900030948 - BIBLIOTECA CEPAL - Repositorio digital de la CEPAL

Distr.
RESTRINGIDA
LC/HVD/R.16 (Sem. 44/13)
Abril/de 1988
C E P A L
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Oficina de Montevideo
S e m in a r i o Taller Técnico sobre M e d i c i ó n e
Investigación de la Pobreza en Argentina, Brasil y
Uruguay, organizado por la Dirección General de
Estadística y Censos del Uruguay (DGEC) y la
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
(CEPAL).
Montevideo, 11 al 14 de abril de 1988.
ESTIMACION DE LA LINEA DE POBREZA, ARGENTINA 1985*
900030948
900030948 - BIBLIOTECA CEPAL
*Este documento ha sido preparado por los señores Eduardo Epsztein y Alvaro
Orsatti en el marco del Proyecto: Investigación de Pobreza en Argentina
(IPA)/Instituto Nacional de Estadísticas y Censos de Argentina (INDEC).
ck
j&
l
P R E S ID E N C IA OE L A N A C IO N
SECR ETA R IA DE PLANIFICACION
INSTITUTO NACIONAL OE ESTAD ISTICA Y CENSOS
intx.'.'iiigaaôn ¿obre pobreza en arpenHnu
ESTIMACION DE
DNA LINEA DE POBREZA
ARGENTINA 1985
Eduardo Epszteyn
Alvaro Orsatti
t
Taller
Pobreza,
técnico
sobre ' Medición
Montevideo,
e
Investigación
de
la
11 de abril de 1988.
L C / M V D / E .16 (SEM.44/13)
A hina 1922 - (1090) Buenos Aires
Buenos Aires - República Argentina
Teléfonos: 953-3543/3537
Télex: 21952
NOTA DE PRESENTACION
El
propósito
varian tes
pobreza
este
m etodológicas
que
form a
"In vestigación
perspectiva
Para
de
la
su
trabajo
de
parte
sobre
del
la
Linea
calcu ló
criterio
que
una
de
p lan
de
Pobreza
en
la
canasta
combina
inform ación
las
presentar
al
en
una
del
las
de
la
Proyecto
A rgen tin a":
etapa
alim entos,
recom endaciones
de
el
de
estudio
trabajo
la
una
la
Pobreza.
de
proven iente
Ingresos
rea liza d a
por
"Canasta
B ásica
A lim entos"
de
es
ap roxim ación
determ in ación ,
Proyecto
la
de
la
p artir
el
de
n u tricio n ales
Encuesta
IN D E C 'en
-
a
in icial
1985-86
Elena
de
un
con
Gastos
(ver
e
documento
M orales
-
INDEC-
1987).
Posteriorm ente,
varias
elaboracion es
Pobreza
m onetaria
En
un
m etodológicos
las
del
tam bién
criterios
elem entos
En e l
entre
esta
m onetarios
En
que
aqui
hasta
han
LP.
calcu lad o
En
se
Linea
el
de
y otras
ú ltim o
la
Linea
de
de
segundo,
aspectos
se
comentan
trabajos
an teriores
canastas
básicas
ap lican do
tercero
de
un m a r c o
o
se
LP
d e sa rro lla n
del
general
Proyecto
de
n iv eles
los
IPA.
relacio n es
de
ingresos
observados.
se
discuten
sobre
sala rio s
el
período
por
h ip e rin fla ció n .
caracterizad o
a
dos
m etodológicos
en
el
p racticaro n
revisan
En un
canastas
efectivam ente
lle ga r
se
cálcu lo
incorpora
se
presenta.
características
m eto d ó 'lo gico s
el
se
canasta
cap itulo,
criterio
sim ilares.
cuarto,
esta
ad icio n ales
prim er
p rin cip ales
que
sobre
cálcu lo
del
para
el
algunos
poder
que
elem entos
ad qu isitivo
se
estim ó
de
los
la
LP,
I.
ASPECTOS METODOLOGICOS
Las
Pobreza
características
de l a
M onetaria,
relació n
detección
de
u tiliza ció n
en
la
pobreza
La
necesidad
del
criterio.
perspectiva
a
fam iliar,
de
la
Línea
de
o tra s m etodologías
de
se
la
centran
en
de:
1 .-
2 .-
básica
La v a l o r i z a c i ó n
necesarios
alim entación
m onetaria
para
de
obtener
como e j e
íos
esta
recursos
necesidad
básica.
El
valor
considerado
sea
para
lu ego
clasificad o
satisfacto res
Si
o no
el
alim en tación ,
perm ite
de
de
y de
en
del
podrá
cual
térm inos
partida
elem entos
con
que
alim en tación
se
necesidades
dos
no p u e d e
a
de
ser
un h o g a r
de
ciertos
supone
lin ea
son
de
de
básica
manera
h abitu al,
de
lo
expresivos
consumo
que
de
alim en ticio
dicha.
de
la
el
a
una
un h o g a r
s uma,
satisfacer
excepción
satisfech as
LP,
presupuesto
ap licar
equ ivalen te,
con
necesidad
pobreza,
solv en tar
la vez
la
consumo
defin ició n
básicas,
co rrien tem en te
del
(la
es
lin ea
propiam ente
esta
y
la
n ive les
pobreza
aquel
generalm ente
de
in digen cia
De a c u e r d o
es
Pobreza
a p artir
como p o b r e
su eleam p liarse
d istin gu ir
estric to)
umbral
punto
otros
situ acion es
pobre
como e l
de
básicos.
bien
incorporar
e sta Linea
con
de
mínimo
que
sus
otras
las
que
s e rv ic io s pú blicos
gratu ito s.
C onceptualm ente,
pueden
1)
d e fin irse
a
las
p artir
requ erim ien tos
LP b a s a d a s
en
normas
alim en tarias
de:
n u tricion ales
y
protéicos
derivados
de
como OMS,
las
recom endaciones
d efin idos
especificas
sin
sobre
la
de
recurrir
a
población
organism os
referen cias
a
la
que
se
a p licará.
2)
hojas
de
balance,
interna,
y
exterior,
prom edio
3)
el
de
ajustadas
para
per
consumo
si,
o
de
el
la
ingresos,
p ráctica,
de
tercero,
corresponde
disp on ibilid ad
de
la
producción
intercam bio
al
con
consumo
el
interno
observado
p artir
entre
de
sectores
encuestas
de
fam iliares.
lo s
criterios
el
y
derivar
lo ca l
de
p o blación . (* )
-a
aju star
con
la
efectivam ente
bajos
manera
al
aproxim arse
capita
presupuestos
En
deducidas
asi
la s
en
prim ero
en
una
cu ltu ras
la
pueden
situ ació n
com binarse
fun ción
del
LP n o r m a t i v a ,
alim en tarias
bajo
entre
segundo
que
se
y
la
estudio.
(*)
Según
B eccaria
(19 8 6 ),
el
ejercicio
de
m edición s o b re
la
pobreza
por
NBI
en
e l GBA
m ediante
Encuesta
de
H o g a r e s pudo h a b e r t e n i d o
una c r e c i e n t e
subestim ación
de
los
n i v e l e s de
p o b re z a dado
e l d eterio ro
d e l m arco m u e s t r a l de
l a e n c u e s t a . ’’E s t o s e d e b e a q u e l a s n u e v a s á r e a s
en
las
que
se
extiende
l a c i u d a d no e s t a r í a n
adecuadamente
representadas
y
son
éstas.
precisam ente,
las
que
tienen
in fraestructura
deficien te
(fa lta
de
agua
co rrien te,
por
e je m p lo ). Esta
h i p ó t e s i s e s t a r i a a v a l a d a p o r dos
hech os: 1) l a e s t im a c ió n
de l a
i n c i d e n c i a de l a
p o b r e z a s e g ú n e s t e método aum enta en 1983, año en
e l c u a l se com ienza a u t i l i z a r ,
p a r c i a l m e n t e , un
marco m u e s t r a l
más a c t u a l i z a d o ; 2 ) l a a p l i c a c i ó n
del
método
a
los
resu ltad o s
del
Censo
de
Población
a rro ja
estim aciones
de l a i n c i d e n c i a
m ayor: 17,0% en l u g a r de 13,5%.
- 4-
Como
ilu strac ió n
im p lícito s
en
valoración ,
de
las
CE S NI
el
en
el
IPA
para
En c u a n t o
que
un
componen
criterio
un a s p e c t o
a p artir
lo s
cálcu lo
el
a
la
la
criterio
cap itu lo
argentino.
específica
de
de
que
la
que
el
lo s
IPA
la
C E P AL ,
los
bienes
sobre
no a l i m e n t i c i o s ,
se
propone
estructura
para
su
un d e t a l l e
por
de
como
antecedentes
h o g a r e s ’,
u tiliza d o
asi
presenta
hay
para
¿obre
de
se
no
Proyecto
estratos
minima,
determ in ación
cálcu lo
el
m etodológicos
efectuadas
LP,
inform ación
distin tos
canasta
caso
estricto
de
la
aspectos
criterio
la
el
lo s
del
canasta
sobre
de
próxim o
ap licacion es
e
de
avanzar
de g a s t o s
repitien do
ap licar
de
igu al
las
normas
n u tricion ales.
En
1)
se
lo
que
respecta
circu n scribe
m ateriales
de
consideración
hogares
no
lo s
del
al
indicador
LP,
excesivam ente
a
n ive les
bien estar
orientadas
de
derivado
directam ente
se
ha
los
vida,
de
dicho
que:
componentes
incluyendo
activid ad es
a
la
la
de
lo s
obtención
de
in greso s.
2)
supone
optim izar
3)
que
su
ignora
patrim onio
4)
no
los
la
po table,
La
el
considera
necesidades
agua
in flu en cia
sobre
dirigen
asignan
sus
recursos
de manera
de
posición
de
u tilid ad .
gratuitam ente
se
hogares
por
a
d irecta
de
la
de
servicios
bien estar.
el
el
valor
Estado
satisfacer
básicas
o
lo s
fuertem ente
algunas
(educación,
de
salu d ,
p ro vistos
subsidiados
las
y que
p rin c ip ale s
seguridad
so c ia l,
a lc a n ta rilla d o ).
consideración
del
mo nt o
- 5-
que
podria
im putarse
por
estos
1.
del
2.
de
elem entos
debería
efectivo
la
m edida
estándares
in c lu ir
la
verificació n :
acceso
de
lo s
en
la
calid ad
que
mínimos
de
grupos
de
de
satisfacción
de
menores
los.
las
ingresos;
mi sm os
alcanza
correspondientes
necesidades.
5)
el
ingreso
m edición
de
en
la
de
situ acion es
el
autoconsumo.
6)
recurre
que
en
es
más
la s
puede
al
pobreza,
donde
tender
a
"norm al"
puede
se
periodos
de
fam ilias
su
m edición
otros
métodos,
está
existe
an álisis
medida
de
que
los
menores
se
se
c lasificar
ingresos,
dado
que
de
la
los
ingreso
su frien d o
de
la
pobreza
como
no
una
en
pobres
errores
para
m edir
la
el
inform ación
es
es
se
presente
respecto
en
este
caso
que
efectos
el
no
lo s
método
de
los
de
relevan te
entre
la
proporción
habitu al
Al o s
que
variable
p r o b le m a de
im portante
problem a
- 6 -
de
a más
otro,
subestim ación
tanto,
sujeta
una
fa lta
el
lo
inadecuadas.
subd eclaren .
LP,
por
Sim étricam ente,
al
presenta
miembros. P o r
fluctuacion es
un
están
m agnitud
d ific u lta d
que
por
que
y
perm anente,
fenómeno
tienen
la
especie
coyun turales
la
viviendas
la
del
in gresos.
habitualm ente
pobreza
la
que
a
para
tratam iento
en
del
plazo,
caídas
sus
alza,
lado
p erso n ales
de
corto
poten cialm en te
un
para
de sus
en
dada
respuesta:
sujeto
pero
el
ingreso
exten sió n
LP,
de
habitan
Por
in g re so s
la
el
menos
hogares
subestim ar
in gresos.
algunos
a
req u iere
lu gar
de
la
inadecuado
en
producen
sa la rio s
que
hogares
estar
reales
reducción
a
se
co rrien te
in c lu irse
tender
indicador
im portante
sobreestim ar
sup erior
tran sitoria
de
es
in greso
cuando
al
un
cuando
apropiado**por
ingresos,
7)
es
ren um eraciones
pobreza,
a
dinero
en
la
hogares
deriva
en
una
sobreestim ación
Dada
se
la
mayor
recom iendan
referido
a
la
la
com plejidad
efectuar
la
LP
ters
deberia
esp ecificas
térm inos
seria
para
que
del
de
edad
de
en
gastb
igu al
Por
cuenta
los
en
dado
avanzada,
otro,
de
del
numerosos
de
los
no p o b r e s .
un
lle v a
una
no
mayor
a
y
la
"adu lto s
del
de
facto res
hogares
y con
lado,
cen tral,
econom ias
cuando
en
d iferen ciales
tamaño
Ambos
lo s
Por
que
generando
que
hogar,
sobre
de
pobreza
situ acion es
edad
lo
el
más
que
LP,
de má s
cada
normas
generalm ente
niños
en
adultos
consumo.
la
las
com posición .
en
de
cuenta,
y
existen cia
subestim ación
(*)
indicador
aju stes,a
presentan
la
dirección ,
pobreza.
del
cálcu lo s
eq u ivalen tes".
in flu ye
en
ap licar
menores,
adultos
de
la
in gresos:
tener
con cebible
lo s
el
de
se
de
rela tiv a
tipos
tamaño
necesidad
en
in cid en cia
subd eclaración
1 .-
los
de
hogar
escala
van
en
p oten cial
son
ten idos
pobres
on
proporción
(*)
A
partir
de
com paraciones
entre
las
e s t i m a c i o n e s de C u e n t a s N a c i o n a l e s y e n c u e s t a s de
p resu p u esto s f a m i l i a r e s , A l t i m i r concluyó
q u e en
una
de
éstas
(la
del
IN D E C -EC IEL de 1 9 69 -7 0 )
habia
una
sig n ific ativ a
subd eclaración
d iferen cial
por
tipo
de
i n g r e s o , p e ro que e r a
menor en l a e n c u e s t a e f e c t i v a m e n t e u t i l i z a d a p a r a
e l estudio
(E . de
Empleo y
D e s e m p l e o d e l INDEC
1 9 7 0 ) . S i n e m b a r g o , como s e v e r á más a d e l a n t e , un
ajuste
en
los
ingresos
lle v ó
a una r e d u c c i ó n
su stan cial
en
la
in cid en cia
de
la
pobreza
in icialm en te calcu lad a.
- 7 -
De a c u e r d o
econom ías
a
A ltim ir,
de
escala
un iperson ales
de
tres
y más)
ausencia
2 .es
o
de
niños.
En e s t u d i o s
necesario
la
LP,
vida
y
el
sobre
lo s
consumo
personas
referido
la
Taíabién
sociedad es
de
lo s
las
(en
efecto
hogares
a
de
los
la
presen cia
de
la
o
que
con
derivados
lo s
la
el
efecto
en
sociedades
que
de
pueden
se
van
consideradas
que
tiene
asp iracio n es
el
de
correspondiente
ju ega
las
estilo
mínimos
con
real
desarro llo
el
estándares
necesidades
cam bios
el
en
las
y
pobreza,
mo nt o m o n e t a r i o
cu ltu ralm ente
de
el
respecto
evolu ción
el
cam bios
valorativos
valores
el
paulatinam ente,
am pliación
básicas.
im portante
(*)
prevalecien te,
elevando
más
considerarse
considerarse
lo s
dos
red efin ir
por
económ ico
en
de
que
es
estilo
de
cen trales
de
vida
del
sobre
las
y
los
sistem a
m un dial.
En
consecuencia,
ap licar
se
plan tea
elastic id ad e s
ingresos
la
necesidad
positivas
en
de
el
(*)
Los
requ erim ien tos
de
consumo
total
de
h o g a r e s u n i p e r s o n a l e s p u e d e n s e r más d e l d o b l e d e
lo s
requ erim ien tos
per
cápita
de
una f a m i l i a
e s t á n d a r de
p a r e j a y dos n iñ o s , m ie n tra s que lo s
d e u n a p a r e j a a d u l t a p u e d e n s e r e n t r e 30 y 50 p o r
c i e n t o s u p e r i o r e s a é s t o s . Los r e q u e r im ie n t o s p e r
cápita
de
hogares
entre
3
y 6
personas,
en
c a m b i o , no
d ifieren
entre
s i e n más d e l 20% n i
d i f i e r e n e n más d e l
10%
de l o s
de
la fam ilia
e s t á n d a r . En
l o que r e s p e c t a a l a c o m p o sic ió n
de
h o g a r e s de i g u a l tamaño,
la
presen cia
de n iñ o s
dism inuye
los
requerim ientos
per
cápita
-con
respecto a l
c a s o en
que tod o s
l o s miembros d e l
hogar
sean
ad ultosen
m agnitudes
que
d i f i c i l m e n t e s u p e r e n e l 20%.
- 8 -
tiem po,
que
m odifiquen
calcu lado
para
con trario,
una
supondría
en
ingreso
una
real
una
el
medio.
Se
que
de
contem ple
un
lado,
la
LP
alq u iler
la
el
para
el
presupuesto
la
(lo
es
que
consideradas
an terior
de
sobre
lo s
función,
que
factores
que
B eccaria
aso ciació n
u tiliza d o s.
me n os
en
con
el
LP y
Por
una
de
que
si
estándares
mínimos,
de
son
no
el
se
componente
lo s
al
Por
imputado
norm ativo
solu ció n
LP
com patible
otro,
cubra
de
costo
fam ilias
han
en
los
la
dos
deduce
de
de
pobreza
cada
próxim a
debe
recursos
problem a
que
por
ha
entre
los
el
las
de
quet r e s
de
el
m edición
poblacion es
u
otro
De
la
enum eración
se
señ alad o
de
del
uno
deducen
d e r i v a r en
criterios
tipo
trabajos
secc ió n ),
criterios
m edida
pueden
(1986)
parte,
E l hecho
dem ostrado
características.
sesgos
al
lo
se
lo s
de
la
concepto
valor
la s
lo g ra r
entre
d isím ile s
in tersección .
fa lta
como
en s i t u a c i ó n
tener
entre
in greso
y
u n itaria)
NB v i v i e n d a .
un
LP
d esarro lla
de l a
el
mínima.
tal
se
al
para
in terrelació n
escaso,
pueden
y
de
Por
sociedad ,
el
la
vivien das.
m ediante
que
vivienda
Finalm ente,
sus
la
in clu ye
de
in corpora
in d ip en sables
de
caso
de
al
de
LP
increm entos
com patible
in clu ir
propietarias
asegurarse
grado
sea
concepto
d eberla
de
que
LP
•»
los
directa
a
cobertura
la
h a bitacio n al,
INDEC
hogares
si
alojam ien to,
con
atender
lo s
a
la
elasticid ad
(ela stic id a d
vinculación
req u iere
in greso
(con
prom edio
relativ a
im p lica ria
3 .-
inm utable
del
de
determ inado.
in sen sib ilid ad
defin ició n
in greso
mo nt o
momento
lin ea
cero)
el
un
el
método
algunos
esta
tam bién
puede
baja
que
la
estar
en
de
indicadores
los
indicadores
de
se
NB I
refieren
a
vivienda
adecuada
superiores a
vivienda,
la
puede
coexista
LP,
llevar
salud,
incorporarse
si aparte
de la escasa
indicadores
la asociación debería
dependencia
de
especialmente cuando,
éstos
en
que
la
falta de
con la percepción de ingresos
ahorro existe un inadecuado mercado de
Al
a
capitales.
del tipo de nutrición y
incrementarse
con los
capacidad de
dada
la mayor
ingresos
corrientes,
lo que hace a salud,
se introduce
un indicador de uso de servicios.
- 10 -
I I . ANTECEDENTES
Los
LP
se
por
lim itan
a
de
El
más c o n o c i d o ,
el
de
de
1976
Proyecto
A rgen tin a),
la
y
en
de
ha
IPA,
es
el
CEPAL
sobre
de
en
respecta
cálcu lo
de
en
la
n u tricion ales
alim entos.
la
LP c a l c u l a d a
form a
pobreza
sobré
que
normas
que
1978)
de
basados
inspirado
(A n teceden te
lo
de
balance
que
y A ltim ir,
m ateria
trabajos
derivados
hojas
Proyecto
Giménez,
pocos
criterios
m edición
DE POBREZA EN ARGENTI NA
argentin os
unos
la
in vestigación
del
LINEAS
antecedentes
com binación
y de
SOBRE
parte
absolu ta
de
(cf.
la
T rejo
reseñado
eno t r o docum ento
estudios
de l a
a
Pobreza
resu ltad os
en
obtenidos
y
ca racte ristic as.
Recientem ente,
N u trición
In fan til
el
(CESNI)
lo ca l
(in ic ia d a
por
(IN N )
de
de
una
canasta
cálcu lo
(B ritos,
esta
com paración
lo s
I I . 1 LA
En
de
estu dios
tam bién
ha
de
Nacional
balance,
1987a
y
para
Salud
la
tradición
de
N u trición
d erivar
en
y
de
éstas
requ erim ientos
1987b).
se
amb o s
sobre
retomado
origin ad a
sección
de
de
In stitu to
h o jas
c a racte risticas
Proyecto
el
básica
n u tricion ales
En
Centro
reseñan
estu dios,
resu ltad os
las
para
p rin c ip ale s
una
po sterio r
o b t e n i d o s con
la
LP
del
IPA.
LP CEPAL
1 9 78 ,
cu an tificar
y
la
esp ecificas
como
pobreza
para
represen tativas
(*)
(*)
de
Esta
parte
en
un
normas
sección
de
Am érica
un
Latin a,
grupo
de
minimas
de
se
basa
- 11 -
trabajo
orientado
A ltim ir
p aises.
trazó
del
bien estar.
en A l t i m i r
(1984)
a
LP
área,
Las
lin eas
bien estar
p aises,
com parables
una
proyectados
a)
lo s
intentaban
que
el
e stilo
El
gasto
La
cuan tificación
mínimo
requ erim ien tos
persona
de
necesidades
garan tizaran ,
subsistencia
por
una
requerim ientos
ad olescen tes
y
en
1970.
estaban
2348
c a lo ria s
y
de
basó
en
costo
cubriera
por
las
que
estas
por
los
d esarro llo
con d icion ados
y por
y
por
lo s
la
hábitos
popu lares.
en ergia
(1973)
para
por
cada
por
sexo
de
y
niños
de p r o t e í n a s
-in clu id as
embarazo
sexo
A rgentina
43 g r a m o s
un
alim ento
ap ortacion es
caso
el
consideró
de
de
de
se
constitu idas
cada
estratos
que
Se
adecuados,
de
estructura
En e l
esos
p revalecien te.
d e *' a l i m e n t o s
alim en tación .
adultos
correspon diente
valores
estim ó
FAO/OMS
a
los
Se
necesidades d ia r ia s
correspon dien tes
con
alim en tación .
rela tiv a
por
de
pobreza
d isp o n ibilid ad
e stable cid a s
de
u no
de
p sico ïisico
los
minimas
cada
normas
funcionam iento
Las
acorde
n u tricion ales
de
en
d e sa rro llo
las
canasta
de
normas
alim entación
básicas
alim en tario s
digna
de
de
de
minimas
n ecesidades
en
sin tetizar
y
se
protein a
lactan cia,
ponderaron
edades
este
y
las
por
la
p revalecien tes
cálcu lo
diarias
resu ltó
por
en
persona
(*)
La
mínimo
par
de
de
d ieta
para
que
estos
alim entos
menor p r e c i o
esta
solu ció n
rep resen taria
una
solu ció n
requerim ientos
estaría
d isp o n ibles
menor p r e c i o
por
protein a,
triv ia l
y
de
con stitu ida
por
respectivam en te.
tam bién
con
(*)
En
función
de
p r o t e i n i c a s d e l 70% c o n
huevos.
el
objeto
dietas
respecto
- 12 -
de
a
de
la
por
calo ria
Para
de
costo
el
y
evitar
in corp orar
cu alidades
leche o lo s
tanto
algunos
como
las
requerim ientos
restriccion es
alim en tario s,
alim entos
estos
se
partió
alim entos
norm ativa
en
se
protein icos
mínimos
de
acuerdo
con
lo s
en
favor
El
consumo
1970,
la
una
Para
m edios,
hasta
de
de
los
menor
restriccion es
I)
para
hábitos
de
m edia
3287
del
la
dieta
y
103
mínima
en ergéticos
lo s
y
requerim ientos
se
efectuó
redu cir
la
por
calo ria
o por
pero
de
pais
c a lo ria s
de
precio,
l o s 38
c á p ita aparente
Esto
mayor p r e c i o
de
de
alcan zar
y p roteín as.
i
criterio
general
los
aportes
calo rias
el
per
obtener
estos
especifico©
aparente
d ieta
ingesta
diario s.
más
por
consumo
ajustaron
alim entos
sigu ien tes
del
constituye
de p r o t e í n a s
de
im puestas
p rin cip ales.
representada,
gramos
n u tricion ales
de
im portancia
proteina
sujetán dose
a
las
norm ativas:
la
ingesta
adoptar
lo s
de
n ive les
proteínas
m edios
dehuevo,
del
c o n s u mo
aparente ;
II)
com pletar
leche
lo s
I I I ) que
el
proteínas
y productos
el
consumo
consumo
protein a
mantener
pescado
de
carnee
estim ado
una
no
el
de
15% d e
mínimos;
fu era
menor que
de
lo s
estratos
en
25
gramos
de
bajos
diarios
de
persona;
in gestión
sim ila r
aparente,
hasta
protein icos
efectivo
por
pro ven ien tes
lácteo s
requerim ientos
in g reso s,
IV)
con
al
que
p revalecien tes
media
de
prom edio
del
sin tetiza
y
d isp on ibilid ad
el
proteín as
efecto
regio n al
c o n s u mo
lo s
hábitos
la
diferen te
de
de
de
este
tipo
de
alim ento;
V)
que
la
in gestión
eq u ivalen te
de
de
270
azúcar
no
calo ria s
superara
diarias
al
per
cáp ita;
V I)
que
el
consumo
de
- 13 -
tu bércu los,
cuyo
precio
por
no
calo ria
fuera
es
in ferior
alcanzado
estim ado
de
VII)
este
sup erior
en
al
de
los
c o n s u mo
cereales,
efectivo
por
los
estratos
160
calo ria s
diarias
proporción
de
ya
in feriores,
per
cápita,
origen.
adoptar
la
consumo
aparente
fru tas
y
(cuya
verduras)
que
un
verduras
consumo
del
máxi mo
e lastic id ad -in g re so
considerablem ente
ya
al
sup erior
equ ivalen te
estos,
a
a
135
alim entos,
la
es
de
gramos
de
las
diarios,
cumplen
un p a p e l
4
clave
en
la
vitam inas
y
p ro visión
en
el
de
logro
m inerales
de
una
y
dieta
equ ilibrad a;
VIII)
adoptar
las
p roven ien tes
el
mismas
proporcion es
de
aceites
lo s
consumo
calo ria
En
estos
las
la
d ieta
criterios,
c a lo ria s
restricción
de
que
No s e
hábitos
canasta
m in oristas
y
de
el
de
que
de
lo s
legum bres
que
se
por
cereales.
vo lv ió
sim ultánea
el
otros
del
60%
de
42% d e
in n ecesaria
los
más
otros
precio
proveen
para
su
lo s
su
en
la
p aisesde
los
constituya
una
to ta le s.
que
de
esta
y
y con
Gran
canasta
sin o
minimo
alim en tos
en
con
ap licación
provean
n u trien tes
vigentes
la
ap licab le,
alim en tarios
al
gen eral,
no
en ergéticos
de
de
lo
en
compromiso
requ erim ien tos
La
por
ha p r e t e n d id o
el
hecho
que
dada
cu lin aria
in ferio r
cereales
alim entos
efectivam ente
valorizar
los
lo s
-ap licad a,
requ erim ientos
d ieta
es
el
resu ltan te
to tales,
estos
y
c a lo ria s
y grasas
aparente,
com plem entariedad
alim entos
de
costo
las
la
un
instrum ento
entre
opciones
variedad
se
- 14 -
diversos
com patibles
de
valorizó
Buenos
los
A ires
la
a
en
para
con
dieta.
los
precios
1970
para
las
variedades
más
recolectarán
para
del
En
I N DE C .
alejen
de
baratas
el
la
cálcu lo
del
m edida
en
los
efectivam ente
in greso s,
se
estaria
norm ativo
de
pobreza
recogid os
dos
de
y
en
hasta
la
del
costo
que
pueden
siem pre
La
punto
los
presupuesto
tomar
en
La
recogid os
dio
conjunto
El
un
de
por
de
par
resu ltad o
la
áreas
presupuesto
áreas
ru rales
se
la s
áreas
urbanas:
29
lo
escaso
diferen cias
y
ru ral,
p aíses
la
de
caso,
para
de
de
se
bajos
minimo
de
p o sibilid a d ,
se
lo s
que
precios
incluyeron
algo
precios
lo
que
la
los
a
el
desde
p aís.
resu ltan te
a
d eberla
de
precios
(Com ité
del
in terio r
Costo
V ida
en
el
sim ilares
el
lo s
ciudades
presupuestos
no
Pero
in terregion ales
canasta
de
que
mercado.
ser,
todo
in dice
p recios
ingresos,
del
más
perm ite
el
puede
diferen cias
de
a
más b a j o s
las
superior
lo s
calcu lar
bajos
ap licable
In terior,
ap licable
al
urbanas.
estim ó
pesos
minimo
en
de
un
esporádico
se
región
de
alim entación
75% d e l
1970 m e n s u a l e s
del a
u rban o -ru rales
autoconsumo
vida
lin e as
razonablem ente
norm ativo
las
Dado
cada
con
alim entación
de
las
ECIEL,
de
de
Encuestas
esta
se
m edios
grupos
tanto,
alim entación
valorizació n
en
Coordinador
1967)
norm ativo
precios
u tilizan d o
precios
n u tricio n al,
costo
presupuesto
canasta
grupos
de
consideración
precios.
en
lo s
de
lo s
el
lo
u tiliza d o s
a
del
un p r e s u p u e s t o
aproxim an
mínima
vista
en
mi sma
los
que
c a d a a l i m e n t o . La r e v a l u a c i ó n
»
p r e c i o s p ro m ed io de c a d a b i e n
lo s
ECIEL
acceso
canasta
de
se
por
Program a
de
la
en fren tar
tienen
el
precios
de v i d a
por
alim ento,
estos
co n tro lar
resu ltó
para
que
v alid ació n
a
revaluando
que
y,
calid ad es
ECIEL
recogid os
asum ir
de
minima
por
obtenido
bajos
el
tres
indice
pagados
Para
1968 p a r a
canasta
recogid os
al
alim en tación
un e j e r c i c i o
cada
sobreestim ando
resu ltan tes.
rea lizó
de
u tilizó
(en tre
- 15 -
los
por
y
sobre
sobre
e x i s t e n t e en
que
no
se
para
persona.
inform ación
dep r e c i o s
la
calcu lad o
para
el
algunos
cuenta
la
Argentin a)
ap licó
para
uniform em ente
estudio.
E llo
alim en ticio s
al
El
hogar
mínimo
mínimo
lin e as
deben
este
suponer
de
de
de
criterio
todos
representaban
gasto
Las
para
im plicó
presupuesto
b)
elabo rar
los
p aíses
que
lo s
75 % d e l
el
gen eral,
que
se
en
el
rubros
no
in clu id os
gastos
valor
en
eorespondiente
alim entación .
c o n s u mo
pobreza
representar
en
montos
térm inos
que
del
perm itan
ingreso
del
ad q u irir
los
i
satisfacto res
adecuada
requeridos
. las
alim entación
Como
necesidades
como e n
ya
se
de
las
prevalecien te
en
la
de
lo s
incorporará
esen cial
En
requ erim ien tos
tal
los
este
d e m ás
psicofisicos
h abitacio n ales
un
puedan
por
El
y
entre
alim entación
grupos
de
que
bajos
pudiera
el
trató
contexto
de
necesidades
detallad o;
presupuesto
en
lle ga r
que
hábitos
lo s
cu ltu ral.
no
es
aseq u ible
requ erim ien to s
favor
normas
de
los
necesidades
gu isa,
térm inos
a
canasta
las
tal
los
solu cio n ar
en
Q uizá
de
una
lo s
ponderación
vida
tradu cir
de
su
estar
de
arraigados
de
en
de
que
pero
aún
diseño
y
representen
teó ricas,
patrones
co n stru ctivas.
u tilizad o
gasto
e stilo
de
necesidades
p o sib ilid ad es
recurso
proporción
entre
del
pueden
viable
expresarse
para
no
establecer
se
en
necesidades.
en
sentido,
pierden
tanto
n u trien tes
recorrer
em pírica
compromiso
de
trató
cu ltu rales.
camino
cu ltu rales
y
n ivel
básicos
condicion an tes
verificació n
de
grupos
a
Al
minimamente
hogar,
normas
se
fisio ló gic o s
compromiso
queda
las
form a
del
grupos
sociedad.
mínimos
alim en tario s.
en
caracteristicas
requ erim ientos
Para
de má s
alim en tación
lo
cu brir
básicas
^indicó,
desvincu ladas
mínimo
para
con sistió
total
de
consumo
con siderarse
ingresos,
en
- 16 -
la
en
buscar
privado
y gasto
norm ativa
medida
una
en que
para
-a
en
lo s
esos
n iveles
costo
de
de
gastolos
necesidades
perm itiera
satisfacto res
básicas
noción
socialm en te
manera
de
com portam iento
la
enfrentan
situ acion es
embargo,
logran
de
de
de
es
de
astrin gen cia
sus
restantes
la
humana,
de
ello ,
la
que
revela
el
los
hogares
que
y que,
sin
básicas
de
encuesta
de
Para
la
el
a
dign idad
consumo
satisfacer
las
adecuados
autoestim a.
pertinente
efectivo
por
minimamente
prevalecien te
más
aproxim adam ente
requeridos
a n ive les
preservar
inform ación
cu brir
económ ica
necesidades
alim en tación .
El
gastos
presupuesto
en b i e n e s
hogares
de
y
servicios,
asalariados
superiores
a cierta
gasto
alim entos
en
sup erior
presupuesto
otra
parte,
del
Gran
el
presupuestos
alim entos.
era
de
60 p e s o s
minimo
que
un
destinaban
a esa
total
Sobre
de
destinar
la
trazó
cápita
a
la
un n i v e l
del
se
entre
pero
ese
esto
am pliam ente
los
encuesta
de
un
41.2
en
grupo
al
%
de
hogares
presupuesto
cabe
gastando
presupuesto
y
Por
hogares
consiguien te,
45 %
de
la
h allaban
al
el
proporción
de
sup erior
Por
eq u ivalen te
de
las
esta
a
en
de
la
lin ea
hogar
eviden cia,
restantes
compra
eq u ivalen te
consecuencia,
que
fin alid a d
base
satisfacción
suma
54 %
de
in gresos
el
en
minimo
50 %
de
su
que
la
consumo.
la
a
un
hogares
monto
de
cápita
entre
norm ativam ente.
1969-1970,
per
con
1974),
según
norm ativam ente.
lo s
alim en tos
gasto
gasto
una
ingresos
gastaba,
de
1970-1971
alim en tos
estim ado
menores
m ensuales,
estim ado
suponer
minimo
A ires
el
% (INDEC,
en
la
A ires
41.5
consumo
fam iliares
Pero
Buenos
in clu ye
% de
19. 3
Buenos
de
Gran
en
minima,
del
a un n i v e l
m ediante
realizad a
del
cuota
corresponde
al
i
calcu lado
m edio
de
que
fuera
lo s
necesidades
bienes
requerida
pobreza
el
el
se
las
presupuesto
doble
- 17 -
básicas
requeria
correspondientes
para
para
consideró
del
una
alim entación .
En
áreas
se
de
urbanas
consumo
per
correspondiente
presupuesto
an uales
por
minimo
im portante
alim en ticio s
es
que
anual
gasto
hogares
la
alim en tario sde
1969-1970
requerida
minima
la
-tomado
establecer
alimentación:
pesos
942
d* 1970
persona.
Un a s p e c t o
el
de
necesidad
en
como
la
vivienda
grupo
la
de
de
bien es
Se
qu in til
gastos
de
en
vivienda.
referen cia
en
o arrien do
no
verificó
in ferior
rubros
presupuestos
aproxim adam ente
ad qu isició n
(*).
del
gasto
pertin en te
encuesta
correspondia
al
básica
proporción
según
para
ligado
de
para
no
fa m iliares
a
la
de
una
an ualidad
vivienda
¿
*>
(*)
Se e s t i m ó
e n 40
d ó l a r e s de
1970 p o r m e t r o
cuadrado u n it a r io
de c o n s t r u c c i ó n - i n f e r i o r
a l prom edio d e l mercado
p r i v a d o , en f u n c i ó n
de econom ias
de d i s e ñ o y se supuso que e l
valor, d e l t e r r e n o s e r v id o -c o r r e s p o n d ie n t e a
áreas
sem iurbanizadas,
que s ó l o cuentan
c o n l o s s e r v i c i o s e s e n c i a l e s - e q u i v a l e a l 25
% de l a c o n s t r u c c i ó n b á s i c a . E l v a l o r de una
v i v i e n d a m i n i m a d e 60 m e t r o s c u a d r a d o s s e r í a
bajo
tale s
supuestos,
d e 3 000 d ó l a r e s . L a
a n u a l i d a d p a r a s u a d q u i s i c i ó n , s u p o n i e n d o un
préstam o
al
10
% anual
y
un p e r i o d o d e
r e e m b o l s o d e 25 a ñ o s , s e r i a d e
331 d ó l a r e s .
Esta
anualidad
equivale, asimismo,
a un
arriendo mensual de casi el 1 % del valor d e
la vivienda,
p r o p o r c ió n que s u e l e r e g i r lo s
a r r i e n d o s en e l m ercado.
- 18 -
Los
cuadros
1
y
2
presentan
la
información
correspondiente al monto monetario de
la
estructura
bienes alimenticios,
en
lo
referente
a
los
canasta
incluyendo en el primer caso el detalle por
segundo
los
diarios per
precios
cápita y
por
caloría
el gasto
y proteína,
por persona
mínimo de alimentos por día.
- 19 -
área,
y
y
a su
en el
los gramos
en el consumo
NRD.i
LP.CEPAL 1970
HQNTOS POR PERSONA POR HES Y AÑO
SESUN LINEA DE INDISENC1A Y POBREZA
TOTAL URBANO V RURAL
EN $ LEV 1970
cuadro
FOR PERSONA POR HES
LP
'-P
POBREZA
INDIGENCIA^
POR PERS
LP
INOISENCIi
TOTAL
35.9
71.9
436
6BA Y RESTO
RURAL
38.8
77.6
471
RURAL
29.0
5B.0
310
FUENTE: ALTIMIR (1978 Y 19B4)
- 20 -
s
CUADRO Nro. 2
LP. CEPAL 1970
DETALLE DE LA CANASTA MINIMA DE ALIMENTOS
EN GRAMOS Y $ LEY 1970
1. precios por
-caloría-.
$- por cada 1000
calorías.
2. precios \por
pro teína.
S por cada kg
de proteínas.
Cénalas y sus productos
Harina da trigo
Pídaos
Pan
Arroa
Harina da naíz y derivados
Otros derivados canales
Tubérculos
Papas
Batatas
Yuca
0.11
0.24
0.24
0.22
0.1?
0.57
0.51
0.50
••
Azúcar
0.23
Lagmbres
— Frijoles
Lentejas
0.60
0.57
Verduras b/
Toutes
Cebollas
7.47
1.66
Frutas b/
Bananos
Naranjas
Manzanas
Otras frutes
1.91
2.84
2.88
3.10
Carnes
Vacuno
Cordero
Cerdo
Ave
1.16
1.01
1.01
2.38
Pescados y Cariacos
- Pescado fresco
- Leche y derivados
Leche fresca
fiant«guilla
Queso -
Cereales y sus productos
Harina de trigo
Fideos
Pan
Arroz
Harina de oa£z__
- 3.6
7.3
7.3
u.e
7.57
---------- —___ _
—
15.3
Tubérculos
Papes
Batatas
tuca
44.5
61.1
—
Leguabres
Frijolea
Lentejas
_
9.7
• 8.1
_ ----
Carnes
Vacuno
Cordero
Cerdo
Ave
17.7
20.4'
r-38.7
25.6
Pescados y nusriscos
Pescada fresco
Leche y derivados
Leche fresca
Mantequilla
Queso
8.4
-
-
10.6
928.3
18.5
Huevos
27.6
A
CM
veTí
- —
---0.57
0.78
1.19
Huevo.
2.10
- 21 -
---
--
.” ■—
-
CUADRO Nro. 2
(Continuación)
3. Canasta mínima
4.
de alimentos*
Harina de trigo
Pan
Fideos
Arros
Harina de nais y derivados
Otros cereales y derivados a/
ázfiaar
Papas
Batatas
Xuea y otros tubSrculos
Frijoles
,
Lentejas y otras legtabrea
tapates
Cebollas
Otras verduras o/
Bananos
Haranjas
Kanzanas
Otras frotas ¿/
Carne da vaouno
Carne de cordero
Carne de cardo
Carne de ave
Pescado Fresco
Leche %j
•■—
Mantequilla
Queso
Huevo £/
Cart y t i
Aceite
Grasas
6.6
3B5.9
15.0
23.1
12.7
69.8
167.1
44.3
15.3
2.0
26.3
ia.9
44.4
17.9
49.5
26^
40.0
143.6
16.6
10.1
10.7
3.7
144.6
2.2
4.9
16.1
1.6
2B.4
3.4
Fuente: CEPAL-Trejo Giménez (1976).
- 22
Gasto por persona
en el consumo mínimo
de alimentos.
Cramos diarios
per capita.
Cereales yderivados
0.21
Tub&rculos
0.0?
As&oar
0.06
Leguafcra
0.0%
Verduras
0.06
Frutas
0.15
Camas
0.48
Paseado
0.01
leche
0.09
Huevo
0.05
•
Bebidas
t*.
Aceites y grasas
Total
0.01
0.04
1.29
II.2.- LA CANASTA FAMILIAR DE ALIMENTOS BASICOS DE CESNI
Recientem ente,
C E SN I
ha
elaborado
1 98 4 ,
como
parte
económ icos
La
por
la
FAC) e n
que
de
una
de
de
superaba
balance
lin ea
F am iliar
quien
3072
una m ed id a
compuesta
pueda,
gasto
La
años
sobre
ap licad a
fue
de.
1978-
aspectos
La
c a lo ria s
ca lcu la
planteada
version es
d isp o n ib ilid ad
y
92 g r a m o s
per
en
para
media
de
cápita,
lo
34
y
525%,
;
base,
minima
dos
el
CESNI
(CFAB),
gasto
necesario
ad ultos
m anteniendo
ha
B ásicos
de
su
alim en tario ,
en ergia
los
an álisis
recom endaciones
A lim entos
por
para
tam bién
p aises.
las
esta
dé
de
A lim entaria
(*).
respectivam en te.
Sobre
Economia
h abitu alm en te
1949,
fue
de
de
alim entación
diversidad
n u trien tes
Area
hojas
m etodologia
la
una
de
el
y
dos
p erfil
asegurar
d efin ido
que
intenta
para
niños
que
en
h abitu al
una
una C a n a s t a
de
oferta
expresar
una f a m i l i a
edad e s c o l a r
asignación
del
su ficien te
de
y n utrien tes.
canasta
1 .-
se
caracteriza
recu rrir
al
por:
criterio
conform ación:
suministrar
suficien te
necesidades,
n u trición
(*)
Esta
1987
los
em ergí&
y
n u tric io n a l, para
alim entos
y nutrientes
com pleto
además
de
de
ser
basa
en
su
deben
de
acuerdo
manera
a
equ ilibrad o
las
en
su
(1987
a-
caló rica.
sección
b ).
se
- 23 -
B ritos
2 .-
seleccio n ar
según
un
refie re
en
lo s
criterio
a
lo s
los
patrones
conform ación
en
la
la
entre
el
la
de
de
concentran
c a lo rias
120
la
el
y
conform an
de
se
de
la
o
lo
patrón
de
compra
que
de
de
c o mp o n e n
prom edio
tal
como
balance,
per cáp ita,
los
o
lo s
del
consumo
criterio
im plica
alim en to s).
El
que
la
canasta
in clu ya
sien do
básicos
en
presentan
soc io
se
que
la d isp o n ib ilid a d
mayor p a r t e
la
compra
id en tifican ,
de
50
no
la
se
que
fam iliar
hojas
n utrien tes
la
el
productos)
80 %
de
altere,
alim entos
alim en tario
(alred ed o r
no
en
ello
que
intenta
m edida,
habitu al
Para
gasto
c o mpo ne n
n ivel
se
canasta
totalid ad
deducen
via
minima
com portam iento
alim entos.
bajo
esta
de
la
h abitu ales
de
Por
que
socio-econ óm ico,
hogares
económ ico.
haga
alim entos
lo s
mayores
que
(40
o
además
alim en tos
alim en tación
de
que
fa m iliar
variacion es
por
e stac io n a lid ad .
La
alim ento
las
técnica
u tiliza d a
sup r o d u c c ió n
consiste
intern a,
de
las
existen cias
conform a
el
abastecim iento
intern a.
El
consumo
relacionan do
sobre
en
volumen
im portacion es-exportacion es
m ovim iento
las
p o blación .
calo rias
disp on ibilid ad
de
conjunto
podrá
proteín as,
etc.
uno,
expresarse
el
de
por
de
periodo
de
para
de
de
con
lo s
con
referen cia,
se
con
obtiene
los
datos
com posición
alim entos,
grupos
de
en
unidades
el
u tilizació n
la
lo s
- 24 -
cada
considerando
habitante
acuerdo
para
acuerdo
d isp o n ibilid ad
nutrien tes
cada
y
que,
d isp on ible
de
Finalm ente,
y
en
aparente
cifras
en i n d i c a r
ello s
de
la
y
del
en ergia,
En
la
p ráctica,
distribuyen
de
hogares
sus
y
determ inando
grado
que
acuerdo
con
hábitos
un
el
lo s
consumo
en
la
a
se
estim a
período
aún
cuando
regio n ales
Por
en
lo
de
calcu la
el
acuerdo
según
n ivel
con
establecer
la
la
de
Pero
en
ingesta,
como s e
a
su
de
estim a
compra
relació n
las
si
se
distribu ció n
La
del
canasta
para
la
N ro .l,
cápita,
el
reparte
entre
versión ,
para
De
in greso
de
la
la
se
cuatro
dos
acuerdo
el
ha
1987)
era
ajusta
lo s
posteriores
se
ju n io
costo
de
el
entre
que
la
lo s
valor
real
para
alim en tos.
producción
y
se
n u tricion ales,
de
de
éstos.
se
cubiertas
están
puede
con
dea lim e n t o s
tal
previo
entonces
no
es
una
sinónim o
lo s
la
expresadas
d isp o n ibilid ad
cuenta
de
dadas,
con
patrones
de
alim entos.
estaba
valuada,
difun dido
en
42
y
es
46
del
montos
fluctúa
1 9 70 :
- 25 -
en
hogar
o,
en
adultos
3.6
en
algo
prim er
(B o letín
térm inos
si
la
per
se
la
segunda
eq u ivalen tes
to ta l)
pu blicad os
en
la
au strales,
según
d ecir,
en
inform ación,
170 a u s t r a l e s ;
prom edio
a
un
recom endaciones
en
miembros
menores,
y
Si
ser
cantidad
las
resu ltan te
que
la
po blación ,
pueden
m ientras
y
Además,
su
recom endaciones
tienen
o men or
y
agrupaciones
disp on ibilid ad -recom en d ación
razón
factores,
proceso
u tiliza ció n in tra fa m ilia r;
más
de
ese
y
térm inos
(0.8
de
que
a
los
estacio n ales
de
refie re
en
CESNI,
variacion es
se
su ficien cia
fech a
nacional
recom endaciones
en
d isp o n ibilid ad .
térm inos
y
com posición
m edida
de
mayor
balance.
se
alim entos
d is p o n ib le s para e l
é
las
calo rias
y
nu trientes
alim en tos
✓
en
proceso
resu ltado
medio
de
compra
otros
y consumo
el
indicando
como
d istribu ció n
existen
los
entre
esca la
resume
todos
h um a no ,
d isp on ibles,
h oja
d isp on ibles
de
d istin to
abastecim iento
tanto,
u tilizació n
consumo
el
capacidad
alim en tario s
disp on ibilid ad
y
la
efectivo
estim ado
an ual,
alim entos
men os
para
de
170
meses
$ de
.A u s t r a l e s
por
$ Ley
1970
mes
1987
Fuente:
Febrero
170
167
marzo
186
169
mayo
198
167
ju n io
207
169
B oletín
CESNI
Nro.l
y
2
(ju n io
- 26 -
y agosto
1987)
III.
ESTIMACION DE UNA NUEVA LINEA DE POBREZA
I I I . 1.
Determ inación
Como p r i m e r a
marco
del proyecto
nueva
canasta
B ásica
de
fase
la
de
la
I.P .A .
básica
alim en tos,
se
los
la s
del
adulto
base
de
proteica,
se
de
por
una
Elena
pasos:
para
del
P osteriorm ente
elaboró
la
consumo de
alim entos
de
(Gran
d efin ir
la
lin ea
Como c o n s e c u e n c i a
básica
de
de
de
producido
por
a
en
de
de
habitantes
Para
el
tal
el
de
la
el
área
fin
lo s
gastos
por
1985.
consumo
del
de
realizad a
estratos
que
de
consideración
ju lio -o ctu b re
lo s
a
en
Encuesta
hogares
periodo
d ebid o
patrón
estructura
A ire s).
la
estructura
más b a j o s
resu ltó
de
lo s
pertenecien tes
lo s
Buenos
obtenidos
la
C on su ltiva
esp ecializad os
ten iendo
el
de
y
alim entos
durante
como d o c u m e n t o
tema.
se
de
la
este
actualizado
de
estudio
además
Reunión
ser
tratam iento
I
el
Canasta
en ergéticas
determ inó
la
in tern acio n ales
Cuadro
sigu ien tes
u tilizó
organ ism os
ingresos
1985
se
más
datos
año
los
referen cia
canasta
documento
necesidades
el
canasta
la
determ in ar
A ires-N u tric ion ista
referen cia
inform é
#*
FAO/OMS/OWO-1985
con
LP e n
grupos
de
po blación
según edad,
i
a c t i v i d a d y s i t u a c i ó n b i o l ó g i c a . En e l c a s o
necesidad
en
a
la
distin tos
sexo,
2)
alim entos.
de
(ver
sigu iero n
Se d e t e r m i n a r o n
de
p roced ió
Buenos
M o ra le s). Sintéticam ente
básica
elaboración
se
de
de A l i m e n t o s - G r a n
1)
canasta
el
e
INDEC
Se
trabajó
los
hogares
socio-econ óm icos
o bjetiv o
del
estudio
es
com posición
de
pobreza.
dicho
trabajo,
el
la
alim entos
para
Gran
básica
alim en tos)
Buenos
A ires
ser:
(canasta
de
- 27 -
Homb r e
adulto.
camsta sas¡:>
mame aulto :e 3ia » tsa-tc,nit» sc:eea¡>¿-mi
SAAMS
m
E3MEIFJCACIIK3
14SA.
salutitas
MUMS
24SA.
moi
21CA.
WHIM K
TII8C
34SA.
SIMS WHIMS
(MID
7SA.
FI«S
43SA.
MM
233St.
MTATA
23M.
«OEM
41H.
HUES
IH.
inimo
SOS
SM.
METALIZAS
131H.
•*
FHTtt
A
KLEOC
,-SEMTAI4
'aeheusas
LEHCMS
rangs
AHEMS
ACELSA
CESOLLA
ttrmiBA
TSMTE
2AMW1A
IAMUO
TOMTE
ElU1A
134H.
MMM
MHSM
MMMM
204R.
CMKS
*
mm
IBXFUIM
ASSM
CASMIA
cawncAM
CMHIl
FALIACSA
HUESO
MUA
HALETA
MLLO
21 SA.
t
245SA.
t
FAESCO
CAEM
CUMTIAHO
DEMLLAA
HBO
4SA.
Mxm
44SA.
AEZCLA
EftUSMMS
13!M.
JUS3S MAA
SIUIIA
CASEOSAS
IOIMS SASEOSAS
SISEOXCSMA
113SA.
SOM
SSLFIM
!SA.
SALSUES*
:sa.
VtMME
3SA.
CAFE
2SA.
It
--
2SA.
M■
sesims
IV. COMPARACION ENTRE L.P.
La
valorización
O btenidas
la
Cansta
de
la
la s
IPA Y OTRAS REFERENCIA SIMILARES
Canasta
B asica
cantidades
B ásica,
fue
de
cada
abordado
alim ento
el
in clu id o
problem a
de
en
su
valorizació n .
Con e s t e
m edios
del
o b jetivo
m ensuales
Ind ice
Octubre
deberá
de
A rgentina
a
en
Los
fueron
los
el
la
p lan
del
argentina
precios
prom ediados
observar
en
el
por
al
meses
de
1985
proceso
lo s
y
cuadro
se
de
precios
para
el
cálcu lo
que
este
en
posteriorm ente
- 29 -
cuatrim estre
p rác tic a
que
una
en
y
se
la
fu erte
afecta
la
años.
el
N ro.2 .
precios
Septiem bre
im plicó
in flac io n a rio
por
Dichos
Agosto,
puso
el
ú ltim os
relevados
lista s
INDEC,
J u lio ,
i
de tomar
A u stral,
*
en
el
las
Consum idor.
de
d ecisión
ju n io
d esaceleració n
econom ía
Precios
1 9 85 ,
a que
u tilizaro n
obtenidos
de
correspon dieron
se
I NDEC d u r a n t e
sumados
como
esos
meses
se
puede
VALOR IZA CION DE LA CAN ASTA MINIMA
DE AL IMENTOS MENSUAL
ES .ME NSUALES
PRECIOS/ES.
tgtal
PAN
ó. 06
0.331
3ALLETITAS
SALADAS
0.42
1.074
SALLETITAS
DULCES
0.720
1.09
ARROZ
0.630
0.663
0.418
HARINA TRISO
1.02
0.179
0.183
OTRAS HA RIN AS
0.71
0.214
0.045
FIDEOS
1.29
0.4B6
0.677
PAPAS
7.05
0.07
0.494
BATATA
0.69
0.14
0.086
AZUCAR
1.44
0. 35B
0.515
DULCES
0.24
0.997
0.24
LE6UHBRES
SECAS
0.74
0.889
0.213
HORTALIZAS
3.93
0.285
1.12
FRUTAS
4.02
0.303
1.238
CARNES
6.27
0.859
5.386
HUEVO
0.63
0.648
0.404
LECHE FLUIDA
7.95
0.197
1.566
QUESO
0.27
3.63
0.930
ACEITE
1.200
0.643
0.772
BEBIDAS CON
EDULCORANTES
4.05
0.285
BEBIDAS SIN
EDULCORANTES
3.45
0.1
0.345
SAL FINA
0.15
0.269
0.024
SAL SRUESA
0.09
0.125
0.011
VINAGRE
0.09
0.762
0.024
CAFE
0.06
5.632
0.338
TE
0.06
2.95
0.177
VERBA
0.60
0.856
0.514
TOTAL
»
2.006
'
1.154
20.113
El
20,113
básica
valor
m ensuales
moderada,
(ver
cuadro
Gomo s e g u n d a
Canasta
B ásica
equ ivalen cia
y
sexo
del
en
per
de
Conurbano
al
tal
para
hombre
como
resu ltó
ser
el
ad qu irir
una
canasta
adulto
fue
de
30-50
d efin ida
de
años
por
A
con
E lena
de
II).
etapa
pasamos
cápita,
unidades
relació n
obtenido
n ecesarios
correspon diente
ac tivid ad
M orales
fin alm en te
con
cálcu lo
esto
consum idoras
el
Bonaerense
para
al
hombre
se
de
adulto,
estim ada
por
la
del
valor
u tilizó
cada
la
de
la
tab la
de
tramo
para
la
EPH e n
la
de
edad
población
onda
del
i
mes
Nro.
de
Octubre
1985
lo
que
se
puede
3.
- 31 -
observar
en
el
cuadro
POBLACION SEBUN
EPH
UNIDADES CONSUMIDORAS EN
RELACION CON EL HOMBRE
ADULTO
NIÑOS MENORES DE 1 AÑO
123833
0.33
NIÑOS DE 1 AÑO
123055
0.43
NIÑOS DE 2 AÑOS
139657
0.50
NIÑOS DE 3 AÑOS
151365
0.56
NIÑOS DE 4 A 6 AÑOS
450920
0.63
NIÑOS DE 7 A 9 AÑOS
474483
0.72
MUJERES DE 10 A 12 AÑOS
207004
0.73
MUJERES DE 13 A 15 AÑOS
210805
0.79
MUJERES DE 16 A 17 AÑOS
123241
0.79
MUJERES DE IB A 29
613893
0.74
MUJERES DE 30 A 59 AÑOS
1363523
0.74
MUJERES MAYORES DE 60 AÑOS
515071
0.64
VARONES DE 10 A 12
230178
0.83
VARONES DE 13 A 15 AÑOS
201152
0.96
VARONES DE 16 A 17 AÑOS
120477
1.05
VARONES DE 18 A 29 AÑOS
60B569
1.06
VARONES DE 30 A 59 AÑOS
1250009
1
VARONES MAYORES DE 60 AÑOS
417379
0.B2
*
t
E
7324614
- 32 -
De m a n e r a
consum idoras
79.6
%
onda
del
tal
para
in ferio r
mes
lin ea
de
La
lin ea
de
que
el
a
la
Gran
la
de
Buenos
1985.
per
Pobreza
y
térm inos
esta
por
form a,
resu lta
su
de
resu lta
estim ada
De
cápita
en
A ires
po blación
Octubre
indigencia
población
ser
ser
la
el
unidades
de
un
EGH e n
la
valor
de
la
d e A 16.
r e l a c i ó n _c û û
linea___ de.
la
indigencia
O btenido
p roblem a
del
se
el
centraba
p rocen taje
una
valor
fam ilia
entre
pobre
de
la
l i n e a de
indigencia, e l
i
e n c o n t r a r l a r e l a c i ó n en t é r m i n o s
en
ésta
y el
gasto
para
consum ir
total
una
realizad o
canasta
de
por
bien es
y
servicios.
A ltim ir
h abla
supuesto
(en
A .L atin a)
de
gran
que
A lim en tación ,
dos
la
La
al
lín ea
LP d e
m ensuales
relevado s
im portante
valor
lo s
pobres
indigencia
A ltim ir
se
de
de
O .A.
los
años
a
en
por
para
por
la
lo
ejercicio
mensualroente
el
que
actu alizad o
era
prácticam ente
una
tendencia
estructura
de
la
por
razón
al
LP d e l
Para
precios
la
prácticam ente
re la tiv o s
que
se
en
opto
valor
de
los
el
gasto
en
de
la
en
la
a
la
la
canasta
trabajar
L
de
medios
básica,
consideram os
1985
mi sm o ,
lo
estab ilid a d
largo
LP.
A 17.
septiem bre
el
por
de P r e c i o s
precios
I ND E C ,
a
de
su
e l In d ice
de
señ alar
in dicar
al
del
p aíses
de a c t u a l i z a r
in clu id os
por
partir
m u ltip licar
1985 e r a
variación
alim entos
50% d e
tanto
por
de
por
d istin tos
el
lle ga r
septiem bre
el
70
lo s
gastaban
actualizada
realizó
pareceria
Precios
los
verificado
Consum idor ( I P C )
In d igen cia
en
correspondiendo
de
También
La
optado
plazo.
el
que
en
Esta
la
fue
con
el
In d ice
de
LI
y
la
se
Consum idor.
provecto
conocer
IPA
la
rela ció n
entre
- 33 -
la
LP
rea lizó
del
gasto
gasto
de
el
y
por
los
ejercicio
a
capitulo
de
obtener
continuación
d eciles
Es
de
de
lo s
hacer
notar
capitulo
vivienda
obten erlo
s um a n d o
para
(c a p itu lo
lo s
reparación
y
concepto
de
a lq u iler
am pliación
vivienda
y
un v a l o r
3 y
por
el
de
imputado
i
del
la
y
la
gasto
en
el
proponía
de m antenim iento,
fam ilias
el
lado
EGH s e
vivienda,
por
un
de
otro.
cálcu lo
la
d e cilica
estructuras
4 por
m ensuales
de
caso
el
la s
N ro .3 ),
gastos
en
2,
restantes
que
d istribu ció n
estudiar
d eciles
superiores
la
el
que
valor
gasto
del
alq u ilara
lo ca tiv o
la
de
la
vivienda.
Este
de
ú ltim o
oportunidad
estim ación
respuesta
la
a
la
vivienda,
punto
de
tanto
de
ovbiaba
gasto
para
no e s
de
d e ciles
el
de
cuadro
los
que
in clu sió n
de
cá lcu lo
en
del
de
am p liación
por
se
presentan
4
por
de
el
no
por
aq u ello
que
un
IPC.
la
lado
Por
im putación,
como
suma d e l
además
vivienda
las
al
que
que
dicho
estructuras
y
la
de
se
lo s
de
5
otro.
in c lu ir
la
nuevo
considerar
sigu ien te
por
alq u ila ria
incorporan do
in versión .
3 y
la
co n fiable
vivien d a
de
2,
que
dicha
y
IPC
la
m ediante
poco
e
del
costo
m o biliario ? .
mencionados
nos planteam os
razón
estim a
sin o
deciles
norm ativa
el
gasto
antes
sup eriores,
de
ni
del
vivienda,
encuestado
consideram os
el
consumo
la
considerada
para
cálcu lo
La d e c i s i ó n
hecho
fue
.tampoco
item s
el
expensas
en m e jo r a m ie n t o
En e l
gasto
¿en c u á n t o
entonces
loe
gasto
pregunta:
in c lu ir
económ ico
ocupar
por
elim in ada
nosotros
criterio
realizad a
sin
ser
al
sig n ific a
im putación
obteniendo
resto
que
era
Dicha
el
respondia
la
cual
se
in so sten ib le.
- 34 -
al
prim er
elaboración
no
parece
encuentran
decil
de
obedece
una
canasta
recom endable
en
al
la
un e x t r e m o
ESTRUCTURAS DEL SASTG
(MESES JÜLíQ-CCTUBRE 85)
DECILES 2 A 4
2 A 4
ALIMENTACION
48.23
31.42
INDUMENTARIA
10,23
.10,18
VIVIENDA
10.69
10.01
EQUIPAMIENTO
Y FUNC.
DEL H06AR
5.85
7.90
SALUD
4.32
6.75
TRANSPORTE Y
COMUNICACION
8.33
15.47
ESPARCIMIENTO
5.95
11.4
EDUCACION
2.48
2.41
BIENES Y S.VARIOS
3.92
5.48
»►
- 35 -
Coroo s e
en
alim entación
representa
manera,
el
eq u ivalia
veces
de
puede
su
un
gasto
del
lo s
48,23%
gasto
en
pobreza
de
observar
total
en
hogares
del
de
un
cuatrim estre
en
alim en tación .
IPA
cuadro
de
gasto
el
proyecto
el
se
hogar
an terior
d eciles
2
to ta l.
0 dicho
de
de
manera
ubica
- 36 -
gasto
los
los
d eciles
ju lio -o c tu b re
De
el
tal
entonces
1985
que
en
la
a
4
otra
2 a
a
4
2.07
lin ea
A 3 3 .-
COMPARACION ENTRE L.P.
Esta
Proyecto
sección
IPA
variables
1)
en
Y OTRAS REFERENCIAS SIMILARES
an aliza
relació n
el
a
n ivel
otras
referen cias
sa la ria les.
Se
el
LP o c a n a s t a
mo nt o
de
absolu to
de
la
LP
sim ilares
del
o a
considera:
m edia
para
otra
region es
o p aises;
2)
canasta
3)
LP CEPAL
y
4)
sala rio s
mínimos
y casado
con
sala rio s
m edios
economía
(*)
5)
IV .1 .-
m edia
I NDEC d e
Canasta
COMPARACION
En e s t a
del
sección
la
relació n
que
verá,
la
LP-IPA)
con
alim entos
y básicos
fam ilia
y
del
básicos
de
trabajador
CESNI;
so lte ro
tipo;
eft s e c t o r e s
concentrados
de
la
I NT E RN A CI O NA L
se
sobre
de
1 9 70 ;
presenta
m antiene
otras
un
la
marco
L P CEPAL
de
(y
estim aciones
referen cia
como
para
lu ego
se
diferen tes
p a íse s.
El
de
antecedente
LP e f e c t u a d o
por
1975,
que
tiene
tanto
para
Europa
desarro llo
esta
la
las
Europa
otras
dos
y
la
caracter
OIT
e
un p o c o
(cuadro
general
in clu id o
lo s
Latin a,
LP p r o m e d i o
área
más
p articu larid ad
com o.para
(Am érica
v e rsió n ,la
de
la
de
más
de
el
"Green
y A sia).
que
Book"
de
m en o r
a
in ferio r
a
correspondiente
a
2/ 3
De
de
acuerdo
es
la
cálcu lo
estim aciones
continentes
A .Latin a
alta
el
p lan tear
tres
A frica
de
en
es
1 ).
( * ) P a r a una r e s e ñ a s o b r e l a r e l a c i ó n
canastas
de
consumo
estim adas p a ra
que
no
parten
de
una
exigencia
m í n i m a , CF. O r s a t t i 1984 b
- 37 -
entre otras
A rgentina y
alim en atria
La
versión
sim ilar
(165
A iAm erica,
calcu lad a
d ó lares
que
a
por
8%
su
CEPAL
en
in ferior)
ves
resu ltaba
1978
para
de
obtuvo
el
una
LP
prom edio
de
estim aciones
para
14
palees.
De a c u e r d o
2,
la
de
y
no
al
que
determ in ación
sim ila r,
la
Para
de
hacer
el
ponderaciones
tienen
de
lo s
que
entre
del
el
porcen tajes
(en tre
lu ego
Región
o
de
60 a
A n d in a).
dar
com parar
sustento
p aisés
del
estas
apreciación
de
la
al
al
canasta
In d ice
de
criterio
ín dice
de
canastas
de
precios
ilu stra
total
en
es
sobre
de
el
la
46%
de
in feriores
pertenecien tes
de
está
del
tanto
cuadro
canasta
a
ubicado
p aises
(en tre
un
que
(19 7 0 ).
gasto
lo s
3
que
observaciones
argentino
con
50 y más
tipo,
a u n mi smo p e r i o d o
caso
muy
este
costo
distan cia
netamente
desarro llo
la
cuadro
p a ises.
interm edia,
que
otros
alim en tación ,
a
el
1 974.
aproxim adam ente
alim entación ,
en
elevada,
de
in teresa
las
una
deduce
situ ación
LP,
lo s
a
más
área
4
po rcen taje
corresponden
del
I NDEC p a r a
de
presentado
prom edio
en
entre
corresponde
Se
el
com paración
brechas
presenta
por
Consum idor
Dado
al
a
p ais
segunda
(países
referido
ca lcu lad a
por
la
40 % s u p e r i o r
bien
Precios
la s
era
menor tamaño
Si
media
d e ta lle
LP a r g e n t i n a
Venezuela
las
al
en
una
total
en
avanzados,
25 y
n ivel
34%)
de
como
m en or
70%).
I V . 2 COMPARACION CON L P - C E P A L Y OTRAS CANASTAS
En
de
la
la
sección
II
LP c a l c u l a d a
A lim entos
B ásico
por
del
n iveles
abso lu to s
estim ada
por
el
se
comentaron
CEPAL
CESNI.
de
Proyecto
am b o s
IPA,
y
En
algunas
de
la
Canasta
este
punto
indicadores
ad icion an do
- 38 -
ca racte risticas
con
F am iliar
se
los
tam bién
de
comparan
de
la
LP
un c o t e j o
con
la
canasta
o btención
In d ice
de
de
últim a
de
estratos
ingreso.
que
perm ite
la
tiene
de
como d e
el
je fe
del
y
p articu larid ad
de
una
hogar
el
INDEC
para
ponderaciones
de
referirse
hogares
pueden
estratos
que,
considerarse
tanto
medios
versión
fuera
la
del
de
a
los
dado
los
ubicados
en
situ acion es
de
con n i v e l e s
superiores
prom edio
un d e t a l l e
obrero
subcanastas
de
y
o em pleado,
desigu al
lo
que
capacidad
(*)
4
uniform a
valorización
•»
comprueba que
LP-Cepal
claram ente
por
1 974.
alejad o s
considera
cuadro
y
la
consumo
diferen ciar
El
Se
consum idor
selecció n ,
Se
ad qu isitiva
cápita
al
m ed io -bajo s,
m argin alidad
según
ca lcu lad a
especificacion es
prom edio
criterios
de
las
precios
Esta
n iveles
media
(**).
(pesos
lo s
de
la
LP-IPA
Las
otras
superiores:
la
n iveles
en
térm inos
per
1970).
es
entre
dos
calcu lada
4 y
canastas
por
8%
sup erior
restantes
a
son
CESNI
(*)
E l I NDEC no
ha
pu blicado
el
mo nt o
de l a
canasta
m edia,
pero
es
p o sib le d ed u cirla
aproxim adam ente,
introduciendo
inform ación
a d ic io n a l sobre
l a p r o p e n s i ó n a l consumo de
l o s h o g a r e s a n a l i z a d o s , a p a r t i r d e l a mi sma
e n c u e s t a de i n g r e s o o b t e n i d o p o r l o s h o g a r e s
a
quienes
corresponde
la
canasta
con e l
e fe c tiv o costo
de é s t a , s ie n d o l a p r i m e r a y
la
única
inform ación
proporcion ada
oficialm en te.
Tal
estim ación
está
p r e s e n t a d a en O r s a t t i
(1984)
(**)
S i g u i e n d o e l c r i t e r i o de
la
CEPAL,
la LPCEPAL d e b e r l a s e r a j u s t a d a p o r u n a h i p ó t e s i s
de e l a s t i c i d a d e s i n g r e s o , p a r a e f e c t u a r e s t e
c o t e j o d e m a n e r a más r i g u r o s a .
- 39 -
exclusivam ente
superior,
pero
alrededor
de
versión
resto
el
. vez
a
y
los
de
de
m onetarios
la
como
y aún
hogares
lle ga
la
cuando
que
a consumos
en
la
in clu ye
el
com paración
se
que
la
30%
tanto
tienen
CANASTA MEDIA
más
LP-IPA
vigentes
ello
sin te tiza n
relativam en te
consiste
en
I NDEC Y LOS S AL A RI O S
com pleja
el
en
de
an álisis
com pararlo
mismo p e r i o d o
se
consideran
aproxim adam ente
d istribu ció n
de
del
con
nivel
ingresos
valuación
de
la
montos
Los
situ acion es
ingresos
fijad o s
n egociación
co lectiva
p ercibid os
en
por
las
V ita l,
B ásico
el
S ala rio
(en
base
y
para
con
trabajado res
salario s
m edios
d iferencian d o
ocupados
lo s
Los
el
sala rio s
en
la
o
la
la
canasta
S ala rio
Convenio
h ijo s
de
de
y
de
sector
inform al
el
de
hogar
encuesta
en
del
la s
y
peón
F am iliares
in activos.
adicionando
ingreso
la
efectivam ente
del
in d u striales,
em pleados
sobre
Minimo
20 c o n v e n i o s
cónyuge
trabajadores
de s e r
la bo rales
A sign acion es
o ficial
de
del
de
las
m edios
jefes
integran
la
en
trata
obreros
estim ación
o b ligato rio s
a un p r o m e d i o
rep re se n tativo s),
Los
que
Estado
situ acion es
se
la
extremas
el
como
correspondientes:
Los
sala ria le s
glo b a l:
in du strial
4.
I NDEC
es
o rig in al.
Para
3.
alim entos
sup eriores,
alim entos
altern ativa
absolu to
2.
del
media
servicios,
respecto
de
in gresos.
Un a
1.
media
y
COMPARACION CON LA
canasta
c o ns u m o
canasta
una
bienes
establezca
I V .3
la
lim itad a
de
menores
para.
de l o s
rama;
recibid o s
por
situ acion es
I NDEC s o b r e
el
costo
que
de
m edia;
sala rio s
m edios
- 40 -
de
obreros
ocupados
en
y
empresas
lo s
También
INDEC,
para
total
de
ha
bruto
montos
debió ,
a
absolu to
an ual,
para
donde
se
abonan
que
Canasta
media
considera
a
el
del
mo nt o
diferen ciar
los
resto.
. considerados
cuando
en
cada
correspondia,
situ ación
ajustarse
el
i
las
se
LP
L P -IP A ),
monto
la
volvien d o
del
Com paraciones
(por
varian te
a neto.
corresponden
1985
nuevamente
aunque
lo s
in d u striales
alto s.
la
alim en ticio s
que
Las
más
in clu id o
com parables
concepto
y
se
aq u ella,
Para
que
n iveles
ad icion ar
componentes
fueran
subramas
establecen
d isp on ibles:
En e s t a
calcu lado
fa c ilita r
a
ú ltim a,
pára
las
1970
(por
se
septiem bre
el
co tejo
ha
fech as
LF-CEPAL)
convertido
1985
con
dos
el
al
el
prom edio
resto
de
las
v ariab les.
En e l
respecto
m antiene
an álisis
de
en
caso
son
aquel
m onetarios
se
dado
lo
y el
la
el
cuadro
con
el
resto
los
por
de
la
se
p ractican
ser
la
que
lo s
elem entos
sección
an terior,
que
se
observarían
LP-IPA.
cuadro
los
en
a
6 calcu la
entre
relacio n es
exclusivam en te,
muy s i m i l a r e s
año
establecen
las
observado
de u t i l i z a r s e
Para
que
LP-CEPAL
pero
resu ltad os
el
1970,
mayor h o m o gen eidad
in clu id os;
lo s
la
para
5
presenta
algunas
d istin to s
de
los
las
valores
relacio n es
conceptos.
Como c o n c l u s i ó n :
1.
La c a n a s t a
m edia
2.
m edia
superior
es
calcu ald a
El
ingreso
con
el
INDEC,
y
medio
para
de
I NDEC
costo
el
aportado
n ivel
es
al
del
la
prom edio
por
lo s
si
se
- 41 -
al
siendo
LP-IPA
del
je fes
consumo m o s t r a d o
80 % s u p e r i o r
mayor
de
sigu e
m o n to
una
cuando
vez
y
ésta
hogar.
en
lo s
hogares
la
Canasta
y
2 veces
por
total
consideran
sólo
los
alim entos;
3.
El
sala rio
más
de
minimo
4
veces
in d ivid u al,
in clu ye
la s
y
la
el
bienes
en
y
sup erán dolas
el
alim entos
este
en
piso
el
vez
y
medio
%
c a s i 25
el
que
caso
sala ria l
lo
que
de
con
im plica
fam iliares
minimo
de
*
y
y medio
sala rio
tota lid ad
una
vez
cu brir
alim en tario
subsidios
correspon dien tes,
la
perm itia
fam iliar,
lo s
cubriendo
una
de
a n ivel
in corporar
1970
servicios;
cobertura
necesidades
en
requ erim iento
excedia
otros
com parar
vigente
las
en
seguia
necesidades,
el
respecto
caso
de
de
la
los
canasta
am pliada;
4.
Dado
por
de
que
el^ salario
sobre
el
la
minimo,
alcanzada
mayor:
de
,
y
incorporan
casi
lo s
existen cia
ingresos
sala rio s
se
dos
muy
cápita
una
vez
servicios
Los
para
m edio)
a n ivel
cuadros
1 9 85 .
La
en
% si
50
se
resu ltan
en
sectores
la
cobertura
es
el
bastante
per
cápita
requerido
en
este
componentes
a n ivel
ú ltim o
de
la
caso
sup eriores,
se
canasta;
sa la ria le s
refleja b a,
lo6
1 9 70 ,
en
especialm en te
si
abonados
en
sobre
en
grandes
in d u striales.
la s
alrededor
restrictiva,
y
el
aún
situ acion es
elevadas :
más
veces
deslizam ien tos
establecim ien tos
ya
veces
in clu ye,
que
sa la ria l
seis
consideran
En t a l e s
econom ia,
básicos,
m edios
convenio
co lectiva,
n ivel
otros
de
de
ad icion ales
la
este
más
fam ilia r,
lo s
de
por
alim en tario
La
lo s
negociación
estructurados
5.
básico
coberturas
de
diez
de
la
LP-CPAL
veces
de
la
y proporcion es
la
más
am plia
norma p e r
co n sid erables
(todos
los
eran
(hasta
bien es
y
fa m ilia r).
7 y
8 repiten
d isp o n ibilid ad
el
de
an álisis
inform ación
- 42 -
an terior
sobre
ahora
sala rio s
es
menor
en
com paración
más
con
im portante
menor
a
minimos
es
caso
que,
y
básicos
no
sala rio
medio
cobertura,
en
lo graba
casi
en
Este
per
del
en
el
de
que
montos
del
los
de
de
consumo
los
el
29 y
es
sentido,
la
1970 y
y
46 % ) .
y
los
12 % ) ,
totales
profundo
ingresos
entre
(más
que
pero
exige
sectores
la
el
por
de
en
1 985 ,
ingresos
requeriendo
parte
de
entre
lo
de
de
de
- 43 -
la
para
LP.
del
fechas
en
productivos
los
de
inform ación
subsistencia,
la
presión
lim itad as
por
sobre
a
necesariam ente
los
la
secundarios
hogares
la
la
requ erim ien tos
insercion es
d ificu ltad es
respecto
dos
miembros
los
estructurados
im portantes
en riqu ecid as
más
igu aldad
conseguido
más
las
9 proporcion a
IPA
de
deterioro
am ortiguado)
canasta
im portante,
han
el
cuadro
percepción
activo s
presen tarían
50
consumos
básicos
Sim étricam ente,
sectores
fam iliares)
los
su
cu brir
otros
hogar.
miembros
tal
de
básicos
ad ición
lo
CEPAL e n
situ acion es
a cu brir
establecim ien tos
reduce
i
extrem o, a l
50 %,
cuando a n te s
en
sobre
de
sala rio s
el
impacto
econom ia
para
los
algo
Asim ism o,
su
aún
m onetarios
y
con clu sión
in clu so
más q u e
(en tre
(en tre
refleja
m edios,
En
los
es
la
90%.
sala rio s
parte
de
La
1 9 70 ,
ahora
cápita
hogar
caso
y
ad icio n al.
LP-IPA
para
cápita
ingresos
con sideradas,
la
I NDE C.
tam bién
grandes
resu ltado
sistem a
(per
in clu id o
del
cuando
alcanzan
respecto
a n ivel
ha
considerada
ampliados,
LP-IPA
se
media
aún
alim en tario s
rezagados
y
canasta
LP-CEPAL
consumos
quedan
la
la
n iveles
la
este
donde
la b o ra le s
econom ia,
cubrir
los
en
se
canastas
V.
ALGUNAS
CONS IDE RA CI ONE S
HIPERINFLACION
La
Linea
un p e r i o d o
si
bien
1 9 85 ,
Pobresa
económ ico
la
hasta
n iveles
largo
el
año
ubicaron
prim er
los
en
una
sem estre
del
de
un
precios
p lazo,
y medio
por
caracterizad o
alrededor
de
en
obtenida
ap licación
crecim iento
de
EL
EFECTO
DE
LA
EN EL CALCULO DEL PODER A D Q U I S I T I V O
de
desdé
SOBRE
situ ación
1976),
de
IPA
por
la
los
corresponde
a
h ip e rin fla ció n :
Plan
A ustral,
en
ju n io
de
año
después,
la
tasa
de
m in oristas
en
posterior
el
dos
se
años
redujo
y m edio
a
los
previos
y
lo s n iv e le s
i n f l a c i o n a r i o s se
i
s im i l a r a l a n t e r i o r c i c l o (1975-
descontrol
de
lo s
precios:
Tasa
de
IPC
prom edio
II
trim estre
Año
1983
-
sem estre
sem estre
1985
-
II
sem estre
1986
r- A ñ o
sentido,
inform ación
baja
sobre
por
esta
o bservable
incluyendo
el
(1970,
15% d e
El
año
el
tal
periodo,
el
cálcu lo
efectivo
de
%,
los
consum idores
en
para
problem a
con
cuando
(2
in flac ió n
com paraciones
8.1
en
años
el
que
LP u t i l i z ó
alim entos
pudo
en
de
se
en
un mes
1985),
haber
mayor
el
estado
com paración
con
la
"n o rm a lid a d '',
calcu ló
estaria
n iveles
como
la
la
LP a n t e r i o r
an u al).
tam bién
lo s
de
septiem bre
circu n stan cia,
situ ació n
3.5
1986
1987
consumo
de
18.5
sem estre
aún
in flació n
com portam iento
afectado
I
16.2
1976
1985
II
En t a l
de
I
19 75 -E nero/abril
presente
sala ria les
fueron
en
las
p revalecien tes
d esarro llad os
en
la
en
sección
an terior.
La
bastante
discusión
intensa
económ ica
y no
ha
sobre
llegad o
- 44 -
a
este
un
tema
resu ltad o
ha
sido
que
pueda
considerarse
d efin itivo;
in flac io n a rio ",
"m ejora
sid o
u tilizad as
al
cuando
éste
que
"efecto
sala ria l
alu d ir
los
el
por
es
perceptores
hecho,
optó
por
interrupción
del
alto
n ivel
de
ingresos
el
I NDEC
para
en
que
de
lo s
del
la
en
sala rio ",
in flac ió n ",
ú ltim os
el
"im puesto
dos
de
la
poder
años
la
han
para
in flació n ,
adqu isitivo
de
fijo s.
fue
sen sib le
la encuesta
el
del
absolu to
y variable,
extender
in icialm en te,
figu ras
d esin tegració n
frecuentem ente
impacto
De
las
año
a
esta
más a l l á
an iversario
situ ación
de
de
lo
ya
decidido
referen cia
del
«
fu tu ro
indice
heterogéneo
Las
cuestión
1)
de
en
térm inos
de
son
La
alta
el
poder
d e p e n d e n c ia que
ad qu isitivo
entre
del
en
el
n ivel
igu al
período.
las
salario s
tasas
estas
d istorsion es
im portantes
efectiva
de
diferen cias
sala ria l
se
in flació n ,
éste
prim er
d e sfasaje s
y
con
se
la
el
hipótesis
de
el
I NDEC h a
ante
de
de
los
estarán
en
grandes
in flac ió n ,
que
m edida
y
compensen
provocando
obtenida
y
la
reales.
el
fuertem ente
brecha
devengado
adicion alm ente
en
la
impacto
manera
sala rio s
que,
por
sala rio
de
a
sobre
poder
el
una
n ivel
al
efecto
de
compra
absolu to
relació n
de
inversa
aqu el.
aspecto
lo s
los
varia
incorporar
de
esta
p ercibid o;
m ensuales
entre
observarían
cuando
y
que
variacion es,
evolu ción
an terior,
del
crezcan
exactamente
dado
el
evidente
salvo
los
m idiendo
Es
en
de
de
evalu acio n es
efectuado
nom inal
flu ctu acion es
que
las
devengado
cuestión,
precios
tratado
alreded or
tratam ien to
sala rio
eta
El
in flac io n a ria s.
tienen
ignorado
entre
tasas
extremadamente
básicam ente d ó s :
tradicio n alm en te
la
fuera
m etodológicas
cálcu lo
La »
no
las
consideraciones
tem poral
8)
precios
es
intuitivam ente
de
salario s
d istin tas
y/o
los
- 45 -
evidente
maneras,
precios
en
el
y ha
sido
m ediante
cociente
trad icio n al.
Se
estos
ajustes
no
pueden
ser
sobre
todas
las
series
de
estar
en
cada
situ ación
del
fun ción
trabajo
El
ociosos
al
de
pagado
que
lo s
la
factor
el
mismo t i e m p o
contexto
en
lo s
en
las
de
secciones
alta
la
h abitu al
no
lle v a
in flac ió n
tratarse
mes
al
gastan
form a
Los
distin tas
en
dos
series
el
numerador
a)
Los
el
se
hasta
el
a
extremo
m antiene
ve
el
una
de
el
saldo s
dado
el
que
mes .
breve
la
en
reducido
in flac ió n ,
durante
sala ria l
INDEC),
discusión
LP d e s a r r o l l a d a
en
el
que
aunque
para
de
uso
in correcto,
en
periodos
de
p la z o s 'm a y o re s : por
d eflactad o
representa
circun stan cias
indicador
sign ificativas
pagan
in dices
el
por
el
caso
en
a m ediados
de
de
real
más
(O fic in a
de
al
sala rio
especializad as
de
ese
de
a
sala rio
han
d eflactac ió n
rea listas.
Buenos
la
El
IPC
del
que
mes
del
y
lo
se
el
Para
en
denom inador.
pueden
incorporado
más
que
I ND E C,
devengado
que
para
caso
A ires)
h abitu al.
medio
sa la rio
y m odificando
sigu ien tes
alta
p lan tear
devengado
altern ativas
la s
deberían
im portancia
recon siderar
p u b licacio n es
CEPAL
las
a
m etodologias
referen cia,
de
¿
crecen
an álisis
sobre
el
version es
que
instantánea.
s^taciones
la
que
correspondientes
consecuencia
an álisis
o, e n
re fle ja r
de
el
un mes
cálcu lo s
con su ltarse
ya
fijo s
evalu ación
corresponde,
en
en
doble
sala rio
devengado
ingresos
interesa
o bliga
moderada
que
pago
mayor
periodos
d istorsion es
del
de
y en
(in clu yen do
a
de
an teriores.
in flació n
más
de
hecho
indiscrim inadam ente
quincenales,
de
p recios
Concretam ente,
de
el
rem uneraciones,
es
mes,
En c o n s e c u e n c i a ,
el
efectuados
períodos
po blación
durante
embargo,
d iariam en te).
ad qu isitivo
en
sin
(m ensuales,
segundo
supuesto
poder
m antiene,
intentar
n otorio
presenta
ello
es
tres
recurre
a
considerando
en
el
de
Se
período
busca
captar
situ acion es:
sala rio s
son
pagados
mensualem ente
- 46 -
(a
fin
de
cada
mes)
y
gastados
forma
pagados
quincenalm ente
mes)
gastados
el
y
IPC
sala rio s
y
Los
sa la rio s
son
de
el
u tiliza d o
el
m ediados
es
del
y
Se
fin
el
después
de
considera
al
cada
entonces
al
que
quincenalm ente
y
gastados
que
se
corresponden
de
las
fechas
d e l mes a l
i
ponderación
con
(a
en
prom edio
sig u ie n te,
salario s
fin es
d e m e s,
mes
o
sigu ien te;
mes)
el
a
pagados
cada
inm ediatam ente
instantánea,
uniform em ente.
prom ediando
lo s
fin es
(a
correspondien te
aproxim a
b)
en
m ediados
su mayor
de
pago.
y
parte
El
IPC
que
corresponden
de
2/3 y
y
1/3
respectivam en te;
c)
S ala rio s
m ensuales
gastados
recurre
los
El
Los
a
T rabajos/S
pero
en
lo s
regular
de
notas
mes
al
c a d a mes,
sig u ie n te.
que
n ivel
se
optó
y
Se
corresponden
por
de
acercarse
en
al
el
fin al
el
m anteniendo
que
de
en
75
el
lo s
la
momento d e l
desfasarlo
que
a
lapsos
relació n
% de
los
restante
precios,
25%
para
jo rn aliza d o s.
del
de
im pacto
abso lu to
gasto
sala rio
período
más
com plejos
B oletín
de
los
los
de
(1 9 8 6 ).
la
dentro
del
de
FIEL
prim ero
para
derivado
lo
supon iendo
lo
- 47 -
que
de
que
una
es
y
(J .L .
M.
el
recibid o s,
loe
es
de
tam bién
representar
efectivam ente
in flació n ,
mes,
lo s
El
precios,
in trap erio d o
de
son
C o y u n t u r a - 1986)
precios
d esin tegració n ” ,
del
de
percibe
P lan ificación
compra
el
se
igu al
sala rio s
agrega
"efecto
el
trata
del
h ipótesis
intentos
de
de
el
compra
m en su alizados,
lo s
dos
varias
poder
de
sigu ien te
tam bién
aquel
la
son
sala rio
desfasa
fin
durante
mes
o quin cen ales,
representar
Bour,
que
p r e c i o s en
el
del
poder, de
dado
asalariados
con
IPC
Central
del
m ensuales
los
al
a
sala rio s.
m edición
a
uniform em ente
Banco
gasto;
pagados
cambios
denominado
d istribu ción
sim ilar
a
la
hipótesis
tasas
de
un
el
caso
varian te
es
precios;
a p artir
aisla
lo s
lim itad a
el
de
preicos
in trap erió d ico s
T rab ajo -P lan ificació n ,
tratm iento
de
quin cen ales
diferen cial
a dos
in trap erió d ico
inform ación
increm entos
variación
del
practicad o
gasto
sólo
a
lo
(2/3)
para
del
IPC,
de
que
en
el,
del
se
el
la
a
del
se
y
de
cada
mes ,
agregó
los
I NDEC q u e
dispuso
de
la
aunque
un c a m b i o
prim ero.
breve
p rin cip al
gasto
inédita
al in terio r
subperiodos,
ponderación
fue
de
constantes.
En
la
increm ento
Este
período
en
ajuste
(ju lio
1984-
*
ju n io
1985)
La
en q u e
segunda
a n alizar
dos
casos
in du stria
y
(lo s
y
el
gasto
a
del
A sign ación
C en tral,
sueldos
y
el
medio
y
El
sobre
haber
ajustes,
in n ecesario ,
co tejo
para
dada
entre
la
un p a t r ó n
total
de
en
la
de
la
resu ltad o s
casi
n eu tralizació n
los
que
quincena
de
la
los
en
en
pagos
la
son
cuatro
según
la
en
concluye
del
la
S.
de
Adm inistración
las
Empresas
del
por
el
los
que
consecuencia
el
in trap erio d o
es
in n ecesario ,
por
- 48 -
se
mes
de
donde
ajuste
(lo
la
2/3
el
se
del
podría
canasta
se
de
Si
que
1970),
es
p ractica
concentra
com portam ientos
En
prim ero
nueva
la
I NDEC e n
gastos.
el
y
cada
de
sen sibilid ad
quin cen al.
tam bién
de
de
IFC
com posición
id én ticos,
entre
medio
otros
Com ercio
tradicion al
consumo
relevada
IPC,
los
un e j e r c i c i o
donde
m edida
actual
entre
corresponde:
que
en
al
ju b ila to rio ).
evolu ción
a partir
que
m edios
que,
a d istin tos
sala rio
de
la C ategoria
'de
h ipo tetizarse
es
desfasaje
supone
en
practica
prim era
del
sobre
se
salario s
mismo t r a b a j o
los
I NDEC
m edio
S .S ocial,
versión
considera
d iferen cia
(sueldo
esta
criterio
construcción)
jo rn aliza d o s,
Estado,
de
correspondientes
cuando
in dices
la
m en sualizados
d isp on ibles.
sala ria les
introduce
devengam iento
datos
p articu larid ad
indices
sectores,
había
del
llega
deduce
los
por
verificarse
precios
a
la
y
deterioro
que
en
el
período
de
mayor
d esaceleració n
estrategias
im plican
de
de
entonces
1)
el
la
2)
red u ciría
ap licar
que
entonces
no
a
precios
mes,
se
poder
FIEL
de
y
term inan
m inim iza
el
ad qu isitivo
(y
es
p e rtin e n te).
dos
aspectos:
de .
percepción
de
ingresos
i
d e s f a s a j e , y a d i c i o n a l m e n t e en
el
m edida;
cuál
de
los
conviene
Sobre
ap licad os
se
se
consum idores,
que
del
u t iliz a d o por
situ acion es
corresponde
qué
gradual
la
las
del
lo
a
1985)
ajuste
prim eros d ia s
erosión
y
del
con
previo
1 9 8 4-ju n io
productores
an ticip ato rias
criterio
qué
(ju lio
recíprocam en te,
discusión
en
de
lo s
n eu tralizán d ose
problem a
1985
defen sivas
a
La
ju lio
prácticas
gasto,
i n f l a c i ó n inm ediatam ente
dos
desfasr^
lo
por
d istin to s
especialm ente
lo s
asalariados
que
coin cid a
ya
se
se
y
con
de
suponga
un
lo s
visto
que
lo s
criterios
estad ísticos
varían
serie
según
corresponde
jo rn a liza d a s
que
representa
al
le
introd uce
gen eral.
d e sfasaje
precios
sa la rio s)
ocupacion ales
se
situ ació n
o
otro.
determ inada
entonces
la
al
ha
trabajos
situ acion es
o
(precios
rélació n
que
a
m en su alizadas,
m anteniendo
en
prim ero,
considere
criterio
elem entos
Puede
periodo
de
de
una p r o p o r c ió n
optarse
interm edio
del
prom edio
o
del
por
el
sala rio ,
referen cia
del
in d ice.
Esta
opción
una m edida
la
en
que
es
defen dible
equ idistan te
desfasa
exageradas
totalm en te
la s
al
2)
perm ite
corresponde
al
de
decir,
situ ación
lo s
dos
dos
cuando
u tiliza r
que
se
por
1)
la
lo
que
cam bia
el
la
trabajadores
en
sentidos:
extrem as :
salario ,
variacion es
in flació n .
la
de
en
h ipó tesis
de
bajos
perciben
presenta
h abitau l
no
y
incurre
n ivel
de
que
más
ingresos,
jo rn ales
es
(dos
q u in cen as).
Para
ejem p lific ar
estas
altern ativas,
- 49 -
en
el
Cuadro
-
Nro.l,
se
presenta
la
cálcu lo
del
salario
rea l,
nom inal
de
del
in icia l
mes
Se
que
lo s
sa la rio s
de
comprueba
fluctuán
la
entre
un
21% e n
restantes.
sobre
el
tres
prim eras
m ejora
El
sobre
estable
otros
a
(por
versión
durante
Nro.
igu al»»
índice
de
in d u stria les,
Plan
d iferen cia
de
poder
entre
casi
con
respecto
las
m edidas,
10% ( e n
ad qu isitivo
este
reales
crecim iento
A u stral.
de
menor
trad icio n al,
la
de
criterio
t r i m e s t r e ) aunque
¿
Como
resu ltado,
versión
entre
6 y
com parativo
lim itado
el
a
año
caida
situ ación
o
las
1985
in clu so
que
se
19B6.
3 ap lica
ingresos
de varias fórmulas de
el
d esarro lla
sa la ria les
la
Cuadro
lle ga n d o
1984
dél
version es.
n iveles
que
m antiene
N ro.2
periodo
del
descenso
increm entos
Cuadro
presenta
m edios
extrem a
e
El
sobre
vigen cia
h a b itu a l),
las
aplicación
el
criterio
Real
básicos
vigentes
en
•.
- 50 -
Percibido
el
A
periodo,
CUADRO NR O.
Estim aciones
S ala rio
Medio
1
altern ativas
In d u strial
J u lio/Ju nio
del
Real
1985
% de cambio
a)
b)
1.
Real
Devengado
2.
Real
p ercibid o
3.
Real
p ercibid o
4.
V ersión
Banco
-
9.5
A
+
5.8
B
+
21.2
+
13.5
Central
P recios
1.
Pt
2.
P t-1
3.
P t-l+P t/2
4.
P t - 1 . 2 / 3 + P t . 1/3
S alario
normal
h orario
5.
Wt
6.
Wt-1
7.
W t - 1 . 5 0 + W t .50
8.
W t - 1 . 7 5 + W t .25
Los
indices
se
(INDEC)
calcu laron
según
las
fórm ulas :
FUENTE:
(1 )
Wt/Pt
;
(2)
;
W t-1.50+W t.50/Pt
(3 )
Wt/Pt
;
(4 )
;
W t-1.75+W t.25/Pt
En base a INDEC
- 51 -
sigu ien tes
CUADRO NRQ. 2
E stim aciones
altern ativas
Medio
1984
In d u strial
-
86
(D ie.
Real
DIC
1984
1986
1983
S ala rio
Real
trim estre
=
Real
100)
Real
Devengado
P e r c i b i d o ( A)
100
100
104
108
112
III
110
110
111
113
IV
113
116
117
I
106
109
II
101
112
100
98
III
91
103
115
IV
90
99
109
I
92
II
1983
I
II
1985
por
del
P erc ib id o (B )
100
112
113
92
102
100
109
III
91
99
108
IV
91
99
107
FUENTE :
En b a s e
a
INDEC.
- 52 -
98
CUADRO NRO.l
COMPARACION ENTRE LP SE BRANDES
AREAS FQBLACIONALES
AÑO 1970
EN DOLARES CORRIENTES
--- >
INDIGENCIA
EUROPA
POBREZA
Indice
Relativo
Europa 100
250
500
100
AMERICA LATINA
90
1B0
36
AFRICA
5B
115
07
ASIA '
50
100
20
•>
FUENTE: OIT, 1975
CUADRO NRG.2
COMPARACION ENTRE LP DE PAI
SELECCIONADOS DE A,LATIN
1970
EN DOLARES CORRIENTE
TOTAL
165
VENEZUELA
252 ¿
109
ARSENTINA
231
100
CHILE
226
93
URU6UAY
214
93
BRASIL
162
70
MEXICO
157
6B
COSTA RICA
152
66
PANAMA
150
65
EL SALVADOR
150
65
• 150
65
PERU
14B
64
COLOMBIA
147
64
ECUADOR
145
63
BOLIVIA
142
61 1
GUATEMALA
FUENTE: CEPAL
INDICE RE
ARGENTINA
:ü ADR3 NRQ.3
COMPARACION ENTRE CANASTAS MEDIAS
DE PAISES SELECCIONADOS EN RELACION
A ARGENTINA
ASO 19 7(
ARSENTINA
ï BEL SA3TG EN ALIMENTACION
EN RELACION AL TOTAL
I. PORCENTAJES BAJOS
EE.liU
24.B
SUIZA
25.0
BELGICA
26.3
FRANCIA
28
/
GRAN BRETAÑA
29.3
ISRAEL
29.5
AUSTRALIA
31.2
RFA
33.3
SUECIA
33.3
CANADA
33.5
II, PORCENTAJES INTERMEDIOS
Y BAJOS
FUENTE:
EGIPTO
50.6
CHILE
52.4
PORTUGAL
52.6
BOLIVIA
54.B
MADAGASCAR
60.3
INDIA
65.7
BIRMANIA
73.0
DIT, 1978
CUADRO NF.3. ï
Vs lor Honetario as LP-CEFSL. C a n a s t a H e di a
INDEC ¥ fiantes salariales básicos ¥ medios
1-70 {En S Levi
PER C A PIT A
ALIBENTOS
1, L i nea Pob r e t a CEPAL
F A M I L I A T IPO
TOTAL
ALIMENTOS
TOTAL
39
78
140
281.
Total
BE
190
334
7 23
Je f e O b r e r o s
80
173
304
Ó57
Je f e E mpl e a d o s
103
22¿
3 90
846
HE DI2
2. Ca n a s t a H e día INDEC (1)
3. S a l a r l o H e d i ó Jefes
d o nar es C an a s t a Hedía
INDEC
Tota)
501
J e fes Obr eros
446
J e f e s E m p l ead os
531
4. S a l a r i o Nini'mc
Vital y M ó vil (2)
5. S a l a r i o B á s i c o de
c o n v e n i o Pe ó n
In dustria!
Ne t o (2)
20 9
345
281
417
ó . S a l a r i o s H e dio s
i n d u s t r i a l e s netos
Cu e n t a s N a c i o n a l e s ( 3 i
Totai
421
ob r e r o s
441
empleados
725
i n f orm ale s
273
7. S a l a r i o s H e d i o s
I n d u s t r i a l e s gra ndes
e s t a b l e c i m i e n t o s (4)
27 ramas
524
32 ramas
412
F U E N T E ; EN BA S E A CEPAL, IN DEC Y H. DE TR A B A J O
- 57 -
NOTAS
1 .-
La
versión
hogares
gasto
del
2 .-
La
con
en
per
cápita
supone
je fe
obrero
o
alim entación
gasto
total
versión
recibe
con
hogar
y dos
h ijo s
je fe
supone
que
el
fam iliares
De acuerdo al Banco Central.
en
d etalle
de
respecto
y em pleado.
en q u e de
i
edad e s c o la r .
en
El
medio
proporción
as i t u a c i o n e s
anuales fueron ajustadas
4 .-
igu al
asign aciones
corresponden
3.-
del
tamaño
em pleado.
supone
hogares
a n ivel
las
cónyuge
en
igu al
trabajador
le gales
aquel
depende
por
aguinaldo
y
el aporte
(5%). El detalle es inédito.
Encuesta
27
y
32
ramas
caso,
el
p artir
se
medio
a
5
1975
la
encuesta
que
la
ap licó
tal
bruto
en
esta
para
anual
estim ación,
que
se
rela ció n
fue
a
excluyendoa g u in a ld o .
las
rec ib id a s.
asign aciones
de
prim era.
a
recién
sala rio
de
relació n
aquí
datos
para
El
a
a
otra
neto
ajustada
El
prim er
sala rio s
la
dispon ía
convertido
y
el
ya que
y
la
3 dígitos
e x i s t i ó una
encuesta
sí
a
En
relevó
1975-82
descuentos j u b i l a t o r i o s ,
inclu ye
d ígito s.
una
entre
m ensuales
in d u stria les
es
constante
1970,
ramas
monto,
dado
u tilizad a,
a
in d u striales
de
b o lsillo ;
I NDEC
su
Las renuneraciones medias
personal jubilatorio
del
que
salario
m ediante
ingresos
medio
fa m ilia r e s efectivam ente
CUADRO NRü.b
r.” : ar-jn
RCLM'wi’
wNES EN"RE LF-CEFA .. LANAS iA IEDIh íNi
• HGNTüS SALAR. ALES 197:}
¡LP-CEPA-1 100;
n
«
T
>
t
ALIMENTOS
FAMILIA TIPO
PER CAPITA
*
'*
t r¡t ¿
PER CAPITA
FAMILIA TIPO
.
m
«i
i. CANASTA HEDIA
ALIMENTOS INDEC
TOTAL
•JEFE OBRERO
JEFE EMPLEADO
2.39
2.17
2.B0
2.26
2.05
2.64
i
2, CANASTA MEDIA
TOTAL
JEFE OBRERO
JEFE EMPLEADO *“
3. SALARIO MEDIO
JEFES HÚSARES
CANASTA MEDIA
INDEC
TOTAL
JEFE OBRERO
JEFE EMPLEADO
t
*-
A
m
\
t
f-
m
■
" C7
~ 7 •*
■ 3.Oí
2.44
..LL
2.86
ï
1.79
3.58
3.33
4.15
1.66
2.07
4. SALARIO MINIMO
5.36
2.46
2.88
1.23
5. SALARIOS MEDIOS
INDUSTRIALES
TOTAL
OBREROS
EMPLEADOS
INFORMALES
10.79
11.31
18.59
7.00
5.40
5.65
9.29
3.50
3.01
3.16
5.18
1.95
1.50
? 57
i.*.
2.5B
0.97
:
;
7. SALARIOS MEDIOS
BRANDES
ESTABLECIMIENTOS
27 RAMAS
32 RAMAS
6.72
7.85
13.44
15.69
-
FUENTE:
en base a INDEC
- 59 -
3.74
4.37
1.8c
¿ *i0
CUADRO NRl .
VftLDR MONETARIO DE U M P E V MCNTOS SALARIALE?
EASICOS V MEDIOS 1RS: ;EN i LEY7
ALIMENTOS
PER CARITA
TOTAL
26.5
.12.5
1. LF-IPA
2. SALARIO MINIMO
■ NETO
40. p
3. SALARIO BASICO .
CONVENIO PEGN
INDUSTRIAL NETO
57.0
ALIMENTOS
FAMILIA TIFO
TCTA l
F5.4
45.0
•
HEDI C
W * •V
i
6§ •B
4. SALARIO MEDIO
ENCUESTA INDUSTRIAL
GRANDES ESTABLECIMIENTOS
FUENTE:
142.9
en base a INDEC y MTSS
CUADRO NR0.8
RELACIONES ENTRE LP-IPA V MONTOS SALARIALES 1970
EN RELACION A LP-IFA= 100
ALIMENTOS
PER CAPITA
FAMILIA TIFO
TOTAL
PER CAPITA
FAMILIA TIPO
1. SALARIO MINIMO
3.24'
1.14
1.53
0.54
2. SALARIO BASICO
4.Ó2
1.14
2.18
0.72
3. SALARIO MEDIO
GRANDES ESTABLECIMIENTOS
11.43
5.3?
3.1S
1.50
i
FUENTE:
en base a INDEC y MTSS
Í í h SE i7/0= iüü
PEk CAFIT h
i. SALARIO HINIH3
$ 1970
1970=100 '
. 2. SALARIO BASICO
i 1970
1970=100
lié
56
144
42
166
59
193
46
3. SA l A k Iü MEDI ü
GRANDES
EST AELECIMIENTC5
1 1970
1970=100
FUENTE:
FAMILIA TIPO
en base a INDEC y MTSS
I
MEDIO
409
78
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consumos
para
Latina"
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v
V
- 62 -
T rabajo)
para
minimos
los
de
paises
(CEPAL).
de
estim ar
alim entos
de
Am érica

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