Editorial und Vorschau - Schweizerischer Verband für Weiterbildung

EP
Schweizerische Zeitschrift für Weiterbildung
Revue suisse pour la formation continue
Rivista per la formazione continua
Weiterbildung steuern
Piloter la formation continue
Weiterbildung als Feld der Steuerung – Begriff, Möglichkeiten und Grenzen
Katrin Kraus, Seite 4
Formes, potentiels et limites du pilotage dans le champ de la formation continue
Katrin Kraus, page 8
Partizipatives Monitoring als Chance für die Schweizer Weiterbildung
Benedikt Feldges, Seite 26
La loi « Delors » sur la Formation Professionnelle Continue en France
et ses évolutions
Pierre Monville, Patrick Rywalski, page 18
Neu: EP jetzt auch als ePaper
Nouveau: EP en version ePaper
2015-2
EDUCATION PERMANENTE
editorial éditorial
editorial éditorial
Weiterbildung steuern
Piloter la formation continue
Lieber Leser, liebe Leserin
Chères lectrices, chers lecteurs
Weiterbildung in einem vorwiegend privaten
Markt zu steuern, ist ein schwieriges Unterfangen.
Da greift die Politik gern zu einem Zauberwort:
Eigenverantwortung. Der politische Diskurs, der
sich darum herumrankt, bewirkt jedoch, dass
letztlich niemand für die Steuerung der Weiterbildung verantwortlich ist. Und nicht nur Politiker, auch viele Fachleute und Kursteilnehmer
glauben, dass der Markt alles richten werde. Weiterbildung ist aber ein Gut, das nicht mit einer
Salbe oder einem Auto zu vergleichen ist. Als
Teil des Bildungssystems und der Volkswirtschaft
ist sie zwangsläufig mit den Zielsetzungen des
Staates verzahnt.
La question du pilotage de la formation continue
est une thématique vaste qui nous interroge de
multiples manières. Une réflexion sur ce concept,
sur ses applications concrètes et sur les limites
qu’il rencontre sera au cœur de ce numéro.
Nun ist es ja nicht so, dass der Staat bisher keine
Rolle gespielt hätte: Wir haben rund 50 nationale
und etliche kantonale Gesetze, die Bestimmungen
zur Weiterbildung enthalten. Diesem bunten Flickenteppich an Paragraphen und Richtlinien soll
das neue Weiterbildungsgesetz Transparenz und
einen kohärenten Rahmen verschaffen. Der Staat
ist also gewillt, eine moderate Steuerungsfunktion
zu übernehmen, ohne allerdings am Credo der
Eigenverantwortung von Individuen und Organisationen zu rütteln. Governance nennen Fachleute solche Steuerungsformen, die Kooperation
und Vernetzung stärker gewichten als Direktiven
von oben.
Diese EP zeigt, wie Weiterbildungssteuerung auf
unterschiedlichen Ebenen aussehen kann: bei
Weiterbildungsanbietern und Betrieben, auf regionaler Ebene, in unserem Nachbarland Deutschland, und aus Sicht von Politik und Wissenschaft.
Wir wünschen Ihnen erhellende Spaziergänge
durch ein vielschichtiges Thema. n
Du point de vue politique, en Suisse, de nombreuses lois cantonales régulent la formation
continue, et la nouvelle Loi fédérale sur la formation continue a été adoptée en juin 2014.
Quels seront les impacts de ces cadres légaux ?
L’exemple de la France nous offre une intéressante piste de réflexion, vu que nos voisins occidentaux ont plus de recul avec leurs lois en la
matière.
Le pilotage se déclinant également au niveau
de la gestion interne de la formation continue,
de quelle manière les institutions effectuent ce
travail ? Le chèque annuel de formation dans le
canton de Genève sera analysé afin de voir son
utilisation comme outil de pilotage de l’offre de
prestations d’une institution de formation.
Au niveau individuel, la question de la motivation pour entamer une démarche de formation
ainsi que celle des apports et des influences des
pratiques d’open access seront traitées par nos
auteurs.
Nous espérons que la déclinaison de ces différents aspects de la question du pilotage, qui
sera faite dans la langue de Molière, vous offrira
des pistes de réflexion, chers lecteurs et chères
lectrices ! n
Caroline Meier Quevedo
André Schläfli und Irena Sgier
Education Permanente 2015-2 Weiterbildung steuern Piloter la formation continue
1
2
inhaltsverzeichnis table des matières
inhaltsverzeichnis
table des matières
Für diese Heftausgabe
zeichnen verantwortlich:
Caroline Meier Quevedo,
André Schläfli, Irena Sgier
sont responsables
de la présente édition d’EP.
Weiterbildung steuern
Piloter la formation continue
editorial
01 éditorial
24 Bildung, Weiterbildung und sozialer Wandel
Guglielmo Bozzolini
André Schläfli und Irena Sgier (dt)
Caroline Meier Quevedo (fr)
26 Partizipatives Monitoring als Chance für die
Schweizer Weiterbildung
Benedikt Feldges
04
dossier
dossier
4
Weiterbildung als Feld der Steuerung –
Begriff, Möglichkeiten und Grenzen
Katrin Kraus
8
Formes, potentiels et limites du pilotage
dans le champ de la formation continue
Katrin Kraus
12 Steuerung der Weiterbildung – ein grosses
Orchester ohne Komposition
Ekkehard Nuissl
28
Weiterbildungssteuerung bei der SBB:
zielgerichtete Kompetenzerweiterung
und Beitrag zum Unternehmenserfolg
Sandra Hutterli
30 Klubschule Migros – Innovationen aus den
Regionen national steuern
Silvio Gardoni, Stefan Scherrer
32
Le chèque annuel de formation à Genève,
un outil de pilotage du point de vue d’un
grand prestataire de formation
Jacques Demaurex
15 Weiterbildungsgesetz und Wettbewerb
Rudolf Strahm
18 La loi « Delors » sur la Formation Profession
nelle Continue en France et ses évolutions
Pierre Monville, Patrick Rywalski
20
Nouveaux enjeux pour l’ingénierie de la
formation – l’impact en France de la Loi de
2014
Bernard Masingue
22 Steuerung und Verantwortung
André Schläfli
Education Permanente 2015-2 Weiterbildung steuern Piloter la formation continue
inhaltsverzeichnis table des matières
im gespräch mit...
34 entretien
avec...
sveb
42 fsea
Furio Bednarz a colloquio con Romano Rossi
Situation und Perspektiven des Weiterbildungspersonals
Resultate der Bildungsstudie 2014/2015
Irena Sgier
forschung
36 recherche
S’engager en formation continue. Dynamiques
identitaires et motifs d’engagement
Florence Cailler
praxis und innovation
38 pratique
et innovation
vermischtes
46 divers
/ impressum
48 àvorschau
venir / impressum
38 Reduziert gewinnt! Didaktische Reduktion
als aktive Lernhandlung
Yvo Wüest
40 Du e-learning aux MOOCs – l’open access,
est-il une révolution ?
Sandra Enlart
bildserie
von Martin Grimm, Kiel/Deutschland
Die meisten Bilder dieses Heftes sind im April 2015 in der Kieler Bucht aufgenommen worden, einige in Berlin, andere
am Strand von Bilbao. Sie stammen von Martin Grimm, der in Kiel Biologie studiert, am dortigen Helmholtz-Zentrum
für Ozeanforschung GEOMAR arbeitet und in seiner Freizeit viel fotografiert, mit den Schwerpunkten Unterwasser-,
Makro- und Tieraufnahmen. Kontakt: [email protected]
série de photographies
par Martin Grimm, Kiel/Allemagne
La plupart des photos présentées dans ce dossier ont été prises en avril 2015 dans la baie de Kiel en mer Baltique,
d’autres à Berlin et à la plage de Bilbao. Leur auteur est Martin Grimm qui suit des études en biologie à l’Université de
Kiel (Allemagne du Nord) et y travaille pour le Centre Helmholtz de recherche océanographique GEOMAR. Photographe
prolifique à ses heures, il s’est spécialisé dans la photographie sous-marine et animalière et dans la macrophotographie.
Contact: [email protected]
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3
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sveb fsea
SEPTEMBER
VeranstaltungEN
3/2015
MI 16.09. 17.00–20.30 (ab 15.30 Aktionen)Luzern
Das grosse Lernfestival-Fäscht 2015
Nationale Lernfestival-Eröffnungsveranstaltung
Die diesjährige nationale Eröffnung lädt ins ehemalige Hallenbad «Neubad» in
Luzern ein und thematisiert damit den Fussabdruck auf dem Plakat. Im Vorfeld
werden verschiedene Aktionen und ein Lernfestival-Markt organisiert, wo
sich alle regionalen LF-Veranstalter/innen präsentieren können. Dieser Event
ist der Abschluss des 4-jährigen Zyklus «Lernen mit Kopf, Herz, Händen und
Füssen» und kann natürlich auch BARFUSS besucht werden. Wir werden das
Lernen mit allen Sinnen feiern.
JUNI
VORSCHAU
DI 23.06. 08.45–17.00Biel
Seien Sie herzlich willkommen und lassen Sie sich überraschen.
GO2 Abschlusstagung
Förderung der Grundkompetenzen im Betrieb
und in den Kantonen
Moderiert wird die Veranstaltung von Kurt Aeschbacher (Moderator SRF)
Mit dem Abschluss des Projekts GO2 stehen Erfahrungen aus insgesamt
zehn Piloten in allen Betriebsgrössen zur Verfügung. Anlässlich der GO2
Abschlusstagung präsentieren die Akteure ihre Erfahrungen und laden zur
Diskussion über die Potentiale der arbeitsplatzorientierten Förderung der
Grundkompetenzen mit dem GO Modell ein.
Ort: Neubad, Bireggstrasse 36, 6003 Luzern
Kosten: kostenlos (inkl. Stehdinner)
Ort: Kongresshaus CTS, Zentralstrasse 60, 2501 Biel
Kosten: 120 CHF; SVEB-Mitglieder 100 CHF
FR/SA 18./19.09. 17.00–17.00
gesamte Schweiz
Nationales Lernfestival 2015
Das diesjährige Lernfestival steht unter dem Motto
«Lernen Schritt für Schritt».
Am 18./19. September 2015 findet das etablierte Festival für Lebenslanges
Lernen wiederum in allen drei Sprachregionen statt. Gelernt wird drinnen
und draussen, Gross und Klein sind zum Mitmachen eingeladen. Alle Veranstaltungen sind kostenlos.
AUGUST
Zürich
DI 25.08. 13.15–16.45
Einen Überblick über die Veranstaltungsorte sowie die diversen Angebote
finden Sie unter www.lernfestival.ch.
Politische Bildung und Illettrismus
Chancen zur politischen Beteiligung für Personen mit Leseund Schreibschwäche
Ort: gesamte Schweiz (siehe www.lernfestival.ch)
Kosten: kostenlos
Abstimmungs- und Wahlunterlagen zu verstehen und anzuwenden, ist besonders für die rund 350’000 Wahlberechtigten, die Mühe haben, einen einfachen
Text zu verstehen, eine grosse Herausforderung. Daher bleiben sie der Urne
oft fern.
Wie können Weiterbildungsanbieter diese Personen unterstützen, damit sie
ihre politischen Rechte ausüben können? Wie können politische Bildung
und Lese- und Schreibförderung kombiniert werden? ExpertInnen aus der
politischen Bildung und der Lese- und Schreibförderung gehen diesen Fragen
gemeinsam mit den Teilnehmenden nach.
Ort: Pädagogische Hochschule Zürich, Lagerstr. 2, 8090 Zürich
Kosten: kostenlos
Education Permanente 2015-2 Weiterbildung steuern Piloter la formation continue
sveb fsea
SEPTEMBER
Fortsetzung
MO 21.09. 13.30–16.30Olten
SIND SPRACHKOMPETENZEN GRUNDLAGE FÜR
ALLTAGSMATHEMATISCHE KOMPETENZ?
Neuere Studien zeigen: Indem wir über Situationen reden, reflektieren wir
Erfahrungen und lernen zu abstrahieren. Diese Abstraktionsfähigkeit brauchen
wir für das Verstehen von alltagsmathematischen Konzepten. Sprachkompetenzen und alltagsmathematische Kompetenzen bauen also aufeinander
auf. Was bedeutet diese Erkenntnis für die Praxis der KursleiterInnen, die
Alltagsmathematik in ihre Sprach- bzw. Lese- und Schreibkurse integrieren?
Dieser Frage geht der 6. Workshop des Netzwerks Alltagsmathematik nach.
Ort: Olten
Kosten: kostenlos
MA 22.09. 09.00–16.00Morges
Lutte contre l’illettrisme et promotion des
compétences de base
Cette journée permettra aux différent-e-s acteurs et actrices actifs dans la
lutte contre l’illettrisme (représentant-e-s des cantons, représentant-e-s ORP,
responsable bureaux migration, conseiller-ère en orientation, etc) de présenter
les différentes actions entreprises dans les différents cantons romands. Un
intervant de l’ANLCI (agence nationale de lutte contre l’illettrisme), Lyon /
France, présentera également ce qui se fait à l’échelle nationale en France.
Lieu : Casino de Morges, Place du Casino 4, 1110 Morges
Frais : entrée libre
anmeldung und details zu den einzelnen
veranstaltungen unter:
De: www.alice.ch/veranstaltungen / T: +41 (0)44 319 71 71
Fr: www.alice.ch/evenements / T : +41 (0) 22 994 20 10
It: www.alice.ch/eventi / T: +41 (0) 91 950 84 16
Legende:
Fachtagung
Workshops / Kurzevents
Themenreihe: Bildungspolitik, EP-Gesprächsabende
Kooperationen
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ABER LEADER MIT FORMAT.
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Education Permanente 2015-2 Weiterbildung steuern Piloter la formation continue
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48
vorschau / impressum à venir / impressum
Vorschau 2015-3
à venir 2015-3
Abschlüsse ermöglichen
Accès à la qualification
Welche Wege gibt es für Erwachsene, um zu Abschlüssen zu
kommen? Wie bewähren sie sich in der Praxis und welche
Hürden sind dabei zu überwinden? Wie qualifizieren sich
z.B. berufliche Quereinsteigerinnen, Umsteiger oder Personen
ohne berufliche Grundbildung, aber mit beruflicher Praxis und
informellen Kompetenzen? Werden ausländische Abschlüsse
anerkannt und wie? Das Heft beleuchtet die grossen Themen
Nachholbildung, Anerkennung und Validierung von Kompetenzen anhand von Hintergrundberichten und konkreten
Beispielen. n
Quelles sont les différentes possibilités qui s’offrent aux adultes
pour accéder à une qualification? Comment est-ce que ces possibilités fonctionnent réellement dans la pratique et quels sont les
obstacles à surmonter pour y parvenir ? Comment font p. ex. les
personnes qui changent de cap professionnel pour se qualifier,
ou encore celles qui n’ont pas de qualification de base mais une
grande pratique professionnelle, pour faire valider leurs compétences acquises de manière informelle ? Et qu’en est-il des titres
étrangers ? Comment sont-ils pris en compte? Ce numéro d’EP se
propose d’éclairer ces grands thèmes que sont les formations de
rattrapage, la reconnaissance et la validation de compétences,
par des articles de fond et des exemples pratiques concrets. n
Impressum / Impressum
EP www.education-permanente.ch
Education permanente. Schweizerische Zeitschrift für
Erwachsenenbildung/Weiterbildung. Revue suisse
spécialisée dans les domaines de I’éducation des
adultes et de la formation continue. Rivista svizzera
per I’educazione e la formazione continua degli adulti.
Herausgeber Editeur
Schweizerischer Verband für Weiterbildung SVEB,
Fédération suisse pour la formation continue FSEA,
Federazione svizzera per la formazione continua FSEA,
Federaziun svizzera per la furmaziun cuntinuada FSEA,
Swiss Federation for Adult Learning SFAL
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