Réunion Coordo GT du 02 avril 2014

CR - Réunion des coordonnateurs des Groupes Thématiques – 02 avril 2014
RÉUNION TRIMESTRIELLE DES COORDONNATEURS
DES GROUPES THEMATIQUES
Mercredi 02 avril 2014 à 11h30 à la Banque mondiale
Compte rendu
I.
Présentation des nouveaux membres, adoption du compte rendu de la précédente rencontre et de
l’ordre du jour (Chef de file PTF) (5 min)
Après que chaque participant se soit présenté (9/10 GT étaient représentés), le compte rendu de la
précédente rencontre et l’ordre du jour ont été respectivement adoptés sans amendement.
II.
Présentation des principales conclusions de la Retraite (Chef de file PTF) (10 min)
Le Chef de file PTF a rappelé les principales conclusions de la retraite notamment celles relatives au
fonctionnement des groupes thématiques. Il s’agit essentiellement de l’essoufflement du système de
fonctionnement existant. Il a donc été question de redynamiser les GT.
III.
Etat sur le fonctionnement des Groupes Thématiques (Chef de file PTF) (30 min)
Le CdF PTF a introduit ce point en précisant que tout GT ne fonctionnant pas correctement, a des
répercussions sur la qualité de travail de l’ensemble. Il est donc urgent d’effectuer un état des lieux du
fonctionnement des GT, en vue d’engager des mesures correctives (redynamisation, fusion,
suppression…). Puis, successivement, CdF PTF a donné la parole :
1. au Pool technique qui a présenté la note comprenant des éléments formels, indicateurs de « bon »
fonctionnement pour chaque GT. Il en ressort que certains GT semblent en léthargie, d’autres (GT PD SC)
ont besoin d’un nouveau Coordonnateur.
2. aux Coordonnateurs GT afin qu’ils s’expriment sur l’état de fonctionnement de leur GT. Les
interventions peuvent être résumées ainsi :
 Eléments correctifs ou complémentaires par rapport à la note :
o Le GT Genre et autonomisation des femmes a connu, au niveau de sa coordination, des
rotations de personnels qui ont affaibli le groupe. Toutefois, ONUFEMMES s’est engagée en
séance à reprendre la coordination du groupe en convoquant une réunion dans les quinze jours
pour discuter du mandat du groupe, de ses messages clé du dialogue politique et de son
programme de travail 2014 ;
o La coordination du SGT Elevage et pêche est formée du binôme Belgique/ FAO ;
o Le GT Infrastructure fonctionne et est très dynamique. En revanche, le SGT Transport pourrait
être supprimé et fondu au sein du GT ; et le SGT Energie devrait changer de coordonnateur (la
BAD ayant un manque de capacités sur cette thématique pour remplir ce rôle) ;
o Le SGT Secteur privé souffre d’un grand manque d’implication de ses membres. Il a été
préconisé que le GT Ecofin tente de le redynamiser, une autre piste pourrait être de l’intégrer au
niveau de la commission formation et emploie du GT Education ;
o Le GT PD SC est actuellement sans coordonnateur, le PNUD s’est proposé de reprendre sa
coordination. Cela devrait être discuté au sein du GT ;
o La Société Civile est présente dans le GT Education, au niveau du cadre partenarial (réunion
mixte) ;
o Le SGT Statistique fonctionne à nouveau depuis début 2014.
 Les facteurs de bons fonctionnements d’un GT :
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Téléphone : (+223) 20 22 96 04 E-mail : [email protected] Site web : www.mali-apd.org
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o discipline ;
o régularité et documentation des rencontres ;
o coopération franche et sincère avec les interlocuteurs de la partie malienne s’ils sont
identifiés ;
o une mémoire institutionnelle bien vivante (ex. GT EAR), gage de bon fonctionnement du GT ;
o désignation des personnes dédiées à l’animation du GT ;
o mode de fonctionnement en binôme exemple des SGT Elevage et Pêche et GT DDI. En cas
d’absence ou d’empêchement d’un coordonnateur GT, l’autre prend la relève ;
o implication personnel du niveau politique de la coordination du GT ;
o identification de points focaux au niveau du gouvernement.
 Les facteurs de dysfonctionnement d’un GT :
o léthargie liée à la crise politico-sécuritaire ;
o manque de ressources humaines qualifiées pour animer le GT à la hauteur des enjeux ;
o inassiduité des membres du GT ;
o manque de proactivité de certains membres: certains viennent uniquement en tant que
spectateurs et leurs présences augmentent inutilement le nombre de participants et la charge de
travail des organisateurs ;
o rotation de personnel au sein de l’organisation coordinatrice du GT peut avoir des
répercussions négatives sur le fonctionnement du groupe (léthargie…) ;
o inexistence de liens fonctionnels entre GT et sous-groupes thématiques ;
o difficulté de mobiliser le GdM. Il est utile de voir auprès du GdM sa conception de la mixité et
le rôle des CPS ;
o manque de participation des agences du SNU dans les GT (pourtant fortement mobilisées en
RM).
 Relation entre GT et Clusters, GT et agences SNU
La Co-facilitatrice du Cluster Protection a présenté brièvement la structuration de son Cluster. La question
de la relation entre GT/Cluster a été soulevée. Il a été suggéré la mise en place de points focaux (porteparole) pour faire le lien et partager l’information de « qui fait quoi où », mais cela devra être approfondi
pour définir un plan d’action pour aboutir au lien Cluster-GT et GT-SGT.
La création du groupe de travail cohésion sociale a aussi été soulignée et le Cluster protection a dû
décliner la demande d’en être le Coordonnateur pour cause de surcharge de travail. Il a été suggéré que
ce groupe soit intégré dans la Commission Réhabilitation Zones Post Conflit.
 Suggestion et questions à discuter pour améliorer le fonctionnement des GT et la cohérence
d’ensemble:
o définir un lien fonctionnel entre GT et ses SGT mais aussi GT-Cluster (le PT a indiqué qu’une
note sur la complémentarité GT-Cluster existait depuis 2012 et qu’elle avait été partagée avec la
MINUSMA) ;
o capter dans un tableau qui fait quoi et schématiser les relations entre les différents groupes,
notamment les liens des GT transversaux avec les autres GT;
o définir un quota de participation des membres de la société civile/clusters à chaque réunion
GT ;
o la question de la mixité des GT devra être abordée avec souplesse afin de laisser des marges de
manœuvres aux PTF (il ne faut pas opposer la mixité à l’efficacité : les rencontres peuvent se faire
aussi bien en amont qu’en aval) ; les rencontres techniques peuvent se faire au niveau des CPS,
pour le dialogue politique, il y a les revues sectorielles ;
o trouver une solution pour éviter qu’un GT ne se retrouve orphelin.
Le CdF PTF a insisté sur la nécessite de fluidifier et d’articuler les relations entre les différents groupes
pour aboutir à la cohérence nécessaire pour un bon fonctionnement d’ensemble.
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IV.
Contributions des Groupes Thématiques au Programme de travail 2014 des PTF et au processus SCAP
(Chef de file PTF) (10 min)
Le CdF PTF a demandé à l’ensemble des GT de bien vouloir retourner leur Programme de travail pour
l’année 2014 au PT d’ici le 30 avril. Un atelier pourrait être envisagé par la suite pour que chacun présente
son Programme de travail et veiller à la bonne cohérence d’ensemble (Programmes de travail GT et
Programme de travail PTF).
V.
Divers (5 min)
Prochaine réunion : Juin 2014
Liste de présences
Nom et prénoms
Organisation
Groupe représenté par l’organisation
Michael Kömm
Ambassade d’Allemagne
GT Décentralisation et Dév. Institutionnel
Yves Gueymard
Ambassade de France
Hélène N’Garnim-Ganga
Abdoulaye Konaté
Hamaciré Dicko
Abdoulaye Tandina
Paul Noumba UM
Pierre Kamano
Morrison Mary
Cheikh Diop
BAD
TROIKA
Banque mondiale
GT Education et formation professionnelle
Risch Luc
Coopération Belge
Fredette Marc-André
Coopération Canadienne
Al-Bani Asensio Natalia
DRC
Emile Jeannee
DUE
Rebecca Jovin
MINUSMA
Cheick Oumar Coulibaly
Olivier Papapaky
Joseph Byll Cataria
Groupes Ad Hoc CRZPC
TROIKA
GT Economie et finances
GT Infrastructure
SGT Développement secteur privé
SGT énergie
GT Décentralisation et Développement
Institutionnel
SGT Elevage et Pêche
GT Justice et Lutte contre la Corruption
GT Santé
Cluster Protection
GT Infrastructures
GT Processus Démocratique Société Civile
Groupes Ad Hoc CRZPC
TROIKA
OMS
Cluster Santé
ONUFEMMES
GT Genre
Boubou Dramane Camara
PNUD
GT Election
Mantala Traoré
Halima Ouattara-Ayanou
David Yanggen
Erin Pacific
Pierre Nébié
Julie Chevillard
Cisse Hadiaratou
UNFPA
SGT Statistiques
USAID
GT Economie Agricole et Rurale
Commission thématique Qualité
Pool Technique
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