maestro para cosecha
de agua lluvia, mejoramientos viales, apoyo a la comercialización de productos campesinos,
programa de desarrollo turístico sustentable, de fomento y desarrollo de algas de interés
comercial, de saneamiento de títulos de dominio, estratégico de turismo para la Provincia de
Arauco, de fortalecimiento de capacidades para buzos, sanitarios para moluscos bivalvos, de
transferencia de reducción de efecto de déficit hídrico y propuestas de proyectos de inversión
predial , y propuesta de reducción de suelos degradados, entre otros.
942
La importancia de este plan radica en la necesidad de abordar un territorio que se encuentra
en una condición que requiere de una intervención profunda consistente, coordinada y de largo
aliento para nivelar las posibilidades de desarrollo de las comunidades. Desde esta perspectiva,
la coordinación intersectorial para el uso adecuado de diferentes instrumentos, proyectos y
programas de apoyo es fundamental para su éxito.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Con el fin de avanzar hacia una justicia social efectiva, se avanzará en resolver la
situación de los pescadores de la comuna de Coronel, que han perdido sus pensiones
de gracia por no tener opción de reconversión laboral. En este mismo sentido, se
incorporará al sistema de protección social a las mujeres chinchorreras de Lota.
• La región se verá directamente beneficiada con la creación de fondo para el
fortalecimiento de comunidades en situación de pobreza. Este fondo tiene como
finalidad financiar acciones destinadas al diseño y ejecución de planes locales de
desarrollo social, priorizando las dimensiones de la pobreza según el territorio.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• La comuna de Santa Bárbara contará desde este año con un Centro de la Mujer para
prevenir la violencia contra las mujeres y apoyar a sus víctimas, con lo que se alcanzará
a quince centros de la mujer en la región, cubriendo con su atención a 43 comunas.
• Se continuará desarrollando la Agenda Regional de Género 2015-2018, que incorpora
más de 100 compromisos de todos los sectores para superar diferentes brechas e
inequidades que afectan a las mujeres.
• Se desarrollarán programas que promueven diferentes ámbitos de la equidad de
género a nuevas comunas, de manera transversal, haciéndonos cargo de diferentes
problemáticas que afectan a las mujeres. En Los Ángeles, se implementará la primera
de las tres Casas de Acogida para mujeres víctimas de violencia; siete nuevas comunas
contarán con el nuevo programa de Prevención de la Violencia Contra las Mujeres
—Quirihue, Cobquecura, San Pedro de la Paz, Curanilahue, Talcahuano, Concepción
y Arauco—, y Tucapel se integrará a las 29 comunas que cuentan con el Programa
Mujer Jefa de Hogar y Mujer, Asociatividad y Emprendimiento, que capacita y habilita
laboralmente a cerca de cuatro mil mujeres en la región.
C. PUEBLOS ORIGINARIOS
• En materia de educación intercultural, se desarrollará un proyecto piloto de educación
intercultural bilingüe en los niveles de transición, junto con impulsar las mesas de
primera infancia en este ámbito.
D. DISCAPACIDAD
• Durante 2015 afianzará su funcionamiento la Casa de Inclusión de Concepción. Se
espera, además, que este centro realice prestaciones pre y post kinésicas y que se
convierta en un eje articulador de inclusión social de personas con discapacidad, en
las áreas de salud, laboral, educativa, social, entre otras. Asimismo, se dará ejecución
REGIÓN DEL BIOBÍO
• Se implementarán medidas de salvaguardia del patrimonio cultural de las comunidades
indígenas de la región, a través de un inventario Lafkenche del patrimonio cultural
inmaterial, y un programa piloto en Alto Biobío, que contribuya al desarrollo artístico
cultural de las comunidades originarias, fortaleciendo la identidad local, facilitando
el acceso a expresiones de arte y cultura, facilitando el desarrollo de expresiones
artísticas locales y fortaleciendo la educación en esta materia.
943
—con fondos regionales— el proyecto que considera 700 microemprendimientos para
personas con discapacidad en las 54 comunas de la región.
• Se contribuirá a la generación del Plan Nacional de Demencias, Alzheimer, y se creará
un centro piloto de atención como dispositivo especializado, que trabaje en red con
la atención primaria.
E. ADULTOS MAYORES
• Se avanzará en la construcción de un centro para el Adulto Mayor en la comuna de
Chillán para 60 personas, donde se considera una inversión de 938 millones de pesos
para infraestructura.
• En el contexto del programa Servicios de Atención al Adulto Mayor, se licitará el diseño
de tres conjuntos de viviendas tuteladas en las comunas de El Carmen, Nacimiento y
Quillón con una solución habitacional de 55 casas para adultos mayores vulnerables.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se ejecutará el programa Cuidados Domiciliarios para Adultos Mayores con
Dependencia Severa en la Región del Biobío, el cual beneficiará a las familias con
menores ingresos que tengan a adultos mayores en esta situación.
944
Región de La Araucanía
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Araucanía se caracteriza por la mezcla de culturas de sus primeros habitantes, el pueblo
mapuche, con aquellos que llegaron a colonizarla, como españoles, italianos y alemanes.
La Araucanía es una región con una economía basada fuertemente en la agricultura, rica en
recursos naturales y turísticos, que hoy se prepara para seguir avanzando en integración, desarrollo
solidario, fortalecimiento de sus instituciones y de la ciudadanía.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se recepcionaron 86 armas mediante las campañas Denuncia Seguro y Entrega
Tu Arma, siendo La Araucanía la tercera región con más entregas anónimas, y se
financiaron once proyectos por un monto de 291 millones 267 mil 391 de pesos con el
Fondo Nacional de Seguridad Pública.
• Se firmó un convenio de cooperación para la implementación del Plan Comunal de
Seguridad Pública entre la Municipalidad de Temuco y la Subsecretaría de Prevención
del Delito, por un monto total de 771 millones 600 mil pesos, y se implementó el
Programa de Atención a Víctimas 24 horas en Temuco y Padre Las Casas, por un monto
de 372 millones 450 mil 178 de pesos.
• El Gobierno Regional financió 151 proyectos de municipios y organizaciones sociales
por un monto total de mil 341 millones 832 mil pesos en las 32 comunas de la región.
B. EDUCACIÓN
• Se invirtió un total de 497 millones 666 mil 132 de pesos en equipamiento de
seis liceos técnicos profesionales, favoreciendo a cuatro mil 535 alumnos de
enseñanza Media.
• Se financiaron 204 proyectos, con una inversión de siete mil 929 millones 62 mil 773 pesos:
-30 establecimientos y un total de cinco mil 664 alumnos fueron beneficiados con
el mejoramiento de servicios de alimentación —994 millones 636 mil 674 pesos—,
de los cuales siete se encuentran en ejecución.
-32 proyectos destinados al aumento de cobertura en prekínder y kínder, con una
inversión de mil 418 millones 89 mil 253 pesos.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• Se incorporó a 35 liceos al Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la
Educación Superior, PACE, que benefició a tres mil 665 estudiantes de tercer año
medio con la aplicación de metodologías innovadoras en el aula y el desarrollo de
habilidades personales.
947
-51 proyectos del Plan Pintura, por un monto de dos mil 384 millones 366 mil
734 pesos.
- 39 proyectos del Plan de Invierno, por 365 millones 888 mil 992 pesos.
- 52 proyectos del Plan Preventivo, con una inversión de mil 799 millones 803 mil
639 pesos.
• Se entregaron cuatro mil 342 computadores a niños de séptimo básico, con una
inversión de mil 245 millones 332 mil 737 pesos.
• El Programa de Alimentación Escolar alcanzó una cobertura de 190 mil 185 alumnos,
con una inversión de 28 mil 867 millones 700 mil 287 pesos.
• Se entregó un total de mil 323 tablets en 49 establecimientos beneficiando a alumnos
de prekínder a segundo básico. Por último en materia de sala cunas, se construyeron
27 durante el período.
• El Gobierno Regional priorizó recursos para la reposición de escuelas rurales de
zonas cordilleranas y de la Provincia de Malleco, como la Escuela Malalmahuida de
Lonquimay y las escuelas Millalevia y San Ramón de Ercilla.
C. TRABAJO
• En materia de formación, se invirtieron 38 millones 396 mil 760 pesos en el Programa
Escuela de Formación Sindical, Nuevos Líderes 2014, y 126 millones 96 mil 225 pesos
en el programa Fondo de Educación Previsional, FEP.
• En capacitación, el Programa de Desarrollo de Competencias Técnicas y Transversales
para la Inserción Laboral invirtió 202 millones 845 mil pesos, beneficiando a 111 personas.
• El Programa de Desarrollo de Competencias e Inserción Laboral contó con un
presupuesto de 89 millones 100 mil pesos y benefició 40 personas.
• El Programa Mejorando Condiciones de Empleabilidad en Mujeres y Jóvenes realizó
una inversión de 59 millones 384 mil 629 pesos con 42 beneficiarios.
• Se capacitó a dos mil 290 personas a través del Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo, Sence, con una inversión de 324 millones 708 mil 260 pesos.
• Se firmó el Convenio de Fortalecimiento de la Oficina Municipal de Intermediación
Laboral, OMIL, con 29 municipalidades y se gestionó la inserción laboral de siete mil
79 personas.
D. SALUD
• Se construyó el hospital de Lautaro, con una inversión de 19 mil 937 millones 137 mil
pesos, iniciando su marcha blanca durante el mes de mayo de 2015.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se avanzó en la conservación de la infraestructura de los hospitales de Angol y Collipulli.
948
• Se ejecutó una fuerte inversión para adquirir equipos y equipamientos en los
hospitales de la región por un valor de cuatro mil 30 millones 104 mil pesos,
destacando la inversión realizada en la Unidad de Cuidados Intensivos, UCI, y en
la Unidad de Tratamiento Intermedio, UTI, del Hospital Regional Doctor Hernán
Henríquez Aravena y en la habilitación de imagenología compleja en el hospital de
Angol, Doctor Mauricio Heyerman.
• Se construyó el Servicio de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución
Miraflores, siendo el primero del país en su modalidad.
• Se efectuó la reposición de doce ambulancias para hospitales y Centros de Salud
Familiar, Cesfam, junto a catorce vehículos de apoyo.
• Se aumentó las atenciones de especialistas en un 5,36 por ciento, disminuyendo las
listas de espera en 20 mil 679 consultas, y se aumentaron las prestaciones de Garantías
Explícitas en Salud en un 10,59 por ciento, alcanzando las 265 mil atenciones y se
logró un total de tres mil 674 altas odontológicas a través del programa Más Sonrisas
para Chile.
• Se aprobaron recursos para importantes proyectos de infraestructura de salud, como
el mejoramiento de la Teletón, por dos mil 255 millones 758 mil pesos; el diseño
del primer Centro de Radioterapia de la región, por 62 millones 438 mil pesos, y la
ampliación de camas UCI y UTI, por mil 515 millones 524 mil pesos.
E. JUSTICIA
• Se realizó un convenio entre la Corporación de Asistencia Judicial, el Servicio Nacional
del Adulto Mayor, Senama, y el Servicio Nacional de la Discapacidad, Senadis,
invirtiéndose 45 millones de pesos para la contratación de abogados para la atención
especializada a adultos mayores, y 21 millones de pesos para atender a quienes viven
con discapacidad.
• Se aprobó, con recursos del Gobierno Regional, la implementación del venusterio del
Centro de Cumplimiento Penitenciario de Temuco, con una inversión de 130 millones
de pesos.
• Se concretó la ampliación del Servicio Médico Legal de Angol, con una inversión de
343 millones 631 mil pesos, y del Servicio Médico Legal de Nueva Imperial, con 24
millones 945 mil 225 pesos de inversión.
2. Sector económico
A. ECONOMÍA, PESCA Y TURISMO
• En materia de turismo, se contabilizó un total de 437 mil 857 visitas a parques
nacionales y áreas silvestres protegidas.
• A inicios de 2015 hubo una coordinación para el financiamiento de 866 millones 73 mil
pesos —monto en licitación— para el mejoramiento integral de la zona de uso público
del Parque Nacional Villarrica.
• En materia de Pesca, se inició la ejecución de 150 millones de pesos, mediante
convenio de colaboración con la Subsecretaria de Pesca y Acuicultura, para la
contratación de un equipo profesional para formular la Política Regional de Desarrollo
Pesquero Artesanal de La Araucanía 2015-2017, la que irá en beneficio de todas las
organizaciones de pescadores de la región, y se financió un total de cuatro proyectos
en esta área, por un monto total de 94 millones de pesos, en las comunas de Saavedra,
Carahue y Toltén.
• ProChile benefició a once empresarios mapuches que finalizaron con éxito un curso
de comercio exterior, que les permitirá participar en misiones internacionales en
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El Programa de Vacaciones Familiares tuvo una inversión aproximada de 189 millones
de pesos y benefició a mil 600 personas provenientes de las 32 comunas, que
adicionalmente se sumaron a los beneficiarios del programa Vacaciones Tercera Edad.
949
el marco de un convenio entre esa entidad y la Corporación Nacional de Desarrollo
Indígena, Conadi.
• Once empresas regionales comenzaron su formación en un diplomado en comercio
exterior, iniciativa que se suma al apoyo a las Pymes para su internacionalización,
entregado en 2014, con la aprobación de catorce proyectos del Fondo Silvoagropecuario.
B. ENERGÍA
En enero de 2015 se implementó la Secretaría Regional Ministerial de Energía.
• Respecto al mejoramiento en el uso de la leña, se apoyó la mesa de Calefacción
Eficiente y Dendroenergía y se lanzó la Guía Práctica para el Buen Uso de la Leña.
• En el Programa Fondo Para la Construcción e Implementación de Centros de Acopio
y Secado de Leña, se trabajó en conjunto con el Servicio de Cooperación Técnica,
Sercotec, y se benefició a 18 iniciativas por un monto de 437 millones de pesos, y en el
mes de septiembre se hizo un segundo llamado, por 500 millones de pesos. Asimismo,
el programa que opera a través de transferencia con el Servicio de Cooperación
Técnica benefició a 16 iniciativas, equivalentes a un subsidio por 130 millones 109 mil
788 pesos para la región.
• Se inauguraron dos centros de acopio en las comunas de Padre Las Casas y Villarrica
y se transfirió 80 millones de pesos para proyectos de secado basados en energías
renovables no convencionales, los que se ejecutan en los municipios de Curacautín
y Loncoche.
C. AGRICULTURA
• Se apoyó con dos mil 600 millones de pesos con forraje, insumos, tranques de
acumulación de aguas lluvia y reparación de proyectos de riego a doce mil 873
familias a través de la Administradora de Fondos de Cesantía, AFC, regional, por efecto
de nevazones y déficit hídrico.
• Se benefició a cinco mil 292 usuarios a través de la extinción de su deuda con el
Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, por un monto total de diez mil 825
millones de pesos, entre capital e intereses.
• Se ejecutaron 16 millones para proyectos productivos de la AFC regional y se prestó
apoyo con ocho mil 400 millones de pesos en créditos para la actividad productiva de
la AFC regional.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se invirtió 596 millones de pesos para habilitar 306 nuevas hectáreas para riego; dos
mil 700 millones para rehabilitación de suelos degradados, abarcando diez mil 800
hectáreas para tres mil 465 usuarios, y 300 millones de pesos a riego con recursos
del Gobierno Regional, en beneficio de 165 proyectos de riego intrapredial y cinco de
riego asociativo.
950
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Caminos rurales.
Se cumplió con el Plan de Infraestructura para las Comunidades Indígenas, con una
intervención de 275 nuevos kilómetros conservados, encontrándose en ejecución
otros 332 nuevos kilómetros de caminos, así como con el Programa de Pavimentación
de Caminos Básicos, que cuenta con 82 kilómetros puestos en servicio.
• Conectividad vial internacional.
A febrero de 2015, se alcanzaba un 50 por ciento de avance en el mejoramiento de la
Ruta 199 CH, sector Puesco - Mamuil Malal.
• Conectividad aeroportuaria.
El 29 de julio de 2014 entró en operación el nuevo aeropuerto de la Región de La
Araucanía —con puesta en servicio definitiva en enero de 2015—, proyecto que había
iniciado su proceso de prefactibilidad en el año 2003. La inversión superó los 70 mil
millones de pesos.
• Infraestructura y edificación de carácter social
- Se benefició a 711 familias con ampliaciones y mejoramientos de sus sistemas de
Agua Potable Rural y a 170 familias de las comunidades de Perquenco, las que hoy
cuentan con agua potable en sus casas.
-Se inició la construcción de diez nuevos sistemas de agua potable rural para
abastecer a 909 nuevas familias y la mejora de los sistemas para mil 833 familias.
• Innovación para la infraestructura y uso del agua.
-Se dio continuidad a la ejecución del Estudio de Prefactibilidad para la Mitigación
del Riesgo Volcánico y otros geológicos asociados en las comunas de Villarrica,
Pucón y Curarrehue, con el objetivo de definir las zonas afectadas por inundación
de lahares, junto con el diseño de obras de mitigación a nivel de prefactibilidad.
- Se inició un estudio hidrogeológico con fondos del Gobierno Regional, como parte
del compromiso del Plan de Gestión de Acuíferos y Nuevas Fuentes de Agua.
• Servicio de agua.
-En materia de saneamiento sanitario, se aprobaron dos mil 277 millones 996 mil
pesos destinados a la construcción de infraestructura sanitaria para la localidad
de La Esperanza, en la comuna de Collipulli, que contempla soluciones de casetas
sanitarias, alcantarillado, colectores de aguas lluvias, pavimentación y planta de
tratamiento de aguas servidas.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• En el marco del Decreto Supremo N° 49, se otorgaron dos mil 61 subsidios equivalentes
a un millón 386 mil 337 unidades de fomento y 27 subsidios de campamentos vía
adquisición vivienda construida.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
- El Gobierno Regional aprobó el financiamiento para mil 981 viviendas con arranques
domiciliarios pertenecientes a catorce proyectos, con una inversión de doce mil
203 millones 779 mil pesos.
951
• En el marco del Decreto Supremo N° 01, se otorgaron mil 757 subsidios, equivalentes
a 629 mil 538 UF.
• A través del Programa de Protección del Patrimonio Familiar se otorgaron ocho mil
848 subsidios, equivalentes a 737 mil 797 UF.
• En materia de parques urbanos, a través del Plan Chile Área Verde, se inició el diseño
del Parque Costanera, de la comuna de Puerto Saavedra, por un monto de 58 millones
500 mil pesos.
• A través de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, Subdere, se invirtió
un total de tres mil 722 millones 279 mil 771 de pesos, lo que significó una solución de
terreno para vivienda para dos mil 241 familias de ocho comunas de la región.
C. MEDIO AMBIENTE
• A fines del año 2014, el Consejo de Ministros para la Sustentabilidad aprobó el Plan de
Descontaminación Atmosférica por MP2, 5.
• En materia de educación ambiental, a través del Fondo de Protección Ambiental se
financiaron 28 iniciativas por un monto de 153 millones 150 mil pesos, ejecutadas por
organizaciones sociales y comunidades indígenas.
D. CULTURA
• Se adjudicaron cuatro iniciativas en el programa Red Cultura, en su modalidad
Cofinanciamiento de Programación Artística, por un monto total de 56 millones 174
mil 698 de pesos, beneficiando a las comunas de Temuco, Padre Las Casas, Villarrica
y Traiguén.
• En materia patrimonial, se inauguró la Ruta Turística Patrimonial Huellas de Pablo
Neruda en Temuco.
E. DEPORTES
Se implementaron 116 Escuelas Deportivas Integrales, las que consideran cinco componentes
en su intervención: jardines activos, escuelas de iniciación deportiva, escuela de especialización
deportiva, escuela para niños, niñas y adolescentes con necesidades especiales y la realización
de eventos regionales.
El Gobierno Regional dispuso un monto de dos mil 520 millones 270 mil pesos para el mejoramiento
integral de los estadios de Saavedra, Victoria, Pucón.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se renovaron 49 buses por un monto de 331 millones 680 mil pesos.
952
• Con una inversión de dos millones 268 mil pesos anuales, se encuentran en operación
154 servicios de transportes subsidiados, los que benefician a más de 180 mil personas
de sectores alejados, destacando el traslado de mil 700 comunidades mapuches.
• En materia de Subsidio al Transporte Escolar, están operativos 67 servicios que
benefician a 111 establecimientos educacionales rurales de la región, permitiendo el
traslado gratuito de cinco mil 150 niños de escasos recursos, con una inversión de mil
millones 992 mil pesos anuales.
G. BIENES NACIONALES
• Se entregaron tres mil 187 saneamientos de títulos de dominio, de los cuales el 80
por ciento correspondiente a la Provincia de Cautín y el 20 por ciento a la comuna
de Malleco. Ese total puede desagregarse también en que un 50 por ciento de los
beneficiarios son mujeres, un 49 por ciento hombres y un uno por ciento organizaciones,
así como que el 57 por ciento pertenecen a familias mapuches.
• Se benefició a 990 personas con charlas de prevención de irregularidad, de las
cuales 49 por ciento fueron hombres y 51 por ciento mujeres, con un 59 por ciento
pertenecientes a sectores rurales y un 41 por ciento a sectores urbanos.
• Se entregaron seis terrenos fiscales para la construcción de salas cunas, en beneficio
de las comunas de Angol, Traiguén, Lautaro, Villarrica y Victoria. Asimismo, se otorgó
una concesión de uso gratuito a la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena,
Conadi, para el sector Punta de Riel, ex estación Toltén, de una superficie de catorce
mil 442 hectáreas.
H. DESARROLLO LOCAL
• En materia de asociatividad municipal y territorial, se trabajó con la Asociación
de Alcaldes Mapuche, que agrupa a las comunas de Galvarino, Cholchol, Renaico,
Saavedra y Curarrehue, y en las áreas de fortalecimiento municipal e inversión
pública se transfirió 249 millones 980 mil 243 pesos para situaciones urgentes en
infraestructura y equipamiento de las dependencias municipales.
• Se capacitó a funcionarios municipales con una inversión de 156 millones 202 mil 732
pesos a través de la Academia de Capacitación Municipal y Regional.
• Se invirtió mil 529 millones 719 mil 434 de pesos en cinco comunas para el desarrollo
de proyectos asociados al Programa de Mejoramiento de Barrios y mil 271 millones
481 mil 274 pesos al Programa de Mejoramiento Urbano.
• Se realizó un curso de capacitación en formulación de programas de inversión pública
para la Asociación de Municipalidades Nahuelbuta y Malleco Norte, capacitándose a
30 funcionarios, con una inversión de cuatro millones 100 mil pesos.
• Tres asociaciones municipales fueron financiadas a través del Programa de
Fortalecimiento de Asociaciones Municipales, con una inversión de 45 millones de
pesos, para generar sus planes estratégicos y abordar temas como el patrimonio
turístico de su territorio.
• El Plan Veredas realizó una inversión de mil 690 millones 627 mil 576 pesos para 37
proyectos en 22 comunas, lo que permitió la generación de 442 empleos, de los cuales
42 corresponden a mano de obra femenina, y a través de proyectos de Mejoramiento
Urbano y Equipamiento Comunal, se financió un total de siete mil 812 millones 573 mil
144 pesos, correspondiente a sedes sociales, habilitación y mejoramiento de espacios
públicos, construcción y habilitación de espacios deportivos, entre otros.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• Se invirtió doce mil 27 millones doce mil 277 pesos en abastos de agua, de los
cuales dos mil catorce millones 29 mil dos pesos corresponden a una inversión de
la Subsecretaría de Desarrollo Regional, lo que permitirá concretar 84 proyectos que
darán solución a mil 779 familias de 19 comunas de la región, que por sus condiciones
de dispersión y aislamiento geográfico no pueden optar a otra alternativa para
obtener agua para consumo.
953
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Se encuestó a más de 41 mil familias a través de la Ficha de Protección Social.
• Se pagó más de 248 mil 432 aportes Familiares Permanentes, beneficiando a 117 mil
882 familias, con un monto equivalente a nueve mil 965 millones 400 mil pesos, y a
través del Subsidio Único Familiar se benefició a 82 mil 573 familias, por un monto de
mil 921 millones 531 mil pesos.
• Chile Solidario benefició a 16 mil 539 familias, con una inversión de 152 millones 555
mil pesos.
• El Ingreso Ético Familiar benefició a siete mil 214 familias, con una inversión de 155
millones 928 mil pesos.
• El Bono Invierno 2014 benefició a 58 mil 17 pensionados, sumando tres mil 15 millones
433 mil 575 pesos.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• A través de los siete Centros de la Mujer de la región —Temuco, Freire, Imperial,
Villarrica, Lautaro, Victoria y Angol— se atendió a mil 571 mujeres víctimas de
violencia de pareja, además 60 mujeres víctimas de violencia grave y sus 79 hijas e
hijos pudieron contar con un espacio de protección gracias a las Casas de Acogida
ubicadas en Temuco y Angol.
• Se capacitó a 568 personas a través del Servicio Nacional de la Mujer Móvil Intercultural
y se atendió a 96 mujeres, principalmente mapuche de sectores rurales.
• El Programa Mujeres Trabajadoras y Jefas de Hogar benefició a tres mil 280 mujeres,
en 28 comunas, de las cuales mil 311 recibieron talleres de habilitación laboral.
• Se prestó apoyo al emprendimiento a través de un convenio entre el Servicio Nacional
de la Mujer —Sernam—, el Programa Mujer Trabajadora y Jefas de Hogar y el Fondo
de Solidaridad e Inversión Social —Fosis—, con una inversión de 39 millones 600 mil
pesos beneficiando a 72 mujeres.
• 216 mujeres recibieron capacitación en oficio gracias a un convenio entre el Servicio
Nacional de Capacitación y Empleo, Sence, y Sernam; 225 fueron beneficiadas con
capital semilla, con financiamiento del Sernam y el Gobierno Regional, y 400 mujeres
emprendedoras de las 32 comunas de la región concluyeron favorablemente su
participación en el programa Escuela de Negocios Sernam – Gobierno Regional.
CUENTA PÚBLICA 2015
C. PUEBLOS INDÍGENAS
954
• Mil 237 niños, niñas y jóvenes indígenas participantes de programas de enseñanza
tradicional de las lenguas indígenas certificaron su aprendizaje en nivel básico en
mapudungun.
• En materia de apoyo al emprendimiento, 279 proyectos de negocio fueron
financiados a emprendedores y microempresarios indígenas urbanos que concretan
una iniciativa económica.
• 400 familias con derechos de propiedad constituidos de predios adquiridos por la
Conadi, concretaron 80 proyectos de equipamiento básico.
• 297 familias fueron beneficiadas con la compra de predios vía artículo N° 20 letra
A, con derechos de propiedad, con un total de mil 811, 99 hectáreas; 700 familias
beneficiadas con la compra de predios vía art. 20 letra B, con derechos de propiedad
constituidos, con un total de tres mil 919, 94 hectáreas; 413 familias fueron beneficiadas
con la compra de predios vía art. 20 letra A, con derechos de propiedad constituidos
al año 2014, con un total de cuatro mil hectáreas, y 400 familias con derechos de
propiedad constituidos de predios adquiridos por la Conadi iniciaron la concreción de
80 proyectos de equipamiento básico financiados por el Fondo de Desarrollo Indígena
en el año 2015. Asimismo, 288 familias serán beneficiadas con la compra de predios
vía art. 20 letra A, con derechos de propiedad constituidos al año 2015, con un total de
mil 920 hectáreas.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
• El Programa de Asociatividad —relacionado a la Tarjeta Joven y los centros de
Tecnologías de la información y la Comunicación— y el Programa de Apoyo a Iniciativas
Sociales Jóvenes —relacionado con la participación juvenil— beneficiaron a 17 mil 500
jóvenes, con una inversión de 86 millones de pesos, aproximadamente.
• En materia de infancia, el Servicio Nacional de Menores constituyó la Mesa de
Gobierno para la Protección de la Infancia Mapuche en Situaciones de Conflicto.
E. DISCAPACIDAD
• Se financió 35 iniciativas en las líneas de salud, rehabilitación integral, autonomía
y dependencia; micro emprendimiento; educación; Fondo Nacional de Proyectos
Inclusivos y el proyecto comunitario denominado Casa de inclusión Freire, beneficiando
a las comunas de Temuco, Lautaro, Curacautín, Cunco, Purén, Freire, Collipulli, Angol,
Imperial, Vilcún, Villarrica, Carahue, Padre Las Casas. La inversión total ascendió a 207
millones 341 mil 162 pesos.
• Se financió 439 ayudas técnicas, por un monto de 306 millones 662 mil 625 pesos
F. ADULTOS MAYORES
• El Fondo Nacional para Adultos Mayores benefició a 298 organizaciones de la región
con un total de 263 millones 798 mil 506 pesos.
• El Programa Vínculos dio cobertura a las 32 comunas de la región en beneficio de mil
44 adultos mayores.
• Se inauguró el condominio de viviendas tuteladas de la comuna de Toltén, que
beneficia a 20 adultos mayores con la misma cantidad de viviendas.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• Mil 251 adultos mayores en situación de vulnerabilidad, pertenecientes a las 32
comunas de la región, fueron beneficiados a través del Programa Turismo Social, con
una inversión de 26 millones 636 mil 325 pesos, y 285 adultos mayores residentes en
hogares de larga estadía fueron beneficiados con una inversión de 432 millones 613
mil 805 pesos.
955
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
Se ejecutará el Plan Regional de Seguridad Pública 2015-2018 con intervención en los 32
municipios de la región para desarrollar la Estrategia Nacional Seguridad y se destinarán cerca
de 61 millones de pesos para la ejecución del proyecto Cámara de Televigilancia en la comuna
de Villarrica.
B. EDUCACIÓN
• Se incorporarán trece nuevos liceos al Programa
Efectivo, PACE, con un total de 848 alumnos de
se entregará equipamiento con material artístico
establecimientos públicos, con una inversión de
beneficiando a 77 mil 639 alumnos.
de Acompañamiento y Acceso
tercero medio beneficiados y
y deportivo a un total de 144
208 millones 660 mil pesos,
• Se desarrollarán programas de nivelación de estudios y un plan de alfabetización para
cerca de cuatro mil adultos, con un monto asociado de 639 millones 57 mil de pesos
• En materia de salas cunas y jardines infantiles, se realizará la construcción de 82
nuevas infraestructuras y, al año 2016, se realizarán 90 proyectos de mejoramiento de
infraestructura en establecimientos públicos por un monto cercano a 42 mil millones
de pesos.
C. TRABAJO
• Se implementará el Observatorio Laboral Regional, primera etapa, con una inversión
de 60 millones de pesos.
• Se ampliará el convenio de Fortalecimiento OMIL a los 32 municipios, con una inversión
de 451 millones 696 mil pesos.
• Se capacitará en oficios a cinco mil 80 jóvenes y mujeres de la región, incluyendo a
personas en situación de discapacidad, a través del Programa Más Capaz.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. SALUD
956
• Se trabajará en el mejoramiento de la eficiencia del Convenio de Programación
entre el Ministerio de Salud y el Gobierno Regional en pos de reforzar la red de
salud con el inicio de las obras de los hospitales de Angol, Padre Las Casas, Carahue,
Cunco y Makewe.
• Se construirán los servicios de Atención Primaria de Urgencia de Alta Resolución de
Angol y Victoria, el Centro Comunitario de Salud Intercultural de Galvarino, los centros
de Salud Familiar de Cajón, Quepe, Puerto Domínguez y Pucón, y el Centro Comunitario
de Salud Familiar de Collipulli.
• Se continuará reforzando la compra de equipamiento para hospitales por más de
dos mil 550 millones de pesos, así como la reposición de ambulancias, vehículos de
transporte de pacientes, clínicas dentales móviles y el mejor funcionamiento de la
red asistencial.
• El Plan de Tenencia Responsable de Mascotas desarrollará un piloto de esterilización
municipal de caninos y felinos en sectores vulnerables de la población rural y urbana
de Villarrica, Angol, Nueva Imperial, Padre Las Casas, Pucón y Temuco, con un aporte de
114 millones 55 mil 200 pesos y una meta de esterilización de cinco mil 600 mascotas.
Es importante destacar que se espera que durante el segundo semestre de 2015 se
incorporen diez nuevos municipios al Plan de Esterilización, sumando un total de 16
municipios.
E. JUSTICIA
• Se concretará la implementación de los venusterios del Centro de Cumplimiento
Penitenciario, CCP, de Temuco, y del Centro de Reinserción Social, CRS, de Villarrica,
invirtiéndose 25 millones de pesos.
• Se mejorará las condiciones de habitabilidad y el pabellón administrativo de
funcionarios del Centro Penitenciario Femenino, CPF, de Temuco; se realizará un
mejoramiento del pabellón para internos del Centro de Detención Preventiva, CDP, de
Curacautín; se construirá el pabellón administrativo del CDP de Curacautín; habrá un
mejoramiento de las dependencias del personal del CCP de Victoria; se ejecutará la
implementación de la planta de recauchaje en el Centro de Estudio y Trabajo, CET, de
la unidad penal de Pitrufquén, y se implementará un vivero medicinal en el CET de la
unidad penal Collipulli.
2. Sector Económico
A. ECONOMÍA, PESCA Y TURISMO
• Se comenzará con la ejecución de dos centros de negocios —Angol y Temuco—, que
prestarán cobertura a las aproximadamente 48 mil empresas, con una inversión de
516 millones de pesos anuales para ambos.
• El Programa Estratégico de Especialización Inteligente financiará el plan Turismo,
Cultura y Naturaleza en el territorio de Nahuelbuta y Araucanía Costera, con una
inversión de hasta 157 millones de pesos, los que permitirá construir una hoja de
ruta —actualmente está en proceso de licitación— para trabajar las oportunidades y
disminuir las brechas en estos territorios con potencial turístico.
• En materia de pesca, el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, implementará
un programa por 135 millones de pesos que apoyará alrededor de 150 pescadores
artesanales de Puerto Saavedra mediante la capacitación laboral y fomento productivo.
• El Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec, por medio de una transferencia para la
diversificación del sector pesquero artesanal apoyará a los socios de aproximadamente
siete sindicatos de la comuna, con una inversión de 365 millones de pesos.
• El Programa de Promoción de Exportaciones inyectará 70 millones de pesos que irán
en apoyo al sector exportador de la región.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• Se potenciará en forma asociativa el turismo en la zona sur de Los Lagos, Los Ríos y La
Araucanía, mediante el programa Estratégico Meso Regional, Turismo Ruta Escénica
Parques Nacionales, Lagos y Volcanes, para posicionar una red de rutas escénicas.
957
B. ENERGÍA
• En materia de acceso equitativo a la energía y eficiencia energética, se difundirá
y apoyará a todos los municipios y gobiernos provinciales para ser parte del Fondo
de Acceso Energético y del Proyecto de Energización de Comunidades Indígenas,
contando con un presupuesto anual aproximado de 600 millones de pesos y 500
millones de pesos, respectivamente.
• Se apoyará la construcción e implementación del proyecto Sistema Solar Térmico
para la producción de agua caliente sanitaria en el Hospital de Victoria, con una
transferencia de recursos desde la Subsecretaría de Energía de 165 millones de pesos.
C. AGRICULTURA
• El Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, contará con un presupuesto de 30 mil
915 millones de pesos durante 2015.
• La Corporación Nacional Forestal, Conaf, define como hito el Plan de Desarrollo
Turístico Sustentable en el Parque Nacional Villarrica, con avance del 20 por ciento
al 21 de mayo, invirtiéndose 190 millones 652 mil pesos, y ejecutándose el saldo
restante al 31 de diciembre de 2015 por 762 millones 609 mil pesos.
• El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, al igual que en el año 2014, tiene como hitos
el convenio SAG-Gobierno Regional y el Programa Transferencia en Trazabilidad
bovina ovina a pequeños productores, destinando 291 millones 487 mil pesos, y
un avance de 88 millones 355 mil pesos al 21 de mayo, quedando por ejecutar 203
millones 132 mil pesos.
• El programa Sistema de Incentivos para la Sustentabilidad Agroambiental de los Suelos
Agropecuarios contará con un presupuesto 2015 de mil 435 millones 836 mil pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo.
A. OBRAS PÚBLICAS
• En materia de Agua Potable Rural, APR, se construirán los sistemas de Huapitrio, en
Collipulli, y Puquereo, en Freire, con una inversión de mil 200 millones de pesos cada
uno, y los sistemas de Curileo, en Vilcún, y Calfuco, en Freire, con una inversión de
más de 800 millones de pesos cada uno. Además, se realizarán las reposiciones y
ampliaciones de los sistemas de APR de Pumalal, en Lautaro, y Quetroleufu, en Pucón.
• Con relación al mejoramiento de borde costero en Puerto Saavedra, se desarrollará,
a nivel de diseño, la ingeniería y arquitectura de las obras, desde el sector de las
ruinas hasta la caleta El Huilque, con una longitud aproximada de 3,1 kilómetros y un
presupuesto de 109 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
958
• Se entregará un total de diez mil 369 soluciones habitacionales, en sus distintas líneas
de subsidios, equivalentes a un millón 596 mil 922 UF. Cabe destacar que la región
contará con la mayor cantidad de subsidios térmicos del país —cuatro mil subsidios
equivalentes a 600 mil UF—. En el programa Quiero Mi Barrio fueron seleccionados doce
barrios de las comunas de Lautaro, Temuco, Angol, Padre Las Casas y Nueva Imperial,
que recibirán una inversión de ocho mil 356 millones 79 mil pesos, beneficiando a
alrededor de siete mil familias.
• En el marco del Plan de Descontaminación de Temuco y Padre Las Casas, se iniciará
el programa piloto de espacios públicos para pequeñas localidades, focalizándose
en la comuna de Curacautín. Como parte del plan Chile Área Verde, se concretará el
diseño e iniciará la construcción Parque Costanera de Puerto Saavedra, invirtiéndose
cuatro mil 202 millones 400 mil pesos, y se iniciará el diseño y construcción del Parque
Urbano Isla Cautín en Temuco, que contará con un financiamiento de 194 millones 838
mil pesos.
• En materia del plan ciclovías, la región programó 35,1 kilómetros de ciclovías,
iniciándose la ejecución de obras en Victoria, Villarica y Temuco, con una inversión de
934 millones 102 mil pesos, mil 75 millones 632 mil y dos mil 114 millones 373 mil
pesos, respectivamente.
• En vialidad, la construcción de la Interconexión Circunvalación Sur Angol tendrá una
inversión de seis mil 998 millones 245 mil pesos y el mejoramiento de la Interconexión
Vial Centro Poniente Temuco alcanzará un financiamiento para su diseño de mil 412
millones 320 mil pesos.
• En materia de pavimentos participativos, se ejecutarán un total de cuatro mil 874
millones 701 mil pesos, mientras que en infraestructura sanitaria se realizará el
mejoramiento del Canal 21 de Mayo, en Puerto Saavedra, con una inversión en
ejecución de 876 millones 472 mil pesos.
• El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, con cofinanciamiento del Gobierno Regional,
efectuará la reposición de espacios públicos relevantes, como plazas y avenidas, en
las comunas de Cunco, Curarrehue, Curacautín y Los Sauces, por un monto total de
tres mil 989 millones 42 mil pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se dará inicio a la implementación de las medidas del nuevo Plan de Descontaminación
Ambiental, ejecutándose durante su primer año de aplicación el recambio de
calefactores y el mejoramiento térmico en al menos tres mil viviendas en las comunas
de Temuco y Padre Las Casas. Además, se desarrollará un programa educativo para
posicionar las medidas de dicho plan.
• Se financiarán 22 iniciativas, por un monto de 132 millones 497 mil pesos, en las
líneas de gestión ambiental local y promoción y gestión ambiental indígena, que será
ejecutado por organizaciones territoriales y comunidades indígenas de la región.
• Se implementará el Programa Nacional Integrado para la Prevención, el Control y la
Erradicación de las Especies Exóticas Invasoras, abordando temas urgentes como el
alga didymo y perros abandonados o asilvestrados.
• Se generará un plan de restauración de zonas afectadas por incendios en la temporada
estival, en especial en las áreas silvestres y parques como China Muerta, Conguillio y
Tolhuaca, todas ellas parte de la Reserva de La Biosfera Las Araucarias.
• En materia de resguardo medioambiental, particularmente en relación con la
disminución de riesgo provocado por incendios forestales y la afectación de bosque
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• En relación con el Sistema de Certificación Ambiental Municipal, se proyecta la
incorporación de cuatro nuevas municipalidades al programa Sistema de Certificación
Ambiental Municipal, con una inversión de quince millones de pesos, incrementándose
el presupuesto en un 53,3 por ciento con respecto al año anterior.
959
nativo, el Gobierno Regional, de la mano de la sociedad civil y las instituciones
calificadas como la Conaf y la Onemi, tomó la decisión de avanzar en tres líneas de
acción específicas:
- Aplicación de medidas de contingencia referidas al combate de los incendios,
distinguiendo aquellos roles que son de responsabilidad específica de los
estamentos expertos, todos ellos agrupados y coordinados a través del Comité de
Emergencia Regional. Para ello, se tomarán medidas como la entrega de equipos,
equipamiento y elementos de seguridad, según demanda de la Conaf, Bomberos, el
Ejército y la Onemi.
- Creación de una red de habitantes del propio territorio, particularmente
cordillerano, con el fin de generar un sistema de alertas y combate temprano de
potenciales focos de incendio. Para ello, se dará capacitación a actores locales,
entrega de implementación básica y establecimiento de redes de comunicación
con integración de actores públicos y privados.
- Iniciar el diseño e implementación de un modelo de restauración y recuperación
del bosque, con foco en el territorio afectado por el fuego, poniendo énfasis en las
áreas silvestres protegidas. Para ello, se prepararán iniciativas, financiadas a través
de la Conaf y el Gobierno Regional, con el fin de resguardar la superficie afectada,
principalmente en el retiro de los desechos generados a partir del incendio. Junto a
ello, se implementarán medidas que eviten la erosión de las superficies devastadas
por el fuego y se iniciará una campaña, con participación de la ciudadanía, que
posibilite la recuperación del bosque nativo, basada en la recolección de semillas
del propio bosque, el establecimiento de viveros específicos y el trabajo de
reforestación a partir de las plantas que se produzcan.
• El Gobierno Regional, por expresa instrucción del intendente regional y en acuerdo
con la sociedad civil, está abocado al estudio de casos y posibilidades con miras a la
creación de la Agencia Regional por la Biodiversidad de La Araucanía.
D. CULTURA
• Se implementará un programa de fomento al emprendimiento cultural y un programa
de integración de pueblos originarios, a través de residencias e intercambio artístico
cultural, para el fortalecimiento de identidades territoriales a nivel nacional.
• Se procederá al diseño a la futura Casa Museo de Neruda y a la construcción del
campanario de la Iglesia Sagrado Corazón de María como parte de la ruta Nerudiana.
• Se establecerá un convenio con la Empresa de Ferrocarriles del Estado para recuperar el
patrimonio ferroviario de la región, como plataformas en desuso, puentes y estaciones.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. DEPORTES
960
• El Programa Escuelas Deportivas Integrales, ya en ejecución, tiene 116 escuelas en
funcionamiento y desarrollándose nuevos programas de deporte de participación social,
tales como deporte para personas en situación de discapacidad, deporte de integración,
deporte en pueblos originarios y deporte en espacios públicos, todos los cuales buscan
recuperar los espacios a través de la cohesión e integración de las personas.
• Durante el segundo semestre del año 2015 será inaugurado polideportivo Pulmahue de la
comuna de Padre Las Casas, que contó con una inversión superior a los mil 400 millones
de pesos, para una infraestructura de aproximadamente mil 775 metros cuadrados.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
Se renovarán 45 buses como parte del apoyo a las mejoras de operación del transporte público
de pasajeros de la región y se implementaran trece nuevos servicios de transporte público para
zonas aisladas.
G. BIENES NACIONALES
• En materia de regularización, se entregarán mil 320 saneamientos de títulos de
dominio, de los cuales mil 100 casos son financiados con recursos ministeriales, por
un monto de 176 millones de pesos.
• Se ejecutarán mil 652 saneamientos de títulos de dominio, de los cuales 475
corresponden a saneamientos de sitios de significación cultural y familias indígenas,
por un monto de 195 mil 587 millones de pesos financiados por Conadi y mil 127 casos
con fondos ministeriales, con una inversión de 158 mil millones de pesos.
• Se ejecutarán mil 200 saneamientos de títulos de dominio —proceso que incluye
diagnóstico de un territorio para identificación de sitios de significación cultural—,
con 550 millones de pesos del presupuesto de inversión de la región.
• Se contempla la adquisición y diseño de la casa museo Pablo Neruda, con
financiamiento regional, y la confección de dos rutas turísticas patrimoniales, La
Ruta Binacional de la Fe —Padre Pancho, Ceferino Namoncura y Laura Vicuña— y la
Ruta de Fiestas Cordilleranas, ambas por un monto de quince mil millones de pesos.
• Se implementará un modelo tecnológico de gestión turístico territorial inteligente
para la puesta en valor de ruta patrimonial Huellas de Neruda en Temuco.
H. DESARROLLO LOCAL
Se ejecutarán cuatro proyectos de construcción de infraestructuras sanitarias en las comunas
de Ercilla, Galvarino, Padre Las Casas y Saavedra, lo que significará 590 soluciones integrales
de 16,7 metros cuadrados cada una, que incluyen cocina y baño totalmente equipados, además
del tratamiento de aguas servidas.
5.
Derechos ciudadanos
A. POBREZA
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• En materia de género se contempla la instalación de una nueva casa de acogida
para mujeres víctimas de violencia, en la comuna de Victoria; la instalación de un
nuevo centro de la mujer para realizar atención psicosociolegal a mujeres víctimas
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
A través del Fondo de Solidaridad e Inversión Social, Fosis, se ejecutará el convenio firmado
con el Gobierno Regional por el cual se traspasaron tres mil 198 millones de pesos del Fondo
Nacional de Desarrollo Regional para el financiamiento de tres programas productivos a
ejecutarse en las 32 comunas de la región, con una cobertura de mil 355 microempresarios/
as y 81 grupos productivos.
961
de violencia e implementar acciones de prevención de violencia contra las mujeres,
en Carahue; la instalación de los programa Jefas de Hogar y Mujeres, Asociatividad
y Emprendimiento en la comuna de Curacautín; la instalación del programa 4 a 7,
Para que Trabajes Tranquila en dos nuevas comunas —Vilcún y Teodoro Schmidt—; la
instalación del programa Mujer, Ciudadanía y Participación en las comunas de Lautaro,
Victoria y Villarrica, y la Instalación del programa del Buen Vivir de la Sexualidad y la
Reproducción en las comunas de Carahue y Collipulli.
• Se contempla la ejecución de 564 millones de pesos de transferencia del Gobierno
Regional para desarrollar habilidades emprendedoras de mujeres y sus organizaciones
y se entregará Capital Semilla a mujeres del programa Mujer, Asociatividad y
Emprendimiento y a organizaciones productivas de mujeres de las 32 comunas.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• Respecto a los procesos de enseñanza tradicional de las lenguas indígenas, mil niños,
niñas y jóvenes indígenas participantes del programa certificarán su aprendizaje en
nivel básico en mapudungun.
• 800 familias con derechos de propiedad constituidos de predios adquiridos por la
Conadi concretarán 150 proyectos de equipamiento básico financiados por el Fondo
de Desarrollo Indígena.
• En materia de adquisición de tierras, 600 familias serán beneficiadas con la compra
de predios vía artículo N° 20 letra A, con derechos de propiedad constituidos entre
los años 2015-2016, con un total de cuatro mil hectáreas, y 800 familias se verán
beneficiadas con la compra de predios vía art. 20 letra A, con derechos de propiedad
constituidos año 2014.
• Por otra parte, un total de ocho mil hectáreas y 400 familias indígenas serán
beneficiadas con 80 obras de riego y/o drenaje.
• 600 proyectos de negocio serán financiados a emprendedores y microempresarios
indígenas urbanos que concretan una iniciativa económica y el Gobierno Regional inicia
el diseño de cartera integrada para 25 predios adquiridos para factibilizar su habitabilidad.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
• El Programa de Asociatividad, orientado a la capacitación de jóvenes en alfabetización
digital, formación de oficios e implementación de la Red Regional de Infocentros,
mantendrá un presupuesto cercano a los 30 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• El Programa Activo País, con sus componentes público, social y territorial, y que
está orientado a fomentar la participación ciudadana juvenil, acompañamiento y
asesoría en materia de empleabilidad, emprendimientos y desarrollo social cultural y
deportivo, aumentará en cerca de un 70 por ciento anual, teniendo un presupuesto de
96 millones de pesos aproximadamente.
962
• A través del Sename se instalarán seis nuevas Oficinas de Protección de Derechos,
se implementará la creación de un programa de representación jurídica con
pertinencia intercultural
E. DISCAPACIDAD
El Senadis trabajará en fomentar la inclusión de personas con discapacidad, para lo cual ya
lanzó el Programa Capacitación en Oficio a Jóvenes en Situación de Discapacidad a través del
Programa Más Capaz del Sence.
F. ADULTOS MAYORES
• Se realizará la construcción del Centro de Día, el que cuenta con el Decreto
Identificatorio con toma de razón por parte de la Contraloría General de la República y
un presupuesto de 576 millones 914 mil de pesos, lo que incluye gastos administrativos,
consultorías, obras civiles, equipamientos y otros gastos.
REGIÓN DE LA ARAUCANÍA
• El Programa Fondo Nacional del Adulto Mayor financiará proyectos presentados por las
organizaciones de adultos mayores teniendo un presupuesto de 272 millones de pesos.
963
Región de Los Ríos
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La creación de la Región de Los Ríos el año 2007 marcó una nueva etapa en el proceso de
descentralización chileno. Se modificaba el esquema político administrativo vigente desde el
año 1974, a partir de la materialización de un largo anhelo ciudadano.
Es en este marco que en el año 2009 se presentó la Estrategia Regional de Desarrollo, la cual
para su implementación ha sido acompañada de la elaboración de la Política Regional de Turismo,
Cultura, Desarrollo Pesquero y Acuícola, Silvoagropecuaria y de Localidades Aisladas. Todas ellas
son importantes insumos que, junto al Programa de Gobierno han constituido la hoja de ruta
para el desempeño durante el período en curso.
Al iniciarse la actual administración, se planteó como desafío el retomar la idea de región modelo,
en cuanto a transformarla en un territorio cuyas buenas prácticas sean replicables en el resto
del país, poniendo especial énfasis en innovación, descentralización intrarregional y, sobre todo,
en la participación ciudadana, todas áreas fundamentales para alcanzar un mayor desarrollo
que redunde en una mejor calidad de vida para todos sus habitantes.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• La dotación de Carabineros para la región alcanzó un total de 784 efectivos. En el caso
de la Policía de Investigaciones, su dotación alcanzó a un total de 241 miembros, en
conformidad a lo establecido en materia de prevención para la seguridad ciudadana
en el Programa de Gobierno. Todos estos esfuerzos dicen relación con el cumplimiento
del Plan Cuadrante en las zonas urbanas, como también las labores de prevención
en las rurales. Asimismo, se destaca el establecimiento de retenes móviles en las
localidades de Crucero y Nontuelá, en respuesta a las necesidades planteadas por la
ciudadanía.
• En materia de infraestructura, se inauguraron los retenes de Coñaripe y Neltume,
ambos en la comuna de Panguipulli.
• Con el objetivo de fortalecer a la educación pública, se creó el Fondo de Apoyo a la
Educación Pública Municipal, mediante el cual se transfirieron en la región cuatro mil
73 millones de pesos destinados a resolver nodos críticos y mejorar la calidad de
la gestión de este tipo de establecimientos. Estos se vieron complementados por el
Plan de Retención de Matrículas, el de Liceos Tradicionales y Convenios Ministerio de
Educación – Municipios, por un total de mil 771 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS RÍOS
B. EDUCACIÓN
967
• En materia de formación de herramientas educativas, se entregaron mil 800
computadoras a estudiantes de séptimo básico como parte del programa Yo Elijo mi
PC, focalizados en alumnos pertenecientes a sectores vulnerables y de destacado
rendimiento académico. De igual forma, se benefició a 193 establecimientos
rurales con el programa Integrando la Ruralidad, con la instalación de equipamiento
tecnológico y red inalámbrica local.
• En el caso de la infraestructura para preescolares, se hizo entrega de las nuevas
instalaciones del jardín infantil y sala cuna de Choroico, comuna de La Unión; jardín
infantil de Trapi en Río Bueno y en Lanco de la sala cuna Caminito de Luna. En enseñanza
básica se entregó el nuevo edificio de la Escuela Manuel Anabalón de Panguipulli, con
una inversión total de tres mil 573 millones de pesos.
• Se generaron vínculos institucionales con la Universidad Austral de Chile para la
creación de un Centro de Formación Técnica Público, para realizar los respectivos
estudios que permitan generar una oferta académica acorde a las vocaciones
productivas regionales.
C. TRABAJO
• En materia de empleo, la región alcanzó durante el año 2014 una tasa de desempleo
de 5,1 por ciento, exhibiendo una disminución de un punto porcentual en relación a
igual período anterior.
• Con la idea de avanzar en formación de capital humano, se realizó una serie de
capacitaciones que sumaron tres mil 412 beneficiarios, enmarcados en los programas
de Puesto Trabajo Línea Aprendices, Mujeres Jefas de Hogar, Capacitación en Oficios,
Trabajadores Activos, entre otros. Para todo ello se destinó una inversión total de mil
505 millones de pesos.
• En la línea de mejorar las condiciones laborales, se crearon cinco mesas de diálogo
social, abarcando a un total de 40 empresas de las áreas hortofrutícola, lechera y la
construcción. En paralelo, se desarrollaron talleres de formación y liderazgo sindical,
con el objetivo de fortalecer a estas agrupaciones que, en el contexto nacional, sitúan
a Los Ríos como la región con mayor tasa de sindicalización.
D. SALUD
• En el contexto de las 56 medidas del Programa de Gobierno, se procedió a la
implementación del Fondo de Farmacias en todas las comunas de la región, al igual
que el programa Más Sonrisas para Chile, con un total de mil 334 altas dentales.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En materia de infraestructura, se hizo entrega al uso de la ciudadanía del Centro de
Salud Familiar de Futrono, con una inversión total de mil 631 millones de pesos; y en la
comuna de Valdivia de la Posta de Cayumapu y la de Huellelhue, ambas por un total de
664 millones de pesos. Además, se iniciaron las obras de la reposición del Hospital de
Lanco, por un monto de dos mil 264 millones de pesos para el año 2014.
968
• Se instalaron nuevas oficinas para la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez,
Compin, de la región.
2. Programa Económico
A. ECONOMÍA
• La actividad económica en la región mostró una variación del 4,9 por ciento en
relación al año 2012, ubicándose por sobre el período anterior, que alcanzó un 2,2
por ciento. Estas cifras estuvieron marcadas por el mayor dinamismo del sector de la
construcción, impulsada por las obras de infraestructura pública, seguidos de servicios
sociales, personales y comunales.
• En materia de fomento económico destacó la apertura del Centro Regional Pymexporta
en diciembre del año 2014, destinado a brindar asesoría a este tipo de empresas para
ofrecer sus productos en el mercado exterior.
B. PESCA
Con el objetivo de potenciar el desarrollo sustentable de las cadenas de producción
y valor del sector pesquero y acuícola, a través de la recuperación de los recursos
hidrobiológicos, se destinaron 517 millones de pesos del presupuesto de inversión
regional al Fondo de Administración Pesquera y al Fondo de Fomento para la Pesca
Artesanal. Esto se materializó en la ejecución de programas de manejo productivo que
beneficiaron a 450 pescadores de las comunas costeras de la región.
C. TURISMO
• Los Ríos destacó en la temporada estival por el éxito alcanzado en esta materia. De
hecho, Valdivia – Corral alcanzaron la más alta tasa de ocupación del país, seguido de
Panguipulli y la cuenca del Ranco, con tercer y cuarto lugar respectivamente.
• Destacó la aprobación por parte del Comité de Ministros de las Zonas de Interés
Turístico de Lago Ranco – Futrono, al igual que Panguipulli. Esto permitirá avanzar en
su posicionamiento como destino nacional e internacional mediante la priorización
de recursos, entre otros. En su territorio se está desarrollando el levantamiento
del plan maestro de la reserva Mocho Choshuenco, como también la reexploración
del Parque Nacional Puyehue para evaluar nuevas rutas de acceso e instalación de
potencial infraestructura.
• Se prosiguió con la implementación de la Política Regional de Turismo, que lo considera
como eje prioritario para el desarrollo de Los Ríos. Para el año 2014 contemplaron 885
millones de pesos provenientes del presupuesto de inversión del Gobierno Regional.
• En materia de deslocalización de servicios públicos, se creó la oficina del Servicio
Nacional de Turismo, Sernatur, en la comuna de Panguipulli, facilitando así el acceso
tanto a operadores como turistas que visiten el territorio cordillerano de la Región.
• Siguiendo la agenda de descentralización, se creó la Secretaría Regional Ministerial
de Energía, generándose una instancia capaz de tomar decisiones e implementar
políticas con una perspectiva territorial. El énfasis de este nuevo servicio está puesto
en el recurso combustible de biomasa – leña. Considerando el rol fundamental
que juega en la matriz energética regional, los esfuerzos estuvieron puestos en el
mejoramiento de sus condiciones de venta mediante el fomento a la construcción
REGIÓN DE LOS RÍOS
D. ENERGÍA
969
de Centros de Acopio y Secado de Leña, CAS. Para lograr su correcto funcionamiento
y posterior comercialización, se capacitó a productores regionales en torno a las
técnicas de secado, beneficiándose a 39 microempresarios.
• En consideración al énfasis propuesto hacia los tópicos de equidad territorial y reducir
las brechas en el acceso a servicios públicos, se destinaron siete mil 900 millones
de pesos del presupuesto de inversión para financiar 40 iniciativas de electrificación
rural, abarcando a un total de mil 900 familias como beneficiarios. Dentro de ellos se
consideran en la comuna de Valdivia los sectores de Cufeo y Chancoyán, en Panguipulli
a Cachín y Tralcanmapu, en Lanco Chosdoy, entre otros.
E. MINERÍA
El énfasis estuvo en el fomento a la minería artesanal, beneficiando directamente
a 49 pirquineros en la comuna de Mariquina. Para ello se ejecutaron proyectos de
capacitación que dicen relación seguridad y protección personal, como también
transferencias para la modernización y adquisición de herramientas de trabajo.
F. AGRICULTURA
• En el caso del Programa de Desarrollo Local, Prodesal, se destinó 965 millones de
pesos para un total de cuatro mil 503 pequeños agricultores familiares campesinos
en torno a asesorías técnicas para el fortalecimiento de sus procesos productivos. A
esto se suman los esfuerzos del Programa de Desarrollo Territorial Indígena con una
inversión de 824 millones de pesos para tres mil 5 beneficiarios.
• La recuperación de suelos degradados abarcó cinco mil 889 hectáreas, con una
inversión de 926 millones de pesos, destinados a la rehabilitación de praderas que
habían sufrido el efecto de la erosión y saturación productiva.
• Considerando el déficit hídrico de los últimos años, se realizaron inversiones en
materia de riego de emergencia por un total de 337 millones de pesos.
• En el tópico ganadero, destacó por lo simbólico la exportación de siete mil 300
vacunos vivos desde la región hacia China, constituyendo un símbolo de la aventajada
situación de la actividad pecuaria.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
CUENTA PÚBLICA 2015
• En primera instancia, se abocaron los esfuerzos en ciertas situaciones críticas, como
las obras del colector de Valdivia que permitirán terminar el Centro de Rehabilitación
Infantil de la Fundación Teletón, al igual que programar avances para solucionar el
déficit de caminos pavimentados que la región tiene frente al resto del país.
970
• En materia de vialidad, destacaron las obras de caminos básicos Máfil – Llastuco,
Pelchuquín – San Antonio, Ralicura – Champulli, Carimallín – Rucatayo y Chin Chin –
Licán, todos ellos por tres mil 150 millones de pesos. De igual manera, en conservación
de red vial básica se invirtieron tres mil 198 millones de pesos para un total de 57,7
kilómetros, focalizados en los tramos Cadillal, Curriñe – Chihuio, Valdivia – Niebla,
Hueinahue, Mantilhue – El Boquial y Cuesta Quinta – El Boquial. En el caso de caminos
indígenas, se habilitó un total de 173 km por un total de tres mil 614 millones de
pesos, facilitando así la conectividad y el transporte para miembros de comunidades
mapuche – huilliche.
• En infraestructura aeroportuaria se continuó con la instalación del sistema de señales
ILS para el aeropuerto de Pichoy, con la idea de dotar de conectividad aérea más
estable a la región. Para ello, se realizó una inversión total de cuatro mil 39 millones
de pesos.
• En infraestructura marítima y fluvial destaca el dragado del río Valdivia, otorgando
condiciones seguras de navegación en el curso final de la vía. En la misma área se
procedió a la mejora de las rampas de Niebla – Corral por 375 millones de pesos.
• En obras de arquitectura, se procedió a la entrega de las obras de restauración del
Castillo de Niebla y la nueva sede de la Contraloría Regional, inaugurados el 15 de
enero del año 2015. Ambas obras implicaron una inversión de tres mil 602 y dos mil
977 millones de pesos respectivamente.
B. VIVIENDA
• Se hizo entrega de cinco mil 92 subsidios, por un monto total de 22 mil 264 millones
de pesos. Destacan entre ellos los de Protección al Patrimonio Familiar, con un total
de tres mil 265 beneficios entregados destinados al mejoramiento de viviendas en
materias de aislación térmica, contribuyendo a la optimización del uso de energía.
• En el caso de las vías urbanas, se entregó un total de dos mil 946 millones de pesos
destinados a pavimentación participativa. Esto, en conjunto a obras de construcción y
conservación de colectores de aguas lluvias, que en el caso de la rotonda O’Higgins de
Panguipulli y la Villa Los Alcaldes de Los Lagos suman un total de 24 mil 900 millones
de pesos.
• Comprendiendo a las ciudades como sistemas dinámicos y sociales complejos, se ha
propendido en la focalización de recursos hacia la revitalización de espacios públicos,
posibilitando el reencuentro de la ciudadanía en los mismos. Así, en el año 2014 se
hizo entrega de las plazas de la República en Máfil, Arturo Prat de Panguipulli, Pública
de Lanco, 21 de Mayo de Futrono y el Paseo Collilelfu de Los Lagos. Todas estas obras
involucraron la inversión de mil 877 millones de pesos.
• El programa de Recuperación de Barrios, destinado a devolver a la comunidad los
espacios públicos y entornos urbanos a través de procesos participativos, inició la
intervención del Barrio Ricardo Boettcher de La Unión, por un total de 647 millones de
pesos, y el Barrio Norte de Paillaco, por 941 millones de pesos.
• Se ejecutó el programa de Mejoramiento de Condominios de Viviendas Sociales,
destinado a los sectores Gil de Castro, Villa Rocura y Población San Luis, asignándose
un total de 345 millones de pesos a estas obras.
Se declaró como zona saturada a la Comuna de Valdivia en el mes de junio del año 2014. De
esta manera se dio inicio a la intervención que dio inicio a la restricción al uso de leña húmeda
en el área urbana de la misma, en aras de proteger la salud de la población ante los episodios
críticos de contaminación atmosférica por PM 2,5.
Con la idea de lograr una intervención de largo plazo que permita superar estos escenarios, y
en el contexto de las 56 medidas, se anunció el inicio del trabajo del anteproyecto del plan de
descontaminación de la ciudad de Valdivia.
REGIÓN DE LOS RÍOS
C. MEDIO AMBIENTE
971
D. CULTURA
• En el contexto de las 56 medidas comprometidas para los primeros 100 días de
gobierno, la Región de Los Ríos fue electa como una de las primeras regiones para la
implementación del Centro de Creación y Desarrollo Artístico Juvenil e Infantil. Así, a
fines del año 2014 comenzó su operación, centrada en la participación, formación y
producción de nuevos talentos. Se espera que en sus dependencias se acoja a más de
400 niños mensualmente.
• En el contexto del programa Red Cultura, se ejecutaron convenios con gran parte de
las municipalidades de la Región, centrado en el fomento al desarrollo cultural local,
fortalecimiento de la gestión municipal en el área y apoyo a su infraestructura. Así, se
procedió a la elaboración de planes municipales de cultura, tendientes a facilitar el
acceso a bienes culturales por parte de la ciudadanía de manera descentralizada.
• Se implementaron los programas Acciona y de Fomento al Arte en la Educación,
destinados a generar una mayor formación artística en los escolares, llegando a un
total de mil 300 estudiantes. De igual manera, se continuó con la ejecución del Plan
de Fomento de la Lectura con cobertura en las 12 comunas.
• Se destinaron 703 millones de pesos a la adjudicación de 90 proyectos, bajo las
categorías de Fondart Nacional y Regional, Fondo del Libro y la Lectura, Audiovisual y
de la Música.
E. DEPORTES
Se dio inicio a las Escuelas Deportivas Integrales, abocadas a la práctica deportiva en menores
de entre cuatro a catorce años, las cuales contiene los siguientes componentes:
• Jardín Activo
• Escuelas de Iniciación Deportiva
• Escuelas de Especialización Deportiva
• Escuelas para niñas, niños y adolescentes con necesidades especiales
• Eventos Regionales.
La cobertura del programa alcanzó a tres mil 405 niños y niñas. De acuerdo a variables de orden
social y urbano, se determinó la creación de dos Centros Deportivos Integrales, en la comuna
de Mariquina y Los Lagos, respectivamente.
F. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 2015
• Dentro de la labor sectorial destaca la ejecución del Programa de Saneamiento de la
Tenencia Irregular de la Propiedad, que para el año 2014 permitió la regularización de
638 títulos de dominio a familias de la región. A su vez, se realizaron transferencias a
título gratuito a partir de predios fiscales a trece familias.
972
• Se constituyeron 37 concesiones a título gratuito en inmuebles fiscales, otorgadas
principalmente a organizaciones vecinales, municipalidades y sindicatos; con el
objetivo de establecer sus sedes y contar así con un espacio para el desarrollo de sus
actividades propias.
G. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• El énfasis en transporte estuvo en habilitación de infraestructura y subsidios a la
movilización. En el primero, se planteó la iniciativa de conservación de vías urbanas
de Valdivia, con el objetivo de mejorar los pavimentos de aquellos lugares en los que
circula la locomoción colectiva. De igual manera, se inició el trabajo de los estudios de
gestión de tránsito para las comunas de Los Lagos, Río Bueno, Máfil, Corral, Mariquina,
Paillaco, Lago Ranco, Futrono, Lanco y Panguipulli; encontrándose ya finalizados los de
La Unión y Valdivia. En el segundo, se destinaron 5 mil 86 millones de pesos en subsidios
para 400 servicios con tarifas rebajadas, incluyendo el funcionamiento de transportes
para escolares y localidades aisladas. En paralelo se mantuvo el programa Renueva
Tu Micro, destinado a subsidiar la adquisición de alrededor de 200 buses nuevos, con
una inversión de 1.300 millones de pesos. Con estos recursos se ha logrado reducir
la antigüedad promedio de los buses en 4,5 años, mejorando en calidad, seguridad y
disminución de emisiones contaminantes.
• Destacó la implementación de transporte terrestre de emergencia como respaldo a la
barcaza Cullamó, que comunica las localidades de Niebla y Corral. Así, se generó una
alternativa permanente para los episodios críticos en que la embarcación dejaba de
operar, en que los habitantes de la última localidad quedaban completamente aislados.
• En el caso de telecomunicaciones, destacó la habilitación de 48 zonas de WiFi
libre ChileGob en las capitales comunales de la región. A esto se suma la licitación
de concesiones de frecuencias en 20 localidades aisladas, permitiendo el acceso a
servicios de telefonía e internet en áreas como Folilco, Locnopán, Centinela, Tringlo,
entre otras.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• En materia de protección social, el Aporte Familiar Permanente benefició a un total de
45 mil 245 familias, a través de transferencias monetarias.
• En torno al trabajo en grupos en situación de extrema pobreza, se ejecutaron los
programas Calle, destinado a brindar protección a 25 personas en situación de
calle en Valdivia y Vínculos, destinado a adultos mayores en riesgo, con un total
de 321 beneficiarios.
• Con el objetivo de apoyar a familias vulnerables mediante la formación en competencias,
se ejecutó el programa de seguridad y oportunidades, entregándose acompañamiento
a mil 703 familias, y el de Habilitación social, emprendimiento y empleabilidad, con una
inversión total de mil 740 millones de pesos.
• En materias de mujer y trabajo, el enfoque estuvo principalmente en el otorgamiento
de herramientas para las mujeres a través de la inserción laboral y redes de apoyo.
En el primer ámbito, destaca la implementación del programa Mujer Trabajadora y
Jefa de Hogar, que tuvo una cobertura total de mil 220 beneficiarias. A través de él se
entregan cursos de capacitación en conjunto al Servicio Nacional de Capacitación y
Empleo, Sence, destinados a entregar herramientas para compatibilizar ambas áreas.
A este se sumó el programa 4 a 7: Mujer trabaja tranquila, en el que se colabora en la
REGIÓN DE LOS RÍOS
B. EQUIDAD DE GÉNERO
973
formación de habilidades para la protección y desarrollo del aprendizaje de sus hijos
después de la jornada escolar; haciéndolo compatible con el ejercicio de un trabajo
remunerado, que cuenta actualmente con 115 beneficiarias.
• En equidad de género destacan la generación de cinco mesas de trabajo con gremios
y empleadores en torno a buenas prácticas laborales; junto a talleres de liderazgo
para 50 dirigentes sociales de Futrono y Los Lagos.
• En el caso de violencia de género, se brindó apoyo a 673 mujeres que ingresaron
al sistema de atención y que actualmente se encuentran al alero de los centros
institucionales de resguardo.
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
En conformidad a lo establecido en el Programa de Gobierno, se espera aumentar la dotación
policial disponible en la región, tanto en Carabineros como en la Policía de Investigaciones. En
materia de infraestructura, se licitará la reposición de la Tercera Comisaría de La Unión, con una
inversión de mil 216 millones de pesos que beneficiará a la comuna homónima.
B. EDUCACIÓN
• El énfasis estará puesto en avanzar en la implementación gradual de la Reforma
Educacional en la región. En educación preescolar se contempla la habilitación de
nuevas sala cunas, a razón de una en Futrono, tres en La Unión, dos en Lanco, una en
Los Lagos, una en Paillaco y cuatro en Río Bueno. A estos se añaden nuevas salas para
jardines infantiles en La Unión, Lanco, Los Lagos y Paillaco.
• Se implementará el Programa de Acompañamiento y Acceso Efectivo a la Educación
Superior, con el objetivo de fomentar el acceso a esta enseñanza a estudiantes
provenientes de sectores vulnerables. Para ello, se intervendrá en doce establecimientos
educacionales de toda la región, correspondiendo uno a cada comuna.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se ampliará la cobertura de alimentación escolar para los tres primeros quintiles de
ingreso en la educación municipal y particular subvencionada.
974
• En materia de obras de infraestructura, se iniciará la reposición del hogar We Liwen
de Valdivia, por un monto de mil 122 millones de pesos. Este será destinado a brindar
alojamiento a estudiantes pertenecientes al pueblo mapuche – huilliche. De igual
manera, se continuará con las obras de reposición del Colegio de Cultura y Difusión
Artística de La Unión, con una inversión total de cinco mil 406 millones de pesos.
• Siguiendo el protocolo de acuerdo con la Universidad Austral de Chile, en torno a la
instalación del Centro de Formación Técnica estatal en la región, se transferirán 70
millones de pesos destinados a la elaboración de estudios y tareas necesarias para la
instalación del mismo. Así, al finalizar el año se determinará el lugar para su construcción,
como también la estructura institucional y la oferta de carreras acorde a la vocación
productiva de Los Ríos.
C. TRABAJO
En materia de trabajo, se espera continuar con los programas sectoriales propios, como lo es Más
Capaz, que para el año 2015 contempla dos mil 90 cupos para Los Ríos, focalizados en mujeres
emprendedoras y jóvenes con discapacidad.
D. SALUD
• Se dará inicio a las obras del Centro de Salud Familiar, Cesfam, Las Ánimas y la
reposición del Cesfam Externo, todos ellos en la comuna de Valdivia, con una inversión
de mil 752 millones de pesos; en Paillaco, la construcción de la posta rural El Llolly,
por 70 millones de pesos, y la reposición de la posta rural de Santa Rosa por 446
millones de pesos; en Los Lagos, la reposición de la posta de Folilco, por 67 millones de
pesos; en Mariquina, la construcción de la posta rural de Quillaihue y la de Missisippi,
por un total de 168 millones de pesos; en La Unión, la reposición del Cesfam Ganz y
la construcción del Servicio de Alta Resolutividad, por mil 461 millones de pesos; en
Futrono, las Postas de Llifén y Huapi, por 277 millones de pesos, y en Río Bueno, la
reposición de la posta de Crucero, por 100 millones de pesos.
• Dentro de las 56 medidas se contempla la construcción de tres Centros Comunitarios
Familiares en Los Ríos. Este año se espera iniciar las obras del de Guacamayo en
Valdivia, por 317 millones de pesos.
• En materia de tenencia responsable de mascotas, se planea realizar censos caninos en
todo el territorio, con el objetivo de definir la magnitud de la intervención a realizar
posteriormente para controlar la natalidad de los perros a través de esterilizaciones
masivas con evaluaciones posteriores de impacto.
E. JUSTICIA
• El primer semestre se iniciara las obras del nuevo edificio del Servicio Médico Legal
de La Unión, por un monto de 533 millones de pesos. Similar es el caso de las nuevas
dependencias del Servicio de Registro Civil e Identificación de la misma ciudad, por un
monto de 376 millones de pesos.
• En materia de centros penitenciarios, se ejecutará el mejoramiento del Centro de
Cumplimiento Penitenciario de Río Bueno, con el objetivo de dotarlo de redes contra
incendios y emergencias, con una inversión de 301 millones de pesos.
2. Programa económico
• Se dará curso a la implementación del compromiso presidencial de establecer dos
centros de desarrollo de negocios para Los Ríos, uno en cada capital provincial. En
ellos se entregará respaldo íntegro a pequeños emprendedores para fortalecer sus
capacidades y desarrollar su actividad empresarial. De igual manera, se implementará
el Programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales en el barrio Comercio de La
Unión y en Valdivia del Sector Esmeralda, Plazuela Berlín y Niebla; todo ello, con el
objetivo de recuperar el entorno urbano y espacios comunes de los mismos, al igual
que financiar proyectos asociativos que generen capital social de largo plazo en
comunidades de empresarios, promoviendo la coordinación del desarrollo comercial.
REGIÓN DE LOS RÍOS
A. ECONOMÍA
975
• En materia de fomento, se ejecutarán programas de emprendimiento local para
empresarios de sectores específicos, con la idea de mejorar sus capacidades,
competencias y gestiones para acceder a nuevas oportunidades de negocios. Para
ello se contará con 453 millones de pesos provenientes del presupuesto de inversión
regional. De igual manera, se destinarán 150 millones de pesos para el Programa
Regional de Apoyo al Emprendimiento, PRAE, con la idea de financiar proyectos
innovadores generados por productores locales.
B. PESCA
Se duplicarán las transferencias por parte del Fondo de Administración Pesquero y el Fondo de
Fomento de la Pesca Artesanal. De esta manera se destinará un total de 612 millones de pesos,
con énfasis en equipamiento de infraestructura para la actividad extractiva, productiva y de
comercialización. Se estima un total de 300 familias beneficiarias, pertenecientes a las comunas
de Mariquina, Corral y Valdivia, ejecutándose una inversión total de 612 millones de pesos.
C. TURISMO
• Se contempla la ejecución de programas destinados al fortalecimiento de las
municipalidades en transferencia de herramientas de planificación a los actores
locales, como también a fortalecer a los operadores turísticos en función de potenciar
una oferta de productos sustentables y de calidad. Con este objetivo, se destinará este
año un total de mil 105 millones de pesos.
• Se rehabilitará el ramal ferroviario Valdivia - Antilhue, permitiendo así la circulación
permanente del tren turístico El Valdiviano, a lo largo de todo el año. Para ello se
contempla una inversión de 820 millones de pesos.
D. ENERGÍA
• Considerando las condiciones energéticas de la región, el énfasis estará dado en
el fomento de la producción de leña certificada. Para ello se realizará un estudio
de registro y catastro de la oferta de leña en la región, junto a la transferencia de
recursos a productores para el secado de la biomasa. Se espera que estos esfuerzos
se traduzcan en el largo plazo en una reducción del consumo del recurso señalado en
estado húmedo, con las respectivas externalidades positivas en descontaminación y
optimización del potencial energético.
• En el caso de electrificación rural, se espera hacer entrega de los proyectos de
suministro para diez localidades, dentro de las que se cuentan Las Mellizas, Huillinco,
Llancacura, Mashue, Pilpilcahuín, Los Pellines, Punolaf, entre otros. Para esto se
invirtieron 981 millones de pesos, contando con 309 familias como beneficiarios
inmediatos.
CUENTA PÚBLICA 2015
E. MINERÍA
976
• Se continuará con la ejecución del programa Fomento y Transferencia Tecnológica a la
Minería Artesanal de la Región de Los Ríos, destinados a capacitación y equipamiento
de quienes ejercen esta actividad en la comuna de Mariquina. De igual manera, se
regularizarán concesiones mineras que están siendo utilizadas en la actualidad por
pirquineros artesanales a través de un proyecto de inversión regional por un monto de
55 millones de pesos.
• En materia de deslocalización de servicios públicos, se trasladará la Secretaría Regional
Ministerial de Minería a San José de la Mariquina. Esto, dado que los yacimientos de la
región se encuentran en la mencionada comuna, por lo que se reducen las barreras de
acceso a los ciudadanos que recurren a ella.
F. AGRICULTURA
• El énfasis estará en el apoyo a la pequeña y mediana agricultura familiar campesina.
Para ello, se consideran inversiones por un total de 416 millones de pesos, que se
ejecutarán a través de los programas de Mejoramiento de Fertilidad de Suelos
para el Sector Pecuario, de Fortalecimiento para la Educación Rural, de Producción
Agroecológica y Orgánica, de Transferencia Tecnológica para la Cadena Ovina, Láctea
y Hortofrutícola.
• En protección del patrimonio ganadero de pequeños y medianos productores de la
región se ejecutará el Proyecto Control Comunitario del Visón, para el cual se asignaron
150 millones de pesos vía inversión regional.
• Considerando los desafíos en materia de innovación y desarrollo en estas materias,
se procederá al establecimiento del Centro Regional de Innovación, Gestión y
Transferencia Tecnológica Silvoagropecuaria. Este se construirá en los recintos del
ex Liceo Agrícola de Máfil, destinándose para su adquisición 820 millones de pesos
vía inversión regional. Su implementación se realizará mediante convenio entre
la Comisión Nacional de Ciencia y Tecnología CONICYT y el Gobierno Regional, con
el objetivo de generar las capacidades institucionales necesarias para desarrollar
investigación aplicada científica en la materia, pero con el objetivo de transferirla a
los pequeños y medianos productores del territorio.
3. Descentralización, Territorio y Desarrollo:
A. OBRAS PÚBLICAS
• En materia de infraestructura vial se planea hacer entrega al uso público de los tramos
de la Ruta Interlagos Cayurruca – Trapi – Crucero, Lago Ranco – Calcurrupe, Puerto
Nuevo – Quillaico y Palguín – Coñaripe.
• En obras viales urbanas, se hará entrega de la costanera y avenidas España – Ecuador
de Valdivia, como también de la avenida Circunvalación en el sector de Guacamayo. En
paralelo, iniciará su funcionamiento el colector de aguas lluvias Boetcher de La Unión,
posibilitando así el acceso fluido en invierno a esta ciudad.
• Se continuará con las obras ya en ejecución del puente Santa Elvira como parte de la
Circunvalación Norte de Valdivia, al igual que las del viaducto de acceso a Río Bueno y
la reposición del pavimento de la ruta 202 Valdivia – Pichoy.
REGIÓN DE LOS RÍOS
• Se iniciarán las obras de pavimentación básico del camino San Carlos – Amargos en
la comuna de Corral; en Panguipulli el tramo Choshuenco – Puerto Fuy de la ruta 203
por tres mil 401 millones de pesos y el nuevo acceso norte a Valdivia a través de
Cabo Blanco – Las Marías, con cuatro mil 488 millones de pesos. A estos se añade la
reposición de los accesos y puentes Leufucade uno y dos de Lanco, con una inversión
de 2 mil millones de pesos para el año en curso. Además, se destinarán 412 millones de
pesos al Plan de Infraestructura para las Comunidades Indígenas en Territorios Rurales,
destinados a la pavimentación y mejoramiento de vías utilizadas principalmente por
comunidades mapuche – huilliche.
977
B. VIVIENDA
• Se mantendrá la entrega de subsidios dentro de los programas vigentes, con un total
de cuatro mil 398 beneficios, con una inversión total de 24 mil 929 millones de pesos.
• En materia de entrega de viviendas para la solución habitacional a viviendas precarias,
se planea otorgar soluciones a los miembros del Campamento Kimun Lof de Los Lagos,
y en la ciudad de Valdivia a 120 familias de Eladio Rojas – La Estrella, 250 de Girasoles,
30 del Pasaje Geywitz, y 15 del Pasaje Lan.
• En el marco del programa de Recuperación de Barrios, contemplado en las 56 medidas,
se iniciará la intervención en los sectores Collico, Teniente Merino y Claro de Luna
de Valdivia; Los Bosques de Los Lagos y Alberto Daiber de La Unión; requiriendo una
inversión total de 3 mil 235 millones de pesos. Todo ello, con el objetivo de recuperar
los espacios públicos y así reducir la vulnerabilidad y segregación urbana.
• Se dio inicio a las obras de la primera etapa del Parque Urbano y Deportivo Catrico,
por un monto total de 3 mil 557 millones de pesos. Cabe destacar que se trata de una
iniciativa requerida ampliamente por la ciudadanía, destinada a crear áreas verdes
en las zonas vulnerables de la ciudad de Valdivia, democratizando así el acceso al
esparcimiento y la recreación.
C. MEDIO AMBIENTE
Se continuará con el proceso de elaboración del plan de descontaminación de Valdivia, en
conjunto con la ciudadanía a través de metodologías participativas.
D. CULTURA
En el caso del Centro de Creación y Desarrollo Artístico Juvenil Regional, se tiene considerada su
entrada en funcionamiento en pleno régimen, con una inversión anual de 213 millones de pesos.
A nivel comunal se continuará con el trabajo del programa Red Cultura, con especial énfasis en
la planificación cultural participativa, el financiamiento de iniciativas culturales comunitarias y
catastrar la infraestructura disponible en la región.
E. DEPORTE
• En materia de deportes destaca la continuidad del programa de Escuelas
Deportivas Integrales para estudiantes de las doce comunas de Los Ríos, con un
total de nueve mil 775 beneficiarios entre niños y jóvenes, con un presupuesto de
306 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se considera el inicio de la construcción del Centro Deportivo Integral de la comuna
de Mariquina, con una inversión de dos mil 639 millones de pesos, concebido con
el objetivo de brindar espacios para la práctica deportiva para la población infantil,
adolescente, juvenil y adulta del territorio.
978
• En Valdivia destaca la adquisición por 410 millones de pesos vía inversión regional
para adquirir los equipos y equipamiento para el Centro Náutico de Alto Rendimiento.
A ello se añaden los 153 millones para el diseño del estadio de fútbol regional en la
ciudad de Valdivia.
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
• En el área urbana de Valdivia se implementará el perímetro de exclusión del
transporte público, mediante el cual se espera mejorar la calidad de los servicios
prestados. Para ello, se establecerán frecuencias mínimas de operación, mayor
información para usuarios, renovación de la flota y optimización de los recorridos.
Para coordinar esta nueva modalidad de operación, se iniciará la construcción de
la Unidad Operativa de Control de Tránsito, para en ella coordinar el tránsito de la
ciudad, mediante el soterramiento de las redes del sistema de semáforos, al igual
que su conexión a un nodo único. Esto permitirá reducir los tiempos de viajes tanto
para el sector público y privado.
• En materia de subsidios al transporte público, se contempla la inversión de seis mil
421 millones de pesos, con especial énfasis en los servicios para zonas aisladas y
traslado de escolares.
• En el caso de la conectividad lacustre, se realizará la licitación pública para la
construcción de las segundas barcazas para el Lago Pirihueico y el Ranco, por un total de
4 mil millones de pesos. En el caso de la conectividad marítima, se adquirirá una segunda
barcaza para la Bahía de Corral, para cubrir el tramo entre el puerto homónimo y Niebla.
En este último sector se iniciarán las obras de reposición del terminal de pasajeros de
Niebla, con una inversión total de tres mil 893 millones de pesos.
G. BIENES NACIONALES
Se espera que para el año 2015, en el marco del programa de saneamiento de títulos, se
regularicen 820 propiedades, y en el caso del de tenencia irregular de la propiedad rural se
beneficiará a 280 familias.
4. Derechos ciudadanos
A. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Se pretende implementar en pleno régimen el programa de presupuestos participativos regionales
a través del Fondo Regional de Iniciativa Local. Mediante él se otorgará a la ciudadanía organizada
la posibilidad de plantear sus requerimientos de inversión ante la autoridad municipal, para
posteriormente decidir en votación universal, secreta y directa los proyectos a priorizar, para
lo cual contarán con un canon de recursos asegurados. Así, ya no sólo serán las autoridades
electas las que actúen como tomadores de decisiones en torno al uso de los recursos públicos,
sino que la misma ciudadanía.
Se continuará con la ejecución de los programas asociados a la red de protección social vigentes
actualmente. A ellos se añadirán las medidas comprendidas en el Programa de Gobierno, como
la entrega del Aporte Familiar Permanente, que en una primera instancia considera a 50 mil
476 personas.
REGIÓN DE LOS RÍOS
B. POBREZA
979
C. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se contempla la entrega del Centro para la Mujer de la comuna de Paillaco en el mes
de mayo. Sus funciones estarán centradas en la entrega de acciones de prevención y
atención psicosocial a través de la generación de redes de apoyo a mujeres que han
sufrido o son potenciales víctimas de violencia intrafamiliar. De igual manera, y en el
contexto de las 56 medidas se dará inicio a la instalación de una casa de acogida para
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar en la comuna de Río Bueno, cuyas obras
iniciaran este año.
• Destaca la implementación del programa Mujer, Ciudadanía y Participación en las
comunas de Futrono y Los Lagos, mediante el cual se promueve la participación
y la incidencia de las mujeres al incluir temáticas de género al interior de las
agrupaciones que integran. Se pretende alcanzar a 450 mujeres, con una inversión
de 21 millones de pesos.
• En materias de capacitación y acompañamiento, se aumentará la cobertura del
programa Mujer Trabajadora Jefa de Hogar, llegando a las comunas de Futrono y Máfil.
De este modo se logrará una cobertura de 100 por ciento en la región.
D. ADULTOS MAYORES
• Este año, se iniciará la instalación del establecimiento de larga estadía para
adultos mayores en la ciudad de Valdivia, destinado a prestar servicios de cuidado
de manera permanente a usuarios mayores de 60 años y con mermas en sus
capacidades funcionales.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se dará inicio a la construcción de viviendas tuteladas en las comunas de Mariquina y
Río Bueno, destinadas a personas de la tercera edad en estado autovalente.
980
Región de Los Lagos
I. ANTECEDENTES REGIONALES
Con sus cuatro provincias distribuidas en una superficie de 48 mil kilómetros cuadrados, la
Región de Los Lagos se presenta como una importante productora de alimentos, con notables
recursos para el turismo, con un gran potencial de diversificación productiva y con una fuerte
apuesta por la sustentabilidad.
Como territorio, aspira a garantizar los derechos mínimos con los que debieran contar sus más
de 716 mil habitantes: agua potable, energización, solución sanitaria, educación, vivienda y salud.
Por ello, ha priorizado proyectos que apunten a disminuir aquellas brechas de inequidad que
impiden el desarrollo de las personas.
La Región de Los Lagos, con sus 30 comunas, anhela lograr su desarrollo considerando la
integración y cohesión territorial como el eje central para potenciar la región, entendida ésta
como la generación de condiciones materiales y humanas para alcanzar su crecimiento y
desarrollo territorial.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Durante el año 2014, fueron entregados 438 millones de pesos al Fondo de Desarrollo
Regional de Seguridad Ciudadana, que a su vez fueron distribuidos en 131 proyectos.
• Los centros pertenecientes al Programa Nacional de Apoyo a Víctimas ha realizado
atención gratuita de tipo social, jurídica y psicológica a más de tres mil personas, en
sus centros ubicados en las comunas de Osorno, Puerto Montt y Castro, cubriendo tres
de las cuatro provincias de la región.
• El programa Terapia Multisistémica ha tratado a 60 jóvenes infractores de cualquier
ley en un programa integral de apoyo psicosocial que funciona 24 horas los siete días
a la semana, ejecutado por el Municipio de Puerto Montt con recursos otorgados por
la Subsecretaria de Prevención del Delito.
• Para apoyar a la educación pública, se transfirieron nueve mil 490 millones de pesos
a los 30 municipios de la región, enfocados al proceso de saneamiento financiero
del servicio educacional municipal y fortalecimiento de la calidad de la educación
municipal. Se pintó, además, la fachada de 64 establecimientos educacionales.
• Se destinaron cinco mil 29 millones de pesos para mejorar la infraestructura escolar,
dando cobertura a un total de 181 proyectos, que intervendrán 144 establecimientos
educacionales. Estos proyectos buscan ampliar cobertura para los dos primeros niveles
de transición, en 28 iniciativas regionales; mejorar las condiciones de infraestructura
REGIÓN DE LOS LAGOS
B. EDUCACIÓN
983
a través de 32 iniciativas y preparar los establecimientos educacionales para el inicio
del año escolar 2015 en 57 proyectos de inversión.
• Se entregaron 931 millones de pesos destinados al financiamiento de acciones
orientadas al apoyo técnico pedagógico y al aumento de las capacidades docentes e
institucionales, entre otras.
• Se llevó a cabo la aprobación de los proyectos de equipamiento y su adjudicación,
por un monto de dos mil 131 millones de pesos, beneficiando a trece comunas y 24
establecimientos educacionales técnicos profesionales de la región.
• Se finalizó la construcción o mejoramiento de un conjunto de establecimientos que
estarán el año 2015 al servicio de sus comunidades: el liceo San Pablo de Royo, en la
comuna de San Pablo; las escuelas de Alerce y Chamiza, en Puerto Montt; la escuela de
Isla Huar, en Calbuco; la escuela de Caulín y el liceo Domingo Espiñeira Riesco, en Ancud.
• Se inició la implementación de 33 nuevas salas cunas, que permitirá abarcar una
demanda de 640 niños y niñas de entre cero y dos años y de quince niveles medios,
para una demanda de 420 niños y niñas de entre tres y cuatro años, que comenzarán a
funcionar durante el primer semestre del año 2015, y que podrán atender un total de
mil 60 niños y niñas en la región. Este es el mayor aumento de cobertura que realiza la
institución en los últimos ocho años y representa un incremento de un 20 por ciento
en la capacidad de atención. Estos proyectos, cuya implementación estará a cargo la
Fundación Integra, consideran un crecimiento en las comunas de Purranque, Puerto
Montt, Castro, Osorno, San Pablo, Calbuco, Fresia, Puyehue, Puerto Varas y Futaleufú.
La inversión total de estos proyectos durante el año 2014 con ejecución el año 2015
alcanza los ocho mil 694 millones 624 mil pesos aproximadamente. Estos proyectos
consideran nuevos espacios educativos que favorecerán aún más el aprendizaje de los
niños y niñas, en el marco de la reforma curricular. Este aumento de cobertura de salas
cuna significará también la incorporación de más de 210 nuevas funcionarias, entre
educadoras, técnicos de párvulos, asistentes administrativas y auxiliares de servicio,
alcanzando las mil 330 trabajadores en la región.
• Se desarrollaron 270 diálogos con la ciudadanía, además de cuatro Diálogos
Participativos en las capitales provinciales de Osorno, Puerto Montt, Castro y Palena,
conformando 33 mesas de discusión en torno a la Reforma Educacional. A esto se
sumó el primer despliegue regional por la reforma realizado en el país, movilizando a
las diversas secretarias regionales ministeriales y sus servicios dependientes, que en
una sola jornada cubrieron las 30 comunas de la región con igual número de diálogos
con la ciudadanía. Se desarrollaron además reuniones exclusivas con sostenedores de
establecimientos particulares subvencionados, reuniendo a cerca de 250 sostenedores
de la región.
C. TRABAJO
CUENTA PÚBLICA 2015
• La Región de Los Lagos se mantuvo, durante el año 2014, bajo la media nacional en
cuanto a desempleo, situándose como la tercera región con menor desocupación del
país, promediando un desempleo de un 3,7 por ciento en un período de doce meses.
984
• Se implementó, en fase de piloto, el Programa Más Capaz, en las comunas de
Purranque, Osorno y Puerto Montt, siendo la Región de Los Lagos una de las seis en
que este programa comenzó a funcionar. En total, se ejecutaron catorce programas,
beneficiando a 280 hombres y mujeres.
• En el marco de los programas de Apoyo al Empleo Joven y el Bono al Trabajo de la
Mujer, se entregaron 22 mil 776 subsidios en la región.
D. SALUD
• El 1 de noviembre del año 2014 entró en funcionamiento el nuevo Hospital Base
de Puerto Montt. El hospital cuenta con una superficie de 111 mil 394 mil metros
cuadrados. La inversión en este recinto es superior a 70 mil millones de pesos en obra
civil y de 19 mil millones de pesos en equipamiento.
• El nuevo hospital de Puerto Montt implica un crecimiento considerable de las actuales
instalaciones, aumentando de 418 a 525 camas. Asimismo, se aumentó la cantidad de
áreas críticas en este recinto.
• Se firmó un convenio de programación de inversiones para la normalización y
construcción de infraestructura para la red asistencial de salud de la Región de Los
Lagos, que compromete una inversión de casi 300 mil millones de pesos, de los
cuales 220 mil se invertirán en hospitales por parte del ministerio, y cerca de 80 mil
millones en infraestructura para la salud primaria e inversión que complementará a
la hospitalaria.
• Comenzó la etapa de diseño de las reposiciones de los hospitales comunitarios de
San Juan de La Costa y de Quilacahuín, comuna de San Pablo. También se dio inicio a
la etapa de diseño de los hospitales de Quellón y Ancud, y el 27 de septiembre se dio
inicio al funcionamiento del hospital de Chaitén.
• En el marco del compromiso presidencial de contratación de especialistas, de las 33
mil horas médicas adicionales equivalente a 750 especialistas para todo el país, la
Región de Los Lagos contrató cuatro mil 353 horas médicas distribuidas en diversas
estrategias de consultas médicas, procedimientos de exámenes, intervenciones
quirúrgicas y teleasistencia.
• En 2014 se cumplió en 27 de las 30 comunas de la región el compromiso de
implementar el Fondo de Farmacia, permitiendo la entrega de medicamentos en
forma gratuita a los pacientes crónicos que se atienden en los centros de salud
primaria de estas comunas.
• Se entregaron recursos para la promoción de estilos de vida saludable a las 30
comunas de la región por un monto de 267 millones de pesos. Asimismo, se ejecutó el
programa Más Sonrisas para Chile en las 30 comunas de la región, entregando a más
de cuatro mil mujeres el alta odontológica integral.
E. JUSTICIA
• Durante el año 2014 finalizó la etapa de diseño del proyecto que albergará cinco
servicios del sector: Dirección Regional de la Corporación de Asistencia Judicial,
Gendarmería de Chile, Servicio Nacional de Menores, Secretaría Regional Ministerial
de Justicia de la Región de Los Lagos y Defensoría Penal Pública Local y Regional.
• En el mes de diciembre del año 2014 fueron entregadas las dependencias del Servicio
de Registro Civil e Identificación en la comuna de Chaitén. El recinto cuenta con 130
metros cuadrados, dotado de sistema en línea para cédulas de identidad, certificados
y otros servicios. También entró en funcionamiento la oficina del Registro Civil de la
comuna de Quemchi.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se licitó y adjudicó el diseño del proyecto que comprende la construcción de 470,92
metros cuadrados para la implementación de las nuevas dependencias del Servicio
Médico Legal de Puerto Montt.
985
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• En el cuarto trimestre del año 2014, la economía regional mostró un crecimiento en
su actividad de 5,9 por ciento en relación al mismo período del año 2013, presentando
una variación acumulada de 5,7 por ciento. Este resultado es producto de la variación
positiva de diez de los once sectores que componen el indicador, siendo construcción
y pesca los de mayor aporte al crecimiento regional.
• Fueron priorizados dos Centros de Desarrollo Empresarial que estarán ubicados en Osorno
y Puerto Montt, además del Programa de Fortalecimientos de Barrios Comerciales.
• Se ejecutaron programas de fomento productivo para los distintos sectores económicos
de la región, invirtiendo en ellos cuatro mil 625 millones de pesos, y se transfirieron desde
el Gobierno Regional mil 37 millones de pesos a universidades y centros tecnológicos,
para el desarrollo de proyectos de innovación y transferencia tecnológica.
• En cuanto a la Ley N° 20.720, de Reorganización y Liquidación de Activos y Personas,
se implementó la presencia regional de la Superintendencia de Insolvencia y
Reemprendimiento.
• Se reactivó el Comité Regional de Producción Limpia, actualizando las instituciones
que lo componen, en atención a los nuevos desafíos ambientales y productivos de
la región.
B. PESCA Y TURISMO
• Se implementaron planes de fiscalización integral, que permitieron mantener en el
Registro de Pescadores Artesanales a un total de 23 mil 636 usuarios, y a tres mil 661
usuarios en el Registro Artesanal de Embarcaciones.
• Se implementó el Programa de Mitigación para pescadores artesanales habituales de
pesquerías como la merluza del sur y congrio dorado, logrando beneficiar a un total
de mil 505 pescadores artesanales, con un aporte de 583 millones 940 mil pesos por
cada uno.
• En materia de turismo, el año 2014 se conformó el comité de ministros de la Región de
Los Lagos y se eligió a Chile como país sede para la realización de la Cumbre Mundial
de Turismo de Aventura promovida por Adventure Travel Trade Association, ATTA,
llevándose a cabo en la ciudad de Puerto Varas, en el mes de octubre de 2015.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En cuanto avances de conservación territorial, se encuentran en proceso de asimilación
a la nueva institucionalidad de las Zonas de Interés Turístico, ZOIT, las comunas de
Puelo, Cochamó y Futaleufú. Asimismo se está elaborando la documentación para
la asimilación a la nueva Institucionalidad de la ZOIT de Angelmó e Isla Tenglo de
Puerto Montt.
986
C. ENERGÍA
• El Fondo Centros de Acopio y Secado de Leña financió 22 proyectos, por un monto
total de 162 millones de pesos. A esta iniciativa se suma la conformación de la mesa
de calefacción eficiente y dendroenergía, que tiene como objetivo determinar las
demandas en calefacción existentes, identificar y priorizar los temas a tratar en una
futura política de calefacción eficiente.
• En junio comenzó a funcionar el primer parque eólico en la región, ubicado en la
comuna de Dalcahue, con una generación de 36 MW.
• Se implementaron proyectos de electrificación de escuelas y postas mediante fuentes
de energía renovables no convencionales, favoreciendo a cinco comunas que poseen
escuelas y postas donde es técnicamente posible conectar con una extensión de red,
con una inversión de 500 millones de pesos.
D. AGRICULTURA
• En diciembre del año 2014 se concretó la primera exportación de ganado a China. Se
despacharon siete mil 157 animales, cuyo procedimiento de envío se apegó a altos
estándares sanitarios, de trazabilidad animal y supervisión por parte del Servicio
Agrícola y Ganadero.
• En el marco del reconocimiento a la Provincia de Chiloé como un Sistema Ingenioso
del Patrimonio Agrícola Mundial, SIPAM, se entregó 55 certificaciones de la marca
SIPAM Chiloé, un sello territorial que permite diferenciar productos y servicios del
archipiélago provenientes de sistemas campesinos con identidad cultural y basados
en una agricultura sustentable.
• En el contexto de la emergencia agrícola, se apoyó a ocho mil 156 familias que se vieron
afectadas, primero, por el déficit hídrico, y luego por el aumento de las precipitaciones.
A través del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, se entregaron tres mil 750
toneladas de alimento para ganado, una ayuda a la que se destinó 745 millones 355
mil pesos.
• Con un presupuesto de dos mil 500 millones de pesos, el Servicio Agrícola y Ganadero,
SAG, bonificó 665 planes de manejo en la Región de Los Lagos, que permitieron
intervenir un total de trece mil hectáreas destinadas a la producción agropecuaria.
• A través del Instituto de Investigación Agropecuaria, Inia, de Los Lagos, se impulsó
la creación del núcleo tecnológico ovino para la provincia de Osorno y el núcleo
tecnológico de la papa para la provincia de Llanquihue. Así, se intensificó el trabajo
con la agricultura familiar campesina, beneficiando a mil 800 productores.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• Se licitó el proyecto de construcción del bypass Castro actualmente en etapa de
adjudicación, obra que mejora el estándar de uso de la Ruta 5 en 16 kilómetros y
evitará el paso del transporte de carga por la ciudad capital de la provincia de Chiloé,
con una inversión cercana a los 30 mil millones de pesos.
• Hacia fines del año 2014, fueron terminadas las obras, inaugurando el nuevo aeródromo
de Chaitén, inversión que supera los 20 mil millones de pesos. Esta infraestructura
aeroportuaria, reemplaza al antiguo aeródromo, inhabilitado por la erupción del
volcán Chaitén.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Se dio inicio al Plan de Zonas Extremas, cuyo objetivo es mejorar la conectividad entre
Puerto Montt y Coyhaique a través de la Ruta 7, y que contempla la ejecución de
una serie de obras, entre ellas, la pavimentación de seis tramos de la Ruta 7: Caleta
Puelche - Hornopirén, Hornopirén - Pichanco, Leptepú - Fiordo Largo, Caleta Gonzalo
- Santa Bárbara, Puente Yelcho - Santa Lucía, Santa Lucía - Límite Regional. En total,
son 178 kilómetros de un total de 244 pertenecientes a la Región de Los Lagos.
987
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se vinculó a dos mil 927 familias de sectores vulnerables, poseedoras de subsidios
habitacionales del Fondo Solidario de Vivienda entregados los años 2012 y 2013, que
no contaban con un proyecto habitacional. Al 42 por ciento de ellas se les ha asignado
recursos adicionales que les permitirán iniciar o reiniciar obras. Además, se asignaron
diez mil 41 subsidios habitacionales del programa regular.
• Se definieron once nuevos barrios, de 203 a nivel nacional, a intervenir en la región a
través del programa Quiero Mi Barrio para mejorar su infraestructura, beneficiando a
17 mil 877 habitantes distribuidos en cuatro mil 364 viviendas de siete comunas de la
región. Cuatro de ellos se iniciaron en el año 2014.
• Se terminó la construcción de la avenida Presidente Ibáñez en Puerto Montt, tramo
avenida Ejército - avenida Austral que implicó una inversión de seis mil 505 millones
de pesos y se iniciaron las obras de la primera etapa de la interconexión vial Alerce
- Puerto Montt, contándose para su desarrollo el período entre los años 2014 - 2016
con seis mil 127 millones de pesos.
• Se iniciaron obras de la Plaza Martín Ruiz de Gamboa en Castro con un costo de 483
millones de pesos y de la Plaza Temática Punta de Rieles en los Muermos con una
inversión de 296 millones de pesos. En relación a parques urbanos, se terminó la
primera etapa del Parque Hott en Osorno y en Alerce de la comuna de Puerto Montt,
se terminó también la construcción de la avenida Norte Sur 3 y de la plaza ubicada
en avenida Norte Sur 2 con avenida Los Alerces, implicando ambas una inversión de
743 millones de pesos. Se iniciaron obras del 23° llamado del programa Pavimentos
Participativos en doce comunas de la región, que beneficiarán a 709 familias con una
inversión de dos mil 993 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se firmaron los convenios de apoyo al plan de descontaminación atmosférica que
tiene una duración de tres años, y que consisten en un programa de educación para
la implementación de buenas prácticas ambientales, con foco en la contaminación
ambiental, para la comuna de Osorno, que será financiado por un monto de 500
millones de pesos; y un programa de recambio de calefactores para la ciudad de
Osorno, Región de Los Lagos, que tendrá un costo de mil 500 millones de pesos.
• Se ejecutaron los programas FNDR de aplicación de prácticas de fomento productivo
para el desarrollo sustentable: se cerró el segundo concurso por 58 millones de pesos,
que contó con 35 beneficiarios durante el año 2014. El siguiente programa denominado
fortalecimiento de iniciativas productivas sustentables en zonas de amortiguación de
áreas silvestres protegidas de la Región de Los Lagos, se ejecutó durante el año 2014,
cuyo segundo concurso tuvo un monto total de 82 millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
• El año 2014, el Ministerio del Medio Ambiente a través del Fondo de Protección
Ambiental financió 16 proyectos en la Región de Los Lagos, en 11 comunas de la región
y por un monto total de 82 millones de pesos.
988
D. CULTURA
• En materia de fondos concursables, fueron adjudicados 729 millones de pesos a
gestores y artistas de la región a través del Fondo Nacional para el Desarrollo Cultural
y las Artes regional y nacional, Fondo del Libro y la Lectura, Fondo de la Música y Fondo
de Fomento Audiovisual.
• Fueron destinados 101 millones de pesos para la realización de 46 talleres, en diez
comunas de las cuatro provincias de la región, casi todos dentro de la jornada escolar
completa; y diez millones de pesos invertidos a través del componente de mediación,
que permitió a los niños y jóvenes de los talleres Acciona visitar muestras artísticas y
acceder a encuentros con artistas destacados durante el año.
• El Fondo de Fomento al Arte en la Educación destinó 61 millones de pesos para
apoyar iniciativas de formación artística en establecimientos educacionales e
instituciones culturales. Asimismo, 17 millones de pesos fueron destinados a
programas y actividades de difusión literaria, que beneficiaron directamente a dos
mil 135 personas a través de actividades en bibliotecas, centros de cumplimiento
penitenciario y escuelas de la región.
• Se trabajó en el apoyo a la gestión de infraestructura cultural local, que permitió
contratar gestores culturales en cada comuna para trabajar la formación de audiencias,
por tercer año consecutivo en Puerto Montt y por segundo año en Osorno, donde
existen centros culturales a cargo de corporaciones culturales municipales, con una
inversión que superó los 42 millones de pesos. También se incorporó a las comunas de
Puerto Varas, Maullín y Fresia al grupo de 18 municipalidades que se han comprometido
en la Región de Los Lagos a destinar dos por ciento de su presupuesto para cultura.
Esta medida permitirá a los municipios capacitar a sus encargados municipales en la
materia e integrar el plan municipal de cultura a su Plan de Desarrollo Comunal.
E. DEPORTES
• Se invirtieron 151 millones de pesos en la implementación regional de las Escuelas
Deportivas Integrales, en 28 de las 30 comunas de la Región de Los Lagos. Las
disciplinas que se desarrollaron fueron básquetbol, atletismo, tenis de mesa, judo,
karate, ciclismo, gimnasia rítmica y artística, entre otras, en beneficio de dos mil 369
personas. Además, por primera vez se incluyó la Escuela de Palín en la comuna de San
Juan de La Costa.
• En el mes de septiembre, se realizó el proceso de participación ciudadana y el estudio
de suelo para la construcción del Centro Deportivo integral de Calbuco.
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se implementaron y administraron 105 servicios de transporte subsidiados en zonas
aisladas, para dar conectividad a más de 67 mil personas que habitan en zonas aisladas
de la Región de Los Lagos, con una inversión anual de nueve mil millones.
• En cuanto al programa de renovación de buses, el Gobierno Regional de Los Lagos,
en coordinación con el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, ejecutó el
programa con un presupuesto de 495 millones, lo que permitió renovar 63 buses.
G. BIENES NACIONALES
• En el marco de la Ley N° 20.385, que faculta al Fisco para comprar y vender propiedades
particulares con ocasión de la erupción del volcán Chaitén, se está llevando a cabo
REGIÓN DE LOS LAGOS
• Comenzaron a operar 129 servicios de transporte escolar gratuito, que les permite a
seis mil estudiantes trasladarse hasta sus establecimientos educacionales, con una
inversión anual de dos mil 600 millones. Además, en mil 200 buses de locomoción
colectiva se logró disminuir la tarifa a los estudiantes de la Región de Los Lagos, con
un presupuesto de mil 300 millones.
989
el proceso de venta de los inmuebles fiscales ubicados en el lado norte de Chaitén,
adquiridos por el Estado a particulares tras el siniestro.
• Mediante cuatro diferentes publicaciones, se han puesto en venta un total de 213
inmuebles fiscales, de los cuales tiene la primera opción de compra el antiguo propietario.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Se apoyó a más de cuatro mil familias a través del subsistema de seguridades y
oportunidades del Ministerio de Desarrollo Social, que entrega bonos de asistencia
escolar, logro escolar, control de niño sano, así como también apoyo social y laboral.
• En el marco del fortalecimiento del sistema de protección social, durante el mes de
marzo se entregó el Aporte Familiar Permanente, lo que se traduce en más de 180
mil personas beneficiadas, con un monto de inversión superior a siete mil millones de
pesos y en junio el Bono Invierno, beneficiando a más de 45 mil adultos mayores con
una inversión superior a los dos mil millones de pesos. En el caso de la Pensión Básica
Solidaria, esta le fue restituida a 28 personas.
• El Fondo de Solidaridad e Inversión Social, a través de sus tres líneas de trabajo
destinadas a emprendedores y emprendedoras, benefició en la región a cuatro mil
familias con un monto invertido que superó los dos mil 100 millones de pesos.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Durante el año 2014, los cuatro centros de atención a mujeres, cuyo objetivo es
contribuir a reducir la violencia contra la mujer en el ámbito local, lograron una
cobertura total de mil 51 mujeres que vivían situaciones de violencia en cualquiera de
sus formas, de ellas 443 vivían situaciones de violencia física grave con riesgo vital. En
cuanto a los egresos, se produjeron 791, lo que representa un 75 por ciento de ellas,
quienes lograron superar la situación de violencia inicial.
• En relación a las casas de acogida, que ofrecen un espacio de protección y atención
residencial a mujeres mayores de 18 años que se encuentran en situación de riesgo
vital o en una condición de vulnerabilidad grave producto de la violencia ejercida por
parte de su pareja, en nuestra región a diciembre del año 2014 existían dos casas,
ubicadas en las comunas Ancud y Osorno, las que tienen una capacidad para recibir
a siete mujeres y sus hijos e hijas. Estas lograron una cobertura de 48 mujeres, de las
cuales el 50 por ciento logró egresar.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A esta se sumó la casa de acogida de Puerto Montt, que tiene una capacidad para
quince mujeres con sus respectivos hijos e hijas. La inversión comprometida es de 115
millones de pesos.
990
• La inversión total que significó la implementación de los diversos dispositivos que
permiten la prevención, reparación y erradicación de la violencia contra la mujer
sumaron 423 millones de pesos.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• Se llevó a cabo la Consulta Previa a los pueblos indígenas de Chile, bajo los estándares
del Convenio N° 169, para la creación del Ministerio de Asuntos Indígenas y los
Consejos de Pueblos. En la Región de Los Lagos participaron en el proceso cerca de
mil personas, en más de cuarenta encuentros, tanto territoriales como regionales, los
que concluyeron con 20 representantes en el encuentro nacional realizado en enero
de este año en San Esteban, Región de Valparaíso.
• En lo que respecta acciones de desarrollo a través de la Corporación Nacional
de Desarrollo Indígena, Conadi, se apoyó a familias y comunidades por medio
de las distintas líneas de financiamiento como emprendimientos urbanos, riego,
equipamiento, los que alcanzaron una ejecución cercana a los 700 millones de
pesos llegando de manera directa a más de 350 familias. Se hizo entrega además de
subsidios de tierras tanto individuales como comunitarios, beneficio que alcanzó una
ejecución de mil 600 millones de pesos, llegando a más de 90 familias de la región.
D. INFANCIA Y JÓVENES
• Se desarrollaron las Escuelas de Ciudadanía, beneficiando a mil 500 estudiantes en
la región.
• Se apoyaron seis proyectos del Fondo Amover, con presupuesto total de 16 millones
de pesos.
E. DISCAPACIDAD
Se ejecutaron iniciativas por más de 375 millones de pesos, destacando las correspondientes al
Fondo Nacional de Proyectos Inclusivos de mejoramiento del acceso, que fueron ejecutadas en
las escuelas públicas en la comuna de Puyehue, y de accesibilidad, desarrolladas en el parque
nacional Chiloé y la reserva natural Lahuen Ñadi.
F. ADULTOS MAYORES
• El Servicio Nacional del Adulto Mayor, Senama, a través de sus diversos programas,
desarrolló actividades que beneficiaron a más de diez mil personas mayores de la
región, destacándose las Escuelas de Formación para Dirigentes Mayores, Turismo
Social, Fondo Subsidio para Establecimientos de Larga Estadía, Centros Diurnos y
Beneficios Complementarios, cuyo presupuesto superó los mil millones de pesos.
• Se destaca la ejecución de los proyectos del Fondo Nacional del Adulto mayor, programa
que benefició a más de 180 organizaciones en forma directa y a tres mil quinientas de
forma indirecta, con un presupuesto superior a los 178 millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• En materia habitacional, se terminó la construcción de 20 viviendas destinadas a
Adultos Mayores en la comuna de Llanquihue, en el ámbito del convenio Senama –
Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
991
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se implementará la primera parte del Plan Comunal de Seguridad Pública, en el que
ejecutarán 257 millones de pesos.
• Se financiará mediante el Fondo Nacional de Seguridad Pública la ejecución de proyectos
a distintas organizaciones y municipios de la Región de los Lagos. Las iniciativas a
desarrollar están relacionadas con la recuperación de espacios públicos y sitios eriazos
mediante la construcción de plazas en las comunas de Puerto Varas, Quemchi y Castro;
la instalación de luminarias públicas en Llanquihue y Frutillar; la ejecución de proyectos
sobre prevención psicosocial con niños, niñas y adolescentes en la ciudad Osorno; y la
atención de mujeres víctimas de violencia intrafamiliar en la ciudad de Ancud, siendo la
inversión total 280 millones de pesos a invertir durante el año.
B. EDUCACIÓN
• Se espera iniciar obras en un conjunto de establecimientos escolares, como los
liceos Antulafken en San Juan de la Costa y de Rahue en Osorno, el internado del
Liceo Industrial Chileno Alemán en Frutillar, el internado de Achao, el liceo Luis Alfredo
Barría en Curaco de Vélez, y la ampliación a enseñanza media de la escuela básica de
Futaleufú y la escuela Roberto White Gessel en Palena.
• Se destinarán 668 millones de pesos a programas destinados a mejorar la escolaridad,
la actividad física y la salud de la población adulta, beneficiando a dos mil 50 adultos
y a cinco mil estudiantes de la región.
• Se proyecta el inicio de la construcción de 34 salas cuna y jardines infantiles, a través
del financiamiento sectorial mediante la Junta Nacional de Jardines infantiles, Junji,
por un monto de 12 mil 73 millones 491 mil 258.
• Los beneficiarios de los proyectos con recomendación favorable del Ministerio de
Desarrollo Social serán 680 niños y niñas en nivel de sala cuna y 816 niños y niñas en
niveles medios, lo que suma un total de mil 496 niños y niñas en la región, los cuales
serán atendidos a contar del año 2016, una vez que finalicen las obras de construcción.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Actualmente y hasta fines del año 2015, se identificarán nuevos terrenos para
construir salas cuna y jardines infantiles Junji en las cuatro provincias de la región,
a fin de cubrir la brecha existente sin atención e ingresar nuevos proyectos al
Ministerio de Desarrollo Social para obtener recomendación favorable y avanzar
con esta meta presidencial.
992
• La Fundación Integra contempla la implementación de 30 nuevas salas cunas para la
región, para lo cual desarrolla actualmente un proceso de focalización a nivel regional.
• Se entregará una bonificación especial para los profesores encargados de
establecimientos educacionales rurales, tanto municipales como particulares
subvencionados, que no cuenten con director, donde la inversión esperada para este
año ascenderá a 604 millones de pesos.
• Se proyecta destinar recursos para otorgar la asignación de desempeño en
condiciones difíciles a los docentes que trabajen en establecimientos educacionales
subvencionados de la región, tanto municipales como particulares subvencionados, lo
que implica una inversión de dos mil 606 millones de pesos.
C. TRABAJO
En el mercado laboral se seguirá apoyando el acceso y permanencia de las mujeres, de los
jóvenes y de personas con discapacidad que se encuentren en situación de vulnerabilidad
social, mediante la capacitación técnica, habilidades transversales y la intermediación laboral,
favoreciendo la empleabilidad, a través de la ejecución del programa Más Capaz, que contará
con un presupuesto de ejecución de cinco mil 367 millones de pesos, que beneficiarán a cuatro
mil 150 usuarios de las comunas de la Región de Los Lagos.
D. SALUD
• Se iniciará el trabajo de reposición en los hospitales de San Juan de la Costa,
Quilacahuin, Quellón y Ancud. Además, comenzará la normalización del hospital de
Futaleufú y el diseño del hospital de Puerto Varas. Todo con una inversión que supera
los 20 mil 800 millones de pesos.
• Se encuentran en proceso de construcción los centros comunitarios de salud de
Corte Alto, en la comuna de Purranque y el Centro de Salud Familiar de la comuna de
Quinchao, en la provincia de Chiloé.
• En cuanto a la creación de Servicios de Atención Primario de Urgencia de Alta
Resolución, SAR, serán implementados los de Ancud y Castro, con una inversión de
848 millones cada uno. Además, se ejecutará la normalización del Centro de Salud
Familiar, Cesfam, y SAR de la comuna de Puerto Varas, con financiamiento de tres mil
768 millones.
• En 2016 será repuesto el Cesfam y SAR Doctor Jáuregui, con una inversión de tres
mil 211 millones y construido el Cesfam y SAR de Chuyaca, por un total de mil 939
millones, ambos en la comuna de Osorno.
E. JUSTICIA
• Durante el primer semestre del 2015 se iniciará la construcción de las dependencias
de la primera oficina del Servicio de Registro Civil de la Localidad de Alerce, comuna
de Puerto Montt, que tendrá 206 metros cuadrados y permitirá cubrir una demanda
cercana a los 40 mil trámites anuales, e irá en beneficio directo de 60 mil personas. El
costo de inversión aproximado asciende a 300 millones de pesos.
• Durante el segundo semestre de 2015 comenzarán los trabajos para la materialización
del edificio institucional de justicia, en Puerto Montt, con una inversión de mil 470
millones de pesos.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• En el área de justicia juvenil se invertirá mil 100 millones de pesos en sus programas
de reinserción para adolescentes infractores de ley. Con una cobertura proyectada de
mil 178 cupos de atención en la región.
993
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• Se continuará trabajando para cumplir con la Agenda de Productividad, Innovación
y Crecimiento, y en la reactivación económica. Además se firmarán dos acuerdos de
producción limpia con el sector turismo y el sector lechero.
• Se implementarán también dos centros de desarrollo empresarial, por un monto de
540 millones de pesos, en las comunas de Osorno y Puerto Montt y se ejecutará la
etapa de preinversión de los cuatro programas de barrios comerciales seleccionados
por un monto total de 240 millones de pesos, en las comunas de Osorno, Calbuco,
Puerto Montt y Los Muermos. La segunda etapa de intervención de estos barrios
comerciales, implicará una inversión de dos 800 millones de pesos.
B. PESCA Y TURISMO
• Se aumentará el trabajo de fiscalización en las áreas de manejo, tanto de la industria
mitilicultora como de la pesca recreativa. Se deberá realizar la ejecución y fiscalización
de los sistemas de pesajes para certificaciones de desembarque artesanal e industrial
que se implementó el año 2014 y fiscalizar el uso de sistemas de posicionado satelital
en embarcaciones mayores o iguales a doce metros de eslora y menores de quince
metros que utilicen el arte de cerco.
• Se trabajará en la regularización de caletas pesqueras, en la ley de acuicultura de
pequeña escala y en la regulación particular para la actividad bentónica.
• En el mes de octubre se desarrollará en la ciudad de Puerto Varas, la Cumbre Mundial
de Turismo Aventura, ATTA 2015, donde participarán más de mil expertos de turismo
de aventura en el mundo, además de prensa especializada.
C. ENERGÍA
• El 2015 quedarán operativos proyectos de autogeneración en once islas de las
comunas de Castro, Quinchao y Quellón. La segunda etapa de estos implicará la
conexión al Sistema Interconectado Central mediante cableado submarino para diez
islas de Chiloé. Este proyecto cuenta con una inversión aproximada de 15 mil millones
de pesos y beneficiará a mil 520 familias.
• Se pondrá en marcha un proyecto de normalización de sistemas eléctricos existentes
en otras once islas que permitirá entregar un suministro estable a más de 900 viviendas.
CUENTA PÚBLICA 2015
D. AGRICULTURA
994
• Se destinarán 310 millones de pesos al programa de Desarrollo de Negocio Asociativo
Ganadero en la Agricultura Familiar Campesina. Se trata de un modelo para la
producción de carne a partir de los terneros de lechería con el que se busca rentabilizar
la crianza de estos animales. La iniciativa beneficiará a 150 pequeños productores y
considera el pago de un incentivo económico por la crianza de terneros.
• Se continuará con el plan de exportación de bovinos en pie a China, habiéndose
concretado ya, en marzo de 2015, un segundo envío, de seis mil 800 animales, y
proyectándose para este año el envío de 20 mil cabezas de ganado.
• En relación al programa de Recuperación de Suelos Degradados que ejecuta el
Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, se destinarán dos mil 900 millones de pesos al
mejoramiento de suelos y el restablecimiento de praderas. Mediante el Programa
de Desarrollo de Inversiones Especial para el Mejoramiento de Suelos Indígenas,
el Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, promoverá prácticas que permitan
mejorar el manejo de los suelos agrícolas en productores indígenas de la provincia de
Osorno, destinándose un presupuesto de 138 millones de pesos.
• A través del Programa de Desarrollo Territorial Indígena se ejecutará la construcción
de un recinto ferial en la comuna de Osorno, con una inversión comprometida por 563
millones de pesos.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
El Gobierno Regional de Los Lagos ha elaborado un plan de desarrollo de zonas extremas para
la provincia de Palena y la comuna de Cochamó, denominado Plan Patagonia Verde, enfocado
principalmente en la infraestructura para la conectividad, el acceso de las comunidades patagónicas
a condiciones de vida y bienes públicos similares a los de los habitantes del resto del país, y el
fomento productivo en el territorio patagónico de la Región de Los Lagos.
El Plan Patagonia Verde, que se inició este año, incluye la implementación de una cartera
de proyectos destinados a mejorar la conectividad de la zona y el estándar de vida de las
comunidades patagónicas, incluyendo agua potable, educación, salud, saneamiento sanitario,
electricidad y áreas verdes, además de fondos para las inversiones y transferencias para el
desarrollo productivo de la zona.
Se incluyen en este plan recursos para la reconstrucción de la comuna de Chaitén, contemplándose
para esto 66 mil millones de pesos. Estos recursos financiarán una cartera de 56 proyectos, que
incluye el mejoramiento de áreas verdes y calles, la reinstalación de los servicios públicos, el
mejoramiento de la conectividad vial, marítima y aérea, y el desarrollo de las zonas contiguas,
como por ejemplo la reposición del área ambulatoria del antiguo hospital de Chaitén, la
aplicación de la Ley Chaitén, que permite el proceso de recompra de 163 inmuebles para definir
el retorno de familias a esta ciudad o destinar dichos inmuebles para la aplicación de subsidios
habitacionales para nuevas familias, además de la limpieza del cauce del río Blanco, dragado del
Fondo Operacional del actual Muelle de Chaitén y la construcción del Puente sobre río Blanco
que conecta a Chana. La ejecución de este último proyecto permitirá la conectividad de la Ruta
W-807, solucionando el problema de aislamiento en el cual se encuentran los habitantes de
Chana y de otras localidades del sector costero al norte de Chaitén.
El Plan Patagonia Verde será financiado intersectorialmente, gracias al aporte del Fondo de
Zonas Extremas, el Ministerio de Obras Públicas, el FNDR y otros sectores.
• El presupuesto regional del Ministerio de Obras Públicas para la Región de Los Lagos
aumentará, de 169 mil 490 millones de pesos en 2014, a 181 mil 784 millones al
año 2015.
• Se terminará la etapa de diseño del puente sobre el canal de Chacao, para dar inicio a
su construcción, con una inversión superior a los 736 millones de dólares.
REGIÓN DE LOS LAGOS
A. OBRAS PÚBLICAS
995
• Durante el segundo semestre entrará en operación el proyecto urbano de conexión de
la Ruta 5 con la Ruta 7 en la ciudad de Puerto Montt, con una inversión superior a los
20 mil millones de pesos. También continuarán las obras de mejoramiento de la Ruta
Internacional CH-215 Osorno - Paso Cardenal Samoré, tramo cruce aeropuerto Carlos
Hott - Las Lumas, con una inversión de más de 18 mil millones de pesos.
• Se duplicará el promedio anual de pavimentación de caminos básicos en la Región
de Los Lagos; de 50 kilómetros pavimentados durante los últimos diez años, se
incrementará a 100 kilómetros anuales, con un financiamiento de 115 mil 100 millones
de pesos con el objetivo de conseguir la pavimentación de 575 kilómetros de caminos
básicos, construir 854 metros de puentes definitivos y mejorar 489 kilómetros de
caminos no enrolados y caminos para comunidades indígenas en las cuatro provincias
de la Región de Los Lagos.
• Se impulsará el programa de Agua Potable Rural, APR, comenzando este año los
estudios de prefactibilidad, con el objetivo de construir servicios de APR en 24 nuevas
localidades rurales de la región.
• Se continuará el proyecto de mejoramiento de la Ruta CH-215 que conecta con el
Paso Fronterizo Internacional Cardenal Antonio Samoré, en el tramo Las Lumas-Entre
Lagos. Se continuará la construcción del camino Puelo-Paso El Bolsón y se integra
la iniciativa de construcción del camino de conexión al Paso El Manso o El León,
proyectándose las vías de comunicación y desarrollo de amplios territorios limítrofes
y del intercambio turístico con la República Argentina.
• En el ámbito de infraestructura urbana, se continuará con las etapas de desarrollo
del proyecto de construcción de una autopista metropolitana en la ciudad de Puerto
Montt, presentado para financiamiento privado a través del sistema de concesiones y
que se espera pueda dar solución al flujo vehicular entre Puerto Varas - Puerto Montt
y el Aeropuerto El Tepual.
• Se dará inicio a la obra de mejoramiento y ampliación de la ruta Puerto Montt - Pelluco,
inversión que dará continuidad a la actual doble vía llegando hasta el balneario de
Pelluco, permitiendo así el desarrollo del borde costero y mejorando la conectividad
con las localidades de la Ruta 7.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• Se asignarán siete mil 902 subsidios habitacionales del programa regular inicial, y se
iniciará la ejecución de proyectos de recuperación en trece barrios, egresando del
programa en 2015 los cuatro iniciados el año 2012 en las comunas de Osorno, Puerto
Montt, Ancud y Castro.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se finalizará el proceso de cierre de tres campamentos, lo que beneficiará a 467
familias de los campamentos Nueva Esperanza de Osorno, Villa Olímpica de Puerto
Montt y Vista Hermosa de Calbuco. Asimismo, se iniciará el proceso de cierre de otros
tres campamentos en las comunas de Purranque, Los Muermos y Osorno.
996
• Se construirán 20 kilómetros, de 190 a nivel nacional, de ciclovías de alto estándar para
incentivar la bicicleta como modo no motorizado de transporte, y un parque urbano,
de 34 a nivel nacional, para avanzar en equidad en el acceso a espacios públicos y
mejorar la disponibilidad de áreas verdes.
• Comenzará también la ejecución de tres proyectos de rehabilitación de espacios
públicos: Plaza de Armas de Chaitén, Plaza de Armas de Hualaihué y Mejoramiento
Espacios Públicos de Quellón.
C. MEDIO AMBIENTE
• Durante el año 2015 se publicará el plan de descontaminación atmosférica de la
comuna de Osorno, que descontaminará la ciudad en un período de nueve años. Este
plan tiene un costo de 62 millones de dólares.
• Para esto, se ejecutarán los convenios de apoyo al plan de descontaminación que
tiene una duración de tres años, tales como el programa de educación para la
implementación de buenas prácticas ambientales con foco en la contaminación
ambiental, para la comuna de Osorno, con una inversión de 166 millones de pesos, y
el programa de recambio de calefactores para la ciudad de Osorno, que implicará una
inversión por 500 millones de pesos, también en su primer año.
• El Fondo de Protección Ambiental financiará catorce iniciativas durante el año 2015
en la región de los Lagos, correspondientes a diez comunas por un monto total de 70
millones de pesos.
D. CULTURA
• Se dará inicio a la habilitación del Centro de Servicios Culturales para Jóvenes en
Chiloé, con los estudios técnicos que avalen la factibilidad de un inmueble destinado
para este fin.
• Se incrementará en un 30 por ciento la cobertura de talleres artísticos en nuevos
establecimientos educacionales de la región, con la participación del Ministerio de
Educación, que actualmente alcanzan a 47 talleres en trece establecimientos. Junto
con ello se realizarán ciclos de capacitación y perfeccionamiento, para apoyar el
trabajo pedagógico de quienes dirigen estos talleres. En conjunto con el Ministerio de
Educación se comenzará a implementar el Plan Nacional de Artes en Educación
• Se incorporará tres nuevas comunas a la Agenda Municipal, del Programa Red Cultura,
que hasta el momento han firmado por 18 de un total de 30 comunas de la región.
E. DEPORTES
• Se iniciarán las obras de los estadios de Chonchi, San Juan de la Costa y Puerto Varas,
y con motivo de la realización de la Copa Mundial de Fútbol Sub 17, se mejorará la
infraestructura deportiva con tres estadios en la ciudad de Puerto Montt.
• Se contempla el funcionamiento de 284 escuelas en las 30 comunas de la Región
de Los Lagos y con un presupuesto de 360 millones de pesos. Se mantendrán las
disciplinas que se desarrollaron el año 2014, tales como básquetbol, atletismo, tenis
de mesa, judo, karate, ciclismo, gimnasia rítmica y artística. Además, se agregarán
las Escuelas de natación y fútbol y Escuelas Deportivas para niños en situación de
Discapacidad en las comunas de Osorno, Frutillar y Castro.
REGIÓN DE LOS LAGOS
• En el primer semestre del año 2015 se terminará el anteproyecto del diseño del Centro
Deportivo Integral de Calbuco, para su ingreso al Ministerio de Desarrollo Social para
la obtención de la recomendación técnica favorable. Entre mayo y septiembre se
preparará la documentación para la licitación del proyecto. En octubre del año 2015
comenzaría la construcción del Centro Deportivo Integral. Paralelamente, se trabajará
durante el año 2015 y 2016 en el proyecto del segundo centro deportivo para la región,
que estará ubicado en la comuna de Hualaihué.
997
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se mejorará la continuidad, cobertura y frecuencia de los servicios de transporte en
zonas aisladas y transporte escolar.
• Se destinarán 805 millones de pesos para el Programa de Renovación de Buses
y se fortalecerán los servicios de transporte público urbano, avanzando en la
implementación de perímetros de exclusión aplicado a los buses de Puerto Montt y
de Osorno.
• Se mejorará el transporte urbano, iniciándose el programa de modernización
de taxis colectivos, con subsidios directos a los propietarios de los mismos, y se
elaborará un plan de ordenamiento a los taxis colectivos de las ciudades de Puerto
Montt y de Osorno, mediante un plan de fiscalización desarrollado en conjunto con
los dirigentes gremiales.
4. Derechos ciudadanos
A. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se ejecutarán 250 millones de pesos a través del fondo Emprende en Libertad, que
aportará directamente al proceso de reinserción de las mujeres privadas de libertad
de todos los establecimientos penitenciarios de la región.
• Se ejecutarán 800 millones para mujeres emprendedoras de toda la región.
• Se invertirán 50 millones de pesos para el año 2015, en programas para las mujeres de
la comuna de Chaitén, lo que permitirá potenciar procesos de capacitación ligados a
fortalecer cadenas productivas ya existentes en el territorio o bien la creación de las
mismas atendiendo a elementos identitarios con potencial productivo, que permitan
a las mujeres incorporar innovación a sus productos de manera de avanzar hacia
nuevos mercados, fuera de la comuna y de la provincia.
• Se instalará un centro de atención para las mujeres de Palena, para lo cual se iniciarán
las acciones necesarias para concretar la medida en los plazos establecidos.
• Se incluirá a la comuna de Cochamó al Programa Mujer Trabajadora y Jefa de Hogar,
con una inversión de doce millones de pesos y una cobertura de 80 mujeres.
B. INFANCIA Y JÓVENES
CUENTA PÚBLICA 2015
Se invertirán siete mil 800 millones de pesos en distintas áreas de gestión pertenecientes
al Servicio Nacional de Menores, Sename, como residencias y programas para el trabajo con
infancia en la región, con una cobertura regional de 37 mil 525 niños, niñas y adolescentes. De
estos, tres mil 600 millones serán destinados a la cobertura regional de 728 plazas de atención,
480 millones serán destinados a diagnósticos y dos mil 230 millones a cupos de residencia de
120 niños, niñas y adolescentes.
998
C. ADULTOS MAYORES
En 2015 comenzará la construcción de 20 viviendas para adultos mayores en la comuna de Castro
y en la comuna de Quellón, que en conjunto significan una inversión de 928 millones de pesos.
Región de Aysén del General
Carlos Ibáñez del Campo
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Aysén se caracteriza por su extenso territorio y la mezcla de múltiples escenarios
geográficos, abundantes ecosistemas y recursos naturales. Es una combinación de paisajes
de fiordos oceánicos, glaciares, con parajes de la estepa patagónica. En esta extraordinaria
fragmentación y diversidad territorial pueden coexistir diversas actividades productivas. No
obstante, las condiciones de aislamiento y la incorporación más tardía de este vasto territorio
al desarrollo nacional, han ido generando brechas que se expresan como factores limitantes
para el desarrollo regional.
En el contexto del cumplimiento de las 56 medidas del Programa de Gobierno, se destacan
dos acciones de relevancia histórica, como son el Plan de Zonas Extremas y la creación de una
universidad estatal para Aysén.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS EN EL PERÍODO
MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• En febrero de 2015 se culminó el curso de capacitación para personal de Carabineros
de Chile en Coyhaique, dictado por la Subsecretaria de Prevención del Delito, en el
marco del Método de Integración Carabineros – Comunidad. El personal capacitado,
perteneciente a la Primera Comisaría de Coyhaique, forma parte del plan piloto
lanzado en algunas comunas del país, y a futuro deben ser los instructores de los
nuevos efectivos que se integren a este moderno sistema de trabajo.
B. EDUCACIÓN
• En junio del año 2014, en el marco de las 56 medidas, se envió al Congreso Nacional
el proyecto de ley que autoriza la creación de una universidad estatal para la Región
de Aysén. El proyecto de ley se encuentra aprobado en general y en particular en las
comisiones de educación de ambas cámaras y en la comisión conjunta del Ministerio
de Hacienda.
• A nivel local, y con el objetivo de diseñar una propuesta regional de universidad para
Aysén, equipos técnicos locales, establecieron 36 instancias de diálogo y consulta
ciudadana con diversos actores regionales presentes en las diez comunas de la
región. Paralelamente, se constituyó una comisión ejecutiva, integrada por expertos
nacionales y representantes de diversos sectores de la sociedad civil regional,
presididos la intendenta y coordinados por el Secretario Regional Ministerial de
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• En diciembre del año 2014 el Consejo Regional de Seguridad Pública aprobó el Plan
Regional de Seguridad Pública, bajo el marco del plan nacional Seguridad Para Todos. El
plan se orienta a desarrollar programas, proyectos y acciones destinados a la prevención
del delito y a la disminución de los factores de riesgo asociados a la delincuencia.
1001
Educación, elaboraron dos publicaciones entregadas a las máximas autoridades de la
República con una innovadora propuesta académica.
• Con el objetivo de mejorar la gestión financiera de la educación municipal y de
revitalizar la educación pública, durante el año 2014 se transfirió a los sostenedores
del sector público más de dos mil millones de pesos, beneficiando a más de nueve mil
estudiantes y a 56 establecimientos educacionales de las diez comunas de la región.
• La cobertura de la Beca Patagonia Aysén aumentó en 450 cupos permitiendo
beneficiar a 2 mil 227 estudiantes durante el año 2015.
• Se incrementó la cobertura de la Beca Aysén en 300 cupos, permitiendo beneficiar a
mil 500 estudiantes durante el año 2015.
• El 3 de junio del año 2014 se anunció el aumento en cobertura de las salas cunas
y jardines infantiles, ejecutándose tres proyectos de ampliación y construcción de
jardines que entrarán en funcionamiento durante el primer semestre del año 2015:
Caminito Austral de Rio Tranquilo, Las Araucarias en Coyhaique y Bambi Gesu en
Puerto Aysén.
C. TRABAJO
• Con el objetivo de abordar las bajas tasas de participación laboral en determinados
grupos, durante abril del año 2015 se dio inicio al proceso de matrículas del
programa Más Capaz, convocando a mujeres, jóvenes y personas con discapacidad,
para capacitarse en oficios de alta demanda en el mercado laboral, generando
oportunidades reales de inserción a empleos de calidad. Para el primer año de
implementación en la Región de Aysén se abrirán 550 cupos.
• Dado que se está iniciando el proceso de construcción de la Política Nacional de
Seguridad en el Trabajo, a nivel regional ya se realizaron dos diálogos tripartitos con
empresarios, trabajadores y gobierno, para diagnosticar y proponer contenido para
esta futura política y su posterior plan de acción.
• Se trabajó con la Asociación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, para crear una
agenda inteligente, abordando como primera acción a nivel regional, el tema de
seguridad en los espacios de trabajo y los traslados de los servidores públicos.
• Con el objetivo de fortalecer las organizaciones sindicales la Dirección del Trabajo
apoyó la formación de once nuevos sindicatos y asesoró nueve procesos de
negociación colectiva en la región.
D. SALUD
CUENTA PÚBLICA 2015
• En octubre del año 2014 se firmó el Addendum al Tercer Convenio de Programación
del Ministerio de Salud y Gobierno Regional de Aysén, por cerca de 30 mil millones de
pesos, que permitió iniciar la ejecución de la reposición del hospital de Cochrane en
el año 2015 y acelerar la ejecución de los diseños del centro de salud de La Junta, del
tercer Centro de Salud Familiar, Cesfam, de Coyhaique y del hospital de Chile Chico
1002
• Gracias a una inversión sectorial superior a los tres mil millones de pesos, se adquirió
y repusieron tres ambulancias del Servicio de Atención Médica de Urgencia, SAMU,
para Chile Chico, Cochrane y Aysén, junto con renovar equipamientos para la red de
atención primaria del hospital regional de Coyhaique en las áreas de imagenología,
urología, oncología y neurología.
• Respecto de las localidades aisladas, se dotó con un médico permanente a las postas
de Villa O’Higgins, Tortel y Puerto Aguirre, incorporándose además dos médicos en
el hospital de Chile Chico y Puerto Cisnes. También, se reforzó con odontólogos
permanentes a las postas de Islas Huichas, Puerto Guadal, Las Guaitecas, Villa O’Higgins
y Tortel.
• En noviembre del año 2014 comenzó a trabajar la Clínica Dental Móvil del
Consultorio Víctor Domingo Silva, en directa relación con organizaciones
comunitarias, quienes gestionan horarios de atención y lugares, logrando un
promedio de 499 atenciones mensuales.
• Se firmó un convenio entre la Seremi de Salud y la Dirección de Arquitectura de
Aysén, para la instalación del primer Laboratorio del Ambiente de la región, que será
construido en la ciudad de Puerto Aysén, por un monto de dos mil millones de pesos.
Esta iniciativa dotará a la Región de Aysén con la capacidad de análisis físico, químico y
bacteriológico de agua y alimentos, además de análisis específicos de alimentos para
detectar toxinas marinas y residuos veterinarios.
E. JUSTICIA
• Con el objetivo de colaborar con la reinserción de ciudadanos que han cometido
delitos, Gendarmería de Chile firmó un convenio con la Cámara Chilena de la
Construcción, sede Coyhaique, para apoyar a usuarios del sistema post penitenciario
en el ámbito laboral y en instancias de capacitación, para que puedan trabajar en
empresas del rubro.
• Se implementó un consultorio jurídico con asiento en Puerto Cisnes, en dependencias
de la municipalidad, lo que ha permitido facilitar el acceso a la justicia de todos los
habitantes de las comunas de Cisnes, Guaitecas y Lago Verde.
• Se adquirió nuevo equipamiento de alta tecnología para la entrega de nuevas
cédulas de identidad para nueve oficinas, lo que contribuirá a una comunicación más
expedita a nivel nacional, una mejor calidad del producto y una agilidad en la atención
en Coyhaique, Puerto Aysén, Chile Chico, Cochrane, Cisnes, La Tapera, Lago Verde,
Puyuhuapi y Balmaceda.
• Por primera vez el Servicio Nacional de Menores, Sename, se hizo parte de una querella
por abuso sexual aceptada por los tribunales de Puerto Cisnes.
2. Programa económico
El 15 de junio del año 2014, se anunció el lanzamiento del Plan Especial de Desarrollo de Zonas
Extremas, PEDZE, que en Aysén convocó a más de mil 500 aiseninos y aiseninas para su discusión,
a través de 31 talleres participativos en las diez comunas de la región. El plan tiene recursos por
495 mil 853 millones de pesos, que están siendo invertidos en proyectos vinculados a conectividad,
desarrollo productivo y espacios urbanos y rurales; y por supuesto, en aquellos ligados al desarrollo
de servicios sociales de calidad, acceso a la cultura y protección del medioambiente.
En 2014 un total de 47 iniciativas fueron recomendadas para su ejecución y en el año 2015
apalancarán un presupuesto adicional FNDR de doce mil 549 millones de pesos desde la Provisión
de Zonas Extremas.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• Se constituyó la mesa de trabajo para la erradicación del trabajo infantil y las mesas
comunales de infancia en Coyhaique, Cisnes y Chile Chico.
1003
A. ECONOMÍA REGIONAL
• Con la finalidad de potenciar las vocaciones productivas y los sectores de alto
potencial de crecimiento regional, el Plan Especial de Zonas Extremas ha puesto en
la Corporación de Fomento de la Producción, Corfo, la responsabilidad de poner en
marcha los programas estratégicos regionales de turismo, ganadería y pesca, por un
monto de mil 620 millones de pesos, iniciativas que permitirán impulsar el desarrollo
productivo en la región, articulando a los actores relevantes, identificando brechas
productivas y consensuando una hoja de ruta con acciones de fomento en cada
sector estratégico.
• En el marco del plan de Reactivación Económica y a través del programa de Apoyo a
la Inversión Productiva para la Reactivación, se entregaron 366 millones de pesos en
subsidios a la inversión privada y 800 millones de pesos para el programa de Apoyo
a la Inversión en Zonas de Oportunidades, siendo privilegiadas las bonificaciones de
inversiones privadas de comunas y localidades aisladas de la región.
• En el marco del cumplimiento de las medidas pertenecientes a la Agenda de
Productividad, Innovación y Crecimiento, se creó el programa de Fortalecimiento
de Barrios Comerciales y el programa para la Creación de Centros de Desarrollo
de Negocios, que potenciarán la identidad junto con los atributos comerciales de
los barrios, impulsará la gestión de las pequeñas y medianas empresas, Pymes, con
la instalación de un barrio comercial y un centro de desarrollo de negocios en las
ciudades de Coyhaique y Puerto Aysén.
B. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
• La Estrategia Regional de Innovación fue presentada y aprobada por el Consejo
Regional de Aysén el día 29 de julio del 2014.
• Se realizó el concurso del Fondo de Innovación para la Competitividad, FIC, aprobándose
a las entidades receptoras 18 iniciativas por un monto total de dos mil 159 millones
de pesos, solicitando para el año 2014 la suma de 575 millones de pesos, que serán
ejecutados durante el año 2015.
• Se inició la implementación del programa de Gestión de Innovación Pública a través
del proyecto piloto de innovación social, que cuenta con la participación de Corfo, el
Gobierno Regional de Aysén, el Consejo Nacional de Innovación para la Competitividad
y el Banco Interamericano de Desarrollo, BID.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A través de la línea programática de emprendimiento, el Fondo de Solidaridad e
Inversión Social, Fosis, mantuvo las acciones tendientes a generar nuevas iniciativas
productivas y fortalecer microemprendimientos mediante procesos de formación en
gestión, elaboración de planes de negocios y apoyo financiero a través del Capital
Semilla. Se realizaron procesos de focalización que permitieron atender a más de
650 beneficiarios de los rubros de artesanía en lanas, emprendimientos innovadores,
construcción, obras menores, repostería; permitiendo mejorar los ingresos de las
personas más vulnerables.
1004
C. ENERGÍA
• Se trabajó en tres ejes, que tienen como objetivo principal mejorar la calidad de
vida de los habitantes, mediante la implementación de soluciones energéticas, que
respondan a las distintas problemáticas de la región y sus localidades: generación
eléctrica en localidades que permitirán proveer energía eléctrica de calidad las 24
horas del día y en forma eficiente, eficiencia energética y política energética regional.
• A través del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas, durante el año 2014 se
solucionó el problema de generación eléctrica para Melinka y Repollal en la Comuna
de Guaitecas. Este proyecto consideró un sistema eólico - diésel que permitió
mejorar el servicio eléctrico y reemplazar el uso de diésel por generación en base a
uso del viento.
• Se concretó la instalación de una empresa distribuidora de combustible en la localidad
de Villa O’Higgins permitiendo contar de forma permanente con abastecimiento o
suministro de combustible.
• Se llevaron a cabo dos concursos del Ministerio de Energía y del Servicio de
Cooperación Técnica, Sercotec, para apoyar la construcción de galpones de acopio y
secado de leña tendientes a aumentar la oferta de leña seca en la región.
• Se trabajó en conjunto con los sectores de vivienda, medio ambiente y cultura, para
definir el diseño de una casa patagona sustentable en tres sectores de la región —
Litoral, Pampa y Cordillera—. Esta casa incluye conceptos de eficiencia energética y su
diseño incluye aspectos costumbristas arraigados en la cultura local.
D. TURISMO
• En función de la agenda de reactivación económica impulsada por el gobierno, se
incrementaron los cupos del programa Tercera Edad de Vacaciones Intrarregional,
llegando a un total de 480 cupos, con un monto de inversión de más de 71 millones
de pesos.
• El programa Gestión de Destino de la Provincia Capitán Prat obtuvo el premio de
la Federación de Empresas de Turismo de Chile, Fedetur, como destino turístico
más sustentable.
E. PESCA
• El día 28 de noviembre de 2014 se constituyó en la ciudad de Puerto Aysén el Consejo
Zonal de Pesca de la Región de Aysén, con la finalidad de dar respuesta a la demanda
de administración regional de los recursos pesqueros.
• El Fondo de Administración Pesquera ha desarrollado un importante trabajo y apoyo a
la inversión en pesca artesanal en la región, con instrumentos de fomento productivo
y con un claro enfoque que promueve la sustentabilidad a través del valor agregado y
una mejora en la comercialización. Esto ha dado origen a distintos eje estratégicos de
intervención que han permitido un desarrollo en el sector.
F. AGRICULTURA
• En el marco del Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelo Degradados, en
el año 2014 se entregó más de mil 800 millones de pesos, interviniendo cuatro mil 900
hectáreas, para incrementar labores de establecimiento, rehabilitación y fertilización,
acciones que van en directo beneficio de la productividad de las praderas de Aysén.
• Se desarrolló un programa piloto inédito en Chile de caminos intraprediales, que
busca aumentar la rentabilidad de las explotaciones silvoagropecuarias de los
productores usuarios por el Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap, a través de la
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• Se continuó trabajando en la políticas de implementación de programas que van en
directo apoyo a la pesca artesanal, con iniciativas enfocadas al desarrollo productivo
y dando un énfasis a la diversificación productiva del sector.
1005
conectividad dentro del predio. Con una inversión de nueve mil 700 millones de pesos
se construyeron catorce kilómetros de caminos, favoreciendo a diez familias.
• En interacción público - privada, se logró la inscripción de la Planta Faenadora de
Ovinos Cisne Austral en el listado nacional de establecimientos exportadores de
productos pecuarios aspirando, luego de un proceso de habilitación, a exportar hacia
diferentes mercados internacionales.
• Para el sector silvoagropecuario en la Región de Aysén, el objetivo específico del Plan
Especial de Desarrollo de Zonas Extremas es fortalecer el sistema productivo regional,
mediante la aplicación y adaptación de instrumentos de fomento y medidas legales
pro crecimiento en el desarrollo silvoagropecuario para la generación de productos
con sello de origen. Este sector cuenta con iniciativas que comprometen 24 mil
millones de pesos, que van en directo beneficio de los productores y productoras de la
región, detallados en el Programa de Desarrollo Silvoagropecuario 2014 - 2018.
• Con el objetivo de fortalecer las medidas y acciones de conservación en torno al
huemul, además de contribuir en la vinculación de la comunidad con la especie, el
Ministerio de Agricultura se encuentra desarrollando la iniciativa Transferencia
Programa de Protección del Huemul, Región de Aysén. En este marco, y en conjunto
con Correos de Chile, se realizó el lanzamiento del primer sello postal de la región,
cuya imagen es el huemul, lo que ayuda a visibilizar a esta especie protegida.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. CIUDAD
• En 2014 se continuó con la aplicación del programa de recuperación de barrios Quiero
Mi Barrio, iniciándose el trabajo en los barrios Víctor Domingo Silva de Coyhaique y
Ribera Sur Oriente de Puerto Aysén.
• Respecto de la política habitacional, durante el año 2014 se entregaron en la región
más de mil 98 subsidios habitacionales en sus diferentes modalidades, destacando
602 subsidios para acondicionamiento térmico y 419 para ampliación de las viviendas.
• Se avanzó sustancialmente en la construcción de 65 viviendas en Puerto Aysén y de 91
viviendas en Coyhaique, las que en los próximos meses proporcionarán una solución a
un importante número de familias que actualmente viven en diversos campamentos
de Coyhaique y Puerto Aysén.
• En lo que respecta a vialidad urbana, se inició el Plan de Conservación de Vías Urbanas
para el mejoramiento de calzadas de ripio y hormigón en las ciudades de Coyhaique,
Puerto Aysén, Puerto Chacabuco y Caleta Tortel. Este plan, con una inversión que
bordea los cuatro mil 700 millones de pesos, permitió renovar más de 30 cuadras de
pavimentos en Coyhaique.
CUENTA PÚBLICA 2015
B. OBRAS PÚBLICAS
1006
• Conectividad vial Ruta 7
Con una inversión de más de 50 mil millones de pesos, se finalizaron 33 kilómetros de
obras básicas y 13,5 kilómetros de pavimento, y se iniciaron 29 kilómetros de obras
básicas y 16 kilómetros de pavimento, en diversos tramos de la Carretera Austral.
• Construcción de puentes
En la localidad de Puyuhuapi se iniciaron las obras de construcción del Puente Pascua,
con una longitud de 20 metros y una inversión cercana a los 500 millones de pesos,
obra que da continuidad al sector de la Variante de Puyuhuapi.
• Conectividad marítima y lacustre
En septiembre, se finalizaron los trabajos de la Rampa de Melimoyu, con una inversión
de mil 69 millones de pesos, y las obras de Conectividad Marítima de Puerto Cisnes
primera etapa, por un monto de ocho mil 400 millones de pesos.
• Edificación pública
El año 2014 se licitó la construcción del Complejo Fronterizo Huemules en la localidad
de Balmaceda. Además, se adjudicó el Museo Regional de Coyhaique por un monto de
seis mil 293 millones de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• En mayo del año 2014 se estipuló la Estrategia Nacional 2014-2018 de Planes de
Descontaminación, con el objetivo de implementar dos planes de descontaminación
para la ciudad de Coyhaique. Luego de haber realizado 25 talleres ciudadanos, se
construyó con la ciudadanía una propuesta de descontaminación, la cual se encuentra
en consulta pública para que las personas puedan participar de ella.
• Con con el objetivo de eliminar del parque de calefactores los equipos de baja
tecnología u obsoletos, se cambiaron 460 equipos dentro de la ciudad de Coyhaique,
cifra que, gracias a los fondos del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas, se
espera duplicar durante 2015. Además, se amplió el programa a 18 localidades.
D. DEPORTES
• En materia de actividades deportivas, se implementaron 28 Escuelas Deportivas
Integrales en siete de las diez comunas de la región, lo que permitió beneficiar a más
de mil niños y niñas, de entre dos y catorce años de edad.
E. BIENES NACIONALES
• Se hizo la entrega de 271 títulos de propiedad en siete comunas de la región.
• El gobierno ha promovido la asociación entre las comunas, a través del apoyo a
instituciones públicas o privadas y a organizaciones territoriales o sociales. Es ese
marco, durante el año 2014, a través de la gestión del Ministerio de Bienes Nacionales,
se entregó más de 50 concesiones gratuitas, destinaciones o arrendamientos a diversos
municipios, servicios públicos, agrupaciones sociales y gremiales, agrupaciones
indígenas, clubes deportivos y del adulto mayor, comités de agua potable rural y
asociaciones de comercio y turismo, entre otras en la región.
• Se inició el trámite de solicitud a la Secretaría Regional Ministerial de Bienes
Nacionales y a la Subsecretaría de Justicia sobre la destinación de terreno para la
construcción del nuevo edificio del Servicio Médico Legal en Coyhaique.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• En infraestructura deportiva, se anunció la construcción del Centro Deportivo
Integral en Coyhaique. Asimismo se desarrolló la consulta ciudadana para recoger las
demandas de la comunidad en torno a este recinto deportivo.
1007
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Se trabajó en el diagnóstico y diseño del nuevo Sistema de Apoyo a la Selección de Usuarios
de Beneficios y Servicios Sociales, que reemplazará al Sistema Ficha de Protección Social
progresivamente, hasta llegar a un sistema basado en derechos universales.
• En los programas de habilitación laboral, se atendió a personas de entre 17 y 29 años
de edad, en situación de cesantía o buscando trabajo por primera vez, permitiendo
identificar cuáles habilidades y capacidades poseían los jóvenes para luego, comenzar
un proceso de mejoramiento de su empleabilidad, tanto de manera dependiente
como independiente.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• En las ciudades de Coyhaique y Puerto Aysén se desarrollaron los programas Centros
de la Mujer, Casa de Acogida, Centro de Hombres por una Vida sin Violencia, Mujeres
Jefas de Hogar y Buenas Prácticas Laborales con Enfoque de Género.
• Se desarrolló el Programa 4 a 7, Mujer Trabaja Tranquila, que tiene como objetivo
contribuir a la inserción y permanencia laboral de madres y/o mujeres responsables del
cuidado de niños y niñas de seis a trece años, mediante apoyo educativo y recreativo
después de la jornada escolar. Durante el año 2014 la cobertura del Programa fue de
78 Mujeres y 105 niñas y niños pertenecientes a las comunas de Aysén y Coyhaique.
• En julio del 2014 se constituyó la Comisión Regional de Equidad de Género que, como
mesa de trabajo intersectorial, está destinada a implementar acciones y medidas
destinadas a dar cumplimiento a la Agenda de Género del Programa de Gobierno.
• A partir del año 2015 se inició la implementación, principalmente en Coyhaique,
Aysén y Cisnes, los programas Buen Vivir de la Sexualidad y la Reproducción; Mujeres,
Asociatividad y Emprendimiento y Mujer, Ciudadanía y Participación.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• Se implementó el Programa de Desarrollo de Predios beneficiando a once familias
que habían obtenido el subsidio para la compra de tierras de años anteriores.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Una colaboración entre la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena – Conadi y la
Junta Nacional de Jardines Infantiles - Junji, permitió iniciar el programa de Educadores
de Lengua y Cultura Indígena, para incorporar el currículo intercultural en los jardines
infantiles Arco Iris de Coyhaique y Lobito Feroz de Puerto Aysén.
1008
• Se reconoce y se asume el convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo,
OIT, iniciándose un camino que permita avanzar hacia un nuevo trato con los pueblos
originarios. En la Región de Aysén, con el objetivo de llevar adelante el proceso de
Consulta Indígena para la creación del Ministerio de Pueblos Indígenas y Consejo
de Pueblos Indígenas, se realizaron más de 20 asambleas de trabajo en seis meses,
cubriendo todas las comunas con presencia de organizaciones indígenas.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
• En el marco del programa País Joven del Instituto Nacional de la Juventud, Injuv, se
implementaron Desayunos Públicos, espacios concebidos para facilitar el diálogo
entre líderes jóvenes y el gobierno, y así generar una mayor cercanía entre las
autoridades y los ciudadanos.
• Con el objetivo de facilitar el acceso de jóvenes al arte, la cultura y la educación, se
firmó un convenio entre el Injuv y el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
• Con apoyo del Servicio Nacional del Consumidor, Sernac, en el marco de sondeo
realizado por Injuv sobre el sobreendeudamiento juvenil, se realizaron charlas de
educación financiera a jóvenes de Coyhaique y Puerto Aysén.
E. DISCAPACIDAD
• Se fortalecieron los servicios de rehabilitación del hospital de Coyhaique para
promover el acceso equitativo de la población a sus servicios.
• Se realizaron encuentros ciudadanos para la elaboración del Plan Nacional sobre
Inclusión Social de Personas en Situación de Discapacidad y para el diseño e
implementación de la Segunda Encuesta Nacional de Discapacidad; además de
efectuar un diálogo participativo por la creación de la Subsecretaría de la Discapacidad.
F. ADULTOS MAYORES
• La Corporación de Asistencia Judicial creó un Comité Regional para el Adulto Mayor,
cuyo objetivo principal es implementar las acciones y propuestas contenidas en la
política Nacional para el Adulto Mayor, destinadas a lograr la integración familiar y
social efectiva del adulto mayor y la solución de los problemas que lo afectan. Un
convenio con el Servicio Nacional del Adulto Mayor, Senama, permitió entregar
atención jurídica y judicial gratuita a adultos mayores en condición de vulnerabilidad
y maltrato, lo que además comprendió actividades de capacitación y difusión de
derechos para adultos mayores de Coyhaique y Aysén.
• A través del Programa Fondo Nacional del Adulto Mayor se financiaron 53 iniciativas,
por más de 60 millones de pesos, beneficiando a mil 747 adultos mayores.
49%
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• Se definieron los terrenos para la construcción de un Establecimiento de Larga Estadía
para que personas de 60 años y más, que por motivos biológicos, psicológicos o
sociales, que requieren de un medio ambiente protegido y cuidados diferenciados,
tengan acceso a prevención y mantención de su salud, estimulación de su funcionalidad
y el reforzamiento de sus capacidades.
1009
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO DE
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. EDUCACIÓN
• Una vez creada la nueva universidad pública de Aysén, se creará un centro de formación
técnica del Estado, ligado a esta nueva universidad. Esta iniciativa contempla diálogos
ciudadanos y la creación de una comisión ejecutiva regional que represente a la
sociedad civil y a los sectores productivos de la región.
• La Presidenta de la República nombrará al primer rector de la universidad estatal de
Aysén, como asimismo a la universidad tutora que acompañará a la nueva universidad
hasta su proceso de acreditación.
• A contar del año 2016, se implementará en la región el Programa Acceso Efectivo a la
Educación Superior.
B. TRABAJO
Se diseñará a nivel regional una estrategia de posicionamiento del Instituto de Seguridad Laboral.
• La Dirección del Trabajo creará una Escuela de Formación Sindical para dirigentes
de sindicatos de la región, lo que permitirá potenciar su rol dirigencial en la
negociación colectiva.
• Se fortalecerá a la Dirección Regional del Trabajo en su rol de fiscalización y
también como agente que difunda la institucionalidad vigente —normas, derechos
y obligaciones— entre los trabajadores y empresarios, principalmente de la Micro,
Pequeña y Mediana Empresa.
• La Dirección del Trabajo constituirá una instancia de trabajo tripartito en el sector
acuícola del litoral de la Región de Aysén, que permita solucionar las problemáticas
laborales del sector.
C. SALUD
• En febrero del año 2016 se proyecta terminar la construcción del hospital de
Puerto Aysén.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Dado que la región presenta una híper endemia de equinococosis quística, con la
tasa más alta de incidencia del país, se desarrollará el programa de Prevención de
Hidatidosis Humana, orientado a instalar una cultura de prevención y control, que
empodere a la población en el autocuidado y disminución de los factores de riesgo.
1010
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• Se avanzará en la diversificación real de la pesca artesanal, de la mano de la
investigación y el desarrollo de cultivo de nuevas especies.
• Se continuará con el fortalecimiento del Consejo de Innovación, que permitirá
sostener con transparencia la política de innovación y la implementación de los
programas estratégicos regionales de turismo, ganadería y meso regional del Salmón,
en las regiones de la Araucanía, Los Lagos, Aysén y Magallanes, a lo cual se suma la
puesta en marcha e implementación del Programa Meso Regional de Logística Zona
Austral, en las regiones de Los Lagos, Aysén y Magallanes—.
B. INNOVACIÓN Y EMPRENDIMIENTO
• Se continuará con la implementación de la estrategia regional de innovación, que
buscará, entre otros objetivos, fomentar una cultura emprendedora en la región que
asegure una gestión profesionalizada de la innovación en las empresas, en el sector
público y en la sociedad.
• También continuaremos el programa de Fortalecimiento de Barrios Comerciales y se
pondrá en marcha en Puerto Aysén y Coyhaique los centros de desarrollo de negocios.
• Corfo diseñará e implementará un plan regional de emprendimiento que considerará
fondos concursables, espacios de trabajo, atracción de talentos, seminarios, eventos,
capacitaciones y alianzas.
C. ENERGÍA
• Se licitarán e implementarán los cuatro proyectos del Plan Especial de Desarrollo de
Zonas Extremas, que están siendo liderados por el sector de energía y que ayudarán a
mejorar la calidad de vida de sus habitantes. Ellos son:
− Minicentral hidroeléctrica para la localidad de Puerto Gaviota.
− Solución de generación eléctrica para Melinka y Repollal en la comuna de Guaitecas.
− Planta de Acopio y Secado de Leña para la comuna de Coyhaique.
• Se buscarán soluciones de generación de energía eléctrica para las localidades de
Puerto Gala y Raúl Marín Balmaceda, como una forma de reemplazar los sistemas
actuales en base a diésel que suministran servicio eléctrico durante algunas horas
del día.
• Se realizará un piloto de invernadero geotérmico con el fin de ampliar el período
de producción de hortalizas en la región y un piloto de Estrategias Energéticas
Locales en la comuna de Coyhaique, para avanzar con la comuna hacia el concepto
de Ciudad Energética.
• Se generará un proyecto de cambio de baterías para los sistemas fotovoltaicos
instalados en la región y que, después de cinco años de haber sido instalados, requieren
un reemplazo como forma de mantención, el cual considerará el reciclaje certificado
de dichas baterías.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
− Minicentral hidroeléctrica para la localidad de Caleta Tortel.
1011
D. TURISMO
• Se continuará con la promoción y marketing del destino Aysén Patagonia, a través
de la participación en ferias de promoción, workshops, viajes de familiarización
con operadores y viajes de prensa. Asimismo, se diseñará e imprimirá material de
promoción e información turística de dicho destino.
• Se realizarán acciones de capacitación a los empresarios turísticos y talleres de
conciencia turística para la vinculación con diferentes públicos objetivos. Además, se
continuará con el desarrollo del turismo social a través de giras de estudio y viajes
para la tercera edad.
E. PESCA
En el ámbito institucional, el Servicio Nacional de Pesca, Sernapesca, incrementará en un quince por
ciento los recursos destinados al control y fiscalización de las actividades pesqueras y acuícolas
regionales, propiciando la descentralización de su gestión hacia la comuna de Cisnes. Del mismo
modo, aumentará la inversión dirigida a contar con medios independientes y autónomos para la
navegación y de esta forma se podrá acceder a los territorios más aislados del litoral.
F. AGRICULTURA
• Se realizará el programa Transferencia Desarrollo en Áreas Silvestres Protegidas
Estratégicas, cuyo objetivo es generar un uso público adecuado de las áreas silvestres
protegidas de la región, asegurando la mantención de los procesos ecológicos
y la conservación de sus recursos naturales, aportando al desarrollo local de las
comunidades y la región.
• Se ejecutará el Programa Transferencia Manejo Sustentable del Bosque Nativo para
250 propietarios forestales, con el objetivo de dotar de competencias a propietarios
forestales para la adecuada interpretación y ejecución del plan Manejo Forestal de
Bosque Nativo. A partir del logro del programa, se espera tener al 95 por ciento de los
propietarios beneficiados con la Ley N° 20.283.
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. CIUDAD
• Durante el año 2015 se desarrollarán los parques Los Artesanos de Puerto Chacabuco y
Costanera Río Simpson de Coyhaique, los cuales se encuentran dentro de las medidas
presidenciales del Plan Chile Área Verde.
CUENTA PÚBLICA 2015
• A través del programa de recuperación de barrios Quiero Mi Barrio se contempla
intervenciones en el barrio Gabriela Mistral N°1 y Michay-Gabriela Mistral-Los
Pilcheros, en Coyhaique.
1012
• Se desarrollarán las obras de las plazas de Puerto Gala, Puerto Bertrand y Villa Mañihuales.
• Se comenzará la construcción de 6,7 kilómetros de ciclovías en Puerto Aysén.
• El Plan Urbano Integral de la Escuela Agrícola comenzará con una serie de iniciativas,
entre ellas la construcción de 248 viviendas del programa Fondo Solidario de Elección
de Viviendas para comités de Coyhaique.
B. OBRAS PÚBLICAS
• Conectividad vial Ruta 7:
−Se iniciarán las obras básicas en 25 kilómetros, específicamente en los tramos
Cerro Castillo – Laguna Verde y Alcantarilla Cascada – Puente las Ovejas; y
comenzará la pavimentación del tramo Las Juntas – Límite Norte, 35 kilómetros,
por un monto aproximado de 20 mil millones de pesos. Además, se iniciarán las
obras de pavimentación del Cruce Ruta 240 – Villa Ortega.
− Se iniciará el proyecto Mejoramiento Monumento Histórico Isla de los Muertos en
Tortel, por 400 millones de pesos.
− En apoyo al sector turismo, se ejecutará la segunda etapa del proyecto Construcción
Pasarela Bahía Exploradores por un monto de 950 millones de pesos, con el
propósito de acceder por vía terrestre a la zona norte del Parque Nacional Laguna
San Rafael.
• Conectividad marítima y lacustre
− En el marco la línea Mejoramiento Conectividad Marítima, se licitaron y adjudicaron
los contratos de Construcción y Mejoramiento Infraestructura Portuaria Lago
General Carrera, en Puerto Ibáñez, por un monto de dos mil 684 millones de pesos,
y en Chile Chico, por un monto de mil 858 millones de pesos.
−En materia de costaneras, se licitará en el período 2015-2016 los diseños de las
obras de construcción de borde costero en las localidades de Puyuhuapi y Lago
Elizalde y el diseño para el mejoramiento del borde lacustre en la localidad de
Puerto Bertrand, por un total de 600 millones de pesos.
• Conectividad aérea
En el transcurso del año 2014 se finalizó el diseño de ingeniería de las obras de
ampliación del área de movimiento y Terminal de Pasajeros del Aeródromo de
Balmaceda, por un monto de 450 millones de pesos. A partir de 2015, se iniciará
la ampliación del área de movimiento de aeronaves del Aeropuerto de Balmaceda
estimándose un presupuesto de 17 mil 87 millones de pesos.
−Se iniciará la construcción del Complejo Fronterizo Huemules, que mejorará
sustancialmente los servicios de control migratorio y fronterizo en el Paso
Internacional Huemules. Adicionalmente, se integrará los servicios con los de
la República Argentina, de esta forma se reducirán los tiempos de atención y se
proporcionarán servicios de mejor calidad y seguridad a los usuarios.
−En materia de infraestructura de Patrimonio, se ejecutará el proyecto de
Restauración del Monumento Nacional Construcciones Sociedad Industrial Aysén,
que albergará el futuro Museo Regional de Coyhaique, por seis mil 500 millones
de pesos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se implementarán las medidas contenidas en el plan de Descontaminación Atmosférica
de Coyhaique, el cual incluye mejoramiento térmico de las viviendas, recambio de
calefactores a leña por calefactores más eficientes y menos contaminantes, además
de la disposición de una oferta de combustible de calidad que pueda llegar a las
familias más vulnerables a un menor costo.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• Edificación pública
1013
• Se avanzará en la protección de la biodiversidad regional a través de la implementación
de programas y planes de conservación en sitios prioritarios.
• Se desarrollarán los estudios que nos permitan avanzar en la normativa que regule la
calidad del agua en fiordos y canales de la Región de Aysén.
• En el ámbito del resguardo medioambiental, Sernapesca mantendrá y fortalecerá su
estrategia de riesgo asociada a las zonas de mayor producción acuícola, con la finalidad
de controlar permanentemente que las áreas de cultivo no se expongan a impactos
indeseados. Para ello, se mantendrá además, una gestión continua, permanente e
integrada con la Superintendencia del Medio Ambiente y la autoridad marítima.
D. CULTURA Y PATRIMONIO
• Se iniciarán las obras del primer museo regional y también la construcción del Centro
para la Creación y Desarrollo Artístico para niños, niñas y jóvenes en la ciudad de
Coyhaique con cobertura para toda la región de Aysén.
• Se aumentará la cobertura de las orquestas juveniles a nivel de enseñanza básica
y media.
• Se fomentará la economía creativa a través del Proyecto Centro Regional Experimental
de Emprendimiento Artístico, Creativo y Cultural, CREAC+c, del Fondo de Innovación y
Competitividad, que pretende incubar empresas de artesanía, audiovisuales y diseño,
y contribuir a la formación de gestores locales.
E. DEPORTES
Se implementarán 141 Escuelas Deportivas Integrales en la región por un monto de 230 millones
de pesos, beneficiando a cuatro mil 800 niños y niñas que desarrollarán sus habilidades motoras
y deportivas en espacios como escuelas de fútbol, jardines activos y escuelas del Plan Anual
de Natación.
F. TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES
Se implementará una nueva frecuencia del servicio marítimo entre Quellón y Puerto Cisnes,
con escala en Melinka, que acogerá las demandas del transporte de carga de la región y muy
especialmente la alta demanda de pasajeros en la localidad de Melinka.
G. BIENES NACIONALES
CUENTA PÚBLICA 2015
• Dentro del Plan Especial para Zonas Extremas, se iniciará, en junio de 2015, el programa
de Optimización del Proceso de Regularización de la Propiedad en la Región de Aysén,
con un monto de inversión durante el año de 356 millones de pesos, contemplando
la regularización de la propiedad raíz en Tortel, Melimoyu, Islas Huichas, Puerto Raúl
Marín Balmaceda y Melinka, entre otras.
1014
• Se potenciará el área de regularización, que afecta a toda la Región de Aysén, con
énfasis en el litoral. Este programa busca normalizar ocupaciones históricas y potenciar
el asentamiento en localidades aisladas, a través de entrega de títulos gratuitos o
ventas directas, arrendamientos, concesiones, destinaciones, entre otros, avanzando
hacia una reducción en los tiempos de solución de cada una de las solicitudes.
4. Derechos ciudadanos
A. SUPERACIÓN DE LA POBREZA
• Se mantendrán el Aporte Familiar Permanente, Bono Protección, Bono de Egreso,
Bono Base Familiar, Bono Control Niño Sano, Bono por Asistencia Escolar, Bono
Por Logro Escolar y Bono Trabajo de la Mujer. De igual manera, las tradicionales
prestaciones de Subsidio Agua Potable, Subsidio Cédula de Identidad y Subvención
Pro-retención Escolar.
• El Subsidio a la Calefacción 2015 contempla la mantención de los mismos criterios de
focalización que el año 2014, no obstante, el total de familias beneficiarias aumentará
a 23 mil, con una inversión de dos mil 300 millones de pesos.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• A los programas ya implementados se sumarán Buen Vivir de la Sexualidad y la
Reproducción; Mujeres, Asociatividad y Emprendimiento y el programa Mujer,
Ciudadanía y Participación, los que serán implementados principalmente en Coyhaique,
Aysén y Cisnes.
• Se implementará la Agenda Regional de Género para los años 2014-2018, de carácter
intersectorial con compromisos de los sectores de trabajo y economía, salud,
educación y cultura y agricultura, destinada a fortalecer los derechos de igualdad
y autonomía de las mujeres, así como el marco de funcionamiento de la Comisión
Intersectorial Regional de Equidad de Géneros.
C. PUEBLOS INDÍGENAS
• En el marco del Programa de Revitalización de Lenguas Indígenas, se ejecutarán cuatro
proyectos localizados en las ciudades de Coyhaique, Puerto Aysén y Puerto Gala.
D. INFANCIA Y JUVENTUD
Se implementará la Mesa Regional de Juventud, organismo encargado de convocar a los servicios
públicos e instituciones en torno al trabajo que dice relación con las principales temáticas y
problemáticas de los jóvenes.
• Se seguirán realizando Desayunos Públicos con organizaciones juveniles de la región.
• Se pondrá en funcionamiento dos infocentros, uno en la ciudad de Puerto Aysén y otro
en la ciudad de Coyhaique.
E. DISCAPACIDAD
Se ha programado para finales del año 2015 la entrega de resultados de la Segunda Encuesta
Nacional de Discapacidad.
REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO
• Se ejecutará el programa de Transferencia de Capacidades al Emprendimiento
Indígena Regional beneficiando a más de 300 personas, con una inversión de 680
millones de pesos.
1015
F. ADULTOS MAYORES
CUENTA PÚBLICA 2015
Se espera concretar la inauguración del Condominio de Viviendas Tuteladas de Coyhaique —quince
soluciones habitacionales conectadas entre sí—, destinado a los adultos mayores autovalentes
y con la capacidad de administrar sus hogares en todo ámbito. Junto con ello, se llamará a
licitación para la construcción de 20 casas bajo la misma modalidad en la comuna de Aysén.
1016
Región de Magallanes y la Antártica Chilena
I. ANTECEDENTES REGIONALES
La Región de Magallanes y Antártica Chilena es la región más austral de Chile y la de mayor
superficie. En conjunto, sus territorios continental y antártico suman un millón 382 mil 33
kilómetros cuadrados. Por su posición geográfica, la región es considerada una puerta de entrada
al territorio antártico y es, además, privilegiada por sus bellezas naturales y por sus condiciones
para la ciencia, el turismo, la pesca, la minería y la ganadería, que han sido durante años los
principales ejes de su desarrollo económico.
Actualmente Magallanes recibe una inversión pública sin precedentes, a través de la firma del
Decreto N° 1243, en el cual la Presidenta de la República se comprometió llevar a cabo el Plan
Especial de Zonas Extremas, que permitirá corregir sustancialmente demandas históricas de
la región, mejorando la conectividad terrestre, a través de la pavimentación de las principales
carreteras de la provincia de Tierra del Fuego y mejorando la conectividad marina, reforzando
y construyendo infraestructura portuaria en las comunas de Puerto Natales, Puerto Williams y
Punta Arenas, potenciando a su vez el recalo de naves turísticas de gran tamaño y de buques
antárticos. Además, dentro del marco del Plan de Zonas Extremas, se construirá el primer Centro
Antártico Interactivo que permitirá consolidar y mejorar el desarrollo científico de alto nivel,
acercando el conocimiento y la experiencia antártica a la población magallánica, nacional y
mundial a través de un componente museográfico.
II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL
PERÍODO MAYO DE 2014 A MAYO DE 2015
1. Protección y oportunidades
• Se reinstaló la mesa de trabajo de la Red de Asistencia a Víctimas, encargada
de coordinar el trabajo que se debe desarrollar en beneficio de las víctimas de
delitos, en los ámbitos social, jurídico, psicológico y de la salud, con el objetivo de
evitar la victimización secundaria. Además, se instaló una Mesa de Coordinación
Interinstitucional de Tráfico Ilícito de Drogas, compuesta por el Ministerio del Interior,
el Ministerio Público, Carabineros y la Policía de Investigaciones.
• Durante el año 2014, la Subsecretaría de Prevención del Delito, a través del Fondo
Nacional de Seguridad Pública, adjudicó 45 millones a la Corporación Municipal de
Punta Arenas para el desarrollo de un proyecto para la prevención de la violencia
escolar en las escuelas Pedro Sarmiento de Gamboa, Juan Williams, Portugal y
Bernardo O’Higgins.
• La difusión de la campaña Entrega Tu Arma —que permite a las personas entregar
las armas no autorizadas de manera anónima en cualquier unidad de Carabineros—,
recepcionó 33 armas durante el año 2014, mientras que al mes de enero de 2015 se
han recibido 23 armas.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
A. SEGURIDAD CIUDADANA
1019
• En marzo del año 2015, la Municipalidad de Punta Arenas, en conjunto con la
Subsecretaría de Prevención del Delito, oficializaron la puesta en marcha del Plan
Comunal de Seguridad Pública, acuerdo que permitirá invertir más de 500 millones de
pesos en materias de seguridad en los tres próximos años.
B. EDUCACIÓN
• Se implementó el Plan Estratégico de Infraestructura en los Establecimientos
Sello en las diez comunas de la región, beneficiando a 18 mil 527 alumnos de la
educación municipal.
• A partir de una selección realizada por la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas,
Junaeb, se entregó cobertura a mil cinco alumnos en condición de vulnerabilidad que
asisten a establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados
de la región, en los niveles de educación Prebásica, Básica y Media.
C. TRABAJO
• Se trabajó en la formación sindical a través del desarrollo de tres escuelas y un
diplomado en gestión de relaciones laborales, este último en alianza con la Universidad
Alberto Hurtado, que contó con un total de 48 participantes.
• En cuanto a las mesas participativas con la sociedad civil, se levantaron propuestas
significativas al sistema de pensiones y se hizo entrega de insumos relevantes a
los miembros de la Comisión Asesora Presidencial sobre el Sistema de Pensiones.
Asimismo, se realizaron encuentros con autoridades argentinas con el propósito de
entregar soluciones a problemáticas previsionales de chilenos residentes en la provincia
trasandina de Tierra del Fuego, acogiendo 132 casos de las ciudades de Ushuaia y Río
Grande, en la provincia de Tierra del Fuego e islas del Atlántico Sur en Argentina.
D. SALUD
• En el marco del Programa Nacional de Inmunizaciones, en el año 2014 se logró una
cobertura del 96,5 por ciento en vacunación contra la influenza, siendo la segunda
región con mejor cobertura en el país, y la implementación de vacunación contra el
Virus del Papiloma Humano ya ha beneficiado a 815 niñas en la región.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el marco del Plan 20-20-20 —compromiso presidencial que establece, para el
período de gobierno, la entrega de 20 hospitales, el inicio de la construcción de otros
20 y dejar licitados 20 más—, en la Región de Magallanes se iniciaron las obras del
nuevo Hospital de Puerto Natales, recinto que contempla una inversión de 34 mil 289
millones de pesos, más tres mil 600 millones de pesos en equipos y equipamiento.
Asimismo, contará con una dotación de 56 camas básicas, con tres camas de la nueva
Unidad de Crítico e Intermedio.
1020
• Se iniciaron las obras del nuevo Hospital de Puerto Williams, recinto que contará
con dependencias clínicas tales como sala de procedimientos complejos y salas de
observaciones y de urgencia, asegurando una atención oportuna para la estabilización
de pacientes, maniobras de reanimación avanzadas, tratamientos y monitoreo, entre
otras prestaciones.
• En la ciudad de Punta Arenas se inició la construcción del centro de rehabilitación,
edificio de cinco mil 200 metros cuadrados que contempla una inversión de siete mil
millones de pesos para obras, compuestas por cinco módulos más un zócalo central,
todos ellos con equipos y equipamientos modernos, para lo que se contempla una
inversión de 850 millones de pesos.
• En el marco del Plan de Contratación de Especialistas Médicos, se asignaron 236 horas
para el Servicio de Salud de Magallanes, con un marco presupuestario de 176 millones
de pesos, lo que permitirá la contratación a honorarios de 21 profesionales médicos
para el período 2015-2016.
• En relación al Fondo de Farmacias, se transfirieron 97 millones de pesos a las
distintas comunas de la región, despachando a nivel regional el 100 por ciento de
los medicamentos.
• Se realizó un operativo preventivo de ébola para poder recibir a un buque tanque
proveniente de Nigeria, descartándose la presencia de esta enfermedad en la nave.
Magallanes fue la primera región del país en enfrentar una situación de este tipo,
aplicando rigurosa y exitosamente los protocolos establecidos para estos casos.
E. JUSTICIA
• Se desarrollaron obras de ampliación y remodelación del segundo y tercer piso del
edificio institucional del Servicio de Registro Civil e Identificación.
• Se inició la construcción de obras de ampliación y remodelación del edificio
institucional del Servicio Médico Legal Punta Arenas.
• Se desarrollaron encuentros ciudadanos temáticos con representantes de los
distintos sectores vinculados a la temática de prevención del abuso sexual infantil,
sostenedores de colegios, servicios del sector justicia, la Fiscalía Regional, la Junta
Nacional de Jardines Infantiles y la Secretaría Regional Ministerial de Educación.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA REGIONAL
• Se realizó el proceso de postulación al Proyecto de Barrios Comerciales por parte de
los diferentes municipios y la elección de los ganadores —Población 18 de Septiembre
en la comuna de Punta Arenas y un barrio comercial en Puerto Natales—. El Ministerio
de Vivienda y Urbanismo aportó 740 millones de pesos por barrio seleccionado.
• Se implementó el Centro Pymexporta de Magallanes, permitiendo el desarrollo de un
plan de trabajo, con el apoyo del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, por 400
millones de pesos para el período 2015 al 2017, con los cuales se busca captar nuevas
empresas no exportadoras de los sectores de servicios e industria no alimentaria.
Este centro establece una plataforma, liderada por un profesional de ProChile, quién
realizará las tareas pertinentes a la gestión de capacitación del recurso humano y
entrega de habilidades para el desarrollo de exportación de servicios y productos en
los mercados internacionales.
• Con el propósito de instalar los Centros de Desarrollo Empresarial, se realizaron
capacitaciones para los operadores a través del diplomado presencial y virtual
impartido por el Centro de Comercio Internacional de la Universidad de Texas San
Antonio y dirigido a profesionales tanto del Servicio de Cooperación Técnica, Sercotec,
como de otras instituciones públicas y privadas. Es preciso señalar que a nivel nacional
participaron más de 500 profesionales de las diferentes regiones del país.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Magallanes creció un 4,9 por ciento en el último trimestre de 2014, acumulando un 8,1
por ciento para todo el año. Este crecimiento se logró en un 90 por ciento por micro
y pequeñas empresas, quedando de manifiesto el efecto potenciador en la economía
regional de las inversiones públicas y del Plan de Desarrollo de Zonas Extremas.
1021
• En el marco del proyecto de implementación en 2015 de dos centros de Desarrollo de
Negocios en las ciudades de Punta Arenas y Puerto Natales, entre los días 5 de enero
al 16 de marzo de este año, Sercotec abrió el concurso público para seleccionar a los
futuros operadores de estos centros.
B. PESCA Y TURISMO
• Se realizó un conjunto de gestiones por parte del Gobierno Regional, la Armada de
Chile y el Banco Estado para la implementar la obligatoriedad de un seguro de vida
para los pescadores artesanales que permitan el zarpe de las naves. En la región
existen 986 seguros de vida vigentes.
• Se realizó un diálogo de carácter permanente con los pescadores artesanales, instancia
que tiene como propósito principal adelantar, corregir y evitar futuros conflictos del
sector. Es preciso destacar que Magallanes fue la única región de Chile sin conflictos
con los pescadores.
• Se creó una Bolsa de la Pesca Artesanal que permite a los pescadores artesanales
vender sus productos al mercado mayorista con mecanismos transparentes, abiertos
y competitivos, a través del proyecto Levantamiento de información del mercado
nacional de intermediarios finales mayoristas de productos de la pesca artesanal,
el cual fue licitado y adjudicado, iniciando sus actividades en el mes de octubre del
año 2014.
• En el marco del proyecto Desarrollo del Valor Público, mediante un Sistema de
Gestión de la Innovación en el Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura —concurso
de Gestión de la Innovación en el Sector Público de InnovaChile— se suscribió un
convenio de subsidio, mediante Resolución N° 3517 del 30 de septiembre del año
2014. El próximo hito es la emisión de la Resolución de la Corporación de Fomento
de la Producción, Corfo, para formalizar la transferencia de recursos y dar inicio a la
ejecución del proyecto.
• En cuanto a la intención de impulsar al Instituto de Desarrollo de la Pesca Artesanal
con recursos y presencia regional, el gobierno ingresó una reformulación del proyecto
de ley reforzando al servicio con una dotación de mayor personal, permitiendo una
cobertura mayor a nivel nacional y también regional, con una planta de casi 100
funcionarios. El proyecto del instituto se encuentra aprobado por el ministro de
Economía y el subsecretario de Pesca y Acuicultura, y se encuentra en la Dirección de
Presupuestos para su análisis.
C. TURISMO
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se desarrolló el programa Vacaciones Tercera Edad, con un financiamiento de 72
millones de pesos del Servicio Nacional de Turismo, Sernatur, permitiendo el acceso
de los adultos mayores a los bienes de la cultura y la recreación, y promoviendo la
integración social de éstos. El programa benefició a 795 adultos mayores que visitaron
la región.
1022
• Se inició el Programa de Capacitación para la Implementación y Difusión de las Normas
de Calidad Turística en la región, con la participación de 22 guías, quienes recibirán el
sello de calidad otorgado por Sernatur.
D. ENERGÍA
• En agosto pasado se realizó el lanzamiento oficial del estudio de elaboración de
una propuesta de matriz energética para Magallanes al año 2050, en el marco del
cual se han realizado talleres de transferencia de conocimientos con la presencia
de expertos, en todas las capitales provinciales. En este sentido se ha constituido un
consejo consultivo con la participación de representantes de la comunidad, el cual ha
sesionado para conocer los dos informes de avance y el informe final preliminar de
dicho estudio.
• Se materializó un convenio con la Universidad de Magallanes que permite optimizar
el consumo de energía en Puerto Williams, por 70 millones de pesos, y mediciones de
eficiencia energética en viviendas, entre 2015 y 2016, por 23 millones de pesos.
• Se oficializó el programa que permite el recambio de alumbrado público, que permitirá
el reemplazo de 200 mil ampolletas de sodio por luminarias eficientes entre los años
2014 y 2018.
E. AGRICULTURA
• En el rubro agrícola, a partir del Sistema de Incentivos de la Ley N° 20.412, se
recuperaron dos mil 707 hectáreas de potencial productivo de suelos agropecuarios
degradados, acompañado de una inversión pública de 116 millones de pesos.
• El sistema de créditos, tanto de corto como de largo plazo, tuvo un significativo impacto
en la región, contribuyendo al financiamiento de gastos operativos necesarios para el
desarrollo de emprendimientos o para proyectos de inversión, generando un aporte
estatal de 285 millones de pesos.
• El Servicio Agrícola y Ganadero, SAG, se ha potenciado en el ámbito sanitario
ovino, fortaleciendo las capacidades y recursos del este organismo para mejorar
sustantivamente la protección del patrimonio sanitario nacional y consolidando el
sistema de trazabilidad, el cual ha fue ejecutado en un 100 por ciento de la meta
regional, incorporando al sistema de trazabilidad un total 45 mil 750 de bovinos con
dispositivos de identificación individual oficial, aplicados durante el año 2015. A su
vez, existe el 100 por ciento de predios regionales clasificados según su estatus de
tuberculosis bovina en el año 2014.
• En el sector minero se realizó la puesta en valor de la turba, mediante cooperación
internacional con investigadores finlandeses; instalando capacidades y mejoras en los
conocimientos necesarios para una explotación sustentable de este recurso.
• Se inició un proceso de acción colectiva que regulariza la situación laboral de los
mineros artesanales y pequeños mineros del oro en el Cordón Baquedano, situación
que permite exhibir en un corto plazo la formalidad que debe caracterizar a esta
actividad que cimentó la colonización de Tierra del Fuego.
• Se realizaron 224 fiscalizaciones a las empresas mineras de los hidrocarburos, el
carbón y la turba, principalmente, medida que asegura la reducción en la tasa de
accidentabilidad en las faenas mineras, graficando que solo se han registrado tres
accidentes graves, la mitad de los ocurridos el año anterior.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
F. MINERÍA
1023
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
Durante el año 2014 se trabajaron en varias materias de interés conjunto
• Edificación pública.
Concluyó la construcción del Polideportivo de Puerto Natales, iniciativa que tuvo
una inversión de cinco mil 500 millones de pesos, y finalizó la restauración del
Santuario María Auxiliadora, obra en la que se invirtieron 817 millones de pesos.
• Obras hidráulicas.
-Destaca la inversión en los sectores periurbanos de Punta Arenas, ampliando el
sistema de alcantarillado de Barranco Amarillo considerando una inversión de 458
millones de pesos.
-Concluyó el estudio realizado junto a la Universidad de Magallanes sobre el río
Las Minas de Punta Arenas y terminó el último contrato de colectores del Plan
Maestro para la Evacuación y Drenaje de las Aguas Lluvias en la ciudad de Punta
Arenas, incluido en el convenio realizado entre el Ministerio de Obras Públicas y el
Gobierno Regional.
- En Puerto Williams se adjudicó el contrato de drenaje de aguas lluvias de la ciudad.
• Infraestructura y vialidad.
- La Dirección de Aeropuertos inició las obras en el Aeródromo Teniente Julio Gallardo
de Puerto Natales, proyecto en el que se invierten seis mil 648 millones de pesos en
la primera etapa de alargue de la pista.
- En el mes de agosto concluyó la conservación del camino cruce Ruta 9 - Cueva del
Milodón- Y-150 —Río Serrano— entre el kilómetro 46 y 66, comuna de Torres del
Paine, con una inversión de dos mil 823 millones de pesos.
- En mayo se completó la reposición de la Ruta CH-255 Gobernador Philippi - Monte
Aymond, desde el kilómetro cero al quince, con un monto de obra de ocho mil 377
millones de pesos.
-En febrero concluyó el mejoramiento de la Ruta 9 —Puerto Natales - Puerto
Bories—, en el tramo del kilómetro 247 al 251, con una inversión de tres mil 676
millones de pesos.
CUENTA PÚBLICA 2015
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
1024
• Durante el año 2014 se generaron los procesos adecuados de participación y
consenso, producto de lo cual actualmente se encuentra en etapa de construcción de
viviendas para un total de 208 familias de Puerto Natales —barrios Canelo I, II y III— y
206 viviendas en Punta Arenas —Integración 2012—. Asimismo, se adjudicó un total de
120 viviendas —Lomas del Baquedano II— en la comuna de Porvenir y 41 viviendas en
Puerto Williams, próximas al comienzo de la ejecución.
• Se inició la intervención del programa Recuperación de Barrios en cinco nuevos barrios
ubicados en zonas prioritarias vulnerables definidas por el Ministerio de Vivienda
y Urbanismo. En Punta Arenas los barrios a intervenir son Playa Norte, sector norte;
General del Canto - La Concepción; Seno Almirantazgo y Condominio Archipiélago de
Chiloé; mientras que en la comuna de Puerto Natales se intervendrá el barrio Eduardo
Frei - Juan Pablo II.
• Se iniciaron las primeras transferencias a municipalidades de Natales y Punta Arenas
para la ejecución de la primera fase y obras de confianza en barrios Eduardo Frei
-Juan Pablo II y Playa Norte, sector norte, con una inversión en 2014 de 84 millones de
pesos y 68 millones de pesos, respectivamente. En ambos casos, los recursos incluyen
financiamiento para la primera fase, obras de confianza y asistencia técnica para el
diseño de proyectos.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se desarrolló la primera feria ambiental de la reutilización y el reciclaje de los residuos,
actividad que consistió en la certificación ambiental de la Escuela Capitán Juan de
Ladrillero de Puerto Natales y del Liceo Politécnico Cardenal Raúl Silva Henríquez.
• Se realizaron jornadas de capacitación a funcionarios públicos en el uso del Sistema
Ventanilla Única del Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes,
encabezadas por el Departamento de Estadísticas e Información Ambiental, con el
objetivo de dar cumplimiento de la norma en todos los organismos involucrados en
las distintas obligaciones normativas que menciona el Decreto Supremo N°1 del año
2013 del Ministerio del Medio Ambiente.
D. CULTURA
• El despliegue del Consejo de la Cultura y las Artes ha permitido el acceso a actividades
artístico culturales de una buena parte de la comunidad regional. La entidad tiene
presencia en nueve de los diez municipios de Magallanes, mediante el programa Red
Cultura y la realización del primer Día del Patrimonio Regional, el 19 de octubre de
2014. Esta idea sumó a más de 30 entidades y se efectuó tras el éxito del Día Nacional
de Patrimonio en Magallanes.
• La celebración del centenario de Nicanor Parra y el Día de la Música fueron hechos
que destacaron entre los eventos del año 2014. Magallanes se sumó al cumpleaños
del poeta con intervenciones en el centro de la ciudad de Punta Arenas, mientras
que la fiesta de la música incluyó la grabación de un registro audiovisual inédito de
la música regional.
• Se produjeron positivos resultados de la Consulta Previa a los Pueblos Originarios,
impulsada por el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes para la creación del
Ministerio de Cultura. A este proceso se sumaron los pueblos mapuche, huilliche,
yagán y kawésqar que habitan la región.
E. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
Se mejoró la calidad de los servicios de transporte público rural a través de la renovación de
cuatro buses, por un monto de 64 millones de pesos. Los beneficiados prestan servicios de
transporte público rural en las localidades de Río Seco - Ojo Bueno - Pampa Alegre de la comuna
de Punta Arenas.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Punta Arenas fue seleccionada para ser parte de la red de Centros de Desarrollo
Artístico Infantil y Juvenil que se implementarán en el país. En el ámbito educacional,
destacó también el Seminario de Mediación Artística destinado a agentes de la
educación, encuentro que reunió a alrededor de 300 asistentes provenientes de
distintos puntos de la región.
1025
F. BIENES NACIONALES
• En el ámbito de las concesiones gratuitas a corto plazo fueron entregadas 18
concesiones a organizaciones sin fines de lucro dentro de las que destacan las
concesiones de terreno a la Junji para la construcción de nuevos jardines infantiles en
la comuna de Punta Arenas y Puerto Natales. Además se entregó a la Universidad de
Magallanes un terreno para el desarrollo de prospección de Energías Renovables No
Convencionales en el sector del río Azopardo, en la comuna de Timaukel.
• En cuanto a las destinaciones, se tramitaron siete actos administrativos de destinación
o modificación de ellas, lo que permite asignar bienes fiscales para los fines propios de
cada institución destacando la destinación de la ex cárcel de Punta Arenas —Ministerio
de Justicia – Gendarmería— al Ministerio de Educación – Dirección de Bibliotecas
Archivos y Museos, para la implementación de una biblioteca y archivo regional.
• Se tramitaron 74 casos de regularización debidamente inscritos en los Conservadores
de Bienes Raíces. Dentro de estos títulos de dominio es necesario destacar el
saneamiento del dominio de 17 fajas de caminos ubicados en el sector de Pampa
Redonda y Villa Andrea, a la Municipalidad de Punta Arenas, enmarcado dentro del
compromiso Plan Especial de Zonas Extremas. Este hecho permite dar solución a las
necesidades de servicios básicos de los habitantes del sector.
4. Derechos ciudadanos
A. POBREZA
• Se efectúa el pago del Aporte Familiar Permanente —Bono Marzo—, entregando un
total de 700 millones de pesos, correspondiente a 17 mil 516 bonos, beneficiando a
nueve mil 343 familias. A su vez, el Bono Invierno se entregó un total de 287 millones de
pesos, correspondiente a cinco mil 523 bonos y un total de cinco mil 622 beneficiados.
• En cuanto al proceso de restitución de la Pensión Básica Solidaria, en la región se
recibieron nueve casos de los cuales ocho pertenecen a la comuna de Punta Arenas y
uno de Puerto Natales.
B. DERECHOS HUMANOS
En el contexto del Plan Especial de Desarrollo de Zonas Extremas se asignan los recursos para
iniciar el diseño de recuperación de la Casa de los Derechos Humanos en Magallanes, donde el
municipio de Punta Arenas tiene la responsabilidad de efectuar como unidad técnica del proyecto.
CUENTA PÚBLICA 2015
C. EQUIDAD DE GÉNERO
1026
• El Servicio Nacional de la Mujer lanzó la campaña Mujeres, es nuestro derecho a vivir
sin violencia, cuyos objetivos radican en sensibilizar a la población frente a la violencia
contra la mujer, implementando en tres de las cuatro gobernaciones provinciales —
Magallanes, Última Esperanza y Tierra del Fuego— mesas de conversación.
• Se implementó el Programa Mujer Trabajadora, que durante el año 2014 tuvo una
cobertura de 208 mujeres —140 de la comuna de Punta Arenas y 68 a la comuna
de Natales—.
• Se realizó una alianza estratégica entre el Sernam, Gendarmería de Chile y la
Municipalidad de Punta Arenas, que permite que seis usuarias del complejo penitenciario
puedan acceder a los talleres de habilitación laboral y tratamiento odontológico.
• Se implementó el proyecto Capacitación en oficios y fortalecimiento para la mujer en
el emprendimiento y empleabilidad, realizando 53 capacitaciones de oficio con una
cobertura de 979 personas y con un promedio de 75 por ciento de certificadas. Además
se han generado cuatro agrupaciones de mujeres que buscan seguir trabajando de
manera asociativa y que la dirección regional está apoyando a través de orientación y
talleres de formación en temas organizacionales y de emprendimiento en las comunas
de Cabo de Hornos, Cerro Sombrero, Porvenir, Puerto Natales y Punta Arenas.
D. PUEBLOS INDÍGENAS
Se realizaron jornadas permanentes de asesoría técnica y apoyo logístico de las consultas sobre
medidas legislativas de creación del Ministerio de Pueblos Indígenas y de creación de los consejos
de pueblos indígenas abarcando localidades en Punta Arenas, Puerto Natales, Puerto Edén y Puerto
Williams. Los beneficiados con esta iniciativa suman aproximadamente unas 30 mil personas.
E. INFANCIA Y JÓVENES
• Cinco organizaciones sociales se adjudicaron el Fondo Amover, por un monto de once
millones de pesos: Agrupaciones de amigas y amigos del hogar del niño Miraflores,
Agrupación Tolkien de Magallanes, Atturmag, Agrupación artístico y cultural lado B y
Natales Mujer Agrupación Artístico cultural.
• En cuanto a iniciativas de arborización y reforestación, un total de 60 jóvenes
voluntarios del Liceo Experimental de la Universidad de Magallanes plantaron 39
árboles en la plaza José Uribe Garcés, en Punta Arenas, actividad que se enmarcó en el
programa Vive tus parques. Además, se continuó reforestando las Torres del Paine.
• Se definió una Agenda Joven, iniciativa denominada #AgendaJoven 2014-2018, que
busca generar espacios participativos, democráticos y transversales que permitirán
delinear los ejes programáticos de la institución para los próximos cuatro años.
• Se financiaron iniciativas ejecutadas por la Agrupación Manos de Hermanos,
destinadas a personas con discapacidad intelectual mayores de 26 años, con el
objetivo de generar una actividad productiva en el taller laboral, apoyando más de
quince iniciativas presentadas por personas con discapacidad y/o familiares directos,
entre ellos oficios de pastelería, panadería, fabricación de llaves, gasfitería, hilería,
entre otras.
• Se realizó una plaza inclusiva en Punta Arenas, lo que supone la creación del primer
espacio de esparcimiento con accesibilidad universal en la ciudad, permitiendo que
todos puedan hacer uso del espacio urbano, conteniendo senderos, juegos y mobiliario
urbano accesible para todos.
G. ADULTOS MAYORES
Durante el año 2014 se inició el diseño del proyecto Construcción de Condominios de Viviendas
Tuteladas en la comuna de Punta Arenas, entendidas como un conjunto de 20 viviendas tuteladas
para mayores autovalentes en situación de vulnerabilidad y carencia habitacional.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
F. DISCAPACIDAD
1027
III.ACCIONES PROGRAMADAS PARA EL PERÍODO MAYO
2015 A MAYO DE 2016
1. Protección y oportunidades
A. SEGURIDAD CIUDADANA
• Se abrieron las postulaciones al Fondo Nacional de Seguridad Pública del año 2015.
Y la Mesa de la Red de Asistencia a Víctimas continúa realizando reuniones de
coordinación periódica entre distintos actores participantes.
• Tendrá una campaña de promoción de carácter permanente.
• Se realizarán campañas de difusión del fono Denuncia Seguro 600 400 01 01 y del
sistema www.registralo.cl, que permite realizar un inventario de los bienes para que
en el caso de sufrir un robo se cuente con los números de serie de las especies y estas
puedan ser recuperadas por sus dueños.
B. EDUCACIÓN
• Se desarrollará el Plan Preventivo 2015 en un trabajo conjunto con los municipios para
el mejoramiento de infraestructuras educativas.
• Las obras sello beneficiarán a los siguientes establecimientos educacionales: Liceo
Luis Cruz Martínez de Puerto Natales, Arturo Prat de Punta Arenas, Liceo Donald Mc
Intyre Griffiths de Puerto Williams, Liceo Industrial Armando Quezada Acharán de
Punta Arenas y la Escuela Bernardo O’ Higgins de Porvenir.
• En el marco de la reforma educacional, el año escolar estará marcado por el desarrollo
de obras de mejoramiento integral de los establecimientos de la educación pública
con aplicación de soluciones integrales y nuevos estándares de calidad, con una
inversión asociada de 298 millones de pesos.
• El Plan Pintura del año 2015 permitirá a los establecimientos educacionales adornar la
fachada de sus inmuebles, subsanando necesidades de limpieza y pinturas exteriores.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Se implementará el Plan Nacional de Participación Ciudadana que promueven las
instancias de diálogo ciudadano, temáticos y técnicos con actores especialistas en
el área educacional. A su vez, este plan se erige como plataforma de comunicación y
difusión del proyecto de carrera profesional docente, trabajando con sostenedores y
equipos directivos de establecimientos educacionales. En la misma área, se trabajará
en los centros locales de desarrollo y política docente para determinar necesidades
de los profesores del territorio.
1028
• Con respecto a la entrega a nivel regional de la Tarjeta Nacional Estudiantil a alumnos
de establecimientos municipales o subvencionados que cursen desde quinto básico a
cuarto medio, de educación especial o de adultos, se cuenta con una cobertura para el
período de 18 mil 90 TNE, que corresponde a un presupuesto de 107 millones de pesos
para la región.
C. TRABAJO
• En el marco del programa Más Capaz, durante el año 2015 el Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo capacitará, a lo menos, a 175 personas en la región. Los cursos
de capacitación en oficios están pensados para ser desarrollados en las cuatro
cabeceras provinciales. La meta es entregar competencias en oficios pertinentes a las
características locales, tales como, contabilidad, guardias de seguridad, manipulación
de alimentos y soldadura.
• Se difundirá la agenda laboral con la realización de trabajo pre y post legislativo con
dirigentes sindicales, trabajadores y empleadores, por cada sector productivo.
• Se realizará un ciclo de charlas de educación previsional y financiera de carácter
permanente para estudiantes, trabajadores, empleadores, independientes,
emprendedores, trabajadores a honorarios y dirigentes sindicales.
• Se generarán campañas de difusión para la erradicación del trabajo infantil, dando
a conocer el resultado final del comité regional y se continuará con actividades
relacionadas con la temática, entre ellas, el gestionar un encuentro binacional para
discutir los avances en la materia con Argentina.
• Se coordinará la ejecución de ciclos de capacitación en torno a la Ley de Trabajo
Pesado, Ley N°19.404.
D. SALUD
• Se implementará un laboratorio en la ciudad de Punta Arenas con equipamiento de
última tecnología —entre ellos, un espectrómetro de masa—, con una inversión del
orden de los 400 millones, que va aparejada con el diseño del laboratorio para el año
2015 y su construcción en 2016. Además, se trabaja en acreditación del laboratorio de
Punta Arenas bajo la Norma ISO 17.025, sobre Laboratorios de Ensayo y Calibración.
• Se desarrollarán acciones que refuercen el plan de formación y retención de
especialistas del Servicio de Salud de Magallanes a través de la captación médicos
interesados, cupos de becas y mejora en la carrera funcionaria.
• Se realizará el mejoramiento y optimización de la red de establecimientos de salud
mediante la construcción de hospitales en las comunas de Puerto Natales, Porvenir y
Puerto Williams.
• Se continuará implementando el programa Más Sonrisas para Chile, que entrega
atención odontológica integral, incluyendo auditorías clínicas al cinco por ciento de las
altas integrales y desarrollando el programa Sembrando Sonrisas, con la promoción,
diagnóstico y prevención en salud bucal en párvulos. El programa Más Sonrisas para
el año 2015 – 2016 supone una meta de 798 altas odontológicas a nivel regional, con
recursos asignados de 140 millones de pesos.
E. JUSTICIA
• Se encuentra en desarrollo de obras de ampliación y remodelación el edificio
institucional del Servicio de Registro Civil e Identificación.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Se ejecutarán, durante 2015, 33 mil horas, implementado la gestión de contratos
y/o compra de servicios de especialistas médicos para consultas, procedimientos y
rondas de especialidad.
1029
• Se inaugurarán las obras de ampliación y remodelación del edificio institucional del
Servicio Médico Legal Punta Arenas.
• Se implementarán nuevas dependencias para la oficina de Puerto Natales del Servicio
de Registro Civil e Identificación, con contrato de arriendo ya suscrito
• Se implementarán nuevas dependencias para la Dirección Regional de Gendarmería de
Chile. El contrato de arriendo se encuentra en estudio por parte del Ministerio de Justica
• Se conformará una mesa de trabajo con representantes de los distintos sectores
vinculados a la temática de prevención del abuso sexual infantil como sostenedores
de colegios, servicios del sector justicia, la Fiscalía, la Junji y la Seremi de Educación,
conformando nuevos espacios de trabajo para cada nivel territorial —región, provincia
y municipio—, en los que tengan participación representantes del sector público, la
sociedad civil y los propios niños y jóvenes.
• Se generará un convenio de colaboración que permitirá realizar autopsias en la
comuna de Porvenir, actualmente en proceso de identificación de requerimientos de
infraestructura y equipamiento, indispensables para la suscripción del convenio.
2. Programa económico
A. ECONOMÍA
• Se trabajará para la entrega de fondos públicos que tengan por función el financiamiento
de bienes y servicios públicos asociados a inversiones estratégicas a través de la
implementación de un comité de inversiones públicas que se reunirá mensualmente.
• En el marco de la Agenda de Acción Pro Productividad, se analizará con los distintos
sectores públicos temáticas de interés compartido en cuanto a líneas estratégicas
de innovación, turismo, reforma tributaria, investigaciones de la Universidad de
Magallanes y modalidades administrativas de financiamiento.
• Se implementarán las actividades enmarcadas en el desarrollo de seminarios 123
Exporta. En este marco, en el mes de enero de 2015 ya se realizó el primer taller,
en el que participaron alrededor de 50 empresas, permitiendo la coordinación con
otros servicios públicos relacionados con fomento productivo —Corfo, Sercotec, Indap,
entre otros—.
• Se pondrá en marcha el coaching exportador de servicios del año 2015, donde se
espera la participación de al menos doce pequeñas empresas del sector de servicios.
CUENTA PÚBLICA 2015
B. PESCA Y TURISMO
1030
• En lo concerniente a establecer garantías de independencia del Instituto de Fomento
Pesquero, Infop, de intereses sectoriales, se realizó en enero 2015 una reunión técnica
en base al fortalecimiento de la gestión pública pesquera y acuícola, con apoyo del
Banco Interamericano de Desarrollo, BID, estableciendo las primeras directrices
destinadas a optimizar las acciones que realiza el Ifop, señalando la necesidad de un
trabajo conjunto con la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura y el Servicio Nacional de
Pesca, dentro del programa de Mejora de la Gestión Pública, pues la integralidad del
análisis constituye un requisito para alcanzar el objetivo, modernizando el cluster de
servicios asociados al sector. La meta para el año 2016 es contar con una cartera de
proyectos innovadores generados a través del sistema de innovación implementado.
• Se espera la aprobación del proyecto de ley que propone impulsar el Instituto de
Desarrollo de la Pesca Artesanal, con recursos y presencia regional.
C. ENERGÍA
• Se elaborará un diagnóstico regional energético a través de reuniones con autoridades
locales, con el objetivo de definir la visión de Magallanes en la materia y establecer los
pilares fundamentales, metas y líneas de acción para impulsar medidas de uso racional de
la energía, subsidio al consumo de energía, perfeccionamiento de normativas, fomento y
desarrollo de recursos energéticos, desarrollo de hidrocarburos no convencionales.
• Se revisará la posible cogeneración del hospital regional, donde se propone factibilizar
la alternativa para que este recinto hospitalario pueda inyectar energía al Servicio
de Salud de Punta Arenas. Esta solución será presentada como una alianza público
privada entre la empresa Edelmag y el Hospital Regional de Magallanes.
• Se realizará el diagnóstico de la situación inicial de la vivienda en la zona, con el
propósito de iniciar el desarrollo de tipologías, en función de especificidades técnicas
de materialidad, superficie, demanda energética, fechas de construcción y formas de
agrupación. Se crearán paquetes de medidas de reacondicionamiento térmico que
incorporen criterios de eficiencia energética.
D. MINERÍA
• Se realizará la planificación del Consejo Regional de Seguridad Minera y la Feria
Minera Invierno.
• Por encargo del Intendente Regional de Magallanes, se realizaron gestiones para
incorporar a Magallanes en las iniciativas de geología del servicio dependiente del
Ministerio de Minería, las que comenzarán a dar frutos a partir del año 2015, con la
incorporación de un volcán de Magallanes a la Red Nacional de Vigilancia Volcánica.
Asimismo, con el apoyo de las empresas de la minería del carbón y de la de los
hidrocarburos, se logró la conformación de una Red de Emergencia de Empresas Mineras,
lo que podría traducirse en 2015 en una mantención o mejora de los indicadores de
seguridad de este rubro, con la creación de una Mesa de Seguridad Minera Regional.
E. AGRICULTURA
• Se desarrollarán y aplicarán metodologías para el diagnóstico de brucelosis ovina y
equinococosis quística: enfermedades zoonóticas. Se programa un 100 por ciento de
predios bovinos clasificados como infectados por tuberculosis, a los que se le aplicará
medidas sanitarias.
• Se desarrollarán proyectos para la recuperación de la producción y sanidad de la papa
en Magallanes.
• El Servicio Agrícola Ganadero cumplirá su rol fiscalizador de naves de riesgo,
sometiéndolas a inspección obligatoria y específica para la detección de la polilla
gitana raza asiática —PGRA— en los puertos nacionales. Se mantendrá la vigilancia al
100 por ciento de barcos que procedan de puertos de zonas con presencia de la plaga.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Se construirá el Centro de Información Ambiental en la Reserva Nacional Magallanes.
De este modo, la capital regional contará con un espacio público en el cual el
conocimiento en materias ambientales pueda ser de fácil acceso a la población.
1031
3. Descentralización, territorio y desarrollo
A. OBRAS PÚBLICAS
• A través de este sector, se está asumiendo una deuda histórica con las localidades
aisladas. En Puerto Williams se realizará una importante inversión pública, subsanando
proyectos que han esperado por años, tales como la normalización de la pista y
el terminal aéreo del aeródromo Guardiamarina Zañartu de Puerto Williams, la
construcción de la costanera de Puerto Williams, proyecto que cuenta con el diseño y
fondos enmarcados en el presupuesto 2015.
• En cuanto a las obras de vialidad, comenzarán los trabajos en Tierra del Fuego,
mejorando la RUTA Y-71, en el tramo Porvenir Onaissin. Además, la Ruta Porvenir
Manantiales será completamente restaurada, mejorando de manera sustancial la
conectividad y seguridad vial en la provincia fueguina.
B. VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO
• A partir de la firma de un convenio de Programación Ministerio de Vivienda y Urbanismo
– Gobierno Regional 2015-2020, se han comprometido cerca de 170 mil millones de
pesos para inversión, destacando entre sus objetivos la entrega en total de tres mil 656
soluciones habitacionales para las familias más vulnerables, así como la urbanización
para cerca de dos mil 576 viviendas, considerando un stock de 100 soluciones
disponibles para atender adultos mayores y casos de emergencias sociales. Asimismo,
este convenio duplicará la cantidad de sectores intervenidos por el programa Quiero
Mi Barrio, lo que implicará un total de 18 barrios intervenidos al finalizar el período de
gobierno. Además se ejecutarán más de nueve kilómetros de vialidad estructurante y
un espacio público de relevancia para cada comuna de la región.
• Se dará curso al Plan de Ciclovías de Alto Estándar para Magallanes, seleccionando
un total de doce kilómetros de ciclovías bidireccionales a distribuir entre Punta
Arenas y Puerto Natales, y al Plan Chile Área Verde, que dotará de dos nuevos
espacios para la capital regional: el parque 18 de Septiembre y la segunda etapa
del parque Humedal, aprobados unánimemente por el Concejo Municipal como el
primer respaldo representativo para dichos proyectos y recientemente aprobados
por el Consejo Regional (Core) para sus diseños en el año 2015 y posterior ejecución
con recursos sectoriales.
CUENTA PÚBLICA 2015
• En el marco del Plan de Reactivación Económica, se ha ingresado a Contraloría General
de la República, para el trámite de toma de razón, un decreto que regulará el Programa
Extraordinario de Vivienda para la Reactivación y la Integración social, cuyos objetivos
son activar proyectos habitacionales paralizados, para viabilizar proyectos sin inicio y
para generar oportunidades a quienes tienen un subsidio sin aplicar.
1032
• Se inició la tramitación en la Contraloría General de la República adecuaciones a
los programas habitacionales destinados a abordar el déficit cuantitativo —Fondo
Solidario de Elección de Vivienda; Sistema Integrado de Subsidio Habitacional— y
aquellos destinados a abordar el déficit cuantitativo —ex Programa de Protección del
Patrimonio Familiar.
• El crecimiento en un 17,5 por ciento del presupuesto 2015 permitirá abordar los
compromisos presidenciales como parques, barrios y ciclovías, y avanzar en la
reconstrucción y ampliar las inversiones que permiten mejorar la calidad de vida
de las ciudades. En este contexto, se presentará el Programa Extraordinario —30 mil
cupos en todo el país—, que tiene tres grandes propósitos:
- Contribuir a la reactivación económica (incentivos al sector de la construcción),
atendiendo a la particularidad del tamaño de las comunas.
- Ampliar la oferta de viviendas para familias con subsidio habitacional sin materializar
(obtenido hasta el 31 de diciembre del año 2014).
- Mejorar e incentivar el acceso al financiamiento para la vivienda de grupos
familiares diversos.
• Con la contribución de los programas de habitabilidad para Puerto Williams y Puerto
Edén, más la compra y urbanización de terrenos al alero del Plan de Desarrollo de
Zonas Extremas, se espera una contribución concreta en la reactivación económica y
la creación de más empleos en la región.
C. MEDIO AMBIENTE
• Se continuará con la implementación del Plan de recuperación, conservación y gestión
del canquén colorado, continuando con el diseño del Programa de Cría en Cautiverio,
y se iniciará la administración del área protegida de San Juan, resguardando el área de
cría de esta ave. De manera permanente se monitoreará los indicadores ecológicos
del plan de restauración en su segunda fase, desarrollando la licitación de la tercera
fase de indicadores ecológicos del mismo.
• Se avanzará en el reciclaje domiciliario, a través de la ejecución del Programa
Compostaje de residuos orgánicos domiciliarios en la Región de Magallanes.
D. CULTURA
Se concretará la firma de convenios de ejecución de proyectos y entrega de fondos a ganadores
de postulación a concurso público del Fondo Nacional, con una inversión de 402 millones de pesos.
E. DEPORTE
• Se realizarán convenios de colaboración con Salud, educación, Junji, clubes deportivos,
asociaciones deportivas, establecimientos educacionales, municipalidades y otras
instituciones públicas.
• Se oficializarán múltiples alianzas de trabajo conjunto con los establecimientos
educacionales, los clubes y asociaciones deportivas, instalando talleres y generando
eventos masivos en cada uno de los programas.
• Se realizará el Programa Entrenamiento Regional, PER, que se divide en entrenamiento
para iniciantes, intermedio y avanzado. De esta manera, el aporte y trabajo con los
jóvenes deportistas de alto rendimiento tendrá un seguimiento concreto en el
desarrollo del deporte de alta competencia.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• Se avanzará en las acciones conducentes para la edificación del Centro Integral
de Deportes en Punta Arenas con estudio del terreno: levantamiento topográfico
y calicatas, levantamiento técnico del programa de arquitectura, planificación de
instalaciones y de cálculo estructural.
1033
F. TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
• Se mejorarán los servicios de transporte público mayor en la comuna de Punta
Arenas, en términos de frecuencias y recorridos a través de la participación
conjunta de la Intendencia Regional, la Subsecretaría de Transportes y el Ministerio
de Bienes Nacionales.
• Se evaluarán y entregarán subsidios a servicios de transporte terrestre en zonas
rurales de los sectores norte y sur de Punta Arenas, a los servicios aéreos de zonas
aisladas, tramo Punta Arenas – Pampa Guanaco, tramo Timaukel; servicio de transporte
marítimo de zonas aisladas, tramo Punta Arenas – Porvenir.
• Se desarrollará el proyecto de rodoviario de Punta Arenas con participación de la
Intendencia Regional, la Seremi de Transportes y la Secretaría de Planificación de
Transporte Austral.
• Se continuarán las obras de construcción en la avenida Ramón Caña Montalva en
la comuna de Punta Arenas. Además de las obras de conservación en los sectores
periurbanos de las comunas de Punta Arenas y Puerto Natales para el uso del
transporte público.
• La región contará con conectividad por fibra óptica de trazado mixto —submarina
y terrestre—, con más de tres mil kilómetros de largo, para las comunas de Punta
Arenas, Puerto Natales, Porvenir y Puerto Williams, subsanando la brecha digital
a nivel país, otorgándose mejoras en la conexión, impulsando la infraestructura,
conectividad y capacidades productivas. Se considera que al menos 156 mil
habitantes residentes serán beneficiados con esta medida. Para ello, se iniciará
el proyecto de fibra óptica austral, iniciando con el llamado a concurso público,
evaluación de propuestas y adjudicación.
G. PLAN ESPECIAL DE ZONAS EXTREMAS
• Se avanzará en los 30 proyectos comprometidos para ejecución en el período,
considerando etapas de diseño y ejecución, dependiendo del caso.
• En este sentido, Magallanes cuenta con la aprobación y la recomendación social
del Ministerio de Desarrollo Social y del Gobierno Regional, según corresponda, de
un total de 17 proyectos, considerando un universo de 30 iniciativas, equivalente a
un 57 por ciento de efectividad a un año de gobierno, destacando la ampliación de
los sistemas de Agua Potable Rural en los sectores periurbanos de Punta Arenas; la
conservación del cauce del río Las Minas; la construcción de la Ruta Hollemberg - Río
Pérez, que permitirá a la región contar con un camino alternativo a la ruta tradicional
Punta Arenas – Puerto Natales.
CUENTA PÚBLICA 2015
• Asimismo, en el ámbito científico, se realizarán los estudios de diseño del Centro
Antártico Interactivo, y en la localidad de Puerto Williams ya se encuentra en
ejecución el mejoramiento de la ruta costera de Puerto Williams, que une la ciudad
con el aeropuerto, entre otros proyectos que avanzan en términos administrativo.
1034
4. Derechos ciudadanos
A. DERECHOS HUMANOS
Se desarrollará el diseño de recuperación de la Casa de los Derechos Humanos de Magallanes.
B. EQUIDAD DE GÉNERO
• Se realizarán jornadas con sindicatos de empresas de la región para la difusión de la
Norma N° 3262 del año 2012, para la incorporación de buenas prácticas laborales con
equidad de género.
• Se mantendrán en vigencia tres convenios de colaboración con distintos actores
relevantes INACAP, Homecenter Sodimac y Mina Invierno. Dicho convenio permite
la incorporación de buenas prácticas laborales con énfasis en la equidad de género
dentro de las organizaciones.
• Con la participación y el financiamiento de Corfo, se implementará el programa de
Apoyo Entorno Emprendedor que busca mejorar las competencias de las mujeres
emprendedoras de las provincias Antártica, Magallanes y de Tierra del Fuego. A su vez,
Corfo contribuirá en la implementación del Nodo Mejoramiento de la Competitividad
y la Asociatividad de las Mujeres Emprendedoras de la provincia de Última Esperanza.
C. INFANCIA Y JÓVENES
• Entrarán en funcionamiento 143 talleres deportivos que realiza el Instituto Nacional
del Deporte, orientados a programas Adulto Mayor en Movimiento, Mujer y
Deporte, Jóvenes en Movimiento, Recintos Nuestros, Escuelas de Fútbol, Encuentros
Deportivos Escolares, Recintos Militares, Gendarmería y Parque Públicos, entre otras
líneas programáticas.
• En del marco de aplicación de políticas nacionales a nivel regional, junto con el Sence
se potenciarán las mesas de seguridad laboral y erradicación del trabajo infantil.
D. DISCAPACIDAD
• Se desarrollará el programa Capacitaciones grupales e individuales a cuidadores
y personas con discapacidad severa, permitiéndoles adquirir competencias y
habilidades que mejoren tanto la calidad de vida de quienes padecen dificultades,
como de quienes cuidan diariamente a estas personas.
• Se realizarán actividades de difusión y capacitaciones a funcionarios de distintas
reparticiones públicas.
REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA
• En cuanto a las políticas de protección de infancia y jóvenes, se trabajará en el eje
promoción, a través de la Campaña por el buen trato infantil, la marcha por los derechos
del niño y un conjunto de transferencias interinstitucionales en el marco de la infancia
y juventud. Además, se creará el Consejo Consultivo en Infancia y Adolescencia.
1035
E. ADULTOS MAYORES
Se iniciarán las obras de construcción del nuevo centro diurno en la comuna de Punta Arenas, en
un terreno ubicado en la Avenida Frei con calle Hornillas, el que representa una inversión pública
comprometida de 400 millones de pesos, contemplando el diseño de la infraestructura y las obras.
Este proyecto viene a complementar la oferta pública de servicios al sumarse al establecimiento
de Larga Estadía del Senama que actualmente funciona en la comuna de Punta Arenas.

Ciudad Las Comunas Porteñas Buenos Aires, IBAPE, 2011, 213 p

Región Metropolitana de Santiago

Región del Libertador General Bernardo O`Higgins

Buenos Aires, 8 de abril de 2015. Visto: el expediente mencionado

VECINAL - Ministerio de Justicia

Ministerio de Salud

Medicina preventiva - Clínica del viajero

Región del Biobío - Gobierno de Chile

Pronósticos 1X2

Tan solo el 0,3 por ciento de todo el territorio colombiano