高畠町スクールバス運転業務受託事業者募集要平成２７年４月高畠町項１．受託事業者募集の趣旨高畠町では、町内の小中学校のスクールバスを効率的に運行するため、当該バス運転業務を受託する事業者を募集します。地域経済の循環を目的として、町内から事業者（事業開始までに新たに起業する事業者を含む。）を募集します。２．応募資格等（１）応募資格受託事業者に応募しようとする者は、平成２８年３月３１日までに次のア∼キまでの全ての用件を満たす法人その他の団体（以下「法人等」という。）とします。ア高畠町内に本社、支社（支店）又は主たる事務所を置く法人等であること。イ業務遂行に係る各種法令、規定に係る許可、認可、免許等を有し、それらに基づいて業務を遂行する能力、体制が備わっていること。ウ当該法人等（法人以外の団体にあっては、当該団体の代表者）が、法律行為を行う能力を有しない者及び破産者で復権を得ない者でないこと。エ高畠町における一般競争入札等の参加を制限されていない法人等であること。オ国税及び地方税の滞納がない法人等であること。カ法人等の代表者、役員、支配人、営業所の代表、理事等に暴力団員等に該当する者がないこと。キ会社更生法（平成１４年法律第１５４号）又は民事再生法（平成１１年法律第２２５号）に基づく更生又は再生手続きを行っていない法人等であること。（２）応募資格の留意事項単独で応募する法人等は、グループ（共同企業体等）応募の構成員となることはできません。又、複数のグループにおいて同時に構成員になることはできません。３．受託事業者が行う業務（１）次に掲げる高畠町立学校の生徒及び児童の通学のためのスクールバス運行ア高畠中学校イ高畠小学校ウ屋代小学校エ和田小学校オ糠野目小学校（２）高畠町内の小中学校の行事催行のためのバス運行（３）高畠町がこの仕様書に基づいて委託する業務に使用する車両の管理及び事故対応なお、詳細は、「高畠町スクールバス運転業務に関する仕様書」のとおりとします。４．委託期間平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日までの５年間を予定しています。契約は５年間一括での締結としますが、初年度の期間は平成２９年３月３１日までを予定しています。平成２９年度以降において、本契約に係る予算の確保ができなかった場合は、本契約を解除するものとします。５．業務の基準スクールバス運転業務の実施にあたっては、高畠町と締結する契約及び仕様書に基づくほか、次の事項に留意する。（１）法規の順守業務の実施にあたっては、地方自治法や道路交通法、労働関係法令など、関連する法規を順守すること。（２）車輌・設備等の適正管理業務の実施にあたっては、利用者が快適にスクールバスを利用できるよう、車両及び設備等の適切な維持管理を行うこと。（３）個人情報の適正管理「個人情報の保護に関する法律（平成１５年５月法律第５７号）」及び「高畠町情報公開及び個人情報保護条例（平成１０年９月２８日条例第２５号）」を順守し、業務を通じて取得した個人に関する情報を適切に取り扱うこと。６．準備行為契約行為は、委託期間の初日に行いますが、スクールバスの運行を円滑かつ支障なく開始するため、路線の試走、事務処理の確認等を事前に行うものとします。（詳細は別途協議します。）なお、業務開始までに要する経費については、原則的に受託事業者の負担とします。７．公募スケジュール受託募集者の募集に係るスケジュールは次のとおりです。（１）募集要項の公表平成２７年４月１５日（水）（２）質問の受付平成２７年４月１５日（水） ∼ ４月３０日（木）（３）公募説明会平成２７年５月１５日（金）（４）応募書類受付期間平成２７年６月 ∼ １日（月）６月１２日（金）（５）応募事業者ヒアリング平成２７年７月２日（木）、３日（金）（６）受託候補者決定平成２７年７月末日までに決定する予定（７）受託事業者候補者と契約内容協議平成２７年８月（８）準備期間契約内容協議後、平成２８年３月３１日まで（９）契約締結平成２８年４月１日（１０）運転業務委託開始平成２８年４月１日８．申請の手続き申請の際には、公募説明会に参加の上、下記の書類を２部（正本、副本）提出してください。（１）高畠町スクールバス運転業務受託事業者選定申請書（様式第１号）（２）高畠町スクールバス運転業務計画書（様式第２号）（３）高畠町スクールバス運転業務見積書（様式第３号）（４）法人登記簿の謄本（提出日において発行から３ヶ月以内のもの）（５）団体の定款、寄附行為、規約その他これらに相当する書類（６）国税（法人税等）及び地方税（法人町民税等）の納税証明書（申請書を提出する日の１か月前以降に交付されたもの）又は、納税義務がない旨及びその理由を記載した申立書（７）印鑑証明書（提出日において発行から３ヶ月以内のもの）（８）決算書等ア前事業年度の事業報告書、収支（損益）計算書又はこれらに相当する書類（既に財産的取引活動をしている団体のみ）イ前事業年度の貸借対照表及び財産目録又はこれらに相当する書類（作成しているもののみ）＜提出先及び提出方法＞提出先：高畠町教育委員会教育総務課中学校開校準備係（中央公民館２階）提出方法：持参又は郵送（期日厳守）提出期間：平成２７年６月１日（月）から６月１２日（金）まで（土日祝日を除く）。 ※受付時間は午前９時から午後５時まで＜申請に当たっての留意事項＞・申請に係る一切の経費は、申請者の負担とします。・提出された書類は返却しません。また、提出された書類は、情報公開の請求により開示することがあります。・事業計画書等の著作権は、申請者に帰属します。ただし、町は、受託事業者の決定の公表等必要な場合は、断ることなく事業計画書の内容を無償で利用できるものとします。・運行業務の一部または全部を第三者に委託し又は請け負わせる事業計画内容の申請はできません。・提出書類が不足している場合は、申請を受け付けない場合があります。・必要に応じて追加資料の提出を依頼することがあります。・提出期限後に、提出書類の記載内容の変更（軽微なものを除く）及び再提出はできません。９．質疑事項について募集要項及び仕様書について、質問がある場合には、「高畠町スクールバス運転業務受託事業者募集に関する質問票」（様式第４号）によってのみ質問を受け付けます。（１）質問受付期間平成２７年４月１５日（水）∼４月３０日（木）まで（２）受付方法持参、郵送、電子メール若しくはファクシミリにて受け付けます。＜持参、郵送先＞〒９９２−０３５１高畠町教育委員会山形県東置賜郡高畠町大字高畠４３５教育総務課＜電子メール送付先＞ [email protected] 件名に【スクールバス質問】と記載してください。＜ファクシミリ送信先＞０２３８−５２−４４５９（３）回答方法質問に対する回答は、平成２７年５月１５日（金）に開催する公募説明会にて行います。なお、質問者名は公表しません。来訪による口頭又は電話による質問に対する回答は、原則として行いませんのでご了承ください。また、質問内容が不明瞭なものについては、回答しないことがあります。１０．公募説明会（１）日時平成２７年５月１５日（金）午後２時から（２）場所高畠町中央公民館（３）内容申請書類及び業務内容等説明、質疑応答２０１研修室 ※申請を検討される法人等は、公募説明会に必ずご参加ください。また、参加をご希望の場合は、事前に申し込みをお願いいたします。１１．受託事業者の候補の選定（１）審査基準ア利用する児童生徒の安全が確保されるよう、安全対策及び業務管理体制が確立されていること。イ円滑で効率的なスクールバス運行のための取り組みを行うこと。ウ事業計画書に沿った運行管理を安定して行う人員及び財政的基礎その他の経営規模及び能力を有している、又は確保できる見込みがあること。（２）審査の項目等ア業務に対する基本的な考え方・意欲イ経営基盤・実績ウ行政処分等の状況エ運行業務の実施体制オ安全管理体制カ教育及び研修キその他提案等ク見積価格（３）選定方法ア応募資格審査提出書類により応募資格審査を行います。イ書類審査応募資格を満たしている法人等を対象に、審査基準、審査項目について評価を行います。ウヒアリング審査は、原則として提出書類により行いますが、必要に応じてヒアリング等を実施することがあります。出席をお願いする応募者には、改めて連絡いたします。（４）審査結果等の通知及び公表選定委員会の審査の結果は、申請者に対して書面で通知します。なお、審査結果第１順位の申請者と契約の締結について協議しますが、協議の結果、契約締結の合意に達しなかった場合に、第２順位者と協議を行う場合があります。また、安全で円滑な業務履行を確保するため、非価格要素における評価基準値を設定します。当該評価基準値に満たない場合は、「候補者なし」とします。１２．選定対象の除外申請者が次の用件に該当する場合は選定対象から除外します。（１）複数の事業計画書を提出した場合（２）提出書類に虚偽又は不正があった場合（３）申請書受付期間内に所定の提出書類が整わなかった場合（４）申請書提出後に事業計画の内容を変更した場合（５）その他の不正な行為があった場合など１３．留意事項（１）受託事業者が、契約の締結までに次に掲げる事項に該当するときは、その選定を取り消し、契約を締結しない場合があります。ア資金事情の悪化等により、事業の履行が確実でないと認められるとき。イ著しく社会的信用を損なう行為等により、受託事業者としてふさわしくないと認められるとき。（２）高畠町は、自らの責任においてＩＳＯ１４００１をベースとして独自の規格を決定した環境方針を策定し、持続可能な「環境にやさしいまち」をめざしております。事業の実施にあたっては、この環境方針に基づいた実施にご協力ください。１４．担当・問い合わせ先高畠町教育委員会教育総務課中学校開校準備係〒９９２−０３５１山形県東置賜郡高畠町大字高畠４３５電話０２３８（５２）４４７４（直通）ＦＡＸ０２３８（５２）４４５９ E メールアドレス：takahatajhs@ town.takahata.yamagata.jp 様式第１号平成高畠町長年月日殿申請者所在地名称及び代表者氏名高畠町スクールバス運転業務受託事業者選定申請書高畠町スクールバス運転業務受託事業者募集要項に基づき、受託事業者の選定にについて、下記の関係書類及び添付書類を添えて申請します。なお、この書類及び添付書類のすべての記載事項は、事実と相違ないことを誓約します。記１．関係書類・添付書類（１）高畠町スクールバス運転業務計画書（様式第２号）（２）高畠町スクールバス運転業務見積書（様式第３号）（３）法人登記簿の謄本（提出日において発行から３ヶ月以内のもの）（４）団体の定款、寄附行為、規約その他これらに相当する書類（５）国税（法人税等）及び地方税（法人町民税等）の納税証明書（申請書を提出する日の１か月前以降に交付されたもの）又は、納税義務がない旨及びその理由を記載した申立書（６）印鑑証明書（提出日において発行から３ヶ月以内のもの）（７）決算書等ア前事業年度の事業報告書、収支（損益）計算書又はこれらに相当する書類（既に財産的取引活動をしている団体のみ）イ前事業年度の貸借対照表及び財産目録又はこれらに相当する書類（作成しているもののみ）様式第２号高畠町スクールバス運転業務計画書１．会社（団体）概要平成本社又は団体名所在地代表者名主たる事務所本事業の電話番号ＦＡＸ番号設立年月日従業員数資本金（又は基本財産）団体名所在地担当支社代表者名又は営業所電話番号ＦＡＸ番号設立年月日従業員数部署・職名氏電話番号ＦＡＸ番号業務内容 ( 経営理念等) 取得免許等担当者メールアドレス名年月日現在２．スクールバス運転業務に対する基本的な考え方安心安全で円滑な運営を行う上で、本業務に対する基本的な考え方や、業務に取り組む意欲などについて記載してください。（申請者記載欄）３．経営状況に関する事項貴事業者における経営状況（財務健全性が確認できる財務諸表等の資料等）、事業計画について記載してください。（申請者記載欄）４．業務実績に関する事項貴事業者における業務実績（スクールバス運行業務、その他の車両運行、運営に関する業務等）について記載してください。（申請者記載欄）５．行政処分・重大事故等の状況（１）国土交通省（道路運送法）による行政処分の状況 ① 該当するものに○を付けてください。ア過去（６年・３年・１年イ過去１年以内に処分を受けている。）以上、処分を受けていない。 ② 過去５年以内に行政処分を受けた年月日と概要を記入してください。行政処分を受けた年月日平成年月日違反行為の概要（２）重大事故（自動車事故報告規則第２条の事故）の発生状況 ① 該当するものに○を付けてください。ア過去（６年・３年・１年）以上、重大事故を起こしていない。イ過去１年以内に重大事故を起こしている。 ② 過去５年以内に行政処分を受けた年月日と概要を記入してください。重大事故を起こした年月日平成重大事故の概要年月日６．運行業務等の実施体制に関する提案スクールバス運転業務の実施体制について、次の項目ごとに記載してください。（１）責任者・副責任者の配置（申請者記載欄）（２）業務実施体制（申請者記載欄）（３）欠員が生じたとき及び休暇等の代員確保体制（申請者記載欄）（４）運転手の雇用計画（新規採用等）、雇用条件及び給与体系（申請者記載欄）（５）従業員に対する指導体制（申請者記載欄）（６）緊急的な運行時間変更（天候によるもの等）が必要となる場合における実施体制（申請者記載欄）（７）特記すべき提案事項（申請者記載欄）７．安全管理体制・危機管理体制に関する提案安全管理体制・危機管理体制について、次の項目ごとに記載してください。（１）事故等の防止策や取り組みなど（申請者記載欄）（２）事故・災害等が発生した場合の対応・体制（申請者記載欄）（３）日常の車両管理・点検体制（申請者記載欄）（４）運転業務従事者の健康管理対策（申請者記載欄）（５）特記すべき提案事項（申請者記載欄）８．教育及び研修に関する提案従業員への教育及び研修に関する計画について、次の項目ごとに記載してください。（１）人材育成の取り組み（申請者記載欄）（２）従業員の研修計画・研修体制（申請者記載欄）（３）業務開始に向けた準備（申請者記載欄）（４）特記すべき提案事項（申請者記載欄）様式第３号高畠町スクールバス運転業務見積書平成高畠町長年月日殿申請者所在地名称及び代表者氏名高畠町スクールバス運転業務受託事業募集要項及び仕様書に基づいて提案した業務内容について、下記のとおり見積書を提出します。記業務区分実施時期１通常登校日のスクールバ４月からス運行見積単位一日当たり１０月まで１１月から円一日当たり翌年３月まで２土曜日及び長期休業期間４月から内のバス運行円一日当たり１０月まで１１月から円一日当たり翌年３月まで３高畠町内の小中学校の行通年見積金額円１時間当たり事催行のためのバス運行 ※見積金額は、消費税及び特別地方消費税を含まない金額です。 ※受託事業者に選定された場合は、見積額により契約を締結します。円様式第４号高畠町スクールバス運転業務受託事業者募集要項及び仕様書に関する質問票平成質問項目質問内容法人等名称所属・担当ＴＥＬ（） − ＦＡＸ（） − ※質問は１項目ずつ別葉としてください。回答 ※記入しないでください。質問票受付期間：平成２７年４月３０日（木）まで回答予定期限：平成２７年５月１５日（金）年月日高畠町スクールバス運転業務仕様書１．業務内容（１）次に掲げる高畠町立学校の生徒及び児童の通学のためのスクールバス運行ア高畠中学校イ高畠小学校ウ屋代小学校エ和田小学校オ糠野目小学校（２）高畠町内の小中学校の行事催行のためのバス運行（３）高畠町がこの仕様書に基づいて委託する業務に使用する車両の管理及び事故対応２．委託期間平成２８年４月１日から平成３３年３月３１日まで３．業務に使用する車両バス№ 所属施設乗車定員管理１高畠中学校大人４５人高畠中学校長２〃大人４５人〃３〃大人２９人〃４〃大人２９人〃５〃大人２９人〃者６高畠小学校大人２９人高畠小学校長７屋代小学校大人２９人屋代小学校長８和田小学校大人２９人和田小学校長９糠野目小学校大人２９人糠野目小学校長大人２９人高畠町役場総務課１０高畠町役場（１１月から３月のみ）４．運行時間及び走行距離（１）通常登校日ア高畠中学校生徒輸送（４月から１０月まで） № 所属登校時下校時走行距離１高畠中 7:10~8:00 18:30~19:20 44km ２高畠中 ①7:10~7:50 18:30~19:10 51km ②7:55~8:15 ※２便３高畠中 7:30~8:00 18:30~18:50 27km ４高畠中 7:30~8:00 18:30~19:00 28km ５高畠中 7:20~8:00 18:30~19:10 46km ７屋代小 − 18:25~18:55 18km ８和田小 − 18:20~18:45 11km （１１月から翌年３月まで） № 所属１高畠中２高畠中３高畠中登校時下校 ①7:05~7:50 ①17:45~18:00 ②7:50~8:05 ②18:00~18:45 ①7:00~7:40 ①17:45~18:05 ②7:45~8:05 ②18:05~18:50 ①7:00~7:30 ①17:45~18:00 ②7:35~7:50 ②18:00~18:20 時走行距離 56km 66km 46km ③7:50~8:15 ４高畠中 ①7:05~7:40 ①17:45~18:00 ②7:40~8:00 ②18:00~18:25 44km ③8:00~8:15 ５高畠中 ①7:00~7:40 ①17:45~18:25 58km （屋代小児童下校後） 18km ②7:45~8:00 ③8:00~8:15 ７屋代小 − 17:40~18:10 ８和田小 − （和田小児童下校後） 16km 17:35~18:10 （糠野目小児童下校後）９糠野目小 − ①17:35~18:00 ②18:00~18:15 16km イ高畠小学校児童輸送（４月から１０月まで） № 所属６高畠小登校時 7:30~8:00 下校時走行距離 33km ①14:20~14:50 ②15:10~15:40 ③16:00~16:30 ※上記のうち２便（１１月から翌年３月まで） № 所属６高畠小登校時 7:30~8:00 下校時走行距離 33km ①14:20~14:50 ②15:10~15:40 ③16:00~16:30 ※上記のうち２便ウ屋代小学校児童輸送（４月から１０月まで） № 所属７屋代小登校時 7:30~8:00 下校時走行距離 36km ①14:10~14:40 ②15:00~15:30 ③16:00~16:30 ※上記のうち２便（１１月から翌年３月まで） № 所属７屋代小登校時 7:30~8:00 下校時走行距離 36km ①17:00~17:30 ②18:00~18:30 （終了後、高畠中輸送）エ和田小学校児童輸送（４月から１０月まで） № 所属８和田小登校 7:20~8:20 時下校 ①15:20~16:05 ②16:05~16:30 ③16:30~17:10 時走行距離 85km （１１月から翌年３月まで） № 所属登校時 7:20~8:20 ８和田小下校時走行距離 53km ①15:20~15:45 ②15:50~16:15 ③16:15~16:35 （終了後、高畠中輸送） 6:50~8:15 １０役場 71km ①15:20~15:40 ②15:50~16:15 ③16:15~16:35 オ糠野目小学校児童輸送（４月から１０月まで） № 所属登校時 7:10~8:15 ９糠野目小下校時走行距離 62km ①14:20~15:05 ②15:15~16:00 ③16:10~17:00 ※上記のうち２便（１１月から翌年３月まで） № 所属登校 7:10~8:15 ９糠野目小時下校時走行距離 62km ①14:20~15:05 ②15:15~16:00 ③16:10~17:00 ※上記のうち２便（終了後、高畠中輸送）（２）土曜日及び長期休業期間内高畠中学校生徒輸送（４月から１０月まで） № 所属午前迎え午前送り／午後迎え午後送り走行距離１高畠中 8:10~8:50 12:00~12:55 16:00~16:45 66km ２高畠中 8:10~8:50 12:00~12:50 16:00~16:40 60km ３高畠中４高畠中５高畠中 ①8:05~8:35 ①12:00~12:30 ①16:00~16:25 ②8:35~8:55 ②12:30~12:55 ②16:25~16:45 ①8:00~8:35 ①12:00~12:35 ①16:00~16:30 ②8:35~8:55 ②12:35~13:00 ②16:30~16:55 8:10~8:50 12:00~12:45 16:00~16:40 81km 75km 69km （１１月から翌年３月まで） № 所属１高畠中２高畠中３高畠中４高畠中５高畠中午前迎え午前送り／午後送り午後迎え ①8:00~8:40 ①11:50~12:45 ①16:00~16:45 ②8:40~8:55 ②12:45~13:00 ②16:45~17:00 ①7:55~8:35 ①11:50~12:40 ①16:00~16:40 ②8:35~8:55 ②12:40~13:05 ②16:40~17:00 ①7:50~8:15 ①11:50~12:20 ①16:00~16:25 ②8:15~8:30 ②12:20~12:40 ②16:25~16:40 ③8:30~8:55 ③12:40~13:10 ③16:40~17:05 ①7:50~8:25 ①11:50~12:20 ①16:00~16:25 ②8:25~8:40 ②12:20~12:40 ②16:25~16:40 ③8:40~8:55 ③12:40~13:00 ③16:40~16:55 ①7:45~8:25 ①11:50~12:35 ①16:00~16:40 ②8:25~8:40 ②12:35~12:55 ②16:40~16:55 ③8:40~8:55 ③12:55~13:10 ③16:55~17:10 走行距離 84km 93km 96km 84km 105km （３）高畠町内の小中学校の行事催行のためのバス運行上記運行に支障のない範囲内で運行時間を計画する。・社会見学などの校外活動のための児童生徒送迎・各種大会への児童生徒送迎５．年間運行日数（１）高畠中学校運行種別通常登校日４月から１０月まで１１月から翌年３月まで１１９日間以内８４日間以内土曜日２３日間以内１８日間以内長期休業期間内２０日間以内１４日間以内１６２日間以内１１６日間以内計備考（２）高畠小学校、屋代小学校、和田小学校、糠野目小学校運行種別４月から１０月まで通常登校日計１１月から翌年３月まで１１９日間以内８４日間以内１１９日間以内８４日間以内備考（３）高畠町内の小中学校の行事催行のためのバス運行通学のための運行に支障が無い範囲で運行する。各年度当初に学校ごとの行事運行計画を提示する。年間運行時間数：延べ２，０００時間以内６．運行に係る留意事項（１）運行対象学校の校長は、受託者と協議のうえ上記の業務の運行日を決定する。（２）運行の中止及び変更の連絡は、運行対象学校の校長から受託者に行うものとする。（３）運行時刻については、運行対象学校の校長と受託者が事前に協議のうえ、部活動その他学校行事の開始または終了に合わせて変更できるものとする。（４）運行中止となった便については、運行対象学校の校長と受託者が協議のうえ、他の日に振り替えることができるものとする。７．学校ごとのスクールバス運行対象者（平成２８年度の見込み）（１）高畠町立高畠中学校地区４月から１０月まで１１月から翌年３月まで高畠地区１８人３０人二井宿地区１９人１９人屋代地区１５人１５人亀岡地区７人２０人和田地区７１人８６人糠野目地区３１人１６５人１６１人３３５人合計（２）各小学校学校名４月から１０月まで１１月から翌年３月まで高畠小学校２４人２４人屋代小学校２３人２３人和田小学校６８人１１２人糠野目小学校５３人６８人１６８人２２７人合計８．車両の管理等（１）受託者は、常に車両の点検整備に努めること。（２）委託者は、法定点検費用、車両維持経費、燃料費、消耗品費を負担するものとする。９．運転手の配置等（１）受託者は、児童生徒に対する配慮を欠かさずに運行業務を行うことができる運転手を配置すること。（２）受託者は、運行責任者を選任し、運行条件を遵守させるよう努めること。（３）受託者は、運行責任者の業務を補助させるため、副運行責任者を選任すること。（４）受託者は、運行責任者、副運行責任者及び運転業務従事者について記載した運転業務従事者名簿を提出すること。１０．事故発生時の対応（１）受託者は、交通事故等緊急事態が発生した場合は、直ちに適切な措置を講じるとともに、学校長に直ちに報告しなければならない。道路条件及び交通条件等により規定どおりの時刻の運行が困難となった場合も同様とする。（２）交通事故等が発生した場合には、受託者が事故処理の手続き（損害賠償事務を含む）を行うものとする。（３）受託者は、管理車両の事故・故障があった場合の代替車両の手配を行うこと。１１．運行記録表等受託者はスクールバスを運行したときは、運行記録表に所定事項を記入し、運行対象学校の校長の確認を受けるものとする。１２．委託料の支払い等委託料は、契約金額を契約月数で除した金額を月毎に支払うものとする。委託料の請求は、月毎に運行記録表等の必要書類を添えて、実施日の翌月１０日までに行うこととする。１３．その他本仕様書に疑義が生じた場合は、高畠町と受託者で協議の上処理するものとする。高畠町立高畠中学校スクールバス運行経路図時沢二井宿二井宿小学校屋代小学校夏茂高畠小学校鳥居町高畠中学校糠野目小学校高畠駅小其塚亀岡小学校露藤和田小学校馬頭上和田海上バス路線