DIRECTION GÉNÉRALE DES FINANCES PUBLIQUES ECOLE NATIONALE DES FINANCES PUBLIQUES PÔLE FORMATION INITIALE 10, rue du Centre Noisy-le-Grand, le 7 juillet 2014 Le Directeur de l’École nationale des Finances publiques 93464 NOISY-LE-GRAND CEDEX Affaire suivie par Thierry CHASSAT [email protected] 01 69 67 33 01 Référence : ENFiP-PFI-11-2014 Circulaire Instruction Note de service à Mmes et MM. les Délégués du Directeur général Mmes et MM. les Directeurs régionaux et départementaux des finances publiques Mmes et MM. les Directeurs des directions et services à compétence nationale ou spécialisés ✘ Objet : Stage d'adaptation aux premiers métiers : agents d'administration, contrôleurs et inspecteurs stagiaires ayant suivi une formation initiale à l'ENFiP. Services concernés : Divisions des ressources humaines. Services de la formation professionnelle des DRFiP/DDFiP. Calendrier : Mise en œuvre immédiate ou suite à la tenue des CAPL. Résumé : la mise en œuvre de ces stages pour les agents d'administrations, les contrôleurs et les inspecteurs stagiaires nécessite le recensement des besoins à satisfaire par les départements suite à la tenue des CAPL. Le détail des parcours offerts et les modalités de ce recensement sont détaillées en annexe de la présente note. Présentation générale du dispositif : La présente note et ses 11 annexes ont pour objet de décrire le dispositif ainsi que les modalités de recensement du stage d'adaptation aux premiers métiers mis en place au titre de l'année 2014. Sont concernés par le dispositif les publics suivant : • les inspecteurs stagiaires de la promotion 2013-2014. • les inspecteurs lauréats de l'examen professionnel de la promotion 2014. • les inspecteurs promus par liste d'aptitude de la promotion 2014. • les contrôleurs stagiaires de la promotion 2013-2014. • les agents administratifs recrutés au 10 juin 2014. • les agents administratifs recrutés par la voie du PACTE en décembre 2013. Pour le directeur de l'ENFiP, le Directeur de la Formation Initiale, Signé Robert FORTÉ 11 Annexes jointes à la présente note : Annexe 1 : Présentation et modalités d'organisation du stage premier métier – dispositions générales. Annexes 2.1 à 2.3 : Présentation et modalités d'organisation du stage premier métier des inspecteurs stagiaires. Annexes 3.1 et 3.2 : Présentation et modalités d'organisation du stage premier métier des contrôleurs stagiaires. Annexes 4.1 à 4.3 : Présentation et modalités d'organisation du stage premier métier des contrôleurs stagiaires. Annexe 5 : Modalités de recensement, d'inscription et de convocation. Annexe 6 : Feuille de route. Annexe 7 : Gestes métiers inspecteurs parcours premiers métiers gestion publique. Annexe 8 : Gestes métiers inspecteurs parcours premiers métiers fiscaux. Annexe 9 : Gestes métiers inspecteurs parcours premiers métiers publicité foncière. Annexe 10 : Gestes métiers inspecteurs parcours premiers métiers cadastre. Annexe 11 : Identifiants de connexion des responsables locaux de formation. 2 Annexe 1 PRESENTATION ET MODALITES D'ORGANISATION DU STAGE PREMIER METIER Dispositions générales Le stage premier métier revêt un caractère obligatoire. Il est placé sous la responsabilité de l'ENFiP (pôle formation initiale), en étroite liaison avec les services formation des DRFiP et des DDFiP. Un tuteur sera désigné et accompagnera le stagiaire . Il est par ailleurs rappelé que l'installation des inspecteurs et contrôleurs stagiaires sur leur futur poste, même s'il est vacant, sera proscrite pendant toute la période du stage. Il est également précisé qu'aucun objectif individuel ne doit être fixé au stagiaire durant cette période. 1. Objectif pédagogique Le stage premier métier, qui fait partie intégrante de la formation professionnelle initiale, a pour objectif de compléter les connaissances théoriques et fondamentales, acquises lors de la scolarité suivie en établissement de formation initiale, par une formation métier. Ce dispositif s'appuie sur une alternance entre des stages pratiques dans les services et des stages d'approfondissement théorique. Il doit permettre de : • concrétiser par une approche technique et pratique les enseignements dispensés pendant la formation en établissement ; • se familiariser avec les outils informatiques ; • développer les savoirs être et l'approche managériale nécessaires à l'exercice de leurs futures fonctions. Ce dispositif aidera ainsi les stagiaires à se positionner dans leur grade et à exercer leurs missions dès leur prise de fonction. Ce dispositif doit permettre de préparer concrètement le stagiaire à ses futures fonctions tels qu'énumérées pour les principales dans les fiches gestes professionnels. 2. Les formations complémentaires Au-delà du parcours décrit pour chaque métier et pour chaque grade, des formations complémentaires pourront, autant que de besoin, être programmées. Pour ce faire, les responsables formation pourront utilement se référer aux parcours mis en ligne sur le site de l'ENFiP. Ces formations pourront avoir lieu au niveau local, régional, interrégional ou national, durant leur stage pratique ou postérieurement à cette période. 3. Les possibilités d'optionalité Compte tenu des demandes émises à l'occasion de la campagne de l'an passé tant par les stagiaires que par les directions, et pour prendre en compte les acquis de certains stagiaires lors de leurs fonctions précédentes, certaines parties des retours théoriques à l'ENFiP ont été rendues optionnelles pour les contrôleurs et inspecteurs. Le choix de ne pas participer à ces actions devra être réalisé dans le cadre d'un dialogue entre le stagiaire, son chef de service et le responsable local de formation au vu des référentiels. Toute difficulté devra être signalée à l'ENFiP. 3 Pour les agents administratifs, aucune optionalité n'est prévue. Si pour des raisons particulières, un agent ne pouvait être en mesure de suivre le parcours de formation prévu par l'ENFiP, il conviendrait que le RLF, en liaison avec le chef de service définisse un parcours personnalisé d'une durée au moins équivalente à celle du parcours de l'ENFiP. Il est rappelé que le stage des agents administratifs étant un stage probatoire, le parcours de formation proposé et suivi par l'agent est un élément important pour la CAP chargée de se prononcer sur la titularisation de ces agents. 4. Évaluation du parcours premier métier : Le stage premier métier fera l'objet d'une évaluation à la fin du stage qui sera mise en œuvre par l'ENFiP sans intervention de votre part. 4 Annexe 2 PRESENTATION ET MODALITES D'ORGANISATION DU STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS 1. Public concerné Ce dispositif de formation s'adresse exclusivement aux inspecteurs stagiaires promotion 20132014, aux lauréats de l'examen professionnel d'inspecteur promotion 2014 et aux inspecteurs promus par liste d'aptitude issus des deux filières en 2014. Il ne s'adresse donc pas aux inspecteurs affectés suite à mobilité sur de nouvelles fonctions (sauf pour le parcours huissier ouvert au réseau dans la limite des places disponibles). Pour accompagner les mobilités fonctionnelles et les adaptations à l'emploi, il convient de se référer aux formations proposées dans le cadre des programmes de formation nationaux, interrégionaux ou locaux. 2. Calendrier, durée et contenu La période de stage : • pour les inspecteurs stagiaires (promotion 2013-2014) : du 1er septembre 2014 au 28 février 2015 dans leur direction de première affectation, si possible dans une structure similaire à celle du premier poste qu'ils seront appelés à rejoindre au 1er mars 2015. • pour les inspecteurs des finances publiques lauréats de l'examen professionnel ou promus par liste d'aptitude (promotion 2014) : du 1er septembre au 31 décembre 2014 dans leur direction de première affectation et si possible dans une structure similaire à celle qu'ils rejoindront au 1 er janvier 2015. Les retours en formation théorique seront mis en œuvre de septembre 2014 à février 2015, selon un calendrier propre à chacun des parcours proposés. Remarque : le parcours premier métier des lauréats de l'examen professionnel ou promus par liste d'aptitude suit les mêmes règles que celles du stage premier métier des inspecteurs stagiaires mais il pourra, le cas échéant, être complété par des formations complémentaires en adéquation avec les fonctions exercées qui pourront se dérouler jusqu'en juin 2015. La liste des parcours métiers proposés en 2014 ainsi que les codes FLORE associés figurent ci-après dans les annexes propres à chacune des dominantes : annexes 2.1 et 2.2 dominante gestion publique, annexe 2.3 dominante fiscale. Les référentiels présentant le détail de chaque parcours sont consultables dans l'espace dédié au recensement sur l'espace RLF. Une feuille de route, modèle joint en annexe 6, pourra être établie par le service de formation pour chaque stagiaire afin de décrire précisément les thèmes à aborder dans le cadre des stages pratiques. Ce document sera transmis aux responsables des unités accueillantes. 5 Annexe 2.1 STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS Dominante gestion publique La liste des parcours premier métier offerts au titre de la dominante gestion publique figure ci-après. Rappel : les séances d'approfondissement théorique proposées par l'ENFiP doivent être suivies dans leur intégralité sauf parcours optionnels prévus. En ce qui concerne l'optionalité des parcours chef de poste et adjoint « secteur public local », la décision sur le suivi ou non des parcours optionnels pour les stagiaires sera prise au niveau local par leur direction d'affectation. La demande de dispense de formation ne sera prise en compte qu'après envoi du formulaire en annexe 2.2 au plus tard le 05 septembre 2014 à l'adresse mail figurant sur cette annexe. Organisation des séances d'approfondissement théorique Les formations accueillant les publics les plus nombreux (chef de poste, adjoint « secteur public local » ainsi que la formation d'huissier) seront assurées au sein de l'établissement de Noisiel. Le parcours premier métier « huissiers » sera obligatoirement complété par le stage GFP 7103 T « les procédures civiles d'exécution et rédaction des actes de poursuites » qui sera organisé par le centre de formation professionnelle continue de l'ENFiP au niveau national. Ce stage devra être suivi, environ 6 mois après la fin du parcours premier métier « huissiers », de manière à laisser au préalable aux stagiaires un temps nécessaire d'exercice des fonctions. Les inspecteurs de la dominante gestion publique affectés sur les autres métiers, suivront les formations mise en place par le pôle formation continue, avec leurs collègues bénéficiant des parcours de formation d'adaptation à l'emploi suite à mutation au 1 er septembre 2014. Les dates et les lieux de formation seront précisés dans le programme national de formation mis en ligne sur le site de l'ENFiP (rubrique '' Programmation des stages''). Certains parcours ne seront pas proposés en tant que tels, au titre des stages premiers métiers en 2014 ou d'adaptation à l'emploi. Ainsi, les stagiaires chargés de mission affectés en service dépense, budget et comptabilité, devront suivre les dispositifs d'adaptation à l'emploi spécifiques CHORUS. Stages chez des partenaires : Les directions qui le souhaitent pourront utilement organiser de tels stages. Notamment un stage dans des services ordonnateurs (État ou collectivités locales, services de la CDC) pourra être prévu. Interlocuteurs à l'ENFiP sur ce dispositif de formation Myriam GENDRE-CORDIER (Stages assurés par l'établissement de Noisiel): Tél : 01.69.67.77.66 mail : [email protected] Corinne SIBARD (Stages assurés par le centre de formation professionnelle (CFP Noisiel) :) : Tél : 01.60.37.90.40 mail: [email protected] 6 STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS Dominante gestion publique Établissement organisateur NOISIEL Codes FLORE Sessions (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) Semaine 1 FIA 810 T Du 15 (matin) au 19 septembre 2014 (matin) Semaine 2 FIA 811 T Semaine 3 FIA 812 T Semaine 4 FIA 813 T Semaine 5 FIA 814 T PARCOURS Chef de poste Du 29 septembre (matin) au 2 octobre 2014 après-midi) Du 20 (matin) au 24 octobre 2014 (aprèsmidi) Du 24 (matin) au 28 novembre 2014 (aprèsmidi) Du 8 (matin) au 12 décembre 2014 (matin) Du 22 (matin) au 25 septembre 2014 (aprèsmidi) Semaine 1 FIA 820 T Du 29 (matin) septembre au 2 octobre 2014 (après-midi) Du 6 (matin) au 9 octobre 2014 (après-midi) Du 6 (matin) au 10 octobre 2014 (après-midi) Semaine 2 NOISIEL FIA 821 T Du 13 (matin) au 17 octobre 2014 (aprèsmidi) Du 20 (matin) au 24 octobre 2014 (aprèsmidi) Adjoint SPL Du 27 (matin) au 31 octobre 2014 (matin) Semaine 3 FIA 822 T Du 3 (matin) au 7 novembre 2014 (matin) Du 24 (matin) au 28 novembre 2014 (matin) Du 1(matin) au 4 décembre 2014 (après-midi) Semaine 4 FIA 823 T Du 8 (matin) au 11 décembre 2014 (aprèsmidi) Du 15 (matin) au 18 décembre2014 (aprèsmidi) NOISIEL Adjoint SIP et trésorerie de proximité – recouvrement Semaine 1 FIA 932 T Semaine 2 FIA 933 T Semaine 3 FIA 934 T Du 15 (matin) au 19 septembre 2014 (matin) Du 6 (matin) au 10 octobre 2014 (matin) Du 13 (matin) au 17 octobre 2014 (matin) Du 3 (matin) au 7 novembre 2014 (matin) Du 24 (matin) au 27 novembre 2014 (matin) Du 1 (matin) au 4 décembre 2014 (matin) NOISIEL semaine 1 FIA 840 T Du 22 (matin) au 26 septembre 2014 (matin) semaine 2 FIA 841 T Du 27 (matin) au 30 octobre 2014 (matin) Huissier 7 Établissement organisateur PARCOURS CFP Chargé de mission Secteur Public Local secteur juridique et comptable CFP CFP CFP Code FLORE Sessions (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) Les lieux et calendriers des stages seront indiqués dans le PNF SPL 1423T Du 20 au 24 octobre 2014 du 17 au 21 novembre 2014 et du 08 au 12 décembre 2014 SPL 1391T SPL 1392T SPL 1393T Chargé de mission Analyses financières SPL 1095 AT SPL 400T Chargé de mission Dématérialisation SPL et SPL 401T référent Hélios SPL 402T Chargé de mission FDL Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) Dates non encore connues Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) Du 03 au 07 novembre 2014 du 08 au 12 décembre 2014 et une semaine en janvier 2014 Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) 15 décembre 2014 16décembre 2014 du 12 au 14 novembre 2014 Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) CFP Chargé de mission Assistant - Auditeur ORG 520 T CFP Chargé de mission Formation professionnelle GRH 13T CFP Chargé de mission action économique ECO 99 T ECO 100T ECO 102T CFP Chargé de mission correspondant moyens de paiement SFI 121T CFP Chargé de mission qualité comptable FCE 215 T Du 06 au 10 octobre 2014 DOM 102T Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) DOM 103T Du 06 octobre au 14 octobre 2014 CFP CFP CFP Chargé de mission évaluateur Chargé de mission gestion des patrimoines privés Chargé de mission Gestion domaniale DOM 104T CFP Chargé de mission service liaison rémunération FCE 1371T FCE 164T CFP Chargé de mission service pension REE105T REE 106T CFP Chargé de mission contrôle de gestion ORG 134 T CFP Adjoints en trésorerie Amendes GFP 562T Chargé de mission Service Dépense CFP (stages Chorus) CFP Chargé de mission Service Comptabilité (stages Chorus) CFP Chargé de mission service Budget (métiers + chorus) CFP CFP Parcours de formation pour les cadres gérant un OPH Parcours de formation pour les cadres gérant un Hôpital 8 FCE 8822T FCE 8823T FCE 8844T FCE 8845T FCE 8825T FCE 8826T FCE 8852T FCE 8853T FCE 8855T BIL 8811T BIL 8812T BIL 8813T BIL 8814T Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) 24 octobre 2014 session programmée en mars 2015 Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) Différentes sessions sont proposées voir le PNF (OPUS ) Du 17 au 21 novembre 2014 Aucune inscription à effectuer Aucune inscription à effectuer Aucune inscription à effectuer SPL 1097 AT Du 15au 19 décembre 2014 SPL 1096 AT Du 08 au 11 décembre 2014 Annexe 2.2 STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS Dominante gestion publique FORMULAIRE D'OPTIONALITE L'inspecteur stagiaire est réputé inscrit pour l'ensemble des modules attachés aux codes Flore concernés. Par exception, la direction d'affectation peut demander une dispense de formation sur les modules indiqués ci-dessous en raison du parcours professionnel antérieur du stagiaire. Établissem PARCOU ent RS organisate ur Codes FLORE FIA 810 T Modules à option Dispense de formation Le recouvrement amiable et l'application REC/MEN (1j) Hélios (2,5 j) NOISIEL Chef de poste FIA 811 T DDR3 (1j) FIA 812 T RSP-MEDOC (0,5j) FIA 813 T Néant La gestion des maisons de retraite (0,5j) FIA 814 T L'affectation des résultats en maison de retraite (1 j) Hélios et les hébergés (1,5 j) NOISIEL Adjoint SPL FIA 820 T Hélios (2,5 j) FIA 821 T DDR3 (1j) FIA 822 T Le recouvrement des produits hospitaliers (1j) FIA 823 T Option sur l'ensemble de la semaine (hôpital et maison de retraite) Adjoint FIA 932 T SIP et FIA 933 T trésorerie de NOISIEL proximité FIA 934 T – recouvrem ent Néant Néant DDR3 (1j) RSP-MEDOC (0,5j) Signature du Responsable Local de Formation : Formulaire à adresser par mail à l'adresse suivante, au plus tard le 05 septembre 2014 : [email protected] 9 Annexe 2.3 STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS Dominante fiscale et métiers du cadastre et de la publicité foncière La liste des parcours premier métier offerts au titre de la dominante fiscale figure ci-après. Rappel : les séances d'approfondissement théorique proposées par l'ENFiP doivent être suivies dans leur intégralité sauf parcours optionnels prévus. Le stage d'adaptation des inspecteurs lauréats de l'examen professionnel ou promus par liste d'aptitude est élaboré à partir du stage premier métier des inspecteurs stagiaires mais avec des adaptations inhérentes à la durée du stage pratique et aux enseignements qu'ils ont reçus pendant la formation théorique en établissement. Des parcours spécifiques ont été élaborés pour les lauréats de l'examen professionnel ou promus par liste d'aptitude affectés en SIE et dans la sphère du contrôle fiscal (Brigades, PCE). Ils comportent des stages pré-requis spécifiques qui seront obligatoirement suivis avant de rejoindre les formations proposées aux inspecteurs stagiaires. D'une durée variable selon les métiers, ces formations seront organisées dans les établissements de l'ENFiP. Les autres parcours seront similaires à ceux proposés aux inspecteurs stagiaires mais pourront être complétés sur une période s'étalant de janvier à juin 2015 par des actions de formation continue. Il est précisé que le parcours vérificateurs comporte deux semaines obligatoires (FIA 910 et FIA 911). Une troisième semaine, obligatoire pour les vérificateurs affectés en DIRCOFI, est proposée au titre de l'optionalité aux autres vérificateurs en deux thématiques indépendantes (FIA 912 et FIA 913) Organisation des séances d'approfondissement théorique Les formations pour chacun des sept métiers suivants : vérificateur, inspecteur en PCE, inspecteur en SIE, inspecteur en SIP assiette recouvrement, inspecteur en fiscalité immobilière, de spécialité cadastre et publicité foncière seront organisées par le pôle formation initiale de l'ENFiP au sein de ses établissements. Pour certains métiers, le contenu de la formation sera défini en local, en accord avec les responsables locaux de formation et les chefs de service en fonction des attributions précises du stagiaire. Les stagiaires affectés sur des métiers transverses pourront participer aux formations offertes par la formation continue telles que décrites dans l'annexe présentant l'offre destinée aux inspecteurs stagiaires ayant suivis la dominante gestion publique. Autant que de besoin, les stagiaires pourront compléter leur parcours par des actions de formation continue (cf annexe 8). A cet égard, l'attention est appelée sur la nécessité de compléter les parcours par des actions de formation continue aux applications informatiques. En fonction de l'organisation locale, les inspecteurs affectés en SIP pourront suivre les deux parcours assiette et recouvrement. 10 Enfin, les inspecteurs affectés en brigades de vérifications pourront utilement compléter leur parcours par les stages contrôle fiscal international ( CFE 117 T et CFE 161 T pour les vérificateurs affectés en DNVSF et en DIRCOFI) et audit des systèmes d'information des entreprises (CFE 11183 T). Précisions : 1. La participation aux missions de contrôle fiscal externe L'article 350 terdecies-I de l'annexe III au C.G.I. prévoit en son 2ème alinéa que "les fonctionnaires mentionnés au premier alinéa (titulaires des corps des catégories A et B) peuvent se faire assister pour les opérations de contrôle par des fonctionnaires stagiaires". En application de ces dispositions, les inspecteurs en SPM, titulaires au 1er septembre, peuvent donc accompagner des vérificateurs lors d'opérations de contrôle fiscal externe. Il est précisé que cette autorisation vaut même si les intéressés n'ont pas encore prêté serment dès lors que cette prestation ne conditionne pas l'obligation au secret professionnel qui pèse sur tout fonctionnaire titulaire. 2. Stages chez les partenaires : Pour permettre aux inspecteurs d'appréhender l'environnement professionnel dans lequel ils seront appelés à exercer leurs fonctions, leur parcours pourra être utilement complété par un stage en entreprise1. Ce stage a pour objectif essentiel de permettre aux inspecteurs d'appréhender l'entreprise par une approche plus organisationnelle, économique et financière. Il ne s'agit pas d'un stage d'approfondissement de la fiscalité professionnelle ou patrimoniale. 3. Stage dans certaines directions nationales : En accord avec l'ENFiP, la D.V.N.I., la D.G.E. et la D.N.V.S.F. organisent un stage particulier pour les inspecteurs nouvellement affectés dans ces directions. 1 Ou en étude notariale pour les inspecteurs affectés dans la sphère patrimoniale 11 Interlocuteurs à l'ENFiP sur ce dispositif de formation Métiers de la fiscalité (à l'exception du SIP recouvrement): Florence BONJEAN : Tél : 04.73.34.48.30. mail : [email protected] Magalie STOSIK : Tél : 04.73.34.48.17. mail: [email protected] Métiers cadastre et publicité foncière : Frédéric PARRE : Tél : 05.61.15.85.16 mail : [email protected] Régine AZALBERT : Tél : 05.61.15.85.60 mail : [email protected] Métiers de la fiscalité : Adjoint SIP recouvrement (établissement de Noisiel) : Myriam GENDRE-CORDIER : Tél : 01.69.67.77.66 mail : [email protected] 12 STAGE PREMIER METIER DES INSPECTEURS Dominante FISCALE et métiers du cadastre et de la publicité foncière Établissement organisateur Clermont-Fd Clermont-Fd Clermont-Fd Codes FLORE Sessions (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) Semaines 1 et 2 FIA 940 T Du lundi 15 septembre 13H30 au vendredi 19 septembre 16H00 ET du lundi 22 septembre 13H30 au vendredi 26 septembre 11H30 Semaine 3 FIA 941 T Du lundi 20 octobre 13H30 au vendredi 24 octobre 16H00 Semaine 4 FIA 942 T Du lundi 17 novembre 13H30 au vendredi 21 novembre 16H00 Semaine 5 FIA 943 T Du lundi 8 décembre 13H30 au vendredi 12 décembre 16H00 Semaine 1 FIA 930 T Du mardi 23 septembre 13H30 au vendredi 26 septembre 16H00 Semaine 2 FIA 931 T Du lundi 29 septembre 13H30 au jeudi 2 octobre 16H00 PARCOURS Fiscalité immobilière SIP assiette Pré-requis (réservé LEP/LA) SIE PRA 950 T Deux sessions sont proposées : • du mardi 9 septembre 13H30 au vendredi 12 septembre 11H30 • OU du mardi 23 septembre 13H30 au vendredi 26 septembre 11H30 Deux sessions sont proposées : • du lundi 29 septembre 13H30 au vendredi 3 octobre 16H00 • OU du lundi 6 octobre 13H30 au vendredi 10 octobre 16H00 Clermont-Fd SIE FIA 951 T Clermont-Fd SIE (optionnel) FIA 952 T Du lundi 13 octobre 13H30 au mardi 14 octobre 16H00 FIA 920 T Du lundi 17 novembre 13H30 au vendredi 21 novembre 11H30 ET Du lundi 24 novembre 13H30 au vendredi 28 novembre 11H30 Semaine 1 FIA 910 T Du lundi 17 novembre 13H30 au vendredi 21 novembre 11H30 Semaine 2 FIA 911 T Du lundi 24 novembre 13H30 au vendredi 28 novembre 11H30 Clermont-Fd Clermont-Fd PCE (2 semaines) Vérification Semaine 3 (optionnel sauf DIRCOFI) FIA 912 T Semaine 4 (optionnel sauf DIRCOFI) FIA 913 T 13 Du mercredi 12 novembre 13H30 au vendredi 14 novembre 16H00 Du lundi 1er décembre 13H30 au mercredi 3 décembre 11H30 Clermont-Fd Noisiel Pré Requis Vérification - PCE (réservé LEP/LA) 2 Semaines Adjoint SIP – recouvrement Renseigner le questionnaire dominante gestion publique PRA 960 T Deux sessions sont proposées : • du mardi 9 septembre 13H30 au vendredi 12 septembre 16H00 et du lundi 15 septembre 13h30 au vendredi 19 septembre 11h30 • OU du mardi 23 septembre 13H30 au vendredi 26 septembre 16H00 et du lundi 29 septembre 13h30 au vendredi 3 octobre 11h30 Semaine 1 FIA 932 T Semaine 2 FIA 933 T Semaine 3 FIA 934 T Métiers transverses : se reporter à l'annexe relative à la dominante gestion publique. Responsable d’un SPF Toulouse Ce parcours peut être aménagé pour les responsables de SPF sélectionnés par liste d'aptitude ou lauréats examen professionnel Découverte de la PF PRE 211 T Initiation à la comptabilité d’un service de publicité foncière PUF 181 T Pilotage d’un service de publicité foncière PRE 212 T Contrôle interne et maîtrise des risques en SPF PRE 213T Initiation à la publication d’actes simples PUF 225 T Perfectionnement juridique et technique: les PUF 222 T bordereaux d’inscription Inscription à l’initiative de l’établissement de Toulouse Perfectionnement juridique et technique : la délivrance PUF 221 T des renseignements Perfectionnement juridique et technique : mention en marge, radiations et saisies PUF 224T Perfectionnement juridique et technique : les donations PUF 223 T et les partages Toulouse Chefs de contrôle qui ne connaissent pas la publicité foncière Même parcours que pour les responsables de SPF hormis le PRE 213 Toulouse Chefs de contrôle qui connaissent déjà la publicité foncière Pilotage du service de publicité foncière 14 Inscription à l’initiative de l’établissement de Toulouse ORG 17 T 29 septembre au 3 octobre 2014 Toulouse Toulouse Chefs de contrôle qui connaissent déjà la publicité foncière Inspecteur de spécialité Cadastre Perfectionnement juridique (hypothèques judiciaires, mentions en marge (dont radiations), saisie) ORG 14 T 18 au 28 novembre 2014 Inscription à l'initiative de l'établissement En attente 17 novembre au 5 décembre Formation complémentaire de 2014 topographique codification Les inspecteurs lauréats de l'EP et promus par LA ne sont pas concernés Toulouse Inspecteurs de spécialité Cadastre Formation complémentaire au pilotage En attente de codification Inscription à l'initiative de l'établissement 8 au 12 décembre 2014 Les inspecteurs lauréats de l'EP et promus par LA ne sont pas concernés Toulouse Cadastre Responsable d’un CDIF Pilotage fiscal Lascot CAD 4612 T 17 au 18 novembre 2014 Pilotage de la mise jour du CAD 4611 T plan avec Lascot 17 au 18 novembre2014 Lascot gestionnaire de base CAD 4613 T 18 au 21 novembre 2014 Cadastre Toulouse Toulouse Responsable d’une inspection cadastrale Cadastre Contrôle import CAD 376 T 6 au 10 octobre 2014 Section Topographique Départementale ou Brigade Régionale Foncière PCI V qualité et maintenance des données CAD 378 T 24 au 28 novembre 2014 Délimitation CAD 361 T 8 au 12 septembre ou 13 au 17 octobre 2014 Contrôle import CAD 376 T 6 au 10 octobre 2014 PCI V qualité et maintenance des données CAD 378 T 24 au 28 novembre 2014 Pilotage de la mise jour du CAD 4611 T plan avec Lascot 17 au 18 novembre2014 Lascot gestionnaire de base CAD 4613 T 18 au 21 novembre 2014 Cadastre Toulouse Responsable de PTGC Toulouse Cadastre Responsable de PELP 15 au 19 décembre 2014 Evaluation cadastrale des établissements industriels CAD 70U T Pilotage fiscal Lascot CAD 4612 T 15 17 au 18 novembre 2014 Annexe 3.1 PRESENTATION ET MODALITES D'ORGANISATION DU STAGE PREMIER METIER DES CONTROLEURS – DOMINANTE FISCALE et métiers du cadastre et de la publicité foncière La note de service ENFiP-PFI-03 2014 du 25 février 2014 relative à la mise en œuvre et au contenu du stage d'application des contrôleurs stagiaires des finances publiques (promotion 2013-2014) prévoit des formations complémentaires théoriques . L'offre de formation à destination des contrôleurs de la dominante fiscale est détaillée dans le tableau cidessous : Établissement organisateur PARCOURS Code FLORE - THLV, TLV et CAP - IR : investissement immobilier locatif - IR : les stocks options FIB 930 T SIP – Taxes Foncières (1,5 jour) NOISY Montaigne - la copropriété, les états descriptifs de division, les propriétés divisées en lots - les régularisations : le contentieux et les impositions supplémentaires (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) • SIP – IR / TH (2,5 jours) NOISY Montaigne Sessions • • FIB 931 T • • NOISY Montaigne SIE – Assiette (1,5 jour) - les régimes d'imposition - la taxe sur les salaires FIB 950 T • Pour les stagiaires affectés en région Ile de France : du 17/09 (9H15) au 19/09 (12H30) Pour les stagiaires affectés en province : du 08/10 (9H15) au 10/10 (12H30) Pour les stagiaires affectés en région Ile de France : du 15/09 (13H45) au 16/09 (17H) Pour les stagiaires affectés en province : du 06/10 (13H45) au 07/10 (17H) Pour les stagiaires affectés en région Ile de France : du 22/09 (13H45) au 23/09 (17H) Pour les stagiaires affectés en province : du 13/10 (13H45) au 14/10 (17H) SIE – recouvrement (1,5 jour) NOISY Montaigne - le circuit de la relance, l'imputation des paiements, la compensation fiscale - la saisie des actions en recouvrement dans MEDOC et MIRIAM, l'assignation en liquidation judiciaire, l'opposition au prix de vente du fonds de commerce et les liaisons avec le PRS - le recouvrement de la CET • FIB 951 T • Pour les stagiaires affectés en région Ile de France : du 24/09 (9H15) au 25/09 (12H30) Pour les stagiaires affectés en province : du 15/10 (9H15) au 16/10 (12H30) PCE (2 jours) NOISY Montaigne - Traitement d'une demande de remboursement de crédit de TVA (circuit long) - le CSP : de la recherche du renseignement à la rédaction d'une fiche 3909 - le CSP après vérification : les surveillances à réaliser • FIB 920 T 16 • Pour les stagiaires affectés en région Ile de France : du 16/09 (9H15) au 17/09 (17H) Pour les stagiaires affectés en province : du 07/10 (9H15) au 08/10 (17H) TOULOUSE PUBLICITE FONCIERE Présentation générale de la publicité foncière PRB 807-1 T 8 au 13 octobre 2014 TOULOUSE PUBLICITE FONCIERE Apports juridiques PRB 807-2 T 14 au 16 octobre 2014 TOULOUSE PUBLICITE FONCIERE Enregistrement et publication d'actes simples PRB 807-3 T 17 au 23 octobre 2014 TOULOUSE PUBLICITE FONCIERE Traitement des réquisitions Lien Flux-Stock PRB 807-6 T 24 au 28 novembre 2014 TOULOUSE CADASTRE Formation cadastrale de base des PRB 808 T contrôleurs 6 au 17 octobre puis du 27 octobre au 7 novembre 2014 Les contrôleurs affectés en fiscalité immobilière suivront les formations mise en place par le pôle formation continue, avec leurs collègues bénéficiant des parcours de formation d'adaptation à l'emploi suite à mutation au 1er septembre 2014. Les dates et les lieux de formation seront précisés dans le programme national de formation mis en ligne sur le site de l'ENFiP (rubrique '' Programmation des stages ''). Dans le cadre du rapprochement SIP-CDIF, les contrôleurs affectés en SIP ayant en charge des missions foncières pourront suivre la formation cadastre ((PRB 808 T) à Toulouse. Interlocuteurs à l'ENFiP sur ce dispositif de formation Métiers de la fiscalité : Adrienne URGIN : Tél : 01 57 33 70 60 mail : [email protected] Marie-France RIVIERE : Tél : 01 57 33 70 67 mail : [email protected] Claire DAIX : Tél : 01 57 33 70 66 mail : [email protected] Métiers cadastre et publicité foncière : Frédéric PARRE : Tél : 05 61 15 85 16 mail : [email protected] Régine AZALBERT : Tél : 05 61 15 85 60 mail : [email protected] 17 Annexe 3.2 PRESENTATION ET MODALITES D'ORGANISATION DU STAGE PREMIER METIER DES CONTROLEURS – DOMINANTE GESTION PUBLIQUE La note de service ENFiP-PFI-03 2014 du 25 février 2014 relative à la mise en œuvre et au contenu du stage d'application des contrôleurs stagiaires des finances publiques (promotion 2013-2014) prévoit des formations complémentaires théoriques obligatoires. L'offre de formation à destination des contrôleurs de la dominante gestion publique est détaillée dans le tableau ci-dessous : Etablissement organisateur PARCOURS Code FLORE Sessions LYON Collectivités locales OPH (3 jours) FIB 810 T Du 7 octobre (9h15) au 9 octobre (16h30) LYON Collectivités locales EPS (3 jours) FIB 820 T Du 14 octobre (9h15) au 16 octobre (16h30) (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) Interlocuteurs à l'ENFiP sur ce dispositif de formation Ghislaine LARDET Tél : 04.72.00.77.43 mail : [email protected] Ludovic SOLER Tél : 04.72.00.77.14 mail : [email protected] 18 Annexe 4 PRESENTATION ET MODALITES D'ORGANISATION DU STAGE PREMIER METIER DES AGENTS ADMINISTRATIFS Comme indiqué dans la note de service ENFIP PFI 09 2014 du 30 avril 2014 relative à la formation initiale des agents administratifs, les stagiaires, quel que soit leur mode de recrutement (concours, contrat [handicap ou PACTE]) doivent suivre une formation théorique, à caractère obligatoire, correspondant à leur futur métier. Les calendriers des formations premier métier sont présentés dans les annexes 4.1 à 4.3 ci-jointes. L’attention est appelée sur le fait que, compte tenu de la diversité des premiers métiers et des capacités d’accueil des établissements de l’ENFiP, des calendriers différents sont proposés pour les premiers métiers gestion publique, fiscalité, cadastre et publicité foncière. Remarques pour les stagiaires PACTE : • Il est rappelé que ces stagiaires bénéficient de la réservation et de la prise en charge de leur logement par l'ENFiP dans les mêmes conditions que lors de la phase de formation de carrière. • Les contrats des agents PACTE stipulent qu'ils doivent suivre une formation d'une durée égale à 320 heures. Les agents qui ne pourraient pas suivre leur parcours premier métier avant la tenue de la commission de titularisation, compte tenu du calendrier arrêté, devront donc suivre des parcours de formation adaptés selon les cas suivants: - si aucun PM n'est proposé par la Formation initiale (ex : RH, budget logistique ou formation professionnelle), il appartiendra au département d'organiser un stage dans un département voisin ou d'inscrire l'agent sur un ou des modules de formation continue ; - si le PM est organisé au delà du mois de novembre, le département inscrira le stagiaire sur un parcours de formation continue ou procédera au renouvellement du contrat ( circulaire du 14/09/2005 : défaillance de l'organisme de formation) avec cependant une incertitude quant à l'ouverture de ces PM (notamment domaine et compta) début 2015. 19 Annexe 4.1 STAGE PREMIER METIER DES AGENTS ADMINISTRATIFS dominante gestion publique Tous les parcours proposés se déroulent sur une durée de 1 à 3 semaines. Ils sont organisés au sein de l’établissement du Michel-Ange à Noisy-le-Grand. Les parcours se décomposent en 2 parties : • environnement général • modules spécifiques Remarque : le premier métier Domaine de la formation initiale est un parcours généraliste dont chaque notion pourra ensuite être approfondie en formation continue. Les parcours relevant de la formation continue sont donc complémentaires du parcours premier métier proposé ci-dessous qui en constitue un pré-requis. Etablissement organisateur PARCOURS Code FLORE Sessions du 8/09 26/09/2014 du 15/09 03/10/2014 • au NOISY Michel-Ange SPL – Collectivités territoriales FIC 812 T NOISY Michel-Ange SPL – Établissements Publics de Santé FIC 813 T • Du 15/09 au 3/10/2014 NOISY Michel-Ange SPL – Offices Publics de l’Habitat FIC 814 T • Du 8/09 au 26/09/2014 NOISY Michel-Ange COMPTABILITE de l'État FIC 821 T NOISY Michel-Ange DEPENSE DE L’ETAT FIC 831 T NOISY Michel-Ange DOMAINE FIC 841 T NOISY Michel-Ange AMENDES FIC 951 T Interlocutrice à L'ENFiP Ghislaine PONSOT : Tél : 01.43.04.00.66 et 01.57.33.70.63 mail : [email protected] Françoise KORNER Tél : 01.43.04.00.66 mail : [email protected] 20 • au calendrier prévisionnel : début 2015 Annexe 4.2 STAGE PREMIER METIER DES AGENTS ADMINISTRATIFS dominante fiscale Tous les parcours proposés se déroulent sur une durée de 2 à 4 semaines. Ils sont organisés au sein de l’établissement de Clermont-Ferrand. 1. Le parcours premier métier « fiscalité des particuliers » Ce parcours comporte en fonction des missions effectivement exercées au sein du SIP. • un parcours fiscalité de particuliers orienté assiette (FIC 911) • un parcours fiscalité des particuliers orienté recouvrement (FIC 912) • en fonction de l'organisation locale, l'agent pourra suivre les deux parcours. 2. Le parcours premier métier « fiscalité des professionnels » Ce parcours est d’une durée de 4 semaines. Remarque : les sessions du mois de septembre sont réservées en priorité aux agents recrutés par voie de PACTE ayant suivi la première phase de leur formation (formation de carrière) au cours du premier semestre 2014. Ces derniers ne feront pas l'objet de sessions distinctes mais seront scolarisés dans des groupes accueillant les autres stagiaires lauréats de concours ou contractuels handicapés. Etablissement organisateur Code FLORE PARCOURS CLERMONT- Fiscalité des Particuliers FERRAND (Assiette) FIC 911 T CLERMONT- Fiscalité des particuliers FERRAND (Recouvrement) FIC 912 T 2 semaines CLERMONTFERRAND FIC 920 T 4 semaines Fiscalité des professionnels Sessions (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) Quatre sessions sont proposées : • du lundi 1er septembre au vendredi 19 septembre • du lundi 8 septembre au vendredi 26 septembre • du lundi 15 septembre au vendredi 3 octobre, • du lundi 24 novembre au vendredi 12 décembre Horaires : • pour la première semaine : lundi 13H30 à vendredi 11H30, • pour la deuxième semaine : lundi 8H30 à vendredi 11H30 • pour la troisième semaine : lundi 8H30 à vendredi 11H30 Trois sessions sont proposées : • du lundi 1er septembre au vendredi 12 septembre • du lundi 22 septembre au vendredi 3 octobre • du lundi 1er décembre au vendredi 12 décembre, Horaires : • pour la première semaine : lundi 13H30 à vendredi 11H30, • pour la deuxième semaine : lundi 8H30 à vendredi 11H30 Deux sessions sont proposées : • du lundi 1er septembre au vendredi 26 septembre, • du lundi 24 novembre au vendredi 19 décembre Horaires pour toutes les semaines : lundi 8H30 à vendredi 11H30 Interlocuteur à l'ENFiP : Florence BONJEAN : Tél : 04.73.34.48.30 mail : [email protected] 21 Annexe 4.3 STAGE PREMIER METIER DES AGENTS ADMINISTRATIFS Métiers cadastre et publicité foncière 1. Les formations obligatoires Formation cadastre : d’une durée de 3 semaines, ce stage se déroulera dans l’établissement de Toulouse. Remarque : cette formation s’adresse aux nouveaux agents quel que soit leur mode de recrutement (concours, contrat [handicap ou PACTE]) affectés dans un Centre des Impôts Foncier (CDIF) ou un Pôle de Topographie et de Gestion Cadastrale (PTGC). Néanmoins, un agent en poste en SIP pourra également utilement suivre cette formation. En effet, les agents des SIP sont plutôt appelés à suivre le parcours de formation « fiscalité des particuliers ». Pour autant, dans le cadre des rapprochements SIP / CDIF, ces derniers peuvent être amenés, dans leur service d’affectation, à assurer des missions foncières. Formation publicité foncière : ce parcours se déroulera également dans l’établissement de Toulouse. Etablissement organisateur Codes FLORE Sessions (horaires indicatifs susceptibles d’être modifiés) FIC 930 T 15 au 26 septembre puis du 6 au 10 octobre 2014 PARCOURS CADASTRE TOULOUSE Cadastre PUBLICITE FONCIERE TOULOUSE Publicité Foncière 22 FIC 940 T Du 10 au 25 septembre puis du 20 au 24 octobre 2014 Annexe 5 MODALITES DE RECENSEMENT, D'INSCRIPTION ET DE CONVOCATION Un seul et même dispositif de recensement, d'inscription et de convocation a été élaboré pour l'ensemble des publics. Il s'organise en 4 temps distincts : • le pré recensement des besoins de formation pour chacune des populations via la plate-forme de l'ENFiP ; Pour les parcours réalisés dans les établissements de formation initiale : • la création des sessions et l'ouverture des droits dans FLORE par l'ENFiP ; • l'inscription des stagiaires dans FLORE par l'ENFiP ; • l'édition et l'envoi des convocations par les départements. Le pré-recensement des besoins : Les responsables locaux de la formation professionnelle, dès connaissance de l’affectation précise du stagiaire au sein de leur direction, transmettront, au plus tard 48 h ouvrées après la tenue de chaque CAPL, l'état des besoins pour leur département. Pour ce faire, ils se connecteront à l'adresse suivante et serviront les formulaires de recensement: : http://odissee.formation.dgfip/course/view.php?id=356 La connexion aux questionnaires s'effectue à l'aide de l'identifiant et du mot de passe attribués à votre direction. Cet identifiant distinct vous permettra de vérifier directement les saisies effectuées pour votre direction. La liste des identifiants figure en annexe 11. Les questionnaires permettront l’inscription des stagiaires dans les différents parcours choisis et la composition des groupes qui sera arrêtée par l'ENFiP. Plusieurs parcours pourront être retenus si le poste d’affectation conduit à exercer différentes missions. Une fiche devra alors être servie pour chaque parcours souhaité. Exemple: Un stagiaire affecté dans un centre des finances publiques gérant des collectivités territoriales et un secteur amendes, aura la possibilité de suivre le parcours adjoint SPL et adjoint en poste amendes. Remarque: Pour les contrôleurs qui se présentent au concours interne d'inspecteur des finances publiques, cette mention pourra être utilement mentionnée en observation dans le formulaire si elle est connue, pour éviter une inscription sur une session concommitante avec le concours. Sur la base des informations transmises, l'ENFiP assurera la gestion des stagiaires dans FLORE sans intervention des services de formation professionnelle des directions. Les services formation professionnelle n'éditeront les convocations à transmettre aux intéressés qu'après y avoir été invités par un message FLORE de l'ENFiP. 23
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