第 27 回 JA 全国大会議案の検討体制と今後のすすめ方について 平 成 2 7 年 4 月 全国農業協同組合中央会 1.大会議案審議会等の設置 (1)大会議案審議会 ○ 第 27 回 JA 全国大会の議案を策定・審議するため、「第 27 回 JA 全国大 会議案審議会」 (以下「大会議案審議会」)を設置した。 ○ 昨年8月以降、総合審議会では「農業生産の拡大、農業者の所得増大、 地域の活性化に向けた JA の事業・組織のあり方」など、第 27 回 JA 全国 大会議案への反映が予定される課題について、先行して検討をすすめてき た。 ○ このため、大会議案審議会は、委員長を本会会長、副委員長を本会副会 長、委員を「総合審議会」委員(JA 組合長、県中・県連・県本部代表者、 全国連会長・理事長、青年部・女性部の代表者等で構成)を基本として構 成した。 (2)大会議案審議専門委員会 ○ 大会議案審議会のもと、議案内容の専門的な検討を目的として、「第 27 回 JA 全国大会議案審議専門委員会」(以下「専門委員会」)を設置した。 ○ 専門委員会は、委員長を「総合審議会 JA 改革専門委員会」座長、委員 を「総合審議会 JA 改革専門委員会」委員(JA・県中・県連・全国連の常 勤役員、青年部・女性部の代表者で構成)を基本として構成した。 2.検討のすすめ方 ○ 本年3月に大会議案審議会を開催し、大会議案の検討を開始した。 ○ 大会議案の検討にあたっては、専門委員会を適宜開催し、その検討経過 を大会議案審議会に報告し、審議・検討する。 ○ 新中央会については、あり方の検討とあわせ、多くの論点もあることか ら、総合審議会中央会改革専門委員会で検討を行い、大会議案の審議に反 映していくこととする。 ○ また、 「JA グループ自己改革に関する有識者会議」を本年4月以降開催 するほか、研究者等へのヒアリングを行い、有識者の意見を大会議案の検 討に反映していく。 1 ○ なお、審議会等の検討状況については、本会理事会に適宜報告する。 ○ これらの検討を踏まえ、本年7月に組織協議案をとりまとめ、7月から 9月にかけて組織協議を行い、10 月に JA 全国大会議案として決定する。 ※ 検討スケジュールは次頁参照 以上 2 第 27 回JA全国大会開催までのスケジュール(予定) 時期 内容 全中理事会 ≪「大会議案審議会」「専門委員会」の設置等≫ 3月 第1回大会議案審議会(環境、前回総括等) 第1回専門委員会(環境、前回総括等) 第2回専門委員会(主要論点等) 4月 第2回大会議案審議会(主要論点等) 5月 第3回専門委員会 第3回大会議案審議会 (有識者会議) 6月 第4回専門委員会(組織協議案) 第4回大会議案審議会(組織協議案) 7月 ~ 8月 全中理事会 ≪組織協議案の決定≫ 東日本、西日本代表者会議 組織 協議 第5回専門委員会(組織協議のとりまとめ) 9月 第5回大会議案審議会(大会議案) 10 月 全中理事会(10/1) ≪大会議案の決定≫ 第 27 回JA全国大会(10/15、NHKホール) 3 参考資料 JA 全国大会決議の概要(直近3回) 主題 第 24 回(H18) 第 25 回(H21) 第 26 回(H24) 食と農を結ぶ 活力ある JA づくり 大転換期における 新たな協同の創造 次代へつなぐ協同 -「農」と「共生」の世紀 を実現するために- ・品目横断的政策導入 に応じた担い手づく 農業 り ・ ・生産管理と生産履歴 農村 記帳の徹底 ・販売事業改革 地域 ・ 生活 事業 ・ 経営 -農業の復権、地域の再 -協同組合の力で農業と地 域を豊かに- 生、JA 経営の変革- ・農業生産額と農業所 得の増大をめざした 地域農業戦略 ・組合員意向調査に基 づく農地利用長期ビ ジョン ・食農教育 ・高齢者の生活支援 ・地域の実態に応じた 【JA 地域くらし戦略】 JA くらしの活動の総 ・ライフラインの一翼を 合推進 担う JA の総合機能 ・支店を拠点に地域コミ ュニティの活性化 ・組合員加入促進 ・女性・担い手等の JA 運営への参画 ・広報体制の確立 ・内部統制の確立 【JA 経営基盤戦略】 ・意識改革と人材育成 ・組織基盤強化、組織活 動支援 ・JA 経営の健全性向上 ・目標明確化による組 合員加入促進 ・組合員組織の活性化 による利用・参加促 進 ・多様な意思反映の仕 ・JA 毎のビジョンと 組み 戦 略 の 策 定 ( No.1 ・JA 経営管理の高度 宣言) 化と県域戦略の策定 【国民理解の情勢】 ・JA 広報活動 ・農を軸とした「いのち・ くらし・地域」を守る 運動 広報 ・ その他 実践 【JA 地域農業戦略(地域 営農ビジョン運動) 】 ・新たな担い手づくりと 農地フル活用 ・生産販売戦略 ・食の安全対策 ・重点取組事項(12) ・重点実施事項(5) ・実践事項(15) の進捗管理 の進捗管理 の進捗管理 4
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