21. Jahrestagung der Arbeitsgemeinschaft der bayerischen Versicherungsämter und Gemeinden am 30.04.2015 in Schillingsfürst Präsentation zu den Themen - Rechtslage bei Verschiebung oder Verzicht rumänischer Renten - 5/6 Anrechnung und Mindestentgeltpunkte - Qualifikationsgruppen - Urteil des Bayerischen LSG (vom 15.11.2012): LPG- und Kolchosezeiten - KEZ-Erklärung: Jahresfrist - Begrenzte Entgeltpunkte Zuordnung zu einem Elternteil Horst Zeller Deutsche Rentenversicherung Nordbayern Referat Rechtlicher Grundsatz 1 Fachbereich Ausland/Vertrag Rumänische Rente : Aufschub, Verzicht Rente nicht gewünscht, z.B. wegen Anrechnung Altersrente jede Rentenart Aufschub, auch unbegrenzt Antragsrücknahme Art. 50 Abs. 1 VO(EG) 883/2004 Rumänisches Recht, Wirkung: Art. 46 Abs. 3 VO (EG) 987/2009 1 5/6-Anerkennung und Mindest-EP Volle (6/6) EP nur bei Nachweis der Beitrags-/ Beschäftigungszeit Nachweis-Kriterien: ♦ Unterlagen und Angaben schlüssig ♦ tatsächl. Arbeitstage / Fehlzeiten ersichtlich ♦ Quelle der bescheinigten Daten angegeben ♦ kein Zweifel über Quelle und Auswertung 2 5/6-Anerkennung und Mindest-EP Nicht alle 4 Nachweis-Kriterien erfüllt: EP für Beitrags-/ Beschäftigungszeiten zu 5/6 russische, rumänische Arbeitsbücher unschlüssige Arbeitsbescheinigungen Mögliche Abhilfe: Kopie der Lohnlisten 3 5/6-Anerkennung und Mindest-EP Mindest-EP nach § 262 SGB VI ♦ 35 Jahre rentenrechtliche Zeiten ♦ Durchschnitt aus allen vollwertigen Pflichtbeiträgen < 0,0625 EP ♦ Durchschnitt aus vollwertigen Pflichtbeiträgen vor 1992 < 0,0625 EP EP für vollwertige Pflichtbeiträge vor 1992: Erhöhung um 50%, höchstens 0,0625 EP/Monat 4 Qualifikationsgruppen FRG-Beitrags-/ Beschäftigungszeiten ab 1950 Einstufung in DDR-Berufswelt ♦ 23 Wirtschaftsbereiche ♦ 5 Qualifikationsgruppen ►1 ►2 ►3 ►4 ►5 Hochschulabsolventen Fachschulabsolventen Meister Facharbeiter An- und Ungelernte Höherwertigere Tätigkeit ohne entspr. Ausbildung: Höhere Quali-Gruppe nach doppelter Regelausbildungsdauer 5 Bewertung von Mitgliedschaften LPG ab 1966, Kolchose ab 1965 Bisher: Grundsätzlich 5/6 (§ 22 Abs. 3 FRG) 6/6 nur, wenn Fehlzeiten feststellbar wären Aber Rechtsprechung: • 6/6 bei durchgängiger Beitragszahlung, auch wenn Arbeitsunterbrechungen (BSG 8.9.2005, 21.8.2008) • Teilzeitbeschäftigung  anteilige EP • Unter 10 Std. / Wo.  keine BZ (BSG 12.2.2009, 19.11.2009) 6 Beratungsergebnisse AGFRG 1/2012 Zunächst Urteil des Bayer. LSG (Zurückverweisung) abwarten. Urteil v. 15.11.2012: • Wie bisherige BSG-Rechtsprechung • Neu: Bei nicht erfüllter Norm  EP pro rata • Neu: Zeiten ohne Beschäftigung sind BZ mit null EP AGFRG 1/2013 Neue Grundsätze; verbindlich (Schreiben der DRV Bund vom 04.10.2013) 7 Geltungsbereich der neuen Grundsätze • LPG-Mitgliedschaftszeiten (Rumänien) • Kolchos-Mitgliedschaftszeiten (ehem. UdSSR) • RSP-Zeiten (Polen) 8 Neue Grundsätze Kolchos-Mitgliedschaftszeiten ab 1965 • Regelmäßig als nachgewiesene BZ zu 6/6 5/6 nur bei erwiesener unvollständiger Beitragsabführung • Zeiträume ohne Arbeitsleistung sind keine BZ (§ 26 FRG)  gesetzliche Mutterschutzfristen  Mutterschaftsurlaub  Arbeitsunfähigkeit ≥ 1 Kalendermonat  Pflege eines Angehörigen  schulische Ausbildung  Wehrdienst • Nur Saisonarbeit: BZ nur für diesen Zeitraum (§ 26 S. 1 FRG) 9 Neue Grundsätze Kolchos-/LPG-Mitgliedschaft ab 1965/1966 • Angerechnete Arbeitseinheiten / Arbeitstage  spielen für 6/6 keine Rolle  wenn unter festgesetztem Minimum / Minimum-Tagen  Arbeitsunterbrechungen und damit keine BZ? (ggf. ermitteln)  Arbeitsunterbrechungen verneint / zeitlich nicht fixierbar: volles Jahr, 6/6  vgl. Beispiele 1-4 (LPG) und 5-9 (Kolchose) aus AGFRG 1/2013 10 Beispiel 1 Jahr 1967 1968 1969 ... 1975 Plannorm 120 120 120 120 Erzielte Norm 21 74 107 -- Angabe: Seit Ende 1967 LPG-Mitglied, gearbeitet ab 01.03.1968. Nicht bekannt, warum 1968 u. 1969 Norm nicht erfüllt.  Vor März 1968 und in 1975 nicht gearbeitet  keine BZ 01.03.1968 – 31.12.1969  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 11 Beispiel 2 Jahr 1967 1968 1969 Plannorm 120 120 120 Erzielte Norm 21 74 107 Angabe: Immer gearbeitet. Nicht bekannt, warum Norm nicht erfüllt.  01.01.1967 – 31.12.1969  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 12 Beispiel 3 Jahr 1967 1968 1969 Plannorm 120 120 120 Erzielte Norm 21 74 89 Angabe: Krank v. 01.03.1967 – 30.06.1968 und v. 15.01. – 15.03.1969  01.01. – 28.02.1967, 01.07.1968 – 31.01.1969, 01.03. – 31.12.1969  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 01.03.1967 – 30.06.1968, 01.02. – 28.02.1969  AZ 1 13 Beispiel 4 Jahr Plannorm Erzielte Norm 1967 120 21 1968 120 74 1969 120 89 Kind geb. am 15.04.1967, im Mutterschaftsurlaub Angabe: Nach gesetzl. Mutterschutzfrist bis 15.04.1968 im Mutterschaftsurlaub. 1969 vermutlich öfter wegen krankem Kind nicht gearbeitet.  22.02. – 14.06.1967  AZ 2 (gesetzl. Schutzfristen) 15.06.1967 – 15.04.1968  nicht gearbeitet, keine BZ 01.01.1967 – 21.02.1967, 16.04.1968 – 31.12.1969  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 14 Beispiel 5 Jahr 1969 1970 1971 1972 Minimum Tage 260 260 260 260 Angerechnete Arbeitstage 40 240 200 290 Angabe: Immer gearbeitet. Nicht bekannt, warum Minimum nicht erfüllt.  01.01.1969 – 31.12.1972  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 15 Beispiel 6 Jahr 1969 1970 1971 1972 Minimum Tage 260 260 260 260 Angerechnete Arbeitstage 40 240 200 290 Angabe: Seit 01.12.1969 im Kolchos gearbeitet. 1970/1971 in Wintermonaten länger krank, genauere Angaben nicht möglich.  Vor Dez. 1969 nicht gearbeitet  keine BZ 01.12.1969 – 31.12.1972  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 16 Beispiel 7 Jahr 1969 1970 1971 1972 Minimum Tage kein Eintrag Angerechnete Arbeitstage 33 55 184 127 Angabe: Von Okt. 1969 bis März 1970 krank. Sonst immer gearbeitet.  01.01. – 30.09.1969, 01.04.1970 – 31.12.1972  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 01.10.1969 – 31.03.1970  AZ 1 17 Beispiel 8 Kolchosarbeitsbuch: Am 11.02.1984 aufgenommen als Mitglied des Kolchos „Kirow“ 11.02.1984 – 30.09.1986: eingesetzt als Schweinezüchterin 01.10.1986 – 20.11.1988: eingesetzt als Melkerin Am 21.11.1988 auf eigenen Wunsch als Kolchosmitglied ausgetreten. Keine Kinder  11.02.1984 – 20.11.1988  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor 18 Beispiel 9 Kolchosarbeitsbuch: Aufnahme in die Kolchosmitgliedschaft im Juli 1970 Jahr Minimum Tage Geleistete Arbeitstage 1970 110 1971 kein Eintrag 210 1972 200 1973 195 Angabe: 1970 – 1973 jeweils im Dez., Jan., Feb. wegen Kälte nicht gearbeitet.  01.07.1970 – 30.11.1970, 01.03.1971 – 30.11.1971, 01.03.1972 – 30.11.1972, 01.03.1973 – 30.11.1973  BZ, 6/6, kein Teilzeitfaktor Jeweils Dez. – Feb. Keine BZ, da nicht gearbeitet 19 Neue Grundsätze Kolchos-Mitgliedschaftszeiten vor 1965 (neue AF 13 zu § 26 FRG) • Bisherige Grundsätze gelten weiterhin  Beschäftigungszeit nach § 16 FRG  nur glaubhaft gemachte Zeit (5/6)  Ausnahme: Mehr als 300 (hochgerechnete) Arbeitstage lt. Arbeitsbuch (6/6)  für gesamtes Jahr, weil ständiges Weisungsrecht  Ausnahme: - Saisonarbeit - keine Arbeitsleistung während Mutterschutz, Mutterschaftsurlaub, schulischer Ausbildung 20 Überprüfung bereits festgestellter Mitgliedschaftszeiten • Bereits laufende Renten  auf Antrag • Rentenneuantrag, Folgerenten und Kontenklärungsverfahren  Aktuelle Rechtsauslegung gilt 21 KEZ-Erklärung: Jahresfrist Zuordnung an anderen Elternteil durch übereinstimmende Erklärung (ü.E.) KEZ vor 1986 KiBÜZ vor 1992 KEZ 1986 - 1991 KEZ ab 1992 KiBÜZ ab 1992 ü.E. bis 31.12.1996 bzw. 31.3.1997 ü.E. innerhalb von 3 Kal.monaten nach Geburt ü.E. maximal für 2 Kal.monaten ab Erklärung zurück Fristen bei FRG-Erziehungszeiten ggf. abgelaufen, daher Fristende erst 1 Jahr nach Zuzug. 22 Begrenzte Entgeltpunkte ♦ § 22 Abs. 4 FRG: Faktor 0,6 Lohnniveau strukturschwacher Regionen Ausgleich ggf. durch § 262 SGB VI ♦ § 22b FRG: Höchstwert 25 EP bzw. 40 EP Ziel des WFG: Einsparung bei versicherungsfremden Leistungen Gilt nicht bei Zuzug vor 7.5.1996 Abrücken von Eingliederungsprinzip 23 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit !