Le budget 2014 du Conseil général de la Sarthe

CONSEIL CANTONAL
Le Mans – Quartiers Sud
Ruaudin
Séance n°44
13 février 2014
Le budget 2014 du Conseil général de la Sarthe
Le budget primitif 2014 du Conseil général de la Sarthe s’élève à 622 millions d’euros.
 496 M€ de dépenses de fonctionnement soit +2,16% par rapport à 2013, progression liée à
l’évolution des dépenses notamment dans le domaine de la solidarité.
 126 M€ de dépenses d’investissement dont 71,7 M€ pour les équipements départementaux (56,9%),
31,3 M€ de subventions aux communes, EPCI et associations (24,8%), 1,1 M€ pour compte de tiers
(0,9%) et le remboursement des emprunts (17,4%).
 Les recettes de fonctionnement du Conseil général proviennent essentiellement des dotations de
l’État (26.6%), de la fiscalité directe (31.9%), de la fiscalité transférée ou indirecte (30,4%) et d’autres
recettes de natures diverses (11,1%). Les dépenses d’investissement sont essentiellement financées par
les emprunts (53%) et des dotations de l’État (41%).
Le budget 2014 du Conseil général de la Sarthe
pour le canton Le Mans Sud-Est
Culture du cœur
Maine
CIDFF
Actions
d'insertion
Centre social des
quartiers sud
Etudes et Chantiers
Pain contre la faim
Culture et Liberté
Collège Le Ronceray
Budgets des
collèges
Collège Les Sources
Collège Vauguyon
Collège du Sacré
Cœur
Accompagnement professionnel des artistes
Accompagnement professionnel spécialisé
Déclic 3
Chantier d'insertion La Machinerie
Chantier d'insertion Vél'Nature
Chantier Circuit des 24h du Mans
Chantier d'insertion
Chantier d'insertion Soleil
Dotation de fonctionnement
Dotation d'entretien
Dotation de fonctionnement
Dotation d'entretien
Dotation de fonctionnement
Dotation d'entretien
Dotation de fonctionnement
Dotation d'entretien
6 000 €
18 000 €
19 200 €
69 600 €
46 400 €
58 000 €
75 400 €
116 000 €
62 322 €
4 782 €
84 307 €
6 811 €
91 336 €
7 027 €
61 001 €
858 €
Bilan 2013 des interventions du Conseil général de la Sarthe
sur le canton Le Mans Sud – Est
Chaque mois, le Conseil général réuni en commission permanente étudie les dossiers déposés par des
collectivités locales, des associations ou des particuliers et décide l’octroi de subventions en fonction de ses
compétences et des décisions prises en Assemblée plénière.
(1)
Au cours de l’année 2013, c’est 1 519 203 € qui ont été versés par le Conseil général de la Sarthe au
bénéfice du canton Le Mans Sud-Est. Cette somme se répartit de la façon suivante :
 496 954 € pour les Collèges du canton (hors travaux)
Collège du Sacré-Cœur (établissement privé)
Collège Les Sources
Collège Vauguyon
Collège Le Ronceray
171 722 €
121 932 €
120 376 €
82 924 €
 488 528 € pour les associations d'Insertion des personnes en difficultés
Centre social des Quartiers Sud
156 170 €
Culture et Liberté
145 493 €
Pain contre la Faim
75 400 €
Études et chantiers (chantier du Circuit)
63 521 €
Centre d’Information des Droits des Femmes et des Familles
31 201 €
Culture du Cœur – Maine
16 743 €
 365 242 € pour les associations du canton
MJC Plaine du Ronceray
Centre social des Quartiers Sud
Autres associations socioculturelles
Associations sportives
Société des courses du Mans (subvention pour travaux)
27 400 €
20 960 €
92 677 €
74 205 €
150 000 €
 127 265 € en faveur du logement
Foyer des Jeunes Travailleurs Arc en Ciel (Cité des Pins)
Le Mans Habitat (Rocade Millon - Le Mans)
81 900 €
65 365 €
 27 385€ pour la Commune de Ruaudin
Diverses dotations pour la commune
27 385 €
 10 730 € d’aides individualisées
Bourses pour 116 collégiens
Aide à un jeune médecin généraliste
Autres aides
(adaptation du logement des personnes âgées, naissances multiples)
4 941 €
3 600 €
2 189 €
(1) Ce document ne fait état que des sommes votées par la Commission permanente ; il est donc forcément
incomplet. Il faudrait y ajouter :
 Les charges de personnel des travailleurs sociaux (assistantes sociales et service RSA), des TOS des
collèges, des personnels d’entretien du réseau routier ;
 Les allocations versées aux habitants du canton (APA, PCH, RSA …) ;
 Les sommes consacrées au fonctionnement des équipements sanitaires et sociaux (exemple : le
foyer des Hêtres de Ruaudin = 796 000 € annuel) ;
 Les financements apportés au Pôle d’excellence sportif du Mans (Syndicat Mixte du Circuit des 24
heures, MMArena, Le Mans Sarthe Basket, Le Mans FC ou encore le Musée de l’automobile) ;
 Les travaux entrepris directement par le Conseil général : entretien des collèges et de la voirie
départementale.
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13 février 2014
Les budgets 2014 de la Ville du Mans et
Le Mans Métropole pour les Quartiers Sud
Les débats d’orientation budgétaire intervenus dans le courant du mois de novembre 2013 ont
montré que la bonne situation financière de la Ville du Mans et de la Communauté urbaine leur permet
d’aborder dans les conditions les moins mauvaises des temps désormais plus difficiles, tout en préservant
la priorité aux services à la population et à l’investissement.
Le souci constant de modération fiscale se traduira par une variation du taux de la fiscalité locale
limitée à 1%. Selon, la dernière enquête du journal Ouest-France, le Mans se situe parmi les grandes villes
de l’ouest ou l’imposition est la moins élevée toutes collectivités consolidées. Ainsi, un couple avec enfant à
charge et propriétaire de sa résidence paye en moyenne 1 412 € contre 1 549 € à Nantes, 1 562 € à Angers
ou 1 550 € à Laval pour ne parler que des grandes villes de la région des Pays de la Loire.
Les budgets 2014 d’un montant total de 776 millions d’€uros sont construits avec la volonté de
renforcer les services à la population tout en poursuivant la réalisation d’équipements structurants ou de
proximité, créateurs de richesse et/ou protecteurs d’environnement.
Pour 2014, l’ensemble des investissements programmés s’établit à 25 millions d’€uros pour la Ville du
Mans (dont 11 M€ pour l’espace culturel des Jacobins) et 96 millions d’€uros pour Le Mans Métropole
(dont 24 M€ pour l’achèvement de la 2ème ligne de Tramway).
BUDGET 2014 - VILLE DU MANS – QUARTIERS SUD
 Éducation (travaux dans les écoles)
Jean Vilar – Menuiseries extérieures et isolation (LMM)
J. Ferry – Rénovation des locaux (tranche 2/3)
Louis Blériot – Etanchéité des toitures (tranche 1/2)
ème
Louis Pergaud – Création d’un 2 sanitaire adulte
Louis Blériot – Jeux dans la cour d’école
Picasso – Protection des poutres extérieures (tranche 3/3)
 Culture
Programme annuel salle Oasis (musiques actuelles)
Programme annuel Cinéma Le Royal
 Sports
Gymnase Gounod – Étanchéité, remplacement parties vitrées
Gymnase des Bruyères – Réfection douches + menuiseries extérieures
Antarès – Transfert du parquet salle bleue
Subvention – Travaux Société des courses (hippodrome)
Antarès – Travaux
400 000 €
250 000 €
150 000 €
15 000 €
33 000 €
25 000 €
46 000 €
19 000 €
148 000 €
140 000 €
80 000 €
75 000 €
20 000 €
 Espaces verts
Parc Vauguyon – - Remplacement multisports
Maison de l’enfant – Pontlieue – Aire de jeux
Funay – Aménagement d’un square
 Proximité – Quartiers – Vie associative
Centre social des Quartiers Sud – Réaménagement
MQdes Bruyères – Réfection couverture, verrières (tranche 2)
Maison de quartier des Bruyères (chauffage, pompes à chaleur)
MPT J. Moulin – Aménagement de locaux de rangement
MJC Ronceray – Rénovation des bureaux
Salle municipale Le Royal – Etude pour mise en conformité
MPT J. Moulin – Programme annuel d’équipement
100 000 €
30 000 €
25 000 €
95 000 €
90 000 €
75 000 €
30 000 €
13 000 €
5 000 €
4 000 €
BUDGET 2014 - LE MANS METROPOLE – QUARTIERS SUD / RUAUDIN
 Aménagement du tissu urbain
ANRU Ronceray – Aménagement 2 entrées
Implantation Caserne des Pompiers – Zone du Fouillet
Achat de terrain – Secteur Antarès
DUP - îlot Georges Durand - Place H. Vaillant
Réaménagement de la Cité des Bigarreaux
Provision ZAC Fouillet
Provisions Secteur Grande Sapinière
3 000 000 €
812 000 €
600 000 €
230 000 €
100 000 €
110 000 €
20 000 €
 Voirie – Circulation – Éclairage public – Eau potable
Rue Rodolphe Diesel (aménagement transports en commun)
Ruaudin – Aménagement des arrêts de bus
Cheminement PMR – Avenue Georges Durand
Traversée Boulevard Nature – Avenue Dr Jean Mac
Elargissement du Chemin du Vert Galant
Rénovation des bornes électriques (marché Cité des Pins et Pontlieue)
300 000 €
90 000 €
50 000 €
50 000 €
45 000 €
30 000 €
 Assainissement
Ruaudin – Station d’épuration (dernières factures)
Ruaudin – Réseaux d’assainissement
270 000 €
250 000 €
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Répartition de la dotation de base cantonale
Dans le cadre de sa politique territoriale de soutien aux Pays, le Conseil général a décidé d’attribuer
à chaque conseiller général, une dotation dite de base s’élevant à 88 000 € sur quatre années (de 2009 à
2012) soit 22 000 € par an. Cette dotation étant constituée de crédits d'investissement, les sommes non
dépensées sont reportables d'une année sur l'autre.
Chaque Conseiller général est chargé de répartir cette somme dans le cadre de la Convention de
développement local signé entre le Conseil général et le Pays du Mans. Les projets doivent obligatoirement
s'inscrire dans l'un des 4 volets suivants :
- Aide à la modernisation et au développement des hébergements touristiques ;
- Soutien à la restauration du patrimoine non classé;
- Aide au développement et à l'équipement des associations et des collectivités ;
- Sensibilisation à l'environnement et maitrise de l'énergie dans les bâtiments.
Projets validés par le Conseil général en 2009
Description du projet
Estimation
de la
dépense
Taux de
subvention
Subvention
attribuée
Le Mans Sarthe Vélo
Acquisition de six vélos pour
l'école jeunes
8 500 €
46.6%
4 000 €
11
septembre
Centre d’information
sur les droits des
femmes et des familles
(CDIFF)
Acquisition
de
matériel
informatique
afin
de
développer les permanences
dans les quartiers.
2 023 €
50%
1011.50 €
2 octobre
Amicale des locataires
Vauguyon
Acquisition de matériel
Informatique
423.90 €
50%
211.95 €
2 octobre
Cultures du Cœur
Maine
Acquisition de matériel
Informatique
1 711 €
50%
855 €
15 décembre
Astre des Quartiers Sud
(football féminin)
Acquisition de matériel
Informatique
499 €
50%
249 €
15 décembre
Cercle des Modélistes
Ferroviaires du Maine
Réalisation de caissons de
protection pour le transport
de documents d’archives et la
maquette des tramways à
vapeur de la Sarthe
1 704,20 €
50%
852 €
15 décembre
Porteur du projet
TOTAL 2009
7 179.45 €
Date de
validation
Projets validés par le Conseil général en 2010
Porteur du projet
Amicale des jardiniers
de Ruaudin
Ville du Mans
Commune de Ruaudin
Description du projet
Acquisition de jardinières pour
améliorer le fleurissement du
centre ville de Ruaudin
Aménagement d'un local de
réunion et de stockage pour le
matériel sportif sur le stade
des Sources pour l’US
Glonnières
Création d'un espace dédié à
la mise en place d'une
garderie périscolaire
Estimation
de la
dépense
Taux de
Subvention
subvention attribuée
Date de
validation
4 325,88 €
37%
1 600 €
25 janvier
20 257 €
24.7%
5 000 €
10
septembre
58 750 €
17.0%
10 000 €
26
novembre
TOTAL 2010
16 600 €
Projets validés par le Conseil général en 2011
Description du projet
Estimation
de la
dépense
Dacapo 72
Equipement en matériel pour
l’école de magie
3 269,31 €
50%
1 634,65 €
18 mars
Le Mans Sarthe Vélo
Achat de vélo pour l'école
9 350,00 €
40%
3 740,00 €
22 avril
7 082,47 €
50%
3 541.23 €
17 décembre
49 978,14 €
30%
15 000 €
17 décembre
8 710,28 €
45,9%
4 000 €
17 décembre
Porteur du projet
Secouristes français de
la Croix Blanche
MJC Plaine du
Ronceray
Association l’Arc en
Ciel
Acquisition de deux moniteurs
multiparamétriques
permettant une prise en
charge rapide et efficace des
patients.
Achat de matériel de lumière
et de sonorisation pour la salle
de spectacle l’Alambik.
Aménagement du local de la
rue Edouard Belin : acquisition
de mobilier et de matériel
petite enfance
Taux de
Subvention
subvention attribuée
TOTAL 2011
Date de
validation
27 915,88
€
Projets validés par le Conseil général en 2012
Porteur de projet
Commune de Ruaudin
Description du projet
Acquisition d'une scène mobile
Estimation de Taux de Subvention
la dépense subvention attribuée
15 000,00 €
33,3%
5 000,00 €
Date de
validation
1er juin
Mouvement du Nid
Equipement informatique
1 364,00 €
50,0%
681,99 €
6 juillet
Centre social des
quartiers sud
Achat d'un combiné bois et
d'un minibus
29 462,00 €
50,0%
14 711,41 €
1er juin
CDIFF
Equipement informatique
(imprimante et video
projecteur)
767,00 €
50,0%
383,42 €
1er juin
Union musicale de
Pontlieue
Achat percussions et pupitres
pour l'harmonie
Da Capo 72
Acquisition de matériel pour
développement art de la magie €
MJC Ronceray
Achats de matériels techniques
21 417,00
et sportifs
€
342,00
€
2 614,00
50,0%
49,7%
47,0%
TOTAL 2012
170,80
€
1 300,00
€
9 999,82
€
32 247,44
€
19 octobre
7 septembre
19 octobre
Projets validés par le Conseil général au 1er semestre 2013
Porteur de projet
Description du projet
Musique municipale du Achat d'une batterie et de
Mans
pupitres
Quand soufflent les
dragons
Achat d'une tente médiévale
L’Arc-en-ciel
Equipement d’un local d’accueil
Estimation de Taux de Subvention
la dépense subvention attribuée
2 201,00
€
1 950,00
€
3 955,82 €
50,0%
50,0%
50,0%
TOTAL 2013
Dépenses 2009
7 179,45 €
Dépenses 2010
16 600,00 €
Dépenses 2011
27 915,88 €
Dépenses 2012
32 247,44 €
Dépenses 2013
4 015,55 €
Total CDL
1 062,64
€
975,00
€
1 977,91
Date de
validation
18 février
25 janvier
5 juillet
4 015,55 €
87 958,32 €
La convention de développement local du Pays du Mans est arrivée à échéance en juillet 2013. Une nouvelle
génération de CDL sera mise en place en 2016 pour permettre de renouveler au même moment les 21
conventions correspondant alors aux 21 nouveaux cantons.
Un dispositif transitoire est mis en place et proposé aux territoires pour la période allant de mai 2013 à fin
2015. Pour la période de juillet 2013 à juillet 2014 une enveloppe de 22 000 € a été attribuée à notre
canton.
Projets validés par le Conseil général au 2nd semestre 2013 + 1er semestre 2014
Porteur de projet
Description du projet
SOM – Section football
Acquisition d’un minibus
Le Mans Sarthe Vélo
Achat de vélos école de
cyclisme
Les petits débrouillards
Science tour en Sarthe et
expérimenthèque
Da capo 72
Acquisition d'un minibus
Club Alpin Français
Achat GPS
Les Ailes du Maine Avions
Equipement de sécurité
Mouvement du Nid
Achat imprimante et lecteur
DVD blu-ray
Festival de l'Image
Achat ordinateur
Estimation de Taux de Subvention
la dépense subvention attribuée
17 500,00
5 000,00
28,6%
€
€
10 379,31
12 000,00
€
9 553,98 €
475,00
€
6 694,00
€
398,00
€
798,50
€
48,17%
25%
24,88%
50,0%
50,0%
5 000,00
€
3 000,00
€
4 776,99
€
237,61
€
3 347,00
€
50,0%
50,0%
Total 2013-2014
Date de
validation
17 octobre
13 décembre
17 octobre
27 Janvier
27 Janvier
27 Janvier
199,00 € Prochaine CP
399,25
€
27 Janvier
21 959,85 €
Une nouvelle enveloppe de 22 000 € sera disponible pour le canton Le Mans Sud-Est à partir de juillet
2014.
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Répartition des dotations cantonales aux associations
 Deux dotations cantonales
Les dotations cantonales sont destinées à soutenir des manifestations présentant un caractère cantonal,
participant à l’animation du canton ou s’exerçant au bénéfice des habitants du canton.
Le montant de la dotation cantonale sportive est fixé à 0,50 € par habitant sur la base des derniers chiffres
connus du recensement général de la population.
Le montant de la dotation cantonale culturelle est établi à partir d'une base fixe de 3 800 € par canton et
d'une part variable de 0,35 € par habitant sur la base des derniers chiffres connus du recensement général de
la population.
Pour mémoire en 2013 :
- Dotation cantonale sportive : 12 505 €
- Dotation cantonale culturelle : 12 554 €
 Cadre général
Pour pouvoir bénéficier d’une subvention cantonale, l’association doit être déclarée en Préfecture, avoir fait
l’objet d’une insertion au Journal officiel et avoir un N° SIRET (immatriculation à l’INSEE).
La subvention doit :
- être affectée à des dépenses présentant un intérêt local ;
- être utilisée conformément à la décision d’attribution ;
- ne pas être reversée, tout ou partie à d’autres associations.
 La demande de subvention doit être accompagnée des documents suivants :
 Le dossier cantonal de présentation du projet (énoncé, détail des actions…) avec budget
prévisionnel du projet ou de l’action.
 Relevé d’identité postal ou bancaire (RIB ou RIP) ouvert au nom de l’association.
 Le Bilan financier du dernier exercice approuvé par l’assemblée générale,
 Un avis de situation au répertoire SIRENE : Toute association déposant une demande de subvention
doit obligatoirement posséder un n° SIRET
 Délai de dépôt d’une demande de subvention
Une subvention n’est pas reconductible automatiquement, la demande doit être renouvelée chaque année.
Les dossiers de demande de subvention sont téléchargeables sur le site internet cantonal www.chcounil.com le 1er décembre de chaque année (rubrique « soutien à la vie associative ».
La demande de subvention doit être déposée auprès de Christophe COUNIL avant le 31 janvier de l’année
civile.
 Répartition des dotations
Les dotations cantonales sont réparties entre les associations par le Conseil cantonal après examen des
dossiers par Christophe COUNIL, Conseiller général :
Chaque dossier est étudié selon la méthode suivante :
- Examen de tous les dossiers et détermination de la nature du projet sportif ou culturel ;
- Etude de l’impact de l’action présentée sur les habitants du canton ;
- Prise en compte l’importance du public concerné notamment du public jeune ;
- Intérêt au caractère innovant du projet ou de l’action.
Le montant de la subvention tiendra compte de tous ces critères. Le montant minimal d’une subvention est
fixé à 150 €, le montant maximal à 1 500 €.
La subvention ne se limitera pas à participer au simple fonctionnement ordinaire de
l’association. Elle est accordée à un projet défini, une action précise qui doit être présenté
avec son budget spécifique.