Die Bedeutung des Tiefseebergbaus für Deutschland unter besonderer Berücksichtigung der rechtlichen Rahmenbedingungen Dr. Suzette V. Suarez Solicitor (England & Wales) Associate, Lebuhn & Puchta Einen Vortrag für den Fontaney Hamburg Rotary Club 26 März 2015 LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 www.lebuhn.de Die Bedeutung des Tiefseebergbaus für Deutschland unter besonderer Berücksichtigung der rechtlichen Rahmenbedingungen 1. An Overview of Deep Sea Mining Ein Überblick über den Tiefseebergbau 2. The importance of Deep Sea Mining to Germany Die Bedeutung des Tiefseebergbaus für Deutschland 3. Legal Framework Rechtliche Rahmenbedingungen 4. Germany and Deep Sea Mining Deutschland und der Tiefseebergbau LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 www.lebuhn.de An Overview of Deep Sea Mining Manganknollen Quelle:Courtesy of the Lamont-Doherty Geological Observatory, Columbia University Discovered in 1868 Massive Sulfide – Hydrothermal Vents Quelle: NOAA Website Discovered in 1977 LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 Kobaltkrusten Quelle: Prof. Halbach, FU Berlin Discovered in 1860s 3 Wo liegen die polymetallische Manganknollen? Weltkarte zeigt weltweite Vorkommen von polymetallischen Manganknollen Quelle: ISA LEBUHN & PUCHTA, Präsentationstitel, 29. November 2013 4 Wo liegen die polymetallische Sulfide? Weltkarte zeigt weltweite Vorkommen von polymetallischen Sulfiden Quelle: Murton, 2001 LEBUHN & PUCHTA, Präsentationstitel, 29. November 2013 5 Wo liegen die Kobaltkrusten? Estimated global distribution of large seamounts (elevation > 1500 m). Based on data from Kitchingman & Lai (2004). Source: M.R. Clark, “Deep-sea seamount fisheries: a review of global status and future prospects” Lat. Am. J. Aquat. Res., 37(3): 501-512, 2009 DOI: 10.3856/vol37-issue3-fülltext-17 LEBUHN & PUCHTA, Präsentationstitel, 29. November 2013 6 The importance of Deep Sea Mining to Germany Need for raw metals Auszüge aus der Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage der Abgeordneten Oliver Krischer, Dr. Valerie Wilms, Krista Sager, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Drucksache 17/8645 am 28.Februar 2012 Auswirkungen des Tiefseebergbaus auf die maritime Umwelt und Biodiversität LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 7 The importance of Deep Sea Mining to Germany Provision of Environmentally Sustainable Technology „Deutsche Unternehmen und Institutionen bieten erprobte Erkundungstechnologien und Dienstleistungen an. Zudem verfügt Deutschland über leistungsfähige und innovative Werften und maritime Zulieferer im Spezialschiffbau.“ laut Deep Sea Mining Alliance (DSMA) DSMA´s Vision: Deutschland kann „als Vorreiter hohe Standards für einen umweltverträglichen Tiefseebergbau zu setzen.“ LEBUHN & PUCHTA, Präsentationstitel, 29. November 2013 8 Legal Framework 1982 UNITED NATIONS CONVENTION ON THE LAW OF THE SEA (UNCLOS)/ Seerechtsübereinkommen (SRÜ) Adopted December 1982 Entered into force November 1996; Currently 167 Parties including EU and Germany LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 9 Maritime Zones under UNCLOS LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 10 Deep Sea Mining under UNCLOS 1. Festlandsockel (Continental Shelf) - Die Küstenstaat hat exklusive souveräne Rechte über die Ressourcen im Meeresboden (Mineralien, Energie) Innerhalb des nationalen Zuständigkeitsbereich Aufsichtsbehörde des Küstenstaats 2. Das Gebiet (International Seabed Area) - Prinzip des gemeinsamen Erbes der Menschheit (Common heritage of mankind) - Auβerhalb der nationalen Zuständigkeitsbereiche - Aufsichtsbehörde: International Seabed Authority (ISA) LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 11 Legal Framework Das “Gebiet” (International seabed area) Article 137 UNCLOS/SRÜ • Gemeinsames Erbe der Menschheit (Common heritage of mankind) • International regulation - ISA • International dispute settlement – Seabed Disputes Chamber of ITLOS (Internationales Seegerichtshof) LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 12 Impacts of deep-sea mining and related activities to the marine environment Impacts on the water quality and seafloor habitat cutting and levelling activities of the Seafloor Mining Equipment by the generation of suspended plumes sediment Impacts on the biological environment Interaction/collision of Mining vesels and endangered species Maritime impacts – fuel oil leaks, vessel-collision, ore spills LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 13 Protection of the Marine Environment under UNCLOS 1. All States have the duty to protect and prevent, reduce, minimize pollution to the marine environment – Part XIII UNCLOS 2. Continental shelf – Coastal States´duty to legislate rules including an adequate liability regime in case of damage to the marine environment and enforce them; Flag States – vessels 3. The Area – ISA , States, Sponsoring States, and Flag States 4. Advisory opinion by ITLOS (Internationaler Seegerichtshof in Hamburg) on the responsibility and liability of sponsoring States LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 14 Germany and Deep Sea Mining The Area - Das Gebiet Germany´s Deep Sea Mining Law of 6. Juni 1995 – Germany´s implementing law for the area Diagrammpunkt B Punkt B Vertrag zwischen Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (BGR) & ISA (2006) über die Exploration von polymetallischer Manganknollen in einem Lizenzgebiet im zentralen Nordostpazifik Lorem ipsum Diagrammpunkt A Punkt A BGR´s Arbeitsplan für ein Gebiet im Indischen Ozean für die Exploration von Sulfiden – genehmigt im Juli 2014 durch die ISA's Legal and Technical Commission; endgültige Entscheidung von ISA´s Council stehtnoch aus LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 Lorem ipsum Lorem ipsum Diagrammpunkt D Punkt D BGR´s Dr. Christian Reichert – Chair of LTC, ISA 15 ISAs Explorationsgebiete in der ClarionClipperton-Bruchzone LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 16 Deutsche Explorationsgebiete im Indischen Ozean LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 17 Germany and Deep Sea Mining Solwara 1 Solwara 1, in the Manus Basin, located within the continental shelf of Diagrammpunkt B Papua New Guinea Punkt B Nautilus Minerals – Canadian mining contractor Equipments required: Lorem ipsum Lorem ipsum German participation originally Harran and Partners,was the JV Partner with equity; construction of Prod Support Diagrammpunkt A Punkt A Lorem ipsum Diagrammpunkt D Punkt D Vessel; this deal fell thru Current: Norddeutsche Seekabelwerke designed and built the umbilical cables for the winches of the SPTs LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 18 Norddeutsche Seekabelwerke (NSW) Umbilical winches Source: Nautilus Mineral Website Umbilical cables Source: Nautilus Minerals website LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 19 Germany´s Deep Sea Mining Alliance DSMA - established in 2014 LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 20 Deutschland und Tiefseebergbau European Union Deep Sea Mining - Blue Growth Strategy Diagrammpunkt B - Need and access to raw materials Punkt B EU´s role 1. 2. European Commission and Member States – financing research and innovation in exploration, extraction and monitoring devices that may be used for seabed mining; Lorem ipsum Diagrammpunkt A Punkt A Lorem ipsum Lorem ipsum Diagrammpunkt D Punkt D European private enterprises to continue their involvement as technology and service providers. LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 21 About Lebuhn & Puchta - Rechtsanwälte and Solicitors, England & Wales - Specialize in maritime law, international trade law, commercial law, transport law, the law of the sea and corporate law - We have dedicated practice groups for Deep-sea mining and Offshore Renewable Energy. LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 22 Deep sea Mining Team Edward Maguin Dr Suzette Suarez Dr Martin Lögering Dr Johannes Trost LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit LEBUHN & PUCHTA Partnerschaft von Rechtsanwälten und Solicitor mbB Am Sandtorpark 2 D-20457 Hamburg T + 49 (0) 40 37 47 78 - 0 F + 49 (0) 40 36 46 50 LEBUHN & PUCHTA, Tiefseebergbau und Deutschland, 26 März 2015 www.lebuhn.de
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