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FOTOAM.PIVOR
IANAARA-POTOANA
FAHAROA
TAONA2013
DIRECTION
DELALEGISLATION
SERVICE
DESPROCES-VERBAUX
ETDESCOMPTES-RENDUS
ANALYTIQUES
FITANANA AN'TSORATRA NT FIVORIAMBE
LAHARANA
FAHA.157
faha-16
Fivoriana
Nataony
Zoma10 Desambra20L3
- Antoandro-
FOTOPOTOTRY NY FIVORIANA
Natao ny
Zoma 10 Desambra 2013
- Antoandro -
Pejy
- Fitohizan’ny fivoriana ………………………………………………………………………………………………… 01
- Famakiana ny tatitry ny « Conférence des Présidents » …………………………………….………. 02
- Adihevitra ankapobeny ………………………………………………………………………………………………. 07
- Fandraisana fanapahan-kevitra mikasika ny volavolam-pandaharam-potoana ………….. 08
- Fiatoan’ny fivoriana …………………………………………………………………………………………………… 09
1
FIVORIAMBE
FILOHA: Andriamatoa RAMAHEFASOA Barbin
MPITANTSORATRA: Ramatoa RANDRIANJANAKA Jugelless Ula
FOTOANA: Zoma 10 Desambra 2013, tamin’ny 11 ora sy 5 minitra, antoandro.
FANDAHARAM-POTOANA: Fandraisana fanapahan-kevitra mikasika ny volavolampadaharam-potoana nanomboka ny Alatsinainy 9 Desambra 2013 ka hatramin’ny Zoma 13
Desambra 2013.
-1- Fitohizan’ny fivoriana - Lakolosy Andriamatoa FILOHA
Tompokolahy sy Tompokovavy, mitohy ny fivoriantsika.
Miala tsiny amin’ny fahatarana, noho ny tsy fahafahan’Andriamatoa Filoha.
Izao izy vao nanome ny fahefana anay ahafahana mitarika ny fivoriana.
Na izany na tsy izany, miarahaba antsika tonga manatrika izao fivoriambe izao.
Arahabaina ihany koa ny solontenan’ny Governemanta.
Ny fandaharam-potoanantsika izao marainan’ny Talata 10 Desambra 2013 izao dia
fivoriambe handraisana fanapahan-kevitra mikasika ny ho fandaharam-potoanantsika
manomboka ny Alatsinainy 9 Desambra 2013 ka hatramin’ny Zoma 13 Desambra 2013, izay
novolavolaina tany amin’ny fivorian’ny « Conférence des Présidents » ny tolak’andron’ny
Alatsinainy 9 Desambra 2013 teo.
Koa iangaviana, Ramatoa Mpitantsoratra, hamaky ny famintinana ny fivorian’ny
« Conférence des Présidents ».
2
-2- Famakiana ny tatitry ny « Conférence des Présidents » Ramatoa RANDRIANJANAKA Jugelless Ula
Misaotra, Tompoko.
Faly miarahaba antsika rehetra miatrika izao fivoriana izao.
Famintinana ny fivoriana nataon’ny « Conférence des Présidents »
ny Alatsinainy 9 Desambra 2013.
Nivory ny Alatsinainy 9 Desambra 2013, nanomboka tamin’ny 3 ora, tolak’andro, ny
« Conférence des Présidents ».
Andriamatoa RAKOTOARIVELO Mamy, Filohan’ny Kongresin’ny Tetezamita, no nitarika ny
fivoriana.
Fiarahabana ireo mpikambana ao amin’ny “Conférence des Présidents” tonga nivory no
nanombohan’Andriamatoa Filoha ny fitenenana:
Miarahaba tratry ny farany. Ity angamba no “Conférence des Présidents” farany amin’ity
fotoanan’ny Tetezamita ity, hoy Andriamatoa Filoha.
Rehefa izay dia novakiana ny volavolan-pandaharam-potoana manomboka ny Alatsinainy 9
Desambra 2013 ka hatramin’ny Zoma 13 Desambra 2013.
Taorian’ny adihevitra fohy dia niroso avy hatrany tamin’ny fandaniana izany tamin’ny
alàlan’ny tsangan-tanana ny mpivory.
Toy izao àry ny volavolam-pandaharam-potoana tapaka tao amin’ny fivorian’ny “Conférence
des Présidents”, ka hoentina eo amin’ny fivoriambe handraisana fanapahan-kevitra ny Talata
10 Desambra 2013, amin’ny 10 ora maraina.
BUREAU PERMANENT
N°
01
NOM et PRENOM(S)
M. RAKOTOARIVELO Mamy
ATTRIBUTION
Président
PRESIDENTS DES COMMISSIONS PERMANENTES
N°
02
NOM et PRENOM(S)
M. RAVELOSON Constant
03
Mme RANDRIANJANAKA Jugelless
Annicka Ula
M. RAZAFINDRANADA Régis
04
ATTRIBUTION
Président de la Commission Juridique et de
la Législation
Président de la Commission de la Pêche et
des Ressources Halieutiques
Président de la Commission de la
Décentralisation
et
la
Reforme
3
05
M. TIANDRAZA René de Mon Espoir
06
07
Mme RAZAFIARISOA Jacqueline
Voahangilalao Alice
M. RANDRIAMITANTSOA Paul Auguste
08
M. RASOANAIVO Armand
09
M. VAHINY Roger
10
Mme RAZAKANIRINA Lucie Edwige
Administrative
Président de la Commission des Transports
et de la Météorologie
Président de la Commission de la
Population
Président de la Commission de
l’Enseignement Supérieur et de la
Recherche Scientifique
Président de la Commission de la
Formation Technique et Professionnelle
Président de la Commission de l’Industrie
et de l’Economie
Président de la Commission de l’Artisanat
GROUPES PARLEMENTAIRES
N°
11
NOM et PRENOM DES REPRESENTANTS
Mme RAZAFINTSEHENO Ravao Harimiza
GROUPES PARLEMENTAIRES
HPM
ORDRE DU JOUR
pour la période du lundi 09 décembre 2013 au vendredi 13 décembre 2013.
LUNDI 09 DECEMBRE 2013
10H 00: Réunion du Bureau Permanent (Bureau des Conseillers du Président)
15H 00: Conférence des Présidents (Salle B.P)
MARDI 10 DECEMBRE 2013
SEANCE PLENIERE
10H 00: ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR (Salle des Séances)
TRAVAUX DES COMMISSIONS
11H 00:
- Commission des Finances et du Budget (saisie au fond)
- Commission des Infrastructures et des Travaux Publics
- Commission des Affaires Etrangères et des Relations Internationales
(saisies pour avis)
Projet de loi n°024/2013 du 27 novembre 2013 autorisant la ratification de l’Accord de Prêt
conclu entre la Banque Africaine de Développement et la République de Madagascar relatif
au financement du Projet d’Aménagement des Infrastructures Routières (PAIR). (Salle B.P)
4
- Commission Genre et Affaires Sociales (saisie au fond)
- Commission Juridique et de la Législation
- Commission Population
- Commission de la Fonction Publique, du Travail et des Lois Sociales
(saisies pour avis)
Proposition de loi n°03-2012/PL-CT sur la parité Homme/Femme pour les postes électifs et
nominatifs, présentée par Madame RAKOTOMANGA Lantoarivola, Présidente de la
Commission Genre et Affaires Sociales (Balcon)
A PARTIR DE 15H 00:
- Commission de la Fonction Publique, de l’Emploi, du Travail et des Lois Sociales (saisie au
fond)
- Commission de l’Education Nationale
(saisies pour
- Commission Juridique et de la Législation
- Proposition de loi n°004-2012/PL-CST du 28/11/12 relative à la protection sociale du
personnel des établissements scolaires privés à Madagascar, présentée par Madame
RAZANALIVA Hortense, Présidente de la Commission Population et Affaires Sociales.
- Proposition de loi n°005-2012/PL-CST du 28 novembre 2012 relative à la valorisation du
personnel des Ministères chargés de l’éducation, de l’enseignement et de la formation,
présentée par Madame RAZAFINJATO Aurélie *1
- Proposition de loi n°006-2012/PL-CST du 28 novembre 2012 relative à la valorisation des
Educateurs, Enseignants et Formateurs non Fonctionnaires exerçant dans les établissements
publics d’éducation, d’enseignement et de formation à Madagascar, présentée par Mme
RAZAFINJATO Aurélie *1 (Salle des Séances)
MARDI 10 DECEMBRE 2013
TRAVAUX DES COMMISSIONS
- Commission Juridique et de la Législation (saisie au fond)
- Commission du Commerce (saisie pour avis)
Proposition de loi n°003-2012/PL-CST du 28/11/12 complétant certaines dispositions de
l’ordonnance n°60-050 du 22/06/60 relatives aux rapports entre bailleurs et locataires sur le
renouvellement et le prix de bail à loyer d’immeuble à usage commercial, industriel,
artisanal ou professionnel, présentée par Mme RAZANALIVA Hortense, Président de la
Commission Population et Affaires Sociales. (Bibliothèque)
5
17H 00:
- Commission des Finances et du Budget (saisie au fond)
- Commission Juridique et de la Législation (saisie pour avis)
Proposition de loi n°007-2012/CST du 28/11/12 modifiant et complétant certaines
dispositions du Code Général des Impôts, présentée par Madame le CST RAZANALIVA
Hortense, Président de la Commission Population et Affaires Sociales. (Salle BP)
JEUDI 12 DECEMBRE 2013
SEANCES PLENIERES (Salle des Séances)
09H 00:
Projet de loi n°024/2013 du 27 novembre 2013 autorisant la ratification de l’Accord de Prêt
conclu entre la Banque Africaine de Développement et la République de Madagascar relatif
au financement du Projet d’Aménagement des Infrastructures Routières (PAIR).
10H 00:
Proposition de loi n°007-2012/CST du 28/11/12 modifiant et complétant certaines
dispositions du Code Général des Impôts, présentée par Madame le CST RAZANALIVA
Hortense.
15H 00:
Proposition de loi N°03-2012/PI-CT sur la Parité Homme/Femme pour les postes électifs et
nominatifs, présentée par RAKOTOMANGA Lantoarivola, Présidente de la Commission Genre
et Affaires Sociales.
16H 00:
Proposition de loi n°003-2012/PL-CST du 28/11/12 complétant certaines dispositions de
l’ordonnance n°60-050 du 22/06/60 relatives aux rapports entre bailleurs et locataires sur le
renouvellement et le prix de bail à loyer d’immeuble à usage commercial, industriel,
artisanal ou professionnel, présentée par Mme RAZANALIVA Hortense, Présidente de la
Commission Population et des Affaires Sociales.
17H 00:
Proposition de loi n°004-2012/PL-CST du 28/11/12 relative à la protection sociale du
personnel des établissements scolaires privés à Madagascar, présentée par Madame
RAZANALIVA Hortense, Présidente de la Commission Population et des Affaires Sociales.
18H 00:
Proposition de loi n°005-2012/PL-CST du 28 novembre 2012 relative à la valorisation du
personnel des Ministères chargés de l’éducation, de l’enseignement et de la formation,
présentée par Madame RAZAFINJATO Aurélie
6
19H 00:
Proposition de loi n°006-2012/PL-CST du 28 novembre 2012 relative à la valorisation des
Educateurs, Enseignants et Formateurs non Fonctionnaires exerçant dans les établissements
publics d’éducation, d’enseignement et de formation à Madagascar, présentée par Mme
RAZAFINJATO Aurélie.
VENDREDI 13 DECEMBRE 2013
10H 00: CEREMONIE DE CLOTURE DE LA DEUXIEME SESSION ORDINAIRE 2013
Misaotra, Tompoko.
Andriamatoa FILOHA
Misaotra anao, Ramatoa Mpitantsoratra.
Tompokolahy sy Tompokovavy, alohan’ny hidirantsika amin’ny adihevitra ankapobeny dia
omentsika fitenenana ny solontenan’ny Governemanta.
Omena anao ny fitenana, Tompoko.
Andriamatoa RAJOELINA Bien Aimé, TEKNISIANINA AVY AO AMIN’NY MINISITERAN’NY
FIFANDRAISANA AMIN’NY ANDRIMPAJAKANA
Misaotra, Andriamatoa Filoha, nanome ny fitenenana.
Ny voalohan-teniko aloha dia miarahaba antsika rehetra.
Miarahaba anao, misolo toerana.
Manaraka an’izay dia ombako manana ny tenin’Andriamatoa Filoha omaly: miarahaba
anareo nahatratra an’ity farany ity. Marina fa amin’ny Zoma no tena farany, fa efa alefako
dieny izao. Ary misaotra anareo lehibe aho amin’ny zavatra vita hatramin’izay, eny na dia
mafy sy henjana aza ny lalana nodiavintsika nandritra an’izay taona vitsivitsy izay.
Ny sosokevitray aloha, ary misy fangatahanay, dia misy volavolan-dalàna izay tokony hatao
amin’ny 3 ora tolak’andro, ny volavolan-dalàna laharana faha-24/2013 tamin’ny 27
Novambra 2013, mikasika ny “financement BAD”, fa raha azo atao dia mba alefa izao
maraina izao ny asam-baomiera, dia mba hatao amin’ny atoandro ny “séance plénière”
handaniana azy, satria tsy maintsy mbola halefa any amin’ny Filankevitra Ambonin’ny
Tetezamita izy io holaniana, amin’ny Alakamisy. Raha azo atao dia miangavy anareo hanao
an’izay.
Mamerina ny fisaorana anareo amin’ny adidy efa vita hatramin’izay.
Misaotra, Tompoko.
7
-3- Adihevitra ankapobeny Andriamatoa FILOHA
Isaorana ny solontena avy ao amin’ny Governemanta.
Tompokolahy sy Tompokovavy, izao isika dia hiroso amin’ny adihevitra mikasika an’io
volavolam-pandaharam-potoana io, koa izay manan-kambara dia iangaviana hanangantanana, handraisana ny anarany.
Andriamatoa GAGAY BONNOT
Misaotra, Andriamatoa Filoha.
Miarahaba anareo solontenan’ny Governemanta.
Matoa isika tonga ato dia noho ny fenitra demokratika na ny “principe démocratique”. Raha
izao “situation” misy izao, na hiodin-kavia, na hiodin-kavanana isika dia tsy voahaja mihitsy
izany fenitra demokratika izany, noho ny antony efa fantatsika, satria ny 95% na 90%-ntsika
ato angamba dia mpilatsaka hofidiana daholo.
Misy anefa ato ny tena ilàna “débat parlementaire”, misy kosa ny zavatra tena maika. Koa
mangataka izahay mba izay tena maika tahaka ny “financement d’infrastructure” no atao
anaty programa, fa ny sisa kosa andrasana ny Solombavambahoaka amin’ny manaraka. Raha
holaniantsika mantsy izy io amin’ny Alakamisy, ohatra, isika anefa tsy mahatratra
« quorum », dia hatao rahoviana indray ny fanapahan-kevitra fanindroany. Isika anefa tsy
hanana “session extraordinaire” intsony, fa tsy maintsy izay eo no mandany azy.
Koa ny tena maika no aoka hatao, satria ilaintsika io famatsiam-bola io mba ho azo
ampiasaina ilay vola amin’ny volana Janoary izao, mba ahafahana miasa.
Io angamba no holaniantsika fa ny sisa kosa azontsika apetraka. Ohatra, izany resaka “impôt”
izany mila “débat parlementaire” goavana, tsy vita izao ny fandaniana an’izany.
Misaotra, Andriamatoa Filoha.
Andriamatoa FILOHA
Misaotra anao, Andriamatoa Mambran’ny Kongresin’ny Tetezamita.
Omena fitenenana manaraka ny Mambran’ny Kongresin’ny Tetezamita, RAZANAKOTO
Amorson Norbert.
Andriamatoa RAZANAKOTO Amorson Norbert
Misaotra, Andriamatoa Filoha.
Miarahaba antsika rehetra.
Miarahaba ny solontenan’ny Governemanta.
Izahay mieritreritra, raha sitrakareo ao amin’ny Birao Maharitra, manana sosokevitra mba
somary hovaina kely ny “ordre du jour”. Araka ny fangatahan’ny solontenan’ny
8
Governemanta teo dia alefa aloha ny “ratification”-n’ilay mikasika ny “infrastructure”, satria
heverina fa aim-bahoaka izany. Izaho koa mpandeha amin’iny faritra atsimo, amin’iny RN9
iny, izay hita fa manahirana tokoa ka tokony hatao. Izay no angatahanay tonga dia
hanaovana adihevitra miaraka eto.
Manaraka an’izay, raha sitrakareo, misy adihevitra manokana izay heverinay fa tokony atao,
satria hifarana ity tantara ity, misy anefa ny raharahantsika izay tsy mbola masaka tsara nefa
ny tantara efa ho tapitra. Koa mangataka ny fikatonan-trano rehefa vita izay resaka
anankiray izay.
Ireo anankiroa ireo no heverinay fa “ordre du jour”, Andriamatoa Filoha, raha sitrakareo,
raha sitrakantsika. Atao ny “adoption”, ary ny raharahantsika ato hikantonan-trano vetivety
aloha. Aleo ho faranana tanteraka ny tantara, ho madio.
Misaotra indrindra, Tompoko.
Andriamatoa FILOHA
Omena fitenenana ny Mambran’ny Kongresin’ny Tetezamita manaraka, Tompoko.
Andriamatoa RAZAFINDRALAMBO Vola Dieudonné
Misaotra, Andriamatoa Filoha, nanome ny fitenenana.
Izaho dia mitovy hevitra amin’izay ihany: tsy manao “travaux de commission” intsony isika,
raha azo atao, fa tonga dia “commission plénière” avy hatrany isika izao, mikasika an’ilay
fampindramam-bola amin’ny “Banque Africaine de Développement” sy ny Repoblikan’i
Madagasikara, mikasika an’ilay “aménagement d’infrastructures routières”.
Izay no fangatahanay, raha azo atao, Andriamatoa Filoha.
Misaotra, Tompoko.
-4- Fandraisana fanapahan-kevitra mikasika ny volavolam-pandaharam-potoana Andriamatoa FILOHA
Eny, Tompoko.
Raha mbola misy manan-kolazaina dia omena fitenenana, raha tsy misy dia hiroso amin’ny
fanapahan-kevitra isika.
Tompokolahy sy Tompokovavy, koa satria tsy misy manan-kolazaina intsony dia hiroso
amin’ny fandraisana fanapahan-kevitra mikasika ity volavolam-pandaharam-potoana ity
isika, ka amin’ny endriny misy fanovàna toy izao no handraisantsika fanapahan-kevitra.
Tanterahina aorian’izao fivoriana izao ny “commission plénière” mahakasika ny
“infrastructure”, ary hotanterahana androany hariva ny “séance plénière” mahakasika azy, fa
ny ambin’ny fandaharam-potoana rehetra kosa dia mijanona toy ny tsy misy.
Izay ve ilay endriny natolotsika, Tompoko?
Mikasikany "huis clos",eo ihanyAndriamatoaFiloha,ka'tsaratsara
kokoaraha mivantana
aminyfa efa niatrikateto aho. Tsarany mampiantsoazy,ka hampitainaaminy izayzavatra
avy eo. Efa nihaino aho, efa nentin'Andriamatoa
"Doyen", efa nentintsikarehetra, dia
hoentikoany aminy,dia afakamanketoizy mamonjyantsikamiaraka,satriana hoentikoaza
i o d i a m b o l ah i a m p i t a .
Andrasohovitaintsika
alohany "adoption".
Tompokolahysy Tompokovavy,
ny Teknisianina
avy amin'ireoMinisiteravoakasikamoa efa
ao, ka "commissionpléniere" no hitondrantsikaazy, Îa aorian'ilayfangatahantsika
no
h a n a t a n t e r a h a naaz y .M i a l a e t o a h o i z a n yd i a m a n k a n ya m i n ' A n d r i a m a t oFai l o h a a
, vy eo
miarakamiverinaeto izahay.
Koa izay mandany ity volavolam-pandaharam-potoana
ity, amin'ny endriny nasiamp a n o v à n aa, t s a n g a nnoy t a n a n aT, o m p o k o ?
- Nanangan-tanana
ny Mambran'nyKongresin'ny
Tetezamita
tonganivoryrehetralzaymitsipaka?
- Tsymisylzaytsy milazany heviny?
- TsymisyK o ad i a a m b a r a k oà r yf a l a n ya m i n ' n ye n d r i n yn a s i a m - p a n o v àint ya v o l a v o l a m - p a n d a h a r a m potoanaity.
-5- Fiatoan'nyfivorianaAndriamatoaFILOHA
Miato hatreony fivoriantsika.
M isaotra,Tompokolahy,
Mankasitraka,
Tompokovavy.
- Lakolosy
Niatotamin'nylL ora sy 25 minitra,antoandro,ny fivoriana.
ffiffi
FIZAHAN-TAKELAKA
Pejy
- Fitohizan’ny fivoriana ………………………………………………………………………………………………… 01
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA ……………………………………………………………………………. 01
- Famakiana ny tatitry ny « Conférence des Présidents » …………………………………….………. 02
- Teny nataon-dRamatoa RANDRIANJANAKA Jugelless Ula …………………………………………. 02
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA ……………………………………………………………………………. 06
- Teny nataon’Andriamatoa RAJOELINA Bien Aimé,
Teknisianina avy ao amin’ny Minisiteran’ny Fifandraisana amin’ny Andrimpajakana ….. 06
- Adihevitra ankapobeny ………………………………………………………………………………………………. 07
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA …………………………………………………………………………….. 07
- Teny nataon’Andriamatoa GAGAY BONNOT ……………………………………………………………… 07
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA …………………………………………………………………………….. 07
- Teny nataon’Andriamatoa RAZANAKOTO Amorson Norbert ……………………………………… 07
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA …………………………………………………………………………….. 08
- Teny nataon’Andriamatoa RAZAFINDRALAMBO Vola Dieudonné ………………………………. 08
- Fandraisana fanapahan-kevitra mikasika ny volavolam-pandaharam-potoana ………….. 08
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA …………………………………………………………………………….. 08
- Teny nataon’Andriamatoa FILOHA …………………………………………………………………………….. 09
- Fiatoan’ny fivoriana …………………………………………………………………………………………………… 09