Lettre 17 générale - Octobre 2014

La Safer LR a lancé auprès des communautés de communes et des
agglomérations du Languedoc-Roussillon un appel à projet pour
permettre l’installation progressive de jeunes agriculteurs. La Safer LR
favorise l’installation dans le cadre d’une démarche partenariale avec
les collectivités locales lauréates.
Un dispositif innovant
et reproductible
Domaine de Maurin
CS 41013 - 34973 LATTES CEDEX
Tél. : 04 67 07 10 80
Fax : 04 67 27 21 57
[email protected]
http://www.saferlr.com
Directeur général :
Frédéric André
Directrice adjointe :
Yolande Blaquière
Relations extérieures :
Roland Traver
Service collectivités
et aménagement foncier :
Isabelle Botrel
Tél. : 04 67 07 10 97
Service compétitivité rurale :
Thierry Loscos
Tél. : 04 67 07 10 99
Services départementaux
Aude (11)
L’installation, une priorité pour la Safer LR.
Les collectivités sélectionnées auront
une véritable démarche d’intégration de l’agriculture dans leur projet
de territoire.
Les lauréats
Communauté de Communes
Leins-Gardonnenque dans le Gard
Pour installer un maraîcher en vente directe
sur un périmètre bénéficiant de l’irrigation
Communauté d’Agglomération de Montpellier
dans l’Hérault
Pour créer une ceinture verte et favoriser l’agriculture
de circuit court
Communauté de Communes du Pays de l’Or
dans l’Hérault
Pour installer un maraîcher en agriculture biologique et
en circuit court
Communauté de Communes Cévennes Mont Lozère
en Lozère
Pour installer un éleveur et favoriser le maintien de l’agropastoralisme
Communauté de Communes Cœur Lozère
en Lozère
Pour installer un boulanger paysan en agriculture
biologique et circuit court
I N F O R M AT I O N S
L’idée est simple, elle repose sur des
constats de bon sens. Pour éviter au
jeune le financement direct du foncier, la Safer propose d’acquérir les
biens fonciers supports de l’installation. Elle assurera pendant une durée
de trois à cinq ans le stockage. Le
jeune agriculteur deviendra locataire
de la Safer. Cette formule permettra
au jeune, pendant la période de location, de constituer progressivement
le capital nécessaire pour acheter le
foncier en fin de dispositif.
Les collectivités territoriales associées à la démarche s’engageront à
maintenir la zone à vocation agricole
sur le long terme. Elles faciliteront la
réalisation du projet agricole, en
orientant la SAFER sur les territoires
les mieux adaptés, en participant à la
garantie financière de l’opération.
la lettre
Direction régionale
Directeur départemental :
Pierre Quesnel
Zone d'Activité de Sautès à Trèbes
11890 CARCASSONNE CEDEX 9
Tél. : 04 68 47 70 70
Gard (30)
Directeur départemental :
Hervé Flament
Mas de l'Agriculture,
1120 route de Saint-Gilles
30000 NIMES
Tél. : 04 66 04 99 30
Hérault (34)
Directeur départemental :
Christian Brun
Domaine de Maurin, CS 41013
34973 LATTES CEDEX
Tél. : 04 67 07 10 80
Lozère (48)
Directeur départemental :
Xavier Meyrueix
25 avenue Foch
48000 MENDE
Tél. : 04 66 49 00 90
Pyrénées-Orientales (66)
Directeur départemental :
François Pourcelot
Maison de l'Agriculture,
19 avenue de Grande-Bretagne
66000 PERPIGNAN
Tél. : 04 68 51 91 91
Safer la lettre est une publication de la Safer
Languedoc-Roussillon.
Directeur de la publication : Frédéric André.
Rédaction : Roland Traver.
Crédit photos :
Paysan du Midi
Safer Languedoc-Roussillon.
Conception-réalisation :
Réussir Sud, tél. 04 67 07 03 73.
N° 17 - OCTOBRE 2014
■ Page 1 - Edito. Trois questions à Philippe Mérillon. ■ Pages 2 et 3 - Plan pluriannuel d’activité de la Safer 2015-2021. ■
Page 4 - Appel à projet de la Safer LR : Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante. ■
E D I T O
Objectif : installer des jeunes agriculteurs
grâce à une formule innovante
P R AT I Q U E S
Appel à projet de la Safer LR
La Safer LR
au service
de l’intérêt
général
Trois questions à...
Philippe Mérillon
L’
Philippe Mérillon, Directeur Régional de
l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Forêt
du Languedoc-Roussillon.
élaboration du Programme
Pluriannuel d’Activité de la
Safer LR pour la période
2015-2021, est l’occasion
pour nous d’affirmer nos priorités.
Priorités au service de tous car la Safer
LR fonde son action sur l’intérêt général.
Elle est l’opérateur foncier des politiques
publiques dans l’espace rural.
C’est pourquoi ce programme est résolument tourné vers l’avenir des territoires
ruraux, leur développement, leur préservation, leur mise en valeur.
Il s’agit, en premier lieu, d’œuvrer pour
le développement de l’agriculture et de
la forêt. En particulier de contribuer à la
préservation des terres agricoles en facilitant le renouvellement des générations
en agriculture avec une action forte en
faveur de l’installation et en restructurant le foncier agricole et forestier pour
créer les meilleures conditions de leur
exploitation.
Il faudra, ensuite, concilier le développement agricole et forestier avec la protection de l’environnement et des paysages.
Les sols, l’eau, la biodiversité, les paysages sont des ressources rares, elles
contribuent à la richesse et à la diversité
de notre région. Nous devons transmettre
aux générations futures une agriculture
dynamique et un environnement préservé.
Il faudra, aussi, aménager et transmettre
le foncier pour accueillir des activités
agricoles, agrotouristiques, économiques
pour que notre région soit encore plus
attractive et dynamique. Car les espaces
ruraux sont des territoires de projet et
d’avenir. Ils représentent un atout majeur
pour le développement économique de
notre région.
Ce programme ambitieux est à la mesure
des défis que nous devons relever pour
que comme hier, la Safer LR, demain,
soit solidement ancrée dans l’histoire
des espaces agricoles et forestier du
Languedoc-Roussillon.
Dominique GRANIER,
Président de la Safer LR
Monsieur le Directeur Régional de
l'Agriculture, de l'Alimentation et de
la Forêt, dans quel contexte et pour
quels enjeux, au regard de l'agriculture
régionale et du développement
des territoires ruraux, est élaboré
le PPAS 2015-2021 de la Safer LR ?
L'agriculture et le territoire sont en premier lieu confrontés au défi de l'érosion
des terres agricoles en lien avec la croissance démographique de notre région.
L'agriculture doit en outre relever le défi
du renouvellement des générations
d'exploitants, de l'accès à une alimentation de qualité pour tous nos concitoyens, de la mobilisation de moyens
(foncier, eau,…) pour se développer ainsi
que du maintien du lien agriculture société en favorisant la triple performance économique environnementale
et sociale.
Enfin nos territoires ruraux dépendent
fortement de l'économie résidentielle
directement liée à leur attractivité ; la
forêt constitue à cet égard un atout qui
doit être davantage valorisé.
Le Plan Pluriannuel d'activité de la Safer a
pour objectif de contribuer à ces enjeux.
Quelles priorités doivent être prises
en compte par la Safer dans la période
avenir?
Il s'agit tout d'abord de concourir à l'installation d'agriculteurs en mobilisant du
foncier et en développant de nouveaux
instruments. La restructuration foncière
(parcellaire et exploitations) est essentielle à la performance des filières,
les besoins en la
matière sont particulièrement importants.
L'action de restructuration et de transmission constitue
également un enjeu
pour la forêt languedocienne.
Philippe Mérillon.
Par ailleurs, l'action
de la Safer en lien avec l'environnement
occupera une place accrue ; je citerai en
particulier les questions de compensation
environnementale, de risques naturels, de
gestion de la ressource en eau, de cabanisation …
Quel est le rôle et l'appui de l'Etat
pour parvenir à la réalisation
de ces objectifs ?
La question foncière redevient aujourd'hui
centrale dans les politiques publiques
(préservation des sols, accès au foncier,
compensations …). La Safer est de ce fait
un partenaire essentiel des services de
l’État et ce partenariat assure la cohérence des interventions.
L’État intervient de plus pour préparer
les adaptations législatives qui permettent aux Safer de disposer des capacités
d'intervention adaptées aux nouveaux
enjeux des territoires.
C'est ainsi que la loi d'avenir pour
l'agriculture, l'alimentation et la forêt
vient d'adapter la gouvernance des
Safer, leurs modalités de fonctionnement et de préciser leurs priorités
d'intervention.
PLAN PLURIANNUEL D’ACTIVITÉ DE LA SAFER 2015-2021
SAFER LANGUEDOC-ROUSSILLON
Les axes d’intervention
Les valeurs
Axe 1
Privilégier les actions en faveur de l'installation.
La Safer Languedoc-Roussillon est une
entreprise profondément attachée à
son territoire. Dans le cadre de ses
interventions, elle œuvre pour l'intérêt
général avec le souci de l'équité.
Axe 2
Renforcer nos actions de restructuration du foncier.
Axe 3
Accroître le portage du foncier en faveur de l’installation,
de la restructuration foncière agricole et des mesures
compensatoires agricoles et environnementales.
Reconnue pour son professionnalisme,
elle privilégie la médiation et elle est
toujours attentive à la qualité dans les
relations humaines.
Restructurer le foncier.
Axe 4
Etre un opérateur majeur de la restructuration et de la
transmission forestière.
Le siège de la Safer LR.
Axe 5
SAFER LANGUEDOC-ROUSSILLON
Les orientations stratégiques
Le développement agricole et forestier
Le développement local
La Safer articulera ses interventions en vue de contribuer au renouvellement des générations en agriculture (installation-transmission). Dans le contexte
spécifique du foncier régional morcelé et inadapté,
elle s’emploiera à favoriser la restructuration foncière
des espaces agricoles et forestiers. Elle conduira ces
activités en veillant à la double performance économique et environnementale en développant la diversité
des systèmes de production agricole.
La Safer veillera au développement durable des
territoires en intervenant notamment sur les biens
ruraux, pour favoriser l’économie sous ses divers
aspects : tels que l’emploi, la répartition équilibrée des
activités concourant au développement du milieu
rural, la pluriactivité et le maintien de services
collectifs. Dans ce cadre, la Safer participera à la
vitalité et l’attractivité des territoires ruraux.
Transmettre les forêts de production.
Axe 6
Participer au maintien et au développement d’une agriculture durable et dynamique dans le
cadre des projets de territoire portés par les collectivités.
Axe 7
Consolider notre position d’acteur de référence en matière de
connaissance des territoires.
Axe 8
Agir sur le foncier pour accroître l’efficacité
de l’agriculture en termes de préservation
et de gestion de la ressource en eau.
La connaissance des territoires
La protection de l’environnement et des paysages
La Safer interviendra en vue de contribuer à la préservation et à la gestion optimale des ressources
naturelles, en particulier des sols, de l’eau, de la
biodiversité, des espaces et des paysages. La Safer
contribuera par son action à la prévention contre les
risques naturels (érosion, inondations, incendies de
forêt,…)
Développer la médiation et la compensation pour
concilier agriculture et environnement dans le cadre des
projets d’aménagement (dont les énergies renouvelables).
Axe 9
L’observation et la veille foncières permettront
d’orienter et d’adapter les politiques des territoires et
les interventions de la Safer, d’assurer la transparence
du marché foncier rural et de favoriser la connaissance
partagée des territoires.
Protéger l'environnement et les paysages.
Préserver la compétitivité de l’agriculture et le patrimoine régional en
consolidant notre position dans la transmission des propriétés rurales.
Axe 10
Dynamiser les territoires ruraux.
Contribuer au développement économique des territoires ruraux en
renforçant notre accompagnement des projets structurants.
La Safer LR a lancé auprès des communautés de communes et des
agglomérations du Languedoc-Roussillon un appel à projet pour
permettre l’installation progressive de jeunes agriculteurs. La Safer LR
favorise l’installation dans le cadre d’une démarche partenariale avec
les collectivités locales lauréates.
Un dispositif innovant
et reproductible
Domaine de Maurin
CS 41013 - 34973 LATTES CEDEX
Tél. : 04 67 07 10 80
Fax : 04 67 27 21 57
[email protected]
http://www.saferlr.com
Directeur général :
Frédéric André
Directrice adjointe :
Yolande Blaquière
Relations extérieures :
Roland Traver
Service collectivités
et aménagement foncier :
Isabelle Botrel
Tél. : 04 67 07 10 97
Service compétitivité rurale :
Thierry Loscos
Tél. : 04 67 07 10 99
Services départementaux
Aude (11)
L’installation, une priorité pour la Safer LR.
Les collectivités sélectionnées auront
une véritable démarche d’intégration de l’agriculture dans leur projet
de territoire.
Les lauréats
Communauté de Communes
Leins-Gardonnenque dans le Gard
Pour installer un maraîcher en vente directe
sur un périmètre bénéficiant de l’irrigation
Communauté d’Agglomération de Montpellier
dans l’Hérault
Pour créer une ceinture verte et favoriser l’agriculture
de circuit court
Communauté de Communes du Pays de l’Or
dans l’Hérault
Pour installer un maraîcher en agriculture biologique et
en circuit court
Communauté de Communes Cévennes Mont Lozère
en Lozère
Pour installer un éleveur et favoriser le maintien de l’agropastoralisme
Communauté de Communes Cœur Lozère
en Lozère
Pour installer un boulanger paysan en agriculture
biologique et circuit court
I N F O R M AT I O N S
L’idée est simple, elle repose sur des
constats de bon sens. Pour éviter au
jeune le financement direct du foncier, la Safer propose d’acquérir les
biens fonciers supports de l’installation. Elle assurera pendant une durée
de trois à cinq ans le stockage. Le
jeune agriculteur deviendra locataire
de la Safer. Cette formule permettra
au jeune, pendant la période de location, de constituer progressivement
le capital nécessaire pour acheter le
foncier en fin de dispositif.
Les collectivités territoriales associées à la démarche s’engageront à
maintenir la zone à vocation agricole
sur le long terme. Elles faciliteront la
réalisation du projet agricole, en
orientant la SAFER sur les territoires
les mieux adaptés, en participant à la
garantie financière de l’opération.
la lettre
Direction régionale
Directeur départemental :
Pierre Quesnel
Zone d'Activité de Sautès à Trèbes
11890 CARCASSONNE CEDEX 9
Tél. : 04 68 47 70 70
Gard (30)
Directeur départemental :
Hervé Flament
Mas de l'Agriculture,
1120 route de Saint-Gilles
30000 NIMES
Tél. : 04 66 04 99 30
Hérault (34)
Directeur départemental :
Christian Brun
Domaine de Maurin, CS 41013
34973 LATTES CEDEX
Tél. : 04 67 07 10 80
Lozère (48)
Directeur départemental :
Xavier Meyrueix
25 avenue Foch
48000 MENDE
Tél. : 04 66 49 00 90
Pyrénées-Orientales (66)
Directeur départemental :
François Pourcelot
Maison de l'Agriculture,
19 avenue de Grande-Bretagne
66000 PERPIGNAN
Tél. : 04 68 51 91 91
Safer la lettre est une publication de la Safer
Languedoc-Roussillon.
Directeur de la publication : Frédéric André.
Rédaction : Roland Traver.
Crédit photos :
Paysan du Midi
Safer Languedoc-Roussillon.
Conception-réalisation :
Réussir Sud, tél. 04 67 07 03 73.
N° 17 - OCTOBRE 2014
■ Page 1 - Edito. Trois questions à Philippe Mérillon. ■ Pages 2 et 3 - Plan pluriannuel d’activité de la Safer 2015-2021. ■
Page 4 - Appel à projet de la Safer LR : Objectif : installer des jeunes agriculteurs grâce à une formule innovante. ■
E D I T O
Objectif : installer des jeunes agriculteurs
grâce à une formule innovante
P R AT I Q U E S
Appel à projet de la Safer LR
La Safer LR
au service
de l’intérêt
général
Trois questions à...
Philippe Mérillon
L’
Philippe Mérillon, Directeur Régional de
l’Agriculture, de l’Alimentation et de la Forêt
du Languedoc-Roussillon.
élaboration du Programme
Pluriannuel d’Activité de la
Safer LR pour la période
2015-2021, est l’occasion
pour nous d’affirmer nos priorités.
Priorités au service de tous car la Safer
LR fonde son action sur l’intérêt général.
Elle est l’opérateur foncier des politiques
publiques dans l’espace rural.
C’est pourquoi ce programme est résolument tourné vers l’avenir des territoires
ruraux, leur développement, leur préservation, leur mise en valeur.
Il s’agit, en premier lieu, d’œuvrer pour
le développement de l’agriculture et de
la forêt. En particulier de contribuer à la
préservation des terres agricoles en facilitant le renouvellement des générations
en agriculture avec une action forte en
faveur de l’installation et en restructurant le foncier agricole et forestier pour
créer les meilleures conditions de leur
exploitation.
Il faudra, ensuite, concilier le développement agricole et forestier avec la protection de l’environnement et des paysages.
Les sols, l’eau, la biodiversité, les paysages sont des ressources rares, elles
contribuent à la richesse et à la diversité
de notre région. Nous devons transmettre
aux générations futures une agriculture
dynamique et un environnement préservé.
Il faudra, aussi, aménager et transmettre
le foncier pour accueillir des activités
agricoles, agrotouristiques, économiques
pour que notre région soit encore plus
attractive et dynamique. Car les espaces
ruraux sont des territoires de projet et
d’avenir. Ils représentent un atout majeur
pour le développement économique de
notre région.
Ce programme ambitieux est à la mesure
des défis que nous devons relever pour
que comme hier, la Safer LR, demain,
soit solidement ancrée dans l’histoire
des espaces agricoles et forestier du
Languedoc-Roussillon.
Dominique GRANIER,
Président de la Safer LR
Monsieur le Directeur Régional de
l'Agriculture, de l'Alimentation et de
la Forêt, dans quel contexte et pour
quels enjeux, au regard de l'agriculture
régionale et du développement
des territoires ruraux, est élaboré
le PPAS 2015-2021 de la Safer LR ?
L'agriculture et le territoire sont en premier lieu confrontés au défi de l'érosion
des terres agricoles en lien avec la croissance démographique de notre région.
L'agriculture doit en outre relever le défi
du renouvellement des générations
d'exploitants, de l'accès à une alimentation de qualité pour tous nos concitoyens, de la mobilisation de moyens
(foncier, eau,…) pour se développer ainsi
que du maintien du lien agriculture société en favorisant la triple performance économique environnementale
et sociale.
Enfin nos territoires ruraux dépendent
fortement de l'économie résidentielle
directement liée à leur attractivité ; la
forêt constitue à cet égard un atout qui
doit être davantage valorisé.
Le Plan Pluriannuel d'activité de la Safer a
pour objectif de contribuer à ces enjeux.
Quelles priorités doivent être prises
en compte par la Safer dans la période
avenir?
Il s'agit tout d'abord de concourir à l'installation d'agriculteurs en mobilisant du
foncier et en développant de nouveaux
instruments. La restructuration foncière
(parcellaire et exploitations) est essentielle à la performance des filières,
les besoins en la
matière sont particulièrement importants.
L'action de restructuration et de transmission constitue
également un enjeu
pour la forêt languedocienne.
Philippe Mérillon.
Par ailleurs, l'action
de la Safer en lien avec l'environnement
occupera une place accrue ; je citerai en
particulier les questions de compensation
environnementale, de risques naturels, de
gestion de la ressource en eau, de cabanisation …
Quel est le rôle et l'appui de l'Etat
pour parvenir à la réalisation
de ces objectifs ?
La question foncière redevient aujourd'hui
centrale dans les politiques publiques
(préservation des sols, accès au foncier,
compensations …). La Safer est de ce fait
un partenaire essentiel des services de
l’État et ce partenariat assure la cohérence des interventions.
L’État intervient de plus pour préparer
les adaptations législatives qui permettent aux Safer de disposer des capacités
d'intervention adaptées aux nouveaux
enjeux des territoires.
C'est ainsi que la loi d'avenir pour
l'agriculture, l'alimentation et la forêt
vient d'adapter la gouvernance des
Safer, leurs modalités de fonctionnement et de préciser leurs priorités
d'intervention.