La Safer LR a lancé auprès des communautés de communes et des agglomérations du Languedoc-Roussillon un appel à projet pour permettre l’installation progressive de jeunes agriculteurs. La Safer LR favorise l’installation dans le cadre d’une démarche partenariale avec les collectivités locales lauréates. Un dispositif innovant et reproductible Domaine de Maurin CS 41013 - 34973 LATTES CEDEX Tél. : 04 67 07 10 80 Fax : 04 67 27 21 57 [email protected] http://www.saferlr.com Directeur général : Frédéric André Directrice adjointe : Yolande Blaquière Relations extérieures : Roland Traver Service collectivités et aménagement foncier : Isabelle Botrel Tél. : 04 67 07 10 97 Service compétitivité rurale : Thierry Loscos Tél. : 04 67 07 10 99 Services départementaux Aude (11) L’installation, une priorité pour la Safer LR. Les collectivités sélectionnées auront une véritable démarche d’intégration de l’agriculture dans leur projet de territoire. Les lauréats Communauté de Communes Leins-Gardonnenque dans le Gard Pour installer un maraîcher en vente directe sur un périmètre bénéficiant de l’irrigation Communauté d’Agglomération de Montpellier dans l’Hérault Pour créer une ceinture verte et favoriser l’agriculture de circuit court Communauté de Communes du Pays de l’Or dans l’Hérault Pour installer un maraîcher en agriculture biologique et en circuit court Communauté de Communes Cévennes Mont Lozère en Lozère Pour installer un éleveur et favoriser le maintien de l’agropastoralisme Communauté de Communes Cœur Lozère en Lozère Pour installer un boulanger paysan en agriculture biologique et circuit court I N F O R M AT I O N S L’idée est simple, elle repose sur des constats de bon sens. Pour éviter au jeune le financement direct du foncier, la Safer propose d’acquérir les biens fonciers supports de l’installation. Elle assurera pendant une durée de trois à cinq ans le stockage. Le jeune agriculteur deviendra locataire de la Safer. Cette formule permettra au jeune, pendant la période de location, de constituer progressivement le capital nécessaire pour acheter le foncier en fin de dispositif. Les collectivités territoriales associées à la démarche s’engageront à maintenir la zone à vocation agricole sur le long terme. Elles faciliteront la réalisation du projet agricole, en orientant la SAFER sur les territoires les mieux adaptés, en participant à la garantie financière de l’opération. la lettre Direction régionale Directeur départemental : Pierre Quesnel Zone d'Activité de Sautès à Trèbes 11890 CARCASSONNE CEDEX 9 Tél. : 04 68 47 70 70 Gard (30) Directeur départemental : Hervé Flament Mas de l'Agriculture, 1120 route de Saint-Gilles 30000 NIMES Tél. : 04 66 04 99 30 Hérault (34) Directeur départemental : Christian Brun Domaine de Maurin, CS 41013 34973 LATTES CEDEX Tél. : 04 67 07 10 80 Lozère (48) Directeur départemental : Xavier Meyrueix 25 avenue Foch 48000 MENDE Tél. : 04 66 49 00 90 Pyrénées-Orientales (66) Directeur départemental : François Pourcelot Maison de l'Agriculture, 19 avenue de Grande-Bretagne 66000 PERPIGNAN Tél. : 04 68 51 91 91 Safer la lettre est une publication de la Safer Languedoc-Roussillon. Directeur de la publication : Frédéric André. Rédaction : Roland Traver. Crédit photos : Paysan du Midi Safer Languedoc-Roussillon. Conception-réalisation : Réussir Sud, tél. 04 67 07 03 73. N° 17 - OCTOBRE 2014 ■ Page 1 - Edito. Trois questions à Philippe Mérillon. ■ Pages 2 et 3 - Plan pluriannuel d’activité de la Safer 2015-2021. ■ Page 4 - Appel à projet de la Safer LR : Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante. ■ E D I T O Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante P R AT I Q U E S Appel à projet de la Safer LR La Safer LR au service de l’intérêt général Trois questions à... Philippe Mérillon L’ Philippe Mérillon, Directeur Régional de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Forêt du Languedoc-Roussillon. élaboration du Programme Pluriannuel d’Activité de la Safer LR pour la période 2015-2021, est l’occasion pour nous d’affirmer nos priorités. Priorités au service de tous car la Safer LR fonde son action sur l’intérêt général. Elle est l’opérateur foncier des politiques publiques dans l’espace rural. C’est pourquoi ce programme est résolument tourné vers l’avenir des territoires ruraux, leur développement, leur préservation, leur mise en valeur. Il s’agit, en premier lieu, d’œuvrer pour le développement de l’agriculture et de la forêt. En particulier de contribuer à la préservation des terres agricoles en facilitant le renouvellement des générations en agriculture avec une action forte en faveur de l’installation et en restructurant le foncier agricole et forestier pour créer les meilleures conditions de leur exploitation. Il faudra, ensuite, concilier le développement agricole et forestier avec la protection de l’environnement et des paysages. Les sols, l’eau, la biodiversité, les paysages sont des ressources rares, elles contribuent à la richesse et à la diversité de notre région. Nous devons transmettre aux générations futures une agriculture dynamique et un environnement préservé. Il faudra, aussi, aménager et transmettre le foncier pour accueillir des activités agricoles, agrotouristiques, économiques pour que notre région soit encore plus attractive et dynamique. Car les espaces ruraux sont des territoires de projet et d’avenir. Ils représentent un atout majeur pour le développement économique de notre région. Ce programme ambitieux est à la mesure des défis que nous devons relever pour que comme hier, la Safer LR, demain, soit solidement ancrée dans l’histoire des espaces agricoles et forestier du Languedoc-Roussillon. Dominique GRANIER, Président de la Safer LR Monsieur le Directeur Régional de l'Agriculture, de l'Alimentation et de la Forêt, dans quel contexte et pour quels enjeux, au regard de l'agriculture régionale et du développement des territoires ruraux, est élaboré le PPAS 2015-2021 de la Safer LR ? L'agriculture et le territoire sont en premier lieu confrontés au défi de l'érosion des terres agricoles en lien avec la croissance démographique de notre région. L'agriculture doit en outre relever le défi du renouvellement des générations d'exploitants, de l'accès à une alimentation de qualité pour tous nos concitoyens, de la mobilisation de moyens (foncier, eau,…) pour se développer ainsi que du maintien du lien agriculture société en favorisant la triple performance économique environnementale et sociale. Enfin nos territoires ruraux dépendent fortement de l'économie résidentielle directement liée à leur attractivité ; la forêt constitue à cet égard un atout qui doit être davantage valorisé. Le Plan Pluriannuel d'activité de la Safer a pour objectif de contribuer à ces enjeux. Quelles priorités doivent être prises en compte par la Safer dans la période avenir? Il s'agit tout d'abord de concourir à l'installation d'agriculteurs en mobilisant du foncier et en développant de nouveaux instruments. La restructuration foncière (parcellaire et exploitations) est essentielle à la performance des filières, les besoins en la matière sont particulièrement importants. L'action de restructuration et de transmission constitue également un enjeu pour la forêt languedocienne. Philippe Mérillon. Par ailleurs, l'action de la Safer en lien avec l'environnement occupera une place accrue ; je citerai en particulier les questions de compensation environnementale, de risques naturels, de gestion de la ressource en eau, de cabanisation … Quel est le rôle et l'appui de l'Etat pour parvenir à la réalisation de ces objectifs ? La question foncière redevient aujourd'hui centrale dans les politiques publiques (préservation des sols, accès au foncier, compensations …). La Safer est de ce fait un partenaire essentiel des services de l’État et ce partenariat assure la cohérence des interventions. L’État intervient de plus pour préparer les adaptations législatives qui permettent aux Safer de disposer des capacités d'intervention adaptées aux nouveaux enjeux des territoires. C'est ainsi que la loi d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt vient d'adapter la gouvernance des Safer, leurs modalités de fonctionnement et de préciser leurs priorités d'intervention. PLAN PLURIANNUEL D’ACTIVITÉ DE LA SAFER 2015-2021 SAFER LANGUEDOC-ROUSSILLON Les axes d’intervention Les valeurs Axe 1 Privilégier les actions en faveur de l'installation. La Safer Languedoc-Roussillon est une entreprise profondément attachée à son territoire. Dans le cadre de ses interventions, elle œuvre pour l'intérêt général avec le souci de l'équité. Axe 2 Renforcer nos actions de restructuration du foncier. Axe 3 Accroître le portage du foncier en faveur de l’installation, de la restructuration foncière agricole et des mesures compensatoires agricoles et environnementales. Reconnue pour son professionnalisme, elle privilégie la médiation et elle est toujours attentive à la qualité dans les relations humaines. Restructurer le foncier. Axe 4 Etre un opérateur majeur de la restructuration et de la transmission forestière. Le siège de la Safer LR. Axe 5 SAFER LANGUEDOC-ROUSSILLON Les orientations stratégiques Le développement agricole et forestier Le développement local La Safer articulera ses interventions en vue de contribuer au renouvellement des générations en agriculture (installation-transmission). Dans le contexte spécifique du foncier régional morcelé et inadapté, elle s’emploiera à favoriser la restructuration foncière des espaces agricoles et forestiers. Elle conduira ces activités en veillant à la double performance économique et environnementale en développant la diversité des systèmes de production agricole. La Safer veillera au développement durable des territoires en intervenant notamment sur les biens ruraux, pour favoriser l’économie sous ses divers aspects : tels que l’emploi, la répartition équilibrée des activités concourant au développement du milieu rural, la pluriactivité et le maintien de services collectifs. Dans ce cadre, la Safer participera à la vitalité et l’attractivité des territoires ruraux. Transmettre les forêts de production. Axe 6 Participer au maintien et au développement d’une agriculture durable et dynamique dans le cadre des projets de territoire portés par les collectivités. Axe 7 Consolider notre position d’acteur de référence en matière de connaissance des territoires. Axe 8 Agir sur le foncier pour accroître l’efficacité de l’agriculture en termes de préservation et de gestion de la ressource en eau. La connaissance des territoires La protection de l’environnement et des paysages La Safer interviendra en vue de contribuer à la préservation et à la gestion optimale des ressources naturelles, en particulier des sols, de l’eau, de la biodiversité, des espaces et des paysages. La Safer contribuera par son action à la prévention contre les risques naturels (érosion, inondations, incendies de forêt,…) Développer la médiation et la compensation pour concilier agriculture et environnement dans le cadre des projets d’aménagement (dont les énergies renouvelables). Axe 9 L’observation et la veille foncières permettront d’orienter et d’adapter les politiques des territoires et les interventions de la Safer, d’assurer la transparence du marché foncier rural et de favoriser la connaissance partagée des territoires. Protéger l'environnement et les paysages. Préserver la compétitivité de l’agriculture et le patrimoine régional en consolidant notre position dans la transmission des propriétés rurales. Axe 10 Dynamiser les territoires ruraux. Contribuer au développement économique des territoires ruraux en renforçant notre accompagnement des projets structurants. La Safer LR a lancé auprès des communautés de communes et des agglomérations du Languedoc-Roussillon un appel à projet pour permettre l’installation progressive de jeunes agriculteurs. La Safer LR favorise l’installation dans le cadre d’une démarche partenariale avec les collectivités locales lauréates. Un dispositif innovant et reproductible Domaine de Maurin CS 41013 - 34973 LATTES CEDEX Tél. : 04 67 07 10 80 Fax : 04 67 27 21 57 [email protected] http://www.saferlr.com Directeur général : Frédéric André Directrice adjointe : Yolande Blaquière Relations extérieures : Roland Traver Service collectivités et aménagement foncier : Isabelle Botrel Tél. : 04 67 07 10 97 Service compétitivité rurale : Thierry Loscos Tél. : 04 67 07 10 99 Services départementaux Aude (11) L’installation, une priorité pour la Safer LR. Les collectivités sélectionnées auront une véritable démarche d’intégration de l’agriculture dans leur projet de territoire. Les lauréats Communauté de Communes Leins-Gardonnenque dans le Gard Pour installer un maraîcher en vente directe sur un périmètre bénéficiant de l’irrigation Communauté d’Agglomération de Montpellier dans l’Hérault Pour créer une ceinture verte et favoriser l’agriculture de circuit court Communauté de Communes du Pays de l’Or dans l’Hérault Pour installer un maraîcher en agriculture biologique et en circuit court Communauté de Communes Cévennes Mont Lozère en Lozère Pour installer un éleveur et favoriser le maintien de l’agropastoralisme Communauté de Communes Cœur Lozère en Lozère Pour installer un boulanger paysan en agriculture biologique et circuit court I N F O R M AT I O N S L’idée est simple, elle repose sur des constats de bon sens. Pour éviter au jeune le financement direct du foncier, la Safer propose d’acquérir les biens fonciers supports de l’installation. Elle assurera pendant une durée de trois à cinq ans le stockage. Le jeune agriculteur deviendra locataire de la Safer. Cette formule permettra au jeune, pendant la période de location, de constituer progressivement le capital nécessaire pour acheter le foncier en fin de dispositif. Les collectivités territoriales associées à la démarche s’engageront à maintenir la zone à vocation agricole sur le long terme. Elles faciliteront la réalisation du projet agricole, en orientant la SAFER sur les territoires les mieux adaptés, en participant à la garantie financière de l’opération. la lettre Direction régionale Directeur départemental : Pierre Quesnel Zone d'Activité de Sautès à Trèbes 11890 CARCASSONNE CEDEX 9 Tél. : 04 68 47 70 70 Gard (30) Directeur départemental : Hervé Flament Mas de l'Agriculture, 1120 route de Saint-Gilles 30000 NIMES Tél. : 04 66 04 99 30 Hérault (34) Directeur départemental : Christian Brun Domaine de Maurin, CS 41013 34973 LATTES CEDEX Tél. : 04 67 07 10 80 Lozère (48) Directeur départemental : Xavier Meyrueix 25 avenue Foch 48000 MENDE Tél. : 04 66 49 00 90 Pyrénées-Orientales (66) Directeur départemental : François Pourcelot Maison de l'Agriculture, 19 avenue de Grande-Bretagne 66000 PERPIGNAN Tél. : 04 68 51 91 91 Safer la lettre est une publication de la Safer Languedoc-Roussillon. Directeur de la publication : Frédéric André. Rédaction : Roland Traver. Crédit photos : Paysan du Midi Safer Languedoc-Roussillon. Conception-réalisation : Réussir Sud, tél. 04 67 07 03 73. N° 17 - OCTOBRE 2014 ■ Page 1 - Edito. Trois questions à Philippe Mérillon. ■ Pages 2 et 3 - Plan pluriannuel d’activité de la Safer 2015-2021. ■ Page 4 - Appel à projet de la Safer LR : Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante. ■ E D I T O Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante P R AT I Q U E S Appel à projet de la Safer LR La Safer LR au service de l’intérêt général Trois questions à... Philippe Mérillon L’ Philippe Mérillon, Directeur Régional de l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Forêt du Languedoc-Roussillon. élaboration du Programme Pluriannuel d’Activité de la Safer LR pour la période 2015-2021, est l’occasion pour nous d’affirmer nos priorités. Priorités au service de tous car la Safer LR fonde son action sur l’intérêt général. Elle est l’opérateur foncier des politiques publiques dans l’espace rural. C’est pourquoi ce programme est résolument tourné vers l’avenir des territoires ruraux, leur développement, leur préservation, leur mise en valeur. Il s’agit, en premier lieu, d’œuvrer pour le développement de l’agriculture et de la forêt. En particulier de contribuer à la préservation des terres agricoles en facilitant le renouvellement des générations en agriculture avec une action forte en faveur de l’installation et en restructurant le foncier agricole et forestier pour créer les meilleures conditions de leur exploitation. Il faudra, ensuite, concilier le développement agricole et forestier avec la protection de l’environnement et des paysages. Les sols, l’eau, la biodiversité, les paysages sont des ressources rares, elles contribuent à la richesse et à la diversité de notre région. Nous devons transmettre aux générations futures une agriculture dynamique et un environnement préservé. Il faudra, aussi, aménager et transmettre le foncier pour accueillir des activités agricoles, agrotouristiques, économiques pour que notre région soit encore plus attractive et dynamique. Car les espaces ruraux sont des territoires de projet et d’avenir. Ils représentent un atout majeur pour le développement économique de notre région. Ce programme ambitieux est à la mesure des défis que nous devons relever pour que comme hier, la Safer LR, demain, soit solidement ancrée dans l’histoire des espaces agricoles et forestier du Languedoc-Roussillon. Dominique GRANIER, Président de la Safer LR Monsieur le Directeur Régional de l'Agriculture, de l'Alimentation et de la Forêt, dans quel contexte et pour quels enjeux, au regard de l'agriculture régionale et du développement des territoires ruraux, est élaboré le PPAS 2015-2021 de la Safer LR ? L'agriculture et le territoire sont en premier lieu confrontés au défi de l'érosion des terres agricoles en lien avec la croissance démographique de notre région. L'agriculture doit en outre relever le défi du renouvellement des générations d'exploitants, de l'accès à une alimentation de qualité pour tous nos concitoyens, de la mobilisation de moyens (foncier, eau,…) pour se développer ainsi que du maintien du lien agriculture société en favorisant la triple performance économique environnementale et sociale. Enfin nos territoires ruraux dépendent fortement de l'économie résidentielle directement liée à leur attractivité ; la forêt constitue à cet égard un atout qui doit être davantage valorisé. Le Plan Pluriannuel d'activité de la Safer a pour objectif de contribuer à ces enjeux. Quelles priorités doivent être prises en compte par la Safer dans la période avenir? Il s'agit tout d'abord de concourir à l'installation d'agriculteurs en mobilisant du foncier et en développant de nouveaux instruments. La restructuration foncière (parcellaire et exploitations) est essentielle à la performance des filières, les besoins en la matière sont particulièrement importants. L'action de restructuration et de transmission constitue également un enjeu pour la forêt languedocienne. Philippe Mérillon. Par ailleurs, l'action de la Safer en lien avec l'environnement occupera une place accrue ; je citerai en particulier les questions de compensation environnementale, de risques naturels, de gestion de la ressource en eau, de cabanisation … Quel est le rôle et l'appui de l'Etat pour parvenir à la réalisation de ces objectifs ? La question foncière redevient aujourd'hui centrale dans les politiques publiques (préservation des sols, accès au foncier, compensations …). La Safer est de ce fait un partenaire essentiel des services de l’État et ce partenariat assure la cohérence des interventions. L’État intervient de plus pour préparer les adaptations législatives qui permettent aux Safer de disposer des capacités d'intervention adaptées aux nouveaux enjeux des territoires. C'est ainsi que la loi d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la forêt vient d'adapter la gouvernance des Safer, leurs modalités de fonctionnement et de préciser leurs priorités d'intervention.
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