Anno 2014 - P.E.G. e Piano degli Obiettivi

Allegato n. A alla deliberazione di
G.C. n. _____ del
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
DI GESTIONE
2014
1
/2014
AREA 1^
SEGRETERIA, AFFARI GENERALI, SERVIZI SOCIALI
SERVIZI AMMINISTRATIVI
Segreteria, Affari Generali, Contratti, Concessioni Cimiteriali, Progetti per l'Obiezione Civile, Occupazioni di
Suolo Pubblico, Registrazione ordinanze, Protocollo, Centralino, Pari Opportunità
Servizio Informativo-Statistico automatizzato e di interconnessione - C.E.D.
Servizio Legale - Servizio di assistenza legale tributaria - Ufficio Contenzioso – Gestione sinistri
SERVIZI SOCIO – ASSISTENZIALI
Servizi scolastici – Sicurezza sociale ed alloggi parcheggio – Educazione alla mondialità – Immigrazione
Servizio Assistenza alla Persona - Politiche del Lavoro e formazione professionale
AREA 2^ - COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
Rapporti con il Cittadino (Ufficio U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata – Gemellaggi –
AREA 3^ SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
Servizi Demografici (anagrafe, stato civile, elettorale e leva) e cimiteriali -Ufficio di Statistica
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca –
4^ AREA - FINANZIARIA
SERVIZI FINANZIARI E TRIBUTI
Servizio Programmazione e Controllo di gestione – Gestione economica e finanziaria
Servizio Organizzazione e Gestione entrate tributarie (Ici)
Servizio Organizzazione e Gestione entrate tributarie (Tarsu)
SERVIZI DI CONTABILITA’ FINANZIARIA E PERSONALE
Servizio Contabilità finanziaria e fiscale – Economato – Provveditorato
Servizio Gestione entrate extra tributarie
Servizio Organizzazione e Gestione Personale
5^ AREA - LAVORI PUBBLICI
SERVIZIO LAVORI PUBBLICI
Servizio LL.PP. – Ufficio Progettazione e direzione lavori –– Sovrintendenza per incarichi esterni
6^ AREA - MANUTENZIONE PATRIMONIO e TUTELA AMBIENTALE
SERVIZI TECNICO – MANUTENTIVI
Servizio ambiente - Progettazione- Manutenzione e gestione impianti – Cimitero – Difesa del suolo –
Protezione civile
Servizio Manutenzione beni demaniali e patrimoniali - Acquisti
7^ AREA – ASSETTO DEL TERRITORIO
Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica – Strumenti urbanistici attuativi
– Servizio cartografico - Mobilità
Servizio sportello Unico per l’Edilizia – Agibilità - – Insegne Pubblicitarie – Condono
– Occupazione suolo pubblico attività edilizie
Servizio Controllo Tecnico E Contenzioso Edilizio – Gestione Demanio Marittimo
SERVIZI DI SVILUPPO ECONOMICO
Commercio – Artigianato – Industria – Agricoltura – Fiere e mercati – Autorizzazioni sanitarie – Politiche
Comunitarie - Occupazione suolo pubblico attività Commerciali.
Servizio AUTONOMO - FARMACIA COMUNALE
Servizio AUTONOMO - CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
2
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 1^ (Amministrativa e socio assistenziale)
Responsabile di AREA: dott. Igor Vita
SERVIZIO: Segreteria, Affari Generali, Contratti, Concessioni Cimiteriali, Progetti per
l'Obiezione Civile, Occupazioni di Suolo Pubblico, Registrazione ordinanze,
Protocollo, Centralino, Pari Opportunità
Responsabile di SERVIZIO: dott. Igor Vita
SERVIZIO: Contenzioso
Responsabile di SERVIZIO: dott. Igor Vita
3
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
ALTA COMPLESSITÀ
Segreteria
N
1
Gestione deliberazioni Giunta e Consiglio Comunale
Concessioni Cimiteriali
2
Gestione concessioni e assegnazione di loculi, ossari e aree cimiteriali
Contratti
3
Gestione contratti
4
Protocollazione atti in ingresso, smistamento corrispondenza, ricezione atti attraverso lo sportello,
annullamento protocolli e gestione centralino
5
6
Gestione cause
Sanzioni amministrative. Emissione ordinanze ingiuntive
Gestione Protocollo, Sportello e Centralino
Contenzioso – Sanzioni amministrative
NORMALE COMPLESSITÀ
Segreteria
7
8
9
10
11
12
25
26
27
Gestione trascrizioni sedute
Affissione all’Albo Pretorio di atti interni ed esterni
Autorizzazione realizzazione strutture sanitarie
Autorizzazione esercizio strutture sanitarie
Gestione pagine web di competenza del sito istituzionale
Proposta capitolo di competenza
Rilascio concessione per occupazione suolo pubblico Onlus / non commerciale / a scopi pubblicitari
(non de hors, non scopo edilizio)
Concessione sala consiliare
Assistenza alle attività di Consiglio
Predisposizione atti ai fini della liquidazione dei gettoni di presenza annuali ai consiglieri
Predisposizione Attestazione pubblicazione atti / Ricezione osservazioni
Invio attestazione ricevimento denuncia infortuni sul lavoro
Gestione ordinanze
Predisposizione provvedimenti sindacali di pertinenza
Richiesta di visione e copia atti da parte dei Consiglieri
Gestione cartacea determinazioni e liquidazioni registri Area 1 Affari generali, Servizio Segreteria
generale, Segretario generale e provvedimenti Presidente del Consiglio
Archivio notifiche inizio attività settore alimentare ai fini della registrazione
Gestione attività di formazione intersettoriale e partecipazione alle attività del sistema permanente di
formazione della Provincia
Notifiche atti. Rapporti economici con altre Amministrazioni
Gestione regolamenti comunali
Statistiche atti amministrativi trattati dal Servizio
28
29
Aggiornamento dati, acquisto/rinnovo e utilizzo software per la gestione del cimitero
Sopralluoghi al cimitero per verifica e controllo tombe
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
Concessioni Cimiteriali
4
Contenzioso – Sanzioni amministrative
30
31
32
33
34
Iscrizione a ruolo delle ordinanze ingiuntive non rispettate
Gestione capitolo di competenza
Contenzioso amministrativo. Proposta di delibera affidamento incarico di assistenza legale
Sanzioni amministrative. Audizione a seguito di scritti difensivi
Gestione contratti per abbonamenti a "Leggi d'Italia" e "De Jure Pubblica"
Il Servizio, oltre alle attività già elencate, provvede anche a:
- Supportare le attività del Consiglio, predisponendo la sala e gestendo lo streaming delle sedute e la
messa on-line delle registrazioni. Inoltre provvede ad archiviare in formato mp3 e in formato .doc tutti gli
interventi effettuati durante il Consiglio comunale:
- Coaudiuvare l'attività dei consiglieri comunali, mettendo a loro disposizione qualsiasi atto richiesto e, più
in generale, supportandoli durante le attività connesse al loro ruolo;
- Coadiuvare l'attività di notificazione degli atti, predisponendone le relate ed effettuando anche l'attività di
notifica sul territorio comunale conto terzi, in aiuto al messo notificatore Luigi Travaglini;
- Registrare telematicamente i contratti, senza l'ausilio di software specialistico e a pagamento, come
avviene altrove, ma utilizzando esclusivamente i software gratuiti messi a disposizione dall'Agenzia
delle Entrate;
- Supportare le attività di molti altri uffici;
5
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1. Individuazione eventuali piccole aree abbandonate nella zona storica del cimitero di cui avviare il
procedimento di decadenza;
2. Scritturazione di tutti i contratti dei loculi ancora da sottoscrivere;
3. Conferma dei tempi medi necessari alla pubblicazione delle Deliberazioni (3 giorni lavorativi per le
Delibere di Giunta, 5 per quelle di Consiglio);
4. Emissione ordinanze ingiuntive mancanti e iscrizione a ruolo delle sanzioni da riscuotere degli ultimi 5
anni;
5. Aggiornamento di tutte le pagine del sito istituzionale relative al servizio;
6. Informatizzazione delle concessioni cimiteriali (obiettivo pluriennale): nonostante i meritevoli sforzi
dei collaboratori, la larghissima maggioranza di tutti i dati relativi alla gestione del cimitero è conservata
solo in forma cartacea o, se portata al computer, solo su file word. E' già stato individuato un software
adeguato alle esigenze del servizio, non ancora acquistato per mancanza di fondi. Se sarà possibile
realizzare l'acquisto, il lavoro di inserimento dati potrà difficilmente essere svolto nei consueti orari di
ufficio e andrà, a mio parere, prevista una specifica progettualità o un congruo numero di ore di
straordinario per raggiungere l'obiettivo;
7. Mantenimento dei regolamenti: dopo aver ripercorso l’iter di approvazione e modifica di ogni
regolamento, così da avere a disposizione, con certezza, l’ultima versione di ogni regolamento, il
Servizio provvederà a mantenere aggiornata la base dati;
INDICATORI
1)
2)
3)
4)
5)
6)
Avvenuta individuazione aree nella zona storica del civico cimitero;
Avvenuta scritturazione dei contratti relativi ai nuovi loculi;
Conferma stabilizzazione dei tempi di pubblicazione;
Avvenuta emissione ordinanze ingiuntive mancanti e iscrizione a ruolo delle sanzioni in sospeso;
Avvenuto aggiornamento di tutte le pagine del sito relative ai procedimenti del Servizio scrivente;
Adozione nuovo software per la gestione del cimitero e inizio inserimento dati (in caso di disponibilità
dei necessari fondi);
7) Mantenimento di una cartella contenente l’ultima versione di ogni regolamento;
6
RISORSE UMANE
AREA 1
SERVIZIO Segreteria, Affari Generali, Contratti, Concessioni Cimiteriali,
Contenzioso, Progetti per l'Obiezione Civile, Occupazioni di Suolo Pubblico,
Registrazione ordinanze, Protocollo, Centralino, Pari Opportunità
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Dott. Igor Vita
Funzionario Amministrativo - Responsabile di Area
D.1
Dott. Giulio De Micheli
Giovanni Principi
Alfredo Rocchi
Assunta Cosignani
VACANTE
Giuditta Ribeca
VACANTE
Istruttore amministrativo
Assistente amministrativo
Assistente amministrativo
Assistente amministrativo
Terminalista – Messo notificatore
Operatore centralinista
Operatore centralinista
C.1
B.3
B.3
B.3
B.3
B.1
B.1
Totale SERVIZIO posti : n. 8 di cui Occupati N. 6
Vacanti n. 2
AREA 1
SERVIZIO Contenzioso
9.
VACANTE
Funzionario legale
Totale SERVIZIO posti : n. 1 di cui Occupati N. 0
D.3
Vacanti n. 1
Note:
- Il Responsabile del Servizio Segreteria, che già ricopriva anche il ruolo del Responsabile del Servizio
Contenzioso, dal 1° maggio 2014 riveste anche il ru olo di Responsabile di Area, in sostituzione del dott.
Giovanni Tosti, collocato a riposo. Nella pianta organica il posto del Responsabile del Servizio Affari
Generali non risulta vacante ma, di fatto, il Responsabile del Servizio non è stato sostituito quando ha
assunto anche le funzioni di capo Area. Pertanto il Servizio, già in sofferenza, sta facendo il possibile per
sopperire alle mancanze di personale;
- Il dipendente Giulio De Micheli provvede, oltre alle attività di Segreteria, a supportare Il Servizio Sviluppo
Economico, le attività del Protocollo e quelle del messo notificatore;
- La dipendente Rossella Luciani (Area 2, 20 ore) supporta regolarmente l'attività di protocollazione;
- La dipendente Fabrizia Bruni supporta regolarmente l’attività di sportello e protocollazione. La sua
collocazione nella pianta organica all’interno dell’Area 1ª è in attesa di definitiva formalizzazione;
- La dipendente Simona Novelli (12 ore) supporta a volte le attività di centralino – sportello.
7
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Il dettaglio della distribuzione di carichi di lavoro è specificato nell'elenco dei procedimenti amministrativi già
predisposto da questo Servizio e allegato alla determinazione n. 27 del 05/07/2010 del Registro Area 1 Affari
Generali, successivamente meglio specificati nel nuovo elenco predisposto da questo Servizio e allegato alla
determinazione n. 41 del 31/10/2011 del Registro Area 1 Affari Generali.
Va evidenziato che l'ufficio, oltre ad offrire un orario di apertura al pubblico particolarmente ampio (24 ore su 36
totali), è sempre a disposizione, anche fuori dai consueti orari di apertura, per facilitare l'approccio dell'utenza
alla Pubblica Amministrazione.
8
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
CAPITOLI IN USCITA
CAP.
22
30
30
75
82
138
421
1410
2651
Art.
0
0
2
0
9
0
0
0
1
Totali
Oggetto
Indennità presenza amministratori comunali
Funzionamento gruppi consiliari
Spese Presidente Consiglio Comunale
Spese di funzionamento Servizio Segreteria
Spese servizio Spedizione posta
Spese per liti arbitraggi e consulenza a tutela ragioni Comune
Spese per esecuzione coattiva di ordinanze
Restituzione incassi loculi cimiteriali
Acquisto automezzo per servizio Assistenza alla Persona
Somma in Euro
6.000,00
2.582,00
8.136,33
1.740,00
41.000,00
35.000,00
250,00
30.000,00
8.000,00
132.708,33
Allegate n. 9 schede di P.E.G.
CAPITOLI IN ENTRATA
CAP.
470
309
537
Art.
0
0
0
Totali
Oggetto
Rimborsi enti e privati per spese di notifica
Canoni concessioni cimiteriali
Concessioni aree cimiteriali
Allegate n. 3 schede di P.E.G.
9
Somma in Euro
1.000,00
30.000,00
0,00
31.000,00
Cap. 22
art. 0
Oggetto: Indennità presenza amministratori comunali
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Corresponsione gettone di presenza
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Totali
Cap. 30
art. 0
Descrizione della spesa
1
Spese derivanti da acquisti/esigenze dei
gruppi consiliari
Totali
art. 2
Descrizione della spesa
1
Indennità e rimborso spese del Presidente
del Consiglio Comunale
Totali
art. 0
Descrizione della spesa
1
Spese relative al normale funzionamento
dell'ufficio di Segreteria
Totali
art. 9
Descrizione della spesa
1
Contratto di pick-up e affrancatura (Basic
Easy) con Poste Italiane
Totali
N.
Ord.
1
1
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
2.582,00
2.582,00
2.582,00
2.582,00
2.582,00
2.582,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
8.136,33
8.136,33
8.136,33
8.136,33
8.136,33
8.136,33
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.740,00
2.000,00
2.000,00
1.740,00
2.000,00
2.000,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
41.000,00
41.000,00
41.000,00
41.000,00
41.000,00
41.000,00
Note
Oggetto: Spese per liti arbitraggi e consulenza a tutela ragioni Comune
Descrizione della spesa
Spese per la difesa in giudizio delle ragioni
del Comune (affidamento incarichi
assistenza legale)
Totali
Cap. 421
N.
Ord.
art. 0
Anno 2014
Oggetto: Spese servizio Spedizione posta
N.
Ord.
Cap. 138
6.000,00
Oggetto: Spese di funzionamento Servizio Segreteria
N.
Ord.
Cap. 82
6.000,00
6.000,00
Oggetto: Spese Presidente Consiglio Comunale
N.
Ord.
Cap. 75
6.000,00
6.000,00
Oggetto: Funzionamento gruppi consiliari
N.
Ord.
Cap. 30
6.000,00
Note
art. 0
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
35.000,00
40.000,00
35.000,00
40.000,00
Note
In relazione al prospetto dei carichi economici ancora da valutare,
potrebbero rendersi necessarie integrazioni al capitolo e diverse
40.000,00 previsioni per gli anni successivi
40.000,00
Oggetto: Spese per esecuzione coattiva di ordinanze
Descrizione della spesa
Spese per l'esecuzione coattiva di
ordinanze, ove non sia possibile procedere
diversamente
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
250,00
500,00
250,00
500,00
10
Note
Potrebbero essere necessarie
integrazioni al capitolo e variazioni
rispetto alle previsioni degli anni
successivi, dovendo provvedere
all'affidamento esterno della
500,00 riscossione coattiva
500,00
Cap. 1410
N.
Ord.
1
art. 0
Oggetto: Restituzione incassi loculi cimiteriali
Descrizione della spesa
Restituzione incassi loculi cimiteriali
Totali
Cap. 2651
N.
Ord.
1
art. 1
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
30.000,00
-
-
30.000,00
-
-
Oggetto: Acquisto automezzo per servizio Assistenza alla Persona
Descrizione della spesa
Acquisto automezzo per servizio
Assistenza alla Persona
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
8.000,00
-
-
8.000,00
-
-
ENTRATE
Cap. 470
art. 0
Oggetto: Canoni concessioni cimiteriali
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Canoni concessioni cimiteriali
Totali
Cap. 470
N.
Ord.
1
Rimborsi enti e privati per spese di notifica
Totali
1
art. 0
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
30.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
Oggetto: Rimborsi enti e privati per spese di notifica
Descrizione dell'entrata
Cap. 537
N.
Ord.
art. 0
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Oggetto: Concessioni aree cimiteriali
Descrizione dell'entrata
Concessioni aree cimiteriali
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
-
-
Non è possibile fare previsioni sulle
concessioni delle aree, non essendo
rintracciabile un trend valido nel corso
- degli anni passati.
-
-
-
11
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 1^ ( Amministrativa e Socio-Assistenziale )
Responsabile di AREA: Dott. Vita Igor
SERVIZI INFORMATICI E STATISTICI – C.E.D
Responsabile di Servizio: Ing. Franco Pignotti
CENTRO DI COSTO: INFORMATICA - C.E.D.
Responsabile centro di costo: Ing. Franco Pignotti
12
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il Sistema Informativo Comunale - combinazione di risorse, umane e materiali, e di procedure organizzate - è
finalizzato alla raccolta, archiviazione, elaborazione e scambio delle diverse informazioni e dei diversi dati
necessari per l’espletamento delle attività operative, programmatiche e di controllo dell’ente.
Il Sistema Informativo Centrale dell’ente è rappresentato da quella parte del sistema informativo in cui le
informazioni sono raccolte, elaborate, archiviate e scambiate usando un sistema informatico, ossia l’insieme
delle tecnologie informatiche e della comunicazione (Information and Communication Technologies, ICT) a loro
volta rappresentate da infrastrutture hardware e software di base, da programmi applicativi e da reti di
comunicazione e cooperazione interna/esterna.
Il CED provvede a:
• Coordinare e gestire la diffusione delle informazioni all'interno dell’Ente fornendo il supporto informatico sia
generico che specifico per la gestione organizzativa e amministrativa.
• Gestire, mantenere ed evolvere l'architettura del sistema informativo.
• Acquisire, predisporre e gestire apparecchiature informatiche e strutture telematiche, programmi, basi di dati,
comunicazioni, documentazioni e quant'altro di uso comune.
• Definire le politiche di sicurezza, definire i limiti di utilizzo delle risorse del CED e far rispettare le regole per il
corretto funzionamento del sistema informativo.
• Mantenere in efficienza le infrastrutture ed apparecchiature informatiche e gli apparati di rete utilizzate
dall’ente
• Svolgere attività e sviluppare nuove iniziative per il miglioramento del grado di efficienza ed efficacia
dell’azione amministrativa tramite l’utilizzo di opportuni sistemi informativi e delle opportune infrastrutture
informatiche e telematiche, pianificando gli aspetti relativi all’utilizzo dell’ICT nell’ente.
• Fornire consulenza tecnica alle diverse strutture in materia di sistemi operativi, software, hardware, reti e
sistemi informativi e sugli aspetti che attengono in qualche misura all’ICT, oltre a valutare le esigenze e gli
obiettivi da realizzare per la funzionalità dei servizi informatizzati.
• Organizzare corsi di formazione interni sulle innovazioni introdotte.
• Definire acquisti del materiale software e hardware di valenza generale.
• Fornire supporto tecnico-organizzativo per la definizione di procedure e metodi di lavoro.
Oltre a questi adempimenti generali il Servizio, ha anche funzioni di Amministratore di Sistema per:
-
il “Documento Programmatico sulla Sicurezza dei dati”, per il quale è tenuto ad una serie di compiti per
garantire la conformità della struttura informatica alle misure minime di sicurezza previste;
-
il “Piano di Sicurezza per la Carta di Identità Elettronica”;
-
il “Protocollo Informatico”, per il quale è tenuto a: assegnare le password di accesso e configurare i profili,
curare la manutenzione del sistema, curare la stesura e l’aggiornamento del Manuale di Gestione.
Le principali attività del CED sono:
Gestione dei Sistemi Operativi del CED;
Gestione software e hardware dei server del CED.
Gestione della rete locale.
Cura dei seguenti servizi di rete: posta elettronica, IP e DNS, server proxy http, server firewall, stampanti in
rete e connettività locale e geografica col protocollo TCP/IP.
13
Monitoraggio dei server del CED, del traffico di rete e degli accessi su web-server Internet, secondo gli
standard e i protocolli fissati dagli organismi preposti.
Controllo e manutenzione di periferiche: stampanti, print server, scanner e plotter.
Gestione delle memorie di massa e dei backup dati sui server del CED.
Progettazione e pianificazione dell'evoluzione del S.I. (infrastruttura di rete, degli elaboratori centrali,
sistemi operativi, base di dati, ecc.).
Gestione dei collegamenti remoti e internet.
Attività tecniche per installazione e configurazione di nuove postazioni di lavoro.
Impostazione e gestione di un sistema di autenticazione informatica per i trattamenti di dati personali
effettuati con strumenti elettronici sul sistema informativo.
Impostazione e gestione di un sistema di autorizzazione per gli incaricati dei trattamenti di dati personali
effettuati con strumenti elettronici, conforme al DPS.
Elaborazione dei dati e loro protezione, mediante monitoraggi e controlli, derivanti dalla applicazione delle
vigenti disposizioni in materia di riservatezza e sicurezza dei dati.
Realizzazione e manutenzione di un sistema di registrazione tutti gli accessi effettuati dall’Amministratore
di Sistema nel sistema informativo comunale.
Gestione della sicurezza di rete e dei vari elaboratori del sistema informativo contro il rischio di intrusione e
contro l’azione dei virus informatici.
Creazione e manutenzione delle caselle di posta elettronica ordinaria e configurazione nei singoli personal
computer degli utenti.
Sviluppo e gestione di base del sito web comunale (impostazioni generali, autorizzazioni ai singoli utenti,
aggiornamenti di competenza, ecc.).
Organizzazione delle directory e dei documenti condivisi nei server.
Gestione dei database del sistema informativo centrale e di tutte le attività sistemistiche ad esso collegate.
Implementazione del software gestionale dei vari servizi, svolgendo le attività di coordinamento dei fornitori
per le attività di installazione, configurazione e manutenzione dei prodotti, gestione del rapporto con gli
utenti, controllo avanzamento del progetto ed eventuale ripianificazione, gestione dell'installazione del
software, gestione della conversione dei dati, realizzazione di procedure e sistemi per l’import dei dati,
formazione agli utenti, affiancamento alla partenza dei nuovi software gestionali.
Verifica e configurazione del software applicativo gestionale in uso.
Verifica e configurazione di software vari in uso per lo scambio di dati tra PA o per l’acquisizione da banche
dati esterne.
Assistenza hardware agli utenti.
Assistenza software agli utenti definita da tutte le attività di supporto che sono necessarie per il quotidiano
svolgimento delle funzioni d'ufficio.
Organizzazione di sessioni di addestramento (singole o di gruppo) agli utenti, con eventuale realizzazione
di manuali operativi.
Supporto elaborativo informatico delle attività di rilevazione statistica dell'ente.
Consulenza agli acquisti informatici e telematici per una valida gestione.
Istruzione di atti amministrativi concernenti forniture di beni e servizi.
Custodia delle “Quantità di Sicurezza, certificazione e attivazione” del CNSD, assegnazione delle password
di accesso e configurazione dei profili ad esse associati, manutenzione dei sistemi, custodia in sicurezza
delle credenziali di amministratore dei singoli sistemi, attivazione e configurazione dei sistemi comunali
Manutenzione del Piano di Sicurezza CIE e relativi aggiornamenti periodici.
14
Collaborazione alla redazione del Documento Programmatico sulla Sicurezza dei Dati e relativi
aggiornamenti periodici.
Collaborazione alla redazione del Manuale di gestione del Protocollo Informatico e relativi aggiornamenti.
Compilazione di tutti i questionari riguardanti l’ICT e l’informatica in generale, richiesti dalla Provincia, dalla
Regione e dagli enti centrali.
15
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Con riferimento al piano di attuazione del Sistema informativo Comunale, a fine anno 2013 risultavano
definitivamente stati attivati i seguenti moduli applicativi della piattaforma applicativa Urbi: Anagrafe (area
demografici); Elettorale (area demografici); Stato Civile (area demografici); Leva (area demografici); Giudici
Popolari (area demografici); Contabilità finanziaria (area finanziaria, consultazione anni precedenti); Economato
(area finanziaria, consultazione anni precedenti); Inventario (area finanziaria, consultazione anni precedenti);
Stipendi (area finanziaria, consultazione anni precedenti); Gestione Presenze (area finanziaria, consultazione
anni precedenti); Gestione Tassa Rifiuti Solidi Urbani (area tributi); Nuova Gestione ICI-IMU (area tributi); URP Servizi On Line per il cittadino (S.O.L.) (area rapporti con il cittadino); Protocollo Informatico e Protocollo
Documenti Interni (area segreteria); Atti Amministrativi (delibere, determinazioni, liquidazioni, ordinanze e
provvedimenti sindacali) (area segreteria); Albo Pretorio On Line (area segreteria); Gestione Notifiche (area
segreteria); Open Data (pubblicazione contratti e gare e sovvenzioni), Gestione Documentale (per ora
limitatamente all’archiviazione ottica dei documenti protocollati, degli atti amministrativi, delle pratiche edilizie,
del commercio e degli atti relativi ai contratti e gare e sovvenzioni) (area segreteria).
Al di fuori della piattaforma Urbi, risultano attivi i seguenti altri software gestionali: Vecchia Gestione ICI
(Engineering SpA, ex A&B, non più in manutenzione); Vecchia Gestione Pratiche Edilizie (Delisa, non più in
manutenzione).
Risultavano poi attivi e funzionanti i software complementari: Geocatasto (interrogazioni e visure planimetrie
catastali, non più in manutenzione), ArcView – Esri (gestione territorio), Primus (gestione lavori e computi
metrici), Gestione Deposito Atti (realizzato internamente in Access), Gestione Fiera di San Martino e Gestione
Fiera di San Paterniano (realizzato internamente in Access).
Inoltre per l’area finanziaria, a seguito dell’acquisto effettuato nel 2012 dal Responsabile di Area, sono attivi i
programmi della ditta Halley Informatica, per la cui manutenzione provvede il personale dell’area suddetta.
Per quanto riguarda i collegamenti con gli enti esterni, risultano attivi i seguenti software: Anagrafe Tributaria
(collegamento con il Sistema informativo dell’Agenzia delle Entrate per la a validazione dei codici fiscali dei
residenti); XML-SAIA 3 (collegamento al CNSD per la trasmissione delle variazioni anagrafiche secondo il
protocollo XML all’Indice Nazionale delle Anagrafi (INA) ai fini dell’attivazione della Carta di Identità Elettronica);
AnagAire (gestione e comunicazione dati AIRE); IsiIstatel (comunicazioni statistiche mensili e annuali
anagrafiche per via telematica); MTCT-ACI-PRA (collegamenti con la Motorizzazione, l’ACI e il PRA); software
vari del Servizio Personale per le comunicazioni ai vari Enti.
Il sito web comunale risulta aggiornato ed adeguato in conformità alle direttive della Legge Stanca ed alle
norme relative all’Amministrazione Trasparente”; infine risultavano attivati i servizi di Posta Elettronica
Certificata e Firma Digitale per tutti i responsabili di area e di servizio e per il Segretario Generale.
Per il 2014, preso atto della disponibilità del capitolo 119, notevolmente ridotta rispetto allo scorso anno, le
attività di innovazione del sistema informativo comunale non potranno che essere limitate al minimo
indispensabile.
Infatti, oltre alle attività già iniziate nel 2014, potenzialmente nel corso dell’anno potrebbero essere effettuate le
seguenti attività:
-
Attivazione del software relativo alla IUC (Imposta Unica Comunale), che prevede la migrazione dei dati
della Tares nel modulo integrato TARI, l’attivazione della TASI e l’IMU;
-
Implementazione del software per le Pratiche Edilizie relativamente alle autorizzazioni paesaggistiche;
-
L’attivazione definitiva del nuovo software per la gestione dei servizi sociali, integrato nel sistema Urbi;
-
Implementazione del software per le Attività Produttive;
-
L’attivazione del software dei Servizi a Domanda Individuale, in particolare per i Servizi Sociali e Scolastici;
-
L’attivazione di un’App volta ad implementare la comunicazione tra l’amministrazione ed i cittadini e turisti.
16
Naturalmente le suddette attività potranno essere attuate in funzione degli indirizzi forniti al servizio, dei
programmi dei responsabili delle aree e dei servizi interessati, oltre che delle risorse necessarie per le eventuali
conversioni, le impostazioni iniziali e le sessioni di addestramento necessari.
Infine preme ricordare che da aprile 2014 Windows XP non è più coperto da aggiornamenti, per cui
avere PC con Windows XP, anche se non collegati a Internet mette a rischio la rete aziendale e gli hacker
hanno una montagna di vulnerabilità da mettere a frutto, mettendo a rischio le altre macchine collegate in rete e,
cosa ancor più rilevante, la sicurezza dei dati del Comune.
Una stima approssimativa dell’attuale parco macchine obsoleto è di circa 50 personal computer, di cui
almeno 40 non compatibili come hardware con i nuovi sistemi operativi Microsoft.
L’aggiornamento del parco macchine e dei sistemi operativi potrebbe incidere per circa 24.000,00 Euro
circa, mentre l’eventuale office non più compatibile, considerando di passare buona parte dei pc ad open office,
potrebbe incidere per altri 5.000,00 Euro circa.
17
RISORSE UMANE
1^ AREA
Nominativo
Profilo Professionale
Cat.
Capo AREA
Vita Igor
Funzionario
D.1
Pos.
Ec.
D.1
Servizio Informativo-Statistico automatizzato e di interconnessione - C.E.D.
1^ AREA
N.
Nominativo
Profilo Professionale
Cat.
Pos.
Ec.
Resp. Servizio
1
Pignotti Franco
Istr. Dir. Serv. Informatici – Statistici
D
D.4
Collaboratore
2
Consolini Monica
Istr. Dir. Serv. Informatici – Statistici
D
D.2
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
1
Pignotti Franco
Amministrazione del sistema Windows Server (n. 4 Server e n. 80 utenti).
Amministrazione della rete di Windows Server (n. 80 postazioni, n. 8
armadi, n. 16 apparati).
Amministrazione del database Oracle per Windows Server e degli utenti
utilizzatori.
Amministrazione del database Mysql e degli utenti utilizzatori.
Amministrazione degli applicativi gestionali in rete (n. 80 utenti con vari
applicativi).
Amministrazione degli applicativi gestionali in A.S.P. (n. 80 utenti con vari
applicativi).
Amministrazione degli applicativi gestionali stand alone.
Manutenzione del sito internet e relativo database.
Assistenza software agli utenti (n. 80 utenti con vari sistemi e programmi).
Assistenza hardware agli utenti (n. 80 utenti con hardware vario).
Effettuazione dei salvataggi giornalieri di competenza ed eventuali ripristini.
Creazione di ambienti di lavoro secondo le necessità.
Addestramento del personale secondo le necessità.
Elaborazioni statistiche ed estrazioni secondo le richieste degli utenti.
Gestione/manutenzione della Porta di accesso ai domini applicativi del
CNSD e backup dei sistemi.
Manutenzione dei sistemi relativi al processo di emissione CIE e dei
collegamenti e sicurezze di rete.
Custodia della “Quantità di sicurezza, certificazione e attivazione” relativi al
processo di emissione CIE.
Verifiche periodiche ai fini del rispetto e/o adeguamento del DPSS,
consistenti in:
- Stato di aggiornamento e conservazione delle password.
- Adeguatezza delle Procedure di back-up e verifica della integrità dei
18
dati contenuti nelle copie di backup e capacità di ripristino.
Sicurezza delle trasmissioni in rete.
Aggiornamento degli Antivirus, efficacia dell’Antispamming e del
Firewall.
Stato degli aggiornamenti del SW e assistenza della Struttura HW.
Funzionamento dei gruppi di continuità dei server contenenti i database.
Soluzione di eventuali eventi negativi emersi nel periodo.
2
Consolini Monica
Collaborazione con il responsabile del servizio per tutte le funzioni sopra
indicate e sostituzione in caso di assenza.
RIEPILOGO SCHEDE DI P.E.G.
ANNO 2014
N.
Cap.
Art.
Codice
Tit.
1
119
0
1010803
I
Oggetto
Anno 2014
46.172,50
Spese per l'informatica
TOTALI
Allegati: n. 1 schede di P.E.G
19
46.172,50
Cap.: 119
N.
Ord.
Art.:
Cod.: 1010803
Tit.: I
Oggetto: Spese per l'informatica
Anno 2014
Euro
Descrizione della spesa
1
Canone annuo di manutenzione applicativi, Canone annuo utilizzo
IDC (Internet Data Center) e canone annuo assistenza telefonica
software PA DIgitale
2
3
4
5
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
30.861,12
29.613,37
29.554,92
Canone annuo di manutenzione software ArcView
1.098,00
1.103,49
1.109,01
Canone annuo servizio Firewall protezione rete ed accessi ad
Internet Netsafety Managed Security Service
1.830,00
1.839,15
1.848,35
931,24
935,89
940,57
1.854,40
1.863,67
1.872,99
Canone annuo servizio hosting su Virtual Server di 2GB IP Ded.,
Dominio 2° Liv. Sito Web, Servizio di Mail Server 1 20 mail da 100 MB,
pannello admin gestione mail.
80 Licenze antivirus Kaspersky business space + 2 licenze server e
consolle di gestione.
7
Attivazione programma IUC e canone 2014
976,00
===
===
8
Canone annuo Asp, utilizzo IDC e assistenza telefonica programma
IUC (TASI+IMU+TARI+TARES)
976,00
2.680,34
2.707,21
9
Realizzazione APP e canone annuo di manutenzione annuo
2.318,00
2.806,00
2.806,00
10
Assistenza sistemistica software applicativo gestionale on-site
572,59
575,45
11
Assistenza, manutenzione Hardware del Comune
4.758,00
4.758,00
4.758,00
46.172,50
46.172,50
46.172,50
569,74
Totali
20
Note
E' compresa la differenza in aumento dei canoni
rispetto ai punti 1, 2 e 3
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 1^ ( Amministrativa e Socio-Assistenziale )
Responsabile di AREA: Dott. Vita Igor
Servizio scolastico – sicurezza sociale – alloggi parcheggio – educazione alla mondialità –
immigrazione – politiche giovanili
Responsabile di Servizio: Sacchini Claudio
21
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le attività del Servizio Scolastico ecc. sono varie e riguardano in particolare: le case ERAP –
Parcheggio, gli immigrati, gli anziani, le politiche giovanili, ecc.. Per ciascuna fascia, il Servizio attua vari
interventi, anche in base agli obiettivi stabiliti dalle Leggi Nazionali e Regionali, ed ai criteri fissati dal
Regolamento Socio-Assistenziale e dallo Statuto Comunale.
Altra importante competenza del Servizio è quella relativa all’ambito scolastico, con la gestione: del
Servizio Mensa e Trasporto a favore degli alunni della scuola dell’obbligo, del rimborso dei libri per gli alunni
della scuola secondaria di 1° e 2° grado e delle sp ese scolastiche per gli alunni della scuola primaria.
Basilare nella gestione ordinaria è la definizione del Piano Ferie, dei congedi e della disciplina generale
relativa all’orario di lavoro del personale dipendente che ammonta a complessive 21 unità in diminuzione
rispetto all’anno 2013 di n. 2 Unità nonostante l’aumento dei carichi di lavoro dovute alle continue modificazioni
di Legge.
I servizi rivolti alle suddette categorie sono ripartiti nel seguente modo:
ANZIANI
•
•
•
•
•
Soggiorno montano e termale;
Attività di vigilanza davanti alle scuole cittadine;
Gestione Convenzioni di n. 3 Circoli Sociali Anziani ;
Trasporto gratuito sia per il cimitero che per il centro cittadino;
Realizzazione di vari momenti socio-ricreativi;
MINORI ED ADOLESCENTI
•
•
•
•
gestione di n. 3 Centri di Aggregazione giovanile;
lotta alla droga, servizio unità di strada gestito dall’ambito sociale;
Rimborso, in parte, delle spese sostenute per l’acquisto di testi scolastici, in base anche alla L. 448/98;
Pagamento libri alunni scuole elementari tramite cedole librarie;
UFFICIO CASA
•
•
•
Predisposizione GRADUATORIA per l’assegnazione di case ERAP;
Gestione ordinaria case ERAP precedentemente assegnate;
Gestione diretta Alloggi-Parcheggio di proprietà Comunale con stipula di relativi contratti annuali.
IMMIGRATI
Il Comune di Grottammare attua, altresì, molteplici ed e fficaci interventi a favore degli immigrati ( L.R. 2/98)
presenti nel territorio grottammarese, al fine di farli inserire maggiormente nel tessuto sociale, che qui vengono
elencati:
•
•
•
•
Servizio di Sostegno Scolastico Linguistico a favore di alunni immigrati,
Servizio di Fondo di Garanzia, quale sostegno all’abitazione a favore di immigrati, con erogazione di
contributi economici,
Progetti e Manifestazioni socio-culturali varie di educazione interculturale, per una maggiore
conoscenza della diversità ed un maggiore inserimento sociale degli immigrati,
Ospitalità estiva di bambini Saharawi;
22
INOLTRE È ATTIVO IL PROGETTO DI ACCOGLIENZA PER RIFUGIATI E RICHIEDENTI ASILO,
DENOMINATO “TOGETHER”, DI CUI IL COMUNE È L’ENTE TITOLARE E IL SOTTOSCRITTO E’ IL
DIPENDENTE INDIVIDUATO COME RESPONSABILE DELLO STESSO.
SCUOLA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Organizzazione del Servizio mensa comunale, effettuato direttamente per le scuole materne ed
elementari;
Servizio mensa con pasti veicolati appaltato ad una ditta di ristorazione collettiva per le scuole medie ed
elementari “G.Speranza”;
Distribuzione diretta di buoni mensa, per la fruizione del Servizio mensa comunale, e predisposizione di
abbonamenti annuali per il trasporto scolastico;
Contributi annuali economici comunali, a favore della Direzione Didattica e dell’Istituto Comprensivo “
G. Leopardi “ di Grottammare, per la realizzazione di vari progetti scolastici;
Fornitura alle scuole cittadine di materiale didattico-amministrativo e di pulizia;
Interventi ed acquisti vari per un buon funzionamento delle strutture scolastiche;
Gestione degli autisti scuolabus per quanto concerne gli orari e i numerosi servizi extrascolastici;
Manutenzione dei n. 6 mezzi di trasporto scuolabus comunali;
Organizzazione del Servizio trasporto scuolabus comunale;
Organizzazione del Servizio vigilanza-assistenza sugli scuolabus comunali durante il trasporto degli
alunni.
23
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il Servizio opera nel complesso di n. 26 capitoli di bilancio in uscita.
Nella gestione degli stessi si ritiene debbano essere individuati in relazione alle azioni o procedimenti
amministrativi che consentono in base alla loro complessità durata efficacia ed efficienza.
Si ritiene che tali indicatori possano avere una pesatura quantificata in termini numerici assegnando un
punteggio compreso tra 1 e 10 tenendo anche conto che il Responsabile del Servizio è l’unico dipendente
amministrativo .
AZIONI SEMPLICI
Sono semplici quei procedimenti amministrativi che si attivano e si concludono in un tempo limitato e
consistono nella valutazione di richieste ed emanazione di un provvedimento finale previa verifica delle
condizioni di legittimità corrispondenti alle finalità della Pubblica Amministrazione e del Programma
Amministrativo.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
AZIONI COMPLESSE
Sono complessi quei procedimenti che richiedono istruttoria complessa implicando :
atti amministrativi (impegni di spesa, acquisti, MEPA,liquidazioni, gare,contratti)
relazioni, anche sistematiche, con l’utenza,
relazioni, anche sistematiche, con organismi esterni (SCUOLE - REGIONE, ASUR, ERAP, HOTEL,
MINISTERO DEGLI INTERNI),
rapporti pluriprofessionali all’interno del servizio comunale,
protrazione nel tempo del procedimento (12 mesi),
verifiche gestionali con report mensili,
rapporto Cooperative/Fornitori;
grado soddisfazione utenza,
capacità di ottimizzazione della spesa,
verifica a campione DSU, (finanza),
gestione manutenzioni scuole e alloggi parcheggio,
gestione personale dipendente n. 21 unità (ferie, straordinario sostituzioni)
24
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
IGOR VITA
Profilo Professionale
Funzionario
Servizio scolastico – sicurezza sociale – alloggi parcheggio – educazione
alla mondialità - immigrazione
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Nominativo
Profilo Professionale
SACCHINI CLAUDIO
RESPONSABILE SERVIZIO
D.1
OPERATORE LUDOTECHE
OPERATORE LUDOTECHE
OPERATORE LUDOTECHE
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
AUTISTA SCUOLABUS
ADDETTO AI SERVIZI
AUTISTA SCUOLABUS
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
AIUTO CUOCA
OPERATORE SERVIZIO REFEZIONE E
MAGAZZINO
OPERATORE SERVIZIO DI REFEZIONE
C.1
B.3
C.1
B.3
B.3
B.3
B.3
B.1
B.3
B.3
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
FELIZIANI FRANCESCA
VESPERINI ERSILIA
RONCONI GAIA
VECCHIOTTI GIOVANNI
FALLERONI DOMENICO
ORSATTI P. CRISTIAN
CECCARELLI GIUSEPPE
PEROZZI RICCARDO
ROSATI FABRIZIO
IAVAZZO DANIELA
CAMELA MARISA
ROCCHI WANDA
MANZO MARIA
SCARTOZZI FABIANA
ESPOSITO ANNA
GRILLI DOMENICA
VENDITTI IDA
PEROZZI LUCIANA
GASPARI LUCIA
20. RANIERO ANGELO
21. SCHIAVONI ANGELA
Pos.Giur
B.1
A.1
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quel che riguarda l’analisi dei metodi e carichi di lavoro, c’è stato un notevole aggravio in carico allo
scrivente considerato anche che l’Ufficio rimane praticamente sempre aperto.
I rapporti con l’utenza, pertanto, assommati ai contatti, personali e telefonici, con altri Enti ed uffici, anche interni
al Comune, oltre che riunioni varie assorbono molte delle ore lavorative.
Risulta logico, allora, che la maggior parte delle procedure burocratiche amministrative, debbano essere,
forzatamente, svolte, nel poco tempo a disposizione di non apertura al pubblico, costringendo, così, lo
scrivente, a trattenersi frequentemente in ufficio, oltre il normale orario lavorativo, al fine di completare le varie
pratiche che non possono essere rinviate.
25
RIEPILOGO SCHEDE P.E.G. ENTRATE
RIEPILOGO SCHEDE P.E.G. USCITE 2014
CAPITOLO
648
649
691
692
734/6
784
789
795
798/1
798/0
801
804
804/1
1852
1921
1924
1929
1936
1947
1949
1950/1
1950/0
1950/5
1950/6
1951/2
1955
2685/9
OGGETTO
2014
Spese generali funzionamento Scuola materna
Prestazioni di servizi per funzionamento scuola materna
Contributi per progetti Direzione Didattica
Spese generali funzionamento Istruzione primaria
contributo per progetti scuole medie
Prestazioni di servizi per trasporto Scuolabus manutenzione
Buoni libro alunni bisognosi (finanz. Regione L: 448/98)
Affidamento servizi inservienza ed assistenza scolastica
Spese per libri di testo alunni scuole elementari
Spese per libri di testo alunni scuole elementari
progetto campagna educativa nelle scuole
Spese refezione Scolastica
Spese FUNZIONAMENTO refezione Scolastica
lotta alla droga
Progetto SPRAR (e cap. 85)
L.R. 43/88 Spese gestione circoli e contributi
L.R. 43/88 Soggiorno montano estivo anziani
servizio civile volontario
Attività sociali diverse con coinvolgimento di anziani
interventi per immigrati
CAG Zona centro "Stile Libero"
politiche giovanili "L'isola che c'è""
centro polifunzionale stazione
affitto locali stazione DEP-ART
solidarietà internazionale
attività sociali diverse
manutenzione straordinaria scuolabus L. 10/77
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
1.000,00
1.000,00
7.000,00
1.692,28
8.000,00
11.144,11
20.896,71
64.000,00
20.000,00
9.000,00
7.000,00
228.500,00
6.650,00
3.000,00
208.010,51
8.000,00
3.700,00
1.343,63
6.000,00
2.698,74
1.500,00
2.500,00
2.500,00
12.862,05
940,00
1.000,00
10.000,00
€
649.938,03
Cap.648 - art. 0_- cod. 0 Oggetto: "Spese Generali Funzionamento Scuola Materna"
Descrizione della spesa
N.
Ord.
1 ACQUISTI IN ECONOMIA
2014
Previsione
1.000,00
Totali
1.000,00
26
2.015
Previsione
1.000,00
1.000,00
2.016
Previsione
1.000,00
1.000,00
Cap.649 - art._0__- Oggetto: "Prestazioni di servizi per funzionamento Scuola Materna"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 ACQUISTI IN ECONOMIA
Anno 2014
Previsione
1.000,00
Totali
1.000,00
Anno 2015
Previsione
1.000,00
1.000,00
Anno 2016
Previsione
1.000,00
1.000,00
Cap.691 - art._0__Oggetto: "Contributi per progetti scuole elementari"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Contributo Istituto Comprensivo
2014
2.015
2.016
Previsione Previsione Previsione
7.000,00
7.000,00
7.000,00
Totali
7.000,00
7.000,00
4.000,00
Cap.692 - art._0_- cod. ________- Oggetto: "Spese Generali funzionamento istruzione Primaria"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Acquisti in Economia
2014
Previsione
1.692,28
Totali
1.692,28
2.015
Previsione
1.692,28
1.692,28
2.016
Previsione
1.692,28
1.692,28
Cap.734- art.6_- cod. ________- Oggetto: "Contributi per progetti Scuole Medie"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Contributo Istituto Comprensivo
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
8.000,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00
Cap.784- art. 0_- - Oggetto: "Prestazioni di Servizi per Trasporto Scuolabus - manutenzioni"
N.
Descrizione della spesa
2014
Ord.
Previsione
1 ACQUISTI E MANUTENZIONI IN ECONOMIA 11.144,11
Totali 11.144,11
2.015
Previsione
11.144,11
11.144,11
2.016
Previsione
11.144,11
11.144,11
Cap.789- art._0_- Oggetto: "Buoni libro alunni bisognosi - fin. Regionale L.448/98"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 rimborso spese per acquisti libri
2014
Previsione
20.896,71
Totali 20.896,71
27
2.015
Previsione
20.896,71
20.896,71
Note
2.016
Previsione
20.896,71 somma legata all'entrata
20.896,71
Cap.795- art._0- Oggetto: "Affidamento servizi inservienza ed assistenza scolastica"
N.
Descrizione della spesa
2014
Ord.
Previsione
1 SERVIZIO ASSISTENZA SCUOLABUS
64.000,00
Totali 64.000,00
2.015
Previsione
64.000,00
64.000,00
2.016
Previsione
64.000,00
64.000,00
Cap.798- art._0_- cod. ________- Oggetto: "Spese per libri di testo alunni scuole elementari"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Pagamento libri scuole Elementari
2012
Previsione
2.013
Previsione
2.014
Previsione
9.000,00
9.000,00
9.000,00
9.000,00
9.000,00
9.000,00
Totali
Cap.798- art._1_- cod. ________- Oggetto: "Spese per libri di testo alunni scuole elementari"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Pagamento libri scuole Elementari
2012
Previsione
Totali
2.013
Previsione
2.014
Previsione
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
Cap.801- art.0_- cod. ________- Oggetto: "progetto campagna educativa alimentare……."
N.
Ord.
1
progetto
Descrizione della spesa
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
7.000,00
7.000,00
7.000,00
7.000,00
7.000,00
7.000,00
Cap.804- art.0_- cod. ________- Oggetto: "Spese refezione scolastica"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SPESE REFEZIONE SCOLASTICA
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
228.500,00
228.500,00
228.500,00
228.500,00
228.500,00
228.500,00
Cap.804- art.1_- cod. ________- Oggetto: "Spese refezione scolastica"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SPESE FUNZIONAMENTO REFEZIONE SCOLASTICA
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
6.650,00
6.650,00
6.650,00
6.650,00
6.650,00
6.650,00
Cap.1852- art._0- cod. ________- Oggetto: "LOTTA ALLA DROGA DPR 309/90 - entr CAP. 183""
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
QUOTA UNITA' DI STRADA
2014
Previsione
Totali
28
2.015
Previsione
2.016
Previsione
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Cap.1921- art.0- cod. ________- Oggetto: "PROGETTO SPRAR''"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
PROGETTO RIFUGIATI
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
Note
2.016
Previsione
208.010,51
208.010,51
208.010,51
208.010,51
208.010,51 somma legata all'entrata
208.010,51
Cap.1924- art._0- cod. ________- Oggetto: "L.R.43/88 SPESE GESTIONE CIRCOLI E CONTRIBUTI"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
CONTRIBUTO CIRCOLO "FULGENZI"
2
CONTRIBUTO CIRCOLO "ISCHIA"
3
CONTRIBUTO CIRCOLO "SISTO V"
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
2.500,00
2.500,00
3.000,00
2.500,00
2.500,00
3.000,00
2.500,00
2.500,00
3.000,00
8.000,00
8.000,00
8.000,00
Cap.1929- Oggetto: "L.R.43/88 Soggiorno estivo anziani"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SOGGIORNO TERMALE/MONTANO
2014
Previsione
2.015
Previsione
2.016
Previsione
3.730,00
3.700,00
3.700,00
3.730,00
3.700,00
3.700,00
NOLEGGIO AUTOBUS
Totali
Cap.1936- art._0_- cod. ________- Oggetto: "SERVIZIO CIVILE VOLONTARIO"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
PROGETTO SERVIZIO CIVILE
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
1.343,63
1.343,63
1.343,63
1.343,63
1.343,63
1.343,63
Cap.1947- art.0_- cod. ________- Oggetto: "ATTIVITA' SOCIALI DIVERSE CON COINVOLGIMENTO DI ANZIANI"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
VIGILANZA DAVANTI ALLE SCUOLE
2014
Previsione
2.015
Previsione
Note
2.016
Previsione
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
6.000,00
Totali
Cap.1949- art._0_- cod. ________- Oggetto: "INTERVENTI PER IMMIGRATI L.R.2/98"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SOSTEGNO SCOLASTICO LINGUISTICO
2
UTENZE CENTRO SERVIZI
2014
Previsione
Totali
2015
2016
2.000,00
698,74
2.000,00
698,74
2.000,00
698,74
2.698,74
2.698,74
2.698,74
Cap.1950- art.0- cod. ________- Oggetto: "POLITICHE GIOVANILI '"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SPESE MATRIALE E LABORATORI CAG
2014
Previsione
Totali
29
2.015
Previsione
2.016
Previsione
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
Cap.1950- art.1- cod. ________- Oggetto: "POLITICHE GIOVANILI - CRG STILE LIBERO'"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
MATERIALE DI CONSUMO E LABORATORI
2014
Previsione
2.015
Previsione
2.016
Previsione
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
Totali
Cap.1950- art.5- cod. ________- Oggetto: "centro polifunzionale stazione'"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
SPESE FUNZIONAMENTO
2014
Previsione
2.015
Previsione
2.016
Previsione
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
2.500,00
Totali
Cap.1950- art.6- cod. ________- Oggetto: "AFFITTO LOCALI STAZIONE - DEP ART'"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
CANONE LOCAZIONE
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
12.862,05
12.862,05
12.862,05
12.862,05
12.862,05
12.862,05
Cap.1951- art. 2- cod. ________- Oggetto: "INTERVENTI PROMOZIONE SOLIDARIETA' E COOPERAZIONE INTERNAZIONALE "
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
QUOTA COORD. ENTI LOCALI PER LA PACE
2
NOLEGGIO AUTOBUS MARCIA DELLA PACE
2014
Previsione
2.015
Previsione
Note
2.016
Previsione
440,00
500,00
440,00
500,00
440,00
500,00
940,00
940,00
940,00
Cap.1955- art.0- cod. ________- Oggetto: "ATTIVITA' SOCIALI DIVERSE''"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
TANDEM CYCLE TOUR
2
INTERVENTI VARI NON PROGRAMMABILI
Anno 2014
Previsione
Totali
Anno 2014
Previsione
2.015
Previsione
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
500,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Cap.2685 - art.9- cod. ________- Oggetto: "MAANUTENZIONE STRAORDINARIA SCUOLABUS''"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
MANUTENZIONE SCUOLABUS
2014
Previsione
Totali
2.015
Previsione
2.016
Previsione
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
CONCLUSIONI
Gli obiettivi che il Servizio scolastico ecc. si prefigge in questa annualità 2014, relativamente alla gestione
ordinaria e all’ottimizzazione del Servizio, sono i medesimi e sempre validi della passata annualità, qui di
seguito elencati:
30
•
Predisposizione ed aggiornamento, annuale, dei vari documenti e certificati previsti dalla normativa
vigente, per quanto di competenza;
•
Massimizzazione, per quanto consentito dal carico del proprio lavoro, dello scambio di dati, notizie e
suggerimenti utili, con i Servizi comunali, per il conseguimento di maggiori livelli di efficacia ed
efficienza del proprio operato;
•
Riduzione al minimo, per quanto possibile, dei tempi di risposta alle varie richieste inoltrate dai molti
utenti e della predisposizione dei vari atti; procedure amministrative; stipulazioni di contratti, relativi ai
vari ambiti del Servizio;
•
Mantenimento dello standard di funzionamento dei vari servizi erogati a fronte dell’aumento dei
materiali e degli alimenti dovuti all’inflazione e ai tagli imposti dall’ultima finanziaria.
Le attività e/o procedimenti indicati possono essere riaggregati a seguito degli obiettivi che saranno oggetto di
contrattazione decentrata o su disposizione del Responsabile d’Area.
Non si rilevano somme a disposizione per eventuali adeguamenti dei luoghi di lavoro, in particolare per quelle
strutture esterne, ove opera il personale comunale di questo Servizio, di proprietà o in disponibilità del Comune
che interessano il sottoscritto direttamente in qualità di PREPOSTO.
31
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 1^ ( Amministrativa e Socio-Assistenziale )
Responsabile di AREA: Dott. Vita Igor
SERVIZIO ASSISTENZA alla PERSONA
Responsabile di Servizio: Dott.ssa Di Carlantonio Antonietta
CENTRO DI COSTO: SERVIZIO ASSISTENZA ALLA PERSONA
Responsabile centro di costo: Dott.ssa Di Carlantonio Antonietta
32
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITA’
Le attività del Servizio Assistenza alla Persona si rivolgono alle fasce sociali svantaggiate: in particolar modo ai
disabili, anziani, emarginati, indigenti, immigrati, ma anche giovani, donne, minori…
Riguardo agli anziani il Comune di Grottammare ha inteso creare una rete di servizi, a partire dall’erogazione
del servizio di assistenza domiciliare, finalizzato a garantire la permanenza dell’anziano nel nucleo, con il
coinvolgimento degli obbligati in solido. Tale servizio a partire da ottobre 2012 è passato alla gestione
dell’Ambito Territoriale Sociale nell’ottica della gestione associata dei servizi
Per coloro invece che hanno una ridotta autonomia è stata prevista l’ospitalità presso la Casa di Riposo
“Pelagallo “ di Grottammare o altra struttura in Comuni limitrofi stipulando dei progetti-contratto con i familiari
per garantire la compartecipazione alla retta da parte degli obbligati in solido.
A tal proposito infatti le assistenti sociali hanno la specifica funzione di coinvolgere i familiari ai sensi dell’art.
433 del c.c. e stipulare con gli stessi specifici accordi ad personam.
Problematica di più delicata trattazione è la tutela dei minori che, affidati ai servizi sociali con formale
provvedimento del giudice del Tribunale dei Minorenni, il servizio oltre a garantirne la tutela, è chiamato a
realizzare anche interventi educativi mirati, volti a rimuovere il disagio con l’obiettivo di integrare e/o reintegrare i
minori in carico in un contesto familiare /scolastico/lavorativo.
Al riguardo la tutela dei minori si estrinseca negli interventi di cui al prosieguo:
- un Servizio di Assistenza domiciliare per minori multi-problematici;
- Servizio territoriale minori (realizzato con l’Ambito Territoriale Sociale);
- Istituzione di n. 3 Centri di Aggregazione giovanile e n. 2 Spazi per bambini/e e famiglie (ex ludoteche) in
territorio grottammarese;
- Istituzione del Servizio Informagiovani, con una Rete intercomunale, con Grottammare Capofila e
Ripatransone e Cupra Marittima, quali comuni associati, in base alla L.R. 24/11;
- Sostegno economico ed educativo alle famiglie affidatarie;
- Il servizio di asilo-nido con fasce orarie ampliate e fasce di frequenza diversificate onde garantire alle famiglie
che lavorano un servizio in grado di soddisfare il loro bisogno.
Un settore di importanza cruciale è costituito dalla disabilità che del Servizio Assistenza assorbe la maggior
parte della sua attività e delle sue risorse.
Si tratta di un settore molto delicato dove il tipo di intervento messo in atto deve tener conto della tipologia di
disabilità e dunque diversi e complessi sono gli interventi previsti.
In tale ambito si interviene:
- con il Servizio di Assistenza Domiciliare Educativa Handicap per minori, con predisposizione di appositi
progetti educativi da parte dei competenti Enti;
- con il Servizio di Assistenza Domiciliare Handicap, dove si svolge un servizio di assistenza alla persona onde
rispondere ai bisogni del portatore di handicap secondo il bisogno;
- con il “Progetto Acqua”, Attività natatoria, rivolto a soggetti (minori ed adulti) con handicap, svolgono attività
natatoria con istruttori federati con rapporto è di 1:1. intervento mirato alla piena integrazione nella società
del disabile anche con riferimento alla fruizione del tempo libero;
- gestione quale Comune capofila del CSER “Casa di Alice” per soggetti affetti da autismo;
- con l’assegnazione di borse lavoro, che costituisce un momento per favorire l’integrazione socio-educativa del
disabile.
Tali percorsi previsti dalla legge regionale 18/96 sono di carattere terapeutico.
Di non secondaria importanza è la parte relativa alla progettazione di percorsi formativi relativa alla promozione
dell’infanzia e l’adolescenza e conseguentemente la qualificazione delle strutture gestite dal Comune di
Grottammare.
Quale servizio di sostegno alla famiglia è stato attivato il Servizio di Asilo Nido Comunale “Pollicino”
regolarmente autorizzato ed accreditato ai sensi della L.R. 9/03.
Il processo della qualità ha investito anche le strutture socio-assistenziali presenti sul territorio che tra gli altri
adempimenti hanno dovuto adottare una carta per la qualità dei servizi.
33
Riguardo alla parte assistenziale obiettivo ed impegno del Servizio Assistenza alla Persona è di dare
continuità, rafforzando e implementando gli interventi/servizi proposti. In un contesto in cui le risorse
diminuiscono a fronte di una richiesta del territorio, sempre più grande e pressante, l’impegno del Servizio
Assistenza è cercare di mantenere i livelli di servizio raggiunti, perseguendo tutte le possibili fonti di
finanziamento di settore, ottimizzando le azioni, razionalizzando le risorse umane/economiche disponibili,
valorizzando le competenze, valutando nuovi apporti.
In parallelo il Servizio si pone come obiettivo quello “diseducare” i soggetti in carico al mero intervento
assistenzialistico riducendo in maniera graduale l’erogazione di sussidi. sic et simpliciter. ovvero gli stessi
verranno erogati sulla base di apposite griglie di valutazione, subordinando l’erogazione degli stessi alla
predisposizione di appositi percorsi di vita stabiliti ed approvati dal servizio assistenza alla persona.
Sistema di valutazione
Il sistema di valutazione è ricompreso all’interno della ricognizione e assegnazione dei procedimenti oltre che
alle azioni che, con provvedimento del Capo Area nella definizione degli obiettivi, sono considerate prioritarie
nell’annualità 2014.
34
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il Servizio Assistenza alla Persona opera nel complesso su n. 23 capitoli di spesa per un totale di n. 37 articoli.
Nella gestione degli stessi si ritiene debbano essere individuati indicatori in relazione alle azioni o procedimenti
amministrativi che consentano in base alla loro complessità, durata, efficacia ed efficienza, di esprimere un
valore
Si ritiene che tali indicatori possano avere una loro pesatura quantificata in termini numerici assegnando un
punteggio da 1 (minimo) – a 10 (massimo) .
INDICATORI AZIONI SEMPLICI
Sono semplici quei procedimenti amministrativi che si attivano e si concludono in un tempo limitato e consistono
nella valutazione di richieste ed emanazione di un provvedimento finale previa verifica delle condizioni di
legittimità corrispondenti alle finalità della Pubblica Amministrazione e del Programma Amministrativo.
INDICATORI AZIONI COMPLESSE
Sono complessi quei procedimenti che richiedono istruttoria complessa implicando :
m) atti amministrativi (impegni di spesa, liquidazioni, contratti)
n) relazioni, anche sistematiche, con l’utenza,
o) relazioni, anche sistematiche, con organismi esterni (UMEE, UMEA, DSM, Tribunale),
p) rapporti pluriprofessionali all’interno del servizio comunale,
q) protrazione nel tempo del procedimento (12 mesi),
r) report di valutazione (presa in carico, piani individualizzati),
s) verifiche gestionali e contabili con report mensili,
t) rapporto Cooperative/Fornitori;
u) grado soddisfazione utenza,
v) capacità di ottimizzazione della spesa,
w) verifica a campione DSU, (finanza),
All’interno delle due categorie di azione vengono situati i capitoli e le loro articolazioni con differenti pesature
Azioni semplici -
pesatura 2
• Cap 66 – liquidazione compartecipazione erogazione contributo provinciale ragazze madri,
• Cap 1848 art 0 – atto finale semplice del procedimento di erogazione sussidi urgenti,
• Cap 1856 – atto finale erogazione quota di compartecipazione attività dell’ATS21,
• Cap 1928 art 1 – la somma viene impegnata ed erogata all’economo che provvede insieme all’operatore
dell’informagiovani agli acquisti necessari per il funzionamento,
• Cap 1946 art 0 – affitto per il Centro per l’Infanzia Pollicino – impegno pluriennale erogato dalla ragioneria,
• Cap 1946 art 2 – la somma viene impegnata ed erogata per agli acquisti necessari per il funzionamento del
Centro per l’Infanzia,
• Cap 1943 art 3 – la somma viene impegnata ed erogata per agli acquisti necessari per il funzionamento del
CSER Casa di Alice,
• Cap 1943 art 6 – affitto CSER Casa di Alice- impegno pluriennale erogato dalla ragioneria,
35
Azioni Intermedie
• Cap 1945 art 1 – LR 18/96 – Rimborso utenti
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b),
pesatura 3
• Cap 1944 art 0 – Somme per compartecipazione gestione CSER
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) i),
pesatura 3-
• Cap 1944 art 1 – Somme per compartecipazione gestione CSER
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) i),
pesatura 3-
• Cap 1930 – somma impegnata su casi di minori seguiti dal Tribunale (famiglie affidatarie),
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) d) i),
pesatura 3-
• Cap 1850 art 0 e 1 – L.R. 30/98
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) d) e)-parz, k)
pesatura 3.5-
• Cap 1943 art 3 – somma impegnata ed erogata per provvedere agli acquisti necessari per il funzionamento
oltre alla somma per la fornitura dei pasti veicolati della durata di 12 mesi con il relativo pagamento delle
fatture mensili,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) e) g) h) i) j),
pesatura 4-
• Cap 1946 art 2 – somma impegnata ed erogata per provvedere agli acquisti necessari per il funzionamento
oltre alla somma per l’acquisto di forniture alimentari della durata di 12 mesi con il relativo pagamento delle
fatture mensili,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) e) g) h) i) j),
pesatura 4-
• Cap 1851 – somma impegnata su valutazione dell’assistente sociale su casi di minori seguiti dal Tribunale
(educativa minori problematici),
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) d) g) i) j),
pesatura 4-
• Cap 1928 art 0 – Segretariato Informagiovani,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) d) e) g) h) i), pesatura 5-
• Cap 1932 art 1 – Rette ricovero anziani – Richiesta inserimento e compartecipazione alla retta di €.
1.200,00/mese,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) e) h) i),
pesatura 4-
• Cap 1932 art 2 – Rette ricovero psichici – Richiesta inserimento e compartecipazione alla retta/mensile,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) e) h) i),
pesatura 4-
• Cap 1932 art 0 – Rette ricovero minori – Inserimento a seguito di Provv. 403 del Sindaco,
o
sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) e) h) i), pesatura 5-
Azioni Complesse
• Cap 1848 art 0 Sussidi urgenti: valutazione delle richieste di aiuti economici e vantaggi (buoni pasto,
trasporto, spese mediche) da parte delle Assistenti Sociali
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) d) e)-parz f) j) k)
pesatura 6-
• Cap 1946 art 1 – Servizio Centro per l’Infanzia Pollicino,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) e) f) g) h) i) k)
pesatura 7-
• Cap 1942 – Servizio Assistenza Domiciliare Anziani,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) d) e) g) h) i) j) k),
36
pesatura 8-
• Cap 1840 art 0 – Servizio Assistenza Domiciliare Handicap,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1840 art 1 – Servizio Assistenza Scolastica Handicap,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1840 art 2 – Servizio Assistenza Educativa Handicap,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1854 art 0 – Salute Mentale – borse lavoro e domiciliare –
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1945 art 0 – LR 18/96, borse lavoro-piscina- ecc,
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1943 art - Casa di Alice – Gestione –
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
pesatura 9-
• Cap 1853 art 0 e 1 – L.431/98 –
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
pesatura 9-
Azioni non individuabili nei PEG
Assistenza domiciliare Indiretta al disabile in situazione di particolare gravità
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) d) e)- f)
pesatura 4-
Autorizzazioni strutturali presenti nel territorio comunale LR 9/03 e LR 20/02
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) c) d) e) f) g) h) i) j) k)
pesatura 9
Erogazione assegno per Maternità e Nucleo Familiare (erogati dall’INPS)
o sono in prevalenza presenti gli indicatori a) b) d) k)
37
pesatura 3-
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Igor Vita
Profilo Professionale
Istruttore Direttivo Amm.vo
– Posizione Organizzativa
Servizio Assistenza alla Persona –
Cat.
Pos. Ec.
D
D.1
Cat.
Pos. Ec.
D.3
D.5
10. Antonietta Di Carlantonio
Funzionario amministrativo
11. Antonella Traini
Assistente Sociale
D
D.2
12. Capretti Matilde
Assistente Sociale
D
D.1
13. D’Alessio Daniela
Collaboratore servizi amm.vi
C
C.4
14. Cocci Laura
Collaboratore servizi amm.vi
C
C.1
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quel che riguarda l’analisi dei metodi e carichi di lavoro, relativi al Servizio Assistenza alla Persona, si
sottolinea che viene garantita l’apertura al pubblico cinque giorni su cinque.
Gestire i rapporti con l’utenza costituisce un momento di fondamentale importanza per la funzionalità del
servizio.
Infatti l’ufficio si sta muovendo con un offerta qualificata in relazione al bisogno di chi si rivolge al servizio.
Dalla predisposizione di questo pacchetto di benefici e dall’incrocio di dati si è in grado di diversificare l’offerta e
garantire la soddisfazione dei relativi bisogni.
Per quanto riguarda i carichi di lavoro e le specificità degli obiettivi prioritari si rinvia ai provvedimenti del Capo
area.
In conclusione si evidenza che, alla luce delle considerazioni sopra svolte, per l’annualità 2014 l’azione di
questo servizio, per quanto possibile, mira a realizzare l’istanza fondamentale sottesa al processo di riforma
della Costituzione ovvero avvicinare il cittadino alla Pubblica Amministrazione, sottolineando che nel settore del
sociale, anche se può sembrare retorico, un cittadino che si rivolge all’Amministrazione per manifestare un suo
bisogno sociale, laddove il bisogno effettivamente sussiste, ha il pieno diritto affinchè il suo interesse sia
valutato nelle apposite sedi e ad essere pienamente soddisfatto, laddove ritenuto prioritario.
In questa annualità si cercherà di portare avanti il discorso della compartecipazione al costo dei servizi. Tale
operazione si è avviata nel settore dei minori inseriti nelle comunità educative per essere esteso in successivi
passaggi al settore dell’assistenza educativa handicap e all’assistenza domiciliare handicap.
38
ENTRATE
Capitolo
Art
144
148
150
152
152
152
152
155
156
179
193
204
207
219
283
284
285
287
364
366
473
0
0
0
0
1
2
3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Descrizione
Previsione 2014
CONTRIB. REG.LI (L. 431/98) F.DO SOSTEGNO X ACCESSO AGLI
FONDO UNICO POLITICHE SOCIALI
FONDI REGIONE L.R.8/94 - CONTRIBUTO PER SERVIZI ASSISTENZA
FONDI REGIONE ASS.ZA PORTATORI HANDICAP L.R. 18/96
FONDI REG.LI L.R.18/96-CASA DI ALICE
FONDO REGIONALE `PROGETTI VITA INDIPENDENTE` (CAP. U 1839)
LR 18/96 - ASSISTENZA DOMICILIARE INDIRETTA DISABILI (CAP. U 1840/3)
L.R. 30/98 CONTRIBUTI REGIONALI SOSTEGNO ALLA FAMIGLIA
L.R. 30/79 CONTRIBUTI REGIONALI SERVIZIO ASILO NIDO
L.R. 9/2003 - SERVIZI PER INFANZIA E ADOLESCENZA
`CONTRIBUTO PROVINCIA ``RETE SERVIZI INFORMAGIOVANI```
CONTRIBUTO ASL PER CENTRO DIURNO HANDICAPPATI GRAVI
CONTRIBUTO DEI COMUNI PER PROGETTO INFORMAGIOVANI IN RETE
CONTRIBUTO AMBITO 21 NEL SETTORE SOCIALE
PROVENTI VARI CASA DI ALICE
PAGAMENTO RETTE DALLE FAMIGLIE PER CENTRO HANDICAPPATI
PAGAMENTO RETTE DAI COMUNI PER CENTRO HANDICAPPATI GRAVI
QUOTE CONCORSO RETTE ASILI NIDO
PROVENTI VARI SERVIZIO ASSISTENZA ALLA PERSONA
CONTRIBUTI DA PRIVATI PER INIZIATIVE NEL SETTORE SOCIALE
RESTITUZIONE PRESTITI D 'ONORE (CAP. U 1824)
39
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
60.060,00
40.000,00
38.500,00
35.000,00
140.000,00
27.300,00
22.000,00
20.000,00
7.000,00
5.000,00
7.000,00
30.000,00
4.648,00
5.000,00
2.500,00
3.600,00
154.425,74
1.000,00
3.000,00
160,00
5.000,00
Previsione 2015
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
60.060,00
40.000,00
38.500,00
35.000,00
140.000,00
27.300,00
22.000,00
20.000,00
7.000,00
5.000,00
7.000,00
30.000,00
4.648,00
5.000,00
2.500,00
3.600,00
154.425,74
1.000,00
3.000,00
160,00
5.000,00
Previsione 2016
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
60.060,00
40.000,00
38.500,00
35.000,00
140.000,00
27.300,00
22.000,00
20.000,00
7.000,00
5.000,00
7.000,00
30.000,00
4.648,00
5.000,00
2.500,00
3.600,00
154.425,74
1.000,00
3.000,00
160,00
5.000,00
USCITE
Cap.
66
art.
N.
Ord.
Oggetto: Contributo Provinciale Ragazze Madri
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
1
Compartecipazione spesa Provincia per ragazze
madri
Totali
2
Cap.
1050 art.
N.
Ord.
1
Descrizione della spesa
1801 art.
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1
600,00
Anno 2016
Previsione
Previsione
1824 art.
8.124,78
8.124,78
8.124,78
8.124,78
Descrizione della spesa
1839 art.
Note
8.124,78 Scadenza 15,10,2019
8.124,78
Oggetto: Erogazione prestiti d'onore (CAP E. 473)
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Totali
N.
Ord.
600,00
600,00
Anno 2015
Prestiti d'onore
Cap.
600,00
600,00
Previsione
Totali
N.
Ord.
Note
600,00
Anno 2014
Affitto locali Misericordia
Cap.
3.800,00
Oggetto: Affitto locali Servizi Sociali (Misericordia)
Descrizione della spesa
1
3.800,00
3.800,00
Anno 2014
Totali
N.
Ord.
3.800,00
3.800,00
Oggetto: Spese promozione pari opportunità
Promozione pari opportunità
Cap.
3.800,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
Note
Oggetto: Erogazione Progetti Vita indipendente (CAP E. 152/2)
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
1
Progetti vita indipendente (fine 2^anno aprileinizio 3^ annualità da maggio)
2
3
27.300,00
27.300,00
27.300,00
Contributo reg.le a partite di giro (pari
al 75% del costo totale dei progetti
individuali)
4
Ridotta la compartecipazione dell'Ente
dal 25% al 10% - (la differenza va a
carico delle famiglie)
5
6
Totali
Cap.
N.
Ord.
1
1840 art.
3
27.300,00
27.300,00
27.300,00
Oggetto: L.R. 18/96 Assistenza Domiciliare Indiretta disabili (E 152/3)
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Assistenza Domiciliare Indiretta al Disabile in
Situazione di Particolare Gravità
Totali
40
22.000,00
22.000,00
22.000,00
22.000,00
22.000,00
22.000,00
Note
Cap.
1848 art.
N.
Ord.
0
Oggetto: L.R. 43/88 Sussidi e Contributi Diversi Ordinari
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Sussidi, contributi a diverso titolo
1
Totali
Cap.
1850 art.
N.
Ord.
1
0
Contributo regionale per sostegno alle famiglie
Descrizione della spesa
1
Quota parte Comune per sostegno
alle famiglie
Totali
Cap. 1853 art.
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
Anno 2014
Previsione
Anno 2016
Previsione
Compartecipazione al 20%
4.200,00 del contributo reg.le
4.200,00
4.200,00
4.200,00
Anno 2015
Previsione
60.060,12
60.060,12
Note
Fondo regionale
Anno 2016
Note
Previsione
60.060,12 somme a destinazione vincolata
60.060,12
1 Oggetto:L. 431/98 -Fondo sostegno per accesso alloggi in locazione - Quota comunale
Anno 2014
Previsione
Totali
Cap. 1856 art.
1
2
3
20.000,00
0 Oggetto:L. 431/98 - Fondo sostegno per accesso alloggi in locazione –
Descrizione della spesa
Quota parte Comune per
contributo canone locazione
N.
Ord.
Note
Contributo regionale a destinazione
20.000,00 vincolata
Anno 2015
Previsione
4.200,00
4.200,00
N.
Anno 2014
Descrizione della spesa
Ord.
Previsione
1 Contributo regionale per canone locazione
60.060,00
Totali
60.060,00
1
6.600,00
1 Oggetto:L.R. 30/98 - Sostegno alla famiglia – Quota bilancio comunale
N.
Ord.
N.
Ord.
6.600,00
6.600,00
Anno 2014
Totali
Cap. 1853 art.
6.600,00
6.600,00
Oggetto: L.R. 30/98 - Sostegno alla famiglia – Finanziamento Contributo Regionale -
Descrizione della spesa
Cap. 1850 art.
6.600,00
Note
Anno 2015
Previsione
1.650,44
1.650,44
Anno 2016
Previsione
1.600,00
1.600,00
Note
1.600,00 Compartecipazione al fondo reg.le
1.600,00
Oggetto: Quota parte spese AMBITO SOCIALE TERR.LE 21
Anno 2014
Previsione
Descrizione della spesa
Compartecipazione spese ATS21
Staff Ufficio di Coordinamento e UPS
Servizio Territoriale Minori
Servizio di Sollievo
Totali
41
21.240,71
9.057,40
8.378,80
38.676,91
Anno 2015
Previsione
21.240,71
9.057,40
8.378,80
38.676,91
Anno 2016
Previsione
21.240,71
9.057,40
8.378,80
38.676,91
Note
Cap.
1857 art.
N.
Ord.
Oggetto: Utilizzo Somme Interventi sociali Ambito Territoriale Sociale 21 (CAP E. 219)
Descrizione della spesa
1
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Progetti ex detenuti od altre progettualità
Totali
Cap.
1928 art.
N.
Ord.
1
1
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
Descrizione della spesa
N.
Ord.
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Descrizione della spesa
N.
Ord.
0
538,00
538,00
538,00
538,00
538,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Totali
1932 art.
538,00
4.940,00
4.940,00
4.940,00
4.940,00
4.940,00
4.940,00
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Rette per minori in strutture residenziali
154.399,00
Minori C.R. e C.S. - Santa Gemma - Diurno
Minore G.A.A. - Civitanova Marche
6.342,00
34.614,00
3
Minore N.L. - Fermo (Senegalese) fino 10,05
13.520,00
4
5
Minore F.L. con Mamma - Fermo
Minore S.M. (Mamma non residente) - Santa Gemma -
6
7
Minore N.M. - Grott (Senegalese) fino 02,11
Minore S.S.I. - Grott (Senegalese)
8
Minore P.D. - Fano
N.
Ord.
Provved. Dimiss 17,02,2014
Provved. Dimiss 24,01,2014
29.070,00
34.675,00
27.705,60
1
Note
154.399,00
6.432,00
2.040,00
Totali
1932 art.
Con inserimento dal 10,03
154.398,60
154.399,00
154.399,00
Oggetto: L.R. 43/88 Rette ricovero ANZIANI presso Strutture residenziale
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Compartecipazione rette anziani in strutture
residenziali (case di riposo)
1
2
Note
Oggetto: L.R. 43/88 Rette ricovero MINORI presso Strutture residenziale
1
2
Cap.
Note
Oggetto: L.R. 8/94 - Servizio affidamento familiare - Contributo famiglie
Contributo per famiglie affidatarie Come da DGR
1413 del 08.10.2012 e da D.P.F-IPAB Infanzia
Famiglia n. 148/IGR--20.11.2013 -nel 2013 n. 4
1 minori (1 AP e n. 3 AEFC di cui 2 per 6 mesi) = €.
14.820,00
nel 2014 n. 2 minori (1 AP e n. 1 AEFC maggiore
età al 11.04)
Cap.
5.000,00
Anno 2014
Materiale di consumo, abbonamenti periodici,
condominio
1930 art.
Contributo regionale - somme a
5.000,00 destinazione vincolata
Oggetto: Segretariato Informagiovani - Acquisto Beni di Consumo
Totali
Cap.
Note
Anziana presso Ciccarelli
Compartecipazione rette Pelagallo
Totali
42
4.002,00
4.000,00
4.002,00
4.000,00
4.002,00
4.000,00
8.002,00
8.002,00
8.002,00
Note
Cap.
1933 art.
N.
Ord.
2
Oggetto: Inserimento utenti Casa di Alice
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Retta Utenti Grott CSER Casa di Alice
Totali
Cap.
1939 art.
N.
Ord.
1
32.458,00
32.458,00
32.458,00
32.458,00
32.458,00
32.458,00
Oggetto: Riparazione Mezzi di Trasporto Servizi Sociali
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Riparazione Mezzi
N.
Ord.
1
1942 art.
1.102,30
1.102,30
1.102,30
1.102,30
1.102,30
Oggetto: L.R. 43/88 assistenza domiciliare anziani - SAD
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Assistenza domiciliare anziani
Totali
Cap.
1944 art.
N.
Ord.
1
2
0
40.000,00
40.000,00
40.000,00
40.000,00
Descrizione della spesa
N.
Ord.
1
1
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
34.000,00
4.979,16
34.000,00
4.979,16
34.000,00
4.979,16
38.979,16
38.979,16
38.979,16
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Compartecipazione retta CSER Clessidra
Totali
N.
Ord.
1
Note
26.000,00
26.000,00
26.000,00
26.000,00
26.000,00
26.000,00
Note
"L.R. 18/96 -Servizi per l'handicap - Contributi a favore di persone portatrici di handicap"
1 Oggetto: (Rimborso famiglie LR 18/96)
Descrizione della spesa
LR 18/96 - Somme da rimborsare alle
famiglie per trasporto disabili
(riabilitazione, visite specialistice,
ecc)
Totali
Cap. 1946 art.
40.000,00
Oggetto: L.R. 18/96 Centro Diurno Socio-Educativo - LA CLESSIDRA
Descrizione della spesa
Cap. 1945 art.
40.000,00 SAD Anziani gestito da ATS21
Anno 2014
Compartecipazione retta CSER CEDISER
Compartecipazione retta La Formica
1944 art.
Note
Oggetto: L.R. 18/96 - Centri Diurni Socio-educativi di Riabilitazione -
Totali
Cap.
Note
1.102,30
Totali
Cap.
Note
Anno 2014
Previsione
Anno 2015
Previsione
3.500,00
3.500,00
Anno 2016
Previsione
3.500,00
3.500,00
Note
ipotesi di contributo appena
inferiore al 10% su €. 36,620,50
ammessi a contributo (11,21%
3.500,00 2011- 10,88% 2012)
3.500,00
2 Oggetto:ASILO NIDO POLLICINO - ACQUISTO DI BENI
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Varie ed eventuali (manutenzione straordinaria)
Totali
43
Anno 2014
Previsione
2.500,00
2.500,00
Anno 2015
Previsione
2.500,00
2.500,00
Anno 2016
Previsione
2.500,00
2.500,00
Note
Cap. 1946 art.
4 Oggetto:Contrib. Per fruizione asilo nido
N.
Ord.
Descrizione della spesa
1
Integrazione retta nido per nuclei
con ISEE inferiore ad €. 10.000,00
Totali
Cap. 1943 art.
N.
Ord.
1
Anno 2014
Previsione
Anno 2014
Previsione
Descrizione della spesa
Appalto funzionamento CSER
1943 art.
N.
Ord.
1
2.625,00
2.625,00
3
274.278,24
274.278,24
1
2.625,00
2.625,00
Anno 2015
Previsione
Anno 2016
Previsione
274.278,24
274.278,24
Note
274.278,24
274.278,24
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Fornitura materiali di consumo per laboratori,
prodotti per la pulizia, ecc
Note
14.397,57
14.397,57
14.397,57
14.397,57
14.397,57
14.397,57
Totali
N.
Ord.
2.625,00
2.625,00
Note
Oggetto: ACQ. DI BENI PER CASA DI ALICE
Descrizione della spesa
Cap. 1943 art.
Anno 2016
Previsione
0 Oggetto:L.R. 18/96 CENTRO PER DISABILI GRAVI
Totali
Cap.
Anno 2015
Previsione
6 Oggetto:AFFITTO CASA DI ALICE
Descrizione della spesa
Affitto locali CSER Casa di Alice
Totali
Anno 2014
Previsione
Anno 2015
Previsione
26.221,74
26.221,74
26.221,74
26.221,74
44
Anno 2016
Previsione
26.221,74
26.221,74
Note
scadenza al al 30.06.2015
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 2^ (COMUNICAZIONE – PARTECIPAZIONE – POLITICHE COMUNITARIE E RICERCA FONDI
EUROPEI)
Responsabile di AREA: dott.ssa Piazzolla Angela
SERVIZIO: Rapporti con il Cittadino – Partecipazione – Cooperazione decentrata - Gemellaggi – Politiche
comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto alla redazione dei progetti) – Politiche
Ambientali
Responsabile di SERVIZIO: Luzi Pasqualino
45
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Nel 2004, con atto deliberativo di Giunta Comunale n. 23 del 9 febbraio 2004 “approvazione nuova dotazione
organica nel rispetto dei parametri dettati dall’art. 34 della legge 289/2002. Introduzione nuovi profili professionali”, è
stata istituita la nuova area “Comunicazione e Partecipazione”.
In questa area sono state trasferite funzioni che precedentemente erano in capo ad altre Aree e Servizi:
− Rapporti con il cittadino (U.R.P.);
− Partecipazione;
− Cooperazione decentrata;
− Gemellaggi.
- Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto alla redazione dei progetti)
- Politiche Ambientali
Quest’ultima competenza, Politiche Ambientali, è stata assegnata dal 01/05/2012 con l’obiettivo di rendere più
efficace ed efficiente le comunicazioni in tema ambientale, anche in considerazione dell’entrata a regime del “porta a
porta spinto” nell’ambito della raccolta rifiuti urbani. L’attività di comunicazione sui temi ambientali svolta in questo
servizio si è diretta verso la sensibilizzazione dei cittadini in merito al giusto conferimento dei rifiuti fornendo
delucidazioni e chiarimenti sia per i punti raccolta, i relativi giorni e cosa conferire nei diversi sacchetti attraverso un
contatto diretto con la Picenambiente spa.
Mentre il Servizio, Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei (ricerca finanziamenti, supporto alla redazione
dei progetti), è stato inserito con la delibera di Giunta Municipale n. 149 del 21 Settembre 2010 e risponde alla
domanda di internazionalizzazione degli enti locali non più procrastinabile per un Comune di medie dimensioni come
quello di Grottammare.
L’intento è quello di stabilire un contatto con le reti europee di informazioni (eures, europedirect, euroguidance ecc)
per arrivare ad una maggiore consapevolezza dell’ente frutto di una conoscenza delle opportunità che arrivano dalla
comunità europea. Il servizio si propone, infatti, di far circolare le opportune informazioni tra i vari settori del comune
fornendo, se richiesto, attività di ausilio nell’attività di progettazione, di ricerca e coordinamento tra i partners ecc.
PROGETTO
Richiesta
di
Partenariato Progetto
Comenius
per
favorire la mobilità
degli
studenti
in
Europa
Anime di strada –
busker festival
SETTORE
Politiche Giovanili
TIPOGIA
Finanziamento
Europeo (gestione
diretta)
DATA
Gennaio 2013
ESITO/STATO
Girato all’assessorato
Politiche Giovanili
Cultura
Fondazione
Carisap
Marzo 2013
Europa per i cittadini
per sensibilizzare i
cittadini
alla
partecipazione
Distretto
Culturale
Evoluto
Scuola
di
partecipazione 2.0
Partecipazione
Finanziamento
Europeo (gestione
diretta)
Aprile 2013
Ausilio nella stesura del
progetto.
Finanziamento ottenuto
Non presentato
Cultura
Finanziamento
Regionale
Finanziamento
regionale
Giugno 2013
Gruppo
Costiera
Servizio
commercio
e
attività produttive.
Fondi
(FEP)
Dicembre
2013
Azione
Partecipazione
strutturali
46
Giugno 2013
Finanziato e girato al
settore competente
Finanziato.
Gestito
direttamene dal servizio
partecipazione.
Segnalazione bando e
ausilio. Finanziamento
ottenuto
EUROPA CREATIVA
Cultura
Gestione diretta
Maggio 2014
EUROPA
PER
CITTADINI
Partecipazione
Gestione diretta
Aprile 204
Partecipazione
Fondazione
Carisap
Maggio 2014
I
In fase di studio di
fattibilità.
In fase di studio di
fattibilità.
In fase di studio di
fattibilità.
La pubblica amministrazione oramai da alcuni anni con l’emanazione delle leggi n. 142 e 241 del 1990 fino all’ultimo
D. Lgs. 267/2000 e alle successive modificazioni e integrazioni ha subìto un profondo mutamento dei rapporti con il
cittadino/utente; l’istituzione di una specifica area ha, ancora di più, confermato l’impegno di questa Amministrazione
Comunale verso la piena realizzazione di una chiara e trasparente “comunicazione pubblica”.
Specificatamente, per quanto concerne i servizi erogati dall’Ufficio Relazioni con il Pubblico e compresi nel
termine più ampio di Partecipazione, vengono inclusi tutti quegli sforzi messi in atto dalla pubblica amministrazione
per “spiegare” se stessa; ed un ruolo cardine in questa azione viene svolto dal personale assegnato all’area che
deve essere adeguatamente supportato da tutto il personale dell’Ente.
Il D. Lgs. 29/1993 ha previsto, tra l’altro, l’attivazione degli URP in ogni pubblica amministrazione i cui compiti
fondamentali, normati con la successiva legge 150/2000 e le ulteriori direttive, possono essere riassunti come di
seguito:
− garantire l’esercizio dei diritti di informazione, accesso e partecipazione;
− agevolare e migliorare l’utilizzazione dei servizi offerti ai cittadini;
− promuovere ed implementare l’adozione di sistemi di interconnessione telematica fra i vari uffici;
− garantire la costante informazione fra i vari uffici e l’URP;
− attuare processi di verifica della qualità e del gradimento dei servizi erogati.
Pertanto, alla luce di quanto sopra esposto, possono essere individuati gli obiettivi che nel corso del 2014, si
dovranno cercare di ottimizzare:
− attuare i principi della trasparenza, del diritto di partecipazione e accesso, del diritto all’informazione;
− rilevare i bisogni dell’utenza ed il livello di gradimento dei servizi;
− garantire una comunicazione completa ed efficace;
− proporre cambiamenti per il miglioramento dei servizi all’utenza;
− semplificare il linguaggio, la modulistica e le procedure amministrative;
− erogare un sempre più efficiente servizio telematico, e che dovrà essere ottimizzato garantendo un adeguato
supporto al servizio informatico;
− verificare il grado di soddisfazione dell’utenza (customer satisfaction).
A tal proposito con delibera di Giunta Comunale n. 13 del 22 gennaio 2007, sono stati fissati gli indirizzi
amministrativi per l’attivazione dei servizi on-line a favore dei cittadini e vedrà l’URP impegnata, anche nel 2014,
negli adempimenti necessari per l’abilitazione, degli stessi cittadini, ai servizi relativi alle aree demografici,
finanziaria e tributi.
L’ Ufficio Relazioni con il Pubblico il sabato mattino (unico servizio insieme a quello demografico a garantire
l’apertura al pubblico per 6 giorni su 7) sostituisce l’ufficio servizi scolastici nella distribuzione dei blocchetti mensa e
del trasporto scolastico.
Dal Settembre del 2010 l’Ufficio Relazioni con il Pubblico è stato investito del compito di redigere le domande per
l’agevolazione del Trasporto Pubblico Locale. Esse, ad oggi, risultano essere 880 come di seguito specificate:
Tipo
N. Rilasciate
A – Invalidi e portatori di handicap
A1 – Invalidi e portati di handicap (ISEE <= 6500€)
A2 – Invalidi e portatori di handicap
B – Minori portatori di handicap
C – Pensionati ultrasessantacinquenni
C1 – Pensionati ultrasessantacinquenni (ISEE <= 6500€)
C2 – Pensionati ultrasessanticinquenne ( 6500€ < ISEE <=
13000€)
E - Rifugiati
F – Lavoratori dipendenti
47
0
67
74
6
0
45
44
26
39
N.
Annullate
13
57
67
2
51
36
43
17
56
N. Scadute
12
20
6
0
0
24
33
0
26
G – Studenti
H – Disoccupati
H1 – Disoccupato (ISEE < 13000€)
I - Richiedenti asilo politico
L – Donne in stato di gravidanza, madri con figli neonati
TOTALI
561
0
8
36
4
880
720
5
7
34
2
1120
329
0
8
34
4
513
Così suddivise per mese:
Mese
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Gennaio
Febbraio
Marzo
Aprile
Maggio
Giugno
Luglio
Agosto
Settembre
Ottobre
Novembre
Dicembre
Gennaio
Anno
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2014
N. Rilasciate
128
42
11
6
11
10
9
3
6
4
4
4
79
12
10
41
37
8
9
4
7
3
0
8
71
18
9
21
36
4
11
8
3
3
2
28
104
48
9
8
16
48
N. Annullate
43
24
4
3
1
0
1
1
2
1
0
1
53
5
5
29
31
4
4
1
3
0
0
3
52
6
4
22
35
3
4
4
1
2
1
649
82
29
1
1
2
Febbraio
Marzo
2014
2014
15
7
880
TOTALI
1
1
1120
Dal Gennaio 2009 l’Ufficio Relazioni con il Pubblico, segue il procedimento relativo alla raccolta, all’inserimento e
alla gestione delle domande presentate dai cittadini per essere ammessi al beneficio economico per la
compensazione della spesa relativa alla fornitura di Energia elettrica e del Gas Naturale, denominato SGATe
e coordinato a livello nazionale dall’Ancitel.
In tale contesto l’amministratore Comunale di detto Servizio fa parte di un Network nazionale, congiuntamente ad
una ventina di rappresentanti di Enti locali di tutto il territorio nazionale, preposto a monitorare l’intero programma di
gestione del Servizio.
In questo settore l’ufficio URP per la maggior parte dei casi si è misurato, nel 2013, con le domande di rinnovo e con
una serie importante di situazioni di mancata erogazione del contributo nonostante i requisiti essenziali fossero
totalmente rispettati, nello specifico n. 24 casi; questo ha comportato una procedura di reclamo da inoltrare al
Garante per l’Energia decisamente complesso e totalmente a carico del cittadino; tuttavia l’Ufficio Relazioni con il
Pubblico si è preso in carico tale mansione di gestione dei reclami al fine di facilitare l’operazione ad anziani,
immigrati e analfabeti al fine di venire in contro alle fasce deboli della comunità locale.
In totale le domane “lavorate” risultano, ad oggi, essere:
Ammissibili
1651
BONUS ELETTRICO
Domande pervenute dal 1.1.2009 al 27.4.2013
Non ammissibili
49
Ammissibili
1463
BONUS GAS
Domande pervenute dal 1.1.2010 al 27.4.2013
Non ammissibili
42
Totale
1700
Totale
1505
domande gestite sia per quanto riguarda il bonus gas che per il bonus elettrico e che annualmente dovranno essere
rinnovate, permanendo i requisiti per averne diritto, ovvero dovranno essere presentate delle nuove richieste da
parte di coloro che acquisiscono il diritto ad usufruirne durante l’anno corrente.
Relativamente alla gestione delle richieste di Accesso agli atti, dal 1 gennaio 2013 ad oggi, sono state in numero di
162, di cui: 137 nel 2013 e 25 dal 1° Gennaio 2014
Infine, per garantire l’accesso ai servizi da parte dei cittadini, l’URP coadiuva i cittadini predisporre le domande
relative al contributo affitto e all’assegno di cura per anziani non autosufficienti etc.
Istituti di partecipazione, sotto diverse forme, si stanno sperimentando in sempre più realtà amministrative italiane e
in alcuni contesti risultano ormai essere prassi consolidata di governo lo cale; la necessità di porre il cittadino al
centro delle principali scelte politico amministrative della collettività sembra essere un necessità avvertita sia dalla
base sociale che dai vertici politici.
Promuovere percorsi di partecipazione cittadina in un vero contesto di co-decisione ed inclusione sociale, non
relegandola in altri termini alla semplice consultazione, è visto da più parti come anticorpo naturale alla disaffezione
della cittadinanza alla politica e verso le istituzioni in generale.
Grottammare in questo ambito è unanimemente riconosciuto come il caso più importante nel panorama europeo;
iniziato nel 1994 il processo partecipativo era inizialmente finalizzato alla redazione del Bilancio di previsione e nel
corso degli oltre 15 anni di continua sperimentazione si è arrivati a perfezionare il modello attraverso il quale
centinaia di cittadini prendono parte alla formazione del documento contabile; normalmente ci sono due cicli di sette
assemblee, una per ogni quartiere, che hanno compiti e funzioni formalmente distinti.
Il primo denominato Gli Amministratori ascoltano i Cittadini serve a far emergere tutte le necessità e fare un elenco
generale delle richieste fatte dai cittadini che verranno successivamente divise in segnalazioni, interventi di quartiere
e interventi cittadini;
Il secondo ciclo, Decido anch’io, i cittadini votano su appositi prospetti le priorità alla quale l’amministrazione deve
attenersi per la stesura del bilancio.
Tuttavia una serie di fattori esogeni (patto di stabilità sempre più stringente, diminuzione dei trasferimenti da parte
dello Stato) ed endogeni (attuazione degli interventi cittadini richiesti negli anni precedenti, impossibilità di attuarne
49
altri e una rinnovata Giunta guidata da un nuovo Sindaco) hanno portato una deroga alla strutturazione del modello
di Bilancio Partecipativo precedentemente descritto e si è implementato un nuovo approccio partecipativo con la
realizzazione del Mese della partecipazione, manifestazione che si è svolta dal 30 Ottobre al 25 Novembre 2013. In
questo mese si sono susseguite le tradizionali assemblee di quartiere con momenti di approfondimento che hanno
portato sul territorio i maggiori esperti del settore.
E’ prassi che nell’anno elettorale non si attuino percorsi di partecipazione, questo sia per evitare di portare la
campagna elettorale nei tradizionali percorsi partecipativi facendo perdere di credibilità al processo sia per non
impegnare la futura Giunta con decisioni prese attraverso l’utilizzo di una metodologia che potrebbe non essere
riconosciuta come la propria naturale azione di governo del territorio.
L’interesse nazionale suscitato da questa pratica è testimoniato dai numerosissimi inviti che, con cadenza quasi
settimanale, arrivano da ogni parte d’Italia per illustrare il processo appena descritto ma anche dal riconoscimento
dell’associazione nazionale CittadinanzAttiva con l’assegnazione (nel 2004) del primo posto del 3° Pre mio nazionale
“Roberto Villirillo”, alla nostra esperienza, tra tutte quelle presenti in campo nazionale, come buona pratica nei
servizi di pubblica utilità. Non da ultimo il progetto Urbal realizzato nel 2006 / 2007 in cui Grottammare ha svolto il
ruolo di partner esperto, insieme ad Albacete (Spagna) e Santa Maria (Brasile), e ad oggi tre città cilene utilizzano il
“modello” Grottammare nell’implementazione delle loro politiche inclusive.
La Cooperazione decentrata che di fatto è strettamente correlata con i Gemellaggi ha risentito notevolmente della
crisi generale degli Enti Locali e molti progetti sono di fatto oggi in attesa di risorse per poter essere continuati.
Rimane ancora attivo ed organico quello con la Repubblica Araba Saharawi Democratica. Nell’estate 2013, come
da molti anni a questa parte, bambini di questa nazione sono ospiti del Comune nell’ambito di un progetto di
ospitalità molto importante che vede coinvolta attivamente anche l’Associazione Rio de Oro e che mira a fornire cure
mediche essenziali a bambini affetti da menomazioni fisiche e patologie mentali
Nel 2013 l’Amministrazione Comunale tramite questo Servizio ha impegnato un contributo di € 4.165,00 a favore
dell’Associazione Regionale di Solidarietà con il popolo del Saharawi A.R.S.P.S. – Rio de Oro per continuare a
permettere a dei bambini africani di venire a curarsi in Italia.
Tuttavia l’attività di cooperazione internazionale, se consideriamo un arco di tempo pluriennale, risulta essere
comunque cospicua.
Tra i più importanti, oltre a quello appena illustrato, si ricorda quello con Itiuba (Brasile) dove, sin dal 1995, a seguito
di un appassionato ed accorato appello dell’allora Sindaco di Itiuba (il grottammarese di nascita Sandro Vespasiani),
sono stati avviati progetti di cooperazione tra il nostro Comune e la cittadina brasiliana:
− Il progetto scuola (realizzazione di una struttura dove permettere a ragazzi di Itiuba di frequentare lezioni
scolastiche);
− Il progetto acqua (realizzazione di 8 pozzi per estrarre acqua potabile);
− Il progetto lavoro (realizzazione di due laboratori per favorire la nascita di attività artigianali quali lavori di
falegnameria e di sartoria - cucito);
− Il progetto rondine (realizzazione di un programma di “migrazione”, da parte di anziani pensionati
grottammaresi, per insegnare dei mestieri ai giovani di Itiuba).
− Altro progetto attivato è quello per la costruzione di un capannone industriale per la realizzazione di una
falegnameria, corredata di diversi macchinari per la lavorazione del legno.
Nelle varie fasi dei progetti hanno contribuito, a vario titolo, anche la Presidenza del Consiglio dei Ministri, la
Regione Marche e la Provincia di Ascoli Piceno.
Molti sono stati gli scambi umani da Grottammare verso Itiuba e viceversa, che hanno cementato l’amicizia tra le
due popolazioni.
Nel febbraio 2003 detta cooperazione è stata formalizzata con un la stipula di un patto di gemellaggio fra la nostra
cittadina e quella di Itiuba.
Inoltre, da alcuni anni, l’Amministrazione Comunale ha interamente finanziato la realizzazione dei sopracitati progetti
“rondine”, impegnando annualmente la somma di € 3.000,00 necessaria a permettere la realizzazione di quanto
prefissato.
Altro progetto che si intende ricorda è quello con la cittadina albanese di Argirocastro iniziato nel 1997 e conclusosi
nel 2006 con il progetto Transismic finalizzato alla riduzione del rischio sismico nei rispettivi centri storici.
Nel 2013/14 sono stati attivati i seguenti progetti di Cooperazione Internazionale:
• Contributo economico a favore della popolazione siriana colpita gravemente dalla guerra civile in atto
(iniziativa promossa dallo’ANCI Marche);
• Adesione al progetto “Figli di altre storie” (presentato dall’associazione I Girasoli) che vede il coinvolgimento
dei giovani di seconda generazione;
• Adesione al progetto “Potenzialità in azione” presentato dal CVM di Ancona.
50
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Si premette che l’ufficio Relazioni con il Pubblico, ricompreso nella 2^ Area, dovrà continuare a garantire l’apertura
dell’ufficio per 6 giorni alla settimana, per un orario settimanale di fruizione da parte della cittadinanza pari a 39 ore.
Gli obiettivi che l’area Comunicazione - Partecipazione – Politiche Comunitarie e ricerca Fondi Europei si
prefigge nella corrente annualità, relativamente alla gestione ordinaria e all’ottimizzazione dei servizi, sono gli stessi
e sempre validi degli anni passati.
Il servizio Rapporti con il Cittadino dovrà provvedere alla predisposizione ed aggiornamento, dei vari documenti e
certificati previsti dalla normativa vigente con particolare attenzione con quanto normato dal D. Lgs. 196/2003
(regolamento sulla privacy).
Nello specifico il Servizio Rapporti con il Cittadino per il 2014 si pone i seguenti obiettivi:
-
Implementare lo scambio dei dati con tutti i servizi comunali, per il conseguimento di maggiori livelli di efficacia
ed efficienza del proprio operato che quotidianamente ha rapporti diretti e telefonici con la cittadinanza utenza,
riducendo al minimo, per quanto possibile, i tempi di risposta alle molteplici richieste inoltrate e relative a tutti,
indistintamente, i servizi comunali.
-
Verificare il gradimento da parte del cittadino/utente dei servizi erogati dalla pubblica amministrazione, anche
mediante la predisposizione di un apposito questionario da consegnare direttamente ed inserire sulla pagina
web del Comune.
-
Predisporre il Regolamento per l’organizzazione ed il funzionamento dell’Ufficio Relazioni con il Pubblico e la
conseguente approvazione da parte del Consiglio Comunale
-
Predisporre, come previsto dall’art. 3, comma 2, della direttiva del 7 febbraio 2002, una struttura di
coordinamento, costituita dal Responsabile dell’Urp, dal Segretario Generale e dai Responsabili d’Area, con
funzioni di programmazione, indirizzo e raccordo delle attività da realizzare.
-
Predisporre il programma annuale delle iniziative di comunicazione per l’anno successivo, da presentare alla
Giunta Municipale per la sua approvazione.
-
Proseguire e rafforzare la collaborazione con l’Ancitel tramite la piattaforma informatica denominata SGATe,
nella gestione delle domande di disagio economico e fisico per essere ammesse al regime della compensazione
della spesa sostenuta dai clienti domestici per la fornitura di energia elettrica e di gas naturale (introdotto dal
governo con Decreto 28/12/82007).
-
Inserire nel protocollo di dialogo con l’Ancitel attraverso la piattaforma SGATE anche la gestione dei ricorsi da
parte dei cittadini.
-
Proseguire nell’assistenza ai cittadini in merito all’adempimento degli obblighi formali in merito alla gestione
assegni per anziani autosufficienti e la richiesta del contributo affitto.
-
Proseguire nel rilascio delle autorizzazione per il Trasporto Pubblico Agevolato, collaborando con la Regione
Marche;
-
Rilasciare le credenziali richieste dai residenti per l’accesso ai servizio on-line, nella piattaforma disponibile sul
sito web del Comune e gestita dal C.E.D.
Gli obiettivi da perseguire nell’ambito della Partecipazione sono:
-
Continuare e rafforzare, con un maggiore comunicazione, il tradizionale ciclo delle assemblee dei quartieri,
qualora questo decidesse di essere fatto anche nel prossimo anno dal nuovo esecutivo municipale.
51
-
Onorare con maggiore sistematicità gli inviti a seminari, convegni, dibattiti e conferenze alla quale il nostro
comune è di sovente invitato in quanto riconosciuto come uno degli esempi più significativi in ambito nazionale.
-
Rafforzare la collaborazione con le altre amministrazioni che applicano percorsi partecipativi all’interno della
nostra nazione.
-
Instaurare contatti e forme di collaborazione con altri paesi europei e non che applicano da tempo procedure
partecipative per scambiare conoscenze utili per portare informazioni necessarie per il rafforzamento del nostro
laboratorio partecipativo.
La Cooperazione decentrata ed i Gemellaggi nel 2014 dovranno auspicabilmente proseguire ed incrementare, nei
limiti delle disponibilità finanziarie, quanto già iniziato negli anni precedenti fornendo specialmente un contributo
economico per permettere ai bambini del Saharawi di venire a curarsi in Italia.
Compatibilmente con le risorse a disposizione si cercheranno nuove strade per esplorare nuovi luoghi e nuovi modi
di fare cooperazione internazionale
Nel cercare di proseguire tali iniziative sarà di fondamentale importanza la collaborazione prestata dalla locale
Consulta per la Fratellanza fra i Popoli.
Le mansioni inerenti alla Politiche comunitarie e ricerca dei fondi europei saranno al servizio di tutte le aree del
comune e saranno indirizzate a sfruttare le opportunità che direttamente o indirettamente, tramite Provincia,
Regione o Ministeri, arrivano dall’Unione Europea.
Il compito del dipendente assegnato a tale incarico, Pier Paolo Fanesi, sarà quello di monitorare costantemente tali
possibilità e raccordare le diverse aree al fine di implementare bandi in grado di dare maggiore impulso all’attività
amministrativa del Comune di Grottammare.
Questo permetterà sia alla Struttura burocratica sia alla parte politica di avere sotto controllo le innumerevoli
opportunità di finanziamento che arrivano dagli enti sovra comunali. Il dipendente inoltre potrà avvalersi di una serie
di contatti e relazioni stabilite nel corso del tempo e ancora, di fatto, esistenti. Tale rete consentirà di andare a creare
con relativa facilità partenariati e coordinamenti importanti in grado di far fronte al meglio ai progetti che troveranno
eventuale finanziamento. Inoltre questo servizio avrà il compito di andare a rapportarsi anche con fondi di natura
diversa da quella strettamente europea cercando di intercettare anche risorse provenienti dalla Regione o da
fondazioni europee. Il dipendente addetto già da quest’anno ha iniziato un’opera di ausilio a tutte le associazioni che
ne hanno fatto richiesta finalizzata a intercettare fondi utili allo svolgimento della loro attività. Nel corrente anno si
cercherà di rafforzare questo supporto al tessuto associativo della città.
Inoltre si cercherà di dare maggiore sistematicità alle relazioni con le reti di informazione europea come ad esempio:
- Europe direct
- Euroguidance
- Eures
- Eurodesk
- Entrerprise Europe Network
Questo contatto diretto permetterà di entrare in contatto con una serie di professionisti del settore utili a creare un
rete con cui confrontarsi oltre che ad avere una maggiore consapevolezza nelle opportunità che arrivano dall’Unione
Europea in un momento così importante come quello attuale in quanto il 2014 è il primo anno della nuova
programmazione comunitaria che arriverà fino al 2020.
Relativamente alle Politiche Ambientali si proseguirà con l’opera di informazione con la cittadinanza in merito alla
raccolta differenziata porta a porta attraverso un ausilio diretto e indirizzato ai cittadini e ai turisti attraverso questi
conali:
- nella fase della consegna dei sacchetti per la raccolta differenziata
- telefonicamente,
o collettivo attraverso l’organizzazione di apposite assemblee come è già stato fatto nei primi mesi dell’anno.
Si proseguirà inoltre:
- all’ausilio della gestione dei materiali ingombranti;
- alla consegna dei sacchetti della raccolta differenziata;
- a facilitare la comunicazione dei cittadini con la Picenambiente e viceversa
Infine l’Ufficio Stampa, attraverso un’attività articolata durante tutto il periodo dell’anno dovrà gestire il flusso di
informazioni da e per il Comune di Grottammare al fine di fornire una comunicazione efficiente e coordinata
mediante attività di confronto e consulenza rivolte ai vari uffici comunali e anche agli amministratori.
52
Il servizio di Ufficio Stampa si dovrà occupare di svolgere attività di relazione con la stampa locale (quotidiani,
riviste, radio, web e tv) attraverso la redazione e invio di comunicati stampa, organizzazione di conferenze stampa,
ricerca documentaria e preparazione di materiale informativo, assistenza per approfondimenti richiesti da e/o
proposti agli operatori dell’informazione.
A tale scopo, si dovrà raccordare con tutti gli uffici comunali per lo svolgimento dell’attività di back office,
producendo inoltre il periodico informativo - “Grottammare Informa” - destinato a tutte le famiglie residenti e a quanti,
non residenti, ne facciano richiesta, con l’utilizzo dei canali telematici quali produzione di mailing list dedicata e
pubblicazione sulle pagine web del sito istituzionale del Comune.
Parallelamente al lavoro ordinario sopra esposto, l’ufficio stampa dedica specifica attività straordinaria a particolari
eventi organizzati dall’amministrazione comunale.
All’ufficio stampa l’amministrazione comunale richiede anche attività di coordinamento e assistenza relativamente
alle iniziative di comunicazione delle associazioni del territorio.
Durante il 2014 il servizio stampa si pone come obiettivo primario quello di rivedere la veste editoriale e grafica del
periodico comunale “Grottammare Informa”.
Indicatori
Per la natura fortemente dialogica dei servizi offerti rimane impossibile fornire indicatori di efficienza.
In moltissime occasioni l’Ufficio è chiamato a risolvere problemi di cittadini legati alla quotidianità e in diverse
occasioni si indirizzano persone agli uffici competenti a risolvere quella determinata criticità.
Per quanto riguarda la modulistica e la richiesta di agevolazioni un indicatore potrebbe essere il numero di domande
presentate per bonus gas, elettrico, agevolazioni trasporto pubblico locale, richiesta contributi affitto assegni di cura
per anziani non autosufficienti, ecc… e altre azioni quantificabili numericamente.
Numero rassegne stampa n.3 giornaliere x 300 giorni all’anno (e n. 30 inviate via mail)
Numero domande SGATE elettrico n. 400
Numero domande SGATE gas n. 400
Numero acceso agli atti n. 140
Numero domande riduzione affitto n. 100
Numero domande agevolazioni Trasporto pubblico Locale n. 200
Numero accessi ai servizi on-line n. 20
Conferenze stampa n. 60
Comunicati stampa n. 200
Report predisposti dall’ufficio stampa n. 10
Report predisposti dal servizio Partecipazione n. 3
Gestione assemblee partecipazione n. 5
Studio e predisposizione documentazione per accesso a fondi vari n. 10
Risorse Umane
53
AREA 2^ COMUNICAZIONE E PARTECIPAZIONE
SERVIZIO RAPPORTI CON IL CITTADINO – PARTECIPAZIONE – COOPERAZIONE DECENTRATA –
GEMELLAGGI – POLITICHE COMUNITARIE E RICERCA FONDI EUROPEI
Capo Area
N.
Piazzola Angela
Nominativo
Segretario Generale
Profilo Professionale
Pos.Giur. Pos.
Ec.
Servizio Rapporti con il Cittadino (Ufficio U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata –
Gemellaggi - Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei
1. Luzi Pasqualino
Istruttore direttivo amministrativo
D.1
D.1
2. Fanesi Pier Paolo
Istruttore servizi amm.vi (posto a 30
ore
C
settimanali)
C.1
3. Ventura Giuseppina
Addetto Ufficio Stampa
C
C.1
4.
Assistente servizi amm.vi (posto a 20 ore
Luciani Rossella
settimanali)
B.3
B.5
5.
Coadiutore amministrativo (posto a 12 ore
Amadio Gianluca
settimanali)
B
B.1
Totale AREA ………….posti : n. 5 di cui
Occupati N. 5
Vacanti n. 0
54
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quel che riguarda l’analisi dei metodi e carichi di lavoro, relativi al Servizio Rapporti con il Cittadino (Ufficio
U.R.P.) – Partecipazione – Cooperazione decentrata – Gemellaggi - Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei,
deve essere messo in risalto che quasi tutto l’orario di lavoro/servizio, dei due dipendenti assegnati, viene dedicato
all’apertura al pubblico (tutti i giorni lavorativi dell’anno) (front-office).
I rapporti con l’utenza, pertanto, oltre ai contatti, diretti e telefonici, con gli altri uffici sia interni che di altri Enti,
assorbono la quasi totalità delle ore lavorative.
Gioco forza è la necessità di dover costringere il personale a trattenersi in ufficio, oltre il normale orario lavorativo,
per svolgere le normali pratiche burocratiche che necessitano di una particolare attenzione e che non possono
essere espletate in orario d’ufficio per il continuo andirivieni di cittadini, colleghi impiegati ed amministratori (backoffice).
E’ facilmente immaginabile la necessaria e particolare “adattabilità” degli impiegati nel dover affrontare
quotidianamente il front-office del Comune, con gli innumerevoli e disparati problemi prospettati dai cittadini, per i
quali gli stessi chiedono, quasi sempre, immediata soluzione.
L’introduzione del servizio Politiche comunitarie e Ricerca Fondi Europei è solo in parte compensato dall’aumento di
6 ore nel 2011 del dipendente Pier Paolo Fanesi
Per quanto concerne i carichi di lavoro, relativi ad ogni dipendente, che gli stessi dovranno sostenere nel 2011,
potranno essere definiti presuntivamente:
LUZI PASQUALINO
• gestione dei capitoli di P.E.G. assegnati all’area,
• coordinamento dei dipendenti assegnati alla 2^ Area,
• archiviazione e sistemazione periodica della documentazione cartacea dei servizi della 2^ area,
• n. 30 contatti quotidiani (personali e/o telefonici) con cittadini/utenti nelle funzioni di U.R.P.,
• apertura dello sportello al pubblico per 36 ore settimanali sulle 36 ore lavorative, con l’eventualità di dover
lavorare anche il sabato quando Fanesi è assente,
• predisposizione e distribuzione rassegna stampa in numero di 19 unità quotidiane,
• n. 5 deliberazioni di Giunta Municipale e predisposizione atti relativi,
• n. 20 determinazioni d’area,
• n. 10 atti di liquidazioni d’area,
• n. 10 liquidazioni buoni d’ordine,
• n. 19 Rassegne stampa settimanali tutti i giorni lavorativi,
• ausilio a cittadini, in particolar modo a quelli appartenenti alle cosiddette fasce deboli (pensionati, immigrati ecc.)
nella compilazione varie domande che annualmente devono presentare per essere ammessi a benefici vari
quali: accesso a contributi affitto, assegno di cura per anziani non autosufficienti,
• gestione domande accesso agli atti amministrativi,
• collaborazione e consulenza ad altri servizi per organizzazione convegni, dibattiti ed altri eventi,
• trasmissione manifesti, di competenza dell’area, alla ditta ANDREANI incaricata delle affissioni,
• amministratore/rendi contatore/operatore del sistema informatico SGATe, con inserimento delle richieste di
ammissione al beneficio e gestione dei ricorsi dei cittadini all’Autorità per l’Energia (sportello consumatori),
• gestione del sistema informatico regionale per il Trasporto Pubblico Agevolato, con inserimento delle domande
presentate dagli utenti e rilascio certificati di agevolazione.
FANESI PIER PAOLO
• apertura dell’URP nella mattinata dei sabato, con adempimento di tutti gli atti necessari,
• 19 Rassegne stampa settimanali realizzati il sabato e nei giorni di ferie del Dipendente Pasqualino Luzi,
• report dei percorsi partecipativi attuati (Bilancio, progettazione, riqualificazione ecc.),
• gestione di n. 5 assemblee pubbliche (manifesti, locandine, fonica e volantinaggio) partecipative,
• n. 30 contatti quotidiani (personali e/o telefonici) con cittadini/utenti nelle funzioni di U.R.P.,
• n. 100 vendita diretta di buoni mensa (il sabato mattina l’URP sostituisce in tale mansioni il Servizio Scolastico),
• n. 10 vendita diretta di tesserini scuolabus (idem c.s.),
• operatore del sistema SGATe,
• operatore accesso servizi on-line,
• operatore accesso agevolazioni riduzioni trasporto pubblico locale,
55
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ausilio a cittadini, in particolar modo a quelli appartenenti alle cosiddette fasce deboli (pensionati, immigrati ecc.)
nella compilazione varie domande che annualmente devono presentare per essere ammessi a benefici vari
quali: accesso a contributi affitto, assegno di cura per anziani non autosufficienti,
gestione domande accesso agli atti amministrativi,
ricerca finanziamenti europei a gestione diretta,
ricerca finanziamenti inerenti ai fondi strutturali,
ricerca finanziamenti regionali,
ausilio ad associazioni che vogliano intercettare fondi europei o regionali,
incontri con assessori, Sindaco e capi area per implementazione, valutazione e coordinamento di progetti
europei e regionali,
attività di collegamento con altri amministrazioni impegnate in politiche partecipative e inclusive
partecipazione a convegni, seminari e meeting sul tema della partecipazione e dell’inclusione civica,
relazioni costanti con università e comunità scientifiche sul tema della partecipazione e dell’inclusione civica,
1 corso di formazione sui finanziamenti comunitari.
VENTURA GIUSEPPINA
• analisi del flusso informativo interno attraverso ricerca degli atti e confronto con i responsabili degli uffici
comunali,
• ricerca e selezione delle notizie,
• redazione comunicati stampa,
• organizzazione conferenze stampa,
• preparazione cartelle stampa,
• verifica e organizzazione della comunicazione post-conferenze stampa,
• progettazione, redazione e impaginazione del periodico di informazione comunale Grottammare Informa”, di cui
assume l’onere di direttore responsabile,
• organizzazione e gestione ufficio stampa specifico del Festival nazionale dell’umorismo Cabaret, amoremio,
• consulenza in materia di comunicazione e informazione ai responsabili di area e di servizio,
• rassegne stampa tematiche di supporto a progetti degli uffici comunali,
• promozione e organizzazione di interviste e approfondimenti su argomenti di pubblico interesse,
• collegamento e assistenza quotidiana agli organi di stampa locali,
• assistenza e coordinamento per progetti di comunicazione specifica (televisivi, radiofonici, etc.),
AMADIO GIANLUCA
• collaborazione con gli altri impiegati dell’ufficio nella fotocopia di atti e documenti,
• convocazioni telefoniche ai rappresentanti della Consulta della Fratellanza,
• gestione spazi affissione manifesti e locandine al piano terreno dell’edificio comunale,
• informazioni di primo livello agli utenti,
• consegna del materiale per la raccolta differenziata.
56
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
USCITA
CAP.
Art.
10
15
82
98
1961
0
0
2
0
0
Totali
Somma
in Euro
750,00
250,00
5.675,00
3.212,00
3.160,00
13.047,00
Allegate n. 5 schede di P.E.G.
57
Cap. 10
art. 0
Oggetto:"Acquisti per spese rappresentanza cerimonie e convegni"
N.
Ord.
Descrizione della spesa
1
Acquisti per spese di rappresentanza cerimonie e
convegni
Totali
Cap. 15
N.
Ord.
1
art. 0
Oggetto:
Spese per comunicazione e
partecipazione
Totali
N.
Ord.
1
2
3
4
art. 2
Spese spedizione Bollettino
Municipale
Spese per acquisto quotidiani
Ancitel
Spese generali spese varie di
funzionamento
Totali
art. 0
Descrizione della spesa
1
Spese per la stampa Bollettino
Municipale
Totali
art. 0
750,00
750,00
Anno 2014
Previsione
Anno 2015
Previsione
Anno 2016
Previsione
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
Anno 2014
Previsione
Anno 2015
Previsione
Anno 2016
Previsione
1.040,44
1.040,44
1.040,44
2.530,00
1.438,80
2.530,00
1.438,80
2.530,00
1.438,80
665,76
5.675,00
665,76
5.675,00
665,76
5.675,00
Anno 2014
Previsione
Anno 2015
Previsione
Anno 2016
Previsione
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
3.212,00
Anno 2014
Previsione
1.000,00
Anno 2015
Previsione
1.000,00
Anno 2016
Previsione
1.000,00
Altri progetti di Cooperazione
internazionale
1.660,00
1.500,00
1.500,00
Marcia della pace Perugia - Assisi
Totali
500,00
3.160,00
500,00
3.000,00
500,00
3.000,00
3
Note
Note
Note
Oggetto:"Cooperazione internazionale"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Cooperazione con il Saharawi
2
750,00
750,00
Oggetto: "Spese per la diffusione del Bollettino Municipale"
N.
Ord.
Cap. 1961
750,00
750,00
Note
Anno 2016
Previsione
Oggetto: "Spese generali varie di funzionamento"
Descrizione della spesa
Cap. 98
Anno 2015
Previsione
"Spese per comunicazione e partecipazione"
Descrizione della spesa
Cap. 82
Anno 2014
Previsione
58
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 3^ (Servizi Demografici e Culturali)
Responsabile di AREA: Fiorella Fiore
SERVIZIO:Demografici
Responsabile di SERVIZIO: Fiorella Fiore
59
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività dei Servizi Demografici si estrinseca nei seguenti adempimenti:
1.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
2.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
3.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
ANAGRAFE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso;
Tenuta dei registri della popolazione residente (Iscrizioni, cancellazioni, variazioni, accertamenti).
Aggiornamento archivio informatico in conseguenza delle variazioni di cui al punto b).
Aggiornamento archivio cartaceo in conseguenza delle variazioni di cui al punto b).
Registro della popolazione residente extracomunitaria (Comunicazioni alla questura, tenuta dello
scadenzario dei permessi di soggiorno, comunicazioni relative ai rinnovi della dichiarazione di dimora
abituale).
Rilascio di certificati anagrafici, di stato civile ed elettorali.
Rilascio documenti di identità personale.
Rilascio delle attestazioni di regolarità del soggiorno e adempimenti relativi ai cittadini comunitari.
Predisposizione ed inoltro richieste di rilascio passaporti.
Predisposizione ed inoltro richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli.
Comunicazioni mensili per INPS, A.S.L., Prefettura, Ufficio Leva, Ufficio Tributi, Servizi Sociali,
Casellario, ISTAT, Distretto sanitario, Motorizzazione Civile.
Stampe periodiche(settimanali) di cartellini individuali, fogli di famiglia, elenchi variazioni per altri uffici.
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.
Gestione delle comunicazioni INA-SAIA
STATO CIVILE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso
Tenuta dei registri di Stato Civile (Iscrizione atti di nascita, matrimonio, morte, cittadinanza)
Pubblicazioni di matrimonio: Predisposizione documenti, verbale, affissioni, comunicazioni ad altri
Comuni;
Trascrizione atti provenienti da altri Comuni
Trascrizione annotazioni e provvedimenti vari
Rilascio estratti e certificati
Rilascio autorizzazioni alla sepoltura, trasporto salme, ecc.
Reperibilità necessaria al servizio
Predisposizione pratiche per richieste di cittadinanza
ELETTORALE
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, sabato compreso
Tenuta dello schedario;
Tenuta delle liste generali, sezionali e fascicoli personali;
Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (Iscrizioni,
cancellazioni, variazioni);
Revisioni semestrali, dinamiche e straordinarie;
Rilascio e gestione Tessere elettorali e relativi aggiornamenti in occasione delle revisioni dinamiche;
Convocazione e svolgimento sedute Commissione Elettorale Comunale (Ufficiale Elettorale);
Rapporti con Commissione Elettorale Circondariale;
Operazioni inerenti lo svolgimento delle elezioni;
Rilascio certificati elettorali;
Operazioni inerenti la tenuta dell’Albo dei Presidenti e degli Scrutatori di seggio elettorale;
Inventario, acquisizione e manutenzione attrezzature elettorali;
Raccolte di firme per elezioni, referendum, iniziative popolari;
Tutte le stampe necessarie per le operazioni precedenti;
Predisposizione statistiche periodiche per Prefettura;
Gestione elettori A.I.R.E.
60
4. A.I.R.E.(Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero)
a) Tenuta dello schedario
b) Iscrizioni, cancellazioni e variazioni su comunicazione degli interessati, delle ambasciate, dell’Ufficio
Anagrafe e dello Stato Civile
c) Collegamenti con l’Ufficio Elettorale
d) Rilascio documenti di identità e certificati
e) Stampe periodiche cartellini, fogli di famiglia, elenchi variazioni per Prefettura, Ministero, ecc.
f) Predisposizione statistiche e comunicazioni periodiche per Ministero.
5.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
LEVA
Predisposizione e tenuta delle liste di leva
Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe
Aggiornamento ruoli matricolari
Comunicazioni ad altri Comuni
Partecipazione alle sedute della Commissione di leva
Rilascio certificati
6.
a)
b)
c)
d)
e)
STATISTICA
Statistiche mensili ed annuali sulla popolazione residente
Statistiche mensili ed annuali relative a nascite, morti, matrimoni
Statistiche annuali popolazione residente per anno di nascita, sesso e stato civile
Eventuali statistiche “una tantum” richieste da ISTAT, Prefettura, A.S.L., ecc
Estrazioni statistiche per necessità interne dell’Amministrazione.
7.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
TOPONOMASTICA
Predisposizione atti per intitolazione aree di circolazione
Predisposizione atti per variazione denominazione aree di circolazione
Attribuzione numeri civici
Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche
Tenuta, aggiornamento e revisione dello stradario
Comunicazioni con Servizi Tecnici e Polizia Municipale
8.
a)
b)
c)
d)
e)
CENSIMENTI
Svolgimento di tutte le operazioni relative
Aggiornamenti anagrafici conseguenti
Aggiornamenti elettorali conseguenti
Aggiornamenti toponomastici conseguenti
Per il 2013 allineamento anagrafe con i dati SIREA (Istat)
9.
a)
b)
c)
d)
e)
DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA
Atti notori e dichiarazioni sostitutive di atti notori
Autentica di firme, di copie e di fotografie
Atti di assenso
Deleghe
Autentiche passaggi di proprietà dei veicoli e tenuta relativo registro;
10.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
PENSIONI
Consegna decreti e libretti
Notifiche provvedimenti
Gestione assegni di accompagnamento
Ricognizioni esistenza in vita
Ricognizioni ricoveri gratuiti in istituti pubblici
Raccolta dichiarazioni e documentazione varia per inoltro alla Prefettura e Dir.Prov.Tesoro
Tenuta anagrafe dei pensionati
11.
a)
b)
c)
d)
GIUDICI POPOLARI
Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise (Iscrizioni e cancellazioni)
Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise d’Appello (Iscrizioni e cancellazioni)
Raccolta ed inoltro domande
Partecipazione alle riunioni della Commissione presso la Corte di Appello di Ancona.
61
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
•
ANPR (Anagrafe Nazionale della Popolazione Residente)
La principale novità del 2014 riguardante i Servizi Demografici è costituita dalla nascita dell’ANPR, l’Anagrafe
Nazionale della Popolazione Residente.
Già l’anno scorso se ne era parlato in questa sede accennando al processo di digitalizzazione della pubblica
amministrazione che sembrava ormai procedere a ritmo elevato.
Ad ottobre 2013 è stato pubblicato sulla Gazzetta ufficiale (Serie generale, 1° ottobre 2013, n.230) i l decreto del
presidente del Consiglio dei ministri 23 agosto 2013, n.109, che istituisce l'Anagrafe nazionale della popolazione
residente (Anpr).
L'Anpr è costituita, in questa prima fase di attuazione, dall'Indice nazionale delle anagrafi (Ina) e dall’Anagrafe degli
italiani residenti all’estero (Aire), e dovrà sostituirsi entro il 31 dicembre 2014 alle anagrafi comunali. Il dpcm, che è
entrato in vigore il 16 ottobre scorso, è infatti il primo dei decreti attuativi previsti dalla norma che dispone
l'istituzione dell'Anpr presso il ministero dell'Interno (articolo 62 del decreto legislativo n.82/2005, Codice
dell'amministrazione digitale).
Come base di dati di interesse nazionale, l'Anagrafe della popolazione residente assumerà progressivamente un
ruolo strategico nel processo di digitalizzazione della pubblica amministrazione e di miglioramento dei servizi al
cittadino, spiega il dipartimento per gli Affari interni e territoriali - direzione centrale per i Servizi demografici del
ministero, che ha fornito in una circolare (la n.19 del 3 ottobre 2013) le prime indicazioni esplicative. L'Anpr,
sottolinea il dipartimento riferendosi al contenuto del dpcm, una volta implementata subentrerà ai sistemi informativi
esistenti garantendo l'erogazione degli stessi servizi, e renderà disponibili a tutte le pubbliche amministrazioni e ai
gestori o esercenti di pubblici servizi l'indirizzo di posta elettronica certificata indicato dal cittadino come proprio
domicilio digitale, secondo le modalità indicate dal Codice dell'amministrazione digitale.
L'aspetto innovativo dell'Anpr riguarda la sostituzione delle anagrafi comunali e quindi il passaggio a un nuovo
sistema di sicurezza, basato sul sistema pubblico di connettività (Spc). Questo passaggio richiede alcuni
adempimenti da parte delle amministrazioni comunali, da effettuare secondo modalità operative stabilite in una
successiva circolare della direzione centrale Servizi demografici.
Il progetto per la realizzazione dell'Anpr è descritto nell'allegato tecnico al dpcm 109/2013, e si articola in 3 fasi:
- fase 1, o di immediata attuazione, che prevede esclusivamente la modifica dei sistemi di sicurezza mentre restano
invariate le modalità di accesso e di trasmissione dei dati;
- fase 2, transitoria, prevede la progressiva migrazione delle banche dati relative alle anagrafi comunali della
popolazione residente e dei cittadini italiani residenti all'estero nell'Anpr. In questa fase è resa disponibile anche la
nuova banca dati dell'Anpr contestualmente ai servizi resi dall'Ina e dall'Aire.
- fase 3, o fase definitiva, nella quale, dal 1° ge nnaio 2015, l'Anagrafe nazionale della popolazione residente
subentra alle anagrafi comunali.
Tutte le funzioni legate a gestione, aggiornamento e consultazione dell'Anpr sono affidate al Centro nazionale per i
Servizi demografici (Cnsd) del Ministero dell'Interno.
La fase 1 è già stata portata a termine (marzo 2014) secondo la calendarizzazione delle operazioni stabilita dal
Ministero e concordata con le Prefetture.
Siamo ora in attesa del passaggio alla seconda fase per la quale si attendono istruzioni.
•
Ripetizione della cerimonia del matrimonio civile
62
La novità introdotta dal 2004 della possibilità di celebrare matrimoni nel loggiato del Teatro dell’Arancio, nel vecchio
incasato, ha incontrato il favore di molte coppie di sposi che, anche da altri comuni, ci chiedono di potersi sposare in
una cornice così suggestiva e romantica.
In tema di celebrazione di matrimoni merita una menzione particolare la circostanza che, a differenza di alcuni
Comuni limitrofi che non celebrano matrimoni nei giorni festivi, nessuna limitazione viene imposta in merito alla
scelta del giorno per la celebrazione dei matrimoni e questo ha fatto sì che molte coppie che intendono sposarsi col
rito civile si rivolgano al Comune di Grottammare anche se residenti altrove, spesso su indicazione dei colleghi degli
uffici di stato civile dei Comuni limitrofi.
Negli ultimi mesi tuttavia molte coppie ci hanno chiesto se esista la possibilità di celebrare la cerimonia nuziale in
altri luoghi privati ritenuti esteticamente più appetibili ma che non hanno il requisito stabilito dalla legge di “casa
comunale”.
Verificato che il Ministero dell’Interno, nel “Massimario per l’Ufficiale dello Stato Civile” ha chiarito che: “Nell’ipotesi in
cui il Sindaco si sia recato successivamente in un luogo privato ripetendo la celebrazione a scopo puramente
simbolico, tale celebrazione non ha alcun valore giuridico e non dà luogo ad alcuna ipotesi di illecito”, si ritiene
pertanto possibile avviare le necessarie procedure affinché, su istanza dei cittadini interessati, si possa ripetere la
cerimonia del matrimonio civile in un luogo esteticamente e cinematograficamente ritenuto più appetibile, al di fuori
della Casa comunale.
La ripetizione della cerimonia in ogni caso dovrà essere effettuata dal Sindaco, da un Consigliere comunale o da un
Assessore.
•
Altro
Per il Servizio Elettorale non si prevedono particolari incombenze se non quelle legate alle Elezioni Europee del 25
maggio 2014.
I servizi offerti dall’Ente alla cittadinanza possono essere ritenuti decisamente soddisfacenti: la redazione degli atti
avviene immediatamente a domanda, l’acquisizione dei documenti è totalmente effettuata d’ufficio senza gravare gli
utenti di richieste di certificati necessari per l’istruttoria delle pratiche.
A questo proposito si può affermare che una delle attività che i Servizi intendono realizzare è proprio questa: venire
incontro alle esigenze ad alle aspettative della popolazione. In una situazione nella quale i servizi offerti hanno
raggiunto un ottimo livello in termini di efficacia ed efficienza, i nuovi obiettivi non possono che essere quelli di una
offerta dei servizi diversificata rispetto alle consuete modalità di erogazione (appunto servizi offerti per via telematica
ad esempio) e della accessibilità delle informazioni mediante una attenzione particolare alla comunicazione esterna.
Una importante innovazione in materia di comunicazione è stata senz’altro la predisposizione delle schede
informative dei servizi disponibili sul sito internet dell’Ente alla voce “Amministrazione trasparente”. Consultando
comodamente a casa le schede è possibile accedere a tutte le informazioni necessarie per l’avvio dei vari
procedimenti e, in molti casi, è possibile scaricare direttamente una serie di modelli da utilizzare anche in altri uffici o
enti (si pensi a quelli per l’autocertificazione). Compilate in modo chiaro e con una particolare attenzione al
linguaggio, per evitare termini troppo tecnici ed incomprensibili ai non addetti ai lavori, sono uno strumento efficace
per avvicinare l’Amministrazione ed i suoi uffici ai cittadini. L’obiettivo è quello di renderle sempre più complete,
aggiornate ed al passo con le esigenze di una popolazione consapevole dei propri diritti e doveri.
63
INDICATORI
Per quanto riguarda il passaggio dell’ANPR l’indicatore sarà costituito dall’effettiva attivazione delle procedure;
questo è già avvenuto per la prima fase e, per le fasi successive, la tempistica sarà dettata dal Ministero dell’Interno
per il tramite della Prefettura.
In merito alla ripetizione del matrimonio civile, indicatore del raggiungimento dell’obiettivo sarà la deliberazione della
Giunta comunale che stabilirà pe procedure e le modalità per accedere al servizio.
L’aggiornamento costante delle schede informative dei servizi, accessibili sul sito internet, sarà infine l’indicatore da
considerare per verificare l’efficienza e l’efficacia della comunicazione e della qualità dei servizi offerti al pubblico.
64
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Fiore Fiorella
Profilo Professionale
Cat.
Pos. Ec.
Funzionario Amministrativo
D.3
D4
3^ AREA
SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
15.
Fiore Fiorella
16.
17.
18.
19.
20.
21.
VACANTE
VACANTE
VACANTE
Perozzi Carina
Clementi Aristide
La Grassa Dominic
Funzionario Amministrativo-Resp.Serv. Demografici
Servizi anagrafe e documentazione amministrativa
22. VACANTE
23. Polidori Ido
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Assistente servizi amministrativi
Coadiutore amministrativo (12 ore settimanali)
Servizi Stato civile eleva
D.1
C.5
C.5
C.4
B5
B.5
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Elettorale e Aire
D.1
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca
Quinzi Tiziana
Spagnolo Carmela Rita
Spaccasassi Bernarda
VACANTE
Capriotti Benedetta
Padrinu Laura
Rosati Michele
Totale 3^ AREA posti : n. 16
D.4
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(24 ore sett.li)
Collaboratore servizi amministrativi
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(12 ore sett.li)
Assistente servizi amministrativi
Operaio specializzato tecnico audio
di cui
65
Occupati N. 11
D.1
D.1
C.1
C.5
D.1
C.1
B.5
B.3
Vacanti n. 5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, va rilevato che una gran parte dell’orario di servizio viene
dedicata ai rapporti con l’utenza ed a quelli con enti ed uffici, anche interni al Comune. Basti pensare che 29 delle
36 ore settimanali comprendono l’apertura al pubblico degli sportelli e che i rapporti ed i contatti, personali e
telefonici, con altri uffici, con una lunga serie di enti, ma anche con la cittadinanza, assorbono gran parte dell’orario
di servizio. Quotidianamente il personale è chiamato a collaborare con Carabinieri, Guardia di Finanza, Polizia di
Stato, Servizio riscossioni per ricerche, accertamenti, richiesta certificati e visure varie ( e ciò avviene anche al di
fuori dell’orario di apertura al pubblico).
Di conseguenza il personale deve svolgere quasi tutte le mansioni di back-office nei ritagli di tempo ( ad es. dalle
8,00 alle 9,00) o, come a volte accade, delegare alcune pratiche di sportello ad un altro collega per poter portare a
termine pratiche che non possono essere rinviate.
Sotto questo aspetto si può affermare che all’interno del servizio si sia sviluppata una certa intercambiabilità dei ruoli
che permette di far fronte non solo alla sostituzione di colleghi in ferie e malattia, ma anche di collaborare l’uno con
l’altro quando i carichi di lavoro lo richiedono.
Tenuto conto di quanto sopra, l’assegnazione delle competenze all’interno dei servizi, con i relativi carichi di lavoro,
è stata suddivisa nel modo seguente ( il numero indica la previsione del quantitativo di pratiche che saranno istruite
nel corso dell’anno):
PEROZZI CARINA ( CON IL SUPPORTO DI FRANCESCA DEL ZOMPO IN ASSEGNAZIONE TEMPORANEA)
ANAGRAFE
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese;
Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
Tenuta dei registri della popolazione residente ( iscrizioni (650), cancellazioni (450), variazioni (1.600),
accertamenti).
Aggiornamento archivio informatico in conseguenza delle variazioni di cui al punto precedente.
Registro della popolazione residente extracomunitaria ( Comunicazioni alla questura, tenuta dello scadenzario
dei permessi di soggiorno, comunicazioni relative ai rinnovi della dichiarazione di dimora abituale).- Circa 165
procedimenti
Rilascio attestazione di regolarità del soggiorno per i cittadini comunitari (80)
Rilascio di certificati anagrafici, di stato civile ed elettorali. ( 4.000)
Rilascio estratti e copie integrali di stato civile. (800)
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.(2.000)
Rilascio certificazioni A.I.R.E. (50).
Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche.(1.200).
Dichiarazioni sostitutive di atti notori ( 90).
Autentica di firme, copie e fotografie ( 140).
Atti di assenso ( 200).
Deleghe (50).
Tenuta anagrafe dei pensionati (450).
Inoltro richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli. (820)
Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
STATO CIVILE
• Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese.
• Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
• Tenuta dei registri di Stato Civile (Iscrizione atti di nascita (165), matrimonio(150), morte (150), cittadinanza (20)
• Pubblicazioni di matrimonio: Predisposizione documenti, verbale, affissioni, comunicazioni ad altri Comuni
(180);
• Trascrizione atti provenienti da altri Comuni (160)
• Trascrizione annotazioni e provvedimenti vari (8150)
• Rilascio estratti e certificati (200)
66
•
•
•
•
•
Rilascio autorizzazioni alla sepoltura, trasporto salme, ecc.(90)
Reperibilità necessaria al servizio ( Tutti i giorni festivi)
Predisposizione ed inoltro pratiche per richieste di cittadinanza( 40)
Celebrazione di matrimoni e assistenza al Sindaco durante i matrimoni civili (15)
Giuramento per acquisto di cittadinanza.
LEVA
• Predisposizione e tenuta delle liste di leva ( compresa la richiesta di certificati ad altri Comuni)
• Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (200)
• Aggiornamento ruoli matricolari (200)
• Comunicazioni ad altri Comuni (200)
• Partecipazione alle sedute della Commissione di leva (5)
• Rilascio certificati ( 15 )
STATISTICA
• Statistiche mensili ed annuali relative a nascite, morti, matrimoni.(39).
GIUDICI POPOLARI ( Adempimenti biennali)
• Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise (Iscrizioni e cancellazioni)
• Aggiornamento Albi presso Corte d’Assise d’Appello (Iscrizioni e cancellazioni)
• Raccolta ed inoltro domande
• Partecipazione alle riunioni della Commissione presso la Corte di Appello di Ancona.
CLEMENTI ARISTIDE
•
•
•
•
•
•
Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese;
Aggiornamento archivio cartaceo in conseguenza delle variazioni di cui al punto precedente, con la
collaborazione di Perozzi.( 1.600)
Rilascio documenti di identità personale.(2.000)
Predisposizione ed inoltro richieste di rilascio passaporti.(330)
Predisposizione richieste di aggiornamento su patenti e carte di circolazione veicoli. (600)
Rilascio atti e certificati a richiesta degli altri uffici e servizi e degli altri Enti.(1.500)
LA GRASSA DOMINIC
•
•
•
•
•
Compilazione estratti e certificati con ricerca storica d’archivio. (200)
Predisposizione ed invio comunicazioni periodiche (es. avvisi scadenza carte di identità, ecc.). (300)
Fascicolazione mensile pratiche di residenza con iter concluso. (40 al mese)
Registrazione permessi di soggiorno (300)
Corrispondenza varia. (500)
POLIDORI IDO
SERVIZIO ELETTORALE
• Apertura sportello al pubblico per circa 23 ore a settimana, compresi 2 sabati al mese.
• Apertura al pubblico sportello distaccato in Zona Ascolani per 2 ore a settimana;
• Tenuta dello schedario;(12.575 iscritti)
• Tenuta delle liste generali, sezionali e fascicoli personali;
• Aggiornamenti periodici a seguito delle comunicazioni degli uffici di Stato Civile e di Anagrafe (Iscrizioni,
cancellazioni, variazioni) – (1.700);
• Revisioni semestrali, dinamiche e straordinarie;(12-14)
• Rilascio e gestione Tessere elettorali;(720)
• Rilascio e gestione aggiornamenti Tessere Elettorali;(280)
• Convocazione e svolgimento sedute Commissione Elettorale Comunale (Ufficiale Elettorale);(12-14)
• Rapporti con Commissione Elettorale Circondariale;(12-14 missioni)
• Operazioni inerenti lo svolgimento delle elezioni;
• Rilascio certificati elettorali;(1.300)
67
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Tenuta degli albi degli scrutatori;(785 iscritti)
Operazioni inerenti la tenuta dell’Albo dei Presidenti di seggio elettorale;(127 iscritti)
Eventuali revisioni delle Sezioni elettorali;
Tutte le stampe necessarie per le operazioni precedenti;
Inventario, acquisizione e manutenzione attrezzature elettorali;
Raccolte di firme per elezioni, referendum, iniziative popolari;
Predisposizione statistiche periodiche per Prefettura;(4)
Gestione elettori A.I.R.E. (401 iscritti)
Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
A.I.R.E.(Anagrafe degli Italiani Residenti all’Estero)
• Tenuta dello schedario (468 iscritti)
• Iscrizioni, cancellazioni e variazioni su comunicazione degli interessati, delle ambasciate, dell’Ufficio Anagrafe e
dello Stato Civile (90)
• Collegamenti con l’Ufficio Elettorale
• Rilascio certificati (20)
• Stampe periodiche cartellini, fogli di famiglia, elenchi variazioni per Prefettura, Ministero, ecc.(200)
• Predisposizione statistiche e comunicazioni periodiche per Ministero.(4)
ANAGRAFE
• Stampe periodiche(settimanali) di cartellini individuali, fogli di famiglia, elenchi variazioni per altri uffici.
• Stampe periodiche mensili per statistiche.
PENSIONI
• Consegna decreti (30)
• Consegna libretti (30)
• Notifiche provvedimenti (30)
• Gestione assegni di accompagnamento (15)
• Ricognizioni esistenza in vita (120)
• Ricognizioni ricoveri gratuiti in istituti pubblici (50)
• Raccolta dichiarazioni e documentazione varia per inoltro alla Prefettura e Dir.Prov.Tesoro (120)
• Aggiornamento informatico anagrafe dei pensionati. (60).
• Deleghe (80)
FIORE FIORELLA
QUALE RESPONSABILE DEI SERVIZI DEMOGRAFICI:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Predisposizione atti amministrativi : Delibere di Giunta (10), Determinazioni (25), Liquidazioni (20).
Gestione del personale: Assegnazione mansioni, carichi di lavoro, distribuzione turni per i sabati e per i rientri
pomeridiani, predisposizione piani ferie in base alle esigenze del servizio ed alle indicazioni dei dipendenti
interessati, assegnazione lavoro straordinario.
Predisposizione PEG.
Gestione capitoli legati al PEG.
Consulenza legale e amministrativa per tutti i servizi, anche mediante riunioni periodiche di aggiornamento
professionale con i dipendenti del servizio.
Rapporti con l’utenza e con gli altri servizi dell’Ente.
Controllo periodico dell’efficacia e dell’efficienza dei procedimenti.
Verifiche di cassa.
Predisposizione e versamento all’economo dei diritti di segreteria.
Comunicazioni mensili per Ufficio Tributi, Servizi Sociali, ASL, INPS, Prefettura, Distretto militare.
Responsabile comunicazioni SAIA
Responsabile comunicazioni ISI-ISTATEL
ANAGRAFE
• Firma dei documenti di identità personale (2.000)
• Assunzione provvedimenti in materia di iscrizioni, cancellazioni e variazioni anagrafiche.(1.600)
• Rapporti con gli accertatori anagrafici e disposizione degli accertamenti (1.400).
• Assunzione provvedimenti d’ufficio in materia anagrafica ed emissione relative ordinanze. (40).
68
STATO CIVILE
• Verifiche periodiche sulla tenuta dei registri.
• Consulenza legale procedimenti complessi.
• Assunzione provvedimenti relativi al riconoscimento della cittadinanza italiana
• Eventuale sostituzione Bruni per reperibilità.
ELETTORALE
•
•
Delegata alle funzioni di Responsabile dell’Ufficio Elettorale comunale.
Direzione di tutte le operazioni inerenti lo svolgimento delle consultazioni elettorali, predisposizione degli atti
amministrativi necessari, direzione Ufficio Elettorale Comunale ( circa 45 persone), assegnazione lavoro
straordinario, gestione procedure per la propaganda elettorale, rendiconti, rapporti con Prefettura, Scuole, Forze
dell’ordine, stampa, società demoscopiche, fornitori. Direzione allestimento seggi.
STATISTICA
• Direzione Ufficio comunale di Statistica
• Statistiche mensili ed annuali sulla popolazione residente.
• Statistiche annuali popolazione residente per anno di nascita, sesso e stato civile
• Eventuali statistiche “una tantum” richieste da ISTAT, Prefettura, A.S.L., ecc
• Estrazioni statistiche per necessità interne dell’Amministrazione.
TOPONOMASTICA
• Predisposizione atti per intitolazione aree di circolazione
• Predisposizione atti per variazione denominazione aree di circolazione
• Attribuzione numeri civici
• Rilascio attestazioni di variazioni toponomastiche
• Tenuta, aggiornamento e revisione dello stradario
• Comunicazioni con Servizi Tecnici e Polizia Municipale
CENSIMENTI ( Adempimenti periodici)
• Direzione di tutte le operazioni relative.
• Direzione Ufficio Comunale di Censimento.
• Reperimento e gestione risorse umane e finanziarie.
• Assegnazione mansioni al personale.
• Assegnazione lavoro straordinario.
• Rapporti con ISTAT, Camera di Commercio, ecc.
• Certificazioni ed attestazioni varie.
69
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
USCITA
CAP.
109
110
111
227
244
244
Art.
Somma
in Euro
1.000,00
1.000,00
5.894,00
3.500,00
2.950,00
1.970,00
16.314,00
1
1
0
1
Totali
ENTRATA
CAP.
Art.
Somma
in Euro
12.000,00
12.000,00
268
Totali
Allegate n. 7 schede di P.E.G.
70
ENTRATE
Cap. 268
art.
Oggetto: Proventi per rilascio carte di identità
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Proventi per rilascio carte di identità
Anno 2014
Previsione
12.000,00
Anno 2015
Previsione
12.000,00
Anno 2016
Previsione
12.000,00
12.000,00
12.000,00
12.000,00
Totali
Note
USCITE
Cap. 109
art.
Oggetto: "Prestazioni di servizi per funzionamento servizio elettorale"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Aggiornamento programma risultati elettorali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
1.000,00
Previsione
1.000,00
Previsione
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Totali
Cap. 110
art.
Oggetto: Spese Servizio Elettorale e C.E.C.
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Acquisto stampati per liste elettorali e schedario
2
Aquisto attrezzature servizio elettorale
Totali
Cap. 111
art. 1
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
Previsione
500,00
500,00
1.000,00
Totali
art. 1
art. 0
Totali
N.
Ord.
1
2
3
4
5
art. 1
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
5.894,00
Previsione
5.894,00
Previsione
5.894,00
5.894,00
5.894,00
5.894,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
3.500,00
Previsione
3.500,00
Previsione
3.500,00
3.500,00
3.500,00
3.500,00
Note
Oggetto: Spese generali funzionamento servizi demografici
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Acquisto carte di identità
2
Modulistica per servizio anagrafe e stato civile
3
Acquisto registri di Stato Civile per l'anno 2015
Cap. 244
Anno 2014
Oggetto: Rimborso spese benzina agli accertatori anagrafici
N.
Descrizione della spesa
Ord.
Rimborso spese benzina agli accertatori anagrafici
1
2
Totali
Cap. 244
Note
Oggetto: Rimborso spese Commissione Elettorale Mandamentale
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Rimborso spese commissione elettorale mandamentale
Cap. 227
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
1.000,00
1.000,00
950,00
2.950,00
Previsione
1.000,00
1.000,00
950,00
2.950,00
Previsione
1.000,00
1.000,00
950,00
2.950,00
Note
Oggetto: Spese funzionamento servizi demografici
Descrizione della spesa
Rinnovo iscrizione Anusca
Rilegatura registri di Stato Civile anno 2013
Rilegatura registri di leva anno 2013
Realizzazione stampati personalizzati
Collegamenti telematici esterni per CIE
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Impegnato
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
Previsione
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
Previsione
130,00
250,00
90,00
300,00
1.200,00
1.970,00
71
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 3^ (Servizi Demografici e Culturali)
Responsabile di AREA: Dott. Fiorella Fiore
SERVIZIO CULTURA, TURISMO, SPORT, CACCIA E PESCA
Responsabile di SERVIZIO: Dott. Tiziana Quinzi
72
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività dei Servizi Culturali, turistici e sportivi si estrinseca nei seguenti adempimenti:
1.
CULTURA
Acquisto di reperti o beni storici ed artistici riguardanti la città di Grottammare;
Acquisto e manutenzione attrezzature e beni strumentali per manifestazioni culturali;
Affidamento lavori di restauro inerenti beni culturali di interesse comunale;
Gestione ed allestimento sale mostre, musei, spazi espositivi;
Compartecipazioni, mediante assunzione di parte della spesa, a favore di Associazioni, Enti e privati che
organizzano iniziative culturali senza scopi di lucro;
Erogazione di contributi e vantaggi economici ad Associazioni per la realizzazione di iniziative culturali
diverse.
Affidamento di incarichi di assistenza tecnica degli impianti audio, video ecc.. tramite ditte esterne;
Gestione servizio “biblioteca comunale” e “biblioteca in spiaggia” diretta e/o attraverso Enti o cooperative
operanti nel settore;
Riscossione di somme per la vendita di biglietti, libri, gadget ecc. con tenuta dei relativi bollettari e registro;
Gestione biglietterie per spettacoli;
Gestione servizio di apertura e vigilanza, sale mostre e musei Museo dell’Illustrazione comica (MIC),
Museo Torrione della Battaglia e Museo del Tarpato diretta e/o attraverso Enti o cooperative operanti nel
settore
Gestione dei contratti e delle convenzioni per affitto locali diversi da privati;
Gestione delle convenzioni relative alla concessione in uso di locali comunali ad Enti, associazioni, ecc;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: studio e progettazione di manifestazioni comunali di grande rilevanza,
compresa l’istruttoria dei procedimenti, per accedere ai finanziamenti della Regione Marche ai sensi delle
Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: studio e progettazione di manifestazioni comunali, compresa l’istruttoria dei
procedimenti, per accedere ai finanziamenti ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: raccolta, istruzione ed inoltro alla Provincia di progetti privati tendenti ad
ottenere finanziamenti ai sensi delle Leggi suindicate;
Organizzazione di Corsi culturali diversi ( lingue straniere, pittura su stoffa, tombolo, ricamo, ecc..);
Organizzazione di Corsi di orientamento musicale di tipo bandistico e di tipo corale mediante affidamento
dell’incarico a Maestri di musica;
Gestione in rete del Museo di Arte Sacra (o Sistino);
Realizzazione congiunta con l’ A.M..A.T. di manifestazioni culturali;
Organizzazione e realizzazione stagioni teatrali varie;
Realizzazione di servizi bandistici in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più importanti tramite
affidamento a Corpi bandistici;
Realizzazione di servizi di musica polifonica corale in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più
importanti tramite affidamento a gruppi corali;
Realizzazione diretta di iniziative culturali diverse quali convegni, concerti, manifestazioni di Carnevale, di
primavera, estive, autunnali, invernali, di Natale, ecc.;
Realizzazione diretta dello Sbarco di Alessandro III e Sfilata del Capitano del Popolo;
Tenuta registro prenotazione delle sale Kursaal ai fini dell’utilizzo da parte dei servizi comunali e di terzi;
Prenotazione della sala conferenze della Biblioteca, del Teatro dell’Arancio, del Teatro delle Energie e del
Museo dell’Illustrazione comica (MIC) ai fini dell’utilizzo da parte dei servizi comunali e di terzi;
Gestione del Teatro delle Energie e del Teatro dell’Arancio.
Realizzazione materiale promozionale per iniziative culturali (manifesti, depliant, cartoline, locandine ecc.)
Prenotazione spazi per affissioni e distribuzione manifesti nei comuni interessati dalle affissioni;
Gestione e attivazione mailing list;
73
2
Versamento quote associative varie;
TURISMO
Organizzazione e produzione del Festival Nazionale dell’Umorismo “Cabaret amoremio!”;
Organizzazione manifestazioni e spettacoli estivi di accoglienza turistica;
Organizzazione punti informativi turistici nelle varie zone del territorio comunale;
Realizzazione attività promozionali e turistiche;
Erogazione di contributi e vantaggi economici ad Enti ed Associazioni per la realizzazione di iniziative
turistiche;
Espletamento servizio di salvataggio a mare nei tratti di spiaggia libera mediante affidamento a società di
servizi;
Gestione di convenzioni per lo svolgimento di attività di informazione e accoglienza turistica, ecc. da parte
di Associazioni locali;
Gestione di convenzioni con circoli sportivi per l’utilizzo di spazi ed attrezzature da parte di cittadini e
turisti;
Gestione di contratti e convenzioni per affitto locali e spazi da Enti pubblici e privati;
L.R. 9/2006: studio e progettazione di manifestazioni comunali compresa l’istruttoria dei procedimenti per
accedere ai finanziamenti previsti da parte della Regione Marche;
Stampa di libri, opuscoli, ecc. per la promozione del territorio comunale mediante affidamento a ditte
esterne;
Versamento quote associative a favore di Società partecipate (Consorzio Turistico Riviera delle Palme,
Club dei Borghi più Belli d’Italia);
Rilascio certificati ed attestati diversi;
3. SPORT – CACCIA E PESCA
Acquisto coppe, medaglie e gadget per premiazioni gare sportive;
Compartecipazione, mediante assunzione di parte della spesa, a favore di Enti ed Associazioni sportive
per l’organizzazione di gare di rilevanza nazionale ed internazionale;
Erogazione di contributi e vantaggi economici a Associazioni, Società e Gruppi Sportivi per la
realizzazione si iniziative sportive diverse e la partecipazione a campionati di categoria;
Stipula e gestione convenzioni per la concessione in uso di locali e strutture comunali;
Gestione convenzioni per la concessione in uso di impianti sportivi ed aree verdi;
Gestione di contratti e convenzioni per affitto locali e spazi da Enti pubblici e privati;
Gestione di convenzioni per la realizzazione e conduzione di impianti sportivi;
Gestione tesserini di caccia per le stagioni venatorie;
Realizzazione diretta di iniziative e manifestazioni sportive;
Rilascio certificati ed attestati diversi.
‫٭٭٭٭‬
Per tutte le attività di cui sopra il procedimento amministrativo prevede l’adozione di :
•
•
•
•
•
•
Proposte di delibera di Consiglio Comunale;
Proposte di delibera di Giunta Comunale;
Determinazioni di impegno e di liquidazione, rendicontazioni:
Buoni d’ordine;
Convenzioni,
Contratti anche mediante utilizzo di convenzioni Consip e Mepa;
74
Oltre alla predisposizione degli atti amministrativi, il procedimento prevede una serie di rapporti personali e
telefonici con i fornitori, gli affidatari degli incarichi ed i responsabili delle Associazioni per l’acquisizione di preventivi,
rendiconti, bilanci consuntivi e preventivi, bozzetti e quant’altro necessario alla organizzazione delle manifestazioni,
all’erogazione dei servizi, all’elargizione dei contributi, alla gestione degli immobili oggetto di concessione.
Inoltre è previsto l’espletamento di una serie di adempimenti collaterali necessari per l’organizzazione di
manifestazioni ed eventi culturali, turistici e sportivi quali:
•
•
•
•
•
•
•
•
distribuzione di manifesti nei comuni della Provincia ed oltre;
distribuzione di materiale promozionale alle strutture ricettive, pubblici esercizi, scuole ecc..;
gestione contratti con Enel, Siae ed altri soggetti incaricati dei servizi;
comunicazioni e richieste ordinanze a Polizia Municipale;
allestimenti sale e spazi per manifestazioni (Kursaal, Teatro delle Energie, Teatro dell’Arancio, Parco delle
Rimembranze, Giardino del Castello, Giardino Comunale, piazze, spiaggia ecc.);
studio progettazione ed affidamento di incarichi a tipografie, grafici ecc.., per la realizzazione di manifesti,
locandine, cartoline, depliant, inviti, libri supporti informatici audio e video, magliette e gadget;
predisposizione Programmi organizzativi, finanziari e logistici;
organizzazione ospitalità: prenotazione alberghi e ristoranti, rinfreschi, predisposizione rassegna stampa per
ospiti.
75
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Nel corso del 2014 i Servizi culturali, turistici e sportivi saranno chiamati al raggiungimento dei seguenti obiettivi
gestionali:
Realizzazione diretta delle iniziative culturali sotto elencate:
• Carnevale dei Bambini;
• Manifestazione di Primavera;
• Manifestazioni Estive;
• Osservazioni astronomiche in collaborazione con l’associazione Blow Up di Grottammare;
• Sbarco di Alessandro III – rievocazione storica
• Voci Tra le Mura - Passeggiate teatrali in collaborazione con il Laboratorio Teatrale “Re Nudo” di
San Benedetto del Tronto
• Mo' Better Festival;
• Anime di strada Buskers Festival;
• Cinegiardino – proiezioni cinematografiche presso il Giardino Comunale;
• Rassegna Kursaal SpaziAperti;
• Festa Blu – Festival delle Bolle di Sapone;
• Balli in Piazza Carducci;
• Selezioni Nuovi Comici e Cabaretour all’interno del Festival Nazionale dell’Umorismo Cabaret
Amoremio!, in collaborazione con l’Associazione Lido degli Aranci
• Rassegna musicale “Piazza Bella Piazza”
• Progetto Residenze Artistiche;
• Manifestazioni Autunnali, Natalizie e Invernali
• Rinfreschi e cerimonie pubbliche: 4 novembre, festeggiamenti nozze d'oro, d'argento, di
platino e auguri ai dipendenti comunali
• Rassegna di teatro amatoriale Commedie Nostre in collaborazione con l’ Associazione Lido degli
Aranci;
• Stagione Teatrale;
• Sfilata del Capitano del Popolo – rievocazione storica;
• Discesa delle Befane;
• Presepe Vivente in collaborazione con l’Associazione Presepe Vivente;
Organizzazione eventi presso il Teatro dell’Arancio
Organizzazione eventi presso il Teatro delle Energie
Organizzazione eventi presso Piazza Peretti, vie del paese alto e Giardino del Castello di Grottammare
Organizzazione eventi presso la Sala Kursaal
Organizzazione eventi presso la Sala conferenze della Biblioteca comunale Mario Rivosecchi
Organizzazione eventi all’aperto presso piazze, parco delle Rimembranze ecc..
Organizzazione di mostre presso il MIC Museo dell’Illustrazione Comica e presso la sala espositiva del Kursaal;
Completamento del recupero dell’edificio ex Ospedale “Madonna degli Angeli” per la creazione di una casa delle associazioni;
Erogazione di contributi e vantaggi economici alle Associazioni sotto elencate per la realizzazione delle
iniziative culturali a fianco descritte:
• Associazione Comitato Quartiere Monti per festa S.Aureliano;
• Associazione Culturale Parrocchia Madonna della Speranza per Festa di Primavera;
• ASCR Pelasgo 969 per Premio Letterario;
• Comitato di Quartiere Ischia I per Festa di quartiere;
• Comitato Quartiere Stazione per Feste di quartiere;
• Fondazione Gioventù Musicale d’Italia (G.M.I.) per rassegna Concerti d’Estate e Festival Liszt;
• Associazione Blow Up per incontri con gli autori, conferenze, cineforum e proiezioni
cinematografiche varie;
76
•
•
•
•
Associazione Lido degli Aranci Una Rotonda sul mare-premio Grottammarese dell’anno;
Associazione Organistica Picena per Rassegna Internazionale di musica per organo;
Associazione Teatri Invisibili e Laboratorio Teatrale “Re Nudo” di San Benedetto del Tronto per
rassegna dei Teatri Invisibili;
Centro d'Arte e Cultura "La Tavolozza" per Premio Internazionale dell’Adriatico
Gestione del Museo Torrione della Battaglia, MIC Museo dell’Illustrazione Comica e Museo del Tarpato;
Gestione del servizio di Biblioteca comunale e di Biblioteca in spiaggia;
Gestione del servizio di biglietteria interna;
Gestione convenzioni:
- Comune / Ass. culturale ”The last movie” relativa all’affidamento del servizio di mediateca
comunale;
- Comune / Associazioni diverse per concessione in uso dei locali zona Ascolani ad associazioni
diverse;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010 studio e progettazione di manifestazioni comunali, compresa l’istruttoria dei
procedimenti, per accedere ai finanziamenti regionali ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010: raccolta, istruzione ed inoltro di progetti privati tendenti ad ottenere
finanziamenti ai sensi delle Leggi suindicate;
L.R. 9/2006: studio e progettazione di manifestazioni comunali compresa l’istruttoria dei procedimenti per
accedere ai finanziamenti previsti da parte della Regione Marche;
Organizzazione di un calendario di Corsi (di Storia del cinema, di Storia dell’arte, di Storia della canzone
d’autore, di Storia del design, di Letteratura, di Inglese), di Laboratori (Pittura su stoffa, Merletto a
Tombolo, Pittura su legno e Ricamo) e di Attività per bambini (Letture animate, Doposcuola, Corsi di
lingua inglese e spagnola, Laboratori di pittura);
Organizzazione di Corsi di orientamento musicale di tipo bandistico e di tipo corale mediante affidamento
dell’incarico a Maestri di musica;
Organizzazione e gestione in rete delle seguenti manifestazioni culturali:
• 33 Comuni Incanti Piceni (rassegna manifestazioni culturali e turistiche) in collaborazione con la
Provincia;
• Museo Sistino di Grottammare per il funzionamento della sede museale della Chiesa di S. Agostino;
Realizzazione congiunta con l’ A.M..A.T. di Ancona delle manifestazioni culturali sotto elencate:
• Festival dell’Umorismo Cabaret Amoremio!;
Realizzazione di servizi bandistici in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più importanti tramite il
Corpo bandistico La Marchigiana;
Realizzazione di servizi di musica polifonica corale in occasione delle ricorrenze Civili e Religiose più
importanti tramite la Corale Sisto V;
Versamento quote associative a favore delle Associazioni sotto elencate:
• all’ A.M.A.T.;
• alla Diocesi di Ripatransone – Montalto – S. Benedetto del Tronto per i Musei Sistini;
Rinnovo della convenzione Comune / Assoc. Lido degli Aranci per lo svolgimento di attività di
informazione e accoglienza turistica, ecc.., che prevede il pagamento di un canone e l’elargizione di un
contributo per la concessione in uso di locali e spazi ex stazione
Acquisto di reperti o beni storici ed artistici riguardanti la città di Grottammare;
Acquisto e manutenzione attrezzature e beni strumentali per manifestazioni culturali;
Acquisto o lavori di restauro inerenti di beni culturali di interesse comunale;
Acquisto libri e riviste per la biblioteca comunale;
Conferma adesione al Sistema Interbibliotecario Piceno;
1. TURISMO
Organizzazione del calendario Visite Guidate in collaborazione con la cooperativa “Picchio Verde”
Organizzazione Gran Ferragosto con fuochi pirotecnici;
Organizzazione e ottimizzazione del sistema dei punti informativi che comprende, oltre allo IAT di Piazza
Fazzini, la biblioteca di spiaggia, le strutture museali presenti nella città;
Affidamento, a ditta del settore, a mezzo gara, del servizio di salvataggio a mare nei tratti di spiaggia
libera particolarmente frequentata dai bagnanti;
Affidamento, a ditte esterne, della stampa di libri, opuscoli, manifesti ecc. di Grottammare;
Affidamento a ditte esterne il completamento e la gestione del nuovo sito turistico di Grottammare;
77
Erogazione di contributi e vantaggi economici alla Associazione Wiff Club per animazione in spiaggia;
Organizzazione incontri periodici con operatori turistici (Tavolo del turismo);
Prosecuzione Progetto “Grottammare Arte” per la ricerca e valorizzazione delle interpretazione pittoriche
su Grottammare di fine Ottocento e inizio Novecento;
Adempimenti relativi all’adesione al Club dei Borghi più belli d’Italia e versamento quota associativa.
Versamento quota associativa a favore del Consorzio Turistico “Riviera delle Palme”;
2. SPORT – CACCIA E PESCA
Acquisto coppe, medaglie e gadget per premiazioni gare sportive;
Erogazione di contributi e vantaggi economici alle Società e Gruppi Sportivi sotto elencati per la
realizzazione delle iniziative sportive a fianco descritte:
Associazione Sportiva G.M.D per campionato calcio dilettanti;
ASD Bocciofila Grottammare per Trofeo Città di Grottammare e gare regionali di bocce;
Circolo Tennis “Beretti” per tornei di tennis;
Circolo Velico “Le Grotte” per corsi di vela e gare veliche;
Club “Ischia” Cultura e Sport per costruzioni sulla sabbia e tornei sportivi vari;
Club Pescasport “Amici del mare” per Vogalonga di Grottammare gara velica;
ASD Grottammare Volley per attività sportiva volley e campionati varie categorie;
ASD 43^ Parallelo Volley per attività sportiva volley e campionati varie categorie;
ASD Sporting Grottammare per attività sportiva calcio a 5;;
ASD Studio Movimento per Serata d’onore;
ASD Centro Marcia Solestà per campionato italiano di marcia;
Parrocchia Madonna della Speranza per la realizzazione e gestione di un campo da gioco
polivalente all’aperto
Coni Regionale Marche per la realizzazione del progetto Giocosport, percorso di educazione
motoria nelle scuole primarie
Varie ed eventuali
Gestione convenzione Provincia Ascoli Piceno/Comune per affitto palestra ITG;
Gestione convenzione Comune/Comitato di quartiere Ischia I^ che prevede il pagamento di un canone
e l’elargizione di un contributo per la concessione in uso dell’impianto sportivo e le aree a verde siti in
zona ex Esso;
Gestione della convenzione Comune/Bocciofila Grottammare che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo per gestione del bocciodromo sito in via S. Carlo;
Gestione della convenzione Comune/Circolo Tennis Beretti, che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo, per la concessione in uso degli impianti sportivi di V.le Lungomare della
Repubblica e zona ex Ferriera;
Gestione della convenzione Comune/ASD Gioca e Ridi con noi, che prevede il pagamento di un canone
e l’elargizione di un contributo, per la concessione in uso degli impianti sportivi di Via Tintoretto;
Gestione delle convenzioni Comune/Diavoli Rosso Blu Sport e Cultura per la concessione in uso
dell’impianto pista di pattinaggio e pista di educazione stradale;
Gestione delle convenzioni Comune/ASD Perla dell’Adriatico che prevede il pagamento di un canone e
l’elargizione di un contributo per la concessione in uso dell’impianto sportivo pista ciclistica D. Calise;
Gestione della convenzione Comune/Soc. Sportland per la realizzazione e conduzione di impianti sportivi
in zona tesino Nord;
Gestione della convenzione per l’affidamento in gestione dello Stadio Comunale,;
Gestione convenzioni per la concessione in uso della palestra della Scuola Media “G. Leopardi”;
Gestione convenzioni per la concessione in uso della palestra provinciale presso I.I. Sup. FazziniMercantini;
Gestione tesserini di caccia per le stagioni venatorie;
Realizzazione diretta delle seguenti iniziative:
• Palio del Pattino;
• Festa dello sport
• Proiezione Mondiali 2014
78
INDICATORI
Per la loro stessa natura molti tra gli obiettivi proposti non si prestano all’individuazione di indicatori che ne misurino
il grado di realizzazione.
Si può pertanto dire che, nella maggior parte dei casi, indicatore del raggiungimento degli obiettivi è l’effettiva
realizzazione degli obiettivi stessi.
Per quanto riguarda gli spettacoli a pagamento Cabaret amoremio!) possono essere presi in considerazione i
biglietti e gli abbonamenti venduti, mentre per i musei e le mostre temporanee dovrà farsi riferimento al numero di
visitatori.
.
RISORSE UMANE
Capo AREA
Nominativo
Fiore Fiorella
Profilo Professionale
Cat.
Pos. Ec.
Funzionario Amministrativo
D.3
D4
3^ AREA
SERVIZI DEMOGRAFICI E CULTURALI
31.
Fiore Fiorella
32.
33.
34.
35.
36.
37.
VACANTE
VACANTE
VACANTE
Perozzi Carina
Clementi Aristide
La Grassa Dominic
Funzionario Amministrativo-Resp.Serv. Demografici
Servizi anagrafe e documentazione amministrativa
38. VACANTE
39. Polidori Ido
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Collaboratore servizi amministrativi
Assistente servizi amministrativi
Coadiutore amministrativo (12 ore settimanali)
Servizi Stato civile eleva
D.1
C.5
C.5
C.4
B5
B.5
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Elettorale e Aire
D.1
Istruttore direttivo amministrativo
Servizi Culturali, Turistici e Sportivi – Caccia e pesca
Quinzi Tiziana
Spagnolo Carmela Rita
Spaccasassi Bernarda
VACANTE
Capriotti Benedetta
Padrinu Laura
Rosati Michele
Totale 3^ AREA posti : n. 16
D.4
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(24 ore sett.li)
Collaboratore servizi amministrativi
Istruttore direttivo amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi(12 ore sett.li)
Assistente servizi amministrativi
Operaio specializzato tecnico audio
di cui
79
Occupati N. 11
D.1
D.1
C.1
C.5
D.1
C.1
B.5
B.3
Vacanti n. 5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Il servizio cultura, turismo e sport assolve ai propri compiti con i metodi e i carichi di lavoro qui di seguito descritti
suddivisi secondo le risorse umane ad esso assegnate:
TIZIANA QUINZI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Determinazioni di impegno, liquidazione e rendicontazione (n° 110);
Gestione capitoli collegati al P.E.G.
Proposte di Delibera di Giunta e Consiglio di Delibera di Consiglio Comunale;
Corrispondenza con Enti e privati (n°180);
Istruttoria per la stipula di convenzioni/contratti ( n° 15 );
Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni turistiche e culturali;
Gestione della logistica delle manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
Predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009 e L.R. 4/2010;
Predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi della L.R.9/06;
Raccolta e prima istruttoria progetti di enti e privati per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009 e
L.R. 4/2010;
Predisposizione programmi economico-finanziari;
Verifica rendiconti presentati da Enti, Associazioni e privati per la riscossione di contributi, rimborsi spese e
compartecipazioni
Coordinamento collaboratori e stagisti;
Predisposizione di progetti turistici e culturali;
Verifiche e aggiornamenti del sito comunale
Rendicontazione manifestazioni;
Verifica e effettuazione impegni di spesa, liquidazioni e pagamenti;
Verifica e effettuazione accertamenti di entrate;
Servizio Agente Contabile consistente in pagamenti relativi a manifestazioni, acquisti ecc. e riscossioni relative a
vendita di libri, gadget ecc.
Pagamenti:
Prelevamenti anticipazioni c/o Tesoreria comunale;
Liquidazione fatture in contanti, a mezzo C.C.P. o bonifici;
Riscossioni:
Introito somme, versate da Enti e privati, per la vendita di libri e gadget ecc.;
Introito somme per rimborso spese utilizzo palestra provinciale presso I.I. Sup. Fazzini-Mercantini;
Introito somme per rimborso spese utilizzo Teatro delle Energie, sala Kursaal e sala conferenze presso la
biblioteca comunale;
- Rendicontazione incassi attraverso bollettari con conseguente versamento previa emissione di apposita
reversale di cassa;
-
Gestione biglietteria informatizzata;
SPACCASASSI BERNARDA
1. Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
2. Predisposizione piano logistico delle attrezzature comunali per manifestazioni comunali turistiche, culturali e
sportive.
3. Gestione della logistica delle manifestazioni culturali, turistiche e sportive;
4. Coordinamento collaboratori e stagisti;
5. Aggiornamento del sito comunale;
6. Tenuta archivio fotografico;
7. Collaborazione nella predisposizione di progetti turistici e culturali;
8. Collaborazione nella predisposizione progetti comunali per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009
e L.R. 4/2010;
80
9. Raccolta e prima istruttoria progetti di enti e privati per richieste di finanziamento ai sensi delle L.R. 11/2009 e
L.R. 4/2010;
10. Predisposizione programmi economico-finanziari;
11. Verifica adempimenti contabili per la liquidazione di fatture;
12. Coordinamento personale incaricato della logistica;
13. Rendicontazione manifestazioni;
14. Comunicazioni per addetto stampa;
15. Rapporti con grafici, tipografie e pubblicitari;
16. Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
17. Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
18. Rapporti con gli utenti;
19. Collaborazione nella gestione della biglietteria informatizzata;
CAPRIOTTI BENEDETTA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Collaborazione nella gestione dei Musei di Grottammare in alcuni periodi dell’anno;
Gestione della biglietteria informatizzata;
Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni culturali, turistiche e sportive
Verifica adempimenti in materia di impatto acustico di eventi realizzati in luoghi aperti al pubblico;
Verifica adempimenti in materia di DURC e tracciabilità flussi finanziari (Legge 13 agosto 2010, n. 136)
Collaborazione nella rendicontazione dei finanziamenti concessi da enti e/o privati;
Collaborazione per il coordinamento del personale incaricato della logistica;
Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
SPAGNOLO CARMELA RITA
1. Coordinamento e gestione servizi biblioteca;
2. Gestione contratti;
3. Gestioni rapporti con gli artisti ed agenzie al fine di definire le condizioni e modalità di esecuzione degli
spettacoli;
4. Cura dell’organizzazione e coordinamento di eventi e manifestazioni turistiche e culturali;
5. Collaborazione al coordinamento personale incaricato della logistica;
6. Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
PADRINU LAURA
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Collaborazione nella gestione dei servizi biblioteca;
Registrazione fatture in arrivo per predisposizione rendiconti;
Tenuta registro sale Kursaal;
Registrazione provvisoria di richieste di utilizzo sulla base di prenotazioni telefoniche;
Registrazione definitiva, dietro conferma scritta, con annotazioni riguardanti le specifiche esigenze;
Tenuta rapporti con custode Kursaal per espletamento operazioni conseguenti;
Accordi con personale tecnico ausiliario (per impianti audio e video eventualmente necessari);
Prenotazione e spedizione manifesti nei comuni limitrofi a Grottammare e maggiori comuni della Regione
(Da 20 a 45 Comuni );
9. Diffusione materiale promozionale (n. 15.000 pezzi)
10. Gestione tesserini di caccia ordinari e per la specie in deroga;
11. Collaborazione nelle aperture delle strutture comunali in alcuni periodi dell’anno
ROSATI MICHELE
1. Referente tecnico per utilizzo strutture comunali (Teatro delle Energie, Teatro dell’Arancio);
2. Predisposizione logistica attrezzature per manifestazioni comunali all’aperto;
3. Distribuzione manifesti, locandine e diffusione materiale promozionale nel territorio comunale;
81
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Assistenza agli impianti;
Invio inviti i e materiale promozionale (n° 10.0 00 );
Tenuta in carico e rendicontazione uscite del materiale promozionale;
Diffusione materiale promozionale (n° 60.000 pez zi);
Collaborazione tecnica e pratica per l’allestimento di spettacoli ai teatri e spazi comunali;
Catalogazione e archiviazione materiale relativo a tutte le manifestazioni, eventi, iniziative dell’Assessorato;
Collaborazione nella tenuta dell’archivio fotografico;
Collaborazione alla organizzazione delle manifestazioni più rilevanti;
FIORE FIORELLA (quale Responsabile di Area)
1) Gestione del personale (Distribuzione carichi di lavoro, Piani ferie e permessi, assegnazione straordinario, atti
amministrativi conseguenti);
2) Proposte di Delibera di Giunta e Consiglio di Delibera di Consiglio Comunale (n°45);
3) Predisposizione P.E.G.
4) Rapporti con Enti ed associazioni che collaborano con il Comune alla organizzazione delle manifestazioni;
5) Rapporti con associazioni e privati che beneficiano di contributi;
6) Stesura e stipula convenzioni e contratti;
7) Verifica rendiconti dell’Agente contabile;
8) Verifica rendiconti presentati da Enti, Associazioni e privati per la riscossione di contributi, rimborsi spese e compartecipazioni;
9) Coordinamento Assessore – Personale dipendente;
10) Partecipazione a riunioni con l’Assessore, il personale, i collaboratori per l’organizzazione delle attività settimanali e mensili;
11) Collaborazione con l’Assessore per conferenze stampa, riunioni con associazioni di categoria, associazioni
locali;
12) Pagamenti in contanti in assenza dell’agente contabile;
13) Coordinamento personale incaricato della logistica;
14) Organizzazione riunioni per utilizzo attrezzature ed impianti sportivi;
15) Verifica consistenza, acquisto e manutenzione attrezzature per sale, teatri, musei, biblioteca, impianti sportivi,
giardino comunale, ecc.
COLLABORATORI e STAGISTI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Assistenza agli impianti
Invio inviti i e materiale promozionale (n° 10.0 00 );
Tenuta in carico e rendicontazione uscite del materiale promozionale;
Diffusione materiale promozionale (n° 60.000 pez zi);
Collaborazione tecnica e pratica per l’allestimento di spettacoli nei teatri e spazi comunali;
Organizzazione ospitalità: prenotazioni alberghi e ristoranti, trasporti;
Organizzazione rinfreschi per partecipanti ed ospiti delle manifestazioni;
Catalogazione e archiviazione materiale relativo a tutte le manifestazioni, eventi, iniziative dell’Assessorato;
Tenuta archivio fotografico;
Rassegna stampa per l’Ufficio Cultura;
Rapporti con gli artisti ed agenzie al fine di definire le condizioni e modalità di esecuzione degli spettacoli;
Collaborazione alla organizzazione delle manifestazioni più rilevanti;
Diffusione materiale promozionale;
Personale di sala durante manifestazioni al chiuso o all’aperto;
82
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
CULTURA
ENTRATA
CAP.
Art.
Euro
153
9.000,00
160
2.500,00
300
10.000,00
361
1.000,00
362
1.000,00
Totali
23.500,00
USCITA
CAP.
Art.
Euro
938
1.000,00
1036
85.955,00
1036
5
20.810,48
1036
6
1.500,00
1039
2.543,44
1046
3.000,00
1061
7.320,00
2495
2
3.000,00
Totali
125.128,92
Allegate n. 13 schede di P.E.G.
83
ENTRATE
Cap.
153
art.
Oggetto:
N.
Ord.
Fondi regione att. Culturali L.R. 11/2009
Descrizione dell'entrata
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
Erogazione fondi regionali per attività culturali
1
9.000,00
9.000,00
Totali
Cap.
160
art.
Oggetto:
N.
Ord.
1
9.000,00
9.000,00
Descrizione dell'entrata
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Erogazione contributo regionale per l'organizzazione dei corsi
di orientamento musicale di tipo bandistico e corale
300
N.
Ord.
1
art.
Oggetto:
Descrizione dell'entrata
Rimborso spese utilizzo Teatri e Sale convegni
361
art.
N.
Ord.
1
1
2.500,00
2.500,00
2.500,00
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
10.000,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Proventi vari per vendita di libri, tessere mediateca,
gadgets, ecc.
N.
Ord.
2.500,00
Note
Proventi perstazione di servizi e vendita materiale promozionale
turistico-culturale
Oggetto:
art.
2.500,00
Previsione
Descrizione dell'entrata
362
2.500,00
Anno 2014
Totali
Cap.
Note
Rimborso spese utilizzo Teatri e Sale convegni
Totali
Cap.
9.000,00
9.000,00
Fondi Regione attività culturali L.R. 21/92 corsi or. mus.
Totali
Cap.
Note
Oggetto:
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Note
Proventi diversi ufficio cultura
Descrizione dell'entrata
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Proventi diversi
Totali
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Note
USCITE
Cap. 938
N.
Ord.
art.
0
Oggetto:
Spese biblioteche e centri di lettura
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1
Abbonamento riviste
350,00
350,00
350,00
2
Acquisto libri
650,00
650,00
650,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Totali
84
Note
Cap. 1036
N.
Ord.
art.
0
Oggetto:
Spese spettacoli e manifestazioni culturali e ricreative
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1
Carnevale in piazza
5.474,65
5.474,65
5.474,65
2
Manifestazioni primaverili
2.728,46
2.728,46
2.728,46
1.830,00
1.830,00
1.830,00
770,00
770,00
770,00
2.100,00
2.100,00
2.100,00
810,00
810,00
810,00
3
Festa Blu - Festival delle Bolle di Sapone
4
Balli in Piazza Carducci (1^ maggio e 12 agosto)
5
Manifestazioni estive
6
Affissioni manifesti estivi
7
Ass. Blow up per Osservazioni astronomiche
1.000,00
1.000,00
1.000,00
8
Sbarco di Papa Alessandro III-rievocazione storica
6.500,00
6.500,00
6.500,00
9
Voci Tra le Mura - Passeggiate teatrali - Teatri Invisibili
3.500,00
3.500,00
3.500,00
10
Mo' Better Festival
1.500,00
1.500,00
1.500,00
11
Buskers Festival
2.500,00
2.500,00
2.500,00
12
6.600,00
6.600,00
6.600,00
13
Piazza Bella Piazza
Festival dell'Umorismo Cabaret Amoremio - Selezioni
Nuovi Comici e Cabaretour
5.000,00
5.000,00
5.000,00
14
Festival dell'Umorismo Cabaret Amoremio - Finali
16.000,00
16.000,00
16.000,00
15
Cinema all'aperto
7.000,00
7.000,00
7.000,00
16
Manifestazioni autunnali e invernali
1.100,00
1.100,00
1.100,00
17
400,00
400,00
400,00
18
Discesa delle Befane
Rinfreschi e cerimonie pubbliche (4 novembre,
festeggiamenti nozze d'oro, d'argento e di platino e
auguri ai dipendenti comunali)
550,00
550,00
550,00
19
Affidamento servizi banda
500,00
500,00
500,00
20
Affidamento servizi corale
3.400,00
3.400,00
3.400,00
21
Commedie Nostre
2.000,00
2.000,00
2.000,00
22
Presepe Vivente
2.500,00
2.500,00
2.500,00
23
Sfilata del Capitano del popolo
1.100,00
1.100,00
1.100,00
24
Stagione Teatrale
2.438,06
2.438,06
2.438,06
25
Il Grottammarese dell'anno - Lido degli Aranci
2.250,00
2.250,00
2.250,00
26
Ristampa piantina turistico-culturale di Grottammare
2.000,00
2.000,00
2.000,00
27
Diffusione Festival
1.000,00
1.000,00
1.000,00
28
Altre iniziative culturali
3.403,83
3.403,83
3.403,83
85.955,00
85.955,00
85.955,00
Totali
85
Note
Cap. 1036
art. 5
N.
Ord.
Oggetto:
Contributi erogati nel settore cultura
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1
Quota di partecipazione Museo Diocesano
2.200,00
2.200,00
2.200,00
2
Quota associativa AMAT
1.264,24
1.264,24
1.264,24
3
500,00
500,00
500,00
4
Contributi a Parrocchie, Enti ed Associazioni
Contributo Ass. Comitato Quartiere Monti per festeggiamenti S.
Aureliano
Contributo Ass. Parrocchia Madonna della Speranza per Festa di
Primavera
900,00
900,00
900,00
5
Contributo Comitato Quantiere Ischia I
750,00
750,00
750,00
6
Contributo Comitato Quantiere Stazione
700,00
700,00
700,00
7
Contributo A.S.C.R.Pelasgo 968
150,00
150,00
150,00
8
Contributo Ass. Wiff Club per animazione in spiaggia
1.600,00
1.600,00
1.600,00
9
Contributo Ass. Teatri Invisibili
500,00
500,00
500,00
10
Altri contributi
146,24
146,24
146,24
11
1.500,00
1.500,00
1.500,00
8.500,00
8.500,00
8.500,00
13
Contributo Ass. Blow Up per Cineforum
Concerti d'estate e Festival Liszt - Fondazione Gioventù Musicale
d'Italia
Rassegna internazionale musica per organo -Associazione
Organistica Picena
600,00
600,00
600,00
14
Il Lido del teatro - Ass. Lido degli Aranci
1.500,00
1.500,00
1.500,00
20.810,48
20.810,48
20.810,48
12
Totali
Cap. 1036
N.
Ord.
1
art.
6
Oggetto:
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.500,00
Progetto Biblioteche - Polo SBN
Totali
N.
Ord.
art.
Oggetto:
Grafica opuscolo e manifesti estivi
3
4
1.500,00
1.500,00
1.500,00
Note
1.500,00
1.500,00
Attività culturali diverse - Fin. Contr. Tesoriere Comunale
Descrizione della spesa
1
Collegato con la popolazione
residente al 31/12/12
Contributi alla Provincia per attività culturali
Descrizione della spesa
Cap. 1039
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.800,00
1.800,00
1.800,00
Altre iniziative
501,09
501,09
501,09
Lido degli Aranci - Contributo Ufficio Informativo
242,35
242,35
242,35
2.543,44
2.543,44
Totali
2.543,44
86
Note
Collegato all'entrata per fitto
Cap. 1046
art.
N.
Ord.
1
Descrizione della spesa
Corsi di orientamento musicale
Cap. 1061
art.
N.
Ord.
1
Oggetto:
Oggetto:
Spese corsi orientamento musicale
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Spese Gestione Manifestazioni Teatri e istituti culturali
Descrizione della spesa
Totali
N.
Ord.
1
art. 2
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
7.320,00
Organizzazione del Servizio Mediaterca
Cap. 2495
Note
7.320,00
7.320,00
7.320,00
Note
7.320,00
7.320,00
Oggetto: Acquisto di opere di interesse artistico
Descrizione della spesa
Opere di Giacomo Pomili detto Il
Tarpato
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
3.000,00
3.000,00
87
3.000,00
3.000,00
3.000,00
3.000,00
Note
TURISMO
ENTRATA
CAP.
Art.
Euro
151
3.000,00
Totali
3.000,00
USCITA
CAP.
Art.
Euro
2312
35.150,00
2320
35.800,00
Totali
70.950,00
Allegate n. 3 schede di P.E.G.
Cap.
151
N.
Ord.
1
art.
Assegnazione fondi regionali attività turistiche
Descrizione dell'entrata
art. 0
N.
Ord.
Oggetto:
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
3.000,00
3.000,00
Descrizione della spesa
2
3
Fuochi pirotecnici per Gran Ferragosto
Totali
Cap. 2312
art.
0
3.000,00
3.000,00
Note
3.000,00
3.000,00
Spese per manifestazioni ed iniziative turistiche
Festival dell'Umorismo Cabaret Amoremio - Finali
Festival dell'Umorismo Cabaret Amoremio - Selezioni
Nuovi Comici e Cabaretour
N.
Ord.
Anno 2014
Erogazione fondi regionali per attività turistiche LR 9/2006
Totali
Cap. 2320
1
Oggetto:
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
32.500,00
32.500,00
32.500,00
1.800,00
1.800,00
1.800,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
35.800,00
35.800,00
35.800,00
Note
Oggetto: Spese generali funzionamento turismo
Descrizione della spesa
1
Servizio di salvataggio a mare
2
Compartecipazione iniziative Riviera delle Palme
3
Attività promozionali e turistiche
4
Adesione al Club de "I Borghi più belli d'Italia"
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
20.000,00
20.000,00
20.000,00
12.000,00
12.000,00
400,00
400,00
400,00
2.750,00
2.750,00
2.750,00
12.000,00
Totali
88
35.150,00
35.150,00
35.150,00
Note
SPORT
ENTRATA
CAP.
Art.
Somma
in Euro
72.182,82
10.000,00
82.182,82
457
466
Totali
USCITA
CAP.
Art.
1771
1772
1781
1782
1782
1783
Somma
in Euro
1.400,00
13.000,00
72.182,82
61.275,90
75.417,48
2.271,65
225.547,85
1
Totali
Allegate n. 8 schede di P.E.G.
ENTRATA
Cap. 457 art.
Oggetto: Restituzione di somme per fidejussione a favore dello
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Restituzione di somme per fidejussioni
Anno 2013
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Previsione
72.182,82
72.182,82
Totali
Cap. 466
N.
Ord.
1
art.
Oggetto:
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
Rimborso spese per utilizzo palestra ITG
Descrizione dell'entrata
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Proventi utilizzo palestra ITG Fazzini-Mercantini
10.000,00
10.000,00
Totali
10.000,00
10.000,00
Note
10.000,00
10.000,00
USCITA
Cap. 1771
N.
Ord.
1
art.
Oggetto: Affitto Centro Tennis Viale della Repubblica
Descrizione della spesa
Canone di affitto
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
1.400,00
89
Note
Note
Cap. 1772
N.
Ord.
1
art.
Oggetto: Partecipazione affitto palestra ITG
Descrizione della spesa
Quota affitto palestra provinciale ITG
Totali
Cap. 1781
N.
Ord.
1
art.
Oggetto:
Fidejussioni
Totali
art.
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
13.000,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
72.182,82
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
2.443,20
59.500,00
4.000,00
65.943,20
875,90
59.500,00
900,00
61.275,90
Totali
N.
Ord.
1
Contributo centro tennis Beretti zona lungomare
2
Contributo bocciodromo comunale
3
Contributo complesso sportivo l'Orologio
4
Contributo pista di pattinaggio
5
6
Contributo impianti sportivi zona Tesino Nord
7
8
9
Contributo impianti sportivi via Tintoretto
2.443,20
59.500,00
4.000,00
65.943,20
Contributo impianti sportivi zona ex Ferriera
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
810,78
810,78
38.243,64
38.243,64
5.900,00
5.900,00
321,99
321,99
10.329,14
3.000,00
10.329,14
3.000,00
801,58
450,84
6.000,00
Note
810,78 Impegno pluriennale (anche entrata)
Impegno pluriennale (anche entrata)
38.243,64
321,99 Impegno pluriennale (anche entrata)
Impegno pluriennale (fidejussione entrata)
10.329,14 € 5164,57 per 2018
3.000,00 Impegno pluriennale (anche entrata)
801,58 Impegno pluriennale (anche entrata)
450,84 Impegno pluriennale (anche entrata)
6.000,00
Contributo Parrochia Madonna della Speranza per campo
10
Contributo ASD Studio Movimento per Serata d'Onore
1.500,00
1.500,00
1.500,00
11
Contributo Circolo Tennis Beretti per Trofeo Beretti
600,00
600,00
600,00
12
Contributo Circolo Nautico Amici del Mare
600,00
600,00
600,00
13
14
15
Contributo Circolo Velico Le Grotte
600,00
200,00
250,00
600,00
200,00
550,00
600,00
200,00
550,00
16
Contributo ASD Gran Madre di Dio
1.500,00
1.500,00
1.500,00
17
Contributo ASD Grottamamre Volley
2.500,00
2.500,00
2.500,00
18
Contributo ASD Centro Marcia Solestà
1.250,00
1.250,00
1.250,00
19
Contributo ASD 43^ Parallelo Volley
225,00
225,00
225,00
20
19
Contributo ASD Sporting Grottammare
225,00
109,51
225,00
109,51
225,00
109,51
75.417,48
75.717,48
75.717,48
Contributo pista ciclistica D. Calise
Contributo ASD Bocciofila per tornei di bocce
Contributo Club Ischia Cultura e Sport
Contributi diversi sport minori
Totali
1
art.
Oggetto:
scadenza anno 2016 € 38.243,64
5.900,00 Impegno pluriennale (anche entrata)
801,58
450,84
6.000,00
N.
Ord.
Note
Oggetto: Contributi concessi nel settore sportivo
Descrizione della spesa
Cap. 1783
Note
Oggetto: Spese per iniziative promozionali sport e tempo libero
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Palio del Pattìno
2
Corrispettivo per gestione Stadio Comunale Pirani
3
Festa dello Sport e proiezioni Mondiali
Cap. 1782 art. 1
Note
Fidejussione per costruzione impianto sportivo polivalente
Descrizione della spesa
Cap. 1782
Anno 2014
Acquisti di materiale vario per iniziative promozionali sport
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Acquisti da fornitori vari
Totali
90
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
2.271,65
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 4^ ( FINANZIARIA )
Responsabile di AREA:CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: SERVIZIO PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE
Responsabile di SERVIZIO: CRESCENZI GIULIANA
91
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il servizio “Programmazione e Controllo di gestione”:
−
coordina l’attività di pianificazione e controllo dell’Ente. L’ufficio, infatti, fornisce un supporto ai
responsabili di servizio e agli amministratori in sede di formulazione delle proposte di P.E.G., tramite
le quali provvede alla predisposizione della bozza del bilancio annuale di previsione, del bilancio
pluriennale, della relazione previsionale e programmatica, ed ovviamente del piano esecutivo di
gestione. Per quanto attiene la fase del controllo, il servizio predispone lo schema del rendiconto di
gestione dal quale emergono i risultati di natura finanziaria, economica e patrimoniale della gestione
appena conclusa;
−
sovrintende, ai fini contabili, all’utilizzo delle risorse finanziarie della gestione, controllandone la
regolarità nel rispetto della legislazione vigente e del regolamento di contabilità, fornendo, tra l’altro
attività di consulenza ai responsabili di servizio, nell’ambito delle materie di propria competenza;
−
si occupa della ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica il permanere degli
equilibri di bilancio, effettua il monitoraggio circa il rispetto del patto di stabilità;
−
tiene i rapporti con l’organo di revisione economico-finanziaria nonché controlla la corretta tenuta dei
vari registri e documentazione previsti;
−
si occupa di implementare l’attività del controllo di gestione, con l’ausilio degli altri servizi;
−
si occupa del monitoraggio costante dei vincoli imposti dal rispetto del patto di stabilità interno.
92
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1) PATTO DI STABILITA’
L’obiettivo consiste nel monitorare costantemente i vincoli del rispetto del patto di stabilità interno,
fornendo mensilmente (a partire dal mese di maggio) all’Assessore al Bilancio, una relazione circa la
situazione dell’Ente. A partire dal mese di giugno verranno elaborate degli schemi riepilogativi mensili
(salvo diverse esigenze).
Indicatore: N° relazioni presentate= 7
2) Informatizzazione proventi legge 10/77
Prosecuzione inserimento su software finanziario interno delle pratiche soggette al contributo legge 10/77
sia le pratiche nuove che quelle degli anni precedenti le cui rate non sono ancora pagate totalmente.
Indicatore: il caricamento e il controllo delle pratiche relative agli esercizi 2005 e 2006 e
all’aggiornamento del corrente.
3) CONTABILITA’ ANALITICA
Implementazione dalla contabilità analitica. Tale obiettivo prevede una fase di programmazione durante la
quale verranno individuati i centri di costo, i centri di responsabilità e il piano dei conti oltre alla
metodologia di contabilizzazione utilizzata. La seconda fase consiste nell’inserimento di tutte quelle spese
sostenute nel 2014 e non registrate in contabilità analitica e nella registrazione concomitante in contabilità
finanziaria e analitica delle spese una volta avviata la procedura.
L’ultima fase consiste nella predisposizione di report.
Indicatore:
Fase 1: relazione entro il 30/06/2014
Fase 2: report entro il 15/11/2014
Fase 3: report entro il 28/02/2015
93
RISORSE UMANE
4^ AREA
FINANZIARIA
47.
48.
Funzionario Ragioniere Capo
Crescenzi Giuliana
Servizio Programmazione e Controllo di gestione – Gestione economica e finanziaria
Istruttore Direttivo contabile
Meco Valeria
Totale Servizio posti : n. 1
di cui
Occupati N. 1
94
D.3
D.1
Vacanti n. 0
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Crescenzi Giuliana
Predisposizione delle bozze di
bilancio di previsione, bilancio
pluriennale, relazione previsionale
e programmatica, e accorpamento
proposte di P.E.G. dei vari servizi
per la presentazione dello schema
di P.E.G.
Redazione degli schema del Conto
del Bilancio, Conto Patrimoniale,
Conto Economico, Prospetto di
conciliazione, e di tutti i relativi
Certificati che vanno inviati al
Ministero.
Variazioni di bilancio: n. 6
Predisposizione delle variazioni di
bilancio
Analisi sullo stato di attuazione dei
programmi, sulla verifica degli
equilibri di bilancio e assestamento
dello stesso
Implementazione dell’attività
controllo di gestione
del
Monitoraggio del patto di stabilità
Attività costante
Collaborazione
con
dell’organo di revisione
Meco Valeria
l’attività
Collabora in tutte le attività del
responsabile di Area sopra indicate
95
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 4^ FINANZIARIA
Responsabile di AREA: DOTT.SSA GIULIANA CRESCENZI
SERVIZIO: TRIBUTI (ICI-IMU E LAMPADE VOTIVE)
Responsabile di SERVIZIO: MONICA DANESI
96
Attività gestionali generali anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Per l’anno 2014 l’attività più rilevante consiste nel gestire la IUC, l’Imposta Unica Comunale istituita e disciplinata
dalla legge 27 dicembre 2013 n. 147. Oltre alla bonifica delle banche dati esistenti e provenienti dall’IMU e dalla
TARES (quest’ultima trasformata in TARI), è necessario trasferire i dati in un nuovo programma gestionale. Questo,
oltre a gestire i due tributi coerentemente con le modifiche apportate dalla legge 147/2013 e le ulteriori e successive
modificazioni, deve “coordinare” i loro rispettivi dati e “fonderli” insieme per ottenere i dati rilevanti ai fini TASI, il
nuovo tributo sui servizi indivisibili in applicazione per la prima volta nel 2014.
Oltre a tutta questo lavoro di bonifica-trasferimento-coordinamento-controllo, l’ufficio deve continuare l’attività
ordinaria che, sostanzialmente, si esplica in:
Attività amministrativa:
1. Redazione di tutti gli atti amministrativi inerenti i tributi ed il contenzioso
2. Modifica dei regolamenti tributari e loro pubblicazione
3. rapporti con l’Agenzia delle Entrate e del Territorio, con l’Aci, la Camera di Commercio, Equitalia, ecc. e
conseguente stipula delle varie convenzioni per l’accesso alle “banche-dati” necessari alla gestione
dell’imposta comunale degli immobili
Attività di gestione dei tributi comunali:
1. Ricezione e registrazione delle denunce di parte (inizi, cancellazioni, variazioni)
2. Ricezione e registrazione di domande specifiche all’ottenimento di particolari agevolazioni
3. Aggiornamento degli archivi (cartacei e informatici) ICI e IMU e d’ora in poi IUC
4. Gestione del front-office riguardante la fase di autoliquidazione da parte dei contribuenti e a seguito dell’
emissione degli avvisi di accertamento (istanze di annullamento, di modifica degli accertamenti, ecc.)
5. Predisposizione degli sgravi e dei rimborsi
6. Redazione ed invio dell’informativa per il pagamento dell’imposta entro il termine di scadenza della prima
rata, pubblicazione della stessa sul sito internet del Comune e affissione dei relativi manifesti
7. Elaborazione ed invio delle certificazioni richieste dal Ministero dell’Interno e/o dell’Economia e delle
Finanze quali i dati relativi ai versamenti Ici (ordinaria e derivanti dagli accertamenti emessi) – scadenze
31/3/2012 e 31/10/2012
8. Pubblicazione all’albo e pubblicizzazione attraverso avvisi alla cittadinanza degli avvisi di variazioni catastali
come richiesto dall’Agenzia del Territorio
9. Acquisizione dei dati scaricabili periodicamente dall’Agenzia del Territorio (doc-fa, variazioni, atti di
trasferimento immobiliare, domande di ruralità, ecc)
10. Confronto tra la banca dati anagrafica Ici/Imu/Tares/Iuc e l’anagrafe comunale, al fine di individuare le
variazioni che abbiano incidenza sul pagamento dell’Ici, dell’Imu e della Iuc
11. Rapporti di collaborazione con la ditta che ha in gestione la luce votiva
Attività di controllo:
1. Controllo delle denunce di parte ICI/IMU/IUC e relativi versamenti
2. Controllo delle richieste di agevolazione
3. Invio questionari per la correzione di errori riscontrati e non sanati d’ufficio
4. Bonifica dati ICI/IMU/IUC
5. Controllo manuale delle schede di liquidazione
6. Verifica puntuale degli immobili, presenti sul territorio comunale, non dichiarati e per i quali non viene
versata l’imposta
7. Controllo del valore dichiarato delle aree fabbricabili
8. Emissione degli eventuali avvisi di accertamento per omessi, parziali o tardivi versamenti, rettifica di
elementi contenuti in denuncia o per il riscontro di omissioni
9. Istruttoria e definizione delle pratiche di autotutela
10. Controllo e registrazione delle riscossioni periodiche ICI/IMU/IUC da violazioni e da ruoli coattivi per gli anni
pregressi
11. Emissione di tutti i provvedimenti inerenti la riscossione coattiva (ingiunzioni fiscali, iscrizione del fermo
amministrativo dei veicoli, ecc.)
97
Attività di gestione del contenzioso:
1. Costituzione in giudizio
2. Memorie difensive
3. Partecipazione alle udienze
4. Richiesta e notifica sentenze
98
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
1. Continuazione dei controlli ICI/IMU con particolare attenzione alle aree edificabili o edificate negli ultimi 5
anni ed emissione degli avvisi di accertamento per omessa dichiarazione o per la rettifica del valore
dichiarato in base ai parametri e agli indici stabiliti dal regolamento comunale; per questa attività verrà di
fatto chiesta la collaborazione dell’Ufficio Edilizia Privata, che dovrà segnalare tutti i nuovi rilasci dei
Permessi di costruire e consentire l’accesso ai propri archivi
2. continuazione dell’attività di caricamento e controllo delle dichiarazioni presentate in seguito alla sanatoria
edilizia ex l. 326/03
3. controllo delle variazioni catastali non dichiarate ai fini ICI/IMU ed invio dei relativi avvisi di accertamento
4. confronto tra la banca dati ICI/IMU e la banca dati Tarsu/Tares per verificare l’utilizzo degli immobili
pertinenziali e per l’applicazione dell’aliquota corretta
5. verifica delle c.d. “residenze fittizie”, per individuare gli immobili dichiarati come abitazioni principali, e quindi
esenti dall’imposta, ma che in base alla normativa vigente e alla più recente giurisprudenza non ne
posseggono i requisiti formali e sostanziali; emissione degli avvisi di accertamento relativi
6. verifica del possesso dei requisiti di legge all’esenzione, anche in base alla recente e ormai consolidata
giurisprudenza in materia, dei c.d. “fabbricati rurali” ed eventuale emissione degli avvisi di accertamento
7. Notifica delle ingiunzioni fiscali relative ad avvisi di accertamento emessi negli anni precedenti e non ancora
pagati
8. Applicazione degli strumenti normativi previsti in materia di riscossione coattiva delle entrate tributarie
9. Incrementare l’autogestione del contenzioso tributario mediante la predisposizione delle controdeduzioni, la
costituzione in giudizio e ,la partecipazione alle udienze senza ricorrere a professionisti esterni
99
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIO TRIBUTI (ICI/IMU E LAMPADE VOTIVE)
49.
50.
51.
Giuliana Crescenzi
Monica Danesi
Donatella Speca
Totale AREA posti : n.
Istruttore Direttivo Contabile
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi
di cui
Occupati N.
100
D.3
D.1
C.2
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Attività di front-office:
• Assistenza ai contribuenti nell’adempimento
delle formalità richieste in materia di ICI e di
IMU
• Ricezione delle denunce di parte (inizi,
cancellazioni, variazioni per un totale di circa
750 inerenti l’IMU)
• Ricezione
di
domande
specifiche
all’ottenimento di particolari agevolazioni
• Attività di consulenza mediante compilazione
di denunce Imu dopo relativa istruttoria della
pratica nonché calcolo materiale dell’imposta
da versare e compilazione manuale del
relativo bollettino
• Ricezione di istanze di autotutela verbali e
scritte a fronte dell’attività di accertamento
• Ricezione di istanze rimborso
Queste attività sono svolte prevalentemente da
Speca Donatella
Istanze e pratiche di una certa complessità
vengono sempre trattate dalla responsabile
Danesi Monica
Attività di back-office:
•
•
•
•
Danesi Monica
Redazione di tutti gli atti amministrativi
Modifica dei regolamenti tributari
Gestione del nuovo applicativo per la gestione
dell’ICI/IMU
Bonifica dei dati per la corretta applicazione
dell’IMU
•
Aggiornamento degli archivi (cartacei e
informatici) relativi all’imposta comunale sugli
immobili
•
Danesi Monica
Importazione dati variazioni e versamenti
ICI/IMU da SIATEL , dal Portale dei Comuni e
dal sito Poste Italiane
•
Bonifica automatica e manuale dei dati ici/imu Danesi Monica
•
Controllo manuale di ciascuna delle schede di Danesi Monica
accertamento a seguito della bonifica dei dati Speca Donatella
•
Controllo delle aree fabbricabili e degli
immobili non dichiarati ed emissione dei
relativi avvisi
Danesi Monica
•
Predisposizione, duplicazione e
perfezionamento formale degli atti di
accertamento
Danesi Monica
Speca Donatella
•
Spedizione degli atti di accertamento
Speca Donatella
Danesi Monica
Speca Donatella
101
•
•
•
Registrazione periodica delle notifiche e dei Danesi Monica
Speca Donatella
versamenti inerenti le violazioni ICI
Predisposizione manuale della riscossione
coattiva ICI - sentenze
Istruttoria di istanze di autotutela ICI
•
Controllo degli atti non pagati e
predisposizione delle ingiunzioni di
pagamento
Speca Donatella
Danesi Monica
•
Istruttoria dei rimborsi ici/imu
Danesi Monica
•
Predisposizione e invio dei questionari
Danesi Monica
•
Predisposizione delle certificazioni richieste Danesi Monica
dal Ministero dell’Interno e dal Ministero
delL’Economia e delle Finanze
•
Gestione del contenzioso tributario
Danesi Monica
102
ENTRATE
Cap. 6
art. 0
Oggetto: I.C.I./I.M.U.
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
I.C.I./I.M.U.
2
3
4
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
€ 3.204.933,73
Previsione
€ 3.204.933,73
3.204.933,73
3.204.933,73
Totali
Cap. 7
art. 0
N.
Ord.
1
2
3
4
Oggetto:
RECUPERO I.C.I. E IMU PER
ACCERTAMENTO
€
Totali
25
N.
Ord.
1
2
3
4
art. 0
€
Previsione
3.204.933,73
3.204.933,73
RECUPERO I.C.I. E IMU PER ACCERTAMENTO
Descrizione dell'entrata
Cap.
Anno 2016
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
400.000,00
400.000,00
Oggetto:
€
400.000,00 €
400.000,00
400.000,00
400.000,00
TASI
Descrizione dell'entrata
TASI
€
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.566.875,01
€ 1.566.875,01 €
1.566.875,01
1.566.875,01
1.566.875,01
1.566.875,01
cap. 56 /0 TARI € 3.439.200,98
103
USCITE
Cap. 392
N.
Ord.
1
Oggetto: PRESTAZIONE DI SERVIZI PER ATTIVITA' SERVIZIO ICI
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
PRESTAZIONE DI SERVIZI PER ATTIVITA'
SERVIZIO ICI
€
Totali
Cap. 394
N.
Ord.
1
art. 0
art. 0
FONDO MIGLIORAMENTO SERVIZIO
TRIBUTI (% ICI)
N.
Ord.
1
Anno 2016
Previsione
Previsione
N.
Ord.
1
3.969,00
3.969,00
€
3.969,00
3.969,00
€
Note
3.969,00
3.969,00
Oggetto: CONTRIBUTO I.F.E.L.
CONTRIBUTO I.F.E.L.
art. 2
23.500,00
23.500,00
Anno 2015
€
Descrizione della spesa
2474
€
Previsione
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
€
Totali
Cap.
23.500,00
23.500,00
Anno 2014
Totali
art. 0
€
Oggetto: FONDO MIGLIORAMENTO SERVIZIO TRIBUTI (% ICI)
Descrizione della spesa
Cap. 395
22.783,37
22.783,37
Note
2.000,00
2.000,00
€
2.125,00
2.125,00
€
Note
2.125,00
2.125,00
Oggetto: SGRAVI E RIMBORSI DI IMPOSTE E TASSE (SERVIZIO ICI)
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
SGRAVI E RIMBORSI DI IMPOSTE E TASSE
(SERVIZIO ICI)
€
Totali
10.000,00
10.000,00
€
104
10.000,00
10.000,00
€
10.000,00
10.000,00
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 4^ (FINANZIARIA)
Responsabile di AREA: GIULIANA CRESCENZI
SERVIZIO: TARSU/TARES-COSAP-PUBBLICITA’-PUBBLICHE AFFISSIONI
Responsabile di SERVIZIO: MARIA MASSETTI
CENTRO DI COSTO: TARSU/TARES
Responsabile centro di costo: MARIA MASSETTI
105
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività del servizio TARSU/TARES-COSAP-PUBBLICITA’-PUBBLICHE AFFISSIONI si esplica in:
Attività amministrativa
4. Redazione di tutti gli atti amministrativi inerenti i tributi, il contenzioso e le procedure di insinuazione nei
passivi fallimentari
5. Modifica dei regolamenti tributari
Attività di gestione dei tributi comunali
12. Ricezione delle denunce di parte (iscrizioni, cancellazioni, variazioni) ed assistenza nella compilazione
delle stesse
13. Gestione del front-office
14. Ricezione di domande volte all’ottenimento di particolari agevolazioni
15. Aggiornamento degli archivi (cartacei e informatici) TARSU/TARES
16. Predisposizione degli avvisi di pagamento TARSU/TARES (bonari)
17. Rideterminazione degli avvisi di pagamento, dei solleciti di pagamento, degli avvisi di accertamento e
delle ingiunzioni fiscali con ristampa dei relativi bollettini in caso di rettifica
18. Predisposizione degli sgravi e dei rimborsi
19. Caricamento manuale ed automatico dei versamenti TARSU/TARES nel programma
20. Istruttoria e definizione delle pratiche di autotutela
21. Rapporti di collaborazione con il concessionario della riscossione dei tributi, nonché con la società
appaltatrice del servizio di riscossione COSAP e Pubblicità
Attività di controllo
12. Controllo delle denunce di parte TARSU/TARES, e relativi versamenti
13. Controllo delle richieste di agevolazione
14. Invio di lettere di invito a provvedere la denuncia di occupazione o detenzione di locali ed aree soggette
alla tassa rifiuti sulla base degli elenchi anagrafici mensili, delle comunicazioni provenienti dall’ufficio
commercio e dalle cessioni di fabbricato
15. Invio questionari per la correzione di errori riscontrati e non sanati d’ufficio
16. Predisposizione solleciti di pagamento in caso di omesso o parziale versamento
17. Emissione degli avvisi di accertamento per omesso o parziale versamento e per omessa o infedele
denuncia
18. Emissione degli eventuali avvisi di accertamento per rettifica di elementi contenuti in denuncia o per il
riscontro di omissioni
19. Predisposizione di statistiche ai fini del monitoraggio dello stato dei pagamenti
20. Emissione delle ingiunzioni fiscali e di tutti i provvedimenti inerenti la riscossione coattiva
Attività di gestione del contenzioso
5. Costituzione in giudizio
6. Memorie difensive
7. Richiesta e notifica sentenze
106
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Completamento dell’attività di recupero della tassa inevasa mediante misurazione e controllo delle residue unità
immobiliari site nel territorio del Comune ed emissione di avvisi di accertamento in caso di omessa o infedele
denuncia.
TOT. INCASSATO
_________________ =
TOT. ACCERTATO
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIOTARSU
52.
53.
54.
Giuliana Crescenzi
Maria Massetti
Savina Crescenzi
Totale AREA posti : n. 2
Funzionario Amministrativo
D.3
Istruttore Direttivo Contabile (dal 01/12/2012)
Collaboratore servizi amm.vi part time 25 ore di cui 7
impiegate per il servizio ragioneria (sinistri)
D1.3
C.1
di cui
Occupati N. 2
107
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Attività di front-office:
•
•
•
•
•
Ricezione delle denunce di parte (inizi,
cancellazioni, variazioni, richieste riduzioni; totale
Maria Massetti
di circa 1.100 inerenti la TARSU/TARES)
Spiegazioni e chiarimenti ai vari quesiti e alle varie Savina Crescenzi
richieste
Attività di consulenza nella compilazione di
denunce TARSU/TARES dopo relativa istruttoria
della pratica nonché calcolo materiale della tassa
da versare stampa/ristampa del relativo bollettino
Ricezione di istanze di autotutela verbali e scritte
Ricezione di istanze di sgravio o rimborso per un
totale di circa 300 pratiche
Maria Massetti
Attività di back-office:
•
•
•
•
•
•
Maria Massetti
Redazione di tutti gli atti amministrativi
Modifica dei regolamenti tributari
Caricamento automatico e manuale dei versamenti
TARSU/TARES nel programma e relativo controllo
Controllo delle denunce TARSU/TARES
Aggiornamento degli archivi (cartacei e informatici) Maria Massetti
Savina Crescenzi
relativi alla tassa
•
Predisposizione degli avvisi di pagamento dei
relativi bollettini e dei solleciti di pagamento in caso Maria Massetti
di mancato o parziale versamento
•
Invio di lettere di invito a provvedere alla denuncia
di occupazione o detenzione di locali ed aree Maria Massetti
soggette alla tassa rifiuti
Savina Crescenzi
•
Emissione avvisi di accertamento in caso di
omessa o infedele denuncia o di omesso, o
parziale versamento
•
•
•
•
Maria Massetti
Gestione del contenzioso e delle istanze di
autotutela e delle procedure per l’insinuazione nei Maria Massetti
passivi fallimentari
Riconoscimento e predisposizione dei rimborsi e
degli sgravi TARSU/TARES
Verifiche delle variazioni anagrafiche e delle
attività commerciali ai fini TARSU/TARES
Emissione delle ingiunzioni fiscali
L’esame dei carichi di lavoro si riferisce all’anno 2013.
108
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
SPESA
CAP.
15
391
393
398
2474
Art.
0
01
Totale
ENTRATA
CAP.
28
52
55
66
454
Art.
02
01
Totale
Somma
in Euro
84.000,00
95.000,00
65.500,00
144.858,58
200.000,00
589.358,58
Somma
in Euro
73.000,00
200.000,00
30.000,00
14.500,00
170.000,00
487.500,00
Allegate n. 4 schede di P.E.G. di capitoli di spesa e n. 5 schede di P.E.G. di capitoli di entrata
109
ENTRATE
Cap.28 - art.0- cod. 1011050- Oggetto: "Imposta comunale sulla pubblicità"
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Imposta comunale sulla pubblicità
Anno 2014
Euro
Totali
Anno 2015
Euro
73.000,00
73.000,00
Anno 2016
Euro
73.000,00
73.000,00
73.000,00
73.000,00
Note
Cap.52 - art.2- cod. 1021110- Oggetto: "Accertamento TARSU"
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Accertamento TARSU
Anno 2014
Euro
Totali
200.000,00
200.000,00
Anno 2015
Euro
200.000,00
200.000,00
Anno 2016
Euro
Note
200.000,00
200.000,00
Cap.55 - art.0- cod. 1021140 - Oggetto: "Addizionale provinciale TARES"
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Addizionale provinciale Tares
Anno 2014
Euro
Totali
Anno 2015
Euro
30.000,00
30.000,00
Anno 2016
Euro
30.000,00
30.000,00
30.000,00
30.000,00
Note
Cap. 66 - art.0- cod. 1031130- Oggetto: "Diritti sulle pubbliche affissioni"
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Diritti pubbliche affissioni
Anno 2014
Euro
Totali
Anno 2015
Euro
14.500,00
14.500,00
Anno 2016
Euro
14.500,00
14.500,00
14.500,00
14.500,00
Note
Cap. 454- art.1- cod. 3023194- Oggetto: "Canone di occupazione di spazi ed aree pubbliche"
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
Canone occupazione spazi ed aree pubbliche
Anno 2014
Euro
Totali
170.000,00
170.000,00
Anno 2015
Euro
170.000,00
170.000,00
110
Anno 2016
Euro
170.000,00
170.000,00
Note
USCITE
Cap. 391 - art.0- cod. 1010403- Oggetto: "Prestazione di servizi per attività uffico Tarsu"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Prestazione di servizi per attività ufficio TARSU
Totali
Anno 2014
Euro
95.000,00
95.000,00
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
92.758,65
92.758,65
92.758,65
92.758,65
Note
Cap.393 art.1- cod. 1010403- Oggetto: "Aggio imposta pubblicità, diritti affissioni, Cosap"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Aggio imposta pubblicità, diritti affissioni, cosap
Totali
Anno 2014
Euro
65.500,00
65.500,00
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
65.667,00
65.667,00
65.667,00
65.667,00
Note
Cap.398 art.0- cod. 1010405- Oggetto: "Restituzione addizionale provinciale tassa rifiuti"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Restituzione addizionale provinciale tassa rifiuti
Totali
Anno 2014
Euro
144.858,58
144.858,58
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
144.000,00
144.000,00
144.000,00
144.000,00
Note
Cap. 2474 art.0- cod. 1010408- Oggetto: "Sgravi e rimborsi di imposte e tasse (Servizio tarsu)"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
sgravi e rimborsi di imposte e tasse
Anno 2014
Euro
Totali
200.000,00
200.000,00
111
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
200.000,00
200.000,00
200.000,00
200.000,00
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 4^ (FINANZIARIA)
Responsabile di AREA: CRESCENZI GIULIANA
SERVIZIO: CONTABILITA’ FINANZIARIA E FISCALE-ECONOMATO-PROVVEDITORATO
Responsabile di SERVIZIO: SCHIAVO SERENA
112
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il servizio “Contabilità finanziaria e fiscale – Economato-Provveditorato”:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Attua la tenuta sistematica delle rilevazioni contabili:
Gestisce le entrate dell’ente in tutte le loro fasi collaborando e coadiuvando gli altri servizi all’incasso,
controllo ed aggiornamento; provvede all’emissione di fatture, note e ricevute gestendo l’archivio
clienti/utenti; gestisce e controlla i c/c postali attivi dovendo provvedere al controllo ed all’incasso analitico
degli accrediti;
Gestisce tutte le uscite dell’ente dando esecuzione alle determinazioni, liquidazioni, buoni d’ordine; registra
tutte le fatture, tiene aggiornati e sotto controllo gli estratti conto; gestisce tutti i liberi professionisti soggetti
a ritenuta alla fonte; provvede alle utenze, carburanti, servizi di interesse generale; tenuta contabile dei
mutui passivi e del loro ammortamento;
Gestisce la tenuta contabile dell’IVA per i servizi a carattere produttivo con il metodo della contabilità
separata per ciascun servizio e la raccolta generale dei dati nel servizio riepilogativo; la stampa delle
scritture dei vari servizi e la loro raccolta a norma di legge;
Collabora alla redazione dello stato patrimoniale;
Cura i rapporti con i servizi dell’ente in funzione delle attività di cui ai precedenti punti;
Gestisce i rapporti con la Tesoreria Comunale;
Cura gli adempimenti fiscali del Comune, la raccolta e l’elaborazione dei dati necessari per la predisposizione
periodica delle varie denunce fiscali ed atti connessi con la tenuta delle relative contabilità;
Ha la competenza per quanto attiene la gestione contabile dei mutui;
Ha la gestione del servizio di supporto “Economato”;
Gestisce i vari contratti per l’acquisizione di servizi generali dell’Ente, quali servizi telefonia mobile, fornitura
utenze varie (energia elettrica, acqua e gas), locazione attiva e passiva, fornitura di carburanti a mezzo “fuel
cards”; etc;
113
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
La principale finalità che il Servizio Contabilità si prefigge è quella di gestire in maniera efficiente le varie fasi delle
entrate e delle uscite, con particolare attenzione alla realizzazione delle riscossioni, e alla pianificazione dei
pagamenti.
Inoltre il Servizio si occupa di seguire le procedure per l’approvvigionamento dei servizi generali dell’Ente (utenze) e
dei prodotti gestiti dal Servizio Economato (articoli di cancelleria, materiale igienico-sanitario, ecc.).
Gli obiettivi primari che nello specifico si intende perseguire nell’arco del corrente esercizio sono:
1. Adesione alle Convenzioni Consip per i contratti in scadenza relativi ad appalti rientranti categorie
merceologiche di cui all’art. 1, co. 7 del d.l. 95/2012, convertito in legge 135/2012;
2. Predisposizione delle attività necessarie all’adeguamento della contabilità ai nuovi principi contabili previsti
dal decreto legislativo 23 giugno 2011 n. 118 che entreranno in vigore dal 01/01/2015.
1. Stipula contratti relativi alle utenze dell’Ente nel rispetto di quanto previsto all’art. 1, co. 7, del
D.L.95/2012
L’obiettivo è quello di rinnovare i contratti in scadenza relativi alle “utenze” dell’Ente gestite dal Servizio
(gas, energia elettrica, telefonia mobile) nel rispetto di quanto previsto dall’art. 1, co. 7 del D.L. 95/2012,
convertito con L. 135/2012, mediante l’adesione alle Convenzioni stipulate dalla Consip SpA.
2. Adeguamento della contabilità ai nuovi principi contabili
Obiettivo del servizio è quello di:
• acquisire le competenze necessarie, da parte del Responsabile del Servizio e di tutti i collaboratori,
anche attraverso la partecipazione a specifici corsi di formazione, al fine di poter operare la
rilevazione dei dati contabili mediante l’applicazione dei nuovi principi contabili previsti dal decreto
legislativo 23 giugno 2011 n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e
degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e
2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”, che entreranno in vigore dal 01/01/2015
• avviare tutte le attività propedeutiche a rendere operativa la rilevazione dei dati ai sensi della citata
normativa.
INDICATORI
1. Numero contratti di adesione alle Convenzioni Consip_____________________________
Totale contratti in scadenza (gas, energia elettrica, telefonia mobile)
2.
Operatività dal 01/01/2015
114
RISORSE UMANE
4^ AREA
FINANZIARIA
SERVIZIO DI CONTABILITA FINANZIARIA
55.
Servizio Contabilità finanziaria e fiscale – Economato – Provveditorato
Istruttore Direttivo Contabile
Schiavo Serena
56.
57.
58.
Marconi Gloriana
Malospiriti Lara
Pagavino Michele
Totale SERVIZIO posti : n. 4
Istruttore servizi amministrativi
Istruttore servizi amministrativi
Istruttore servizi amm.vi e contabili (18 h uff.contabilità – 18 h
uff. personale)
di cui
Occupati N. 4
115
Vacanti n. 0
D.1
C.2
C.2
C.1
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Malospiriti Lara
Emissione mandati di pagamento
esclusi quelli relativi agli stipendi e
alla retribuzione degli incarichi di
collaborazione
Registrazione fatture non rilevanti ai
fini IVA
Registrazione fatture attive e
passive rilevanti ai fini IVA
Tenuta contabilità IVA e relativi
adempimenti fiscali
Certificazione ai fini fiscali dei liberi
professionisti
Posizioni
contributive
collaborazioni occasionali
delle
Contabilità e dichiarazione annuale
IRAP relativamente ai servizi
produttivi
Rapporti con il broker assicurativo
Cura la gestione dei pagamenti
delle rate dei mutui e delle utenze
Marconi Gloriana
Emissioni reversali escluse quelle
relative agli stipendi e alla
retribuzione degli incarichi di
collaborazione
Gestione e controllo dei conti
correnti postali e delle carte
contabili
:
Controllo delle entrate proprie del
comune quali canoni di locazione e
servizi a domanda individuale
Aggiornamento canoni di locazione
116
Schiavo Serena
Segue l’andamento dei pagamenti e
degli incassi
Si occupa della registrazione degli
impegni e liquidazioni derivanti da
determinazioni e provvedimenti
Concorre a curare i rapporti con la
Tesoreria comunale
Cura
l’acquisto
di
beni
e
l’affidamento di servizi per quanto di
competenza del proprio Servizio e
per l’acquisizione di servizi generali
dell’Ente (utenze varie, servizi
assicurativi, ecc.).
Pagavino Michele
In qualità di Economo comunale, si
occupa degli acquisti relativi alla
cancelleria e ai prodotti di pulizia
per tutto il Comune.
Su richiesta dei responsabili di
servizio provvede ad effettuare gli
abbonamenti a riviste e ad
acquistare testi
Esegue
su
indicazione
dei
responsabili di servizio acquisti vari
di importo inferiore a € 516,46
Sostiene le spese di carattere
urgente indispensabili
per il buon funzionamento dei vari
servizi.
Effettua
una
rendicontazione
trimestrale delle spese sostenute.
Provvede ad incassare varie
tipologie di entrate (per rilascio di
fotocopie e documenti, raccolta
potature, ecc.)
117
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 4^ FINANZIARIA
RESPONSABILE DI AREA: DOTT.SSA GIULIANA CRESCENZI
SERVIZIO: ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE
RESPONSABILE DI SERVIZIO: MASSARI GIOVANNA
118
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Le prestazioni del servizio sono sostanzialmente riconducibili a quelle di un ufficio di “staff”. Esse sono, cioè, in gran
parte volte a fornire – nell’ambito delle materie di propria competenza – un supporto di consulenza e di
collaborazione necessario affinché i restanti servizi comunali utilizzino le risorse umane assegnate nel pieno rispetto
del vigente CCNL e della normativa sul personale degli enti locali, oltre a valutare ed assicurare la giusta dotazione
di personale per ogni servizio comunale nell’ambito della programmazione della pianta organica. In particolare, il
servizio organizzazione e personale è titolare delle seguenti attività:
1. Gestione della Dotazione Organica attraverso un’attenta e costante analisi dei fabbisogni della struttura
organizzativa e dell’adeguamento della stessa sulla base delle politiche del personale, supportando l’attività
dei Capi Area,
2. Predisposizione e pubblicazione dei bandi di concorsi e selezioni pubbliche, controllo dei requisiti generali e
specifici dei candidati, ammissioni ed esclusione, comunicazioni ai candidati, servizio informazione per i
candidati, predisposizione degli atti amministravi relativi alle commissioni d’esame, approvazione dei verbali
delle prove e nomina vincitore;
3. mobilità interna intersettoriale o modifiche del profilo professionale nell’ambito della stessa area, tenuto
conto delle proposte fatte e/o delle richieste dei Responsabili di Area, fermo restando che per quanto
concerne l’istituto sulla mobilità esterna tra Enti valgono le norme previste dal CCNL.
4. Puntuale ed efficace amministrazione del personale per tutti gli adempimenti di carattere normativo, fiscale,
previdenziale ed assicurativo. Rapporti con i vari enti per gli adempimenti previsti dalla normativa vigente
mensili (DMA, UNIMENS, F24 telematici, comunicazioni obbligatorie assunzioni/cessazioni/variazioni) ed
annuali (CUD, 770) calendari visite mediche 626, collaborazione e predisposizione documentazione
infortunistica e relative denunce,
5. Programmazione e gestione del sistema di incentivi, premi, sanzioni in collaborazione con i Capi Area e
responsabili dei Servizi
6. Predisposizione del piano annuale formativo tenuto conto delle esigenze di formazione del personale
comunale, in collaborazione con i Capi Area
7. Corresponsione ed adeguamento in base al CCNL del trattamento economico ai dipendenti e relativi
adempimenti contabili, fiscali, previdenziali ed assicurativi;
8. Tenuta ed aggiornamento del fascicolo personale dei dipendenti, con particolare riguardo ai documenti che
interessano le carriere, i servizi di ruolo eventualmente prestati in altre pubbliche amministrazioni, i
provvedimenti relativi alla nomina, alla carriera ed al trattamento economico, i decreti di riscatto e
119
ricongiunzione dei servizi non di ruolo, le attività di formazione svolte, le schede di valutazione conseguite,
nonché tutte le informazioni idonee ad accertare la professionalità acquisita ed ogni altra notizia utile ai fini
del rapporto di impiego, al trattamento di quiescenza e di fine servizio,
9. Pubblicazione sul sito istituzionale dei dati relativi:
alle procedure concorsuali,
ai tassi di assenza e presenza dei dipendenti con cadenza mensile,
ai dati relativi alla contrattazione decentrata,
ai dati inerenti la retribuzione dei dirigenti,
aggiornamento dei dati relativi agli incarichi esterni affidati dall’Ente,
10. Inserimento sui vari siti ministeriali dei dati relativi al Conto annuale e relazione allegata, incarichi esterni,
permessi sindacali ed aspettative, scioperi;
11. Gestione delle assenze e presenze del personale.
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Il servizio si propone di mantenere un buon livello nella gestione del servizio garantendone l’efficacia e l’efficienza,
tenuto conto che annualmente risultano in parte modificati gli adempimenti inerenti la gestione del personale, le
assenze oltre alle scadenze delle dichiarazioni annuali fiscali e non, con un sovrapporsi nel periodo di più scadenze.
Con il cambio dei programmi relativi alla gestione del personale sia dal punto di vista del trattamento economico e
previdenziale che all’emissione dei mandati di pagamento ed ordinativi d’incasso, che alla gestione delle presenze
ed assenze vi sarà una sovrapposizione di utilizzo di entrambe le procedure con il travaso dei dati nel nuovo
sistema con l’obiettivo di essere a regime nel termine di due mesi.
RISORSE UMANE
AREA FINANZIARIA
SERVIZIO ORGANIZZAZIONE E GESTIONE DEL PERSONALE
1.
2.
MASSARI GIOVANNA
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi n. 18 ore settimanali
PAGAVINO MICHELE
Totale AREA posti : n.
2
di cui
Occupati N.
120
1.5
D.1
C.1
Vacanti n. 0,5
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, si precisa che una parte notevole del tempo di lavoro
viene assorbita dai rapporti con i dipendenti, di ruolo e provvisori e il rimanente tempo agli enti con cui si hanno
rapporti assicurativi, previdenziali e fiscali.
Massari Giovanna
•
Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Giunta, Determinazioni, provvedimenti di liquidazione
•
Predisposizione denuncia annuale lavoratori disabili e monitoraggio periodico dotazione ai fini del rispetto della
quota di riserva
•
Relazioni sindacali: informazione, partecipazione riunioni, predisposizione materiale, verbali, prospetti e atti
conseguenti
•
Gestione delle rilevazioni degli incarichi affidati a collaboratori/professionisti esterni per il Dipartimento della
Funzione Pubblica e sito istituzionale
comunale (gestione on line di affidamenti, modifiche, pagamenti,
scadenze)
•
Gestione delle rilevazioni degli incarichi affidati a dipendenti dell’Ente per il Dipartimento della Funzione
Pubblica
•
Predisposizione fondo trattamento accessorio per la parte costitutiva e di ripartizione (questa attività è
chiaramente un’attività di raccordo)
•
Predisposizione degli atti concernenti la programmazione del fabbisogno del personale;
•
Predisposizione degli atti concernenti la programmazione del piano formativo annuale;
•
Gestione delle procedure di selezione verticale (avvio procedura selettiva – approvazione bando e nomina
commissione – assistenza commissione – adozione atto conclusivo)
•
Gestione delle procedure per le assunzioni a tempo indeterminato mediante selezioni pubbliche categorie B.3,
C e D (predisposizione determina per l’adozione del bando, pubblicizzazione dello stesso, raccolta delle
domande, verifica dei requisiti generali e specifici, predisposizione di approvazione della graduatoria,
pubblicazione all’Albo pretorio) e mediante richieste al collocamento per le categorie A e B.
•
Gestione delle procedure per le selezioni orizzontali (adozione determina di avvio della procedura selettiva,
ausilio ai dipendenti per la compilazione delle domande, adozione atto di approvazione delle risultanze della
selezione)
•
Gestione delle procedure per l’assunzione di personale a tempo determinato (richieste al collocamento –
predisposizione atti per la selezione – adozione provvedimento di assunzione)
•
Predisposizione dei contratti individuali di lavoro (di ruolo, a tempo determinato, assunzioni urgenti) –
comunicazioni preventive all’assunzione alla Regione Marche, al medico competente – al Responsabile di Area
•
Comunicazioni all’Inail attivazione lavoro accessorio occasionale;
•
Rilascio certificati di servizio;
•
Contabilizzazione permessi sindacali;
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle competenze al personale di carattere fondamentale e
accessorio (stipendi, contributi previdenziali ed assistenziali inclusi ricongiunzioni, riscatti e sistemazioni
121
contributive anni pregressi, versamenti erariali comprese le addizionali regionale e comunale), elaborazione dei
cedolini stipendio e l’emissione dei mandati di pagamento e relative riversali delle ritenute dei dipendenti;
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle prestazioni di collaborazione coordinata e continuativa (ausilio
nei confronti dei Servizi che attribuiscono gli incarichi per la corretta determinazione dei costi connessi alla
collaborazione) elaborazione dei cedolini stipendio e l’emissione dei mandati di pagamento e relative riversali
delle ritenute dei dipendenti;
•
Pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali per amministratori e rimborso agli enti dei relativi oneri,
emissione dei mandati di pagamento, modelli di versamento e denunce mensili degli assicurati;
•
Liquidazione annuale premi Inail
•
Predisposizione modello Cud, verifica e consegna ai dipendenti
•
Gestione delle procedure di rilevazione delle presenze, controllo presenze ed assenze, permessi retribuiti;
•
Elaborazione delle previsioni di spesa per il personale
•
Denunce mensili Inpdap, Inps ed Inpgi in via telematica;
•
Invio telematico modelli F24 EP;
•
Elaborazione, verifica ed invio dei modelli 770;
•
Rilevazioni deleghe sindacali
•
Gestione dei rapporti con i dipendenti relativamente alla contabilizzazione delle assenze per ferie, permessi,
recuperi, aspettativa, congedi connessi a maternità / paternità, alle informazione su tutto ciò che concerne il
trattamento accessorio (conteggi, verifiche, proiezioni) e la normativa contrattuale e legislativa;
•
Distribuzione mensile dei buoni pasto e dei riepiloghi mensili delle presenze;
•
Predisposizione e verifica Conto Annuale e richiesta dati a tutti i Servizi, raccolta dati e predisposizione della
Relazione al Conto Annuale per la Ragioneria Generale dello Stato;
•
Rendiconti dei vari servizi relativi alla spesa sostenuta per dipendente o per servizio.
Pagavino Michele
•
Relazioni sindacali: gestione permessi sindacali;
•
Predisposizione comunicazioni preventive all’assunzione al ministero del lavoro, al medico competente – al
Responsabile di Area
•
Comunicazioni all’Inail attivazione lavoro accessorio
•
Rilascio certificati di servizio
•
Contabilizzazione permessi sindacali
•
Gestione delle procedure per il pagamento delle competenze al personale di carattere fondamentale e
accessorio in particolar modo caricamento dei dati relativi alle assenze che influiscono dal punto di visto
economico;
•
Modello Cud, verifica e consegna ai dipendenti
•
Gestione delle procedure di rilevazione delle presenze
•
Gestione dei rapporti con i dipendenti relativamente alla contabilizzazione delle assenze per ferie, permessi,
recuperi, aspettativa, congedi connessi a maternità / paternità, alle informazione su tutto ciò che concerne il
122
trattamento accessorio (conteggi, verifiche, proiezioni) e la normativa contrattuale e legislativa, alla distribuzione
mensile dei buoni pasto e dei riepiloghi mensili delle presenze;
•
Predisposizione e verifica Conto Annuale e richiesta dati a tutti i Servizi, raccolta dati e predisposizione della
Relazione al Conto Annuale per la Ragioneria Generale dello Stato
•
Collabora con il responsabile del servizio in tutti gli altri adempimenti e scadenze del servizio.
123
124
AREA FINANZIARIA
ELENCO ENTRATE ASSEGNATE ALLA RESPONSABILE DELL’AREA FINANZIARIA
125
ELENCO USCITE ASSEGNATE ALLA RESPONSABILE DELL’AREA FINANZIARIA
126
127
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 5 (LAVORI PUBBLICI)
Responsabile di AREA: arch. Liliana Ruffini
SERVIZIO: Lavori Pubblici
Responsabile di SERVIZIO: arch. Bernardino Novelli
128
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
Il Centro di Costo riferito all’Area Lavori Pubblici provvede a progettare ed attuare gli interventi programmati
dall’Amministrazione nel campo delle opere pubbliche.
Si prevede che nel 2014 l’attività dell’Area Lavori pubblici si svolga, all’interno di ogni singolo servizio o ufficio di
cui si compone, secondo gli adempimenti di seguito descritti.
Servizio LL.PP.
All’interno del Servizio LL.PP. si prevede di svolgere le funzioni ordinarie legate alla realizzazione del
Programma triennale (2014-2016) ed dell’Elenco annuale (2014) delle Opere pubbliche di recente approvato in
allegato al Bilancio di previsione per l’anno 2014.
Per ogni opera indicata inserita nell’elenco annuale gli adempimenti da svolgere sono quelli previsti dal decreto
legislativo 163/2006, Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture.
In via esemplificativa si riporta di seguito l’indicazione sintetica delle attività:
1. Affidamento al gruppo interno di progettazione o a professionisti esterni alla struttura dell’incarico dei servizi
tecnici di progettazione, direzione lavori, coordinamento sicurezza, collaudo, attività di supporto al RUP.
2. Richiesta di concessione di mutuo, nel caso in cui l’opera non sia finanziata con fondi del bilancio comunale;
3. Istruttoria dei progetti e acquisizione di nulla-osta e/o autorizzazioni prescritti.
4. Verifica del progetto prima della sua approvazione, effettuata dalla struttura interna o da professionisti
esterni.
5. Predisposizione atti deliberativi di approvazione dei progetti preliminare e definitivo
6. Approvazione progetto esecutivo mediante determinazione
7. Scelta della procedura di affidamento idonea in base alle caratteristiche del contratto, predisposizione della
determinazione a contrattare, espletamento gara, aggiudicazione lavori.
8. Assistenza all’ufficio contratti nella predisposizione degli atti necessari per la stipula del contratto.
9. Sorveglianza sull’esecuzione dei lavori, predisposizioni di tutti gli atti, le autorizzazioni e le certificazioni
legati alla realizzazione dell’opera.
10. Eventuale risoluzione del contratto per reati accertati, per grave inadempimento, grave irregolarità e grave
ritardo
11. Eventuale sospensione dei lavori per ragioni di pubblico interesse o necessità
12. Predisposizione ed approvazione di tutti gli atti necessari ad eventuali perizie suppletive e di variante.
13. Valutazione e definizione delle controversie
14. Predisposizione relazione riservata sul conto finale
15. Predisposizione ed approvazione atti di collaudo dei lavori eseguiti.
Per ogni opera sarà necessario poi provvedere all’espletamento delle comunicazioni all’Osservatorio per i
Lavori Pubblici. Tali comunicazioni avverranno mediante l’utilizzo delle schede informatizzate predisposte per le
varie fasi dall’Autorità LL.PP.
Le altre comunicazioni all’Osservatorio riguardano gli affidamenti di importo minore di lavori servizi e forniture.
In attuazione della normativa in materia di tracciabilità dei pagamenti, per ogni contratto dovrà poi essere
richiesto il CIG presso il SIMOG (sistema monitoraggio gare) istituito dall’Autorità di vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture. Per alcuni affidamenti dovrà essere acquisito il CUP che rappresenta il
codice identificativo di ogni singolo investimento pubblico.
Il Servizio provvede poi alla predisposizione del Programma triennale ed Elenco annuale dei Lavori pubblici ed
allo svolgimento di tutti gli adempimenti legati a tale strumento di programmazione:
-formazione del Programma triennale e dell’Elenco annuale, adozione in Giunta Comunale entro il 15 ottobre,
pubblicazione all’Albo pretorio per 60 giorni, approvazione definitiva in allegato al bilancio di previsione,
trasmissione dei dati all’Osservatorio LL.PP., modifiche e integrazioni nel corso dell’anno.
Il Programma dei lavori pubblici, come i bandi di gara, vengono successivamente alla loro approvazione,
pubblicati sull’apposito sito del Ministero delle Infrastrutture.
Il Servizio LL.PP. provvede inoltre a predisporre ed inoltrare tutte le pratiche necessarie alle richieste di
finanziamento (generalmente a carattere nazionale e regionale) agli Enti preposti, curando poi i rapporti con gli
129
uffici esterni deputati alla successiva istruttoria della pratica. Per ogni opera finanziata, vengono poi curati i
rendiconti delle spese sostenute.
Nell’anno 2014 si prevede di continuare il lavoro di reperimento dei fondi necessari per l’attuazione per
programma amministrativo.
Il Servizio individua le quote di Oneri di urbanizzazione che annualmente vanno destinate a finanziare interventi
su edifici religiosi, ai sensi della L.R. 24 gennaio 1992 n. 12. Vengono inoltre istruite le richieste presentate dai
singoli rappresentanti delle professioni religiose e quindi effettuate le liquidazioni.
Ulteriori adempimenti svolti riguardano i finanziamenti delle opere per l’abbattimento di barriere architettoniche
negli edifici privati, ai sensi della Legge 13 del 09-01-1989, artt. 9 e seguenti.
A tale proposito, viste le richieste dei privati l’ufficio provvede:
-a curare l’istruttoria per stabilire l’ammissibilità al finanziamento della singola pratica;
-a predisporre la graduatoria entro il 30 marzo di ogni anno;
-a comunicare i dati rilevati agli uffici competenti della Regione Marche;
-a liquidare le somme erogate annualmente dalla Regione Marche.
Il Servizio tiene inoltre i contatti con i privati in diversa maniera coinvolti dall’esecuzione di opere pubbliche,
onde evitare l’insorgere di eventuali contenziosi che potrebbero costituire elemento di rallentamento delle
procedure.
Ufficio Progettazione e direzione lavori
Le attività dell’Ufficio sono quelle di assicurare una corretta progettazione, direzione lavori e contabilizzazione
di interventi pubblici. Le principali funzioni svolte in relazione alla fase progettuale sono:
-redazione studi di fattibilità
-redazione del documento preliminare alla progettazione
-redazione del progetto preliminare
-redazione del progetto definitivo
-redazione del progetto esecutivo.
La direzione dei lavori e la contabilizzazione prevedono la compilazione, da parte del direttore dei lavori e dei
suoi collaboratori, di tutti gli atti previsti dal D.P.R. 554/99 per le parti ancora in vigore, in attesa della
pubblicazione del nuovo regolamento applicativo, e
dal codice dei contratti pubblici decreto legislativo n° 163/2006. L’ufficio è inoltre competente a pr edisporre tutti
gli atti relativi al coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione ai sensi del D. Lgs.
81/2008 e successive modificazione e integrazioni.
Sovrintendenza per incarichi esterni
L’Ufficio effettua l’alta sorveglianza dei lavori progettati e diretti da professionisti incaricati dal Comune,
verificandone la correttezza sia in fase di progettazione che di esecuzione. Il controllo ha lo scopo di garantire
la coerenza delle procedure seguite dal tecnico esterno in relazione con le prescrizioni normative vigenti in
continua evoluzione.
La sovrintendenza coinvolge anche gli importanti aspetti di sicurezza legati alle prescrizioni imposte per i
cantieri temporanei e mobili dal D. Lgs. 81/2008 e successive modificazioni e integrazioni. Il responsabile del
procedimento nei lavori pubblici ricopre infatti anche il delicato ruolo di responsabile dei lavori, al quale
vengono demandati una serie di specifici adempimenti.
Servizio Espropri
L’ufficio provvede ad effettuare espropri sia per opere di specifica competenza comunale sia per opere
realizzate da altri Enti (ad es. Provincia di Ascoli Piceno, IACP) in territorio di Grottammare.
Con l’entrata in vigore del D.P.R. 8 giugno 2001, n° 237, le procedure previste sono le seguenti:
-Determinazione del vincolo preordinato all’esproprio
-Avviso di avvio del procedimento di apposizione del vincolo
-Predisposizione degli atti che comportano la dichiarazione di pubblica utilità
-Deposito degli atti presso l’ufficio per le espropriazioni
-Parere in merito alle osservazioni presentate
-Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione provvisoria dell’indennità di espropriazione
-Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione definitiva dell’indennità di espropriazione
-Eventuale predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione urgente dell’indennità provvisoria di
espropriazione
130
-Eventuale occupazione d’urgenza preordinata all’occupazione
- Predisposizione degli atti finalizzati alla determinazione del decreto di esproprio.
Per quanto riguarda le opere per le quali la dichiarazione di pubblica utilità è avvenuta prima dell’entrata in
vigore del D.P.R. 8 giugno 2001, n° 237, le procedu re espropriative seguono la precedente normativa, e
prevedono:
-verifica piano particellare d’esproprio (nel caso in cui tale documento venga predisposto da tecnici esterni) ed
individuazione dei titolari del diritto di proprietà dei beni espropriati;
-predisposizione decreto d’occupazione d’urgenza;
-pubblicazione atti esproprio;
-predisposizione decreto definitivo di esproprio;
-predisposizione e firma eventuali accordi bonari;
In entrambi i casi, viene curato il frazionamento dell’area espropriata mediante incarico a tecnico esterno e
l’assistenza al notaio incaricato di stipulare il rogito notarile di acquisizione dell’area.
Collaborazioni con altri Enti
E’ in via di completamento la collaborazione con l’AATO 5 Marche e con il Comune di Ripatransone per la
gestione associata e coordinata delle procedure relative alla realizzazione del progetto Realizzazione rete di
collettamento delle acque reflue della bassa Val Tesino.
Analoga procedura si sta svolgendo in collaborazione con i Comuni di San Benedetto del Tronto, Ripatransone
e Acquaviva Picena in riferimento alle opere di risanamento del torrente Albula.
131
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Definizione obiettivi gestione corrente
Gli obiettivi fondamentali dell’Area LL.PP. si esplicano nella migliore gestione possibile delle risorse (strumentali
ed umane) a disposizione del Centro di Costo, al fine di fornire il necessario supporto al Sindaco, agli altri
Organi Istituzionali e agli uffici dell’Ente.
Fra i compiti assegnati appare prioritario per il 2014 dare attuazione alle previsioni esplicitate nell’Elenco
annuale (2014) delle Opere pubbliche di recente approvato in allegato al Bilancio di previsione per l’anno 2014.
Nello specifico, le opere di competenza del Servizio LL.PP. la cui realizzazione è prevista per l’anno 2014 sono
quelle che si riportano nella tabella di seguito allegata.
Elenco annuale Lavori Pubblici anno 2014
Intervento
Importo totale
(in migliaia di Euro)
212
Riqualificazione percorso di accesso al vecchio
Responsabile del
procedimento
dott. arch. Liliana Ruffini
incasato da via S. Agostino. 2° tratto
Nuovo polo scolastico comprensivo in Zona Ischia
2800
Edificio ERP "Fondazione Costante Maria"
1446
Completamento recupero edificio ex Ospedale
dott. arch. Liliana Ruffini
dott. arch. Liliana Ruffini
682
dott. arch. Liliana Ruffini
68
dott. arch. Liliana Ruffini
per Centro multimediale
Recupero edificio in via Palmaroli per alloggi ERP
340 dott. arch. Liliana Ruffini
Realizzazione 3° blocco di loculi nel cimitero
Settore "B"
Miglioramento delle condizioni di sicurezza e di lavoro
nell'area Mercatino piccola pesca
113 dott. arch. Liliana Ruffini
Miglioramento sismico ed incremento efficienza energetica
edificio scolastico Via Dante Alighieri
306 dott. arch. Liliana Ruffini
Riqualificazione e messa in sicurezza Istituzioni scolastiche.
Istituto comprensivo G. Leopardi
115 dott. arch. Liliana Ruffini
6.082
TOTALE
Nuove attività per l’anno 2014
All’Area Lavori Pubblici verrà assegnato nel 2014 il compito di coordinare tutti i lavori di lavoro per gli
adempimenti relativi alla sicurezza sul lavoro. L’ufficio curerà inoltre l’attuazione di un primo stralcio del più
vasto programma di messa in sicurezza luoghi di lavoro, a partire dalle sedi degli uffici comunali.
132
INDICATORI
Per quanto riguarda gli obiettivi proposti per il 2014, gli indicatori sono i seguenti:
Descrizione obiettivo
Realizzazione opere pubbliche
Indicatori misurabilità
-Realizzazione entro il 31-12-2014 dei lavori di messa
in sicurezza edifici scolastici (finanziamenti erogati dal
MIUR).
-Inizio lavori ex-Ospedale entro novembre 2014.
-Completamento lavori di pavimentazione largo
Palmaroli
Attuazione primo stralcio programma messa in
sicurezza luoghi di lavoro.
Messa a norma edifici pubblici
Aggiornamento regolamenti
-Regolamento comunale per l’esecuzione dei lavori in
economia e per l’effettuazione di forniture di beni e
servizi in economia
- Regolamento comunale relativo alla determinazione
ed alla ripartizione dell’incentivo previsto dall’articolo
92, commi 5 e 6 del decreto legislativo 163/2006 e
successive modifiche ed integrazioni.
Risorse umane
4^ Area Lavori pubblici – Servizio Lavori pubblici – Ufficio progettazione e direzione lavori – Espropri
Sovrintendenza per incarichi esterni.
Responsabile Area: Liliana Ruffini.
1
Liliana Ruffini
Funzionario tecnico
D3
2
Bernardino Novelli
Istruttore direttivo tecnico (part time 18 ore)
D1
3
Valeria Angelini
Istruttore direttivo tecnico (part time 18 ore)
D1
4
Sante Cocci
Istruttore servizi tecnici
C4
5
Rosa Benassati
Istruttore servizi tecnici (part time 18 ore)
C3
6
Stefania Pulcini
Istruttore servizi tecnici (part time 20 ore)
C1
7
Fulvia Cerqua
Istruttore amministrativo
C1
Totale Area posti n° 7
di cui occupati n°
7
133
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Per quanto riguarda l’esame dei carichi di lavoro la distribuzione di seguito prospettata è riferita
all’organico previsto in servizio all’interno dell’Area LL.PP. per l’anno 2014.
Liliana Ruffini
-Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
-Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Liquidazioni, Buoni d’ordine. Si prevede che il 2014 si provvederà alla predisposizione di un
numero di atti almeno pari a quelli predisposti nel corso del 2013, e cioè:
-n° 2 Deliberazioni di Consiglio Comunale
-n° 22 Deliberazioni di Giunta Comunale
-n° 81 Determinazioni
-n° 19 Buoni d’ordine.
-Predisposizione di decreti d’occupazione d’urgenza e di esproprio.
-Redazione verbali di consistenza e di immissione in possesso.
-Presidenza di gare d’appalto.
-Aggiudicazione dei lavori.
-Sottoscrizione di contratti.
-Autorizzazione al subappalto.
-Approvazione di varianti non sostanziali.
-Assunzione di mutui con la Cassa DD.PP.
-Predisposizione delle pratiche per la richiesta di finanziamento per opere pubbliche.
In qualità di Responsabile del procedimento ai sensi del decreto legislativo 163/2006 e del D.P.R. 554/99 svolge
tutti i compiti relativi alle procedure di affidamento e di esecuzione dei contratti pubblici di lavori, servizi e
forniture. Le mansioni attribuite sono, fra le altre, le seguenti:
a) promuovere e sovrintendere agli accertamenti ed alle indagini preliminari idonei a consentire la verifica della
fattibilità tecnica, economica ed amministrativa degli interventi;
b) verificare in via generale la conformità ambientale, paesistica, territoriale ed urbanistica degli interventi e
promuove l’avvio delle procedure di variante urbanistica;
c) redigere il documento preliminare alla progettazione;
d) accertare e certificare la ricorrenza delle condizioni di cui all’articolo 90 del decreto legislativo 163/2006,
motivare la scelta del metodo di affidamento degli incarichi di natura tecnica, coordinare e verifica la
predisposizione dei bandi di gara, nonché il successivo svolgimento delle relative procedure;
e) coordinare le attività necessarie al fine della redazione del progetto preliminare, verificando che, nel rispetto
del contenuto del documento preliminare alla progettazione, siano indicati gli indirizzi che devono essere seguiti
nei successivi livelli di progettazione ed i diversi gradi di approfondimento delle verifiche, delle rilevazioni e degli
elaborati richiesti;
f) coordinare le attività necessarie alla redazione del progetto definitivo ed esecutivo, verificando che siano
rispettate le indicazioni contenute nel documento preliminare alla progettazione e nel progetto preliminare,
nonché alla redazione del piano di sicurezza e di coordinamento e del piano generale di sicurezza;
g) proporre alla amministrazione aggiudicatrice i sistemi di affidamento dei lavori e garantire la conformità a
legge delle disposizioni contenute nei bandi di gara e negli inviti; nel caso di trattativa privata effettua le dovute
comunicazioni all’Autorità, promuove la gara informale e garantisce la pubblicità dei relativi atti;
i) richiedere all'amministrazione aggiudicatrice la nomina della commissione giudicatrice dei concorsi di idee, dei
concorsi di progettazione, degli appalti concorsi, nonché degli appalti per l'affidamento delle concessioni di lavori
pubblici;
n) adottare gli atti di competenza a seguito delle iniziative e delle segnalazioni del coordinatore per
l’esecuzione dei lavori;
o) effettuare, prima dell'approvazione del progetto in ciascuno dei suoi livelli, le necessarie verifiche circa la
rispondenza dei contenuti del documento alla normativa vigente, alle indicazioni del documento preliminare e alle
disponibilità finanziarie, nonché all'esistenza dei presupposti di ordine tecnico ed amministrativo necessari per
conseguire la piena disponibilità degli immobili;
p) nel caso di lavori eseguibili per lotti, accertare e attestare:
1- l’avvenuta redazione, ai fini dell'inserimento nell’elenco annuale, della progettazione preliminare dell'intero
lavoro e la sua articolazione per lotti;
2- la quantificazione, nell’ambito del programma e dei relativi aggiornamenti, dei mezzi finanziari necessari per
appaltare l'intero lavoro;
134
3- l’idoneità dei singoli lotti a costituire parte funzionale, fattibile e fruibile dell'intero intervento;
q) svolgere le attività necessarie all’espletamento della conferenza dei servizi, curando gli adempimenti di
pubblicità delle relative deliberazioni ed assicurando l’allegazione del verbale della conferenza stessa al progetto
preliminare posto a base delle procedure di appalto concorso e di affidamento della concessione di lavori
pubblici;
r) svolgere la funzione di vigilanza sulla realizzazione dei lavori nella concessione di lavori pubblici, verificando il
rispetto delle prescrizioni contrattuali;
s) raccogliere, verifica e trasmette all’Osservatorio dei lavori pubblici gli elementi relativi agli interventi di sua
competenza;
t) accertare la data di effettivo inizio dei lavori e ogni altro termine di svolgimento dei lavori;
u) trasmettere agli organi competenti della amministrazione aggiudicatrice la proposta del coordinatore per
l’esecuzione dei lavori di sospensione, allontanamento delle imprese e dei lavoratori autonomi dal cantiere o di
risoluzione del contratto;
v) assicurare che ricorrano le condizioni di legge previste per le varianti in corso d'opera;
w) irrogare le penali per il ritardato adempimento degli obblighi contrattuali, anche sulla base delle indicazioni
fornite dal direttore dei lavori;
y) proporre la risoluzione del contratto ogni qual volta se ne realizzino i presupposti;
z) proporre la definizione bonaria delle controversie che insorgono in ogni fase di realizzazione dei lavori.
Il responsabile del procedimento assume il ruolo di responsabile dei lavori, ai fini del rispetto delle norme sulla
sicurezza e salute dei lavoratori sui luoghi di lavoro, qualora il soggetto che, nella struttura organizzativa della
amministrazione aggiudicatrice sarebbe deputato a rappresentare il committente, non intenda adempiere
direttamente agli obblighi dalle stesse norme previsti.
Salvo diversa indicazione, il responsabile del procedimento nello svolgimento dell’incarico di responsabile dei
lavori:
a) si attiene ai principi e alle misure generali di tutela previste dalla legge;
b) determina la durata dei lavori o delle fasi di lavoro che si devono svolgere contemporaneamente o
successivamente;
c) designa il coordinatore per la progettazione e il coordinatore per l’esecuzione dei lavori;
d) vigila sulla loro attività, valuta il piano di sicurezza e di coordinamento e l’eventuale piano generale di
sicurezza e il fascicolo predisposti dal coordinatore per la progettazione;
e) comunica alle imprese esecutrici i nominativi dei coordinatori per la progettazione e per l’esecuzione dei
lavori e si accerta che siano indicati nel cartello di cantiere;
f)
assicura la messa a disposizione di tutti i concorrenti alle gare di appalto del piano di sicurezza e di
coordinamento e dell’eventuale piano generale di sicurezza;
g) trasmette la notifica preliminare all’organo sanitario competente nonché, chiede, ove è necessario, alle
imprese esecutrici l’iscrizione alla camera di commercio industria e artigianato; chiede inoltre alle stesse imprese
una dichiarazione autentica in ordine all’organico medio annuo, destinato al lavoro in oggetto nelle varie
qualifiche, da cui desumere la corrispondenza con il costo sostenuto per il personale dipendente, unitamente ai
modelli riepilogativi annuali attestanti la congruenza dei versamenti assicurativi e previdenziali effettuati in ordine
alle retribuzioni corrisposte ai dipendenti.
Per quanto riguarda i compiti d’ufficio svolti dagli altri dipendenti dell’Area LL.PP. si rileva una serie di attività comuni
a tutti:
Collaborazione per l’istruttoria di atti amministrativi e tecnici di vario genere legati all’attuazione del Programma delle
OO.PP.
Assistenza all’espletamento di procedure di gara
Assistenza alle ditte appaltatrici ed ai tecnici esterni incaricati di prestazione di servizi
Richieste di erogazione alla Cassa DD.PP.
Richiesta DURC, verifiche relative al possesso dei requisiti generali degli operatori economici consultati. Richiesta
CIG e CUP.
Per quanto riguarda le attività specifiche dei singoli collaboratori si rileva quanto segue:
Rosa Benassati
Apertura al pubblico dell’ufficio per 5,30 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Pratiche relative all’abbattimento barriere architettoniche in edifici privati
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Assistenza alla predisposizione di bandi di gara
Formazione elenchi per procedura ristretta semplificata
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo inferiore a € 150.000,00
135
Sante Cocci
Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Verifica e risoluzione dei problemi propedeutici all’impianto dei cantieri (rapporti con Enel, Telecom, Consorzio
idrico, ditte private ecc.)
Verifica e risoluzione dei problemi legati all’avvio alla funzionalità delle opere realizzate (allacci Enel, Telecom,
Consorzio idrico, problematiche relative all’assegnazione ecc.)
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Stefania Pulcini
Apertura al pubblico dell’ufficio per 9,00 ore settimanali.
Chiusura precedenti procedure espropriative
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006
Redazione elaborati grafici.
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo inferiore a € 150.000,00
Fulvia Cerqua
Apertura al pubblico dell’ufficio per 14,30 ore settimanali.
Istruttoria nuovi procedimenti espropriativi
Comunicazioni all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per appalti di importo superiore a € 150.000,00
Assistenza alla predisposizione di bandi di gara
Predisposizione documenti per richiesta di mutuo alla Cassa DD.PP.
Istruttoria ed erogazione contributi alle confessioni religiose.
Predisposizione Certificati di esecuzione lavori
Valeria Angelini
Apertura al pubblico dell’ufficio per 3,30 ore settimanali.
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006, con particolare riguardo alla progettazione
preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei lavori.
Bernardino Novelli
Apertura al pubblico dell’ufficio per 3,30 ore settimanali.
Adempimenti previsti dall’art. 90, comma 1 del d.lgs. 163/2006, con particolare riguardo alla progettazione
preliminare, definitiva, esecutiva e direzione dei lavori. L’arch. Novelli ricopre il ruolo di responsabile del Servizio
Lavori Pubblici.
136
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
Capitolo
Oggetto
Importo (Euro)
183
Spese funzionamento Area LL.PP.
198
Spese
per
progettazioni,
perizie
Responsabile
€ 1.000,00
Bernardino Novelli
€ 1.000,00
Bernardino Novelli
€ 22.350,00
Liliana Ruffini
collaudi ecc.
185
Spese diverse per recepimento
norme sicurezza sul lavoro
Liliana Ruffini
2684
Esecuzione opere urbanizzazione
varie – proventi L. 10/77.
Utilizzo proventi – Contr. da
concessione della sanatoria
edilizia
Cap. vari Elenco annuale OO.PP.
€ 3.500,00
2916
TOTALE
€ 30.000,00
Liliana Ruffini
€ 6.082.000,00
Liliana Ruffini
€ 6.139.850,00
Allegate n. 5 schede di P.E.G. oltre Elenco annuale Opere pubbliche.
137
Cap.183 - art.0 - cod. 1.01.06.03.00 - Oggetto: "Spese funzionamento servizio lavori pubblici"
N.
Descrizione della spesa
2014
Ord.
Previsione
1 Acquisizione in economia di beni e servizi
1.000,00
Totali
1.000,00
2015
Previsione
1.000,00
1.000,00
2016
Previsione
1.000,00
1.000,00
Note
Cap.198 - art.0 - cod. 1010603- Oggetto: "Spese per progettazioni, perizie, collaudi e sopralluoghi"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Progettazioni
2 Perizie
3 Collaudi
4 Sopralluoghi
5 Adempimenti catastali
2014
Previsione
200,00
100,00
500,00
100,00
100,00
Totali
1.000,00
2.015
Previsione
200,00
100,00
500,00
100,00
100,00
1.000,00
2.016
Previsione
200,00
100,00
500,00
100,00
100,00
1.000,00
Note
Cap.185 - art.0 - cod. 1010603- Oggetto: "Spese diverse per recepimento norme sicurezza sul lavoro"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Interventi diversi su edifici comunali
2014
Previsione
22.350,00
Totali
22.350,00
2.015
Previsione
22.350,00
22.350,00
2.016
Previsione
22.350,00
22.350,00
Note
Cap.2684 - art.1 - cod. 2090107- Oggetto: "Esecuzione opere urbanizzazione varie -proventi L. 10/77"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Erogazione contributi alle confessioni religiose
2014
Previsione
3.500,00
Totali
3.500,00
2015
Previsione
3.500,00
3.500,00
2016
Previsione
3.500,00
3.500,00
Note
Cap.2916 - art.0 - cod. 2090101- Oggetto: "Utilizzo proventi-contr. da concessione della sanatoria edilizia"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1 Interventi diversi su edifici comunali
2014
Previsione
30.000,00
Totali
30.000,00
138
2.015
Previsione
30.000,00
30.000,00
2.016
Previsione
30.000,00
30.000,00
Note
PROGRAMMA TRIENNALE DELLE OPERE PUBBLICHE 2014 - 2016
SCHEDA 3: ELENCO ANNUALE 2014
Cod. int.
CUI
Amm.ne
CUP
DESCRIZIONE DELL'INTERVENTO
CPV
RESPONSABILE DEL
PROCEDIMENTO
Cognome
1
I13D10000010001
Riqualificazione percorso di accesso al vecchio
Importo
Importo
totale
annualità
intervento
Conformità
Verif
vinc
ambie
Urb. (S/N)
Amb. (
FINALITA'
Nome
Ruffini
Liliana
212
212
CPA
S
S
incasato da via S. Agostino. 2° tratto.
2
I19H07000190004
Nuovo polo scolastico comprensivo in Zona Ischia
Ruffini
Liliana
2800
2800
MIS
S
S
3
I18B09000010002
Edificio ERP "Fondazione Costante Maria" (1)
Ruffini
Liliana
1446
1446
MIS
S
S
4
I17E10000050001
Completamento recupero edificio ex Ospedale
Ruffini
Liliana
682
682
VAB
S
S
per Centro multimediale
5
I12E11000020002
Recupero edificio in Via Palmaroli per alloggi ERP
Ruffini
Liliana
68
68
MIS
S
S
6
I48H05000100004
Realizzazione 3°blocco di loculi nel cimitero
Ruffini
Liliana
340
340
MIS
S
S
Ruffini
Liliana
113
113
MIS
S
S
Butteri
Piergiorgio
150
150
ADN
S
S
Ruffini
Liliana
306
306
MIS
S
S
Ruffini
Liliana
115
115
MIS
S
S
Settore "B"
7
I17J13000020001
8
I11B11000240005
9
I11H13000600005
10
I11H13000210005
Miglioramento delle condizioni di sicurezza e di lavoro
nell'area Mercatino piccola pesca
Abbattimento barriere architettoniche cimitero
Miglioramento sismico ed incremento efficienza
energetica edificio scolastico Via Dante Alighieri
Riqualificazione e messa in sicurezza Istituzioni
scolastiche. Istituto comprensivo G. Leopardi.
TOTALE
6.232
(1) € 813.600 già impegnati per acquisto immobili
(*) Art. 128, cooma 3, D.Lgs. 163/2006
Il Responsabile del programma
dott. arch. Liliana Ruffini
Secondo le priorità indicate dall'Amministrazione con una scala
espressa in tre livelli (1= massima priorità; 3= minima priorità)
139
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 6^ (Manutenzione Patrimonio e Tutela Ambientale)
Responsabile di AREA: geom. Butteri Piergiorgio
RESPONSABILE SERVIZIO Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblicoProgettazione e direzione lavori- Acquisti-Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile:
arch. Giacomo Marinelli
RESPONSABILE SERVIZIO Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero
aspetto igienico sanitario - Salute e igiene pubblica:
Geom. Piergiorgio Butteri
140
ATTIVITÀ GESTIONALI GENERALI DELLA 6^AREA
L’obiettivo dei servizi erogati dalla 6^ Area- Manutenzioni, Patrimonio e Tutela Ambientale è quello di gestire il
patrimonio comunale, l’ambiente urbano e quello naturale, garantendo la sicurezza dei cittadini e dei luoghi di
lavoro, nonché la tutela ambientale per sostenere la qualità urbana.
La 6^ Area comprende due Servizi:
1. Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblico-Progettazione e direzione lavori –
Acquisti - Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile;
2. Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero aspetto igienico sanitario - Salute
e igiene pubblica.
La 6^ Area, attraverso gli strumenti della progettazione, della programmazione e del controllo esplica le seguenti
attività:
1- Manutenzione ordinaria e straordinaria sui beni demaniali e patrimoniali dell’Ente:
- strade
- marciapiedi
- piazze
- giardini e parchi pubblici
- terreni
- sedi municipali e deposito automezzi
- civico cimitero
- edifici scolastici
- impianti sportivi di proprietà comunale
- immobili ad uso abitativo e commerciale
- immobili aperti al pubblico
2- Manutenzione degli impianti e delle attrezzature in dotazione agli edifici comunali (prevenzione antincendio,
centrali termiche, ascensori, etc);
3- Lavori pubblici (progettazione, procedure di appalto, direzione lavori, piani di sicurezza, collaudi, etc.)
4- Attività amministrativa legata alla gestione del territorio e alla gestione del patrimonio comunale:
- autorizzazioni per occupazione di suolo e sottosuolo pubblico permanente
- abbattimento piante protette
- procedure e gare di appalto
- affidamento lavori, forniture e servizi
- comunicazioni agli Enti di controllo (osservatorio lavori pubblici, osservatorio rifiuti, etc.)
- igiene e salute pubblica
- tutela e sicurezza ambientale
- tutela degli animali
5- Attività tecnica di pianificazione territoriale (zonizzazione acustica, protezione civile, carte tematiche
ambientali, etc.);
6- Gestione e coordinamento di iniziative di educazione ed informazione ambientale finalizzate a diffondere
buone pratiche di gestione della raccolta dei rifiuti, di impiego di energia e materie prime naturali;
7- Segreteria per l’Assessorato al Patrimonio, Sport e manutenzioni degli impianti sportivi, l’Assessorato alla
Manutenzione, l’Assessorato all’Ambiente, l’Assessorato alla Protezione Civile.
141
RISORSE UMANE IN DOTAZIONE
Nominativo
BUTTERI Piergiorgio
6^ AREA - MANUTENZIONE PATRIMONIO e TUTELA AMBIENTALE
Profilo Professionale
Pos.Giur
Funzionario Tecnico – POS. ORG.
D.3
Pos.Ec.
D.4
Servizio Monitoraggio e controllo ambientale - Progettazione ambientale - Cimitero aspetto igienico sanitario Salute e igiene pubblica
Istruttore Direttivo Tecnico Ambientale-(attualmente
D.1
D.1
VACANTE
ricoperto a tempo determinato – 30 h settimanali, dalla
D.ssa Elisa Mauro )
C
C.3
Sulprizio Maria Pia
Collaboratore amministrativo
Marcozzi Anna Maria
Esecutore addetta servizi cimiteriali (al 50%)
B.1
B.4ec.
Servizio Manutenzione Controllo impianti–Gestione del patrimonio pubblico-Progettazione e direzione lavoriAcquisti-Difesa del suolo (aspetto manutentivo)-Protezione Civile
Giacomo Marinelli
Istruttore Direttivo Tecnico
D.1
D.4
Alesiani Marino Antonio
Collaboratore servizi tecnici
C
C.5
Pierantozzi Arianna
Collaboratore servizi tecnici
C
C.2
Arena Vincenzo
Operaio specializzato Giardiniere
B.1
B.3
Bruni Fabrizia
Operatore polifunzionale
A
A.1
Brutti Franco
Muratore conduttore macchine op. complesse
B.1
B.1
VACANTE
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Corradetti Evasio Emilio
Operaio specializzato
B.1
B.2
Di Carlo Roberto
Operaio specializzato Giardiniere
B.1
B.6ec.
Di Giacinto Giovanna
Giardiniere conduttore mezzi meccanici complessi
B.3
B.3
Griglio Eligio
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Ionni Franco
Capo squadra giardinieri
B.3
B.4
Lucidi Nerino
B.1
B.5ec.
Malavolta Luigino
Operaio specializzato Autista Ruspista
(part-time 50% verticale)
Operaio Specializzato
B.1
B.5ec.
Merli Rosalba
Operatore polifunzionale part time verticale 6 mesi
A
A.1
Mozzoni Luigi
Capo squadra impiantista elettricista
B.3
B.3
Pennesi Alvara
Operatore polifunzionale
A
A.1
Pomili Pasquale
Conduttore macchine operatrici complesse
B.3
B.6
Scartozzi Lucio
Impiantista elettricista
B.3
B.3
Spaccasassi Luciano
Operatore polifunzionale
B.1
B.2
Trionfi Massimiliano
Operatore polifunzionale part time verticale 6 mesi
A
A.1
Natali Antonia
Operatore polifunzionale
A
A.1
Illumiinati Andrea
Operaio specializzato Elettricista
B.1
B.1
Citeroni Andrea
Operaio specializzato Muratore
B.3
B.3
VACANTE
Capo operaio (Responsabile operai) ) attualmente
ricoperto a tempo determinato – 36 h settimanali da
Domenico Vallorani
Capo squadra operai
C.1
C.1
B.3
B.3
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
B.1
VACANTE
Sirocchi Emidio
VACANTE
VACANTE
Operaio qualificato Muratore (posto part time verticale 6
mesi- 36 h settimanali)
Operaio qualificato Giardiniere (posto part time verticale
6 mesi)
Operatore polifunzionale (posto part time verticale 6
mesi)
142
Esame delle attività
Le attività gestionali ordinarie che coinvolgono i dipendenti attualmente in servizio presso la 6^Area, distinte nei
due Servizi, sono di seguito elencate:
1) coinvolgimento dell’intera Area:
-
organizzazione del personale in servizio negli uffici amministrativi: programmi attività, validazione delle
richieste di ferie, programmi di formazione/informazione;
-
progettazione di lavori pubblici e di manutenzione urbana e relativi piani operativi di sicurezza, contabilità e
direzione lavori;
-
controllo e affidamento della gestione del servizio di igiene urbana e pianificazione servizi;
-
pratiche inerenti la sicurezza negli ambienti di lavoro dei dipendenti dell’area e degli edifici di proprietà
comunale;
-
gestione del supporto operativo necessario all’addetto cimiteriale per la gestione del civico cimitero;
-
gestione dei riconoscimenti ambientali ottenuti (certificazione ambientale, riconoscimento Banidera Blu,
ecc.).
2) Servizio Manutenzione - UFFICI AMMINISTRATIVI:
-
apertura al pubblico dell’ufficio (lunedì, mercoledì e giovedì dalle ore 9.30 alle 13 - martedì dalle ore 16.00
alle ore 18.00 - gli altri giorni su appuntamento);
-
pianificazione e programmazione dei servizi al cittadino, dei lavori pubblici di manutenzione urbana e di
gestione delle emergenze;
-
gestione di gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi ( con ricorso al Mercato
Elettronico della Pubblica Amministrazione, per le categorie di servizi e forniture ivi presenti);
-
istruttoria di atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti;
-
sopralluoghi, verifiche e collaudi;
-
rilievi topografici con elaborazione dei dati ottenuti da attrezzature utilizzate;
-
redazione di progetti con allegati tecnico-grafici, fotografici e relativi alla contabilità di cantiere;
-
redazione di carte tematiche di pianificazione territoriale e di protezione civile;
-
valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà comunale e relativa
quantificazione economica riepilogativa;
-
verifiche e visti di regolarità delle spese, relativi ai principali affidamenti esterni ( in particolar modo ai
servizi della pubblica illuminazione-impianti semaforici e distribuzione gas naturale);
-
affidamenti lavori di ripristino ( o estensioni ) della segnaletica stradale;
-
pratiche inerenti la vendita di aree comunali dismesse;
-
verifica del controllo effettuato sugli orari di lavoro del personale operativo esterno e gestione fondi per lo
straordinario;
143
-
trasmissione dati ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al controllo o istituzioni per
l’espletamento di report, verbali, atti;
-
accertamenti inerenti le denunce di sinistri;
3) Servizio Manutenzione - SERVIZI ESTERNI:
-
gestione del personale operativo esterno attraverso programmi settimanali di lavoro, valutazioni delle
segnalazioni pervenute, organizzazione dei piani di ferie e del controllo degli orari di lavoro;
-
gestione della reperibilità e dei relativi turni del personale operativo esterno;
-
verifica dell’utilizzazione delle ferie del personale operativo esterno;
-
controllo del rispetto dei requisiti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro del personale operativo esterno
e delle relative forniture dei dispositivi di protezione individuale;
-
controllo ed aggiornamento di mezzi, automezzi ed attrezzature ad uso del personale esterno per le attività
operative;
-
gestione autorimessa comunale e spazi circostanti necessari per lo svolgimento delle attività del personale
operativo esterno;
-
accertamenti richiesti dal Servizio Ambiente inerenti le segnalazioni pervenute;
-
controllo e collaborazione con l’addetto cimiteriale per la gestione del civico cimitero;
-
acquisti e forniture minori per manutenzione ordinaria in economia, programmazione delle attività operative
dell’unità esterna;
-
verifica e controllo delle attività svolte dai gestori dei servizi affidati all’esterno ( in particolare, le verifiche
sul territorio per la corretta esecuzione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani);
4) Servizio Ambiente:
-
apertura al pubblico dell’ufficio (lunedì, mercoledì e giovedì dalle ore 9.30 alle 13, martedì dalle ore 16.00
alle ore 18.00, gli altri giorni su appuntamento);
-
istruttoria di atti amministrativi: Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti;
-
organizzazione del personale in servizio negli uffici amministrativi attraverso programmi di attività e iniziative
ambientali, validazione delle richieste di ferie, programmi di formazione/informazione;
-
trasmissione dati ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al controllo o istituzioni per
l’espletamento di report, verbali, atti;
-
autorizzazioni sanitarie relative ai servizi cimiteriali;
-
gestione segnalazioni riguardanti l’igiene urbana e della tutela dell’ambiente;
-
gestione delle iniziative ambientali;
-
implementazione e controllo del sistema di gestione ambientale secondo lo standard UNI EN ISO
14001:2004 oppure norme similari.
Nella tabella sottostante sono indicati gli obiettivi assegnati all’Area e/o singolarmente ai Servizi dell’Area, a
seconda dei dipendenti della 6^Area, con gli indicatori ed i pesi ponderali così come stabilito dall’art.11 del
Regolamento comunale recante la disciplina della misurazione, della valutazione, della rendicontazione e della
trasparenza della performance:
144
Obiettivo
Indicatore
Ricognizione delle attività svolte dall’Area 6^ e delle
Redazione di una relazione e schede di ciascun
mansioni assegnate ai dipendenti
servizio
Informatizzazione degli archivi inerenti le attività
Creazione della banca dati
amministrative e di manutenzione
Miglioramento dell’organizzazione interna
Analisi
della
soddisfazione
Redazione di procedure operative
dell’utenza
Indice di soddisfazione dell’utenza
(questionario)
OBIETTIVI ANNO 2014
Acquisizione beni demaniali
Obiettivo da raggiungere: trasferimento
dei beni dal Demanio al Comune
Piano delle alienazioni immobiliari
Obiettivo da raggiungere. Vengano
indetti tutti i bandi di vendita.
Realizzazione della spiaggia per cani
Obiettivo da raggiungere. Vengano
ultimati i lavori previsti dal progetto
Realizzazione verde pubblico zona castello
Obiettivo da raggiungere: ultimazione dei
lavori previsti dal progetto (approvati dalla
Giunta Comunale )
Piano di eliminazione delle barriere architettoniche
Obiettivo da raggiungere: vengano
realizzati gli interventi concordati con
l’amministrazione Comunale
145
Esame dei carichi di lavoro
Piergiorgio Butteri (Funzionario Tecnico - Responsabile di Area)
-
Responsabilità della gestione del personale assegnato all’Area di propria competenza, anche in rapporto
della definizione del piano di ferie, dei congedi e della disciplina generale relativa all’orario di lavoro;
-
Responsabilità dei procedimenti amministrativi affidati all’Area di appartenenza;
-
Responsabilità delle mansioni affidate all’Area di propria competenza, relativamente alla gestione del
patrimonio comunale, della manutenzione ambiente urbano, della tutela ambientale;
-
Ricognizione sullo stato di attuazione dei programmi, verifica degli equilibri di bilancio e assestamento
dello stesso;
-
Responsabilità, in qualità di Responsabile della 6^ Area e di rappresentante dell’Ente, degli atti
amministrativi e dei contratti verso soggetti terzi;
-
Responsabilità di procedure di aggiudicazione e affidamento di lavori, forniture e servizi, nonché
esecuzione di contratti pubblici;
-
Presidenza della commissione di gare di appalto;
-
Utilizzo dei programmi tecnico-grafici per realizzazione progetti, per la contabilità di cantiere e programmi
per l’utilizzo di tutte le attrezzature necessarie per i rilievi topografici e la progettazione;
-
Responsabile della gestione della pianificazione territoriale del servizio di Protezione Civile e relativi
adempimenti di pianificazione;
-
Censimento e controllo delle proprietà comunali con sistemi informativi territoriali;
-
Sopralluoghi di verifica e controllo sul territorio (stato di beni demaniali e patrimoniali, attività di
manutenzione e lavori pubblici in corso, verifiche delle emergenze in atto, segnalazioni pervenute);
-
Partecipazione a riunioni, sopralluoghi e verifiche sul territorio con gli amministratori per studi di fattibilità
inerenti nuovi progetti e nuovi obiettivi;
-
Progettazione, direzione lavori e contabilità lavori;
-
Progettazione attività preliminari, di supporto e coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed
esecuzione;
-
Responsabilità del servizio cimiteriale e delle disposizioni inerenti la gestione del civico cimitero e del
personale addetto;
-
Responsabilità del servizio di Protezione Civile e delle disposizioni inerenti la gestione del servizio e del
personale addetto;
-
Redazione della carta delle aree percorse dal fuoco;
-
Redazione di documenti e fornitura di dati inerenti la sicurezza negli ambienti di lavoro necessari a ditta
specializzata incaricata dall’amministrazione per il supporto di consulenza;
-
Responsabilità della gestione delle segnalazioni inerenti la qualità urbana e dei Servizi Manutentivi
erogati;
-
Responsabilità del Sistema di Gestione Ambientale secondo lo standard della norma UNI EN ISO 14001;
-
Approvazione del Piano Economico di Gestione per l’Area di propria di competenza;
146
-
Individuazione e studio di fattibilità di bandi di cofinanziamento, utili per l’Area di propria competenza, per
progetti di lavori pubblici e in materia di risparmio energetico degli edifici e degli impianti pubblici tramite
ente/ditta specializzata per il supporto di consulenza;
-
Sportello Ufficio Agricolo: rilascio attestazioni;
-
Ricevimento utenti su appuntamento.
Giacomo Marinelli (Responsabile del Sevizio Manutenzione, Patrimonio e Protezione Civile)
-
Predisposizione degli atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
Determine);
-
Responsabilità dei procedimenti amministrativi affidati al Servizio di appartenenza;
-
Responsabilità delle mansioni affidate al Servizio di propria competenza, relativamente alla gestione del
patrimonio comunale, della manutenzione di beni comunali e gestione dei servizi comunali , della
Protezione civile,ecc;
-
Gestione e verifica dei capitoli di spesa (PEG) assegnati;
-
Responsabilità di procedure di aggiudicazione e affidamento di lavori, forniture e servizi;
-
Utilizzo dei programmi tecnico-grafici per realizzazione progetti, per la contabilità di cantiere e programmi
per l’utilizzo di tutte le attrezzature necessarie per i rilievi topografici e la progettazione;
-
Collaboratore alla pianificazione territoriale del servizio di Protezione Civile e relativi adempimenti di
pianificazione;
-
Censimento e controllo delle proprietà comunali con sistemi informativi territoriali;
-
Sopralluoghi di verifica e controllo sul territorio (stato di beni demaniali e patrimoniali, attività di
manutenzione e lavori pubblici in corso, verifiche delle emergenze in atto, segnalazioni pervenute);
-
Progettazione, direzione lavori e contabilità lavori;
-
Progettazione e manutenzione ordinaria e straordinaria, del verde urbano ed arredo urbano;
-
Progettazione attività preliminari, di supporto e coordinamento sicurezza in fase di progettazione ed
esecuzione;
-
Valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà comunale e
relativa quantificazione economica riepilogativa;
-
Responsabilità del servizio cimiteriale e delle disposizioni inerenti la gestione del civico cimitero e del
personale addetto;
-
Responsabilità del servizio di Protezione Civile e delle disposizioni inerenti la gestione del servizio e del
personale addetto;
-
Redazione della carta delle aree percorse dal fuoco;
-
Responsabilità della gestione delle segnalazioni inerenti la qualità urbana e dei Servizi Manutentivi
erogati;
-
Ricevimento utenti su appuntamento;
-
Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Istruttore Direttivo Agronomo ( attualmente ricoperto a tempo determinato dalla dr.ssa Elisa Mauro)
-
Esecuzione dei procedimenti amministrativi inerenti competenze del servizio di appartenenza;
147
Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale,
-
Determinazioni, Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti:
• la tutela e la sicurezza ambientale
• la salute e l’igiene pubblica
• la tutela degli animali
• programmi/iniziative ambientali che l’Amministrazione ha attivato e definito stabili e continuative;
-
Individuazione dell’iter procedurali per la gestione dei servizi erogati e predisposizione di modelli fac-simili
per gli utenti inerenti:
• la tutela e la sicurezza ambientale (acque di balneazione, acqua potabile fontanelle pubbliche ed edifici
scolastici, inquinamento acustico, inquinamento elettromagnetico, siti contaminati, qualità dell’aria,
protezione civile);
• la salute e l’igiene pubblica (estumulazione/esumazione, affidamento/dispersione ceneri mortuali, esercizio
di piscina ad uso natatorio, segnalazioni di degrado,aree verdi incolte, etc.);
• la tutela degli animali (randagismo, colonie feline, provvedimenti sanitari per altri animali);
-
Reperimento, collaborazione nella redazione, trasmissione di dati ambientali ad osservatori nazionali,
commissioni di valutazione, altri uffici comunali interni, enti e forze dell’ordine preposti al controllo oppure ad
istituzioni per l’espletamento di report, verbali, atti di propria competenza, riguardanti i seguenti argomenti
(elenco non esaustivo):
• emissioni in atmosfera
• inquinamento acustico
• qualità delle acque di balneazione
• qualità delle componenti ambientali (aria, acqua e suolo)
• qualità dell’acqua potabile erogata dalle fontanelle pubbliche e dalle utenze scolastiche
• andamento gestione rifiuti solidi urbani
-
Partecipazione a conferenze di servizi, riunioni di coordinamento, tavoli tecnici e incontri pubblici inerenti il
proprio settore di competenza e programmi/iniziative ambientali che l’Amministrazione intende attivare;
-
Gestione adempimenti inerenti il regolamento comunale di disciplina delle attività rumorose svolte all’aperto
ovvero in luoghi aperti al pubblico;
-
Coadiuva il responsabile di Area nella predisposizione di procedure di gestione delle Segnalazioni inerenti la
qualità urbana e ambientale dei servizi erogati;
-
istruzione per la redazione di carte tematiche ambientali;
-
Inquadramento sullo stato dell’ambiente e sull’andamento di dati ambientali per finalità comunicative con
l’utenza;
-
Redazione di progetti e materiale da allegare, quali carte tematiche e report per la partecipazione a
riconoscimenti, concorsi e bandi di co-finanziamento;
-
Coadiuva il responsabile di Area nella predisposizione di procedure per il Sistema di Gestione Ambientale
secondo lo standard della norma UNI EN ISO 14001;
-
Registra e revisiona i documenti inerenti il sistema di gestione ambientale UNI EN ISO 14001;
-
Partecipa alle visite ispettive interne per il Sistema di Gestione Ambientale secondo lo standard della norma
UNI EN ISO 14001;
148
-
Coadiuva il responsabile del sistema di gestione ambientale (RSGA) durante le visite ispettive interne di
controllo e quelle di terza parte (effettuate dall’ente di certificazione);
-
Assistenza al RSGA per le risoluzione di non-conformità rilevate durante le visite di sorveglianza annuali;
-
Partecipazione e collaborazione con tutti i servizi comunali per eliminazioni di eventuali problematiche
ambientali (non-conformità, introduzione di criteri ecologici, iniziative ambientali, etc.);
-
Segreteria e organizzazione dell’Assessorato alla Sostenibilità Ambientale;
-
Redazione del Piano Economico di Gestione per la parte inerente il servizio di propria competenza;
-
Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
Marino Antonio Alesiani (Collaboratore Servizi Tecnici)
- Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale, Determinazioni,
Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti le seguenti tematiche:
• patrimonio arboreo (abbattimento piante pericolose protette, raccolta frutti da piante di proprietà comunali,
emergenza punteruolo rosso, etc.);
• occupazioni suolo e sottosuolo pubblico (utenti: cittadini e gestori di utility);
• relazioni con gestori di utility (Enel, Italgas, Telecom, etc.);
• relazioni con fornitori di servizi: manutenzione centrali termiche, ascensori, prevenzione incendi e servizi di
igiene urbana (raccolta rifiuti solidi urbani e disinfestazione);
• manutenzione edifici di proprietà comunale;
• forniture per manutenzione ordinaria e straordinaria;
- Responsabilità delle istruttorie assegnate;
- Gestione post-mortem discarica comunale “Collevalle”: liquidazioni direttore tecnico e ditta appaltatrice dei
lavori;
- Predisposizione gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi assegnati;
- Sportello Ufficio Agricolo: predisposizione attestazioni;
- Sopralluoghi per:
• accertamento da parte di professionista specializzato del patrimonio arboreo;
• svincoli di depositi cauzionali trattenuti per pratiche di occupazione suolo pubblico;
• verifiche con tecnici di gestori di utility (Enel, Italgas, Telecom, etc.);
- Valutazione e calcolo dell’aggiornamento dei canoni di affitto degli immobili di proprietà comunale e relativa
quantificazione economica riepilogativa;
- Coadiuva il responsabile di Area e di servizio per la redazione di documenti e fornitura di dati inerenti la
sicurezza negli ambienti di lavoro necessari a ditta specializzata incaricata dall’amministrazione per il supporto di
consulenza;
- Coadiuva il responsabile di Area e di Servizio per l’archiviazioni di comunicazioni e pratiche inerenti la sicurezza
negli ambienti di lavoro dei dipendenti dell’area e degli edifici di proprietà comunale;
- Trasmissione dati inerenti forniture, consumi, quantificazioni relative al patrimonio comunale ed ai servizi di
igiene urbana da inviare ad osservatori nazionali, enti e forze dell’ordine preposti al controllo o istituzioni per
l’espletamento di report, verbali, atti di loro competenza;
- Collaborazione alla redazione del documento di reperibilità delle squadre di pronto intervento;
- Collaborazione per progettazione e contabilità dei lavori;
- Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
149
Arianna Pierantozzi (Collaboratore Servizi Tecnici)
- Istruzione di atti amministrativi (Delibere di Consiglio Comunale, Delibere di Giunta Comunale, Determinazioni,
Autorizzazioni, Provvedimenti) inerenti le seguenti tematiche:
• lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria;
• manutenzione dell’arredo urbano;
• manutenzione edifici di proprietà comunale;
• forniture per manutenzione ordinaria e straordinaria;
- Coadiuva il responsabile di Area e di Servizio nell’individuazione dei procedimenti/procedure di gestione e
predisposizione di modelli fac-simili per gli utenti inerenti:
• gare di appalto per manutenzione ordinaria e straordinaria;
• buoni d’ordine per forniture ed acquisti per la manutenzione ordinaria;
• liquidazioni di lavori, forniture e servizi;
• rapporti trimestrali con l’Osservatorio Nazionale Lavori Pubblici;
• schede informative rivolta ai cittadini riguardanti i servizi svolti dall’Area di appartenenza (carta dei servizi
comunali);
- Predisposizione dell’archivio delle pratiche dell’Area di appartenenza;
- Responsabilità delle istruttorie assegnate;
- Predisposizione gare di appalto e acquisti in economia per lavori, forniture e servizi assegnate;
- Predisposizione di contratti per lavori, forniture, servizi assegnati;
- Istruzione di pratiche inerenti la vendita di aree comunali dimesse assegnate;
- Verifica del controllo effettuato sugli orari di lavoro del personale operativo esterno e gestione fondi per lo
straordinario;
- Archiviazione delle autorizzazioni alle richieste di ferie del personale in servizio presso l’Area;
- Trasmissione dati ad Osservatorio Nazionale dei Lavori Pubblici inerenti i lavori, forniture e servizi di
competenza dell’Area;
- Verifiche del possesso dei requisiti generali delle ditte appaltatrici di lavori, forniture e servizi (Enti Previdenziali
ed Assistenziali, Casellario Giudiziale, Camera di Commercio, Agenzia delle Entrate, etc.);
- Istruisce pratiche assegnate inerenti concessioni, devoluzioni ed erogazioni mutui presso la Cassa Depositi e
Prestiti;
- Predispone carte tematiche ambientali, di pianificazione territoriale e di protezione civile;
- Coadiuva i responsabili dei Servizi dell’Area di appartenenza nella redazione del Piano Economico di Gestione
per l’Area propria di appartenenza;
- Coadiuva i responsabili dei Servizi dell’Area di appartenenza nella valutazione e nella gestione dei fondi di
spesa disponibili per gli acquisti, forniture, lavori e servizi in economia;
- Redazione del documento di reperibilità per la turnazione delle squadre di pronto intervento, a sostegno delle
unità dell’Area coinvolte nella gestione del “Piano di lavoro extra ordinario per essenziali ed indifferibili necessità
di servizio, emergenza e protezione civile”;
- Istruzione provvedimenti di liquidazione mensile alle squadre di pronto intervento;
- Istruzione provvedimenti di liquidazione delle ore di straordinario effettuate dal personale operativo esterno;
- Collabora con il Responsabile di Area e di Servizio per la progettazione e la contabilità dei lavori;
- Segreteria dell’Assessorato alla Manutenzione e Patrimonio e dell’Assessorato alla Protezione Civile;
- Ricevimento utenti secondo gli orari di apertura dell’ufficio.
150
Maria Pia Sulprizio (Collaboratore Amministrativo)
- Coadiuva il responsabile di Servizio per l’istruzione di atti amministrativi riguardanti la salute e l’igiene urbana,
la tutela dell’ambiente e la tutela degli animali;
- Partecipazione ad incontri con altri enti o soggetti giuridici che operano sul territorio su tematiche inerenti
l’educazione ambientale e la tutela degli animali;
- Coadiuva i responsabili dei servizi dell’Area nell’archiviazione e revisione delle schede informative rivolte ai
cittadini riguardanti i servizi gestiti dall’area di appartenenza;
- Svolge il ruolo di referente dell’Area di appartenenza nei rapporti con l’Ufficio URP;
- Svolge pratiche di tipo inventariale e di inserimento dati settore manutenzione e ambiente;
- Sopralluoghi per verifica della veridicità di alcune segnalazioni;
- Sportello Segnalazioni di competenza dell’Area;
- Sportello Diritti degli animali;
- Segreteria dell’Assessorato all’Ambiente.
Domenico Vallorani (Collaboratore tecnico, addetto al controllo dei lavori – cantieri esterni di
manutenzione)
- Controllo del rispetto dei requisiti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro del personale operativo esterno e
delle relative forniture dei dispositivi di protezione individuale;
- Controllo ed aggiornamento delle attrezzature ad uso del personale esterno per le attività operative;
- Gestione della programmazione dei lavori settimanali del personale operativo esterno;
- Controllo del rispetto della programmazione dei lavori;
- Accertamenti inerenti le denunce di sinistri;
- Acquisti e forniture minori per manutenzione ordinaria in economia;
- Gestione autorimessa comunale e spazi circostanti necessari per lo svolgimento delle attività del personale
operativo esterno;
- Verifiche sul territorio per la corretta esecuzione del servizio di raccolta dei rifiuti solidi urbani affidata a gestore
esterno;
- Accertamenti e verifiche richieste inerenti le segnalazioni pervenute;
- Effettua i sopralluoghi per verificare le condizioni della viabilità delle strade e marciapiedi, nonché predispone le
azioni necessarie per eliminare i pericoli ed inconvenienti rilevati;
- Controllo e collaborazione con l’addetto cimiteriale per la gestione del civico cimitero;
- Organizzazione di incontri con tutti i soggetti interessati alla gestione della pronta reperibilità, e redazione del
piano annuale di pronta reperibilità relativo al lavoro extra ordinario per essenziali ed indifferibili necessità di
servizio, emergenza e protezione civile;
- Supporto tecnico per l’individuazione delle squadre di pronto intervento;
- Coordina le squadre di pronto intervento attraverso turnazione semestrale con verifica interventi;
- Gestione delle emergenze e dei relativi turni di pronta reperibilità del personale operativo esterno;
- Controllo sugli orari di lavoro del personale operativo esterno;
- Organizzazione e gestione del piano ferie del personale operativo esterno;
151
- Coadiuva il responsabile di Area nell’autorizzazione delle ferie personale esterno.
RIEPILOGO SCHEDE DI P.E.G. ANNO 2014
USCITE
Servizio Manutenzione
358
359
363
643
644
693
728
1416
1417
1537
1580
1580
1620
1621
1622
1723
1724
1985
1986
2008
2685
2685
Cap. 351
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
art. 0
ACQ.BENI PER MANUTENZIONE ORDINARIA BENI DEMANIALI (L.10/77)
PRESTAZIONI SERVIZI PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA (L.10/77)
MANUTENZIONE IMPIANTI DEGLI IMMOBILI COMUNALI
ACQ. DI BENI MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
SERVIZI VARI X MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
SERVIZI VARI PER MANUTENZIONE SCUOLE ELEMENTARI
PRESTAZIONE DI SERVIZI SCUOLA MEDIA-MANUTENZIONI
SPESE GENERALI PER MANUTENZIONI CIVICO CIMITERO
SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
SPESE ESPURGO POZZI NERI E FOGNE COMUNALI
SPESE VARIE GESTIONE DISCARICA
SPESE GESTIONE DISCARICA
ACQ. DI BENI PER LA PROTEZIONE CIVILE
PRESTAZIONI DI SERVIZI PER LA PROTEZIONE CIVILE
AFFITTO LOCALI PROTEZIONE CIVILE
FORNIT. SERVIZI PER TUTELA DEL VERDE
SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO PARCHI E GIARDINI
ACQ. BENI PER MANUTENZ.VIABILITA'-CIRCOLAZ. STRADALE (ART.
VESTIARIO PER OPERAI E ONERI PER LA SICUREZZA
PRESTAZIONI DI SERV. PER FUNZIONAMENTO ILLUMINAZIONE PUBBLI
UTILIZZO PROVENTI ONERI URBANIZZ. L.10/77 - MANUT. ORD. STR.
ACQUISTO BENI MOBILI PER LA MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO (FIN L.10/77)
Oggetto: AFFITTO LOCALI PER UFFICIO MANUTENZIONE - AMBIENTE
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
affitto locali Via F.lli Rosselli n. 7
Totali
Cap. 357
N.
Ord.
1
art. 0
Descrizione della spesa
art. 6
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
Note
Oggetto: CANONI DEMANIALI, CENSI, LIVELLI, ETC.
Totali
Cap. 525
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
20.000,00
Note
Oggetto: SPESE PER MANUTENZIONE SEGNALETICA STRADALE
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
segnaletica stradale (orizzontale e verticale)
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
17.750,00
17.750,00
17.750,00
17.750,00
17.750,00
17.750,00
152
Note
Cap. 692
N.
Ord.
1
art. 2
Oggetto: SPESE FUNZIONAMENTO SCUOLE ELEMENTARI - MANUTENZIONI VARIE
Descrizione della spesa
appalto manutenzione centrali termiche,
impianti antincendio e condizionamento
Totali
Cap. 1310
N.
Ord.
1
2
3
art. 0
appalto servizio derattizzazione,
disinfestazione e fumigazione
servizio di diserbo stradale
altri servizi
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
8
somma da assegnare al servizio economato
per le piccole spese di manutenzione
forniture varie
Totali
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
2
3
4
5
6
7
8
800,00
800,00
800,00
800,00
800,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
15.500,00
15.500,00
15.500,00
15.500,00
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
2.000,00
500,00
720,00
300,00
12.000,00
3.000,00
Note
23.761,00
23.761,00
23.761,00
23.761,00
Note
2.000,00
3.241,00
23.761,00
Oggetto: PRESTAZIONI DI SERVIZIO PER LA MANUTENZIONE ORDINARIA
verifica misura impianto fotovoltaico scuola materna Via
Battisti
verifica impianto termico palestra Via Mascagni
manutenzione ordinaria annuale impianto fotovoltaico scuola
pulizia fontana Piazza Kursaal
riparazione impianti allarme scuole
ispezioni e verifiche ascensori
appalto manutenzioni centrali termiche, impianti antincendio e
condizionatori
noleggio pala gommata
analisi, disinfezione e identificazione legionellosi impianto
valutazione sicurezza gradinate campo sportivo comunale
riparazione mezzi comunali
riparazione immobili comunali
altri interventi
Totali
art. 0
15.500,00
Anno 2014
Descrizione della spesa
Cap. 363
N.
Ord.
800,00
Note
Oggetto: ACQUISTO BENI PER MANUTENZIONE ORDINARIA BENI DEMANIALI
materiale per decespugliatori
batterie per automezzi comunali
materiale per manutenzione scuole
materiale ferramenta
materiale edile
oli per automezzi e attrezzature
art. 1
Previsione
3.800,00
1.497,04
Descrizione della spesa
Cap. 359
Anno 2016
Previsione
10.202,96
Totali
art. 1
Anno 2015
Previsione
Oggetto: DERATTIZZAZIONE E DISINFESTAZIONE
Descrizione della spesa
Cap. 358
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
854,00
300,00
2.440,00
300,00
350,00
1.850,00
24.339,00
24.339,00
24.339,00
24.339,00
Note
5.752,09
4.700,00
2.100,00
1.500,00
900,00
750,00
2.542,91
24.339,00
Oggetto: MANUTENZIONE IMPIANTI DEGLI IMMOBILI COMUNALI
Descrizione della spesa
appalto manutenizone ascensori fino al 15-05-2014
appalto centali termiche fino al 15-05-2014
appalto manutenzione estintori
appalto manutenzione porte tagliafuoco
appalto manutenzione ascensori maggio-dicembre
appalto centrali termiche maggio - dicembre
manutenzione piattaforma elevatrice ex municipio
manutenzioni varie
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
7.029,02
8.162,52
1.863,40
1.015,05
9.391,60
1.702,97
387,20
3.107,60
32.659,36
32.659,36
32.659,36
32.659,36
32.659,36
153
Note
Cap. 643
art. 0
N.
Ord.
1
Oggetto: ACQUISTO DI BENI MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
Descrizione della spesa
materiale per scuole materne
Totali
Cap. 644
art. 0
N.
Ord.
1
2
appalto manutenzione ascensori fino al 15-05-2014
appalto manutenzione ascensori maggio - dicembre
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
2
3
appalto manutenzione ascensori fino al 15-05-2014
appalto manutenzione ascensori maggio - dicembre
appalto manutenzione centrali termiche, impianti antincendio
e condizionatori
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
2
appalto manutenzione ascensori fino al 15-05-2014
appalto manutenzione ascensori maggio - dicembre
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
fornitura scale e prodotti vari
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
appalto servizi di muratura
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
servizio di autospurgo
Totali
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
art. 1
1.164,00
1.164,00
1.164,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.132,82
567,18
1.700,00
1.700,00
1.700,00
1.700,00
1.700,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.437,12
1.445,70
3.115,00
3.115,00
3.115,00
3.115,00
Note
232,18
3.115,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.575,84
778,16
2.354,00
2.354,00
2.354,00
2.354,00
2.354,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
2.850,00
2.850,00
2.850,00
2.850,00
2.850,00
2.850,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
25.000,00
25.000,00
25.000,00
25.000,00
25.000,00
25.000,00
Note
Oggetto: SPESE ESPURGO POZZI NERI E FOGNE COMUNALI
Descrizione della spesa
Cap. 1580
1.164,00
1.164,00
Oggetto: SERVIZI CIMITERIALI APPALTATI
Descrizione della spesa
Cap. 1537
1.164,00
Note
Oggetto: SPESE GENERALI PER MANUTENZIONI CIVICO CIMITERO
Descrizione della spesa
Cap. 1417
Previsione
Oggetto: PRESTAZIONI DI SERVIZI SCUOLA MEDIA - MANUTENZIONI
Descrizione della spesa
Cap. 1416
Anno 2016
Previsione
Oggetto: SERVIZI VARI PER MANUTENZIONE SCUOLE ELEMENTARI
Descrizione della spesa
Cap. 728
Anno 2015
Previsione
Oggetto: SERVIZI VARI PER MANUTENZIONE SCUOLE MATERNE
Descrizione della spesa
Cap. 693
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.550,00
1.550,00
1.550,00
1.550,00
1.550,00
1.550,00
Note
Oggetto: SPESE GESTIONE DISCARICA
Descrizione della spesa
appalto gestione operativa ex discarica Collevalle
analisi percolato
smaltimento percolato
carico, trasporto, scarico percolato a depuratore
lavori di bonifica - progettazione e direzione lavori
altri lavori e servizi
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
18.944,00
694,14
7.400,00
7.200,00
4.700,00
6.061,86
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
45.000,00
154
Note
Cap. 1620
art. 0
N.
Ord.
1
Oggetto: ACQUISTO DI BENI PER LA PROTEZIONE CIVILE
Descrizione della spesa
vestiario volontari gruppo comunale e attrezzature varie
Totali
Cap. 1621
art. 0
N.
Ord.
1
servizi vari
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
affitto locali sede protezione civile
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
2
3
Totali
N.
Ord.
Descrizione della spesa
Totali
Cap. 1985
art. 0
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
materiale per messa in sicurezza pista ciclabile Grottammare Cupramarittima
conglomerato bituminoso a freddo in sacchi
fornitura scogli per messa in sicurezza pista ciclabile
Grottammare - Cupramarittima
cls per dossi lungomare
fornitura stabilizzato
appalto materiali inerti e cls
forniture varie
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
vestiario estivo ed invernale operai comunali e stagionali
Totali
art. 0
N.
Ord.
1
1.500,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.100,00
1.100,00
1.100,00
1.100,00
1.100,00
1.100,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.290,00
1.290,00
1.290,00
1.290,00
1.290,00
1.290,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
10.500,00
10.500,00
10.500,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
5.000,00
8.250,00
13.250,00
13.250,00
13.250,00
13.250,00
13.250,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
1.165,23
1.921,50
300,00
2.720,33
978,40
22.570,00
3.344,54
33.000,00
33.000,00
33.000,00
Oggetto: VESTIARIO PER OPERAI E ONERI PER LA SICUREZZA
Descrizione della spesa
Cap. 2008
1.500,00
1.500,00
Oggetto: ACQUISTO BENI PER MANUTENZIONE VIABILITA' - CIRCOLAZ. STRADALE
Descrizione della spesa
Cap. 1986
1.500,00
1.500,00
Oggetto: SPESE GENERALI FUNZIONAMENTO PARCHI E GIARDINI
fornitura piante e fiori
fornitura materiale per la manutenzione del verde
1
2
1.500,00
Note
7.800,00
1.891,00
809,00
potatura e messa in sicurezza varie essenze arboree
potatura pini Via Volta
altri servizi
art. 0
Previsione
Oggetto: FORNITURA SERVIZI PER TUTELA DEL VERDE
Descrizione della spesa
Cap. 1724
Anno 2016
Previsione
Oggetto: AFFITTO LOCALI PROTEZIONE CIVILE
Descrizione della spesa
Cap. 1723
Anno 2015
Previsione
Oggetto: PRESTAZIONE DI SERVIZI PER LA PROTEZIONE CIVILE
Descrizione della spesa
Cap. 1622
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
5.640,00
5.640,00
5.640,00
5.640,00
5.640,00
5.640,00
Note
Oggetto: PRESTAZIONI DI SERVIZIO PER FUNZIONAMENTO ILLUMINAZIONE PUBBLICA
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
luminarie natalizie
Totali
155
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
Note
Cap. 2685
art. 0
N.
Ord.
Oggetto: UTILIZZO PROVENTI ONERI URBANIZZAZIONE - MAN. ORD. STRAORD.
Descrizione della spesa
1
Totali
Cap. 2685
N.
Ord.
art. 10
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
50.000,00
140.000,00
140.000,00
50.000,00
140.000,00
140.000,00
Note
Oggetto: ACQUISTO BENI MOBILI PER LA MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO
Descrizione della spesa
1
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
100.000,00
156
Note
Servizio Ambiente
Cap. 1300
N.
Ord.
1
art. 4
Oggetto: SPESE PER ACQUISTO MATERIALE PER RANDAGISMO
Descrizione della spesa
materiale per colonia felina Paese Alto
Totali
Cap. 1303
N.
Ord.
art. 0
1
Totali
N.
Ord.
art. 0
1
Totali
N.
Ord.
1
art. 0
ricovero animali randagi nelle strutture
convenzionate e misure preventive
Totali
N.
Ord.
art. 0
3
4
5
6
Descrizione della spesa
N.
Ord.
1
2
3
4
art. 0
250,00
250,00
250,00
250,00
250,00
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
15.000,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
5.000,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
22.900,00
22.900,00
22.900,00
22.900,00
22.900,00
22.900,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
2.215,00
fornitura materiale per progetto Clear Dog
fornitura materiale per iniziativa "Marche in
blu"
materiale per iniziativa "Puliamo il mondo"
Punto Blu
materiale per altre iniziative
Totali
Cap. 1315
250,00
Note
Oggetto: ACQUISTO MATERIALE PER INIZIATIVE AMBIENTALI
fornitura bandiere blu
1
2
Previsione
Oggetto: SPESE GESTIONE SERVIZI PER RANDAGISMO
Descrizione della spesa
Cap. 1313
Anno 2016
Previsione
Oggetto: TRATTAMENTO PIANTE INFESTATE DAL PUNTERUOLO ROSSO
Descrizione della spesa
Cap. 1305
Anno 2015
Previsione
Oggetto: LOTTA AL PUNTERUOLO ROSSO
Descrizione della spesa
Cap. 1304
Anno 2014
439,20
1.122,00
500,00
500,00
1.103,80
5.880,00
5.880,00
5.880,00
Oggetto: GESTIONE INIZIATIVE AMBIENTALI
Descrizione della spesa
Festa dell'Albero
Eco - school
Saperi e Sapori
altre iniziative
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
200,00
550,00
2.000,00
3.764,00
Totali
6.514,00
157
6.514,00
6.514,00
Note
Cap. 1316
N.
Ord.
1
2
Oggetto: CERTIFICAZIONE AMBIENTALE
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
ente di certificazione
2.500,00
aggiornamento sistema gestione ambientale
Totali
1.040,00
Cap. 1319
N.
Ord.
1
art. 0
art. 0
Rilevazioni tecniche ARPAM
Totali
N.
Ord.
art. 0
3.540,00
3.540,00
Oggetto: MONITORAGGIO AMBIENTALE
Descrizione della spesa
Cap. 1525
3.540,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
600,00
60,00
600,00
600,00
60,00
600,00
Note
Oggetto: CONTRIBUTO CONSORTILE ANNUALE ATO 5
Descrizione della spesa
contributo annuale
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.300,00
1.300,00
1.300,00
1.300,00
1.300,00
1.300,00
Note
1
Totali
Cap. 1577
art. 0
Oggetto: TRASPORTO RIFIUTI
N.
Ord.
Descrizione della spesa
1
contratto con la ditta Picenambiente Spa rep.
3492 del 12-07-2013
Totali
Cap. 1578
art. 0
Descrizione della spesa
1
contratto con la ditta Picenambiente Spa rep.
3492 del 12-07-2013
Totali
art. 0
Descrizione della spesa
1
contratto con la ditta Picenambiente Spa
rep. 3492 del 12-07-2013
Totali
N.
Ord.
art. 0
Anno 2016
Previsione
Previsione
209.957,63
210.000,00
210.000,00
209.957,63
210.000,00
210.000,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
839.767,49
839.770,00
839.770,00
839.767,49
839.770,00
839.770,00
Note
Oggetto: CANONE ANNUO APPALTO SERVIZI NETTEZZA URBANA
N.
Ord.
Cap. 1984
Anno 2015
Previsione
Oggetto: CONFERIMENTO RSU C/O DISCARICHE
N.
Ord.
Cap. 1581
Anno 2014
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.626.802,56
1.626.803,00
1.626.803,00
1.626.802,56
1.626.803,00
1.626.803,00
Note
Oggetto: SPESE PER LA DEVIAZIONE DEL TRAFFICO PESANTE DALLA SS16
Descrizione della spesa
contributo annuale
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
3.900,00
3.900,00
3.900,00
3.900,00
3.900,00
3.900,00
1
Totali
158
Note
Cap. 2790
N.
Ord.
art. 2
Oggetto: MESSA A NORMA ISTITUTI SCOLASTICI VARI
Descrizione della spesa
messa a norma istituti scolastici
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
57.500,00
-
-
57.500,00
-
-
1
Totali
Cap. 2905
N.
Ord.
art. 0
Oggetto: ACQUISIZIONE E MIGLIORAMENTO DEGLI STANDARD
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
Acquisizione e miglioramento degli standard
100.000,00
-
-
Totali
100.000,00
-
-
1
159
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 7^ (Assetto del territorio)
Responsabile di AREA: ing. Marco Marcucci
SERVIZIO: Pianificazione e programmazione urbanistica
Responsabile di SERVIZIO: Arch. Raffaela Cameli
160
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’attività del Servizio Pianificazione e Programmazione Urbanistica, Strumenti Urbanistici Attuativi,
Servizio Cartografico, Mobilità ed Autorizzazioni Paesaggistiche viene svolta insieme al responsabile della 7a Area
Assetto del Territorio per quanto concerne la gestione della Pianificazione e Programmazione del territorio
comunale, sia nelle parti consolidate sia in quelle in trasformazione ed espansione del territorio comunale.
In particolare il Servizio opera su due sfere di attività distinte:
1. la pianificazione e programmazione del territorio;
2. la gestione del territorio.
LA PIANIFICAZIONE E PROGRAMMAZIONE DEL TERRITORIO
Riguarda quella sfera più propriamente attinente alla elaborazione di idee, progetti, ecc. con la fattiva
predisposizione di Piani Attuativi, di Piani di Recupero Urbano, di Piani di Recupero degli Isolati ottocenteschi.
È stato finanziato da parte della Regione Marche il Contratto di Quartiere II, prevedente l’acquisizione e
riqualificazione di alcuni edifici del borgo medievale.
Il Comune di Grottammare si è dotato nel 1997 di un nuovo P.R.G. adeguato al P.P.A.R., parzialmente modificato
nel 2001, a cui sono seguite negli anni diverse varianti puntuali.
Numerose sono le richieste di modifiche avanzate dai privati del vigente P.R.G. ed, ovviamente, con il passare del
tempo, si evidenziano necessità di modeste correzioni e/o miglioramenti e/o adeguamenti, delle previsioni
urbanistiche stabilite con il Piano Regolatore Generale o con i vari Piani Particolareggiati vigenti.
Diverse sono le varianti parziali ai piani attutivi che all’occorrenza vengono effettuati dall’ufficio tecnico comunale
(Piano di Recupero del Centro Storico, Piano di Spiaggia, Accordi di Programma, Piani di
Lottizzazione, Piani di Zona per l’Edilizia Economica e Popolare, ecc.), oltre all’istruttoria dei piani particolareggiati
su iniziativa di privati, dalla presentazione fino all’approvazione degli stessi, ora anche dalla Provincia, ai sensi della
L.R. n. 34/1992 e s.m.i.
PIANI ATTUATIVI DI INIZIATIVA PRIVATA E LORO VARIANTI
(Piani di Lottizzazione -Progetti Norma -Interventi diretti con progettazione urbanistica di dettaglio Piani di Recupero
di Isolati):
a) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione mancante da
integrare;
b) Istruttoria tecnica del Piano e/o Strumento urbanistico attuativo, sotto il profilo urbanisticoamministrativo;
c) Proposta di deliberazione di adozione dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale;
d) Deposito e pubblicazione degli atti del Piano;
e) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
f) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
g) Predisposizione della convenzione e del permesso di costruire per assentire la realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria;
h) Presa in consegna dei Piani di Lottizzazione una volta collaudati;
PIANI ATTUATIVI DI INIZIATIVA PUBBLICA E LORO VARIANTI
(Piani di Edilizia Economica e Popolare -Piani per gli Insediamenti Produttivi):
Progettazione (se incaricati internamente alla struttura) o istruttoria del Piano (se con progettazione esterna);
b) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione mancante da
integrare;
c) Istruttoria tecnica del Piano sotto il profilo urbanistico-amministrativo;
161
d) Proposta di deliberazione di adozione dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale;
e) Deposito e pubblicazione degli atti del Piano;
f) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
g) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva dello strumento, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
h) Predisposizione della convenzione e del permesso di costruire per assentire la realizzazione delle opere di
urbanizzazione primaria previste dalla convenzione;
i) Presa in consegna dei Piani una volta collaudati;
VARIANTI PARZIALI AL P.R.G.
a) Redazione della variante parziale (se incaricato internamente alla struttura);
b) Istruttoria tecnica della variante sotto il profilo urbanistico-amministrativo;
c) Proposta di deliberazione di adozione della variante, da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale;
d) Deposito e pubblicazione degli atti della variante;
e) Trasmissione degli atti alla Provincia, per la propria emissione del parere di conformità;
f) Proposta di deliberazione di approvazione definitiva della variante, da sottoporre all’approvazione del Consiglio
Comunale;
LA GESTIONE DEL TERRITORIO
Le previsioni contenute nello strumento urbanistico generale (P.R.G. vigente), sono state, ad oggi, in buona parte
attuate; vi sono diverse richieste di varianti parziali e puntuali al vigente P.R.G. che saranno prese in esame
dall’Amministrazione Comunale.
Sono stati completati i principali Accordi di programma, relativamente alla parte pubblica (ex ferriera, ex area IP,
P.R.U. San Biagio, ecc.), mentre debbono ancora essere completati gli interventi di edilizia residenziale
convenzionata presso l’ex ferriera e gli interventi dell’ERAP di Ascoli Piceno previsti nel P.R.U. San Biagio.
È in corso di esecuzione l’Accordo di Programma dell’area “ex Cardarelli”, con il proseguimento della sistemazione
di via Colombo già completata e la sistemazione del pontino lungo e dell’omonima via, ancora da effettuare.
Continuano a pervenire richieste di approvazione dei progetti Norma (lottizzazioni private nelle parti in
trasformazione) ed interventi edilizi diretti.
Con l’approvazione del 3° P.P.A. (Programma Plurien nale di Attuazione) del vigente P.R.G., in via di definizione,
verranno inserite tutte le aree rimaste, non inserite nei precedenti P.P.A.; ciò favorirà l’ulteriore espansione verso le
aree periferiche ancora non edificate, permettendo di incrementare il patrimonio edilizio di Grottammare e
favorendo, nel contempo, un certo incremento demografico.
ACCORDI DI PROGRAMMA IN VARIANTE AL VIGENTE P.R.G.
Stesso iter procedurale previsto per le varianti di cui al punto 4 sopra riportato, nel rispetto delle norme e
disposizioni contenute nel Decreto Legislativo n° 2 67/2000 e s.m.i. oltreché nella Legge Regionale n° 16/2005
(dall’istruttoria tecnica dell’Accordo di Programma, con formulazione del parere di ammissibilità o meno, alla
proposta di deliberazione di approvazione, da sottoporre all’approvazione del Consiglio Comunale);
PRUSST:.Monitoraggio semestrale di tutti gli interventi inseriti nel Piano;
162
PRATICHE DI AUTORIZZAZIONE PAESAGGISTICA
(Procedimento Ordinario, Procedimento Semplificato, Accertamento di Compatibilità)
a) Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione mancante da
integrare;
b) Istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
c) Trasmissione alla Soprintendenza della documentazione presentata e del parere istruttorio dell’ufficio, per la
richiesta di parere di competenza;
d) Eventuale notifica agli interessati del parere finale dell’Ufficio o dei motivi ostativi all’accoglimento;
e) Predisposizione dell’atto finale (autorizzazione paesaggistica o provvedimento di diniego), in funzione dei pareri
rilasciati;
PRATICHE DI SORTELLO UNICO PER LE ATTIVITA’ PRODUTTIVE
(Limitatamente ai procedimenti di cui all’art. 5 del D.P.R. n°447/1998)
a. Comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della eventuale documentazione mancante da
integrare;
b. Proposta di deliberazione di ammissibilità, da sottoporre all’approvazione della Giunta;
c. Predisposizione delle convocazioni di Conferenze di Servizi (sia istruttorie che decisoria), per la
disanima della pratica di variante e l’acquisizione di tutti i pareri previsti dalla legislazione vigente;
d. Segue lo stesso iter previsto per le varianti parziali di cui sopra.
INTERVENTI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA
a) Predisposizione di bandi ed atti necessari per l’assegnazione alle cooperative edilizie;
b) Predisposizione di convenzioni tipo e tutti gli altri atti e procedure conseguenti;
c) Risposte di svincolo alla vendita di alloggi E.R.P. e determinazione dei prezzi di vendita.
ATTIVITA’ VARIE
1. Gestione del progetto di risanamento della ex cava di Colle Valle;
2. Presa in consegna di aree pubbliche a seguito del loro collaudo, relative a lottizzazioni o piani di zona;
3. Predisposizione di bandi per l’assegnazione di lotti E.R.P. in zone P.E.E.P.
ATTIVITA’ COMUNE
1. Predisposizione delle proposte di deliberazione di Giunta e/o di Consiglio Comunale inerenti tutta l’attività svolta
dal Servizio;
2. Predisposizione di determine inerenti tutta l’attività svolta dal Servizio;
3. Apertura dello sportello al pubblico per complessive n°9 ore settimanali, sulle 36 di lavoro settim anale.
163
RISORSE UMANE
AREA 7^
SERVIZIO PIANIFICAZIONE URBANISTICA
3.
4.
Arch. Raffaela Cameli
5.
6.
7.
Totale AREA posti : n. 1
Funzionario Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi
Collaboratore servizi amm.vi
Collaboratore servizi amm.vi
di cui
Occupati N.
164
D.3
D.1
C.1
C.1
C.1
Vacanti n.
Codice
Capitolo
bilancio
1090205
1090103
1090
1142
Art
1
0
Descrizione
CONTRIBUTO A PRIVATI RISTRUTTURAZIONE CENTRO STORICO
SPESE RELATIVE AGLI STRUMENTI URBANISTICI
165
Previsione
2014
Previsione
2015
Previsione
2016
€ 5.164,57
€ 500,00
€ 5.664,57
€ 5.164,57
€ 500,00
€ 5.664,57
€ 5.164,57
€ 500,00
€ 5.664,57
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 7^ (Assetto del territorio)
Responsabile di AREA: ing. Marco Marcucci
SERVIZIO: SPORTELLO UNICO PER L’EDILIZIA
Responsabile di SERVIZIO: Straccia Giancarlo
166
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
1.
PRATICHE DI PERMESSO DI COSTRUIRE: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i dati
sul programma Zucchetti e gestione del suo iter amministrativo:
a. comunicazione di avvio del procedimento e contestuale richiesta della documentazione mancante;
b. inoltro della pratica all’ASUR n° 12 per il pare re preventivo di competenza;
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
d. notifica agli interessati del parere finale sulla pratica;
e. calcolo degli oneri concessori di cui all’art. 16 del D.P.R. 380/2001 e comunicazione agli interessati ed al
Servizio Finanziario;
f. controllo e sottoscrizione di eventuale polizza fidejussoria in caso di pagamento rateizzato;
g. predisposizione atto concessorio;
h. statistica mensile per ISTAT.
2.
SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITA’ EDILIZIA: informatizzazione della pratica con il
caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti e gestione del suo iter amministrativo:
a. istruttoria tecnica della comunicazione consistente nel valutare l’ammissibilità della dichiarazione di inizio
attività e la presenza di tutta la documentazione prevista
b. eventuale comunicazione di diniego se le opere risultano in contrasto con la vigente normativa edilizia ed
urbanistica.
c. eventuale richiesta di documentazione se la pratica risulta carente degli elaborati minimi previsti dalla
vigente normativa;
3.
COMUNICAZIONE DI INIZIO ATTIVITA’ EDILIZIA: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i
dati sul programma Zucchetti e gestione del suo iter amministrativo:
a. istruttoria tecnica della comunicazione consistente nel valutare l’ammissibilità della dichiarazione di inizio
attività e la presenza di tutta la documentazione prevista
b. eventuale comunicazione di diniego se le opere risultano in contrasto con la vigente normativa edilizia ed
urbanistica.
c. eventuale richiesta di documentazione se la pratica risulta carente degli elaborati minimi previsti dalla
vigente normativa;
4.
PRATICHE INSEGNE: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i dati sul programma
Zucchetti e gestione del suo iter amministrativo:
a. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno;
b. notifica agli interessati del parere finale o eventuale diniego dell’autorizzazione;
c. predisposizione atto autorizzativi;
5.
CERTIFICATI DI DESTINAZIONE URBANISTICA:
a. verifica del piano regolatore generale e cartografica catastale con individuazione dell’area;
b. predisposizione materiale dell’atto;
6.
ATTESTAZIONE DELLE DESTINAZIONI D’USO E AGIBILITA’: attività svolta maggiormente per il controllo
dei locali ad uso commerciale, in diretta collaborazione con il Servizio Commercio:
a. ricerca materiale dei precedenti edilizi ed eventuali domande di condono;
b. dopo la verifica degli atti predisposizione dell’attestazione.
167
7.
OCCUPAZIONE SUOLO PUBBLICO PER ATTIVITÀ EDILIZIA: (svolta da Moschetti
Servizio Demanio):
a. richiesta del nulla osta del Corpo di Polizia Municipale relativamente alla viabilità;
b. predisposizione dell’atto;
8.
RICHIESTE DI ABITABILITA’: informatizzazione della pratica con il caricamento di tutti i dati sul programma
Zucchetti e gestione del suo iter amministrativo
a. controllo di tutta la documentazione allegata;
b. eventuale richiesta integrazione documentazione;
c. a richiesta degli interessati rilascio di attestazione del silenzio assenso ai sensi del DPR 425/94 e s.m.i.
(stante l’attuale pianta organica risultano quasi impossibili i sopralluoghi sui fabbricati);
9.
DICHIARAZIONE DI IDONEITA’ ALLOGGI: (esclusivamente per extracomunitari svolta da Moschetti
Luitprando del Servizio Demanio):
a. sopralluogo sull’appartamento in oggetto per la misurazione della superficie reale
b. predisposizione dell’atto con cui si attesta il numero massimo delle persone che possono risiedere
nell’unità immobiliare.
ATTIVITA’ COMUNE:
10. Proposte di deliberazione di Giunta e Consiglio Comunale;
11. Determinazioni e provvedimenti di liquidazione;
12. Apertura sportello al pubblico per complessive 5 ore settimanali;
168
Luitprando del
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Considerata l’attuale dotazione organica del Servizio per l’anno 2014 si prevede il mantenimento dei tempi di
risposta di ogni singolo iter amministrativo:
DESCRIZIONE
Pratiche edilizie
SCIA e CIA
Insegne
Certificati di destinazione urbanistica
Occupazione suolo pubblico
Attestazione destinazione d’uso
Certificati alloggi extracomunitari
Tempo previsto in giorni
60÷90
30
20÷30
10÷20
10÷20
15÷30
10÷20
169
note
Controllo di tutte le pratica
presentate
RISORSE UMANE
7^ AREA
Assetto del territorio
8.
Marco Marcucci
9.
10.
11.
Straccia Giancarlo
Cecchini Nazzareno
Totale 6^ AREA posti : n.
Funzionario Tecnico
Servizio Sportello Unico per l’Edilizia
Istruttore Direttivo Tecnico
Collaboratore servizi tecnici
di cui
170
Occupati N.
D.4
D.2
C.1
Vacanti n.
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, va rilevato che sino ad ora vengono dedicate ai rapporti
con l’utenza e tecnici liberi professionisti 12 ore settimanali (apertura al pubblico lunedì e venerdì dalle ore 09,30 alle
13,00 e martedì pomeriggio dalle ore 16,00 alle 18,00 e mercoledì e giovedì su appuntamento).
Tuttavia i rapporti ed i contatti, personali e telefonici, sia con la cittadinanza, ma maggiormente con i tecnici liberi
professionisti, risultano di gran lunga maggiori rispetto all’orario “ufficiale” di apertura al pubblico.
STRACCIA GIANCARLO
1.
PRATICHE DI PERMESSO DI COSTRUIRE:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti ;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale di tutti gli atti;
d. firma della comunicazione avvio del procedimento, istruttoria, notifica parere finale;
e. Predisposizione conteggio oneri concessori di cui all’art. 16 del D.P.R. 380/2001 e comunicazione agli
interessati ed al Servizio Finanziario;
f. predisposizione atto concessorio (atto a firma del Responsabile dell’area Ing. Marco Marcucci);
2.
CERTIFICATI DI DESTINAZIONE URBANISTICA:
a. Individuazione delle zone;
b. predisposizione materiale e firma dell’atto;
3.
RICHIESTE DI ABITABILITA’:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale dell’eventuale atto;
4.
Rapporti con l’utenza e con gli altri Servizi dell’Ente;
5.
Consulenza tecnica con i liberi professionisti;
6.
Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Giunta, Determinazioni,
7.
Comunicazioni mensili ISTAT
CECCHINI NAZZARENO
1.
SEGNALAZIONE CERTIFICATA DI INIZIO ATTIVITA’ EDILIZIA:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale di eventuali atti di richiesta integrazione documenti o diniego;
2.
COMUNICAZIONE DI INIZIO ATTIVITA’ EDILIZIA:
a) caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti;
b) gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c) predisposizione materiale di eventuali atti di richiesta integrazione documenti o diniego;
3.
PRATICHE INSEGNE:
a. caricamento di tutti i dati sul programma Zucchetti;
b. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
c. predisposizione materiale dell’atto autorizzativo;
d. attuale gestione del controllo dei cartelloni stradali e preinsegne;
171
4.
ATTESTAZIONE DELLA DESTINAZIONE D’USO E AGIBILITA’:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto di attestazione;
5.
6.
7.
Rapporti con l’utenza e con gli altri Servizi dell’Ente;
Consulenza tecnica con i liberi professionisti;
Predisposizione atti amministrativi: Delibere di Giunta, Determinazioni
ENTRATE
USCITE
172
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 7^ (Assetto del territorio)
Responsabile di AREA: ing. Marco Marcucci
SERVIZIO: Controllo tecnico, contenzioso edilizio e gestione demanio marittimo
Responsabile di SERVIZIO: Novelli Bernardino
173
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE DELLE ATTIVITÀ
Il Servizio si divide essenzialmente in due attività ben distinte:
1. il controllo sull’edilizia e le varie procedure da attivarsi in caso di un contenzioso edilizio;
2. la gestione delle aree appartenenti al pubblico demanio marittimo (e delle concessioni demaniali marittime)
delegata ai Comuni costieri dalla Regione Marche.
L’attività ordinaria dei due settori si sviluppa secondo i seguenti criteri:
CONTROLLO TECNICO E CONTENZIOSO EDILIZIO
1.
CONTROLLO TECNICO e CONTENZIOSO EDILIZIO:
a. redazione di Relazioni Tecniche su sopralluoghi effettuati singolarmente o congiuntamente (su richiesta
del Comandante della Polizia Municipale) con agenti del Corpo di Polizia Municipale di Grottammare,
ovvero di altri organismi deputati al controllo;
b. acquisizione del Verbale di accertamento di violazione urbanistico-edilizia o demaniale marittima, redatto
dal Corpo di Polizia Municipale, e sua valutazione ed istruttoria;
c. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento, nel caso ne ricorrano i presupposti ed
estremi, ai fini dell’eventuale emissione della Ordinanza/Ingiunzione di rimessa in pristino stato dei luoghi
e/o di Irrogazione di sanzioni pecuniarie, con contestazione degli abusi edilizi – paesaggistici – demaniali,
ecc. accertati;
d. predisposizione ed emissione dell’eventuale Ordinanza di sospensione dei lavori, nel caso in cui le opere
abusivamente realizzate fossero ancora in corso di esecuzione;
e. predisposizione dell’atto di Ordinanza di rimessa in pristino stato dei luoghi e/o di Irrogazione di sanzione
pecuniaria amministrativa;
f. predisposizione della comunicazione mensile alla Procura di Fermo, all’Ufficio del Governo di Ascoli
Piceno (Prefettura) e alla Provincia, delle Ordinanze emesse e dei Rapporti redatti mensilmente, per le
statistiche mensili;
g. risposte varie in merito agli esposti, agli esponenti stessi ed alla Provincia di Ascoli Piceno, in caso di
richieste di notizie in merito alle procedure di contenzioso avviate;
h. registrazione e mantenimento dello scadenziario delle pratiche di contenzioso edilizi da aggiornare
periodicamente;
i. controllo della disponibilità di un alloggio e sui requisiti, per i residenti extracomunitari, ai fini del rilascio del
Permesso di Soggiorno da parte della Questura;
j. controlli vari relativi e propedeutici al rilascio della autorizzazione all’occupazione di suolo pubblico per
cantieri edili e/o lavori edili.
2.
PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITA’ (RELATIVA ALL’EDILIZIA PRIVATA):
a) redazione di Relazioni Tecniche su sopralluoghi effettuati singolarmente o congiuntamente (su richiesta
del Comandante della Polizia Municipale) con agenti del Corpo di Polizia Municipale di Grottammare,
ovvero di altri organismi deputati al controllo;
b) acquisizione del Verbale di accertamento di pericolo per la pubblica incolumità, redatto dal Corpo di Polizia
Municipale, oppure dal Comando Provinciale dei Vigili del Fuoco;
c) predisposizione ed emissione dell’eventuale Ordinanza di messa in sicurezza di un’area o un fabbricato
(adottata dal Sindaco).
GESTIONE DEMANIO MARITTIMO
1.
RILASCIO DI NUOVA O SUPPLETIVA CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA:
b. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento, ed eventuale, contestuale, richiesta
preliminare della documentazione mancante;
c. richiesta dei vari Pareri previsti dalla vigente normativa (Regione Marche, Agenzia del Demanio, Filiale di
Ancona, Agenzia delle Dogane di San Benedetto del Tronto, Capitaneria di Porto di San Benedetto del
Tronto, Ufficio delle Opere Marittime di Ancona, ecc.);
174
d. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di conformità o meno
rispetto alla vigente normativa demaniale marittima ed agli strumenti demaniali vigenti delle opere da
realizzare;
e. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo dovuto, rateo annuo, ed invio agli interessati
(tutti i concessionari di spiaggia e vari);
f. predisposizione dell’atto di Concessione Demaniale Marittima (Suppletive, Provvisorie, Stagionali,
Temporanee, ecc.);
g. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria comunali;
h. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segreteria/Contratti;
2.
RINNOVO DI CONCESSIONE DEMANIALE MARITTIMA:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di conformità o meno
rispetto alla vigente normativa demaniale ed agli strumenti demaniali vigenti;
c. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo dovuto, rateo annuo ed invio agli interessati
(tutti i concessionari di spiaggia e vari);
d. predisposizione dell’atto di Concessione Demaniale Marittima (Rinnovo);
e. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria comunali;
f. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segretaria/Contratti;
3.
RILASCIO DI LICENZA DI SUBINGRESSO IN CONCESSIONE:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. richiesta dei vari pareri previsti dalla vigente normativa (Agenzia delle Dogane di Ancona, Guardia di
Finanza, Prefettura, Questura, Procura di Fermo);
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di conformità o meno
rispetto alla vigente normativa demaniale;
d. predisposizione dell’atto autorizzativo definito Licenza di Subingresso;
e. determinazione e calcolo delle spese governative di registrazione e dei diritti di segreteria comunali;
f. registrazione dell’atto in collaborazione con l’Ufficio Segreteria/Contratti;
4.
RILASCIO DI AUTORIZZAZIONE DEMANIALE MARITTIMA:
a. redazione della Comunicazione di avvio del procedimento ed eventuale contestuale richiesta
preliminare della documentazione mancante;
b. richiesta dei vari pareri previsti dalla vigente normativa (solo nel caso di autorizzazione ex art. 55 del C.N.,
alla Regione Marche, alla Agenzia del Demanio, Filiale Marche di Ancona, alla Agenzia delle Dogane di
San Benedetto del Tronto);
c. istruttoria tecnica della pratica con formulazione del parere di ammissibilità o meno e di conformità o meno
rispetto alla vigente normativa demaniale;
d. determinazione e calcolo dell’eventuale integrazione del canone demaniale marittimo ed invio agli
interessati;
e. predisposizione dell’atto di Autorizzazione Demaniale Marittima (ex art. 45/bis del C.N., ex art. 55 del
C.N.. ex art. 24 del Regolamento al C.N., ecc.);
5.
NULLA OSTA VARI (per il commercio ambulante, per la pulizia o la vigilanza sulla spiaggia, e altri):
a. controllo della presenta di tutta la documentazione prevista;
b. predisposizione dell’atto abilitativo, del Nulla-Osta;
6.
DETERMINAZIONE DEL RATEO DEL CANONE DEMANIALE MARITTIMO DOVUTO ANNUALMENTE:
a. determinazione e calcolo del canone demaniale marittimo annuo aggiornato con l’indice ISTAT ed invio a
tutti i concessionari interessati (in totale n° 100 );
b. controllo della regolarità dei pagamenti (ricevute di versamento del modello “F23”);
c. controllo dei depositi cauzionali ed eventuali polizze fidejussorie.
ATTIVITA’ COMUNE
1.
2.
3.
Proposte di Deliberazione di Giunta e/o di Consiglio Comunale inerenti il Servizio;
Determinazioni e provvedimenti di liquidazione di spese in economia;
Apertura dello sportello al pubblico per complessive n° 9 ore settimanali, su 36 di lavoro.
175
STATISTICHE
Procedimenti amministrativi relativi al CONTROLLO TECNICO E CONTENZIOSO EDILIZIO :
DESCRIZIONE
Pratiche di contenzioso
edilizio/demaniale registrate
Relazioni tecniche sui
sopralluoghi effettuati
Procedimenti di contenzioso
edilizio avviati
Ordinanze/diffide di rimessa in
pristino stato dei luoghi e/o di
irrogazione di sanzioni pecuniarie
emesse
Pratiche di pericolo per la
pubblica incolumità registrate
Ordinanze di pericolo per la
pubblica incolumità emesse
Certificati di disponibilità di alloggi
per extracomunitari rilasciati
Autorizzazioni di occupazione di
suolo pubblico rilasciate
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Previsione
2014
31
24
35
39
21
29
25
29
30
20
13
15
14
12
17
15
17
18
11
7
20
25
20
24
22
24
25
11
7
19
16
6
3
4
5
10
1
6
0
1
1
15
18
22
12
1
4
0
1
7
11
15
20
12
50
105
97
77
77
56
60
63
60
48
50
46
37
37
60
58
38
65
Procedimenti amministrativi relativi alla GESTIONE DEL DEMANIO MARITTIMO :
DESCRIZIONE
Pratiche del demanio
marittimo registrate
Concessioni demaniali
marittime rilasciate (rinnovi,
suppletive, annuali, ecc.)
Concessioni demaniali
di subingresso rilasciate
Autorizzazioni demaniali
marittime rilasciate
Nulla osta demaniali
marittimi rilasciati
Conteggi dei canoni
demaniali annui effettuati
2005
2006
2007
2008
2009
2011
2012
2013
Previsione
2014
23
22
42
50
36
25
36
62
20
18
14
42
50
36
16
10
50
12
5
8
0
2
1
0
1
4
1
26
17
20
26
37
19
37
22
21
34
42
33
30
40
5
40
5
10
98
98
98
100
100
100
98
95
95
176
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Le procedure amministrative relative al Controllo Tecnico e Contenzioso Edilizio riguardano
essenzialmente la repressione degli abusi edilizi accertati, ma occorre far presente che attualmente, il controllo
urbanistico ed edilizio del territorio viene effettuato solo su segnalazione dei singoli privati cittadini tramite
esposti e/o denuncie (anche anonime), il che certamente non costituisce la forma di controllo più edificante ed
efficace.
Sarebbe auspicabile invece che venisse effettuato un vero e proprio controllo sistematico del territorio,
teso a prevenire e scoraggiare l’esecuzione degli abusi e non solo a reprimerli; ma questo Servizio, con gli
attuali carichi di lavoro, non è in condizioni di poter procedere ad un simile controllo urbanistico-edilizio.
Inoltre il pregresso delle pratiche di contenzioso edilizio non chiuse, per vari motivi (perché in attesa del
rilascio del condono edilizio, o della sanatoria d’ufficio o della sentenza del T.A.R. su ricorso di parte, ecc.),
aumenta e, pertanto, sarebbe auspicabile procedere ad una verifica di tutto l’archivio comunale del
contenzioso edilizio (dal 1995 ad oggi), per definire un quadro aggiornato dell’attuale situazione, al fine di
individuare le pratiche ancora in sospeso da quelle, invece, da archiviare definitivamente.
Le procedure amministrative relative alla Gestione del Demanio Marittimo riguardano
complessivamente n° 100 concessioni demaniali marit time in essere, da verificare attraverso la modulistica del
S.I.D. (mediante il raffronto tra gli elaborati grafici allegati alle concessioni demaniali in essere, con gli allegati
tecnici del modello “D.1” presentati dai concessionari).
Considerato infine che ogni anno si deve procede alla determinazione del canone demaniale marittimo,
sarebbe auspicabile definire una procedura informatizzata del calcolo stesso.
Considerata l’attuale dotazione organica del Servizio, per l’anno 2008 si prevede il mantenimento dei
tempi di risposta di ogni singolo iter amministrativo:
DESCRIZIONE
Controlli e contenzioso edilizio.
Concessioni demaniali marittime
(nuove – rinnovi – suppletive).
Tempi (giorni)
30
90
Subingressi.
90
Autorizzazioni demaniali marittime.
90
Nulla-osta demaniali.
30
Certificati vari (disponibilità alloggio e
occupazione suolo pubblico)
20
177
Note:
Dalla comunicazione di avvio
del procedimento.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il
rilascio
è
vincolato
all’acquisizione di tutti i pareri
obbligatori.
Il rilascio è vincolato alla
verifica
dei
requisiti
di
ammissibilità.
Il rilascio è vincolato alla
verifica
dei
requisiti
di
ammissibilità.
DEFINIZIONE OBIETTIVI STRATEGICI
(PRODUTTIVITA’)
PROGETTO 1 : Finire le concessioni demaniali marittime di proroga scadute in data 31.12.2013,
finora non rinnovate, aventi la durata di 7 anni, in essere presso il demanio
marittimo del Comune di Grottammare (delle quali 40, quasi metà, sono già
state rinnovate).
Descrizione del progetto:
Con il D.L. 179 del 18.10.2012, tutte le concessione del tipo turistico-ricreativo e i circoli nautici
possono essere prorogate sino alla data del 31.12.2020.
Pertanto, nella fase di proroga della concessione demaniale marittima, occorre procedere,
contestualmente, alla verifica sullo stato della concessione demaniale in essere (verifiche riguardanti, ad
esempio: i requisiti soggettivi della ditta concessionaria; il riscontro incrociato con l’Ufficio Commercio
sulla conformità delle licenze commerciali e delle autorizzazioni sanitarie in essere, con la concessione; il
rispetto delle superfici effettivamente occupate; la corretta determinazione del canone demaniale annuo
concessorio; l’avvenuto pagamento dei canoni pregressi; la presenza di eventuali abusive innovazioni e/o
occupazioni sulle aree in concessioni; e quant’altro).
Si tratta di un compito che richiede un tempo di lavoro maggiore (extra) da dedicarvi, rispetto a
quello normalmente occupato per l’ordinaria gestione amministrativa delle competenze, in capo ai
comuni, del demanio marittimo.
PERSONALE INTERESSATO: (indicare nominativo e se svolto in o fuori orario di servizio)
1. Novelli Bernardino;
2. Moschetti Luitprando;
DURANTE ORARIO DI SERVIZIO.
TEMPO DI ATTUAZIONE
31/12/2014
TEMPO DI VERIFICA
30/06/2014
COSTO PRESUNTO
Nessuno
EVENTUALI ENTRATE CORRELATE
Diritti di Segreteria sui contratti registrati
178
RISORSE UMANE
VIIa AREA ASSETTO DEL TERRITORIO
12.
13.
Servizio Controllo tecnico e Contenzioso Edilizio - Gestione Demanio Marittimo
Novelli Bernardino
D.1
Istruttore Direttivo Tecnico
Moschetti Luitprando
C
Collaboratore servizi amministrativi
179
D.1
C.3
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Prima di procedere all’analisi dei metodi e carichi di lavoro, va rilevato che vengono dedicate ai rapporti con
l’utenza e i tecnici liberi professionisti, nove ore settimanali (apertura al pubblico il lunedì e il venerdì dalle ore 9,30
alle 13,00 ed il martedì pomeriggio dalle ore 16,00 alle 18,00).
Tuttavia i tempi riguardanti i rapporti ed i contatti, personali e telefonici, sia con la cittadinanza che con i
tecnici liberi professionisti, risultano di gran lunga maggiori rispetto all’orario “ufficiale” di apertura al pubblico.
Tenuto conto di quanto sopra, l’assegnazione delle competenze all’interno del Servizio, con i relativi carichi di
lavoro è stata suddivisa nel seguente modo:
NOVELLI BERNARDINO istruttore direttivo tecnico, responsabile del servizio:
1.
CONCESSIONI DEMANIALI MARITTIME e SUBINGRESSI:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto concessorio (a firma del Responsabile dell’Area);
2. AUTORIZZAZIONI DEMANIALI MARITTIME:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto autorizzativo (a firma del Responsabile dell’Area);
3. DETERMINAZIONE ANNUALE DEI CANONI DEMANIALI:
a. calcolo del canone demaniale aggiornato ed invio agli interessati;
b. controllo della regolarità dei pagamenti;
4. PRATICHE DI CONTENZIOSO EDILIZIO:
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale dell’ordinanza (atto a firma del Responsabile dell’Area);
5. PRATICHE RELATIVE AL PERICOLO PER LA PUBBLICA INCOLUMITÀ:
a. gestione completa delle fasi dell’iter amministrativo;
b. predisposizione materiale dell’ordinanza (atto a firma del Sindaco);
6. Predisposizione delle comunicazione di avvio del procedimento e richieste documentali per i diversi iter
amministrativi dell’ufficio (contenzioso edilizio, demanio marittimo, ecc.);
7. Sopralluoghi congiunti con agenti di Polizia Municipale, per i controlli urbanistico-edilizi.
8. Assegnazione della posta del servizio;
9. Rapporti con l’utenza, con gli altri servizi comunali e con gli enti sovraordinati;
10. Consulenza tecnica ai liberi professionisti per le pratiche inerenti l’ufficio;
11. Predisposizione di atti amministrativi, quali deliberazioni e determinazioni varie;
12. Comunicazioni mensili alla Procura e alla Prefettura sui contenziosi.
MOSCHETTI LUITPRANDO collaboratore amministrativo addetto al servizio:
1.
2.
3.
4.
5.
NULLA OSTA DEMANIALI MARITTIMI (COMMERCIO AMBULANTE ITINERANTE E VARI):
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto concessorio (a firma del Responsabile dell’Area);
CAUZIONI O DEPOSITI CAUZIONALI RELATIVI ALLE CONCESSIONI DEMANIALI:
a. controllo dei depositi cauzionali o polizze fidejussorie cauzionali;
ARCHIVI INFORMATICI DELLE CONCESSIONI DEMANIALI:
a. aggiornamento degli archivi informatici delle concessioni demaniali marittime;
CERTIFICATI DI DISPONIBILTÀ ALLOGGIO PER GLI EXTRACOMUNITARI:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto (a firma del Responsabile dell’Area);
AUTORIZZAZIONI ALL’OCCUPAZIONE DI SUOLO PUBBLICO PER CANTIERI EDILI:
a. gestione completa di tutte le fasi dell’iter amministrativo come sopra descritto;
b. predisposizione materiale dell’atto (a firma del Responsabile dell’Area).
180
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 7^ (Assetto del territorio)
Responsabile di AREA: ing. Marco Marcucci
SERVIZIO: SVILUPPO ECONOMICO E SPORTELLO ATTIVITA’ PRODUTTIVE(Commercio – Artigianato –
Industria – Agricoltura – Fiere e mercati – Autorizzazioni sanitarie solo per attività Produttive – Politiche
Comunitarie - Occupazione suolo pubblico attività Commerciali)
Responsabile di SERVIZIO: Guerrieri Giuseppe
181
Attività gestionali generali - anno 2014
Le prestazioni del servizio sono riconducibili a quelle di un ufficio volte a fornire, nell’ambito delle materie di
propria competenza, un supporto di consulenza e di collaborazione con l’utente, ed all’emanazione degli atti
amministrativi di propria competenza.
PROCEDIMENTI SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO
N.
Procedimento
Ord.
1
COMUNICAZIONE INIZIO ATTIVITA' BED & BREAKFAST
2
CONCESSIONE OSAP TEMPORANEA ATTIVITA' COMMERCIALI: SAB e NEGOZI
3
CONCESSIONE OSAP TEMPORANEA PER SPETTACOLI VIAGGIANTI
4
VENDITE STRAORDINARI E PROMOZIONALI
5
VENDITE SOTTOCOSTO
6
COMUNICAZIONE ANNUALE LOCAZIONE APPARTAMENTI AMMOBILIATI AD USO TURISTICO
7
10
COMUNICAZIONE ANNUALE PICCOLI TRATTENIMENTI MUSICALI SENZA BALLO PER LE
ATTIVITA' DI SOMMINSITRAZIONE ALIMENTI E BEVANDE
AUTORIZZAZIONE SANITARIA PER ATTIVITA' RICETTIVE ALBERGHIE, EXTRA-ALBERGHIERE E
STABILIMENTO BAGNI
COMUNICAZIONE SVOLGIMENTO ATTIVITA' STAGIONALE: SOMMINISTRAZIONE ALIMENTI E
BEVANDE.
COMUNICAZIONE SVOLGMENTO ATTIVITA' STAGIONALE: ALBERGHI STAGINALI
11
COMUNICAZIONE SVOLGMENTO ATTIVITA' STAGIONALE: VARIE
12
PROPOSTE DELIBERE DI GIUNTA COMUNALE MERCATINI STRAORDINARI
13
PROPOSTE DELIBERE DI GIUNTA COMUNALE INERENTI LE ATTIVITA’ SUINDICATE
14
PROPOSTE DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE INERENTI LE ATTIVITA’ SUINDICATE
15
EVENTUALE ORDINANZA SOSPENSIONE DELL’ATTIVITA’ SUINDICATE
8
9
PROCEDIMENTI S.U.A.P. COMMERCIO
N.
Procedimento
Ord.
1
SCIA COMMERCIO IN SEDE FISSA:Vicinato (fino 250 mq) - Spacci interni - Commercio prodotti per
mezzo di apparecchi automatici - Vendita per corrispondenza ecc. - Vendita a domicilio.
2
3
4
SCIA Somministrazione alimenti e bevande in zona non tutelata: reintestazione-subingresso, nuova
attività in zona non tutelata, ecc,
MEDIA STRUTTURA DI VENDITA:DOMANDA AUTORIZZAZIONE PER APERTURA
ATTIVITA' PREVISTE DAL TULPS: AGENZIA D'AFFARI (ART 115)
5
ATTIVITA' PREVISTE DAL TULPS: VENDITA COSE USATE (ART 126 )
6
ATTIVITA' ARTIGIANALE: SCIA ACCONCIATORE/ESTETISTA
7
ATTIVITA' ARTIGIANALE: SCIA AFFITTO POLTRONA ACCONCIATORE/ESTETISTA
8
ATTIVITA' ARTIGIANALE: SCIA TINTOLAVANDERIA E LAVANDERIA A GETTONI
9
SCIA STRUTTURE RICETTIVE: ALBERGHIERE - ALL'ARIA APERTA
10
SCIA STRUTTURE RICETTIVE: EXTRA ALBERGHIERE
11
SCIA ATTIVITA' DI PANIFICAZIONE
12
ATTIVITA' FUNEBRE
13
AUTORIZZAZIONE COMMERCIO SU AREA PUBBLICA IN FORMA ITINERANTE
14
SCIA SUBENTRO POSTEGGIO MERCATO
15
SCIA COMMERCIO ELETTRONICO
16
SCIA VENDITA STAMPA QUOTIDIANA E PERIODICA
182
17
SCIA STABILIMENTI BALNEARI
18
SCIA AGENZIA DI VIAGGIO E TURISMO
19
SCIA DISTRIBUZIONE ED INSTALLAZIONE VIDEO GIOCHI
20
SCIA VENDITA PRODUTTORE AGRICOLO
21
SCIA NOLEGGIO SENZA CONDUCENTE
22
SCIA RIMESSA VEICOLI
23
SCIA CIRCOLI PRIVATI (S.A.B.)
24
SCIA AGRITURISMO
25
SCIA SALA GIOCHI (Apertura-Subingresso-Variazioni)
26
IMPIANTO DISTRIBUZIONE CARBURANTE AD USO PRIVATO
27
IMPIANTO DISTRIBUZIONE CARBURANTE RETE ORDINARIA (RETE STRADALE)
28
29
30
SCIA IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI MOD. 11/C
SCIA TRASFERIMENTO TITOLARITÀ/GESTIONE DI IMPIANTO DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI
MOD. 12/C
FIERA DI SAN MARTINO 2014
31
MANIFESTAZIONE DI SORTE LOCALE: tombole, pesche di beneficenza, ecc.
32
34
NOTIFICA INIZIO ATTIVITA’ AI FINI DELLA REGISTRAZIONE SETTORE ALIMENTARE: inizio
attività-modifiche strutturali, ecc.
NOTIFICA INIZIO ATTIVITA’ AI FINI DELLA REGISTRAZIONE SETTORE ALIMENTARE: MEZZI DI
TRASPORTO
COMUNICAZIONI GESTIONI DI REPARTO PRESSO CENTRO COMMERCIALE
35
PROPOSTE DELIBERE DI GIUNTA COMUNALE INERENTI LE ATTIVITA’ SUINDICATE
36
PROPOSTE DELIBERA DI CONSIGLIO COMUNALE INERENTI LE ATTIVITA’ SUINDICATE
37
EVENTUALE ORDINANZA SOSPENSIONE DELL’ATTIVITA’ SUINDICATE
38
LICENZA PER FUOCHI ARTIFICIALI
39
LICENZA ISTRUTTORI DI TIRO
40
MANIFESTAZIONI POPOLARI
41
PRODOTTI VITIVINICOLI: VIDIMAZIONE BOLLE DI TRASPORTO
42
PRODOTTI VITIVINICOLI: VIDIMAZIONE REGISTRI MAFF
33
ed inoltre per Il SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO ed il S.U.A.P.:
•
rapporti con il pubblico, quotidianamente, durante l’orario di apertura al pubblico e spesso telefonicamente, si
forniscono informazioni relative alle procedure amministrative delle attività rispetto alle quali il Servizio ha
competenza, anche mediante la predisposizione di circolari, note informative ed ordinanze dirette a generalità
indistinte di operatori;
• comunicazione con enti diversi, quali Provincia, Regione, Questura, Prefettura, Procura, Albo Imprese Artigiane,
Forze dell’Ordine, (determinanti nella fase istruttoria delle pratiche), Anagrafe Tributaria (entro il 30 giugno di
ogni anno si devono registrare ed inviare su specifico supporto informatico tutte le informazioni relative a
variazioni e rilascio di autorizzazioni dell’anno precedente), etc…..;
• attività certificativa (su attività in esercizio e non in archivio presso il servizio);
• gestione delle licenze e/o comunicazioni relative ai trattenimenti musicali con riferimento al vigente piano
acustico;
• Coinvolgimento delle aziende operanti sul mercato per informarle sulle opportunità di finanziamento;
• Monitorare l’attività commerciale al fine di interagire e combattere la disoccupazione giovanile.
• Servizio informativo di base sulle politiche comunitarie;
• Realizzazione di manifestazione fieristiche atte a valorizzare la produzione locale;
• Corretto e trasparente rapporto con i cittadini relativamente ai servizi direttamente curati;
• Fornire al centro di responsabilità nei tempi richiesti, tutti i dati necessari.
• Utilizzo della posta elettronica.
• Predisposizione di apposita modulistica da inserire nell’apposito sito internet del Comune;
183
OBIETTIVI anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO e S.U.A.P.
Gli obiettivi da raggiungere per le finalità istituzionali sopra indicate, nonché per il raggiungimento della
ottimizzazione del servizio, sono:
8. Esame delle problematiche relative al D.Lgsn.59/2010 (attuazione direttiva Bolkestein);
9. Esame di tutta la normativa nazionale discendente dal D.Lgsn.59/2010 e s.m.i.;
10. Esame bozza Regolamento Regionale Commercio in sede fissa;
11. Esame modifiche al TESTO UNICO del COMMERCIO (L.R. n.27/2009);
12. Esame modifiche TESTO UNICO del TURISMO (L.R. n.9/2009)
13. Esame problematiche relative alla nuova modulistica che sarà predisposta dal competente servizio della
Regione Marche (modelli di SCIA – DIA – domanda – autorizzazione, ecc.)
14. Predisposizione di tutti i documenti e certificati previsti dalla normativa vigente per quanto di competenza;
15. Massimizzazione, per quanto consentito dal carico degli adempimenti di competenza, dell’interscambio con le
associazioni di categoria di dati, notizie e suggerimenti utili al conseguimento di maggiori livelli di efficacia ed
efficienza nell’attività di emanazione degli atti amministrativi di competenza;
16. Riduzione al minimo, per quanto possibile ed in relazione agli adempimenti di competenza, dei tempi delle
procedure di rilascio delle licenze/autorizzazioni;
17. Riduzione al minimo dei tempi, dell’assunzione delle determinazioni per la erogazione dei contributi;
18. Garantire la formazione professionale nell’ottica dello sviluppo economico del settore commerciale locale;
19. Garantire in tempo reale la informazione di base inerente i finanziamenti;
20. Fornire al Servizio programmazione ecc. tutti dati necessari nel più breve tempo possibile.
Non sono previsti tempi particolari di realizzazione diversi da quelli già contenuti in norme e regolamenti di rispettiva
pertinenza, o da quelli valutati come idonei dal responsabile di AREA e/ o del SERVIZIO.
184
DEFINIZIONE OBIETTIVI STRATEGICI anno 2014
PROGETTO 1 :
ATTIVITÀ PRODUTTIVE SUL TERRITORIO anno 2014
Nell’annualità in corso l’ufficio attiverà una serie di manifestazioni sul territorio con inizio nella stagione
primaverile e con forte concentrazione nel periodo estivo con le ovvie connessioni con la stagione turistica.
Le attività in programma sono attivate su impulso della stessa amministrazione ovvero su sollecitazione di
privati associazioni enti, comitati di quartiere ecc.
Le tipologie delle iniziative possono essere suddivise in due settori distinguendo quelle ove il ciclo
amministrativo è curato dall’ufficio (A) da quelle ove alcune fasi sono realizzate da terzi (B).
185
TIPOLOGIA MANIFESTAZIONE FIERISTICA e/o MERCATALE
•
•
Tipologia
Organizzatore
FIERA DI S. MARTINO 2014
(Durata 2 giorni: 10 e 11 NOVEMBRE Sabato e Domenica)
A
REALIZZATA
DALL’UFFICIO
somma riscossa nel 2013 €. 40.652,63
spesa sostenuta €. 7.900,00
Tale fiera comporta :
L’istruttoria di circa 450/500 domande;
L’assegnazione di circa 410 posteggi;
Attività promozionali, manifestazioni collaterali e predisposizione di infrastrutture a servizio
dei visitatori.
PERSONALE INTERESSATO
• Guerrieri Giuseppe
• Croci Desiderio
• Perugini Vincenza
• Operaio del settore tecnico per la realizzazione della segnaletica dei posteggi.
TEMPO DI ATTUAZIONE:
• 10 novembre.
TEMPO DI VERIFICA:
• 31 dicembre.
COSTO PRESUNTO:
• €. 7.900,00 per spese organizzative
• €. 3.000,00 per compenso al personale interessato
ENTRATE CORRELATE:
canone COSAP e diritto di partecipazione per circa Euro 40.000,00.
MERCATINI STRAORDINARI approvati
(rimane in capo all’amministrazione il rilascio della concessione/autorizzazione firmate dal Funzionario
Responsabile di Area)
1. MERCATINO STRAORDINARIO del 10 e 11 MAGGIO
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,
• somma da incassare €. 198,00 + €. 300,00 per contr
• posti n.52
• superficie mq. 600
B
REALIZZATA
DA TERZI
Associazione
APE & CO
PERSONALE INTERESSATO
• Guerrieri Giuseppe
• Perugini Vincenza
TEMPO DI ATTUAZIONE: periodo estivo.
TEMPO DI VERIFICA: 30 SETTEMBRE 2014.
2. MERCATINO CHI CERCA TROVA
nei giorni 17 e 18 maggio e 13 e 14 Settembre 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,
• somma da incassare €. 581,28
• posti n.70/80
186
B
REALIZZATA
DA TERZI
Associazione
A.C.A.I
• superficie mq.1038
La manifestazione fieristica ha ad oggetto il “modernariato, artigianato e collezionismo”
PERSONALE INTERESSATO
• Guerrieri Giuseppe
• Perugini Vincenza
TEMPO DI ATTUAZIONE: periodo estivo.
TEMPO DI VERIFICA: 30 SETTEMBRE 2012.
MERCATINI STRAORDINARI realizzati da TERZI
(rimane in capo all’amministrazione il rilascio della concessione/autorizzazione firmate dal Funzionario
Responsabile di Area)
MERCATINO TRICOLORE in occasione del Festival dei 2 Parchi
dal 31 Maggio al 02 giugno 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,
MERCATINO in occasione della manifestazione VIVAVOLLEY
08 Giugno 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,
MOSTRA MERCATO in occasione della Festa del Patrono
dal 12 al 13 Luglio 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,e Lungomare della
Repubblica
17^ MOSTRA MERCATO della CALZATURA
Giorni 19 e 20 LUGLIO e 02 e 03 AGOSTO 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,
MERCATINO DEL LUNEDI:
tutti i Lunedì dal 16 GIUGNO al 08 SETTEMBRE 2014
Vialetto pedonale Lungomare della Repubblica,Corso Mazzini e Piazza
Fazzini
MERCATINO DEL GIOVEDI’ (Artigianando al mare):
tutti i Giovedì dei mesi di LUGLIO e AGOSTO 2014
Vialetto pedonale Lungomare A. De Gasperi
MERCATINO PRODOTTI BIOLOGICI:
8 e 22 Giugno – 6 e 27 Luglio e 10 Agosto 2014
MERCATINO IN OCCASIONE 2^ Edizione BUSKER Festival
dal 18 al 20 Luglio 2014
Via Palmaroli (Vecchio incasato)
MOSTRA MERCATO in occasione della Festa P.D.
dal 22 al 24 Agosto 2014
Vialetto pedonale Lungomare A. De Gasperi
ANTROPOSERVICE SAS
ASSOCIAZIONE VOLLEY
GROTTAMMARE
Comitato Festeggiamenti
Parrocchia di San Giovanni
Battista
Comune di MONTE URANO
Associazione A.C.A.I.
CONFCOMMERCIO
AIAB MARCHE
ASSOC. CULT. ED
ARTISTICA ANIME BUSKERS
ASSOCIAZIONE
ARCOBALENO
MANIFESTAZIONE
7^ EDIZIONE “GRAN GROTTAMMARE”
Mese di Agosto
Assunzione a carico del Comune di affidamento incarico per svolgimento della festa con
esenzione dal pagamento della TOSAP
Verrà affidato apposito incarico all’organizzatore per tutti adempimenti previsti;
COSTO PRESUNTO:
• €. 1.000,00
187
B
REALIZZATA
DA TERZI
RISORSE UMANE
SERVIZIO SVILUPPO ECONOMICO
Commercio – Artigianato – Industria – Agricoltura – Fiere e mercati –
Autorizzazioni sanitarie – Politiche Comunitarie - Occupazione suolo pubblico
attività Commerciali.
Nominativo
Profilo Professionale
Guerrieri Giuseppe
VACANTE
Croci Desiderio
Perugini Vincenza
Istruttore Direttivo Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amministrativi
Assistente servizi amministrativi
Pos.Gi Pos.Ec
ur
.
D.1
D.1
C
B.3
D.5
D.1
C.2
B.3
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Oltre agli attuali carichi di lavoro, discendenti dalle attività gestionali ordinarie, per i dipendenti attualmente in
servizio presso questo ufficio occorre rappresentare che:
1.
Il dipendente Croci Desiderio – Responsabile del SUAP - dovrà essere formato per il programma sulla
informatizzazione finalizzato alla creazione dell’archivio informatico delle attività commerciali;
2. La dipendente Perugini Vincenza – dovrà essere formato per il programma sulla informatizzazione finalizzato
alla creazione dell’archivio informatico delle attività commerciali.
188
RIEPILOGO SCHEDE DI P.E.G.
ANNO 2014
USCITA
CAP.
82
2393
2395
2395
2396
Art.
1
0
1
2
0
Totali
Importo
1.000,00
500,00
5.055,00
7.900,00
8.200,00
22.655,00
Cap. 82 art. 1 - ad oggetto "Servizi generali varie di funzionamento"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
Abbonamento annuale Vigilare sul commercio-Maggioli
2
ALTRE
2014
Euro
Totali
2015
Euro
2016
Euro
149,00
851,00
155,00
845,00
165,00
835,00
1.000,00
1.000,00
1.000,00
Cap.2393 art. 0 ad oggetto "Spese funzionamento Commissioni Commercio"
N.
Ord.
1
2
3
4
Descrizione della spesa
Anno 2014
Euro
Spese gettoni varie Commissioni
varie
Totali
Anno 2015
Euro
Anno 2016
Euro
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
0,00
500,00
500,00
500,00
Note
cap. 2395 art. 1 ad oggetto:"Spese di organizzazione mercati, fiere locali e manifestazioni"
N.
Ord.
1
2
Descrizione della spesa
Anno
2014
Manifest. Gran Grottammare
varie
Totali
Anno
2015
1.000,00
4.055,00
5.055,00
1.000,00
4.055,00
5.055,00
Anno
2016
Note
1.000,00
4.055,00
5.055,00
cap. 2395 art. 2 ad oggetto:"Spese FIERA di San Martino"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
Fiera S. Martino (durata n. 2 giorni)
1
Anno
2014
7.900,00
Totali
N.B.
Anno
2015
7.900,00
7.900,00
7.900,00
Anno
2016
Note
7.900,00
7.900,00
Qualora la durata fosse di 1 giorno la spesa sarebbe ridotta di almeno il 25%
cap. 2396 art. 0 ad oggetto:"Iniziative e contributi promozionali agricoltura e industria"
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
quota conferimento industrializzazione
2
quota associativa AIAB MARCHE
3
varie
Anno
2014
Totali
Anno
2015
Anno
2016
8.000,00
8.000,00
8.000,00
35,00
165,00
35,00
165,00
35,00
165,00
8.200,00
8.200,00
8.200,00
189
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA 7^ (SERVIZIO AUTONOMO FARMACIA COMUNALE)
Responsabile di AREA: CORRIDONI NATASCIA
SERVIZIO: FARMACIA COMUNALE
Responsabile di SERVIZIO: CORRIDONI NATASCIA
CENTRO DI COSTO: FARMACIA COMUNALE
Responsabile centro di costo: CORRIDONI NATASCIA
190
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
L’obiettivo del servizio è garantire il corretto funzionamento dell’ente attraverso:
1. Rispetto dei turni con le altre farmacie. I turni, stabiliti dalla A.S.L., si svolgono ogni tre settimane, iniziano il
venerdi’ sera con la chiusura serale e terminano il venerdi’ successivo con l’apertura pomeridiana. Nella
settimana di turno la farmacia deve garantire l’apertura al pubblico tutti i giorni compresi i festivi che cadono
nella settimana di turno.Nelle ore di chiusura al pubblico(il pomeriggio e la notte) entra in funzione la
reperibilità. Ciò significa che in caso di chiamata, dietro presentazione di ricetta medica, bisogna recarsi in
farmacia (in media ci sono due chiamate notturne). Ovviamente tale servizio è un po’ rischioso per il
farmacista reperibile in quanto l’apertura della farmacia in orari notturni , dietro chiamata di sconosciuti non
è sicura.
2. Attività e procedure amministrative legate alla gestione della farmacia comunale
3. Manutenzione degli impianti e delle attrezzature in dotazione
4. Acquisto dei prodotti per la vendita al pubblico
5. Buoni acquisto e liquidazione fatture relative alle forniture di tutti i materiali necessari allo svolgimento
dell’attività (es.buste di carta, rotoli per il registratore di cassa, registri vari, testi obbligatori…)
Il responsabile provvede alla gestione del personale assegnato al settore di propria competenza anche in rapporto
alla definizione del piano ferie e alla disciplina generale relativa all’orario di lavoro
L’attività principale svolta nel Servizio farmacia Comunale è quella di dispensare al pubblico specialità
medicinali,o.t.c., generici, specialità omeopatiche, prodotti parafarmaceutici nonché preparati galenici.
Per poter garantire tale servizio sono necessarie diverse operazioni quali ad esempio il carico giornaliero(due volte
al giorno) dei medicinali che vengono ordinati per via modem dai grossisti e successiva sistemazione nei cassetti. In
genere gli ordini si aggirano in media sui 200 pezzi che rappresentano i farmaci che sono stati venduti la mattina o il
pomeriggio precedente. Infatti è bene precisare che le specialità medicinali la cui vendita è subordinata alla
presentazione della ricetta medica sono conservate in farmacia in quantitativi sufficienti a poter soddisfare le
necessità giornaliere e vengono riordinate successivamente alla vendita.
Oltre a ciò nella farmacia vengono svolti tutti gli adempimenti puramente tecnici connessi allo svolgimento
dell’attività quali ad es.preparazioni galeniche, registrazione degli stupefacenti nel registro di carico e scarico (ai
sensi dell’art.14 del DPR 309/90), controllo delle ricette spedite, correzione di quelle inesatte negli ambulatori dei
medici prescriventi.
191
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
Gli obiettivi riguardano soprattutto il raggiungimento della ottimizzazione del servizio mediante:
1.Rispetto assoluto dell'orario di apertura chiusura
2.Eventi finalizzati alla crescita della cultura dell'informazione e della prevenzione. Tutti gli eventi , sponsorizzati
dalla Ditta Boehringer Ingelheim, gratuitamente per i clienti che superano un certo fatturato annuo, saranno
realizzati in collaborazione con Associazioni scientifiche che ne certificheranno i contenuti ed eleveranno il valore
della farmacia. Si tratta di vere e proprie campagne di educazione e prevenzione sanitaria che si svilupperanno
partendo da concetti semplici e comprensibili per il pubblico come gli stili di vita sani ed i corretti comportamenti
alimentari la cui osservanza è propedeutica alla prevenzione dell'insorgenza di problemi/disturbi prima e di
sintomi/patologie dopo.
3.Offrire gratuitamente servizi di prevenzione come misurazione gratuita della pressione e della distribuzione di
riviste sanitarie di informazione
4.Mantenere elevati concorrenzialità mediante applicazione di opportune politiche di prezzo per le merci che non
sono soggette ad un regime giuridico di prezzi imposti , ove possibile, anche in considerazione della natura pubblica
dell'ente proprietario, con divieto assoluto di qualunque tipo di azione descriminatoria nei confronti della clientela.
5.Questionario customer satisfacion per vedere l'opinione dei clienti sul servizio offerto e nel periodo invernale, di
fine anno, per valutare anche l'opinione di ogni cittadino al fine di migliorare la qualità del servizio.
INDICATORI
1) PROLUNGAMENTO DELL’ORARIO DI APERTURA FINO ALLE 23,00
In considerazione del notevole afflusso turistico nei mesi di luglio e agosto al fine di garantire um miglior servizio ai
turisti prolungamento dell’orario di apertura fino alle 23,00 nei giorni di turno
Personale impiegato : Dipendenti del servizio farmacia
Indicatore : Realizzazione del progetto
2) MISURAZIONE GRATUITO DELLA PRESSIONE
Offrire come servizio gratuito la misurazione della pressione per promuovere la prevenzione all’ipertensione ,
patologia tra le più diffuse attualmente
Personale impiegato:dipendenti farmacisti durante l’orario di servizio
Indicatore: Realizzazione del progetto
3) QUESTIONARIO CUSTOMER SATISFACTION
Conoscere l’opinione di ogni cittadino mediante compilazione di un questionario di Customer Sati
faction al fine di migliorare la qualità del servizio
Personale impiegato: Nessuno
Costo: Nessuno
Indicatore : Numero di questionari compilati
4) PREVENZIONE ED INFORMAZIONE AGLI UTENTI TRAMITE PROMOTER PER ILLUSTRARE IMPIEGO
CORRETTO DEI PRODOTTI FARMACEUTICI
192
Per migliorare il servizio di informazione e prevenzione si effettueranno delle giornate , sponsorizzate dalla Ditta
Boehringer Ingelheim ,con il supporto di figura professionale laureata ( biologo nutrizionista) ed abilitata a fornire un
servizio di “Counselling” di elevata qualità su tutti itemi trattati dalle campagne di Prevenzione ed Educazione.
All’occasione saranno distribuiti omaggi alla clientela, esecuzione di test strumentali specifici , consegna dei risultati
dei test effettuati, e consegna di materiale educazionale. Nel corso del 2014 saranno sviluppate 3 campagne:
1. “ Benessere delle vie respiratorie” con esecuzione di E.L.A. (Effective Lung Age) , un test di screening
per la misurazione dell’età polmonare rispetto all’età anagrafica . Infatti smog, inquinamento, fumo,
sedentarietà , fumo passivo sono fattori che possono portare i polmoni ad invecchiare precocemente. Con
questo test si può valutare l’età reale dei polmoni . e’ da tener presente che il test è semplice , non invasivo
e no bay passa assolutamente lo specialista.
2. “ Salute delle gambe” con analisi , mediante strumenti specifici portati dal biologo nutrizionista , dei
problemi circolatori delle gambe. Verrà eseguito un test (REFILLING TIME RT), non invasivo, per il controllo
del tempo di riempimento venoso che permetterà di prevenire e controllare eventuali problematiche di
insufficienza venosa, soprattutto in prossimità della stagione estiva. In occasione della giornata sarà
possibile l’utilizzo dell’impedenziometro per valutare la % dei liquidi corporei e quindi la ritenzione idrica.
Inoltre saranno elaborati per ciascuna persona dei consigli per il benessere delle gambe. Gia effettuato nel
mese di Aprile
3. “Equilibrio di stomaco ed intestino”. In occasione di questa giornata verranno effettuati diversi test (
misurazione del peso, misurazione dell’altezza , misurazione della massa magra , misurazione della massa
grassa) con apparecchiature specifiche portate da biologo nutrizionista . Inoltre sarà fornita una scheda
personale per l’adozione di un sano stile di vita ed un corretto comportamento alimentare ( quindi una dieta
personalizzata a ciascun cliente che effettuerà i test).
Personale impiegato: Nessuno
Costo: Nessuno
Indicatore : Realizzazione delle giornate
5) Giornata Bionike
Giornata con promoter della ditta Bionike, leader nel mercato per prodotti cosmetici senza nickel. La promoter in
questa giornata darà spiegazioni alle clienti dei problemi legati all’allergia al nickel, sempre più diffusa tra la
popolazione e dei possibili effetti che questa può creare. All’occasione saranno distribuiti campioni di prodotti
cosmetici della ditta stessa. Tale giornata è molto importante da un punto di vista commerciale in quanto si cerca di
incrementare le vendite del reparto cosmesi , molto bloccato in seguito alla crisi economica in corso
Personale impiegato: Nessuno
Costo: Nessuno
Indicatore : Realizzazione della giornata ( mese di ottobre)
6) ADEGUAMENTO DEL SISTEMA INFORMATICO FINALIZZATO ALLA SPEDIZIONE DI RICETTA
TELEMATICA.
A seguito dell'entrata in vigore della L. 326/2003 che prevede l’obbligo da parte dei medici di emettere la ricetta
dematerializzata si ritiene opportuno adeguare il sistema informatico in modo tale da essere già operativi in tal
senso. Infatti la ricetta telematica andrà , nel giro di qualche tempo, a sostituire la ricetta tradizionale in quanto tale
sistema consente al Sistema Sanitario Nazionale di monitorare tutte le prescrizioni messe in circolazione al fine di
controllare la quantità ed il tipo di farmaco prescritto da parte di ogni singolo medico. Tale adeguamento
garantirebbe alla farmacia di mantenere la stessa quantità di farmaci venduti con il metodo tradizionale e la
possibilità di eventuali incrementi qualora le altre farmacie non si fossero ancora adeguate al nuovo sistema. Si
precisa in oltre, che tutto il personale dipendente ha già seguito il corso di aggiornamento
Personale impiegato: Dipendenti del servizio farmacia
Costo: Eventuale aggiornamento del programma di vendite già in uso in farmacia
Indicatore : Numero di ricette evase nell'arco della giornata
RISORSE UMANE
193
AREA FARMACIA COMUNALE
SERVIZIOAUTONOMO FARMACIA COMUNALE
D.6
CORRIDONI NATASCIA
CIOTTI FABRIZIA
CAMELI SARA
BRUGNONI MARIA LAURA
Totale AREA posti : n. 4
Direttore Farmacia
FARMACISTA COLLABORATORE
Tempo parziale 18 ore
FARMACISTA COLLABORATORE
Tempo parziale 24 ore
FARMACISTA COLLABORATORE
di cui
Occupati N.4
194
D.1
D.5
D.5
Vacanti n. 0
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Oltre ad offrire il miglior servizio possibile alla clientela, che rappresenta l'attività gestionale ordinaria per ciascun
dipendente in servizio presso questo ufficio, i carichi di lavoro possono così essere rappresentati:
CORRIDONI NATASCIA
-predisposizione degli atti amministrativi
-presidenza di gare appalto-sottoscrizione contratti
-controllo delle ricette spedite giornalmente , sia riguardo la correttezza formale che i farmaci dispensati. Nel caso in
cui le ricette non sono compilate correttamente dai medici prescriventi (mancanza di firma, di data, di dosaggio
ecc.) per garantire ai clienti, in conformità alle altre farmacie, un servizio efficiente, correzione delle ricette
direttamente negli ambulatori medici
-ordini diretti dalle ditte produttrici per quanto riguarda farmaci da banco e senza obbligo di prescrizione medica e
parafarmaci al fine di ottenere condizioni economiche molto più vantaggiose rispetto all'acquisto dalle ditte
appaltatrici
-registrazione degli stupefacenti nell'apposito registro di entrata-uscita degli stupefacenti ( L.49/06 e D.P.R. 309/90 e
successive integrazioni e modificazioni)
-emissione fatture alle ditte varie
-controllo delle fatture affinché le quantità arrivate e gli sconti applicati corrispondono esattamente agli ordini
effettuati dai rappresentanti
-versamenti in banca a giorni alterni
Inoltre organizzazione del lavoro durante l'orario di servizio in base alle esigenze della farmacia. Nei giorni in cui o i
dipendenti non sono al completo o nei giorni in cui c'è un carico di lavoro maggiore (periodo estivo, chiusura per
ferie delle altre farmacie, ferie del personale della farmacia..)la sottoscritta svolge l'orario di servizio esclusivamente
al banco, al fine di garantire sempre un servizio efficiente. Ciò ovviamente va a discapito di tutte le altre attività di
“ufficio” che sono ugualmente importanti per la gestione della farmacia
CIOTTI FABRIZIA
− dispensazione al banco di farmaci
− effettuazione di preparazioni galeniche in laboratorio
Inoltre nei giorni in cui la sottoscritta è assente si occupa del controllo delle ricette, dei versamenti in banca, della
registrazione degli stupefacenti
BRUGNONI MARIA LAURA
− dispensazione dei medicinali al banco
− rotazione degli espositori e della merce esposta al fine di incrementare la vendita
− consiglio ai clienti per il reparto profumeria cosmesi
− controllo medicinali scaduti
Inoltre carico degli ordini quotidiani e sistemazione nei cassetti
CAMELI SARA
− dispensazione dei medicinali al banco
− carico quotidiano dei medicinali e sistemazione nei cassetti
− aggiornamento dei prezzi sulle confezioni in base agli aggiornamenti quotidiani della banca dati
− rifornimento quotidiano dei cassetti con prodotti che sono in magazzino al fine di rendere il servizio più veloce
− ordine via modem ai grossisti due volte al giorno per integrare i farmaci dispensati
− controllo e carico delle bolle e della merce arrivata
− consiglio ai clienti per il reparto profumeria cosmesi
- controllo medicinali scaduti
195
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
ENTRATA
CAP.
Art.
Somma
in Euro
1.335.000,00
1.335.000,00
360
Totali
USCITA
CAP.
Art.
1210
1210
1211
1220
1
5
0
0
Somma
in Euro
3.170,00
26.200,00
18.000,00
988.500,00
Totali
1.035.870,00
Allegate n. 5 schede di P.E.G.
Cap. 360
art. 0
Oggetto: PROVENTI DA GESTIONE FARMACIA COMUNALE
N.
Descrizione dell'entrata
Ord.
1
INCASSI FARMACIA
Totali
Cap. 1210
art. 1
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.335.000,00
1.335.000,00
1.335.000,00
1.335.000,00
1.335.000,00
1.335.000,00
Note
Oggetto:SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
ACQUISTO CARTA E BUSTE
2
ACQUISTO OMAGGI NATALIZI
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
2.200,00
970,00
2.200,00
970,00
2.200,00
970,00
3.170,00
3.170,00
3.170,00
196
Note
Cap. 1210
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
8
art. 5
Oggetto: SERVIZI VARI PER FARMACIA COMUNALE
Descrizione della spesa
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
RITIRO FARMACI SCADUTI
C.E.R. (TARIFFAZIONE RICETTE)
ASS. TECNICA REGISTRATORE CASSA
ASSISTENZA COMPUTER E BANCA DATI
PULIZIA FARMACIA CON DITTA SPECIAL.
SPESE POS
ASSISTENZA SFIGMOMANOMETRO
SPESE MANUTENZIONE IMPIANTO ALLARME
Totali
Cap. 1211
art. 0
Totali
art.
6.000,00
6.200,00
660,00
4.000,00
7.320,00
800,00
500,00
720,00
6.000,00
6.200,00
660,00
4.000,00
7.320,00
800,00
500,00
720,00
26.200,00
26.200,00
26.200,00
Oggetto: SPESE FUNZIONAMENTO FARMACIA COMUNALE - AFFITTO
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
CANONE AFFITTO LOCALE FARMACIA
Cap. 1220
6.000,00
6.200,00
660,00
4.000,00
7.320,00
800,00
500,00
720,00
Note
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
18.000,00
18.000,00
18.000,00
18.000,00
18.000,00
18.000,00
Note
Oggetto: ACQUISTO FARMACI E MERCI VARIE DESTINATE ALLA VENDITA
N.
Descrizione della spesa
Ord.
1
APPALTO FARMACI
2
ACQUISTO DIRETTO DALLE DITTE
3
FARMACI CODIN
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Previsione
Previsione
Anno 2016
Previsione
798.500,00
110.000,00
80.000,00
798.500,00
110.000,00
80.000,00
798.500,00
110.000,00
80.000,00
988.500,00
988.500,00
988.500,00
197
Note
Comune di Grottammare
PIANO ESECUTIVO
di
GESTIONE
ANNO 2014
AREA ___^ (SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA MUNICIPALE)
Responsabile di AREA:PROIETTI STEFANO
SERVIZIO:
POLIZIA MUNICIPALE
Responsabile di SERVIZIO: COMANDANTE POLIZIA MUNICIPALE
198
Attività gestionali generali
anno 2014
DESCRIZIONE ATTIVITÀ
LA POLIZIA MUNICIPALE HA ASSUNTO IN QUESTI ANNI UN RUOLO SEMPRE PIU’ IMPORTANTE
ALL’INTERNO DELLA STRUTTURA COMUNALE, SPECIE DA QUANDO I SINDACI SONO STATI CHIAMATI DAI
CITTADINI A DARE RISPOSTE LE PIU’ EFFICACI RISPETTO AI TEMI DELLA SICUREZZA DELLE CITTA’.
IN TALE CONTESTO L’ATTIVAZIONE DI POLITICHE VOLTE ALLA SOLUZIONE DI PROBLEMATICHE
COLLEGATE ALLA POLITICA E DELLA SICUREZZA PUBBLICA HANNO CREATO LE CONDIZIONI PERCHE’
GLI OPERATORI DEI CORPI E SERVIZI DI POLIZIA MUNICIPALE SIANO MAGGIORMENTE IMPIEGATI IN
ATTIVITA’ ESTERNE TENDENTI A PERSEGUIRE I NUOVI OBIETTIVI:
ATTIVITA’ DI PREVENZIONE;
RIAFFERMAZIONE DELLA PRESENZA DELL’AUTORITA’ SUL TERRITORIO;
COINVOLGIMENTO DI TUTTI I SOGGETTI PRESENTI SUL TERRITORIO.
IL MINISTERO DEGLI INTERNI, CON LA PROPRIA DIRETTIVA GENERALE PER L’ATTIVITA’
AMMINISTRATIVA, HA INTRODOTTO NELLE PRIORITA’ STRATEGICHE I SEGUENTI IMPEGNI:
RAFFORZARE IL PROGETTO DI “ POLIZIA DI PROSSIMITA’ “ : LE FORZE DI POLIZIA DEVONO ESSERE
SUL TERRITORIO PROSSIME AL CITTADINO, COMPRENDENDO NEL SISTEMA DI PREVENZIONE E
REPRESSIONE DEI REATI ANCHE LE FORZE DI POLIZIA MIUNICIPALE, IN QUANTO AGENTI DI
PUBBLICA SICUREZZA. SARANNO, PERTANTO, COSTANTEMENTE AGGIORNATE ED IMPLEMENTATE
LE DIRETTIVE DI MASSIMA PER LA RELALIZZAZIONE DEI PIANI COORDINATI DI CONTROLLO DEL
TERRITORIO, PREVENDENDO UN ATTIVO COINVOLGIMENTO DELLA P.M.;
PROMUOVERE, UN’ACCEZIONE DELLA POLIZIA DI PROSSIMITA’ CHE, CON DISPOSITIVI PIU’ ADEGUATI
E FLESSIBILI – DAL POLIZIOTTO O CARABINIERE O VIGILE DI QUARTIERE AD UNA PIU’ RAZIONALE
DISLOCAZIONE DEI PRESIDI SUL TERRITORIO – IN MODO DA SOLLECITARE IN MISURA PIU’
ACCENTUATA RISPETTO AD OGGI UNA PROSSIMITA’ E VICINANZA DEI CITTADINI E DELLE
ISTITUZIONI ALLE FORZE DELL’ORDINE;
INTEGRARE E POTENZIARE IL MODELLO DI “POLIZIA DI PROSSIMITA’ ” CON UNA “POLIZIA DI
COMUNITA’”;
PREVEDERE –ANCHE ALLA STREGUA DELLA PIU’ RECENTE CIRCOLARE PREFETTIZIA N. 235/2005SINERGIE DI INTERVENTO DELL’ APPARATO DI SICUREZZA NELLA GESTIONE LOCALE DEL
TERRITORIO MEDIANTE PIANI DI FORMAZIONE INTEGRATA TRA FORZE DI POLIZIA E POLIZIA
MUNICIPALE.
IL MODELLO INDICATO DELINEA, PERTANTO, UNA CONCEZIONE DI SICUREZZA CONDIVISA E
PARTECIPATA, IN GRADO DI LIBERARE ENERGIE MOLTEPLICI, OGNUNA CON UNA PROPRIA PRECISA
SFERA DI COMPETENZE, IN UN SISTEMA, UNITARIO IDONEO AD ACCRESCERE LE CONDIZIONI DI
VIVIBILITA’ DEI CITTADINI.
DA QUI NASCE LA NECESSITA’ DI INTEGRARE LE RISORSE UMANE DEI CORPI DI POLIZIA MUNICIPALI DA
DESTINARE A TALI NUOVE ATTIVITA’ MEDIANTE L’UTILIZZO ALL’ESTERNO DEGLI AUSILIARI DELLA SOSTA
E ALL’INTERNO DELL’ESTERNALIZZAZIONE INTESA COME AFFIDAMENTO A SOGGETTI TERZI
DI
SEGMENTI DI FUNZIONI AMMINISTRATIVE O FASI DI PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO PERCORRENDO
UN PERCORSO CHE CONSISTE NELL’AFFIDAMENTO A TERZI DELLE SINGOLE FASI DEL PROCESSO
PRODUTTIVO, RESTANDO IN CAPO ALL’ENTE COMMITTENTE LA DEFINIZIONE E LA PIANIFICAZIONE DEL
PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO. A TALE RISTRUTTURAZIONE DEL SERVIZIO SI E’ PROCEDUTO A
PARTIRE DAL 01/09/2003, MEDIANTE L’ AFFIDAMENTO A SOCIETA’ ESTERNA DELLA GESTIONE
AMMINISTRATIVA DEL CODICE DELLA STRADA, RISCONTRANDOSI UN EFFETTIVO MIGLIORAMENTO NEI
SERVIZI RESI DALLA POLIZIA MUNICIPALE, SIA IN TERMINI DI DECONGESTIONAMENTO DELLA MOLE DI
LAVORO INTERNA ALL’UFFICIO SIA, IN CONSEGUENZA E GRAZIE A CIO’, IN TERMINI DI UN MAGGIOR
IMPIEGO DI PERSONALE ALL’ESTERNO.
199
L’APPLICAZIONE DI TALE POLITICA DI GESTIONE E’ RIVOLTA AI CORPI DI POLIZIA MUNICIPALE SIA
ALL’OUTSOURCING DELLE FUNZIONI DI SERVIZIO ORIZZONTALE (AUTOMEZZI ECC.) CHE
ALL’ESTERNALIZZAZIONE DEI PROCEDIMENTI AMMINISTRATIVI. PER QUANTO CONCERNE QUESTI ULTIMI
L’AVVIO DEL PROCEDIMENTO, L’ASSUNZIONE DEL PROVVEDIMENTO FINALE DI TIPO COERCITIVO E’, E
RIMARRA’, DI TITOLARITA’ ESCLUSIVA DEL CORPO DI P.M. MENTRE LA GESTIONE DEL PROCEDIMENTO
E’ CIO’ CHE VIENE ESTERNALIZZATO.
200
Obiettivi anno 2014
DEFINIZIONE OBIETTIVI GESTIONE CORRENTE
INDICATORI
alla luce del dall'articolo 5 del decreto legislativo n. 150/2009 gli obiettivi rilevanti e pertinenti ai bisogni della
collettività alle strategie dell'amministrazione al fine di migliorare la qualità degl'interventi riportando il numero
minimo di accertamenti da espletare ai fini della misurabilità dello standard del servizio per l'anno 2013, in relazione
alle risorse umane disponibili ( n. 9 unità tempo pieno indeterminato e n. 1 unità tempo pieno parziale e alcune unità
a tempo determinato periodo estivo 1 impiegato amministrativo tempo pieno indeterminato) sono i seguenti:
•
•
•
accertamenti polizia stradale numero minimo 2.000
accertamenti polizia amm.va locale ( commercio nelle sue varie forme e tipologie-ambiente-regolamenti
comunali e ordinanze sindacali-edilizia-tributi-esercizi pubblici ecc.) numero minimo 300
accertamenti polizia giudiziaria numero minimo 20 (atti di P.G. denuncia a piede libero)
CONTROLLO RIFIUTI
presenza costante di vigilanza e controllo nei turni di servizio da parte di più agenti laddove le esigenze di servizio lo
permettono durante tutto l'anno nelle zone prioritarie del centro cittadino e zona ischia I e II e lungomare nel periodo
estivo.
201
RISORSE UMANE
AREA SERVIZIO AUTONOMO POLIZIA MUNICIPALE
SERVIZIO POLIZIA MUNICIPALE
14.
15.
16.
17.
18.
19.
PROIETTI STEFANO
Funzionario Amministrativo
Istruttore Direttivo Amministrativo
Collaboratore servizi amm.vi
AGENTI
AGENTI
AGENTI-VACANTI
1
6
2
2
Totale AREA posti : n.
14
di cui
Occupati N.
D.3
D.1
B.6
C.4
C2
C.1
12
Vacanti n. 2
Esame dei metodi e dei carichi di lavoro
Ai fini della misurazione dei carichi di lavoro di cui agli indicatori sopra riportati si effettuano controlli (metodologie di
lavoro) mensili apportando le correzioni contestualmente in relazione alle stagioni alle priorità istituzionali e alle
risorse disponibili
202
RIEPILOGO SCHEDE di P.E.G.
ANNO 2014
CAP.
525
528
529
532
532
Art.
3
Somma in Euro
11.010,60
70.000,00
1.500,00
7.811,37
10.500,00
100.821,97
1
Totali
203
Cap.525-3 -Cod 1030102 Oggetto: "SPESE TECNICHE DI FUNZIONAMENTO SERVIZIO POLIZIA LOCAL
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Anno 2014
Descrizione della spesa
Anno 2015
Previsione
Previsione
8.000,00 € 11.010,60
DIVISE
RIPARAZIONI BICI
MANUTENZIONE MEZZI
MANUT STAMPANTI UFFICIO
MEZZO RIMOSSO
BOLLETT-CONTR INVALIDI
GOMME AUTO SERV
VISURE PRA-ANCITEL
AUTO-CARROZZERIA
Anno 2016
Note
Previsione
€
11.010,60
200,00
1.000,00
100,00
180,32
200,00
400,00
580,28
350,00
Totali
11.010,60
11.010,60
11.010,60
Cap. 528 - Cod 1030103 Oggetto: "SPESE GESTIONE E RISCOSSIONE MULTE - SERVIZ. ESTERNO"
N.
Ord.
1
Note
Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016
Descrizione della spesa
Totali
Previsione
Previsione
Previsione
70.000,00
70.000,00
70.000,00
70.000,00
70.000,00
70.000,00
Cap. 529 - Cod 1030109 Oggetto: "RIMBORSO MULTE ERRONEAMENTE PAGATE"
N.
Ord.
1
Descrizione della spesa
Note
Anno 2014 Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
1.500,00
Totali
Cap. 532 - Cod 1030103 - Oggetto: "PRESTAZIONI DI SERVIZI PER FUNZIONAMENTO POLIZIA MUNICIPALE"
N.
Ord.
1
2
3
4
5
6
7
8
Descrizione della spesa
VISURE
MCTC
CONCILIA TRIENNALE
PRA ANCITEL
TP VISURE
ABBONAMENTI TRIENNALI VIGILARE
ABBONAMENTI UFF COMMERCIO
COPIE B/N COLORE DEVELOP
Totali
Anno 2014
Anno 2015
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
Note
1.000,00
1.177,54
1.930,04
1.415,36
1.376,88
366,00
366,00
179,55
7.811,37
7.811,37
7.811,37
7.811,37
7.811,37
Cap. 532-1 -Cod 1030101 Oggetto: "PRESTAZIONI DI SERVIZI PER FUNZIONAMENTO POLIZIA MUNICIPALE"
N.
Ord.
1
Anno 2014 Anno 2015
Descrizione della spesa
Totali
204
Anno 2016
Previsione
Previsione
Previsione
10.500,00
10.500,00
10.500,00
10.500,00
10.500,00
10.500,00
Note
Allegato n. A alla deliberazione di
G.C. n. _____ del
Comune di Grottammare
PIANO DEGLI OBIETTIVI
2014
/2014