Bezirksregierung Düsseldorf Daseinsvorsorgemonitoring - ein neuer Baustein in der Regionalplanung Christoph van Gemmeren, Bezirksregierung Düsseldorf Dr. Hadia Straub, Regionalverband Ruhr 7. Dresdner Flächennutzungssymposium Flächensparpolitik – Datengrundlagen – Perspektiven 6.-7. Mai 2015 Der Rote Faden Bezirksregierung Düsseldorf » Siedlungsentwicklung und Regionalplanung Kontext » Infrastrukturberücksichtigung bei der Fortschreibung des Regionalplan Düsseldorf Kernidee » RVR ruhr FIS-Monitoring Daseinsvorsorge Informelles Instrument 2 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Neusser Furth Grimlinghausen Grefrath Uedesheim Holzheim Rosellen 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Neusser Furth Grimlinghausen Grefrath Uedesheim Holzheim Rosellen 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Vorrang der Innen- vor Außenentwicklung 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Ziele bei der Regionalplanfortschreibung Bezirksregierung Düsseldorf Der demographischen Entwicklung begegnen » » weniger Familien & kleinere Haushalte, mehr ältere & insgesamt weniger Menschen. Wachsen neben Schrumpfen Wie kann die Regionalplanung reagieren? » » » die richtigen Dichten zu Grunde legen Infrastruktureinrichtungen in den Blick nehmen Nicht übermäßig Flächen entwickeln, um zukünftige Kosten zu sparen 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Was wurde erhoben? 13 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Infrastruktureinrichtungen verortet (Stand 2012) 14 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Analyse der Infrastrukturausstattung Bezirksregierung Düsseldorf Kitas Grundschulen Gymnasien … … (Insgesamt 24 x) 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Entfernungsbewertung (Beispiel KITA) Bezirksregierung Düsseldorf » Ist-Situation in allen ASB » Was sagt die Literatur? » Entwicklung Regionsspezifischer Entfernungswerte für alle Einrichtungen 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 17 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf 18 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Gesamtbewertung 19 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Infrastrukturausstattung in der Region 2 0 Bezirksregierung Düsseldorf Runder Tisch Siedlungsstruktur 07_05_2013 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Infrastrukturausstattung in der Region 21 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 ASB - Eigenbedarfsortslagen 22 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Informelles Instrument ruhr FIS-Monitoring Daseinsvorsorge 23 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 ruhrFIS Flächeninformationssystem Ruhr Bezirksregierung Düsseldorf ruhrFIS Flächeninformationssystem Ruhr Siedlungsflächenmonitoring 24 Siedlungsflächenbedarfsberechnung Monitoring Daseinsvorsorge 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Ausgangslage Bezirksregierung Düsseldorf RVR – Regionalplan Ruhr • Ermittlung der Bewertungsgrundlage zur Abgrenzung von zentralörtlich bedeutsamen Allgemeinen Siedlungsbereichen (zASB; LEP-E) • Neuausweisungen/Rücknahmen • Eigenentwicklungsortslagen • Abwägung mit anderen sektoralen Belangen ist nachgeschaltet Städteregion 2030 – Perspektive Wohnungsmarkt Ruhr • Quartiersentwicklung, u.a. Nahversorgung mit Gütern und Dienstleistungen inklusive des Kultur- und Bildungsangebotes; • Erreichbarkeit RVR – Perspektiven für die räumliche Entwicklung der Metropole Ruhr Handlungskonzept Zukunft Metropole Ruhr, Handlungsfeld Wohnen: • Regional abgestimmte, bedarfsgerechte und flächensparende Bereitstellung von Wohnbauflächen • Zentrenstrukturen sichern u. als Rückgrat der Siedlungsentwicklung stärken • Gleiche Chancen für alle: funktionale Nutzungsmischung vorantreiben 25 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Kreis Recklinghausen Kreis Wesel Kreis Wesel HAMM Hamm Kreis Recklinghausen GELSENKIRCHEN BOTTROP Bottrop GelsenHERNE Herne OBERkirchen OberHAUSEN hausen BOCHUM Bochum ESSEN Essen DUISBURG DuisburgMÜLHEIM Mülheim a.d. RUHR Metropole Ruhr » 4.435 km² » 53 Städte und Gemeinden » 5,1 Mio. Einwohner Kreis Unna DORTMUND Dortmund Kreis Unna Hagen EnnepeHAGEN RuhrKreis Ennepe-RuhrKreis 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Erhebung der grundzentralen Infrastrukturen Bildungseinrichtungen priv. Versorgungseinrichtungen öff. Versorgungseinrichtungen Gesundheitseinrichtungen KITA Supermarkt Bürgerhaus Hausarzt Grundschule + stat. Einricht. d. Altenhilfe Jugend+ Tagespflege für Senioren Discounter Verkehr S-/U-/Regionalbahnhaltestelle einrichtung Postdienstleistung Bank (Geldautomat/Filiale) Zentrale Versorgungsbereiche (Bürgerhaus) Bibliothek / Grünanlage Zahnarzt Apotheke Sportanlagen Stat. Einrichtungen der Altenhilfe Freizeit- und Grünanlagen Tagespflege für Senioren Sportplatz 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Erhebung der grundzentralen Infrastrukturen Bildungseinrichtungen priv. Versorgungseinrichtungen öff. Versorgungseinrichtungen Gesundheitseinrichtungen KITA Supermarkt Bürgerhaus Hausarzt Grundschule + stat. Einricht. d. Altenhilfe Jugend+ Tagespflege für Senioren Discounter Verkehr S-/U-/Regionalbahnhaltestelle einrichtung Postdienstleistung Bank (Geldautomat/Filiale) Zentrale Versorgungsbereiche (Bürgerhaus) Bibliothek / Grünanlage Zahnarzt Apotheke Sportanlagen Stat. Einrichtungen der Altenhilfe Freizeit- und Grünanlagen Tagespflege für Senioren Sportplatz 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Siedlungsstrukturelle Raumkategorien 29 Bezirksregierung Düsseldorf 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Siedlungsstrukturtyp-differenzierte Bewertung Bezirksregierung Düsseldorf … der Entfernungen, zum Beispiel: Apotheken 30 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Siedlungsstrukturtyp-differenzierte Bewertung Bezirksregierung Düsseldorf … der Allgemeinen Siedlungsbereiche 31 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf Beispiel für Entfernungsbewertung Bewertung Kitas Bez-Reg. Düsseldorf M 1:25.000 32 Bewertung Kitas RVR M 1:50.000 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Bezirksregierung Düsseldorf » Maximale Fehlerdistanzen bei den Entfernungsangaben: rund ±71 m » Ermittlung der Distanzen zwischen den Mittelpunkten aller Rasterzellen (100 m x 100 m) und der jew. nächstgelegenen Infrastruktureinrichtung (IE) » Die Entfernung zwischen IE und Rasterzellenmittelpunkt wird maximal um rund 71 m über-/ unterschätzt, wenn die IE genau auf einem Eckpunkt liegt (= ½ Diagonale der quadratischen Rasterzelle = Strecke MC). » Bei Klassierung der Distanzen / Interpretation berücksichtigen. A a B AB = BC = 100 m Wie lang ist Strecke MC? M c b C M = Mittelpunkt der Rasterzelle A, B, C = Eckpunkte des Quadrats a, b, c = Seiten des rechtwinkligen Dreiecks ABC 33 MC = ½ c c² = a² + b² ½ c = ½ √(a² + b²) MC MC MC MC = ½ √([100 m]² + [100 m]²) = ½ √(20.000 m²) = ½ * 141,42 m = 70,71 m 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Siedlungsstrukturtyp-differenzierte Bewertung Bezirksregierung Düsseldorf … des Verbandsgebietes für alle Infrastrukturen Zwischenstand für Teilmenge der Infrastrukturen 34 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Monitoring » » 35 Bezirksregierung Düsseldorf Raumbeobachtung – 3-jährliches Monitoring » Veränderungen von zentralörtlich bedeutsamen Allgemeinen Siedlungsbereichen » Veränderungen bei Eigenentwicklungsortslagen » im Wechsel mit ruhrFIS Siedlungsflächenmonitoring Optionen » Infrastrukturqualität als weiteres Bewertungskriterium » Thematische Analysen/Sonderauswertungen » Unter Nutzung der RVR-POI-Datenbank: http://www.stadtplan.metropoleruhr.de/ 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015 Vielen Dank! Christoph van Gemmeren Bezirksregierung Düsseldorf Dezernat 32 Regionalentwicklung Bezirksregierung Düsseldorf 0211 / 475 -2358 [email protected] Dr. Hadia Straub Regionalverband Ruhr Team Masterplanung Bernd Droste Stadt Düsseldorf (Referendar) 36 0201 / 2069-6335 [email protected] [email protected] 7. Dresdner Flächennutzungssymposium, 6./7. Mai 2015
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