La synthèse des activités de 2013 - Fnars Nord

Les administrateurs en
2013 :
52
L’association régionale est administrée
par un conseil d’administration
composé de membres, au nombre de
30, élus au scrutin secret pour 3 ans,
renouvelables par tiers chaque année.
associations adhérentes (plus de
30
établissements) -
administrateurs -
6
La Fnars Nord Pas de Calais en 2013
110
salariés
Synthèse du Rapport d’activité
Assemblée
Générale
17 juin 2014
Collège Administrateurs Bénévoles :
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BAISE Yves / GRAAL à LILLE / Elu en 2013
BALU Régine /BLANZY POURRE à
BOULOGNE /Elue en 2013
CHARONNAT Mireille /FONDATION ABBE
PIERRE à LILLE /Elue en 2013
DURIEUX Maïté /AJAR à Valenciennes /Elue
en 2013
LAMBERT Philippe /FARE à LILLE /Elu en
2013
LEFEBVRE Jean-Max /MARTINE BERNARD
à LILLE /Elu en 2013
LEURS François / LA SAUVEGARDE DU
NORD à LILLE / Elus en 2013
PELTIER Henri /OSLO à LILLE /Elu en 2013
VANCAUWELAERT Anne Marie /ACCUEIL
NEUF DE CŒUR à LENS /Elue en 2013
Dans ce numéro
L’édito…
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BLEUZE Olivier /HOME DES FLANDRES à
ROUBAIX /Elu en 2013
CHOVAUX François /BLANZY POURRE à
BOULOGNE SUR MER /Elu en 2013
DEBESQUE Patrice / AFR ACCUEIL
FRATERNEL ROUBAISIEN à ROUBAIX / Elu
en 2013
DEMANZE Marc /APSA CHRS SCHAFFNER
à LENS /Elu en 2013
DENELE Patrick /ACCUEIL INSERTION
RENCONTRE à MARCQ EN BAROEUL /Elu
en 2013
DESROUSSEAUX Olivier /GRAAL à LILLE
/Elu en 2013
JALAIN Jean Yves /ARS à LILLE /Elu en
2013
LOUZANI Karim /AFEJI Direction Territoriale
Métropole à LILLE /Elu en 2013
ROUVIERE Frédéric / LA SAUVEGARDE DU
NORD à LILLE / Elu en 2013
Le Bureau est habilité à prendre
toutes les initiatives et mesures
nécessaires
pour
réaliser
les
résolutions
adoptées
par
les
Assemblées Générales et les
directives prises par le Conseil
d’Administration. Il est comptable de
leur bonne exécution.
Les participants aux instances statutaires AG
4%
22%
27%
24%
CA
23%
Bureau
Présidents
Directeurs
Il instruit les dossiers à soumettre au
Conseil d’Administration, donne
l’impulsion au travail dans les
commissions et groupes de travail, et
en assure le suivi au moyen de
comptes rendus périodiques qu’il se
fait rendre ou qu’il entend.
L’équipe salariée
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DELHAYE Eric /MARTINE BERNARD à
LILLE /Elu en 2013 / Lille Métropole
DELOGE Francine /LA POSE à
VALENCIENNES /Elue en 2013 /
Valenciennois
DEPARDIEU Thomas /AFEJI à MAUBEUGE
/Elu en 2013 / Avesnois
FLEURY Jean Luc /LE COIN FAMILIAL à
ARRAS /Elu en 2013 / Pas de Calais intérieur
HILAIRE Christian /ARPE à CAMBRAI /Elu
en 2013/ Cambrésis
HRABANSKI Daniel /MAHRA à SAINT
OMER /Elu en 2013 / Pas de Calais Littoral
LEBRUN Jean-Marc / LA SAUVEGARDE DU
NORD à LILLE / Elu en 2013 / Douaisis
LEROY Patrick /PACT à DUNKERQUE à
DUNKERQUE /Elu en 2013 / Flandres
Répartition du temps de travail par thématique
Emploi - IAE - RSA
Enfance-Famille Parentalité Violences conjugales
Participation des personnes accueillies ou accompagnées
Hébergement Habitat Adapté Logement
Vie du réseau et instances statutaires
Jeunes
Migrants
Santé
Urgence Veille sociale SIAO
2%
•
CALONNE Dominique /COLLECTIF DES
SDF DE LILLE à LILLE /Co-opté en 2014
PINTEAU Gilbert / COLLECTIFS DES SDF
DE LILLE à LILLE / Elu en 2013
On les attendait : participation,
non stigmatisation, juste droit,
décloisonnement,
nouvelle
gouvernance,
mutualisation,
simplification…….on voulait y
croire ! on s’est mobilisé !
Décembre 2013
Un bilan très mitigé, des
moyens dérisoires pas du tout
à la hauteur des besoins.
Des mesures logement très
insuffisantes en matière de
production, d’accès au droit, de
garantie…
2%
2%
Une garantie jeunes très en
dessous de nos attentes qui
peine à démarrer parce que
complexe et peu adaptée aux
jeunes les plus désocialisés.
Une fusion du RSA et de la
prime pour l’emploi qui attend
toujours
un
arbitrage
gouvernemental.
Quelques avancées : l’extension
de la CMU, la réforme de l’IAE,
la réforme pénitentiaire.
13%
3%
31%
Collège Personnes Accompagnées :
•
De nouveaux MOTS pour
prévenir, réduire, soigner les
MAUX de la pauvreté et de la
précarité.
Un hébergement saturé où les
logiques de mise à l’abri et de
« portes tournantes » perdurent,
sans accompagnement social et
aux dépens des droits des
usagers.
Collège des Territoires :
•
Les commissions et représentations P.2
Janvier 2013
Collège Administrateurs Salariés :
•
L’actualité en bref P.1
5%
26%
16%
Pas de quoi faire reculer la
précarité ni la pauvreté mais
une vraie raison de rester
mobiliser en 2014, et c’est dans
le « faire ensemble »
qu’on
sera efficace.
Mireille Charonnat,
Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale Nord Pas de Calais
199-201, rue Colbert - Centre Vauban - Bâtiment Lille - 2ème étage - 59000 Lille
Tél. : 03 20 06 15 06 - Fax : 03 20 08 63 34
[email protected] - www.fnarsnpdc.com
Présidente
Les évènements P.3
L’association régionale P.4
L’actualité en bref …
Faire
connaître
l’IAE :
Rassemblement des SIAE
autour des gares de la région
Dans le cadre du mois de
l’Economie Sociale et Solidaire, les
réseaux de l’IAE du Nord-Pas-deCalais
ont
organisé
quatre
journées de sensibilisation en
partenariat avec la SNCF dans
plusieurs gares de la région.
(Dunkerque -Arras - Valenciennes
-Boulogne). L’ambition de ce projet
était de faire connaître les enjeux
et valoriser les différents secteurs
d’activité de l’IAE. Avec la mise en
place de stands dans les halls des
gares,
les salariés de 16
structures ont pu présenter leurs
activités et l’impact de l’IAE sur les
territoires
en
termes
de
développement économique et
social.
Hébergement :
partager !
des
outils
à
Tout au long de l’année, les
membres de la Commission
Hébergement ont partagé des outils
concrets utilisés au quotidien dans
l’accompagnement des publics en
hébergement vers l’accès au
logement.
En juin 2013, ils ont échangé avec
des bailleurs sur le circuit de la
demande de logement et les
contraintes des uns, des autres afin
de mieux préparer encore les
personnes à l’accès au logement.
RSL « Ville, Précarité et Santé Mentale »
La corrélation est étroite entre santé
mentale et insertion sociale, la
dégradation de l’une entrainant
nécessairement une menace pour
l’autre.Quelle place la société
réserve-t-elle dans la Cité à ces
personnes ? Comment agir sur
l’environnement sociétal afin qu’il
paraisse moins « hostile » à ces
personnes ? Ce sont les questions
auxquelles se sont attelées les 98
personnes présentes le 19 mars.
Rencontre territoriale sur le
Plan pluriannuel contre la
pauvreté et pour l’inclusion
sociale
La Fnars a été largement associée
à l’organisation et à l’animation de
la rencontre territoriale avec
François Chérèque relative à la
mise
en
œuvre
du
Plan
Pluriannuel. A travers la coanimation d’une table ronde, une
intervention de la présidente mais
aussi
la
représentation
des
personnes
accueillies
et
accompagnées.
Logement d’abord
A la suite du séminaire logement
d’abord du 16 avril 2013, la Fnars
nord Pas de Calais a organisé une
demi-journée « Logement d’abord
et
pratiques
de
terrains ».A
destination des professionnels de
terrain de la région, cette rencontre
a permis de revoir la notion de
« logement d’abord », de mettre en
lumière les pratiques existantes,
d’échanger sur les leviers et les
freins repérés par les travailleurs
sociaux dans l’évolution des
pratiques d’accompagnement.
Accès au logement
Le 20 octobre 2013, les adhérents de
la FNARS ont pu assister à une
présentation du nouveau PDALPD du
Nord et de ses impacts en termes
d’accès au logement des publics
défavorisés.
Des représentants du Département
du Nord, de la DDTM et de la DDCS
sont venus à la rencontre des
associations pour présenter ce
nouveau plan et les évolutions par
rapport au précédent.
Les
questions
principales :
l’élargissement des publics, les
nouveaux protocoles en vigueur, les
nouvelles instances, les objectifs à
l’horizon 2018.
Migrants
Organisée grâce au soutien du Siège
National, cette journée régionale a
contribué à l’émergence de positions
communes au niveau national pour
que le lobbying de la FNARS soit fort
et cohérent à un moment où le
gouvernement
annonçait
le
lancement de
deux « chantiers »
capitaux : une réforme de l’asile et
des états généraux sur le travail
social.
La
journée
a
rassemblé
61
participants.
Réforme de l’IAE
Fortement mobilisés dans les
travaux préparatoires dans les
groupes de travail du CNIAE et
auprès des différents cabinets
des Ministères de l’emploi, des
finances, du Premier Ministre et
de nombreux parlementaires,
Chantier Ecole, COORACE et la
FNARS, avec le soutien de leurs
sièges respectifs, ont organisé le
18
décembre
une
journée
régionale
d’informations
et
d’échanges autour de la réforme
de
l’Insertion
par
l’Activité
Economique. Cette rencontre a
permis de faire le point sur les
avancées et principaux impacts
de la réforme pour les SIAE.
Travail Social
Dans le cadre de la préparation de
Journées du Travail Social, la FNARS
NPDC a organisé le 13 juin 2013un
temps d’échanges et de réflexions
autour des questions d’autonomie et
d’empowerment en présence de
Roland-Ramzi GEADAH.
Une dizaine de personnes de la
région ont participé aux JTS les 7 et 8
novembre. Journéesqui ont réuni
chercheurs, professionnels du secteur
et personnes accompagnées pour
deux jours de formation autour de
l’avenir du travail social.
Retrouvez l’ensemble des thématiques abordées en 2013 dans notre rapport d’activité : www.fnarsnpdc.com
125 tempsd’échanges, de débats, de
Représentation de la Fnars dans
les instances.
Les événements de l’année 2013
La Fnars Nord Pas de Calais a organisé 8 grandes
journées d’échanges, d’information, formation, réunissant
686 personnes
formation, d’information animés par la
Fnars Nord Pas de Calais en 2013.
2 790 participants
Les participants aux évènements
Les commissions et groupes de
travail.
Les commissions et groupes de travail, animés par la
FNARS Nord Pas de Calais, sont des lieux privilégiés
d’échanges de pratiques et d’informations. Chaque
commission se réunit en moyenne une fois par
trimestre.
RSL
Journée migrants
Logement d'abord
Formation AFEJI
MSA Partenord
JTS
PRAPS
Journée Réforme IAE
2%
5% 3%
12%
44%
6%
19%
Nombre de réunions en 2013 par thématique
9%
12
9
6
5
5
3
6
5
3
R-évolutions du secteur en 2013
présentées et débattues dans les
différentes réunions
2
Les participants aux commissions et
groupes de travail.
Nombre de participants aux commissions et groupe de travail Perspectives 2014
Habitat 6%
5% 2%
47%
9%
11%
Réviser le projet politique et le modèle
économique de la FNARS
Hébergement
8%
2%
3%
5%
2%
IAE/RSA
Santé
Migrants
SIAO
Jeunes Violences Conjugales
Enfance / Famille
Participation des usagers
RPSM
La participation des personnes accueillies et accompagnées
La présence des membres du CCRPA et des personnes accueillies
et accompagnées dans les différentes instances a contribué à tenir
compte de l’avis des personnes en situation de précarité. Leur
expérience du vécu apparaît comme une réelle plus-value dans
l’élaboration des politiques publiques.
En 2013, les personnes accueillies ou accompagnées ont été
fortement sollicitées pour participer à des réunions, des comités de
pilotage ou encore pour des interventions diverses (journées
régionales, conférences, écoles…)
Une dizaines de personnes ont ainsi participé à 55 réunions en 2013
(soit un total de 114 participations)
Répartition des participations des personnes
accueillies et accompagnées
Préfecture
14%
Interventions
12%
CG59
2%
CCPA
7%
Réunion de
préparation
17%
DDCS
30%
ARS
4%
FNARS
7%
CCRPA
7%
Favoriser la participation et la montée
en compétences des personnes
accueillies et accompagnées
Développer la communication, la
coordination, la mutualisation en
interne et en externe.
Travailler le lobbying et l’interpellation
des élus locaux
Être vigilant au suivi du Plan de lutte
contre la pauvreté et pour l’inclusion